文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展問(wèn)題及策略

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[關(guān)鍵詞]朱仙鎮(zhèn)；產(chǎn)業(yè)集聚；文化旅游；問(wèn)題及策略

1朱仙鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

朱仙鎮(zhèn)目前發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)落后，在開(kāi)封市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排名靠后。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，種植物為小麥、玉米、花生等傳統(tǒng)農(nóng)作物，畜牧業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，是豫東地區(qū)牛羊肉深加工和水產(chǎn)魚(yú)苗繁育基地，二者占據(jù)了產(chǎn)業(yè)的主要。工業(yè)產(chǎn)業(yè)近幾年有所發(fā)展，全鎮(zhèn)擁有面粉廠、豆腐干廠和太陽(yáng)能廠等12家，集中在鎮(zhèn)北和鎮(zhèn)南，其規(guī)模偏小，部分生產(chǎn)是以家庭式作坊為主。在國(guó)家政策推行和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇中，近年來(lái)市政府加大了對(duì)旅游業(yè)的建設(shè)和投資，取得一定成效，2017年朱仙鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目木板年畫銷售額突破千萬(wàn)。2016年，朱仙鎮(zhèn)啟封故園一期開(kāi)放，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜挝幕a(chǎn)業(yè)的宣傳和開(kāi)發(fā)起到了推波助瀾的作用，當(dāng)年春節(jié)7天，該園接待游客達(dá)15萬(wàn)人次，旅游收入為103.3萬(wàn)元，為朱仙鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來(lái)良好開(kāi)端。但就目前發(fā)展來(lái)看，朱仙鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于落后狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要很長(zhǎng)一段路要走。

2朱仙鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1農(nóng)業(yè)種植傳統(tǒng)單一，農(nóng)副產(chǎn)品及銷售模式需要改進(jìn)

朱仙鎮(zhèn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多以傳統(tǒng)種植畜牧為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，這種方式取得的經(jīng)濟(jì)收益很低。由于沒(méi)有政策引導(dǎo)，沒(méi)有外來(lái)技術(shù)的引進(jìn)，也沒(méi)有專業(yè)人士的指導(dǎo)，盡管收益模式單一，但對(duì)于種植戶而言不愿輕易改變、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)走訪鎮(zhèn)區(qū)居民了解到，鎮(zhèn)上所謂的2萬(wàn)人，實(shí)際多半在外務(wù)工，留在當(dāng)?shù)貜氖律a(chǎn)的不過(guò)1萬(wàn)人。對(duì)于當(dāng)?shù)靥赜械霓r(nóng)副產(chǎn)品——朱仙鎮(zhèn)五香豆腐干，祖?zhèn)髦谱鞴に?，以咸鮮、勁道頗負(fù)盛名，但其過(guò)于干硬耐嚼，不適宜老人和小孩。另外，調(diào)查者通過(guò)走訪當(dāng)?shù)貎H有的4家木板年畫經(jīng)銷商，盡管店鋪內(nèi)的品種齊全，但銷售模式主要靠店銷，每天銷售2～2000幅年畫不等，除大型節(jié)日，常年處于無(wú)銷售狀態(tài)；鎮(zhèn)上最大的豆制產(chǎn)品加工作坊——遠(yuǎn)香齋，生產(chǎn)和銷售于一體，銷售模式也僅有店鋪和網(wǎng)店各1家，但業(yè)績(jī)一般?？驮粗饕钱?dāng)?shù)鼐用窈蜕贁?shù)游客為主。

2.2文化旅游項(xiàng)目發(fā)展緩慢，處于待開(kāi)發(fā)狀態(tài)

