華龍一號(hào)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理

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【內(nèi)容摘要】本文針對(duì)“華龍一號(hào)”首堆示范工程的設(shè)計(jì)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合以往核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理工作經(jīng)驗(yàn)從設(shè)計(jì)文件出版及FORUSE管理、施工圖紙開(kāi)口項(xiàng)管理、設(shè)計(jì)變更管理方面建立了一套完整有效的管理措施，滿(mǎn)足首堆工程項(xiàng)目建設(shè)的需要，保證了工程順利建設(shè)和推進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】設(shè)計(jì)管理;設(shè)計(jì)文件;開(kāi)口項(xiàng);設(shè)計(jì)

變更設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)的“龍頭”，如果設(shè)計(jì)進(jìn)度及設(shè)計(jì)質(zhì)量不滿(mǎn)足要求，必將對(duì)項(xiàng)目工期及建造質(zhì)量造成非常不利的影響。福清5、6號(hào)機(jī)組作為“華龍一號(hào)”首堆示范工程，在首堆建設(shè)過(guò)程中，設(shè)計(jì)面臨新材料、新設(shè)備、新工藝、接口多、工期緊等各種困難，設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)管理工作將更加艱巨。為使“華龍一號(hào)”設(shè)計(jì)文件出版和FORUSE管理、開(kāi)口項(xiàng)管理、變更管理等工作更有針對(duì)性、更加有效地開(kāi)展，設(shè)計(jì)管理部已建立了一套完整的管理措施。設(shè)計(jì)管理部承擔(dān)著“華龍一號(hào)”核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理工作的重任，主要負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)進(jìn)度跟蹤和協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)文件管理、設(shè)計(jì)變更管理等工作，確保現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)順利進(jìn)行。為了“華龍一號(hào)”世界首堆工程能按計(jì)劃保質(zhì)量的完成，設(shè)計(jì)管理部從設(shè)計(jì)文件出版和FORUSE管理、開(kāi)口項(xiàng)管理、變更管理方面開(kāi)創(chuàng)新的管理措施，進(jìn)行精細(xì)化管理，使得各項(xiàng)工作都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，相關(guān)工作進(jìn)展有效、過(guò)程受控。

一、設(shè)計(jì)文件出版及FORUSE管理

(一)成立風(fēng)險(xiǎn)管控專(zhuān)項(xiàng)工作組

為推進(jìn)首堆工程設(shè)計(jì)文件按計(jì)劃出版及宣布FORUSE，及時(shí)高效解決設(shè)計(jì)相關(guān)的上游輸入、設(shè)備提資、采購(gòu)與建安配合問(wèn)題，由工程總承包方牽頭組織成立“華龍一號(hào)首堆工程施工圖紙風(fēng)險(xiǎn)管控專(zhuān)項(xiàng)工作組”，專(zhuān)門(mén)從事識(shí)別設(shè)計(jì)文件出版潛在的風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)采取有效管控措施來(lái)消除風(fēng)險(xiǎn)，確保設(shè)計(jì)文件能按期出版和宣布FORUSE。目前專(zhuān)項(xiàng)工作組已建立了完善的工作機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)月度報(bào)告機(jī)制，每月定期梳理提交風(fēng)險(xiǎn)月度報(bào)告;風(fēng)險(xiǎn)管控例會(huì)機(jī)制，定期組織召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)管控專(zhuān)題會(huì)議，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)TOP10并制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各方及時(shí)反饋風(fēng)險(xiǎn)措施執(zhí)行情況。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作組的定人定措施的管控，提早辨識(shí)出設(shè)計(jì)文件出版和FORUSE風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)行跟蹤、督促、協(xié)調(diào)直到風(fēng)險(xiǎn)消除。

