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【摘要】本文依據(jù)相關(guān)理論,利用大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)北京市文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和發(fā)展特征等進(jìn)行了系統(tǒng)分析,發(fā)現(xiàn)了北京市文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部所存在的一些問題。根據(jù)以上分析提出了相關(guān)建議,給政府制定相應(yīng)政策提供一些理論參考。
【關(guān)鍵詞】新時(shí)代;文化產(chǎn)業(yè);對(duì)策
1文化產(chǎn)業(yè)概述
文化產(chǎn)業(yè),指與經(jīng)營文化活動(dòng)的相關(guān)業(yè)務(wù)。文化產(chǎn)業(yè)包括表演、文學(xué)、藝術(shù),科技方面的講座、講演、報(bào)告會(huì),圖書館的圖書和資料的借閱業(yè)務(wù)等。本文對(duì)文化內(nèi)涵的理解為:文化具有和時(shí)代相關(guān)的一些特征,她代表了時(shí)代性,文化的核心內(nèi)容是傳統(tǒng)觀念及其價(jià)值,文化傳承也是歷史的印記。
2文化產(chǎn)業(yè)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展
文化產(chǎn)業(yè)直接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這是因?yàn)椋何幕a(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中必不可少的一部分,它不僅能夠輻射第三產(chǎn)業(yè)中的其他產(chǎn)業(yè),也會(huì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成直接影響。北京市文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行分析:
2.1公共文化投入帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
北京市是我國的文化中心,同時(shí)也是現(xiàn)代國際大都市。北京是全國甚至全世界的文化市場(chǎng)中心,它能夠聚集、放大、示范、引領(lǐng)全國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年北京市共出版報(bào)紙8.307十億印張,出版期刊10.19億印張,出版圖書24.305億印張;2015年北京市報(bào)紙出版達(dá)到8.735十億印張,期刊出版為9.32億印張,圖書出版高達(dá)27.097十億印張。出版數(shù)量的增加說明近些年的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,這與北京市政府的支持和資金投入息息相關(guān)。
2.2首都經(jīng)濟(jì)以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)
對(duì)于北京市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來說,它是以第三產(chǎn)業(yè)為主。2007年第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到了70%多,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也是高達(dá)70%。隨著居民人均收入水平的不斷提高以及居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,居民閑暇以及娛樂的時(shí)間變多,文化消費(fèi)占總體消費(fèi)的比重不斷增加。數(shù)據(jù)顯示,2016年,全市公共博物館共計(jì)178個(gè),比2012年增加13個(gè);公共圖書館總藏書數(shù)6000余萬冊(cè),比2012年增長(zhǎng)600多萬冊(cè);電影放映次數(shù)為228.5萬場(chǎng)次,大約是2012年的2倍。從2012年到2016年,這三個(gè)指標(biāo)均處于平穩(wěn)上升的趨勢(shì),電影放映次數(shù)增長(zhǎng)之快說明人民生活水平提高,對(duì)文化娛樂的消費(fèi)增多,再加上政務(wù)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的大力支持,具體表現(xiàn)為公共圖書館總藏書和博物館數(shù)的不斷增加。
2.3文化產(chǎn)業(yè)促就業(yè)
最近幾年,北京市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速,尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),它的產(chǎn)值所占比重和就業(yè)人數(shù)比重一直呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)顯示,2016年,北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3500多億元,同比增長(zhǎng)10%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的14%。2016年全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總計(jì)三萬七千多億元,收入合計(jì)一萬七千多億元,從業(yè)人員將近200萬人。其中,規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位8000多個(gè),資產(chǎn)總計(jì)將近25000億元,收入合計(jì)15000億元,從業(yè)人員100多萬人。2016年,全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位創(chuàng)造地方稅費(fèi)收入400多億元,占全市地方稅費(fèi)的11%。近些年,北京市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的就業(yè)明顯增多,遠(yuǎn)超過了北京市的總體就業(yè)增長(zhǎng)率和第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率,在吸納勞動(dòng)力和創(chuàng)造就業(yè)方面作用顯著,就業(yè)的增加會(huì)使人們的生活水平提高,進(jìn)而間接影響GDP。從改革開放到現(xiàn)在,北京市文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成了推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。?jù)相關(guān)測(cè)算顯示,2017年北京市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2700余億元,是2004年的7倍多,十三年間年均增長(zhǎng)16%。
3問題及建議
3.1存在的問題
第一,要提高公共文化服務(wù)的水平,激發(fā)文化資源活力。2016年,北京共接待入境過夜游客400余萬人次,旅游外匯收入達(dá)到50多億美元,“十二五”以來年均分別下降4.4%和1.3%。第二,文化消費(fèi)能力仍有提升空間。對(duì)于發(fā)達(dá)國家來說,居民的平均文化消費(fèi)比占三成多,而北京城鎮(zhèn)居民家庭人均消費(fèi)支出中,文化和娛樂支出占比只有一成,文化對(duì)于消費(fèi)潛力這一方面還有很大空間需要進(jìn)步。第三,要盡量發(fā)揮北京的輻射帶動(dòng)作用。2016年,北京市的文化產(chǎn)業(yè)增加值是京津冀三地文化產(chǎn)業(yè)增加值總量的50%以上,居民人均娛樂消費(fèi)支出是天津的200%,是河北的400%。北京作為首都,處在三地區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地,吸引了來自河北天津的大量科技、金融、人才等資源,但卻沒完全發(fā)揮她的輻射帶動(dòng)作用,所以對(duì)于三地文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展來說,關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。
3.2政策建議
首先,加強(qiáng)公共文化設(shè)施的建設(shè),合理引導(dǎo)投資的方向,提升文化旅游的吸引力。一是加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)。要以群眾的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終堅(jiān)持實(shí)用、適用的原則,并且還要提高資源的使用效率。二是要對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投資方向進(jìn)行合理引導(dǎo)。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“文化+”等的發(fā)展機(jī)遇,加大文化和科技的融合。三是要重點(diǎn)提升文化旅游方面的的吸引力。充分利用“一帶一路”這一發(fā)展契機(jī),大力提升文化旅游的吸引力。然后,培養(yǎng)文化消費(fèi)方面的習(xí)慣,增加有效供給,還要再挖掘文化消費(fèi)的潛力。一是對(duì)大眾的文化消費(fèi)觀念進(jìn)行積極引導(dǎo),慢慢培養(yǎng)大眾的文化消費(fèi)習(xí)慣。二是要大力扶持文化消費(fèi),提升居民參與文化消費(fèi)的積極性。三是增加有效的文化供給,創(chuàng)造一些新的文化消費(fèi)熱點(diǎn)。最后,要加強(qiáng)頂層的設(shè)計(jì),促進(jìn)要素的流動(dòng),實(shí)現(xiàn)京津冀文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。加強(qiáng)各方的統(tǒng)籌合作,完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制。二是加強(qiáng)文化資源保護(hù)和利用。對(duì)非物質(zhì)文化方面的資源進(jìn)行著力挖掘,打造具有特色的品牌文化。三是提高相關(guān)要素的流動(dòng)性,逐漸形成統(tǒng)一開放的文化市場(chǎng)。構(gòu)建信息和科技交流的共享平臺(tái),慢慢形成統(tǒng)一開放的區(qū)域文化市場(chǎng)。
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作者:劉勝楠 單位:北京工商大學(xué)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院
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