談石油企業(yè)職工崗位風(fēng)險管理

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了談石油企業(yè)職工崗位風(fēng)險管理范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要：風(fēng)險管控是安全管理的重要環(huán)節(jié)，風(fēng)險管理也是基層安全工作開展的薄弱環(huán)節(jié)。為進一步夯實石油企業(yè)職工崗位風(fēng)險管理工作，提升職工的風(fēng)險意識，提高基層單位風(fēng)險防范水平，強化各項安全管控措施，結(jié)合實際開展了研究。分別闡述了內(nèi)因在人的理念、素質(zhì)、行為上的表現(xiàn)及應(yīng)對措施，外因在風(fēng)險活動開展、制度執(zhí)行上的力度以及培訓(xùn)教育等方面的現(xiàn)狀和措施，實施后取得了一定的效果。針對當(dāng)前崗位風(fēng)險管理存在的實際問題和薄弱環(huán)節(jié)，探討了問題根源，分析了問題本質(zhì)，總結(jié)了實踐經(jīng)驗，旨在為石油企業(yè)職工崗位風(fēng)險管理工作拓寬思路。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；風(fēng)險管理；內(nèi)因；外因

引言

風(fēng)險控制是以減少生產(chǎn)過程中的風(fēng)險事件可能性或減少風(fēng)險損失為目的，在生產(chǎn)運行中采取各種措施與方法的活動。人的不安全行為和現(xiàn)場的不安全狀態(tài)、管理中的缺陷均在作業(yè)現(xiàn)場體現(xiàn)，崗位人員、現(xiàn)場、管理的約束和實施，是有效防控風(fēng)險和預(yù)防事故的準(zhǔn)則?；鶎影踩a(chǎn)是抓好安全工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，各個崗位是風(fēng)險防范的第一道關(guān)口。應(yīng)用有效地管理方法，充分調(diào)動崗位人員參與風(fēng)險管理的積極性。崗位風(fēng)險管控可以從兩個方面入手，一是培育崗位人員自身的安全主動性，二是強化針對現(xiàn)場物、環(huán)等因素的管理手段，這兩方面構(gòu)成了崗位安全風(fēng)險管理的內(nèi)因和外因。事實表明，絕大多數(shù)安全事故和隱患，都是直接或間接由人的不安全行為或安全意識淡薄導(dǎo)致，“人員”安全與否，在很大程度上直接關(guān)系到生產(chǎn)業(yè)績。隨著管理水平的提高，石油企業(yè)對職工的文化程度、專業(yè)知識、操作技能提出了更高的要求。以遼河油田為例，基層職工人員構(gòu)成主要包括：兵轉(zhuǎn)人員、高中或大專畢業(yè)人員和極少的本科學(xué)歷人員，由于崗位人員學(xué)歷水平有限，職工對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全要求和危險因素缺乏深層次的認(rèn)識，因此基層崗位風(fēng)險管理工作仍需持續(xù)改進。

1強化人員管理，抓住風(fēng)險內(nèi)因

通過制定風(fēng)險管理目標(biāo)，強化每個班組、每個崗位、每名職工的風(fēng)險控制，將最基礎(chǔ)的管理單元作為風(fēng)險管控的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本次研究以供水公司曙光、曙一和曙五水源站為重點實施單元，強化管理要求，明確目標(biāo)程序；制定“三步走”實施方案，從理念認(rèn)識養(yǎng)成、素質(zhì)提升過程、自主安全行為3個遞進的層次提出階段要求，專人負責(zé)進度檢查和考核，確保規(guī)范人員風(fēng)險。

1.1促進職工形成安全理念

通過調(diào)查，3個水源站的崗位職工對HSE基本知識、風(fēng)險辨識方法、安全應(yīng)知應(yīng)會及操作規(guī)程的了解和掌握不能滿足要求；個別職工甚至對很多淺顯且必要的安全要求、管理規(guī)定認(rèn)知不清。另外，水源站半數(shù)以上職工只知道安全上有特定要求，而不知這些要求的背景和目的，加之安全培訓(xùn)、執(zhí)行監(jiān)管缺位，從而導(dǎo)致職工執(zhí)行規(guī)定和要求的積極性不高，甚至存在抵觸情緒，讓風(fēng)險管理的推行打了折扣。鑒于上述情況，從3個方面強化基層職工安全理念的養(yǎng)成。一是分批次、分層次、多場次專項培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容不僅涉及到風(fēng)險管理，而且將安全生產(chǎn)的形勢、安全基本要求和近兩年的事故案例進行細致講解。二是堅持開展每周一練，科級單位每周進行安全知識聯(lián)系和試卷考核，部分重點題目反復(fù)出現(xiàn)，變換說法，加深職工的理解和記憶。三是現(xiàn)場監(jiān)督、考核激勵，不定期抽查班站安全培訓(xùn)情況，抽查主要以口頭應(yīng)答方式，對表現(xiàn)突出和有想法提建議的職工給予物資獎勵。上述做法在供水公司推廣以來，效果良好。

