水利施工管理常見問題分析
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【摘要】水利工程在農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的作用。在水利設(shè)施不斷完善的大背景下，施工管理工作中所面臨的多種問題日漸暴露出來，已經(jīng)成為影響工程質(zhì)量，影響工程使用壽命的主要因素。在市場化不斷向前發(fā)展的今天，水利工程建設(shè)必須做到與時俱進，通過構(gòu)建科學完善的施工管理機制，保障工程的建設(shè)水平和建設(shè)質(zhì)量。本文主要結(jié)合作者的實際工作經(jīng)驗，首先分析了水利施工管理中常見的問題，然后論述了相應(yīng)的對策，希望通過本次研究對廣大同行有一定幫助。
【關(guān)鍵詞】水利施工管理；存在問題；對策
水利工程的施工質(zhì)量，使用壽命，直接體現(xiàn)我國水利工程技術(shù)發(fā)展水平的高低，同時是一個國家經(jīng)濟發(fā)展實力的主要體現(xiàn)，是一個國家科技進步的重要標志。由于水利工程建設(shè)是一個十分復雜且系統(tǒng)的工程，往往涉及到較多的方面，因此整個施工建設(shè)也相對比較復雜，很容易受到設(shè)計圖紙，施工材料，地質(zhì)地形，水文氣象條件，施工操作方法，監(jiān)督管理機制等多方面因素影響。在水利工程建設(shè)施工過程中，整體的施工質(zhì)量好壞，直接影響到工程的使用壽命和使用效益，會導致水利工程在運行較短時間內(nèi)出現(xiàn)故障，影響其功能的發(fā)揮，導致維修次數(shù)增加，產(chǎn)生較大的經(jīng)濟損失。為此在水利工程施工過程中，必須加強施工階段的有效管理，確保施工質(zhì)量。
1水利工程施工管理存在的問題
1.1施工人員管理不當
水利工程建設(shè)施工過程中常見的管理問題就是施工現(xiàn)場的人員管理不當。由于沒有構(gòu)建完善的管理機制，施工人員的專業(yè)素質(zhì)較差，不能夠嚴格按照施工圖紙的要求開展針對性施工?，F(xiàn)階段很多施工企業(yè)仍然保留著傳統(tǒng)的管理體制管理制度，對施工人員的專業(yè)素質(zhì)缺乏針對性的審查，很多施工人員在工作過程中對施工成本控制、施工進度控制，施工質(zhì)量管理等方面缺乏正確認知。
1.2施工現(xiàn)場管理不足
施工現(xiàn)場管理作為水利工程施工管理的重要組成部分，其管理質(zhì)量高低會對整個項目工程的施工進度，各項材料、資源的高效配置產(chǎn)生極為重要的影響。但現(xiàn)階段在水利工程施工建設(shè)過程中施工單位對現(xiàn)場的管理重視程度不高，普遍存在著現(xiàn)場管理不規(guī)范，施工環(huán)節(jié)趨于形式化，施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度缺乏科學化和規(guī)范化。再加上施工現(xiàn)場的管理人員工作積極性不高，缺乏專業(yè)素養(yǎng)，針對施工現(xiàn)場存在的多種問題，并不能及時發(fā)現(xiàn)，不能制定針對性的措施將其解決，監(jiān)督和組織工作不能夠嚴格落實，導致水利工程施工現(xiàn)場管理嚴重滯后。由于施工現(xiàn)場管理不足，很多施工技術(shù)人員存在僥幸心理，工作時不積極不主動，沒有將工程質(zhì)量，施工安全放在首要位置。
1.3施工安全問題
水利工程施工管理過程中，安全管理一直是工程建設(shè)施工的重中之重。對于任何施工項目來說，都應(yīng)該將安全管理放置在施工建設(shè)的首要位置。基于水利工程自身的特點，高空作業(yè)相對較少，因為很多施工單位對施工安全管理放松警惕，在施工過程中降低了對安全生產(chǎn)的要求。但實際工程項目施工過程中，由于農(nóng)田水利工程往往在野外山谷進行，受到地質(zhì)地形的影響較為嚴重，施工過程中面臨的不可控因素較多，如果不能夠做好施工現(xiàn)場的安全管理工作，就不利于整個項目工程的安全推進。另外由于水利工程建設(shè)規(guī)模較大，施工周期較長，施工程序較為繁雜，它往往需要多工種共同配合作業(yè)，有時還需要進行水上水下共同作業(yè)，施工現(xiàn)場的平行交叉性較強，上述這些因素都會對水利工程安全施工造成影響，為此就需要施工單位重視施工現(xiàn)場安全管理，確保施工的各個環(huán)節(jié)順利安全。
