石油公司生產(chǎn)安全影響及管理分析

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關(guān)鍵詞：石油公司；生產(chǎn)安全因素；管理措施

1石油公司生產(chǎn)安全因素分析

1.1設(shè)備設(shè)施管理安全因素分析

石油公司安全設(shè)備設(shè)施的管理范圍包括石油化工生產(chǎn)區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域和儲(chǔ)罐區(qū)等，管理過程要將這些區(qū)域內(nèi)配備的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，降低生產(chǎn)和經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)。安全分析不僅要管控生產(chǎn)過程，還要貫穿于設(shè)計(jì)和設(shè)備選型，因此在設(shè)計(jì)時(shí)要確保設(shè)備的符合性，出具符合生產(chǎn)要求的規(guī)格書是后期有效管理的前提。分析過程還應(yīng)包括安裝使用和檢維修，應(yīng)降低各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)滿足石油公司安全風(fēng)險(xiǎn)矩陣的要求，同時(shí)還應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新報(bào)廢和檢測檢驗(yàn)。設(shè)備運(yùn)行管理工作，要確保提高管理水平，保障設(shè)備設(shè)施安全、可靠、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，依據(jù)國家、石油行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定，應(yīng)制定詳細(xì)的管理細(xì)則。

1.2HSSE標(biāo)識(shí)管理安全因素分析

石油公司HSSE標(biāo)識(shí)設(shè)置區(qū)域，包括公司的各類生產(chǎn)作業(yè)場所、建設(shè)施工場所、辦公場所、道路、出入口等。應(yīng)當(dāng)分析出公司各級(jí)部門應(yīng)承擔(dān)的HSSE監(jiān)管職責(zé)，對(duì)HSSE標(biāo)識(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)、審核和制定標(biāo)準(zhǔn)要求。分析各部門HSSE標(biāo)識(shí)落實(shí)情況，以及負(fù)責(zé)維護(hù)、建立臺(tái)帳和員工的HSSE標(biāo)識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)等工作。根據(jù)石油企業(yè)各生產(chǎn)作業(yè)區(qū)環(huán)境特點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)在相應(yīng)位置設(shè)置指示、指令、警告、禁止等管理標(biāo)識(shí)。對(duì)于存在火災(zāi)、觸電、墜落、碰撞、滑倒、機(jī)械打擊、有毒有害介質(zhì)、車輛行駛等風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、部位，須設(shè)置相應(yīng)安全標(biāo)識(shí)。

1.3事故管理安全因素分析

石油公司對(duì)事故應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)組織公司內(nèi)事故的調(diào)查處理，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，按照相關(guān)制度進(jìn)行落實(shí)，按照部門進(jìn)行分工，做好全過程管理，包括調(diào)查階段、處理過程、分析過程、檔案歸檔等。事故分類和分級(jí)應(yīng)按照人員傷害、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響等進(jìn)行明分析和明確。事故報(bào)告和事故處置要依照相關(guān)制度執(zhí)行。

1.4作業(yè)安全因素分析

石油企業(yè)作業(yè)安全分析應(yīng)事先對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、罐區(qū)等區(qū)域的作業(yè)進(jìn)行危害識(shí)別，進(jìn)行系統(tǒng)化分析后采取措施，降低或避免風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，確保人員和設(shè)施的安全。石油公司工藝、設(shè)備、工程等存在較大安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)，管理部門應(yīng)對(duì)本專業(yè)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)開展JSA工作，落實(shí)制定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。安全分析的主要方法是在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的前提下，應(yīng)針對(duì)每一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的每一步驟進(jìn)行預(yù)分析，識(shí)別出每一步中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)危害，制定具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施。