(二)定期通報(bào)設(shè)計(jì)文件出版情況

設(shè)計(jì)管理部以設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃為基準(zhǔn)每月定期梳理統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)文件出版情況，統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)文件整體出版率、按計(jì)劃出版率、月度按計(jì)劃出版率等參數(shù)指標(biāo)，并梳理滯后出版設(shè)計(jì)文件清單、滯后FORUSE圖紙清單、未來(lái)1個(gè)月需出版設(shè)計(jì)文件清單、未來(lái)1個(gè)月需FU圖紙清單等，及時(shí)通報(bào)設(shè)計(jì)院、施工單位及業(yè)主方，以便各方及時(shí)準(zhǔn)確了解設(shè)計(jì)進(jìn)展情況，并根據(jù)設(shè)計(jì)文件出版情況及時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作，避免信息不對(duì)稱(chēng)，達(dá)到信息資源共享。設(shè)計(jì)院各廠房設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)管理部各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)管理工程師跟蹤相應(yīng)設(shè)計(jì)文件出版和FORUSE工作各階段進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決制約因素，確保按照進(jìn)度計(jì)劃要求出版及FORUSE。如遇到無(wú)法按計(jì)劃出版和FORUSE的情況，廠房設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人需向設(shè)計(jì)管理部及時(shí)反饋滯后原因和預(yù)計(jì)完成時(shí)間等信息，設(shè)計(jì)管理部建立清單進(jìn)行跟蹤管理并及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)各方，以便各方掌握情況并及時(shí)調(diào)整施工作業(yè)計(jì)劃，避免造成進(jìn)一步的影響。

(三)施工圖紙F(tuán)ORUSE管理信息化

設(shè)計(jì)管理部結(jié)合以往核電工程建設(shè)的施工圖紙管理經(jīng)驗(yàn)，編制《施工圖紙F(tuán)ORUSE管理程序》，以指導(dǎo)參建各方施工圖紙F(tuán)ORUSE管理工作。為了便于施工圖紙F(tuán)ORUSE管理，縮短工作流程，提高工作效率，設(shè)計(jì)管理部聯(lián)合軟件人員在施工管理系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)了圖紙F(tuán)ORUSE管理模塊。2017年FORUSE管理模塊實(shí)現(xiàn)與設(shè)計(jì)院管理系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，F(xiàn)ORUES管理數(shù)據(jù)在兩個(gè)管理系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)互通。FORUSE通知單通過(guò)數(shù)據(jù)流可以直接從設(shè)計(jì)院的管理系統(tǒng)下達(dá)施工管理系統(tǒng)中，并通過(guò)施工管理系統(tǒng)最終傳遞到施工單位，簡(jiǎn)化了整個(gè)施工圖紙F(tuán)ORUSE流程，縮短了FORUSE通知單流轉(zhuǎn)時(shí)間。同時(shí)FORUSE管理模塊實(shí)現(xiàn)了施工圖紙F(tuán)ORUSE通知單與相應(yīng)施工圖紙的自動(dòng)關(guān)聯(lián)，可在施工管理系統(tǒng)中即時(shí)查看施工圖紙是否已進(jìn)行FORUSE授權(quán)，極大方便了項(xiàng)目參建各方查閱FORUSE信息，及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)施工作業(yè)活動(dòng)。

二、施工圖紙開(kāi)口項(xiàng)管理

“華龍一號(hào)”首堆示范項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，為了在確保設(shè)計(jì)質(zhì)量的同時(shí)盡可能滿(mǎn)足項(xiàng)目進(jìn)度要求，在設(shè)計(jì)接口大部分已固化的情況，對(duì)小部分未固化部分在施工圖紙中設(shè)置開(kāi)口項(xiàng)，以保證施工圖紙按計(jì)劃出版，保障項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工進(jìn)度，順利推進(jìn)工程建設(shè)。設(shè)計(jì)管理部針對(duì)開(kāi)口項(xiàng)進(jìn)行精細(xì)化管理，確保開(kāi)口項(xiàng)關(guān)閉滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)施工需求。

