畜牧業(yè)發(fā)展現狀問題及對策探析

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摘要為貫徹落實省委省政府質量強省戰(zhàn)略，提高畜牧業(yè)標準化發(fā)展水平，提升畜牧業(yè)發(fā)展質量效益和競爭力，本文介紹了來鳳縣目前畜牧業(yè)發(fā)展的現狀：畜牧產業(yè)支柱地位進一步鞏固，標準化養(yǎng)殖模式逐步推進，重大疫病防控能力不斷提升，農產品知名度持續(xù)提高；指出了來鳳縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題：產業(yè)鏈延伸拓寬不足，專業(yè)性人才匱乏，養(yǎng)殖理念先進性不夠；提出了加粗延伸產業(yè)鏈條、強化加深產學研合作、構建綠色發(fā)展新模式、開發(fā)利用特色種質資源等一系列發(fā)展思路及對策，形成產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調控有效的高質量發(fā)展新格局，為來鳳縣畜牧業(yè)高質量發(fā)展提供參考。

關鍵詞畜牧業(yè)；產業(yè)鏈；綠色發(fā)展；特色種質資源；來鳳縣

推進畜牧業(yè)高質量發(fā)展，提供高質量的畜牧業(yè)產品，是滿足人民群眾美好生活需要的重要保障。湖北省恩施州來鳳縣位于湖北省西南部，在湘、鄂、渝三省市交界處，其農業(yè)種質資源種類豐富，涉及農作物、畜禽、水產等，包括糧食、經濟作物、蔬菜、茶葉、果樹、中藥材、雞、牛、魚等。為貫徹落實省委省政府質量強省戰(zhàn)略，提高畜牧業(yè)標準化發(fā)展水平，提升畜牧業(yè)發(fā)展質量效益和競爭力，本文分析了來鳳縣目前畜牧業(yè)發(fā)展現狀及問題，并探討了產業(yè)提質增效的相關對策。

1來鳳縣畜牧業(yè)發(fā)展的現狀

1.1畜牧產業(yè)支柱地位進一步鞏固

全縣畜牧業(yè)發(fā)展呈現出逐年增長的良好態(tài)勢，各項畜牧生產指標持續(xù)穩(wěn)定增長。2021年底，全年生豬出欄25.9萬頭，比上年同期增加29.18%；牛出欄0.76萬頭，比上年同期增加26.67%；山羊出欄2.28萬只，比上年同期增加14%；家禽出籠136萬羽，比上年同期增加4.62%；禽蛋總產4000t，比上年同期增加5.32%；蜜蜂養(yǎng)殖30152群，蜂蜜產量220t。

1.2標準化養(yǎng)殖模式逐步推進

按照產業(yè)布局和產業(yè)鏈建設要求，全縣積極發(fā)展地域特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃厚的特色種養(yǎng)業(yè)，推廣畜禽標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖，推進畜牧業(yè)生產由分散粗放養(yǎng)殖向適度規(guī)模化、標準化發(fā)展。大力推廣示范山區(qū)“161”生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖模式和土雞“1234”精準養(yǎng)殖模式，通過政策引導、專家指導、資金扶持，全縣畜禽標準化模式推廣覆蓋率達到30%，標準化發(fā)展水平顯著提高。

1.3重大疫病防控能力不斷提升

建立起了科學有效的動物防疫體系，有效保障了畜牧業(yè)高質量發(fā)展。以家畜口蹄疫、藍耳病和小反芻獸疫等強制免疫病種為重點。2021年春季實際免疫生豬11.5萬頭，牛1.56萬頭，羊1.34萬只，雞69.61萬只、鴨27.92萬只，免疫密度100%。2021年秋季實際免疫生豬15.2萬頭，牛2.08萬頭，羊1.15萬只，雞56.33萬只、鴨20.69萬只，免疫密度100%。在非洲豬瘟排查和監(jiān)測工作方面，2021年以來共排查生豬養(yǎng)殖場8321戶次，排查生豬332433頭次，采集和檢測樣品1556份，陽性樣品嚴格按照《非洲豬瘟應急處置方案（2020年版）》及時處理。同時指導養(yǎng)殖戶做好生物安全工作，防止病毒傳入和擴散。對全縣規(guī)模養(yǎng)殖場、生豬屠宰廠（場）、病死豬無害化處理場、生豬交易市場、豬肉出售點等場點及生豬運輸車輛等進行了采樣監(jiān)測，共采樣1152份，全部進行了檢測，發(fā)現陽性的場點均按要求進行了處置。

