水利工程管理的問題研究

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1水利工程管理中存在的問題

1.1前期準(zhǔn)備問題

水利工程建設(shè)施工受人文環(huán)境、自然環(huán)境、社會及經(jīng)濟(jì)等環(huán)境影響較為深遠(yuǎn)，充足的建前準(zhǔn)備可提高施工效率，同時為工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)。然而，當(dāng)前有些水利工程建設(shè)單位仍存在“經(jīng)驗(yàn)論”大行其道現(xiàn)象，不僅未能整合施工所需承建數(shù)據(jù)信息，還出現(xiàn)施工現(xiàn)場勘察不到位，成本預(yù)算不合理，缺乏應(yīng)急管理預(yù)案等問題，徒增水利工程管理難度，降低該工程管理質(zhì)量。

1.2施工現(xiàn)場管理問題

水利工程施工現(xiàn)場管理涉及人、物、財(cái)?shù)雀鱾€方面，需各方配合協(xié)調(diào)，同步完成建設(shè)任務(wù)，這就需要加大施工現(xiàn)場綜合管理力度，建立健全管理體系，一方面設(shè)定宏觀管理目標(biāo)，另一方面針對施工細(xì)節(jié)推行精細(xì)化管理措施，確保建設(shè)資源利用到位，施工技術(shù)高效應(yīng)用，保障施工人員安全及權(quán)益，規(guī)避施工現(xiàn)場矛盾，為順利達(dá)成水利工程建設(shè)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

1.3后期養(yǎng)護(hù)運(yùn)維管理問題

為延長水利工程使用壽命，節(jié)約使用成本，確保工程安全穩(wěn)定，需在承建完畢后予以養(yǎng)護(hù)運(yùn)維，科學(xué)高效的管理手段可指導(dǎo)職能機(jī)構(gòu)按照規(guī)定提高該工程養(yǎng)護(hù)運(yùn)維效率，使水利工程管理體系得以完善。基于此，水利工程應(yīng)關(guān)注養(yǎng)護(hù)運(yùn)維管理問題，通過管理做好后期安全隱患防控工作，使水利工程管理更具有效性［1］。

2解決水利工程管理問題對策

2.1做好水利工程前期施工準(zhǔn)備管理工作

為提高水利工程質(zhì)量，確保其承建契合各方要求，通過建設(shè)投產(chǎn)可獲得社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、民生等效益，施工單位需做好前期準(zhǔn)備工作，通過管理完成施工前期準(zhǔn)備任務(wù)。第一，開展拆遷、征地等管理工作，做好進(jìn)場道路、通信、生活臨時建筑、生產(chǎn)場地、用電及用水等工程建設(shè)管理工作，進(jìn)行試驗(yàn)、應(yīng)急等工程建設(shè)活動，組織咨詢、招標(biāo)設(shè)計(jì)、承建資源采購、監(jiān)理招標(biāo)等管理活動，做好施工主體招標(biāo)等準(zhǔn)備工作；第二，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備條件的通知》（2017年），進(jìn)行項(xiàng)目審批、環(huán)境影響評價、建設(shè)資金規(guī)劃等管理活動；第三，做好現(xiàn)場踏勘、技術(shù)交底等工作，整合水利工程施工數(shù)據(jù)信息，以此為由持續(xù)優(yōu)化水利工程建設(shè)方案，確保設(shè)計(jì)圖紙科學(xué)有效，通過設(shè)計(jì)管理解決水利工程承建問題。

