臨夏市水資源的節(jié)約及合理利用
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摘要：當(dāng)前，隨著城市的快速發(fā)展和人口的增加，人們對(duì)水資源的需求量也日益增加，由于臨夏市水資源短缺，加之節(jié)水意識(shí)淡薄，水污染嚴(yán)重等，導(dǎo)致臨夏市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的水環(huán)境、水資源的壓力越來越大。為此，本文重點(diǎn)分析了臨夏市水資源的現(xiàn)狀和節(jié)水工作中存在的問題，并提出了水資源可持續(xù)發(fā)展的措施，以期為水土保持管理工作提供參考。
關(guān)鍵詞：水資源；節(jié)水；合理利用
1水資源的重要性及現(xiàn)狀
臨夏市位于甘肅省中部，是臨夏回族自治州州府所在地，是全州政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。大夏河是臨夏市水資源的主要來源，臨夏市80%以上的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活及生態(tài)用水皆為大夏河水。隨著人口的日益增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，水資源的需求量也日益劇增[1]。同時(shí)，由于廣大臨夏市民不合理的利用及水污染的加劇，導(dǎo)致原本短缺的水資源日益緊張。因此，加強(qiáng)臨夏市水資源有效利用和合理開發(fā)、統(tǒng)一管理、治理水污染、強(qiáng)化節(jié)約用水是當(dāng)前迫在眉睫，勢(shì)在必行的任務(wù)。
2節(jié)水工作存在的主要問題
2.1認(rèn)識(shí)不到位，節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)
只有全社會(huì)的理解參與及共同努力，節(jié)水工作才能有所成效。臨夏市群眾普遍存在節(jié)水認(rèn)識(shí)不夠，且意識(shí)淡薄。尤其是農(nóng)田灌溉中，大部分采用大水漫灌的傳統(tǒng)方式，漏、跑等造成大量水資源浪費(fèi)。臨夏市沿岸農(nóng)業(yè)目前供水費(fèi)為0.05元/m3，非農(nóng)業(yè)供水為2.5元/m3，其農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低,離實(shí)際供水管理成本相差甚遠(yuǎn),非常不利于引水工程建設(shè)維護(hù)和供水事業(yè)的發(fā)展，且存在無法足額收繳水費(fèi)的情況，這也影響了灌溉和引水工程的效益，導(dǎo)致無法正常的管理水資源[2]。
2.2水資源遭到嚴(yán)重破壞
近幾年，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，由于城市發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突飛猛進(jìn)，產(chǎn)生了采砂廠、燒窯、制磚等一批私營(yíng)企業(yè)，在生產(chǎn)建設(shè)和資源開發(fā)項(xiàng)目過程中，將未處理的大量工業(yè)廢水、建筑垃圾和生活垃圾排入河道，就地滲入污染地下水極易造成水體和水質(zhì)的污染，造成水資源的嚴(yán)重污染。
2.3監(jiān)管力度不夠
目前，尚無一套符合臨夏市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的節(jié)水模式。其主要原因是水價(jià)過低，沒有形成“以水養(yǎng)水”的觀念，節(jié)水工程甚至與經(jīng)濟(jì)效益無關(guān)，尤其是在緩解水資源供需、生態(tài)效益及社會(huì)效益矛盾等方面的體現(xiàn)尤為明顯，缺乏相關(guān)的優(yōu)惠發(fā)展政策，嚴(yán)重影響了臨夏市民的節(jié)水積極性，農(nóng)戶和企業(yè)自發(fā)節(jié)水行為沒有形成，導(dǎo)致節(jié)水工作相當(dāng)被動(dòng)。其次，在節(jié)水條例、資金投入、政策的扶持及優(yōu)惠等方面未建立較為適宜的有效機(jī)制。在統(tǒng)一管理與調(diào)度、合理開發(fā)及利用方面，不能通過行政、市場(chǎng)、法律、制度等運(yùn)用來強(qiáng)化。
3水資源可持續(xù)利用的措施
3.1重點(diǎn)抓節(jié)約用水，提高重復(fù)使用率
提高水的重復(fù)使用率和降低耗水定額是目前臨夏市狠抓工業(yè)用水的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期的節(jié)水規(guī)劃，需要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和臨夏市的經(jīng)濟(jì)情況制定。針對(duì)工業(yè)用水應(yīng)積極提倡使用冷卻塔，使冷卻水的循環(huán)利用率得到有效提高。提高廣大市民節(jié)水意識(shí)，同時(shí)制定合理的水價(jià)體系，計(jì)量收費(fèi)，為更好的管理城鄉(xiāng)水資源工作，可實(shí)現(xiàn)定量供應(yīng)、節(jié)獎(jiǎng)超罰等措施。臨夏市政府根據(jù)新《中華人民共和國(guó)水法》有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)，認(rèn)真履行應(yīng)盡職責(zé)，積極做好服務(wù)工作，使統(tǒng)一管理體制的優(yōu)勢(shì)最大化。對(duì)地下水和地表水進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一管理。要認(rèn)真履行對(duì)地下水管理的基本職能，對(duì)批準(zhǔn)取水許可、制定取水計(jì)劃、征收水資源費(fèi)以及加強(qiáng)對(duì)地下水的監(jiān)測(cè)，建立統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)水量和水質(zhì)的統(tǒng)一管理。建立健全水域功能區(qū)的劃定，加強(qiáng)新設(shè)入河排污口的審批管理工作，嚴(yán)格控制新污染源的排放。
3.2加強(qiáng)水資源質(zhì)量保護(hù)和污染治理的力度
隨著人類活動(dòng)的加劇、大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開發(fā)和社會(huì)的快速發(fā)展，臨夏市對(duì)水的需求量會(huì)越來越大。由于水資源日趨污染嚴(yán)重，水質(zhì)越來越差，導(dǎo)致水資源的供需矛盾加劇。目前，降低排放率和減少?gòu)U污水排放量，是臨夏市水資源污染治理主要方式，要嚴(yán)格監(jiān)測(cè)排放的污水，確保排出的水質(zhì)、水量達(dá)標(biāo)，堅(jiān)決執(zhí)行不達(dá)標(biāo)不排放。
3.3治理水污染
為了提高水的循環(huán)再利用率和污水處理率，引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)治理污染技術(shù)，是節(jié)水的主要途徑。目前臨夏市水污染問題日益加劇，從源頭控制是戰(zhàn)略上的優(yōu)先選擇。為有效提高城市污水的處理能力，臨夏市政府應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外相應(yīng)的處理技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)和研究，以“第二水源”為城市污水治理目標(biāo)。由此產(chǎn)生的再生水能在工業(yè)冷卻水、環(huán)境用水、農(nóng)田灌溉等方面廣泛使用。既能對(duì)水環(huán)境進(jìn)行有效改善，更好的保護(hù)水源，同時(shí)也是水環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和臨夏市城市水資源得以實(shí)現(xiàn)的根本途徑。
4結(jié)語(yǔ)
總之，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人口的日益增長(zhǎng)，人們對(duì)水資源的需求量不斷增加，加之不合理的利用和水污染的加劇，使得原本短缺的水資源日益緊張。因此，合理開發(fā)、利用水資源、治理水資源對(duì)人類社會(huì)的生存和發(fā)展尤為重要。
參考文獻(xiàn)
[1]王顯蕾,肖璇,李雄.水資源綜合利用問題探討[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2015,(12).
[2]陳霞.臨夏市水資源污染現(xiàn)狀及防治對(duì)策[J].甘肅科技,2015,(13).
作者:周玲玲 單位:甘肅省臨夏市水土保持管理局