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綠色環(huán)保項目投資論文

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綠色環(huán)保項目投資論文

一、綠色環(huán)保項目投資理論概述

按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,結(jié)合綠色循環(huán)經(jīng)濟的基本原則和建設(shè)和諧社會的目標,綠色環(huán)保項目的投資要符合環(huán)境保護、資源節(jié)約、經(jīng)濟效益和公平正義的原則要求,從而達到綠色經(jīng)濟效益、環(huán)境環(huán)保效益和社會發(fā)展效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,從而最終實現(xiàn)我國綠色經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

1、環(huán)境保護原則環(huán)境保護原則是指在綠色環(huán)保項目的投資活動中,把環(huán)境保護作為首要遵守的原則,使投資開發(fā)與環(huán)境保護相結(jié)合,而不是對自然環(huán)境造成破壞,對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。投資主體在做綠色環(huán)保項目的投資決策時,應(yīng)當(dāng)充分考慮到環(huán)境保護因素,在投資開發(fā)和進行生產(chǎn)時,采取措施避免對環(huán)境的嚴重干擾和破壞,從而做出科學(xué)且正確的預(yù)測,在生態(tài)與武慧張之宸羅晚軍湖南工業(yè)大學(xué)412000環(huán)境自身恢復(fù)能力許可的范圍內(nèi)進行。

2、資源節(jié)約原則資源節(jié)約原則是指按照循環(huán)經(jīng)濟的原則要求,節(jié)約資源和對物質(zhì)進行綜合利用,提高資源的利用效率,以便保護資源,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造條件。節(jié)約原則要求投資主體在進行投資時,本著資源節(jié)約、合理利用的要求,投資于非再生資源耗費少、資源利用率高、能夠重復(fù)利用、少投入多產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè),同時也要大力開發(fā)利用可再生資源。

二、我國綠色環(huán)保項目投資存在的問題分析

(一)綠色環(huán)保項目投資渠道單一

我國目前的綠色環(huán)保項目投資渠道是在20世紀80年代以后隨著經(jīng)濟體制的改革特別是投資體制改革而逐步形成的。主要有基本建設(shè)項目“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn))投資、城建環(huán)保投資等。環(huán)保投資渠道的形成,順應(yīng)了我國經(jīng)濟體制改革的趨勢,促進了環(huán)境保護工作的開展。

(二)綠色環(huán)保項目投資總量較少

目前,我國綠色環(huán)保項目投資的總量呈現(xiàn)穩(wěn)定的上升趨勢,若不創(chuàng)新現(xiàn)有的投資機制,未來的需求缺口會更大。導(dǎo)致投資不足,除了與經(jīng)濟發(fā)展水平直接有關(guān)外,更重要的原因:一是重視不夠。二是民間環(huán)保投資的積極性沒有得以很好地調(diào)動,環(huán)境保護的正外部效應(yīng)特點使得私人資本不愿意積極主動地介入該領(lǐng)域。

三、改善綠色環(huán)保項目投資的對策與建議

根據(jù)前述分析,我國綠色環(huán)保項目投資的可持續(xù)發(fā)展,還需積極拓展創(chuàng)新性的投融資思路,提出的對策與建議如下:

(一)投資主體綠色環(huán)保事權(quán)劃分

計劃經(jīng)濟體制下政府獨立承擔(dān)綠色環(huán)境保護事權(quán),隨著市場經(jīng)濟體制的建立,政府將退出生產(chǎn)投資和經(jīng)營決策領(lǐng)域,企業(yè)和個人的作用得到加強。企業(yè)的環(huán)境保護事權(quán)是在治理環(huán)境污染,采用清潔生產(chǎn)工藝,節(jié)約資源和能源,同時承擔(dān)投資經(jīng)營風(fēng)險,按照“污染者付費”的原則,直接消減產(chǎn)生的污染或補償有關(guān)環(huán)境損失;個人的環(huán)境保護事權(quán)應(yīng)該是有償使用環(huán)境資源,監(jiān)督政府和企業(yè)行使環(huán)境事權(quán)。

(二)建立規(guī)范化的效益評價體系

綠色保護項目投資效益評價是指在綠色環(huán)保投資項目建設(shè)之前和完成之后對其可能的和實際已經(jīng)取得的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益的綜合評估,從而判斷項目預(yù)期目標的實現(xiàn)程度。結(jié)合市場經(jīng)濟體制下我國的國情特點,應(yīng)當(dāng)分別建立綜合性和分行業(yè)、分地區(qū)的投資效益評價標準。對國民經(jīng)濟急需的能源、原材料工業(yè)可以適當(dāng)放寬評價標準;急需治理項目的評價標準可以相對低于普通項目標準;近期效益低但有長遠環(huán)境的項目應(yīng)當(dāng)積極鼓勵。

四、結(jié)語

隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的觀念逐步深入人心,環(huán)保意識創(chuàng)造了新的市場需求,綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的一個新的經(jīng)濟增長點。綠色環(huán)保項目投資是一項收益率較高的投資,從現(xiàn)有實施的環(huán)保項目投資來看,綠色環(huán)保項目投資不但能獲得顯著的環(huán)境效益。合理分析環(huán)保投資項目的經(jīng)濟效益,在國家決定啟動市場杠桿共同參與環(huán)保投資的形勢下,促使更多的投資者進入綠色環(huán)保投資的行列,促進我國綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,為我國積極而迅速的實施可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟戰(zhàn)略打下堅實的基礎(chǔ)。

作者:武慧 張之宸 羅晚軍 單位:湖南工業(yè)大學(xué)