2.2做好水利工程施工現(xiàn)場管理工作

第一，組建現(xiàn)場管理團(tuán)隊(duì)。設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部，將水利工程施工各個環(huán)節(jié)納入該團(tuán)隊(duì)內(nèi)，建立由上至下管理體系，分設(shè)若干組織層次，團(tuán)隊(duì)內(nèi)成員應(yīng)各司其職、相互配合、積極溝通，發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理部作用，立足水利工程制定管理制度及施工準(zhǔn)則，確保各個環(huán)節(jié)施工質(zhì)量得到有效保障，同時根據(jù)管理規(guī)范展開日常工作，規(guī)避管理矛盾，營建和諧、安全、高效管理氛圍，通過現(xiàn)場管理解決承建問題。第二，水利工程現(xiàn)場材料管理。“材料”一方面可從施工文件、數(shù)據(jù)信息角度出發(fā)進(jìn)行管理，建立材料管理檔案，將施工建設(shè)各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的資料整理歸檔，為施工驗(yàn)收、竣工核查、養(yǎng)護(hù)運(yùn)維提供依據(jù)。另一方面可從建材角度出發(fā)進(jìn)行管理，首先深入建材市場整合采購信息，根據(jù)承建條件選擇信譽(yù)高、規(guī)模大、能力強(qiáng)供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定供給關(guān)系，確保其有資質(zhì)、有條件、有基礎(chǔ)保障建材質(zhì)量達(dá)標(biāo)，其次針對入場建材進(jìn)行抽檢、試驗(yàn)，按照水利工程建材試驗(yàn)流程進(jìn)行管理，確保其強(qiáng)度、剛性、結(jié)構(gòu)、配比合規(guī)，待試驗(yàn)結(jié)果達(dá)標(biāo)后方可入場，最后做好建材入場后的管理工作，設(shè)定建材存儲條規(guī)，推行配套責(zé)任機(jī)制，要求建材在施工現(xiàn)場專人專管，一旦發(fā)生質(zhì)量問題需根據(jù)管理規(guī)定追責(zé)，同時根據(jù)承建需求靈活調(diào)配建材，確保水利工程建設(shè)成本可控，為提高效益夯實(shí)管理基石。第三，施工現(xiàn)場人力資源管理。水利工程規(guī)模較大，對人力資源有一定要求，一方面人力資源要充足，可滿足建設(shè)需求，另一方面要素質(zhì)高，不僅具有安全施工能力，還可掌握施工技術(shù)，按照施工工藝展開日常工作。這就需要管理者做好施工人員招募、培訓(xùn)、定向輸出等工作，基于當(dāng)前推行施工人員實(shí)名制管理章程，需管理人員做好人力資源流通管理工作，確保施工人員進(jìn)場、離場信息清晰，未出現(xiàn)工資糾紛、勞工損傷等問題，同時定期組織施工人員學(xué)習(xí)水利工程相關(guān)工藝技術(shù)，提高其承建能力［2］。第四，施工現(xiàn)場安全管理工作。安全是保障水利工程順利完成承建任務(wù)前提條件，為此工程建設(shè)需秉持“安全第一”原則展開日常管理活動，將安全承建種子扎根在每位施工人員心中，確保其態(tài)度端正、行為高效，配合管理人員完成承建任務(wù)。第五，施工現(xiàn)場設(shè)備管理。水利工程施工建設(shè)涉及平地機(jī)（120千瓦以上）、空壓機(jī)（9立方米）、水泥砼拌和設(shè)備（25立方米/小時）、壓路機(jī)、推土機(jī)、振動壓實(shí)等設(shè)備，滿足各個施工環(huán)節(jié)建設(shè)需求，只有設(shè)備管理科學(xué)高效，才能配合人力高效完成建設(shè)任務(wù)。例如，管理人員可啟用設(shè)備管理表，將設(shè)備名稱、數(shù)量、調(diào)用人員、使用時間等信息記錄其中，以便根據(jù)施工需求靈活調(diào)配，同期做好設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修等管理工作。第六，施工現(xiàn)場技術(shù)管理。根據(jù)施工需求選用施工技術(shù)，明確施工技術(shù)應(yīng)用流程，設(shè)定施工技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管，確保技術(shù)合規(guī)、流程合理。以混凝土結(jié)構(gòu)養(yǎng)護(hù)技術(shù)為例，需根據(jù)季節(jié)推行養(yǎng)護(hù)措施，如冬季應(yīng)搭建保溫棚，在棚內(nèi)點(diǎn)燃炭火，在結(jié)構(gòu)表面覆蓋棉布等物質(zhì)，通過應(yīng)用養(yǎng)護(hù)技術(shù)避免混凝土出現(xiàn)裂縫、凹陷等質(zhì)量問題。

2.3做好后期養(yǎng)護(hù)運(yùn)維管理工作

首先，養(yǎng)護(hù)運(yùn)維管理需以保障水利工程原貌不變?yōu)榍疤幔_保其始終具備設(shè)計(jì)功能；其次，根據(jù)水利工程承建情況按照施工參數(shù)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，通過加固、局域修復(fù)等措施達(dá)成運(yùn)維目標(biāo)；最后，根據(jù)工程使用情況設(shè)定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，定期展開預(yù)檢工作，規(guī)避該工程安全隱患，配合推行運(yùn)維管理制度，確保水利工程符合國家規(guī)定、市場要求。3結(jié)束語綜上所述，為提高水利工程承建綜合質(zhì)量，需做好前期準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場及后期運(yùn)維養(yǎng)護(hù)等管理工作，針對材料、安全、人力資源、技術(shù)等因素進(jìn)行管理，通過科學(xué)管理落實(shí)水利工程建設(shè)及應(yīng)用目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

［1］劉霓裳.水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問題探討［J］.建筑與裝飾，2019（19）：39+44.

［2］黃天賜.小型農(nóng)田水利工程管理中存在的問題及建議［J］.大科技，2019（31）：97-98.

作者：郭曉飛 單位：綿陽師范學(xué)院