前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了水利基本建設(shè)單位財務管理問題及對策范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。
摘要:當前水利事業(yè)發(fā)展迎來了新的變化,財務管理工作更加追求精細化管理,而工程建設(shè)項目面臨的問題也更加復雜,水利基本建設(shè)單位在開展財務管理工作時,需要做好工作內(nèi)容調(diào)整,應對新形勢下財務管理精細化管理需求,有效應對水利建設(shè)項目可能存在的問題,保障項目資金的穩(wěn)定。因此在當前水利基本建設(shè)單位的財務管理中,工作人員應當對財務管理工作中存在的問題進行分析,根據(jù)當前財務管理現(xiàn)狀提出專門的解決措施,以提高財務管理水平,更好的開展水利項目建設(shè)工作。
關(guān)鍵詞:水利基本建設(shè)單位;財務管理;問題;對策
引言
在新的發(fā)展形勢下,水利基本建設(shè)單位的財務管理工作也需要進行調(diào)整,對以往的財務管理工作進行細節(jié)方面的優(yōu)化,適應新的工作需求。尤其是隨著當前國家水利產(chǎn)政策及財務制度改革的推進,水利基本建設(shè)單位原有財務管理工作不適應當前實際管理形勢,已經(jīng)影響到了水利項目正常的財務管理,因此水利基本建設(shè)單位應當根據(jù)工作需求,改善財務管理工作內(nèi)容,以推動單位持續(xù)性發(fā)展。
一、水利基本建設(shè)單位財務管理工作概述
水利基本建設(shè)單位財務管理工作,主要目的是規(guī)范財務管理行為,對水利項目資金合理控制與調(diào)度,提高基礎(chǔ)建設(shè)資金使用效率,保證水利項目建設(shè)工作中的資金能夠達到效益最大化,實現(xiàn)轉(zhuǎn)款專用,減少財務資源浪費。在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與政府會計制度內(nèi)容變化的背景下,水利基本建設(shè)單位財務管理工作也產(chǎn)生了一定變化,水利基本建設(shè)單位財務管理人員需要根據(jù)政府會計制度等方面的要求,重新梳理財務管理工作流程,比如在會計核算環(huán)節(jié),財務管理人員需要在收付實現(xiàn)制與權(quán)責發(fā)生制并行的情況下開展會計核算工作,重新設(shè)置會計科目設(shè)置,適應新的會計核算要求,而這也促使水利基本建設(shè)單位進行財務軟件調(diào)整與工作流程轉(zhuǎn)變。除此之外,新形勢下水利基本建設(shè)單位的財務管理精細化要求程度更高,這也是財務管理工作調(diào)整中應當注意的變化趨勢,工作人員應當根據(jù)精細化工作要求,加強對于財務管理的全流程控制。
二、水利基本建設(shè)單位財務管理工作存在的具體問題
(一)財務管理人員對項目了解程度不足財務管理工作在水利基本建設(shè)單位的運營中具有重要作用,可以有效節(jié)約項目資金,提高水利項目的經(jīng)濟效益,對社會效益的實現(xiàn)也具有積極的促進作用。然而水利基本建設(shè)單位的財務管理工作需要根據(jù)不同的水利項目進行調(diào)整,財務管理人員需要了解水利項目管理的專業(yè)內(nèi)容,實地考察具體項目內(nèi)容。但由于長期以來對于財務管理工作并不重視,我國現(xiàn)階段部分水利基本建設(shè)單位財務管理人員對于水利項目內(nèi)容了解并不徹底,不具備專業(yè)的水利項目方面的知識儲備,無法根據(jù)水利項目實際情況開展財務管理工作。另外部分財務管理人員不具備管理方面的知識,在財務工作中過于注重基礎(chǔ)性財務核算與記賬工作,而忽略了財務管理工作中的管理性內(nèi)容,財務管理工作水平較低,無法適應當前財務管理工作轉(zhuǎn)型要求。