以文化旅游帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是朱仙鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的契機(jī)。2010年，朱仙鎮(zhèn)通過(guò)政府引領(lǐng)和專家多方論證，最終決定把朱仙鎮(zhèn)打造成為國(guó)家文化生態(tài)旅游示范區(qū)。該項(xiàng)目屬于省、市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資120億，十年工期并于2012年動(dòng)工，屆時(shí)將建成古鎮(zhèn)風(fēng)情區(qū)、環(huán)湖風(fēng)景區(qū)、生態(tài)農(nóng)家體驗(yàn)、古戰(zhàn)場(chǎng)文化體驗(yàn)等八個(gè)功能區(qū)。截至目前，只有啟封故園基本完工并對(duì)外開(kāi)放，但園內(nèi)景觀只有外表，沒(méi)有內(nèi)涵，園外配套落后，無(wú)連續(xù)性游覽項(xiàng)目，多數(shù)區(qū)域?qū)俅_(kāi)發(fā)狀態(tài)，因此鎮(zhèn)上沒(méi)有豐富的旅游資源吸引游客。通過(guò)試卷發(fā)放調(diào)查，90%的游客停留時(shí)間不超過(guò)1天，人均消費(fèi)不足500元，調(diào)查對(duì)象中89.3%的游客認(rèn)為景區(qū)一般，沒(méi)有獨(dú)道之處。正是由于朱仙鎮(zhèn)目前的旅游項(xiàng)目發(fā)展緩慢，導(dǎo)致了游客的數(shù)量不穩(wěn)定、滯留的時(shí)間短以及滿意度低。對(duì)旅游業(yè)而言，這些要素決定了經(jīng)濟(jì)效益，也同樣會(huì)直接影響當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展規(guī)劃。沒(méi)有地方的宣講和推廣，使得運(yùn)糧河、清真寺、岳飛廟等歷史名跡常常被遺忘，有的景觀外觀上雖加以修葺，但格局包裝沒(méi)有變，品牌意識(shí)沒(méi)有樹(shù)立起來(lái)，導(dǎo)致即便有外地游客對(duì)鎮(zhèn)上歷史文物一無(wú)所知，游玩啟封故園后就匆匆離開(kāi)。再者，朱仙鎮(zhèn)所屬的開(kāi)封市本身就是個(gè)旅游文化名城，資源充足且成熟，所以如果朱仙鎮(zhèn)本地的旅游資源不能深挖內(nèi)涵、獨(dú)特一方、宣傳到位，很難留住游客的腳步。

2.3朱仙鎮(zhèn)交通受限，旅游線路不便捷

開(kāi)許公路南北貫穿而過(guò)，此路也是唯一一條可以通向外界的公路。賈魯河縱貫全鎮(zhèn)，目前屬于干涸狀態(tài)。朱仙鎮(zhèn)觀光旅游者多數(shù)自駕而來(lái)，鄭州沒(méi)有直達(dá)這里的觀光旅游車，這就限制了很多沒(méi)有自駕行游客的到訪次數(shù)。距離最近的通行汽車需要在開(kāi)封市中心的相國(guó)寺汽車站乘坐，除此以外，無(wú)其他交通設(shè)施。啟封故園距岳飛廟2.2km，距清真寺2.7km，步行需40分鐘左右，目前鎮(zhèn)上沒(méi)有觀光車，只有兩條線路的小型民用公交，且發(fā)車間隔較長(zhǎng)，游客一般不愿乘坐。

2.4作為旅游頭牌——木板年畫傳承不足，缺乏開(kāi)拓意識(shí)

朱仙鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)滯后，曾經(jīng)的產(chǎn)品頭牌木版年畫也沒(méi)有隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求而發(fā)展，需求量少，這項(xiàng)技術(shù)已成功申報(bào)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，但也止步于此。主觀原因：繼承人擔(dān)心投資后沒(méi)有回報(bào)，風(fēng)險(xiǎn)大，地方政府也沒(méi)有太多財(cái)政支持，外援資金更少；客觀原因：能促使其發(fā)展的旅游環(huán)境正處于建設(shè)初期，不具規(guī)模，無(wú)法給這個(gè)項(xiàng)目營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境與平臺(tái)。沒(méi)有前景，沒(méi)有效益，且在制作環(huán)節(jié)中繁瑣復(fù)雜，愿意傳承并發(fā)揚(yáng)光大的繼承人越來(lái)越少，多以家庭成員為主，但能全面掌握年畫雕版、印刷、調(diào)色的老藝人寥寥無(wú)幾。木板年畫是朱仙鎮(zhèn)的旅游頭牌，更是樹(shù)立朱仙鎮(zhèn)旅游的一面旗幟。倘若能把這項(xiàng)工藝加以推廣宣傳，擴(kuò)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，使其名聲在外，朱仙鎮(zhèn)的品牌效應(yīng)自然不樹(shù)自立，同時(shí)會(huì)吸引更多游客前來(lái)參與瀏覽。事實(shí)上，這種工藝發(fā)展目前屬于停滯狀態(tài)，倘若任其自生自滅，最終我們能看到的或許只剩下博物館里那些風(fēng)燭殘年的木板了。