(一)開(kāi)口項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單管理

在福清5、6號(hào)機(jī)組開(kāi)口項(xiàng)管理之初，為了便于開(kāi)口項(xiàng)得到有效的管理和控制，使工程參建各施工單位和部門(mén)均能及時(shí)了解開(kāi)口項(xiàng)開(kāi)啟、處理進(jìn)展和關(guān)閉信息。設(shè)計(jì)管理部建立了標(biāo)準(zhǔn)化清單對(duì)開(kāi)口項(xiàng)進(jìn)行管理。根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度，對(duì)施工圖紙逐張逐條梳理開(kāi)口項(xiàng)，并及時(shí)對(duì)清單信息進(jìn)行維護(hù)更新，保證開(kāi)口項(xiàng)信息更新的及時(shí)性和內(nèi)容完整性，有助于各方開(kāi)展相關(guān)工作。

(二)開(kāi)口項(xiàng)規(guī)范化管理

由于設(shè)置開(kāi)口項(xiàng)的施工圖紙涉及到三個(gè)設(shè)計(jì)院和建筑、結(jié)構(gòu)、工藝、電氣、儀控等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)口項(xiàng)在管理過(guò)程中不斷地暴露出一些管理上的問(wèn)題，如眾多設(shè)計(jì)人員對(duì)開(kāi)口項(xiàng)的認(rèn)識(shí)和理解程序不一致，施工圖紙上設(shè)置的開(kāi)口項(xiàng)形式多樣不規(guī)范，參建單位對(duì)開(kāi)口項(xiàng)管理模式不一致，各方溝通存在障礙等。設(shè)計(jì)管理部與設(shè)計(jì)院經(jīng)過(guò)溝通協(xié)商，分別《“華龍一號(hào)”核電工程開(kāi)口項(xiàng)管理程序》和《5、6號(hào)機(jī)組施工圖紙開(kāi)口項(xiàng)管理程序》對(duì)開(kāi)口項(xiàng)從設(shè)計(jì)接口提資管理、施工圖紙開(kāi)口項(xiàng)標(biāo)注、開(kāi)口項(xiàng)跟蹤關(guān)閉等工作統(tǒng)一管理，明確各方的工作職責(zé)和要求，使得開(kāi)口項(xiàng)管理規(guī)范化。設(shè)計(jì)管理部組織施工管理部門(mén)和施工單位提出開(kāi)口項(xiàng)關(guān)閉計(jì)劃并反饋給設(shè)計(jì)院。設(shè)計(jì)院根據(jù)關(guān)閉計(jì)劃要求核實(shí)開(kāi)口項(xiàng)進(jìn)展情況并重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決開(kāi)口項(xiàng)關(guān)閉制約因素。設(shè)計(jì)院由專(zhuān)人負(fù)責(zé)開(kāi)口項(xiàng)的設(shè)計(jì)接口管理工作，及時(shí)更新開(kāi)口項(xiàng)清單并定期反饋給設(shè)計(jì)管理部。設(shè)計(jì)管理部匯總整理各方反饋的開(kāi)口項(xiàng)信息，定期通過(guò)郵件提供給工程建設(shè)各單位和部門(mén)，使得各方獲得開(kāi)口項(xiàng)處理進(jìn)展信息并定制相應(yīng)的工作計(jì)劃，保證工程建設(shè)各項(xiàng)工作有條不亂地開(kāi)展。

(三)開(kāi)口項(xiàng)緊急管理

在開(kāi)口項(xiàng)管理工作中，部分開(kāi)口項(xiàng)關(guān)閉計(jì)劃無(wú)法滿(mǎn)足施工需求，開(kāi)口項(xiàng)將嚴(yán)重制約工程建設(shè)進(jìn)度。為了加強(qiáng)這類(lèi)開(kāi)口項(xiàng)的跟蹤管理，明確重大風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)口項(xiàng)處理流程和各方職責(zé)分工，充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各方的人力和物力資源，共同解決制約因素。設(shè)計(jì)管理部聯(lián)合設(shè)計(jì)院、采購(gòu)部門(mén)、施工管理部門(mén)、施工單位等編制了《福清核電工程施工圖紙緊急開(kāi)口項(xiàng)管理辦法》，建立開(kāi)口項(xiàng)分級(jí)處理管理機(jī)制，并根據(jù)開(kāi)口項(xiàng)具體情況成立緊急開(kāi)口項(xiàng)管理小組和決策小組進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)跟蹤管理和技術(shù)決策，避免開(kāi)口項(xiàng)影響工程主線工期，減小影響。

