南京市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思考
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【摘要】文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在城市發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，本文在對(duì)南京市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義進(jìn)行分析后，提出了把握先進(jìn)文化發(fā)展的方向，抓住南京文化的個(gè)性，發(fā)展數(shù)字創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，吸引培養(yǎng)優(yōu)秀人才等具有可行性與建設(shè)性的對(duì)策，希望加快促進(jìn)南京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】文化產(chǎn)業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略;南京
當(dāng)今世界文化、經(jīng)濟(jì)、政治相互交融，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。文化產(chǎn)業(yè)作為資源消耗少、環(huán)境污染少、附加價(jià)值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹熬G色產(chǎn)業(yè)”，是當(dāng)今世界公認(rèn)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。大力發(fā)展南京市文化產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)南京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要組成部分。以文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的突破口，挖掘文化消費(fèi)潛力和空間，以文化產(chǎn)品及服務(wù)拉動(dòng)新的消費(fèi)增長(zhǎng)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。在擴(kuò)大文化消費(fèi)內(nèi)需，加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)南京經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展等方面，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)都有著重要的作用。加快發(fā)展南京市文化產(chǎn)業(yè)是群眾精神文化的必然要求，文化產(chǎn)業(yè)是改善南京人民文化生活、提高生活質(zhì)量的重要方面。隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善，教育水平的提高，娛樂(lè)休閑時(shí)間的增多，人們對(duì)于多樣化、多層次、多方面的文化需求也日益加劇。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的欣欣向榮，才能適應(yīng)人們的精神文化需求，保障人們的文化權(quán)益，達(dá)到人們對(duì)繁榮文化市場(chǎng)的期待。切實(shí)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是提高南京文化競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)是價(jià)值觀及文化內(nèi)涵的表現(xiàn)。南京想要擴(kuò)大影響力，提升知名度，走向世界舞臺(tái)，就必須推動(dòng)文化走出去。發(fā)展南京市文化產(chǎn)業(yè)可以更好地弘揚(yáng)中國(guó)文化，南京作為歷史悠久的六朝古都，文化底蘊(yùn)深厚，是中華璀璨文化的重要組成部分，通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)南京與世界范圍內(nèi)不同國(guó)家、地區(qū)、民族之間的文化交流，增進(jìn)彼此間各領(lǐng)域的了解、合作和發(fā)展，擴(kuò)大南京文化的影響力，增強(qiáng)國(guó)家文化實(shí)力。
一、把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，制定全面宏觀的發(fā)展路線
發(fā)展南京市文化產(chǎn)業(yè)，首先要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以政府為主導(dǎo)制定宏觀發(fā)展路線，大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。政府職能部門要轉(zhuǎn)變工作思路，樹(shù)立文化產(chǎn)業(yè)理念，引入市場(chǎng)機(jī)制，將文化產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)市場(chǎng)化。要將文化產(chǎn)業(yè)融入南京未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略，需要與各相關(guān)部門形成政策協(xié)調(diào)、信息互通、數(shù)據(jù)共享和工作聯(lián)動(dòng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，將文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建既能維護(hù)南京文化安全又與國(guó)際接軌的文化經(jīng)濟(jì)新體制。進(jìn)一步深化南京與世界文化名城的文化交流與貿(mào)易往來(lái)，促進(jìn)彼此文化產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，共同繁榮，助力南京建設(shè)“全國(guó)重要文化創(chuàng)意中心”和“世界歷史文化名城”。
二、抓住南京文化的個(gè)性，建立有南京特色的本土文化產(chǎn)業(yè)
文化產(chǎn)業(yè)的本土化有助于南京新興行業(yè)的增長(zhǎng)。與物質(zhì)產(chǎn)業(yè)相對(duì)比，文化產(chǎn)業(yè)更能滿足消費(fèi)者的精神享受和情感滿足，甚至改變一個(gè)人的想法、觀念、愛(ài)好和性格，對(duì)人們世界觀、價(jià)值觀和人生觀都起到舉足輕重的影響，文化成為支撐現(xiàn)代人精神生活不可或缺的元素。文化產(chǎn)品的精神消費(fèi)特性對(duì)地域和群體的依賴很大，本土人群受到本地媒體的宣傳，對(duì)與本地因素產(chǎn)生文化關(guān)聯(lián)的事物關(guān)注度很高，特別容易形成輿論效應(yīng)，而它一旦被市場(chǎng)更多地認(rèn)可，就會(huì)出現(xiàn)擴(kuò)散性市場(chǎng)狂瀾，帶動(dòng)上下游產(chǎn)品的同步追捧。以本土化為亮點(diǎn)推動(dòng)南京的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入挖掘南京文化資源，有助于更好地向世界宣傳南京形象。2013年提出“一帶一路”的重大合作倡議，南京作為海上絲綢之路的重要城市，具有重要戰(zhàn)略地位。深度挖掘古都南京的歷史內(nèi)涵，發(fā)揮遺址、遺跡的文化優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)的交流合作，逐步使南京成為“一帶一路”的文化交流重點(diǎn)品牌。積極探索具有時(shí)代特征、南京特點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，不斷地提升文化軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