(二)項目后期財務管理工作力度較差水利基本建設(shè)單位財務管理工作,需要實現(xiàn)全流程控制,除了加強前期預算編制工作,增強與承包方等的交流,確定階段性工作內(nèi)容外,對于最終的財務竣工決算等工作也應當增強重視,及時評估投資結(jié)果,編制竣工決算總表。但是在實際財務管理工作中,水利基本建設(shè)單位對于后期工作并不重視,往往在項目竣工之后,后續(xù)的竣工結(jié)算與竣工決算等工作處理較為緩慢,對固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)等也沒有及時辦理,導致后期財務管理工作較為混亂,甚至出現(xiàn)無賬可查的問題。
(三)財務監(jiān)督管理職能較弱水利基本建設(shè)單位負責的水利項目,基本上屬于公益性質(zhì),建設(shè)的目的主要是提供社會服務,因此長期以來對水利項目建設(shè)的經(jīng)濟效益方面并不重視,只是注重社會效益是否達到目的。而在國庫集中制度的實施與財務實現(xiàn)精細化管理要求的趨勢下,水利基本建設(shè)單位應當加強財務監(jiān)督管理,兼顧項目社會效益與經(jīng)濟效益。然而部分水利基本建設(shè)單位的財務監(jiān)督管理力度較弱,無法對項目建設(shè)周期中的財務關(guān)鍵要素做好監(jiān)督管理工作,項目建設(shè)資金的使用監(jiān)督與管理力度較差,財務管理工作的開展并不能滿足實際管理需求。
(四)內(nèi)部財務管理制度問題當前部分水利基本建設(shè)單位的財務管理制度存在問題,對于財務管理中的責任主體以及崗位人員設(shè)置方面并不明確,財務管理工作的部分崗位人員職責存在重復,影響了財務管理效率,而崗位權(quán)限方面的不明確,也導致財務管理工作中存在財務工作執(zhí)行力度較差的問題。再者,財務管理制度中對于關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)定缺乏可行性,只是盲目照搬政策要求,使得財務管理工作形式化問題嚴重,難以對財務工作起到引導作用。
三、水利基本建設(shè)單位財務管理優(yōu)化措施
根據(jù)當前存在的問題,水利基本建設(shè)單位財務管理工作,應當從以下幾方面入手進行優(yōu)化,提升管理水平,滿足新時期的發(fā)展需求。
(一)加強財務人員職業(yè)能力培養(yǎng)新形勢下,水利基本建設(shè)單位財務管理工作的開展,需要適應當前的形勢變化,在政府會計制度內(nèi)容變化與經(jīng)濟形勢變動頻繁的情況下,財務管理人員應當結(jié)合當前工作需求,實現(xiàn)財務管理工作的轉(zhuǎn)型,在財務管理工作中強化管理內(nèi)容,滿足財務精細化管理的要求,同時又能夠與水利基本建設(shè)單位實際相互結(jié)合,從水利項目建設(shè)等的情況出發(fā),根據(jù)實際情況提高財務資源使用效率。而這就需要水利基本建設(shè)單位對財務人員的職業(yè)技能加強培訓,定期對負責財務管理工作的人員進行培訓,使財務管理人員能夠了解目前國家水利行業(yè)的審計政策、行業(yè)規(guī)范,加深這部分人員對于行業(yè)內(nèi)部情況的了解程度。另外,在單位內(nèi)部還需要對財務管理人員進行管理會計等方面工作內(nèi)容的培訓,以幫助財務管理人員轉(zhuǎn)變工作思路,從以往的注重基礎(chǔ)性工作,逐步向基礎(chǔ)工作與管理工作并重,提升財務管理工作結(jié)果的整體質(zhì)量。關(guān)于財務管理人員的培訓工作,在單位內(nèi)部應當有計劃地開展,制定專門的培訓規(guī)劃,以這部分人員的長期發(fā)展與可持續(xù)成長為出發(fā)點,進行培訓內(nèi)容的規(guī)劃,并注重幫助財務管理人員樹立正確的工作觀念,結(jié)合一定的激勵制度,提高財務管理人員參與培訓工作的積極性。
(二)強化后期財務管理工作力度關(guān)于水利項目的財務管理工作,應當貫穿項目整個周期,尤其是后期的竣工結(jié)算、竣工決算等工作,更是關(guān)系到水利項目總體的建設(shè)資金數(shù)額以及投資效果評估情況,而且根據(jù)后期財務工作的反饋結(jié)果,水利基本單位能夠?qū)χ蟮呢攧展芾砉ぷ鬟M行調(diào)整,不斷優(yōu)化財務管理工作細節(jié)。由于后期財務管理工作的重要性,因此在項目后期的財務管理,尤其是項目竣工后的決算環(huán)節(jié),財務管理人員應當積極與項目人員展開溝通工作,了解新增固定資產(chǎn)價值情況,及時編制相關(guān)報表,保證編報及時,這個階段需要財務管理人員增強對于項目的整體審核力度,并充分了解項目情況,掌握詳實的項目資料,水利基本建設(shè)單位在此期間可以建立專門的輔助小組,輔助財務管理人員進行后期的財務管理工作,減少財務管理人員工作壓力,同時提高后期的工作效率,為項目的及時交付等提供基礎(chǔ)。
