塔城地區(qū)畜牧機械推廣應(yīng)用思考
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關(guān)鍵詞：塔城；畜牧業(yè)；畜牧業(yè)機械；推廣
近年來我國大力推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推進“糧改飼”，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化，加大對畜牧機械補貼力度，為畜牧機械市場注入強大動力和宏觀政策保障。2020年初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快畜牧業(yè)機械化發(fā)展的意見》，明確了當(dāng)前和今后一個時期推進畜牧養(yǎng)殖機械化發(fā)展的思路、目標(biāo)和主要任務(wù)，這是加快推進畜牧業(yè)機械化，提高畜禽產(chǎn)品保供能力的重要舉措和工作指南。
塔城地區(qū)一直以來被稱作新疆的糧倉、肉庫、油缸，得天獨厚的自然資源為畜牧業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。根據(jù)2020年4月塔城地區(qū)地署和行署公布的《塔城地區(qū)2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截至2019年末，本地牲畜存欄376.46×104頭（只），牲畜出欄326.81×104頭（只）；全年肉產(chǎn)量10.25×104t，遠遠超過同時期全國的人均生產(chǎn)水平。從數(shù)據(jù)中可以看出，塔城地區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值247.66×108元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的35.55%，對經(jīng)濟的增長貢獻率高達34.4%。與如此高占比的畜牧業(yè)產(chǎn)值相比，塔城地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平卻非常低，截至2019年末，畜牧業(yè)的機械總動力僅有256.25×104kW，全區(qū)畜牧機械擁有量9668臺（架），飼料（草）加工機械設(shè)備8613臺，其中鍘草機166臺，飼料（草）粉碎機3811臺；畜產(chǎn)品采集加工機械設(shè)備289臺，其中擠奶機251臺，剪羊毛機28臺。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)的數(shù)量不多，飼養(yǎng)配套機械裝備欠缺，小型、落后、老化的飼養(yǎng)機械多，先進的養(yǎng)殖配套機械技術(shù)處于空白，技術(shù)性能差，不能滿足全市畜牧業(yè)快速發(fā)展的需要。畜牧業(yè)機械數(shù)量和質(zhì)量的不足嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，為了實現(xiàn)從牧業(yè)大區(qū)向牧業(yè)強區(qū)的轉(zhuǎn)變，振興地區(qū)經(jīng)濟，必須大力推廣畜牧業(yè)機械化技術(shù)，提高畜產(chǎn)品品質(zhì)，降低作業(yè)成本，減輕農(nóng)牧民的勞動強度，增加牧民收入，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2畜牧業(yè)機械推廣中存在的問題
2.1基礎(chǔ)設(shè)施不足
牧區(qū)仍然受傳統(tǒng)畜牧業(yè)影響，靠天養(yǎng)畜，逐水草而居的游牧方式并沒有從根本上改變，部分牧區(qū)仍然是半機械化，浪費大，效率低，電、水、交通不便，牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏嚴(yán)重制約著畜牧機械的推廣。例如，現(xiàn)在常見的高密度捆草機械系統(tǒng)，在設(shè)計時沒有考慮與其匹配的發(fā)動機系統(tǒng),導(dǎo)致其在田間難以進行操作。在現(xiàn)在的農(nóng)村電站改革中，田間會每隔一段距離就建立一個電站方便農(nóng)民灌溉，如果牧區(qū)也能這樣建立一些公用的電站，就能完美解決部分畜牧機械使用區(qū)域受限制的問題。而在畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中，也存在棚圈設(shè)計規(guī)劃不夠合理，養(yǎng)殖機械與當(dāng)前養(yǎng)殖棚圈不匹配的問題，使現(xiàn)代化養(yǎng)殖機械、畜產(chǎn)品采集加工機械無法上馬，制約了畜牧業(yè)綜合機械化水平的提高。
2.2科研力量不足，大量設(shè)備依賴進口
