水利水電工程項目投資管理分析
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摘要：國民經(jīng)濟發(fā)展對經(jīng)濟建設(shè)的要求逐漸增高，水利水電施工項目是工程中經(jīng)濟投入和輸出的重點?，F(xiàn)階段的水利水電工程管理當中還存在一些問題，需要加強對項目的投資管理和造價控制。文章主要分析在水利水電的施工過程中項目的投資管理和造價控制中的問題，并提出了相應(yīng)的解決方法，希望能在施工的過程中發(fā)揮一定的作用。
關(guān)鍵詞：水利水電工程；投資管理；造價管理
水利水電工程是一項大而復(fù)雜的工程，在施工中涉及的內(nèi)容很多。因此，對水利水電進行施工控制是比較困難的。水利水電工程的施工時間長、施工規(guī)模大、施工所需要的條件比較多，施工所涉及到的資金投入項目也是比較多的。隨著國家的政策的轉(zhuǎn)變，對施工效果的要求不斷提高，水利的投資管理和造價控制的難度也逐漸上升。水利水電工程中的成本造價控制，是對社會經(jīng)濟的一種管理。
水利水電工程是關(guān)系到水利水電整體質(zhì)量的關(guān)鍵，工程的投資管理帶動工程的正常運行，工程的造價控制可以對水電的項目進行優(yōu)化。然而，現(xiàn)階段水利水電的工程的項目的投資管理和造價的控制中存在一些問題，具體如下。
1.1缺乏全過程的造價管理體系
管理中存在的問題較多，其中最主要的問題就是缺乏全過程的造價管理體系。施工時需要對整體全過程進行控制，現(xiàn)階段施工已經(jīng)逐步加強對每個分階段的控制，并取得了一定的進步，但是還沒有形成系統(tǒng)的管理模式。沒有系統(tǒng)的管理模式，就難以進行在總體上進行系統(tǒng)控制，每個分階段即使做到了足夠的出色，但是在實際的應(yīng)用中，往往會形成分裂的狀態(tài)。因為對每個部分沒有做到充分了解，就難以從整體上進行系統(tǒng)的指導(dǎo)和控制。特別是在控制中每個部分的狀態(tài)和標準都各不相同的情況下，整體的控價的模式、控制的方式都會產(chǎn)生一定的影響。工程管理是一個動態(tài)控制的過程，如果缺乏全過程的造價管理體系，則不能及時對工程動態(tài)的發(fā)展變化進行管控，不利于造價咨詢的進展，不僅阻礙了高層次人才的培養(yǎng)，更是高層次系統(tǒng)管理的不足，對實際的施工造成了很大影響。
1.2對項目的可行性研究不夠
不是所有項目都能滿足經(jīng)濟和質(zhì)量上的雙重達標，有些項目甚至不能適用于水利水電的施工。如果該項目沒有得到國家的政策準許，那么這樣的項目并不能夠在實際的使用中堅持下去，項目的不可行必然導(dǎo)致工程的流程也無法完全的進行下去，一旦中間出現(xiàn)了停頓，就會造成施工的使用的材料和器材的浪費。這些材料和使用器材的售價都很高，如果停止這些材料和技術(shù)的使用，就會造成施工經(jīng)濟上的浪費。因此，施工之前，工作人員應(yīng)該對施工的經(jīng)濟性和合理性進行測評，了解施工所承受的風險，理解施工在社會中的使用的效益。因為社會對于水利水電的控制有一定的標準，施工的時候要滿足國家的控制的標準，施工技術(shù)的要求程度很高，施工的可行性需要滿足的條件也很多。施工的可行性不夠造成的經(jīng)濟的損失是很大的，所以項目的規(guī)模和標準都需要得到控制。在實際施工的過程中就要對項目的這些方面進行控制。目前，施工中缺少了對這些過程的詳細的確認和檢查，以及對可行性的研究缺乏深度，導(dǎo)致在選擇施工地點的時候出現(xiàn)了一些問題，施工地點容易出現(xiàn)自然災(zāi)害或者是國家禁止施工要求的現(xiàn)象，以及技術(shù)、資源和材料供應(yīng)不夠的問題。由此看來，研究的程度不夠會影響整個工程的進度，會對施工的時期和施工的質(zhì)量以及施工的效率產(chǎn)生影響，還會對施工的造價的成本造成影響。
1.3項目概算的管理程度不夠