三、發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)踐文化創(chuàng)新和思維的突破
結(jié)合南京市文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的附加值，發(fā)掘高科技含量產(chǎn)品，推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2016年12月，國(guó)務(wù)院《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，首次將數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入其中，成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)五大支柱之一。數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)是數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在文化領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，近年來(lái)我國(guó)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展速度較快，新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，數(shù)字游戲、數(shù)字音樂(lè)、數(shù)字影視等數(shù)字文化產(chǎn)品與百姓生活息息相關(guān)，成為群眾文化消費(fèi)的主要產(chǎn)品。圍繞數(shù)字游戲、數(shù)字音樂(lè)、數(shù)字影視等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，加快文化軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化文化對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容支撐和創(chuàng)意提升，是文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。
四、加大政府扶持力度，加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)
在充分利用南京文化資源的同時(shí)，政府應(yīng)加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視和關(guān)注，建立多元化的文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道及優(yōu)惠政策。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任分工，推進(jìn)重點(diǎn)工作的開(kāi)展；二是結(jié)合銀行金融系統(tǒng)，給予中小型企業(yè)及創(chuàng)新型文化企業(yè)資金借貸稅率優(yōu)惠政策；三是強(qiáng)化科技支撐，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系；四是打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)成立注冊(cè)手續(xù)；五是對(duì)符合規(guī)定條件的高新技術(shù)文化企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后按一定的稅率減少征收增值稅等。加快文化產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，為優(yōu)秀人才提供良好的發(fā)展機(jī)會(huì)和成長(zhǎng)之路。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的核心是人才，沒(méi)有強(qiáng)大的人才隊(duì)伍做后盾，文化產(chǎn)業(yè)就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。因此，一是南京要為各類突出的人才提供良好的生存環(huán)境，為他們的生活提供便利，把人才留??；二要建立健全人才管理系統(tǒng)，包括人才數(shù)據(jù)庫(kù)、人才跟蹤和人才培養(yǎng)機(jī)制，將文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的人才信息進(jìn)行整合，建立跟蹤機(jī)制定期關(guān)注，爭(zhēng)取開(kāi)展多渠道多方式的人才培訓(xùn)，加強(qiáng)人才之間的交流和合作，促進(jìn)人才共同發(fā)展；四要建立人才激勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。只有這樣才能讓這些既懂文化規(guī)律又有豐富經(jīng)驗(yàn)的文化產(chǎn)業(yè)人才為南京的發(fā)展提供助力。
五、拓展國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)文化產(chǎn)品及服務(wù)出口
國(guó)家和政府對(duì)中華文化的對(duì)外交流十分重視，2015年在會(huì)議上通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中華文化走出去工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，會(huì)議強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)中華文化走出去工作。南京要抓住機(jī)遇，積極打通國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，發(fā)揮南京綜合保稅區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展國(guó)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易規(guī)模，增大文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的出口，將南京建成我國(guó)重要的文化產(chǎn)品出口基地。大力支持文化創(chuàng)意企業(yè)走出去，搭建創(chuàng)意文化交流平臺(tái)。積極參與德國(guó)iF工業(yè)設(shè)計(jì)展、意大利“金圓規(guī)獎(jiǎng)”、英國(guó)倫敦創(chuàng)意設(shè)計(jì)展等國(guó)際賽展。舉辦相關(guān)的文化周、藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，加強(qiáng)南京的文化產(chǎn)業(yè)與國(guó)際大城市的交流與合作，提高南京市文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際影響力。南京市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇，同時(shí)也承擔(dān)著相應(yīng)的挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為現(xiàn)階段的發(fā)展重點(diǎn)在于把握先進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)方向，抓住南京文化的個(gè)性，發(fā)展數(shù)字創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)，促進(jìn)文化產(chǎn)品出口。通過(guò)采取這些措施，可以真正加快促進(jìn)南京市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大南京文化的影響力，增強(qiáng)國(guó)家的文化軟實(shí)力.
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作者:陸曄 施保寧 單位:南京市博物總館 南京市博物總館