目前使用的牧草收獲機械主要是國產(chǎn)中、小型機具為主，技術(shù)含量低、性能差，機具老化嚴(yán)重，國外技術(shù)含量高的畜牧業(yè)機械，因價格昂貴，大多農(nóng)牧民無力購買使用。雖然國內(nèi)畜牧業(yè)的發(fā)展取得了令人矚目的成效，但是和一些歐美發(fā)達國家相比，我國畜牧機械的研發(fā)水平還很滯后，一些頂端產(chǎn)品的差距更加明顯。畜牧機械嚴(yán)重依賴進口帶來的影響是深遠的。首先，很難因地制宜，設(shè)計符合本地畜牧業(yè)現(xiàn)狀的相關(guān)機械；另外，進口設(shè)備操作難度和維護難度都上升了一個水平；而且畜牧機械的進口流程比較復(fù)雜，審批和采購都需要繁瑣的手續(xù)和漫長的等待期，如果遇到緊急情況，進口機械完全不能解燃眉之急。
2.3畜牧業(yè)機械配套不完善
低檔次機具多、高性能機具少；動力多、配套機具少；飼草生產(chǎn)與收獲機械較多，飼草料投喂與舍飼環(huán)控機械發(fā)展緩慢等現(xiàn)象存在。畜牧業(yè)機械的種類不僅多，而且每種機械的用途單一，不包括農(nóng)副產(chǎn)品的加工，僅用于牲畜的放牧就有上百種機械。舉個例子，對于牧草機械加工技術(shù)，就至少需要飼料粉碎機、飼料攪拌機、鍘草揉絲機、鍘草粉碎機、包膜機等十余種機械，如果完全依賴機械化操作，一個散戶家庭同時擁有這些機械并熟練掌握如何操作它們，這顯然是不現(xiàn)實的。除此以外，該地區(qū)秸稈收獲機和青黃貯機保有量不足；南山草場和庫魯斯臺草場是鼠害蟲害多發(fā)區(qū)，急需植保機械進行滅蝗、鼠和控制毒草；適合牧區(qū)使用的擠奶器、牛奶冷卻機、運輸罐、剪毛機和乳品加工機械也需要大量引進和配備。
2.4缺少政策支持，牧民積極性低
畜牧機械的引進和示范推廣等都需要一定的資金投入支持。購買機具一次性投入大，對于大多數(shù)生活還比較困難的農(nóng)牧民來說，難以承受大額購機負擔(dān)。根據(jù)調(diào)查，塔城地區(qū)的農(nóng)機購置補貼不高，牧民們購買所需畜牧機械的熱情也不高，政府的宣傳和推廣力度不足，導(dǎo)致了塔城地區(qū)的畜牧業(yè)還停留在粗糙單一的人工模式。當(dāng)?shù)匾踩狈ο嚓P(guān)的牧民生產(chǎn)合作社，只有一些簡單的專業(yè)生產(chǎn)合作社，對于飼料加工、糞水無害化處理、農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，牧民的任務(wù)重，收益低，嚴(yán)重打擊了牧民的生產(chǎn)積極性。
3加強畜牧機械推廣應(yīng)用的對策研究
3.1加強宣傳和學(xué)習(xí)
可以充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策的優(yōu)勢，采用以點帶面的輻射示范方式，引導(dǎo)生產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)濟效益好的畜牧大戶或畜牧專業(yè)合作社推廣新機具、新技術(shù)，讓其他牧民們參觀學(xué)習(xí)、體驗、操作，感受聯(lián)合多用途的新型畜牧機械的高效便捷。通過組織牧民參加畜牧機械的新技術(shù)知識講座，可以提高牧民朋友對相關(guān)機械的操作水平，還可以鼓勵更多牧民采購一些小型機械，應(yīng)用新技術(shù)來提高生產(chǎn)力。
3.2出臺相關(guān)機械補貼和產(chǎn)品價格險的政策
加大對畜牧機械化的投入，要從政策、資金上大力扶持畜牧機械化的發(fā)展。加大農(nóng)機購置補貼對畜牧機械裝備的支持力度，重點向規(guī)模化養(yǎng)殖場傾斜，實行應(yīng)補盡補，簡化補貼辦理程序。支持大型成套畜牧機械融資租賃試點。鼓勵金融機構(gòu)開展權(quán)屬清晰大型畜牧機械裝備抵押貸款?？梢杂烧畮ь^，聯(lián)合銀行和保險公司推出農(nóng)產(chǎn)品的價格險，鼓勵牧民朋友們購買來規(guī)避畜牧產(chǎn)業(yè)的價格風(fēng)險，提高了生產(chǎn)積極性，還可以為牧民們開設(shè)專門、低門檻、快捷、低息的畜牧機械購買專項貸款，全面推廣當(dāng)?shù)氐男竽翙C械的應(yīng)用。鼓勵有實力的社會企業(yè)和組織向畜牧業(yè)和畜牧機械化產(chǎn)業(yè)投入，建立多元化的畜牧機械化發(fā)展投入機制。