2石油公司生產(chǎn)安全因素管理對(duì)策及措施

2.1設(shè)備設(shè)施管理對(duì)策及措施

落實(shí)各級(jí)部門組織管理與職責(zé)，部門包括設(shè)備主管部門、安全管理部門、工藝管理部門、監(jiān)督檢查等。部門按照各自職責(zé)開展工作，形成系統(tǒng)化閉環(huán)管理。根據(jù)國家及石油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全技術(shù)要求，制定石油公司安全設(shè)備設(shè)施的技術(shù)要求、改進(jìn)計(jì)劃并組織實(shí)施。在設(shè)計(jì)方面要選用技術(shù)成熟和自動(dòng)化程度高的設(shè)備，禁止使用國家命令淘汰的電氣設(shè)備和安全設(shè)備設(shè)施，尤其要符合石油化工企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的實(shí)際使用需要，在功能和性能方面滿足安全生產(chǎn)的需求。設(shè)計(jì)和采購要緊密結(jié)合，確保滿足使用的需求。在安全設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，對(duì)安全設(shè)施技術(shù)性能及可靠性進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估。當(dāng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估。建立關(guān)鍵安全設(shè)施失效模式和故障數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行重點(diǎn)管理。對(duì)重復(fù)維修的安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)進(jìn)行故障失效模式或安全可靠性評(píng)估。對(duì)正在運(yùn)行或無法隔離的安全設(shè)施實(shí)施檢維修作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理，采取必要的降溫、降壓和降量等工藝措施，分析作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，確定檢修方案，落實(shí)防護(hù)和應(yīng)急措施。

2.2HSSE標(biāo)識(shí)管理對(duì)策及措施

石油公司各部門HSSE標(biāo)識(shí)的設(shè)置場所主要包括：生產(chǎn)廠區(qū)和裝置的主要出入口；主要交通道路兩旁和交叉路口；易發(fā)生事故的特種作業(yè)崗位和危險(xiǎn)區(qū)域；建設(shè)工程施工主體工程等。分析確定設(shè)置HSSE標(biāo)識(shí)的必要性，各場所內(nèi)，應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)性大小決定設(shè)置HSSE標(biāo)識(shí)，主要有以下幾類：危化品類，如原料或產(chǎn)品涉及爆炸品、劇毒物品等；電器類，如配電房、配電箱、電纜埋設(shè)處、高壓電線旁，以及在修電路電機(jī)等；易燃易爆類，如油品儲(chǔ)存區(qū)域、存放易燃易爆材料的場所、易燃工棚、動(dòng)火區(qū)域等；作業(yè)類，如高空作業(yè)、交叉作業(yè)、吊裝作業(yè)等；車輛類，如工作場所內(nèi)機(jī)動(dòng)車作業(yè)區(qū)域；管理類，如出入登記、出入安全須知、安全宣傳等。各類標(biāo)識(shí)應(yīng)設(shè)置在醒目、明亮的位置，盡量上墻，標(biāo)志的正面或其臨近不得有妨礙視讀的障礙物，且不應(yīng)影響車輛和人正常行走；局部信息標(biāo)志應(yīng)設(shè)在所涉及的相應(yīng)危險(xiǎn)地點(diǎn)或設(shè)備附近的醒目處。

2.3事故管理對(duì)策及措施

石油公司發(fā)生事故要做好事故調(diào)查，事故調(diào)查組須遵循精簡效能的原則。根據(jù)事故情況，調(diào)查組由安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防、交通管理等相關(guān)部門組成。事故調(diào)查應(yīng)首先了解事故的有關(guān)情況，要求事故部門和個(gè)人提供事故分析材料，調(diào)查過程中事故發(fā)生部門的主要負(fù)責(zé)人要如實(shí)提供事故發(fā)生情況。事故的經(jīng)過和原因調(diào)查清楚和完畢后，要按照規(guī)定做好定級(jí)和分類，對(duì)于事故發(fā)生單位和個(gè)人提出處理建議，要求出具整改措施，出具書面報(bào)告。石油公司事故單位須舉一反三吸取事故教訓(xùn)。對(duì)照事故暴露出的問題，逐條制定整改措施并落實(shí)。整改措施必須包括工程技術(shù)措施和管理措施等。逐條分析本單位是否存在類似問題和隱患，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。