1.4農產品知名度持續(xù)提高

圍繞“中國荊楚味·湖北農產品”，通過建設重要農產品生產保護區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)，培育出一批“大而優(yōu)”“小而美”、有影響力的區(qū)域公用品牌，例如“零號土豬肉”“硒都黑豬”“阿塔峽土雞”“山青珍”等優(yōu)質品牌，深受省內外消費者喜愛，知名度持續(xù)提高。

2來鳳縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1產業(yè)鏈延伸拓寬不足

來鳳縣農業(yè)龍頭企業(yè)較少，特別是缺乏深加工龍頭企業(yè)，畜禽品種資源優(yōu)勢無法就地轉化為產業(yè)優(yōu)勢，產業(yè)發(fā)展水平始終難以提升。同時，來鳳縣農業(yè)產業(yè)鏈較為簡單，中間缺乏必要的產業(yè)環(huán)節(jié)，組織結合不緊密，進而會導致鏈條的供給和需求之間脫節(jié)，市場風險較為集中。畜牧業(yè)生產主體引資能力較弱，創(chuàng)新意識不強，與年輕化市場對接不暢，銷售渠道單一，抗風險能力普遍較弱。

2.2專業(yè)性人才匱乏

科技是支撐，人才是關鍵。由于產業(yè)鏈延伸不夠，解決就業(yè)能力有限，來鳳縣畜牧企業(yè)嚴重缺乏知識技術和人才儲備，專業(yè)性人才流動性較大，并且大量青壯年勞動力仍選擇外出務工，留守勞動力較少，懂現代生產、會經營管理的人才更為稀缺。隨著市場需求改變和養(yǎng)殖方式更新，消費者對農產品的需求從簡單初級農產品的剛性需求向經過精深加工具有高附加值的綠色農產品及其一系列衍生品的高端需求轉變[1]，亟需補充新知識、新技術、新裝備，轉變生產思路，提高經濟效益。

2.3養(yǎng)殖理念先進性不夠

全縣畜牧業(yè)生產以家庭生產經營為主體，由于家庭生產的獨立性和分散性，導致畜牧業(yè)生產組織化程度低，沒有系統、全面的計劃和對市場合理的預測。由于民族地區(qū)多為山地，受地理因素影響，耕地多呈小塊間斷分布，高度機械化、規(guī)?；默F代農業(yè)難以有效實施，同時隨著國家對環(huán)保工作重視，畜牧業(yè)綠色發(fā)展日漸成為目前研究熱點。目前，當地農戶以傳統分散式粗放養(yǎng)殖模式轉向小而精智慧綠色模式力度不夠，山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展難以轉為規(guī)模優(yōu)勢。

3來鳳縣畜牧業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1以強化規(guī)劃為引導，加粗延伸產業(yè)鏈條

根據全縣特色畜牧產業(yè)發(fā)展現狀，按照“區(qū)域化、特色化”的要求，調整產業(yè)結構、布局結構和功能結構，聚焦優(yōu)勢種養(yǎng)區(qū)域、重點企業(yè)、特色品牌。按照科技化、規(guī)?；?、標準化、品牌化、集群化、多元化、國際化的思路，實行畜牧產業(yè)鏈“鏈長制”，出臺一份意見、一份工作方案、N個實施方案，構建“1+1+N”的政策體系。建立“五元式價值鏈”模式，即“農戶或專業(yè)化組織+初加工企業(yè)+精加工企業(yè)+中間商販+消費者”形式，拓展農產品的加工形式，對農產品的價值進一步深度提取，提升到深加工階段，制造出更高附加值的農副產品，產生更高的經濟效益[2]。扶大做強來鳳山青珍食品開發(fā)有限責任公司，變屠宰場為加工廠，變調豬為調肉，提高畜禽肉品加工轉化率和附加值，多措并舉推動延鏈補鏈強鏈。