(四)開(kāi)口項(xiàng)信息化管理

設(shè)計(jì)管理部雖然每?jī)芍軈R總整理一次開(kāi)口項(xiàng)清單，但是仍無(wú)法滿(mǎn)足工程各方對(duì)開(kāi)口項(xiàng)最新進(jìn)展信息的需求，對(duì)各方工作存在一定的影響。設(shè)計(jì)管理部為了解決信息及時(shí)傳遞告知和各方信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，加快開(kāi)口項(xiàng)的處理流程，提高開(kāi)口項(xiàng)管理效率，進(jìn)一步降低對(duì)工程建設(shè)的影響，聯(lián)合軟件開(kāi)發(fā)人員在施工管理系統(tǒng)IFS3．0中開(kāi)發(fā)開(kāi)口項(xiàng)管理模塊，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)開(kāi)口項(xiàng)的線上管理，實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)管理部、設(shè)計(jì)院、施工管理部門(mén)、施工單位四方聯(lián)動(dòng)，便于開(kāi)口項(xiàng)進(jìn)展情況及時(shí)更新反饋、開(kāi)口項(xiàng)關(guān)閉需求數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、及時(shí)掌握開(kāi)口項(xiàng)關(guān)閉情況及趨勢(shì)分析等信息。

三、設(shè)計(jì)變更管理

福清核電設(shè)計(jì)變更管理范圍主要包含技術(shù)澄清單(CR)、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)單(FCR)、設(shè)計(jì)變更通知單(DEN)的管理。福清5、6號(hào)機(jī)組作為“華龍一號(hào)”世界首堆示范建設(shè)工程，面臨新材料、新設(shè)備、新工藝的“三新”設(shè)計(jì)，相關(guān)的設(shè)計(jì)文件必然存在許多設(shè)計(jì)變更。從福清5號(hào)機(jī)組的土建施工至今，設(shè)計(jì)變更數(shù)量遠(yuǎn)超其他核電項(xiàng)目。如何有效地對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行管理、建立適宜的協(xié)調(diào)機(jī)制，將直接影響到現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)度和質(zhì)量。設(shè)計(jì)管理部結(jié)合以往設(shè)計(jì)變更管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)“華龍一號(hào)”項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更建立新的管理機(jī)制，進(jìn)行精細(xì)化管理。

(一)施工前的設(shè)計(jì)變更

DEN梳理機(jī)制。在現(xiàn)場(chǎng)施工前1～2個(gè)月，設(shè)計(jì)管理部組織施工單位結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際進(jìn)度情況梳理后續(xù)1～2個(gè)月的施工作業(yè)的施工圖紙清單，將其反饋給設(shè)計(jì)院。設(shè)計(jì)院根據(jù)施工圖紙清單梳理核實(shí)相應(yīng)的設(shè)計(jì)接口、提資的固化和變更情況，并反饋現(xiàn)場(chǎng)是否還有設(shè)計(jì)變更DEN出版及預(yù)計(jì)出版時(shí)間。后續(xù)設(shè)計(jì)管理部持續(xù)跟蹤設(shè)計(jì)變更DEN單的出版情況，施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)院反饋DEN單情況，及時(shí)組織安排施工作業(yè)。針對(duì)處于進(jìn)度關(guān)鍵線路的重要施工區(qū)域設(shè)計(jì)變更DEN，設(shè)計(jì)管理部要求設(shè)計(jì)院提前進(jìn)行上下游設(shè)計(jì)制約因素梳理，按施工圖紙清單制定出DEN預(yù)計(jì)出版初步計(jì)劃。項(xiàng)目參建各方結(jié)合施工進(jìn)度需求對(duì)DEN出版初步計(jì)劃進(jìn)行分析、討論，協(xié)商確定最終的DEN出版計(jì)劃時(shí)間表，確保DEN單出版滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)施工需求。