2.4作業(yè)安全分析對(duì)策及措施

石油公司在開展作業(yè)安全分析時(shí)應(yīng)明確分析范圍，必須進(jìn)行作業(yè)安全分析的主要包括以下內(nèi)容：石油庫區(qū)及生產(chǎn)區(qū)臨時(shí)用火用電區(qū)域、進(jìn)入受限空間作業(yè)和高處作業(yè)區(qū)域、臨時(shí)登高的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、節(jié)假日作業(yè)、法定假日作業(yè)以及具有風(fēng)險(xiǎn)的交叉作業(yè)；對(duì)情況不明，長時(shí)間沒有操作的設(shè)備作業(yè)、長時(shí)間未進(jìn)行作業(yè)的區(qū)域內(nèi)作業(yè)；作業(yè)過程中對(duì)異常情況進(jìn)行有風(fēng)險(xiǎn)的處理作業(yè)；特殊作業(yè)中斷后，如未發(fā)生變更，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行危害分析簽宇確認(rèn)后，繼續(xù)進(jìn)行該作業(yè)活動(dòng)時(shí)可參考已有的作業(yè)安全分析結(jié)果。開展作業(yè)安全分析應(yīng)首先成立JSA小組，成員符合開展JSA的能力和資質(zhì)要求。成員范圍涵蓋設(shè)備、工藝、安全等專業(yè)，邀請(qǐng)現(xiàn)場作業(yè)人員參加，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境和工藝設(shè)備操作規(guī)程熟悉。長期停用的設(shè)備設(shè)施重新投用前，應(yīng)組織該設(shè)備設(shè)施的相關(guān)專業(yè)人員、操作人員和安全人員開展JSA工作。邊生產(chǎn)邊進(jìn)行的作業(yè)活動(dòng)，組織屬地和檢維修單位人員共同開展JSA工作。大型建設(shè)項(xiàng)目的施工作業(yè)，實(shí)施網(wǎng)格化安全管理，由施工單位進(jìn)行JSA工作。全面分析后應(yīng)開展危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制，危害因素識(shí)別過程要確保生產(chǎn)作業(yè)連續(xù)性，結(jié)合實(shí)際情況開展，在同一作業(yè)活動(dòng)還要區(qū)分在不同作業(yè)人員下，區(qū)域、裝置、環(huán)境等產(chǎn)生的的危害因素變化情況。在技術(shù)措施、管理措施和個(gè)體防護(hù)措施等方面對(duì)危害進(jìn)行控制。危害識(shí)別的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制在所有人員簽字確認(rèn)后才能生效，并由專人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。持續(xù)改進(jìn)工作也是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別重要組成部分，要總結(jié)JSA過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷，并定期評(píng)估、修訂完善有關(guān)操作規(guī)程和規(guī)章制度。石油公司應(yīng)建立和定期更新JSA數(shù)據(jù)庫，編制JSA培訓(xùn)資料，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

3結(jié)論

石油企業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，要做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控，從多方面進(jìn)行系統(tǒng)化分析非常必要。確保設(shè)備設(shè)施穩(wěn)定、安全運(yùn)行，做好標(biāo)識(shí)化管理，對(duì)危險(xiǎn)地點(diǎn)進(jìn)行提醒和警示，對(duì)事故進(jìn)行全面分析，防止類似事故重復(fù)發(fā)生，做好各操作環(huán)節(jié)作業(yè)安全分析，確保生產(chǎn)人員的安全性。通過以上分析，可以有效提高員工安全意識(shí)和文化素質(zhì)，營造各級(jí)人員安全管理的理念，保證企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張海濤.油田企業(yè)安全生產(chǎn)管理研究及探討[J].山東工業(yè)技術(shù)，2018(5):68.

作者：劉澤恩 單位：臺(tái)州學(xué)院航空工學(xué)院