(三)提升財務監(jiān)督管理力度提升財務監(jiān)督管理力度,對于財務管理機構(gòu)在財務監(jiān)督管理方面存在的職能較弱等問題進行解決,加強對于項目財政資金的監(jiān)督管理,審核好項目估算以及概算情況,根據(jù)項目情況精確進行預算編制等工作,落實財務管理主體,實現(xiàn)水利項目的跟蹤審計,對水利基本建設(shè)單位的財務管理工作具有積極的促進作用。在當前的財務精細化管理需求下,水利基本建設(shè)單位應當從社會效益鞏固與經(jīng)濟效益提升兩方面入手,合理開展財務管理工作。因此在單位內(nèi)部,首先應當強化財務管理機構(gòu)的職能,以使財務管理人員可以及時掌握水利項目的各項基礎(chǔ)資料,保證財務信息的真實性。其次注重引入信息化的管理方式,對項目中的財務情況進行跟蹤分析,做好建設(shè)資金的及時監(jiān)督,確保建設(shè)資金??顚S?,提升項目經(jīng)濟效益。借助實時的監(jiān)督管理工作,水利基本建設(shè)單位可以及時發(fā)現(xiàn)項目期間的資金問題以及可能存在的財務風險,并進行相應處理,增強風險控制力度,避免財務風險。
(四)建立健全財務管理制度由于在新的工作形式下,水利基本建設(shè)單位財務管理工作方向以及重點發(fā)生了調(diào)整,因此需要建立健全專門的財務管理制度,幫助財務管理人員以及財務管理工作涉及的人員了解新的工作內(nèi)容,規(guī)范化財務管理工作,對財務管理流程進行明確,針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立專門的工作引導,提升工作效率,避免關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作內(nèi)容不規(guī)范而可能帶來的風險點。在財務管理制度中,應當明確財務管理工作的主體以及相應權(quán)利,并對財務管理工作崗位職責重新梳理,減少不必要的崗位設(shè)置,精簡崗位,對崗位職責重新調(diào)整,減少崗位工作職責沖突的問題,實現(xiàn)工作崗位之間的相互約束,減少可能出現(xiàn)的違法亂紀現(xiàn)象。財務管理制度中還應當完善監(jiān)督管理機制,為監(jiān)督管理工作的展開提供依據(jù)。對于審批流程方面,財務管理制度也應當進行調(diào)整,盡量實現(xiàn)扁平化的處理,減少行政形式化的現(xiàn)象,提高工作處理效率。
結(jié)語
當前水利基本建設(shè)單位財務管理工作迎來了新的變化,水利基本建設(shè)單位財務管理工作不僅需要保證工程建設(shè)中的資金穩(wěn)定,注重項目施工的有效性,強化對于工程項目質(zhì)量方面的把控,還需要不斷實現(xiàn)財務精細化管理需求,嚴格做好資金控制,減少資金浪費,提高經(jīng)濟效益,在注重社會效益的同時,注重資金使用效率的提升。
參考文獻
[1]張曉紅.淺談水利基本建設(shè)單位財務管理中存在的問題及對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2016(09):184.
[2]朱秀芬.關(guān)于新形勢下水利基本建設(shè)單位財務管理工作的幾點思考[J].財經(jīng)界(學術(shù)版),2016(29):179+290.
[3]郭其兵.淺談水利基本建設(shè)單位財務管理中存在的問題及對策[J].納稅,2019,13(31):158.
[4]張文秀.政府會計制度對水利基本建設(shè)單位會計核算的影響[J].中國總會計師,2020(02):102–103.
[5]華璐.如何構(gòu)建水利工程管理事業(yè)單位會計內(nèi)控制度[J].科學大眾(科學教育),2019(8):189+168.
作者:張宏亮 單位:赤峰市元寶山區(qū)水利局