(二)施工中的設(shè)計(jì)變更

CR、FCR管控機(jī)制。設(shè)計(jì)管理部定期組織設(shè)計(jì)院與施工單位召開(kāi)設(shè)計(jì)與施工交流會(huì)議，針對(duì)施工中處理CR、FCR單出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討，建立良好的溝通機(jī)制，進(jìn)行換位思考，減少分歧，達(dá)成共識(shí)，縮短了CR、FCR單處理時(shí)間，保證了CR、FCR單的處理質(zhì)量，使雙方持續(xù)不斷地改進(jìn)工作方式，提升技術(shù)和管理水平，提高CR、FCR單處理效率，保證現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度。設(shè)計(jì)管理部形成了CR、FCR單7天未處理跟蹤機(jī)制和針對(duì)施工急需的CR、FCR單建立了快速處理通道，編制了《福清5、6號(hào)機(jī)組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急變更管理程序》，有效保證了CR、FCR的快速處理，滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)施工需求。

(三)施工后的CR、FCR、DEN經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制

福清5號(hào)機(jī)組作為“華龍一號(hào)”首堆示范建立工程，其在施工過(guò)程中處理的設(shè)計(jì)問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)的不足之處，需要及時(shí)反饋到設(shè)計(jì)院。設(shè)計(jì)院對(duì)此進(jìn)行分析研究，對(duì)后續(xù)6機(jī)組及其他項(xiàng)目的施工圖紙進(jìn)行不斷地優(yōu)化完善。因此福清5號(hào)機(jī)組的設(shè)計(jì)變更經(jīng)驗(yàn)反饋工作顯得尤為重要。設(shè)計(jì)管理部針對(duì)這一工作特點(diǎn)，通過(guò)精細(xì)化管理，建立起設(shè)計(jì)變更經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制，《設(shè)計(jì)變更經(jīng)驗(yàn)反饋管理程序》，將5號(hào)機(jī)組因設(shè)計(jì)問(wèn)題產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更及時(shí)、全面地反饋至6號(hào)機(jī)組，督促設(shè)計(jì)院將5號(hào)機(jī)組設(shè)計(jì)變更中的修改情況提前落實(shí)到6號(hào)機(jī)組設(shè)計(jì)文件中，避免6號(hào)機(jī)組在工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生類(lèi)似的變更。通過(guò)持續(xù)將5號(hào)機(jī)組設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)反饋至6號(hào)機(jī)組，不斷優(yōu)化6號(hào)機(jī)組設(shè)計(jì)、減少6號(hào)機(jī)組設(shè)計(jì)變更的產(chǎn)生，達(dá)到降低設(shè)計(jì)、施工、管理等領(lǐng)域的人工成本和物項(xiàng)成本，保障現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度順利進(jìn)行。針對(duì)“華龍一號(hào)”首堆示范建設(shè)工程的設(shè)計(jì)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)深入分析研究，依據(jù)以往核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)設(shè)計(jì)文件出版及FORUSE管理、施工圖紙開(kāi)口項(xiàng)管理、設(shè)計(jì)變更管理建立一套較為完整的符合實(shí)際的管理措施和機(jī)制，使得設(shè)計(jì)管理工作有條不紊地開(kāi)展，為現(xiàn)場(chǎng)工程順利建設(shè)保駕護(hù)航，保障了5號(hào)機(jī)組穹頂?shù)跹b、壓力容器安裝等重要工程節(jié)點(diǎn)的順利實(shí)現(xiàn)。“華龍一號(hào)”設(shè)計(jì)管理工作模式不但滿(mǎn)足了“華龍一號(hào)”世界首堆示范工程建設(shè)的需求，還值得更廣泛地推廣到其他復(fù)雜的工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中去。

作者:黃宗濤 單位:中國(guó)核電工程有限公司福清項(xiàng)目部設(shè)計(jì)管理部