3.2強化加深產學研合作，科技引領畜禽生產

持續(xù)實施科技興農戰(zhàn)略，進一步加快新品種、新技術、新模式的引進、示范和推廣工作[3]。積極利用省內正在開展的院士專家科技服務“515”行動、農業(yè)科技“五五”工程、省科技特派員服務行動等省級科技服務項目支持，推動農業(yè)科技相關要素在來鳳縣集聚整合，邀請湖北省農科院等單位相關專家及科技服務團隊開展技術指導、技術培訓與技術咨詢，推廣示范生豬“161”、蛋雞“124”、地方雞“553”、“1234”、牛床場一體化等高效標準化養(yǎng)殖模式，以“技術+公司+合作社+農戶”等模式帶動山區(qū)農民發(fā)展優(yōu)質畜禽生產。3.3以綠色發(fā)展為理念，構建循環(huán)發(fā)展新模式清潔生產、綠色發(fā)展是畜牧業(yè)高質量發(fā)展的基礎和前提。綠色畜牧業(yè)產業(yè)鏈是傳統畜牧業(yè)產業(yè)鏈的綠色化轉型，其組織結構既保留了傳統畜牧業(yè)產業(yè)鏈的架構，又具備自身特色。要切實以提高“兩率”為著力點，協同推進畜禽養(yǎng)殖和環(huán)境保護，促進可持續(xù)發(fā)展[4]。同時，認真貫徹落實中央、省、市一系列扶持政策，拓寬資金渠道，設立畜牧業(yè)綠色低碳發(fā)展專項基金，整合整縣推進畜禽糞污資源化利用項目、環(huán)保補助獎勵政策等，推進畜牧業(yè)綠色低碳發(fā)展資金支持，解決糞污治理成本高、資金需求大等突出問題，采取先建后補的方式，鼓勵新型農業(yè)經營主體應用糞污處理系統、智慧農機裝備等，并為新型農業(yè)經營主體創(chuàng)立和經營提供稅收優(yōu)惠以及規(guī)劃、用地指標等方面的政策扶持。

3.4以發(fā)展特色畜牧業(yè)為引領，開發(fā)利用特色種質資源

隨著居民消費結構升級提質階段時代的到來，市場終端迫切需要以地方特色優(yōu)質種質資源為基礎生產高品質畜禽產品來滿足多元化、個性化消費需求。來鳳縣要抓住第三次畜禽遺傳資源普查發(fā)現酉水烏雞等新遺傳資源的機遇，積極開展地方特色畜禽品種資源提純復壯與產業(yè)化開發(fā)，發(fā)展地方特色畜牧業(yè)，滿足畜牧業(yè)供給側結構性改革需要，拉動區(qū)域經濟發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興。

參考文獻

[1]馮赟，起建凌，普雁翔.延伸和拓展中國農業(yè)產業(yè)鏈的對策研究[J].湖北農業(yè)科學，2019，58（6）：140-143.

[2]楊婷.農業(yè)產業(yè)鏈整合中的農產品價值鏈分析[J].商業(yè)經濟研究，2018（12）：150-152.

[3]肖彥波，溫振海.潁泉區(qū)特色農業(yè)發(fā)展現狀及對策[J].安徽農學通報，2021，27（23）：22-23，99.

[4]柳一橋，肖小虹.以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興———民族山區(qū)綠色農業(yè)產業(yè)鏈的形成機理與演進路徑[J].中南民族大學學報(人文社會科學版)，2022，42（1）：148-156，187.

作者:譚國輝 單位:湖北省恩施土家族苗族自治州來鳳縣畜牧獸醫(yī)服務中心