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【摘要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府對(duì)水利工程的投資力度逐步加大,對(duì)水利工程前期以及設(shè)計(jì)階段造價(jià)文件編制水平的要求日趨嚴(yán)格,對(duì)水利工程設(shè)計(jì)公司中造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員的需求也日趨增多。本文結(jié)合工作實(shí)際,從自身要求、設(shè)計(jì)公司應(yīng)提供的支持、造價(jià)人員努力的目標(biāo)等三方面,對(duì)如何培養(yǎng)水利工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。
【關(guān)鍵詞】水利工程;工程造價(jià);造價(jià)編制
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)水資源的需求日益增加,以及水資源形勢(shì)的日趨嚴(yán)峻,都促使政府逐步加大對(duì)水利工程的投資力度。在設(shè)計(jì)階段如何合理利用水利投資,做到在投資允許的范圍內(nèi)盡可能的提高工程效益,需要水利工程設(shè)計(jì)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)計(jì)人員)與工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)造價(jià)人員)的通力配合,從而對(duì)水利工程設(shè)計(jì)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)計(jì)公司)造價(jià)人員的從業(yè)水平有了更高的要求。
1對(duì)造價(jià)人員的業(yè)務(wù)能力要求
1.1熟練掌握造價(jià)編制流程
水利工程造價(jià)編制的主要依據(jù)是水總〔2014〕429號(hào)文的《水利工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)水總〔2014〕429號(hào)文)和水利部辦水總〔2016〕132號(hào)文的《水利工程營(yíng)業(yè)稅改征增值稅計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦水總〔2016〕132號(hào)文)。熟悉并熟練使用水總〔2014〕429號(hào)文和辦水總〔2016〕132號(hào)文,是水利工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員的必修課。應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際對(duì)上述文件進(jìn)行深入思考,吃透文件,提高造價(jià)編制能力。
1.2熟練掌握工程定額和涉及到的施工工藝
工程定額是造價(jià)人員使用最頻繁的專(zhuān)業(yè)資料,熟練掌握定額是造價(jià)人員的必備技能。定額是完成一個(gè)施工工藝所需的人工、材料、機(jī)械等消耗量的社會(huì)平均標(biāo)準(zhǔn),定額的組成與施工工藝息息相關(guān)。要做到理解定額,必須清楚定額對(duì)應(yīng)的施工工藝,以及同一個(gè)施工過(guò)程的不同施工工藝的區(qū)別。
1.3熟悉并理解圖紙
作為造價(jià)人員,熟悉并理解圖紙是最基本的要求,應(yīng)清楚工程量與結(jié)構(gòu)部位的對(duì)應(yīng)關(guān)系,以及結(jié)構(gòu)部位的名稱(chēng)和在整體結(jié)構(gòu)中的作用;還應(yīng)做到能結(jié)合施工組織設(shè)計(jì),清楚每個(gè)結(jié)構(gòu)部位采取的施工工藝。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是能將工程量、施工工藝與圖紙三者對(duì)應(yīng)起來(lái)。
1.4熟練掌握施工組織設(shè)計(jì)
施工組織是造價(jià)人員不可或缺的基礎(chǔ)知識(shí),合理的施工組織設(shè)計(jì)能減少運(yùn)距,提高施工效率,降低工程造價(jià)。施工組織設(shè)計(jì)是開(kāi)展造價(jià)工作的基礎(chǔ),在以下幾方面影響工程造價(jià):施工工藝決定了工程定額的選取,工程現(xiàn)場(chǎng)布置影響施工材料的運(yùn)距、運(yùn)輸方式,工程現(xiàn)場(chǎng)供水供電的方式?jīng)Q定了施工用水、施工用電的價(jià)格,施工組織設(shè)計(jì)還決定了臨時(shí)工程的工程量。為了方便造價(jià)專(zhuān)業(yè)與設(shè)計(jì)的銜接,很多設(shè)計(jì)公司的造價(jià)人員同時(shí)負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)。作為造價(jià)人員,即使不做施工組織設(shè)計(jì),也應(yīng)對(duì)施工組織專(zhuān)業(yè)有基本的掌握。
1.5熟練計(jì)算工程量
工程量是預(yù)算的基礎(chǔ),它的準(zhǔn)確與否直接影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。在多數(shù)設(shè)計(jì)公司里,工程量一般是由造價(jià)人員根據(jù)設(shè)計(jì)人員提供的圖紙來(lái)計(jì)算的,但也有設(shè)計(jì)公司是由設(shè)計(jì)人員將計(jì)算好的工程量提供給造價(jià)人員。相對(duì)來(lái)說(shuō),通過(guò)工程量的計(jì)算,造價(jià)人員對(duì)工程圖紙的理解會(huì)更加深入,由造價(jià)人員計(jì)算工程量,工序、工程量與定額的銜接性更好。另外,如果是設(shè)計(jì)人員計(jì)算工程量,造價(jià)人員應(yīng)對(duì)使用的工程量進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核主要的工程量是否有漏算、重復(fù)及計(jì)算錯(cuò)誤。
1.6廣泛了解其他專(zhuān)業(yè)知識(shí)
