談水利施工安全控制

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關(guān)鍵詞：水利工程；施工；安全控制

水利工程施工自始至終都應(yīng)將安全控制放在核心位置，不僅要保證施工人員設(shè)備的安全，更要保證施工質(zhì)量，錯誤的施工工藝會對周圍地區(qū)造成安全威脅。為進(jìn)一步提升水利工程施工建設(shè)過程的安全性和穩(wěn)定性，需要對所有參與施工建設(shè)的人員設(shè)備以及一切與施工質(zhì)量安全有關(guān)的施工要素進(jìn)行嚴(yán)格的控制，根據(jù)施工項目的實際情況制定有針對性的管控措施和預(yù)案，相關(guān)部門應(yīng)該深入現(xiàn)場，對工程項目所處區(qū)域的實際情況進(jìn)行掌握，做出最符合實際情況的判斷。

1水利施工管理的安全原則

1.1安全管理長效性原則

長效性的施工原則在水利施工方面具有非常重要的意義，在施工進(jìn)行前就應(yīng)建立專門的水利水電管理部門，同時明確水利管理的職責(zé)，能夠下放權(quán)力，落實到人，確保相關(guān)部門的工作人員在執(zhí)行工作內(nèi)容時有足夠的權(quán)限調(diào)集相應(yīng)的資源，保證工作能夠做實。在整個施工管理的過程中，安全管理部門應(yīng)配合施工管理，做好宣傳教育活動，定期組織工程管理人員和班組作業(yè)人員展開安全培訓(xùn)活動，將水利施工過程中常見的安全隱患和預(yù)防措施進(jìn)行講解，同時根據(jù)過去的施工經(jīng)驗，對一些施工過程中發(fā)現(xiàn)的特征情況所代表的問題進(jìn)行講解。對于可能對施工質(zhì)量安全造成重要影響的關(guān)鍵工作內(nèi)容，安全管理部門應(yīng)與技術(shù)部門一起對參與施工建設(shè)的作業(yè)人員進(jìn)行宣傳教育，同時也要在所有參與施工建設(shè)的工作人員內(nèi)心樹立起一道堅決以安全生產(chǎn)作為第一準(zhǔn)則的觀念。安全管理工作無小事，所謂的安全管理工作事實上就是對所有施工過程中的工作內(nèi)容都事無巨細(xì)地進(jìn)行管控跟蹤，確保每一個細(xì)節(jié)都能做到位，每一個工作內(nèi)容都能符合施工規(guī)范。同時要根據(jù)項目自身情況制定有針對性且執(zhí)行力較強(qiáng)的安全條例，安全條例頒布之后必須有實施的措施，保證安全條例能夠落實到位，真正對施工建設(shè)過程起到監(jiān)督管理指導(dǎo)的作用。要設(shè)置明確的獎懲制度，且必須對獎懲制度落實到位，而且要注重獎懲活動的實效性，以提高工作人員的認(rèn)識，只要是在工作過程中能夠嚴(yán)格遵照安全制度執(zhí)行的員工就要對進(jìn)行公開的獎勵，應(yīng)以實物或獎金為主，而對于公然違反施工安全管理制度的人員，也要進(jìn)行及時公開的懲罰，無論是作業(yè)人員還是工程管理人員都要一視同仁，無論是哪個工作崗位，在施工建設(shè)過程中工作人員的行為都會對整個施工進(jìn)度和安全造成影響。尤其是對于施工管理人員而言，工程管理人員在施工現(xiàn)場象征著規(guī)則和制度，如果工程管理人員自身都不尊重現(xiàn)場管理制度，那么一定會導(dǎo)致管理制度的公信力大幅度降低。

1.2水利施工安全優(yōu)先原則

所有施工項目的根本前提都是要保證安全施工，如果無法保證最根本的安全施工，也就無法實現(xiàn)對成本、工期、人員、操作細(xì)則的相關(guān)管控。安全是一切生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)，也是所有施工人員必須遵循的原則。在施工建設(shè)項目中，一切要素都要為安全讓步。

1.3水利工程的強(qiáng)制安全原則

水利施工關(guān)系重大，施工內(nèi)容眾多，涵蓋的專業(yè)范疇非常廣泛，工程管理人員和作業(yè)人員由于缺乏相關(guān)的技術(shù)支持和工作經(jīng)驗，一時無法對制度安排的一些內(nèi)容進(jìn)行理解，但是無論是理解與否，對于相關(guān)制度中強(qiáng)制性的要求都必須履行。尤其是對于相關(guān)主管部門所制定的強(qiáng)制性法律法規(guī)，更是水利工程建設(shè)施工過程中必須要遵守的底線，根據(jù)實際情況施工人員可以提出建議，但在建議未被認(rèn)可之前必須要按照強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。施工建設(shè)單位可以根據(jù)安全法律條文和施工項目的實際情況，制定科學(xué)合理的施工方案和相應(yīng)的應(yīng)急措施，對于施工過程中承包方出現(xiàn)的違反安全施工內(nèi)容的行為要堅決制止，勸告不聽者，要及時上報相關(guān)主管部門追究法律責(zé)任。

2水利工程是完全管理存在的問題

2.1安全管理工作存在盲目性

無論是施工管理人員還是作業(yè)人員，都要認(rèn)識到施工管理的重要性，但在實際的操作中會涉及眾多的施工安全因素，缺乏相關(guān)的經(jīng)驗就會導(dǎo)致實操過程缺失方向和重心。為了避免這種情況的出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場制定相應(yīng)的管理制度，但是受限于專業(yè)素質(zhì)和工作經(jīng)驗，一部分管理人員在面臨水利工程時無法第一時間找到影響水利工程施工建設(shè)安全的因素，所以在制定相應(yīng)的管理制度和應(yīng)急預(yù)案時，過于盲目，缺乏準(zhǔn)確的目標(biāo)，導(dǎo)致內(nèi)容空泛，缺乏可執(zhí)行力，缺乏說服力，這樣的制度在實施過程中也必然會被作業(yè)人員所輕視，這就會導(dǎo)致作業(yè)人員常常逾越制定的制度，對施工企業(yè)所制定的各項制度規(guī)定置若罔聞，不顧工程管理人員的勸誡。

2.2缺乏安全管理意識

參與水利工程施工建設(shè)的大部分作業(yè)人員通常都擁有豐富的施工經(jīng)驗和相關(guān)資質(zhì)，但是卻缺乏安全理念，在具體的作業(yè)過程中只強(qiáng)調(diào)片面的效率，對于作業(yè)過程中如何去避免安全隱患和提高作業(yè)的安全指數(shù)缺乏認(rèn)識，對于工程管理人員的勸誡和管理并不重視，不顧工程管理人員的指導(dǎo)和監(jiān)督，一意孤行，在具體作業(yè)時強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗主義，過分依賴自己的工作經(jīng)驗，對相關(guān)規(guī)范制度的設(shè)定缺乏正確認(rèn)識。與工程管理人員之間無法達(dá)成良好的信息溝通，導(dǎo)致雙方存在認(rèn)知上的誤差，無法形成有效的合作關(guān)系。

3相關(guān)措施

3.1審視當(dāng)前制度是否缺乏可持續(xù)性

很多施工企業(yè)在水利施工過程中會根據(jù)相關(guān)規(guī)范制定管理條例，但是不同的施工環(huán)境，施工對象和施工內(nèi)容也不同，無法通用一套管理條例，工程管理人員必須結(jié)合工程實際情況制定具有可執(zhí)行力的管理制度，只有這樣才能夠讓作為人員信服并遵守。

3.2加強(qiáng)安全施工的培訓(xùn)

參與安全施工培訓(xùn)活動的人員，要包括作業(yè)人員、工程管理人員以及項目領(lǐng)導(dǎo)班子。要讓安全施工這個理念自上而下的貫穿于整個施工項目，并且自始至終以一種反復(fù)強(qiáng)調(diào)的態(tài)勢去要求相關(guān)人員重視安全施工的重要性，嚴(yán)格遵守相關(guān)制度和強(qiáng)制性規(guī)定。

3.3調(diào)整管理結(jié)構(gòu)

安全管理是保證水利施工項目能夠順利進(jìn)行的一個基礎(chǔ)，各部門都應(yīng)該配合安全管理部門。安全管理工作要滲透到施工進(jìn)行的每一處細(xì)節(jié)，這需要各部門之間的配合和制度的調(diào)整。明確安全責(zé)任劃分，讓責(zé)任能夠落實到個人，提高人員的工作積極性和責(zé)任心。

4結(jié)語

水利工程投資規(guī)模大，對當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和社會發(fā)展都會產(chǎn)生巨大的影響，所以水利工程的安全施工管理是一個非常重要的工作，并且這項工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性，需要參與安全管理的人員能夠結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況配合相關(guān)規(guī)定制度，設(shè)置一套符合實際情況具有可執(zhí)行力，讓所有參與施工建設(shè)和工程管理的人員都能夠遵守的制度體系。

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作者：施長興 單位：金華市金蘭水利建設(shè)有限公司