2.5當(dāng)?shù)爻Ｗ【用裎幕讲桓?，專業(yè)人才空白

調(diào)查者通過(guò)走訪和回收問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，就目前鎮(zhèn)上現(xiàn)居人口整體文化水平偏低，多數(shù)為初、高中畢業(yè)后在家自主擇業(yè)。擇業(yè)范圍在鎮(zhèn)上幾家工廠、作坊或自營(yíng)商家，常住人口中40歲以上比例偏高，女性偏多，高學(xué)歷、年輕人多在外地就業(yè)，這種人口結(jié)構(gòu)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型是極為不利的。根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)需求可以對(duì)人才需求進(jìn)行預(yù)估：無(wú)論在農(nóng)作物改良、技術(shù)開(kāi)發(fā)與引領(lǐng)、企業(yè)管理、產(chǎn)品經(jīng)銷、旅游發(fā)展、工藝制作等各個(gè)領(lǐng)域，都需要專業(yè)人才的引進(jìn)。而當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有居民顯然不足以勝任這些領(lǐng)域的牽頭人。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，沒(méi)有引領(lǐng)者正確的帶領(lǐng)就像是沒(méi)有雷達(dá)的飛機(jī)，看不到前方；一項(xiàng)技術(shù)領(lǐng)域沒(méi)有技術(shù)人才的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新，永遠(yuǎn)只能滯留不前。引入人才，引領(lǐng)發(fā)展，是當(dāng)前朱仙鎮(zhèn)人才領(lǐng)域的空白。

3以文化旅游促進(jìn)朱仙鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚的合理化策略

3.1科學(xué)連續(xù)性規(guī)劃旅游項(xiàng)目，逐步完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)集聚

朱仙鎮(zhèn)的發(fā)展百?gòu)U待興，發(fā)展過(guò)程舉步維艱。資金的匱乏，建設(shè)工程量大，投資回報(bào)期長(zhǎng)，當(dāng)?shù)鼐用袷欠衲艹晒D(zhuǎn)型等因素都給朱仙鎮(zhèn)的發(fā)展帶來(lái)很大困擾。所以成功打造出文化生態(tài)旅游區(qū)是一條漫長(zhǎng)而艱巨的工程。地方政府和參建企業(yè)在實(shí)施中，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情，以人為本，遞進(jìn)式連續(xù)性完成八個(gè)功能區(qū)建造，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和集聚。首先，重構(gòu)品牌意識(shí)，把人文景觀、非遺項(xiàng)目作為品牌支柱，深度挖掘，重點(diǎn)創(chuàng)新，加大修復(fù)和改造。其次，逐步完成三個(gè)游覽觀光項(xiàng)目，營(yíng)造聲勢(shì)，吸引外來(lái)資源，為示范區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。第三，開(kāi)發(fā)文化生態(tài)體驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，讓岳飛廟、清真寺等場(chǎng)地成為歷史再現(xiàn)主戰(zhàn)場(chǎng)；讓種植業(yè)不局限于糧食等農(nóng)作物范疇，鼓勵(lì)號(hào)召當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多種植采摘物，統(tǒng)一規(guī)劃花草樹(shù)木等鑒賞物種，為朱仙鎮(zhèn)打造出生態(tài)宜居的環(huán)境；有了良好的基礎(chǔ)，農(nóng)家樂(lè)等娛樂(lè)休閑場(chǎng)所自然遍地開(kāi)花。第四，在文化生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，再次提升小鎮(zhèn)整體品位，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，開(kāi)發(fā)溫泉休閑度假區(qū)、養(yǎng)生區(qū)。用圖1來(lái)展示朱仙鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃策略更為清晰：把非遺項(xiàng)目、歷史古跡等作為全鎮(zhèn)的品牌，以品牌效應(yīng)為契機(jī)，打造出具有特性的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)以人為本，引入各種旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，在以上項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，升級(jí)改造后期休閑勝地，整體而言，就是以旅游促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)、種植業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)、手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

3.2宣傳歷史文化，創(chuàng)新非遺項(xiàng)目，創(chuàng)建獨(dú)特品牌

朱仙鎮(zhèn)作為歷史四大名鎮(zhèn)，厚重的歷史文化是其獨(dú)樹(shù)一幟的品牌根源：享譽(yù)全國(guó)的木板年畫、原汁原味的清真美食十大碗、取材考究的五香豆腐干、豫劇祥符調(diào)的發(fā)源地等文化遺產(chǎn)文明全國(guó)；而景觀文化更是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，岳飛廟、關(guān)公廟、啟封遺址、清真寺、大石橋、運(yùn)糧河等古跡保留完整。對(duì)歷史文化繼續(xù)挖掘，對(duì)獨(dú)有的人文景觀大力宣揚(yáng)，對(duì)現(xiàn)有的傳統(tǒng)藝術(shù)要精心保護(hù)、傳承精髓、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)效益。只要有了經(jīng)濟(jì)效益，就會(huì)吸引更多的繼承者和宣講者加入。木板年畫作為非遺項(xiàng)目，處于沒(méi)落狀態(tài)，全鎮(zhèn)繼承年畫的只有4家，雖各具特點(diǎn)，但都慘淡經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)需求量小是客觀原因，也是主要原因，想要生存下去，就需要自身突破。通過(guò)與現(xiàn)代社會(huì)背景結(jié)合，創(chuàng)新年畫模板，讓年畫的成品更加多彩，包裝年畫，使其衍生品更加豐富，簡(jiǎn)化制作工藝，讓更多的游客參與年畫的制作流程，感受傳承的魅力，政府出面，成立朱仙鎮(zhèn)木板年畫協(xié)會(huì)，搭建平臺(tái)，通過(guò)自身交流，外界交流，吸取更多的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揚(yáng)木板年畫，讓作品走出國(guó)門，走向世界。