3.3強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在農(nóng)區(qū)積極發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)集中養(yǎng)殖小區(qū)。養(yǎng)殖小區(qū)與農(nóng)戶庭院養(yǎng)殖共同推進，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)牧民定居，保證飼草料生產(chǎn)、加工及飼草料基地的配套建設(shè)。完善養(yǎng)殖場設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn)，支持養(yǎng)殖場“宜機化”改造建設(shè)，為畜牧業(yè)機械化創(chuàng)造良好條件。目前塔城地區(qū)的畜牧區(qū)的用電供應(yīng)明顯不足，很難保證牧民的正產(chǎn)生產(chǎn)生活需求，通過完善電網(wǎng)建設(shè)，在牧區(qū)構(gòu)建六角形蜂窩式的電站排布系統(tǒng)，可以用最小的成本來最大限度地助力畜牧區(qū)的機械化發(fā)展；建議牧民定居公共設(shè)施由國家投入建設(shè)，個人房屋、青貯池、棚圈等一定比例的投入由國家給予補助；加快對牧場改革，合理安排放牧區(qū)和禁牧區(qū)，盡量避免濕地和沼澤地區(qū)，一方面減小對環(huán)境的破壞，另一方面這些地區(qū)也不利于畜牧機械的使用。
3.4全方位建立畜牧業(yè)生產(chǎn)合作社
培育發(fā)展新型畜牧機械裝備經(jīng)營和服務(wù)組織，支持發(fā)展以市場化、專業(yè)化為導(dǎo)向的服務(wù)組織。政府可以組織牧民從飼料加工、幼畜幼雛采購、廢水糞便處理、農(nóng)產(chǎn)品加工和售賣等各個階段分別成立專門的畜牧業(yè)生產(chǎn)合作社。由這些合作社負責(zé)相關(guān)畜牧業(yè)機械的采購、排期使用和維護，可以最大限度地降低牧民們的負擔(dān)。另外，還可以建立飼草料加工基地、污水處理廠和畜牧產(chǎn)品批發(fā)市場，形成從牧民到企業(yè)的點到點經(jīng)營模式，沒有中間環(huán)節(jié)，以點帶面逐步推廣。積極推進畜牧機械裝備社會化服務(wù)機制創(chuàng)新，大力發(fā)展訂單式作業(yè)、生產(chǎn)托管、承包服務(wù)等新模式、新業(yè)態(tài)。促進畜牧機械裝備共享共用，支持引導(dǎo)中小養(yǎng)殖場（戶）向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖方向發(fā)展。
3.5提高畜牧機械的研究水平
加快綠色高效新裝備新技術(shù)示范推廣方面，加快推進相關(guān)機械裝備技術(shù)的試驗示范；創(chuàng)新畜牧新裝備新技術(shù)體驗式、參與式推廣方式。以主要畜種養(yǎng)殖、重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）機械化為重點，以科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新為動力，推進機械裝備與養(yǎng)殖工藝相融合、畜禽養(yǎng)殖機械化與信息化相融合、設(shè)施裝備配置與養(yǎng)殖場建設(shè)相適應(yīng)、機械化生產(chǎn)與適度規(guī)模養(yǎng)殖相適應(yīng)，著力補短板、強弱項、促協(xié)調(diào)，加快形成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖與機械化協(xié)調(diào)并進的畜牧業(yè)發(fā)展新格局。
3.6加強人才引進
加強對農(nóng)機化、畜牧業(yè)管理及技術(shù)人員相關(guān)知識培訓(xùn)，壯大畜牧業(yè)機械化人才隊伍。一方面政府應(yīng)該加大畜牧區(qū)干部的專業(yè)素質(zhì)和相關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)水平，通過專項培訓(xùn)，促進畜牧技術(shù)的推廣。另一方面，提高從業(yè)人員的待遇水平，積極引入易于接受新技術(shù)的年輕人才，組織對塔城地區(qū)的畜牧區(qū)進行科學(xué)考察研究，通過對當(dāng)?shù)貧夂?、環(huán)境、水文、生態(tài)等要素綜合分析，生產(chǎn)設(shè)計適合本地畜牧業(yè)發(fā)展的機械，從根源上解決機械全面依賴進口的弊端。支持畜牧機械裝備基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新能力建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
4結(jié)語
畜牧業(yè)機械化既是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代科技發(fā)展融合的過程，又是三農(nóng)經(jīng)濟和市場經(jīng)濟碰撞的結(jié)果，這是一個漫長的過程，不可一蹴而就，我們必須要朝著這個方向努力，通過政府、牧民、企業(yè)三者的緊密合作，各部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，塔城地區(qū)的畜牧業(yè)機械發(fā)展推廣應(yīng)用就會取得飛躍發(fā)展。
作者：努爾掃列·吐魯孫汗 單位：塔城地區(qū)農(nóng)牧機械技術(shù)推廣站