前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了農(nóng)事服務(wù)聯(lián)盟引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新業(yè)態(tài)范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。
摘要:針對農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)發(fā)展趨勢,結(jié)合農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)狀,分析社會化服務(wù)主體與社會化服務(wù)主體的銜接的優(yōu)勢與問題,提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)下打造“全程機械化+綜合農(nóng)事”的必要性和構(gòu)建意見。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機;服務(wù)聯(lián)盟;社會化服務(wù)
引言
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高質(zhì)量發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織形式如何適應(yīng)當前農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是推進農(nóng)機社會化服務(wù)的重要課題。江蘇省泰州市姜堰區(qū)橋頭鎮(zhèn)地處江蘇省里下河平原南緣,通過建立家庭農(nóng)場服務(wù)聯(lián)盟,將家庭農(nóng)場作為服務(wù)對象,全面拓展和延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)主體與社會化服務(wù)主體無縫銜接,構(gòu)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“橋頭模式”,入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和江蘇省第一批“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心典型案例。泰州市姜堰區(qū)大力推廣“橋頭模式”,在全國農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點縣評比中,獲得綜合考核第一名的優(yōu)異成績,成為適應(yīng)當前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機社會化服務(wù)模式。
1規(guī)范化適度規(guī)模經(jīng)營保障農(nóng)事服務(wù)載體有效
泰州市姜堰區(qū)橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積38km2,共有耕地約0.18萬hm2,以土地確權(quán)登記頒證工作為契機,大力推進適度規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)了“四個100%”,即:土地確權(quán)登記100%、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營100%、土地規(guī)模經(jīng)營家庭農(nóng)場化100%、家庭農(nóng)場主本土化100%。全鎮(zhèn)共成立家庭農(nóng)場148家,其中從事稻麥生產(chǎn)118家,平均規(guī)模在11.94hm2,場均年收入12.3萬元,建立家庭農(nóng)場服務(wù)聯(lián)盟7個,服務(wù)全鎮(zhèn)所有耕地,實現(xiàn)了100%全覆蓋。全面推進綜合農(nóng)事服務(wù)聯(lián)盟,適度規(guī)模經(jīng)營是保障。橋頭鎮(zhèn)充分尊重農(nóng)民意愿,平衡土地流出方、流入方和村集體三方利益,把好主體準入、規(guī)模適度、價格適中三個關(guān)口。首先是由農(nóng)戶委托村集體流轉(zhuǎn),村集體堅持集中連片的原則,統(tǒng)籌兼顧各家土地,通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺進行發(fā)包。其次是通過實地調(diào)研,了解擬建農(nóng)場規(guī)模與家庭經(jīng)營能力的匹配,推算生產(chǎn)效率與預(yù)期效益的比例,將家庭農(nóng)場規(guī)??刂圃?.67~20hm2之間。經(jīng)過一系列透明政策、到位措施、公開操作,確保了土地流轉(zhuǎn)的合法性和合規(guī)性,為家庭農(nóng)場的建立和綜合性農(nóng)事的推進提供了堅實基礎(chǔ)。
2高素質(zhì)從業(yè)人員保障先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念