2水利施工管理工作對策
2.1注重做好人力資源培訓
水利工程施工建造過程中施工人員的專業(yè)技能，專業(yè)素質(zhì)是影響施工質(zhì)量的首要因素。因此在整個項目工程施工建造之前，對施工人員進行專業(yè)技能培訓是十分有必要的。水利工程施工企業(yè)在施工人員招聘過程中應(yīng)該提高準入門檻，保證招收施工技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)過硬，有豐富的施工經(jīng)驗，在生產(chǎn)過程中能夠嚴格按照施工方案進行操作，規(guī)范自己的施工行為。對施工人員進行培訓教育過程中，應(yīng)該將安全意識，質(zhì)量意識，成本控制等各方面納入其中，在施工建造過程中，一定要嚴格按照施工程序，施工設(shè)計方案和相關(guān)法律法規(guī)，嚴格落實施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理制度，在施工過程中做到規(guī)范施工，科學施工，保證施工質(zhì)量。
2.2強化施工現(xiàn)場管理
在現(xiàn)場施工管理工作開展過程中，應(yīng)該保障配置專業(yè)素質(zhì)過硬的施工管理人才。應(yīng)該選那些技術(shù)高，責任意識較強的人員，確保施工現(xiàn)場的各項工作能夠有效推進。為了進一步提升施工現(xiàn)場管理人員的工作積極性，工作主動性，工作責任感，應(yīng)該構(gòu)建完善的施工管理體制。明確具體的施工現(xiàn)場管理人員的職責范圍，進一步強化施工監(jiān)督力度，確保施工現(xiàn)場的各項監(jiān)管工作能夠落實到位。同時還應(yīng)該督促施工管理人員注重每一個施工細節(jié)的監(jiān)督管理，保證各個細節(jié)的質(zhì)量控制能夠嚴格落實到位。為了提高施工現(xiàn)場工作人員的工作積極性，還應(yīng)該構(gòu)建相應(yīng)的獎勵機制，對于工作突出，工作效果較好，工作責任意識較強的施工管理人員，應(yīng)該給予獎勵和職位晉升的機會，進一步發(fā)揮施工管理人員應(yīng)有的職能作用。
2.3認真落實施工安全管理
水利工程施工建造過程中，施工管理人員應(yīng)該充分認識到工程的特點，由于水利工程在戶外進行，具有平行交叉、不可控因素較多的特點。因此水利施工單位在進行工程建設(shè)施工過程中一定要注重安全施工管理。工程建設(shè)施工過程中，應(yīng)該在施工現(xiàn)場樹立安全管理意識，防微杜漸，避免由于目光短淺，安于現(xiàn)狀，導致偷工減料的行為發(fā)生。另外還應(yīng)該逐步突破傳統(tǒng)粗放型的管理模式，構(gòu)建精細化的管理體系，強化創(chuàng)新，加強培訓教育，用正確的施工管理理念，在保障施工安全的基礎(chǔ)上，有效推動施工管理水平提升。具體工作開展過程中，應(yīng)該構(gòu)建完善的施工方案，對施工的各個環(huán)節(jié)進行有效的勘查，結(jié)合實際的水文條件，地質(zhì)條件，制定合理的施工方案，并做好施工過程中可能出現(xiàn)安全隱患的應(yīng)急準備。另外還應(yīng)該注重提升施工技術(shù)人員的安全意識，保證施工現(xiàn)場各個流程合理，定期委派專業(yè)技術(shù)人員對施工設(shè)施進行檢查維護，確保每一名施工人員的生命財產(chǎn)安全。
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作者：周大勇 單位：遼寧省法庫縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與行政執(zhí)法中心