3.3增加資金投資，尋求共贏的合作模式

朱仙鎮(zhèn)成為文化生態(tài)旅游示范區(qū)，整體建設(shè)資金預(yù)計(jì)需要120億，鎮(zhèn)北的啟封故園已基本完工，投資金額為11.2億，投資方主要是企業(yè)投資和銀行信貸，以開(kāi)封文投集團(tuán)和開(kāi)心一方集團(tuán)為主的投資方共投資5.6億。此園是古鎮(zhèn)風(fēng)情建設(shè)基地，同時(shí)也是整個(gè)示范區(qū)建設(shè)的一期龍頭，因主要收益來(lái)源是景區(qū)門票收入，就目前資金回報(bào)率來(lái)看，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，這無(wú)疑給項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)了不利影響，某種程度上阻礙了資金流入。這在接下來(lái)的項(xiàng)目合作中勢(shì)必會(huì)困難重重。以目前市場(chǎng)投資行情來(lái)看，很多項(xiàng)目采用PPP合作模式，即政府與企業(yè)共同參與建設(shè)和管理。這種模式多用于地方基礎(chǔ)設(shè)施類和公共服務(wù)類項(xiàng)目，也恰好適用于朱仙鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。除此之外，當(dāng)?shù)卣€可以通過(guò)發(fā)行地方債券、鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用窕蛟谕饨?jīng)商的本地人投資入股、融資租賃、金融機(jī)構(gòu)信貸、以及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等方式來(lái)獲取更多資金支持，尋求共贏合作模式，達(dá)到融資目的。此外，對(duì)于小型體驗(yàn)區(qū)建設(shè)可以采用外包整租形式，減少融資壓力。目前在老飯店投資建設(shè)的薰衣草莊園即是由個(gè)人自籌、自建項(xiàng)目，在政策支持下，莊園一期投資已基本完成并對(duì)外開(kāi)放，總投資預(yù)計(jì)8.7億，這不但解決了融資難的問(wèn)題，還為政府扶貧項(xiàng)目作出了貢獻(xiàn)，解決了當(dāng)?shù)貛装俎r(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。

3.4引入和培養(yǎng)專業(yè)人才，為朱仙鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展儲(chǔ)備后續(xù)力量

人才，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和靈魂。朱仙鎮(zhèn)現(xiàn)有4萬(wàn)人口，以從事農(nóng)作物、畜牧、養(yǎng)殖業(yè)為主。由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)落后，就業(yè)機(jī)會(huì)少，多數(shù)高校畢業(yè)生選擇在外定居，所以造成了本地人不留，外地人不來(lái)的局面，長(zhǎng)久居民多是年老體衰或子承父業(yè)，務(wù)農(nóng)、養(yǎng)殖、小買賣是他們的主要謀生手段。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要大量人才以及原有勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)型。區(qū)域人才開(kāi)發(fā)合作需以促進(jìn)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)政府、用人單位和人才主體的多方共贏。如何為朱仙鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展做好人才儲(chǔ)備，需要從以下幾個(gè)方面入手：第一，政府積極推進(jìn)文化生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，招商引資，創(chuàng)造良好平臺(tái)，增加就業(yè)崗位，創(chuàng)造人才引進(jìn)環(huán)境。第二，通過(guò)引進(jìn)專業(yè)人才，為后期發(fā)展做好準(zhǔn)備。通過(guò)引入專業(yè)人才，對(duì)傳統(tǒng)項(xiàng)目的工藝、配料、工序進(jìn)行研發(fā)，對(duì)當(dāng)?shù)胤N植什么樣的經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行論證和實(shí)驗(yàn)，重新對(duì)產(chǎn)品定位，研發(fā)出更符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品加以推廣，同時(shí)專技人員還要給當(dāng)?shù)鼐用窦夹g(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)后備人才；最后，地方政府要制定出一定的創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)和激發(fā)當(dāng)?shù)厝藵撃埽瑢?duì)愿意回家創(chuàng)業(yè)、為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。做到以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)人才轉(zhuǎn)型，以人才轉(zhuǎn)型促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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作者：蔣妍 單位：鄭州旅游職業(yè)學(xué)院