1.2引導(dǎo)職工提升安全素質(zhì)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分基層職工安全意識淡薄，“不傷害自己、不傷害他人和不被他人傷害”的意識尚未在其腦中扎根。每一種崗位操作都是通過“人”來完成[1]，職工安全素質(zhì)低，會使操作風(fēng)險增加。安全的核心在于人，只有不斷提高人的安全意識，校正人的風(fēng)險行為，才能消除隱患保障安全。提升人的安全素質(zhì)主要從兩方面入手：一是開展集體練兵。針對每個站的綜合成績，科級單位每個月制定各個水源站的練兵計劃，每名職工按照規(guī)程和規(guī)定進行實際操作，重點項目多次列入計劃，做到對標(biāo)練、專門練、經(jīng)常練、反復(fù)練，提高職工技能素質(zhì)。二是營造安全氛圍。通過新媒體形式，在手機端不定期推送事故案例、先進經(jīng)驗、風(fēng)險識別、隱患排查相關(guān)內(nèi)容，采取“留作業(yè)”“搶答題”“發(fā)紅包”的方式，引導(dǎo)、調(diào)動職工積極性，構(gòu)建學(xué)習(xí)提素質(zhì)的良好環(huán)境。通過以上措施，供水公司下屬曙光工區(qū)班站職工素質(zhì)和安全技能明顯增強，大家利用業(yè)余時間參與安全活動的積極性也有了明顯的改善。上述做法通過安全部門推廣，受到了采油廠和其他二級單位的好評。

1.3助力職工自主安全行為

從海因里希法則講，任何事故的發(fā)生都并非偶然；從集團公司大量事故統(tǒng)計概率看，人的風(fēng)險因素造成的事故概率遠大于設(shè)備缺陷和環(huán)境因素等所致的事故概率。外部環(huán)境中的危險源數(shù)量有限、容易控制，而人員的行為是動態(tài)的、思想變化莫測，職工的理念認(rèn)識、個體意愿、安全素質(zhì)等都會對其行為產(chǎn)生一定影響。為了幫助職工養(yǎng)成自主安全行為，科級單位做到細要求、嚴(yán)考核。一是實施安全標(biāo)準(zhǔn)化。對標(biāo)管理，查漏補缺，強調(diào)個人履職能力；班組定期對照《履職承諾卡》考核，督促職工兌現(xiàn)承諾，提高風(fēng)險意識，規(guī)范安全行為。二是制度現(xiàn)范化。根據(jù)各個班站的實際運行情況修訂了《作業(yè)指導(dǎo)書》，用詳盡的內(nèi)容指導(dǎo)作業(yè)程序和要求，用嚴(yán)格的管理規(guī)定規(guī)范作業(yè)步驟和行為，各種約束幫助職工巡檢辨識到位、操作管理到位、風(fēng)險規(guī)避到位。對標(biāo)管理和制度約束一直是油田公司各個單位的重點工作，具體的目標(biāo)和措施，更是油田電力、公用事業(yè)部門主推的一種安全管理模式。職工崗位的風(fēng)險管理，必須常抓不懈，以職工安全知識的積累來提升職工的安全理念[2]，以職工安全理念的樹立來提高職工的安全素質(zhì)，以職工安全素質(zhì)的提升來規(guī)范職工的安全行為，以職工安全行為的自主性來遏制風(fēng)險，保障安全。只有職工自主“安全”，才能對其自身的規(guī)范操作、自我保護起到積極作用，這是崗位風(fēng)險管理的內(nèi)因。

2落實管控措施，外因鞏固內(nèi)因

內(nèi)因固然重要，外因強有力的支撐亦不可或缺。再好的管理模式，也只能是安全管理的外因，如果職工不認(rèn)可不執(zhí)行，管理模式就形同虛設(shè)，不能有效發(fā)揮作用。因此必須從安全管理的內(nèi)因上下功夫、外因上創(chuàng)新工作方法，鞏固內(nèi)因成果，讓管理模式這一重要外因調(diào)動內(nèi)因發(fā)揮積極促進作用。

2.1開展全員全范圍的風(fēng)險識別

班站風(fēng)險識別從分擔(dān)區(qū)、分管設(shè)備、日常巡檢巡線范圍和事故事件案例等方面入手。針對職工識別出的每個風(fēng)險，科級和隊級管理人員負責(zé)引導(dǎo)其規(guī)避風(fēng)險、掌握削減風(fēng)險措施[3]。風(fēng)險識別過程重點考慮有可能遇到特殊風(fēng)險的人、臨時檢維修作業(yè)、非計劃性維修、交叉作業(yè)等?？萍墕挝话凑展芾硪蠹皶r對崗位風(fēng)險采取有效的方法進行評估，并形成切實可行、簡易有效的削減控制措施。為了鞏固風(fēng)險管控效果，還需要定期進行風(fēng)險評估和風(fēng)險專項培訓(xùn)以確保各種削減措施可控有效。全員風(fēng)險防控是油田公司風(fēng)險防控文件的具體要求，現(xiàn)階段油田各二級單位在細化操作步驟、細分活動區(qū)域、強化管理措施方面制定了詳細的風(fēng)險防控清單。

2.2風(fēng)險管理，重在“嚴(yán)”，貴在“恒”