在項目實行之前，應(yīng)該進行項目概算計算。根據(jù)施工時所需要的材料、技術(shù)、設(shè)備器材、施工人員工資等要素進行詳細分析，就可以對項目的成本進行預(yù)測，得到項目概算。通過計算得到的數(shù)據(jù)，最后對項目的最終成果進行研究。得到的數(shù)據(jù)作為一種參考，也是為了之后的成本控制更加順利。項目的概算是完成整個工程最關(guān)鍵的地方，預(yù)算受到其他因素的影響，在動態(tài)變化中，預(yù)算與實際的施工成本就會產(chǎn)生越來越多的分歧。隨著工程設(shè)計、實際環(huán)境、原材料價格、技術(shù)和器材引進的變化，施工成本與原先擬定的方案出入會很大。因此，在施工的時候需要預(yù)算，同時根據(jù)實際的發(fā)展狀況進行預(yù)算的更改。因為施工時間長，施工規(guī)模比較大，施工質(zhì)量的要求高，因此施工的預(yù)算是很困難的。在現(xiàn)在預(yù)算的管理的體制中，需要進行進一步預(yù)算的優(yōu)化，從提高每個部分的預(yù)算的準確度，同時對整體的預(yù)算進行整理，得到的數(shù)據(jù)對于成本控制具有重要意義。
2如何解決存在的問題
在水利水電管理中，工程項目的投資管理和造價控制中問題對于水利水電的質(zhì)量和實際使用、以及可獲得的經(jīng)濟上的效益的影響很大。工作人員需要從各個方面對這些問題進行解決，在施工中實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，推動我國經(jīng)濟的大力發(fā)展，同時也在國民經(jīng)濟中發(fā)揮出更大的作用。
2.1大力推行設(shè)計招投標
現(xiàn)階段的水利水電控制中，存在一種現(xiàn)狀就是在管理的時候進行了大力的設(shè)計招投標。無論是施工還是設(shè)計，或者是施工之后的監(jiān)測，都需要進行招標，這是基于國家的管理規(guī)定來進行的。招標所依據(jù)的原理就是因為在招標的時候可以對不同的競標者進行選擇，從而提高產(chǎn)品的質(zhì)量。因為水利所涉及到的產(chǎn)品價格一般都比較高，特別是那些重要的設(shè)備，價格一般都比較貴，這種情況就需要進行招標，招標對于大額購買的意義重大。在招標的時候還需要制定合的，簽定適當?shù)暮贤?，可以保障產(chǎn)品的質(zhì)量?？紤]到經(jīng)濟因素，需要優(yōu)化方案，選擇最合適的方案。水利水電的經(jīng)濟要求比較高，需要對自然的條件進行優(yōu)化，對自然條件進行充分的利用，保證項目的布局的優(yōu)化和合理性。對于材料和設(shè)備，應(yīng)該盡量避免一些價格昂貴的材料和設(shè)備，這對于降低水利工程和項目的投資的意義很大。
2.2加強設(shè)計階段的管理
施工以設(shè)計為基礎(chǔ)，設(shè)計階段的管理是施工的關(guān)鍵。因為設(shè)計是施工的第一步，而且設(shè)計是最重要的一步。設(shè)計出來的圖案可以對施工進行指導(dǎo)，同時設(shè)計出來的優(yōu)化方案，可以加快施工的進度設(shè)計階段對于投資來說是一個重要的參考的條件，因為對整個施工流程進行設(shè)計，就可以對施工所需要的資金進行預(yù)測。如果在設(shè)計的方案中，對材料和設(shè)備的要求并不高，那么對水利水電施工的投資就可以少一點。這對于施工來說，是對資金的一種節(jié)約和控制。無論是技術(shù)的設(shè)計還是施工圖的設(shè)計，施工的時候需要對這兩方面進行優(yōu)化，那么就可以對施工的整體設(shè)計進行優(yōu)化，以減少投資。工程的設(shè)計所需要的費用并不高，但是得到的設(shè)計的方案卻影響了整個施工的整體的投資，并對施工的投資所需要的資金產(chǎn)生很大的影響。因此需要對施工的設(shè)計階段進行嚴格的管理，才可以對施工的投資進行管理，將投資控制在最小范圍。
3結(jié)束語
施工需要對各種因素進行考慮。施工的投資關(guān)系到施工的經(jīng)濟因素，而施工的投資管理與造價控制也是為了提高施工的收益。因此在施工的時候需要對施工的這兩個方面進行著重的考慮。面對廣大的市場，相關(guān)人員需要做的就是用最低的價格作出最好的產(chǎn)品。在我國的工程建設(shè)發(fā)展背景下，對施工投資進行管理，控制工程造價，對我國的經(jīng)濟的發(fā)展的意義具有深遠影響。
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作者:周亞波 單位:陜西省引漢濟渭工程建設(shè)有限公司