各行各業(yè)的成功,從業(yè)人員的素質(zhì)起到?jīng)Q定性作用。土地流轉(zhuǎn)、家庭農(nóng)場建立后,主要問題從“誰來種地”轉(zhuǎn)化為“如何種好地”,而農(nóng)場主的整體素質(zhì)決定了家庭農(nóng)場經(jīng)營理念和對新技術(shù)、新裝備的接受程度,成為最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在家庭農(nóng)場主的選擇上,橋頭鎮(zhèn)堅持本土化原則和嚴格的準入制度,將農(nóng)戶的種植經(jīng)驗、專業(yè)技能、經(jīng)營能力、資信情況等作為競標依據(jù),優(yōu)先選擇實心從事農(nóng)事生產(chǎn)的新型農(nóng)民擔任農(nóng)場主,并進行職業(yè)道德、種植模式、生產(chǎn)技術(shù)、新式機具、金融保險、農(nóng)村電商等方面培訓(xùn)后,方可上崗,有效降低農(nóng)場主違約失信的風險。在土地承包價格上,堅持利益平衡原則,既要保證農(nóng)戶能夠獲得合理的租金收入,又要讓農(nóng)場主能夠取得預(yù)期的收益,目前全鎮(zhèn)的指導(dǎo)價是以每畝每年350kg左右的稻谷來折現(xiàn)給農(nóng)戶,有效解決了“如何種好地”的問題。
3新型服務(wù)組織保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化
規(guī)?;?jīng)營需要社會化服務(wù)進行支撐。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求高、投入大,如果每個家庭農(nóng)場都配備相應(yīng)的機具、庫房等生產(chǎn)資料,不僅會帶來資源浪費、資金周轉(zhuǎn)困難等問題,也存在極大的投資風險。橋頭鎮(zhèn)經(jīng)過不斷的探索和總結(jié),經(jīng)歷了三個階段:初期的“1+4”階段,即一個家庭農(nóng)場配套建設(shè)農(nóng)機、農(nóng)服等4個服務(wù)場所;中期的“1+N”階段,即一個農(nóng)機合作社為N個家庭農(nóng)場提供服務(wù);當期的“1+N+N”階段,即一個家庭農(nóng)場服務(wù)聯(lián)盟為N個家庭農(nóng)場提供N項服務(wù),形成了現(xiàn)在的家庭農(nóng)場服務(wù)聯(lián)盟“橋頭模式”,實現(xiàn)了農(nóng)機合作組織→農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社→家庭農(nóng)場服務(wù)聯(lián)盟的蛻變。以橋頭鎮(zhèn)小楊家庭服務(wù)聯(lián)盟為例,該聯(lián)盟前身為2010年成立的橋頭鎮(zhèn)澤民農(nóng)機合作社。成立初期僅有社員5人,作業(yè)機械15臺,固定資產(chǎn)150萬元,服務(wù)面積100hm2,年作業(yè)收入18萬元,服務(wù)對象單一、機具品種不全、作業(yè)環(huán)節(jié)缺失,形成不了規(guī)?;鳂I(yè),管理也是松散化。土地規(guī)模經(jīng)營以后,橋頭鎮(zhèn)結(jié)合全鎮(zhèn)人均耕地面積少、高標準農(nóng)田比重高的實際,鼓勵農(nóng)機服務(wù)組織進行優(yōu)化整合。澤民農(nóng)機合作社把握時機,在建成“江蘇省農(nóng)機服務(wù)星級示范合作社”的基礎(chǔ)上,吸收社員106人,于2015年成立泰州市小楊為農(nóng)農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社,工商注冊資金300萬元,邁出了農(nóng)機作業(yè)“全程機械化、綜合服務(wù)”的第一步。2016年,小楊為農(nóng)農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社通過“為農(nóng)服務(wù)綜合體”的建設(shè),投資300萬元建成占地近3000m2的機庫、維修庫、油庫、烘干房、培訓(xùn)室、物資庫、育秧棚等。2017年,把服務(wù)范圍內(nèi)的農(nóng)場主、農(nóng)機戶、產(chǎn)銷單位組織起來,建立起了以農(nóng)場主為主要成員的新型農(nóng)機合作組織,成立了“小楊家庭農(nóng)場服務(wù)聯(lián)盟”,使“服務(wù)中心”升格為“服務(wù)聯(lián)盟”,為周邊20多個農(nóng)場提供“一條龍”、“全方位”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),全程機械化服務(wù)能力達超過386.67hm2,年作業(yè)純收入達到116萬元。從單個農(nóng)機合作社到家庭農(nóng)場服務(wù)聯(lián)盟,十年期間,變化的不僅僅是名稱,更主要的是內(nèi)在質(zhì)量:固定資產(chǎn)增加10倍,庫房面積從250m2擴大到近3000m2,農(nóng)機具告別了“雨打日曬”的日子;作業(yè)面規(guī)模擴大4倍,作業(yè)環(huán)節(jié)從耕、收拓展到烘干、植保等全程機械化服務(wù),作業(yè)收入增加15倍,達到300萬元;機械原值從150萬元增加到近1000萬元,87.6kW大型拖拉機、高地隙植保機、復(fù)式作業(yè)機、移動育秧流水線、低溫循環(huán)烘干機等先進適用機具普遍使用,2018年投資297萬元建成精米加工線,更是實現(xiàn)稻米從收獲到上市的“不落地”生產(chǎn)。
4家庭服務(wù)聯(lián)盟保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益最大化