水利工程設(shè)計(jì)涉及到多種專(zhuān)業(yè),包括地質(zhì)、水文、結(jié)構(gòu)、水機(jī)、金結(jié)、電氣、環(huán)境評(píng)價(jià)、水土保持、施工組織設(shè)計(jì)和造價(jià)專(zhuān)業(yè)。在造價(jià)編制過(guò)程中,需要多個(gè)專(zhuān)業(yè)提供工程量,包括結(jié)構(gòu)、水機(jī)、金結(jié)、電氣等專(zhuān)業(yè)的工程量。另外,在與造價(jià)專(zhuān)業(yè)息息相關(guān)的施工組織設(shè)計(jì)中,還涉及到地質(zhì)、水文等專(zhuān)業(yè)。這就要求造價(jià)人員應(yīng)對(duì)水利工程設(shè)計(jì)過(guò)程涉及到的幾乎所有專(zhuān)業(yè)都有所涉獵,其中與造價(jià)有關(guān)的部分應(yīng)能理解掌握,才能編制符合設(shè)計(jì)要求的造價(jià)文件。
2設(shè)計(jì)公司應(yīng)提供的支持
2.1建立計(jì)價(jià)依據(jù)資料庫(kù)
和水利工程設(shè)計(jì)的其他專(zhuān)業(yè)不同,造價(jià)專(zhuān)業(yè)需要積累很多的計(jì)價(jià)依據(jù),尤其是相關(guān)規(guī)定文件、材料與設(shè)備的價(jià)格。這些計(jì)價(jià)依據(jù)與經(jīng)驗(yàn)的收集與整理,需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,僅僅由某一個(gè)造價(jià)人員來(lái)做是不夠的,需要由設(shè)計(jì)公司造價(jià)專(zhuān)業(yè)的總工牽頭,建立一個(gè)計(jì)價(jià)依據(jù)資料庫(kù),安排造價(jià)人員定期對(duì)項(xiàng)目中涉及到的材料與設(shè)備的種類(lèi)、特點(diǎn)、價(jià)格進(jìn)行總結(jié),對(duì)有關(guān)規(guī)范、文件收集整理,并定期組織造價(jià)人員學(xué)習(xí)計(jì)價(jià)依據(jù)資料庫(kù),提高造價(jià)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
2.2關(guān)注造價(jià)相關(guān)規(guī)范與文件變化
水利工程造價(jià)編制辦法更新較為頻繁,其他與水利工程造價(jià)相關(guān)的規(guī)范與文件更新也較快,每當(dāng)有規(guī)范和文件更新,主編單位或相關(guān)行業(yè)部門(mén)一般都會(huì)舉辦新規(guī)培訓(xùn)班,設(shè)計(jì)公司應(yīng)及時(shí)組織造價(jià)人員參加培訓(xùn)班學(xué)習(xí)新規(guī)。另外,設(shè)計(jì)公司可以自己邀請(qǐng)專(zhuān)家,組織有關(guān)培訓(xùn),提高造價(jià)人員業(yè)務(wù)能力。
2.3觀摩工程實(shí)際,理論與實(shí)踐相結(jié)合
造價(jià)人員主要從事工程估算、概算、預(yù)算等工程前期以及設(shè)計(jì)階段造價(jià)編制工作,缺乏對(duì)造價(jià)全過(guò)程的了解,并且由于觀摩實(shí)際工程的機(jī)會(huì)較少,缺乏對(duì)施工工藝的了解,這種從業(yè)環(huán)境對(duì)于提高造價(jià)人員業(yè)務(wù)能力是不夠全面的。設(shè)計(jì)公司應(yīng)經(jīng)常為造價(jià)人員提供觀摩施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)會(huì),尤其是觀摩參與設(shè)計(jì)過(guò)程的工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng),學(xué)習(xí)工程外觀、工程現(xiàn)場(chǎng)布置、建筑與安裝工程的施工工藝,使造價(jià)人員對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)形成感性認(rèn)識(shí),做到理論與實(shí)際相聯(lián)系,工程圖紙與工程實(shí)際相對(duì)應(yīng)。
2.4鼓勵(lì)有施工經(jīng)驗(yàn)的人員從事造價(jià)工作
設(shè)計(jì)公司應(yīng)聘用有施工經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員從事造價(jià)工作,這部分專(zhuān)業(yè)人員對(duì)工程實(shí)際、施工過(guò)程與施工組織有一定的感性認(rèn)知,對(duì)定額和施工組織設(shè)計(jì)的理解更直觀,更容易提高造價(jià)工作水平。
3造價(jià)人員應(yīng)為之努力的目標(biāo)
3.1根據(jù)投資限值影響工程設(shè)計(jì)
一個(gè)完整的工程設(shè)計(jì)過(guò)程,造價(jià)報(bào)告的編制是最后一步。設(shè)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)功能確定施工工藝,采用必要的先進(jìn)技術(shù)措施保證完成建筑功能。而優(yōu)秀的造價(jià)人員應(yīng)能夠根據(jù)投資要求,使工程內(nèi)容與工程量在允許投資范圍之內(nèi)。
3.2提高造價(jià)水平,使設(shè)計(jì)造價(jià)符合工程實(shí)際
設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)編制的目的是使設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)既能滿(mǎn)足工程實(shí)際造價(jià)需求,又能盡量減少工程投資。作為水利工程造價(jià)人員,應(yīng)努力提高造價(jià)水平,需要造價(jià)人員對(duì)造價(jià)全過(guò)程有深入的理解,對(duì)施工組織、施工工藝、相關(guān)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行深入學(xué)習(xí),積累足夠的經(jīng)驗(yàn)。綜上所述,設(shè)計(jì)公司既應(yīng)對(duì)造價(jià)人員本身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提出要求,樹(shù)立為之努力的目標(biāo),又應(yīng)從公司層面對(duì)造價(jià)人員提供支持,兩者相輔相成,只有這樣,才能不斷提高公司造價(jià)人員的整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
作者:馮江波 姜文超 王鑫 單位:山東省海河淮河小清河流域水利管理服務(wù)中心