剛性管理是鞏固內(nèi)因的源動力。所謂“嚴(yán)”，即管理制度是硬性規(guī)定，安全管理制度必須嚴(yán)格執(zhí)行，所有人都需要遵守；“安全無小事”，防微杜漸、剛性執(zhí)行才能保證制度上的約束力和震懾力。所謂“恒”，就是要正確看待風(fēng)險與隱患的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險的苗頭必須及時應(yīng)對和消除，做到一處有風(fēng)險全員大排查，一處有隱患大家齊整改。安全管理中暴露出的問題，反復(fù)查、改、抓，舉一反三，不留死角。問題消除后，仍持續(xù)關(guān)注、鞏固提高，形成風(fēng)險管理長效機制。上述措施在各個采油廠、油氣儲運單位、石油煉化單位得到了應(yīng)用和嚴(yán)格的執(zhí)行。

2.3及時應(yīng)對風(fēng)險

基層崗位和作業(yè)現(xiàn)場人、物、環(huán)不安全因素相互交叉、相互影響，一種不安全因素可能導(dǎo)致其他不安全因素的產(chǎn)生。不安全因素是事故發(fā)生的外因，決定事故發(fā)生的可能性?？萍墕挝恍枰e極應(yīng)對，將職工發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險和隱患歸類整理，采取針對性措施整改，降低風(fēng)險發(fā)生的可能性。通過班組風(fēng)險晾曬周活動，充分調(diào)動全員職工參與風(fēng)險管理的積極性，做到早發(fā)現(xiàn)早消除[4]；通過小隊風(fēng)險互查月活動，挖掘小隊之間風(fēng)險排查能力，提升風(fēng)險排查的空間；通過科級單位的抽查和評比，有效提高全員安全風(fēng)險意識，促進基層單位風(fēng)險管理水平的穩(wěn)步提升。通過油田公司范圍內(nèi)開展的“群眾監(jiān)督哨”和“安全隨手拍”等活動，豐富了職工的業(yè)余生活，也更加促進了廣大職工找風(fēng)險的熱情、強化了崗位職工除隱患的技能。

2.4管理者要充分發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)和承諾”作用

每一位管理者都希望把安全任務(wù)傳達下去并且執(zhí)行到位，對此，管理者先要完善自身。根據(jù)皮格馬利翁效應(yīng)，職工會不自覺地受到自己所欽佩、信任之人的影響?？萍墕挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)和管理者的帶頭作用，其無形的促動力、感染力會在崗位職工中形成積極作用，形成從上到下學(xué)習(xí)安全、參與風(fēng)險管理的氛圍。目前，在油田公司量化審核標(biāo)準(zhǔn)明確提出領(lǐng)導(dǎo)人員必須親自參與授課，在制度上更加體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者在安全工作中的重要地位，在實際的執(zhí)行中效果顯著。

2.5培訓(xùn)是達到認(rèn)識統(tǒng)一的良好途徑

開展安全培訓(xùn)，注重效果。一是做好案例分析和危險點源培訓(xùn)，做到警醒借鑒；二是進行針對性培訓(xùn)，讓操作規(guī)程和應(yīng)知應(yīng)會常識爛熟于心[5]；三是抓好“四新”培訓(xùn)，讓職工做到心中有數(shù)；四是進行細節(jié)培訓(xùn)，課程短而精，實操性強。通過培訓(xùn)使職工自主地按制度、規(guī)程和程序操作。充分調(diào)動崗位職工學(xué)習(xí)安全知識、提高安全意識、掌握操作技能、參與風(fēng)險管理的積極性。油田公司對各個二級單位開展的風(fēng)險管理針對性教育，不僅提高了廣大崗位人員的理論功底，而且在一定程度上促成了全員防風(fēng)險、除隱患的良好局面。

3結(jié)束語

職工崗位風(fēng)險管理是安全管理的重要環(huán)節(jié)。通過對職工崗位風(fēng)險管理的實踐研究，為石油企業(yè)基層單位風(fēng)險管控工作提供思路。實施過程中，要注意采取貼近實際、行之有效的措施，幫助職工構(gòu)建安全知識體系，實現(xiàn)自主安全行為，形成上下一致的“我要安全，我會安全，我能安全”局面，將各種風(fēng)險降到最低程度。

參考文獻：

[1]馬盼群.基層安全執(zhí)行力弱問題剖析與解決對策[J].北京石油管理干部學(xué)院學(xué)報,2017,24(1)：43-45.

[2]宋丹,錢毅.加強石化企業(yè)班組安全風(fēng)險管理的幾點思考[J].安全,2014,35(12)：43-45.

[3]張靜,魏巖,王陽,等.淺析基層風(fēng)險管控系統(tǒng)的研究與應(yīng)用[J].中國科技博覽,2015(20)：235-237.

[4]李勛,鄧?yán)?曹銳.基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實踐與探討[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督,2018,34(5)：31-33.

[5]代禮兵.以自主管理為導(dǎo)向的班組HSE建設(shè)[J].北京石油管理干部學(xué)院學(xué)報,2017,24(1)：54-56，59.

作者：韓耀明 單位：中國石油遼河油田分公司