在泰州市糧食生產(chǎn)全程機械化創(chuàng)建中,橋頭鎮(zhèn)率先建成糧食生產(chǎn)全程機械化示范鎮(zhèn),以“橋頭家庭農(nóng)場服務(wù)聯(lián)盟”為載體,實施“全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”,提供全方位、多層次的綜合服務(wù),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶頭作用。其中,小楊家庭服務(wù)聯(lián)盟下設(shè)“為農(nóng)綜合服務(wù)”、“農(nóng)機”、“植?!?、“糧油產(chǎn)銷”4個合作社,實行“統(tǒng)一農(nóng)機作業(yè)、統(tǒng)一農(nóng)資配供、統(tǒng)一農(nóng)民培訓(xùn)、統(tǒng)一技術(shù)應(yīng)用、統(tǒng)一金融支農(nóng)保險”等“五統(tǒng)一”服務(wù),讓家庭農(nóng)場不僅“種得好、產(chǎn)得高、賣得出”,還能賣出好價錢,實現(xiàn)穩(wěn)定的預(yù)期收益。通過統(tǒng)一農(nóng)機作業(yè),使耕作、收割、烘干成本每畝次分別降低15%、30%、20%。利用育秧大棚進行立體育秧,不僅秧苗成本降低40%,其余時間進行香菇種植,每畝又增加收益2萬元。統(tǒng)一的機械化作業(yè),不僅保證了機械供給,還實現(xiàn)了機具“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一作業(yè)”,機務(wù)管理水平得到大幅提升。同時,家庭農(nóng)場減少了機具、庫房等一次性投入,降低了生產(chǎn)成本和投資風險。通過統(tǒng)一農(nóng)資配供,服務(wù)聯(lián)盟為家庭農(nóng)場集中采購種子、化肥、農(nóng)藥,實現(xiàn)“零差價”配供,不僅接受農(nóng)業(yè)部門農(nóng)資追溯的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,保質(zhì)保量,還能做到減少用量、提高藥效、降低藥害,實現(xiàn)減量增效、綠色防控。通過統(tǒng)一農(nóng)民培訓(xùn),將服務(wù)聯(lián)盟成員培訓(xùn)成懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。及時農(nóng)業(yè)發(fā)展新動態(tài),使家庭農(nóng)場成為新技術(shù)的試驗點、新機具的示范點、新政策的受益點。全鎮(zhèn)僅農(nóng)村電商就注冊了12家,其中小楊家庭農(nóng)場服務(wù)聯(lián)盟還與泰州興橋米業(yè)有限公司合作,注冊品牌“興橋大米”銷往全國,保證了售價相對穩(wěn)定,為家庭農(nóng)場盈利提供了經(jīng)濟保障。通過統(tǒng)一技術(shù)應(yīng)用,統(tǒng)籌規(guī)劃好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤服務(wù),真正做到科學(xué)種田、合理投入,做到統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理,實現(xiàn)標準化作業(yè)。2018年,總投資100萬元完成了糧食烘干方式“煤改電”,實現(xiàn)了農(nóng)機“綠色環(huán)?!弊鳂I(yè)。通過統(tǒng)一金融支農(nóng)保險,主動對接保險公司對聯(lián)盟內(nèi)成員開展涉農(nóng)保險服務(wù),包括稻麥自然災(zāi)害、水稻秧池、農(nóng)機等方面開展政策性保險,保障農(nóng)場主的利益,也開展擔保融資服務(wù),為農(nóng)場主提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金等服務(wù)。
5結(jié)語
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是個“露天大工廠”,涉及環(huán)節(jié)多、技術(shù)要求高、投入成本高和生產(chǎn)風險多,要想取得好的經(jīng)濟效益,天時、地利、人和缺一不可,姜堰區(qū)橋頭鎮(zhèn)的“家庭農(nóng)場服務(wù)聯(lián)盟”在實際運作中體現(xiàn)出“五好”優(yōu)勢:一個好的政策(鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略)、一個好的載體(家庭農(nóng)場),一個好的平臺(為農(nóng)服務(wù)綜合體)、一個好的運營模式(家庭農(nóng)場服務(wù)聯(lián)盟)和一個好的管理團隊(聯(lián)盟理事會)。同時,在聯(lián)盟中創(chuàng)新成立了家庭農(nóng)場黨支部,一方面填補了家庭農(nóng)場黨建工作的空白,不僅充分利用黨組織的號召力和影響力助推農(nóng)事聯(lián)盟的又好又快發(fā)展,還帶動更多的創(chuàng)業(yè)青年加入到新型農(nóng)民的隊伍中來,更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
作者:黃毅成 張秀華 繆磊 單位:泰州市農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣站