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一、小學教育中存在的幾個問題
科學技術是第一生產力。世界的發(fā)展和進步需要科學技術,中國的發(fā)展和進步也需要科學技術。讓科學技術服務于社會的前提是做好教育事業(yè)。教育是發(fā)展之基,教育是興邦之本。教育的基礎是基礎教育,所謂基礎教育指的就是九年義務教育。而在九年義務教育中擁有重要的一席之地并發(fā)揮著關鍵力量的是小學教育。小學教育處于教育事業(yè)的基礎位置,小學教育的好與壞,對教育事業(yè)有著重大的影響。我國是一個人口大國,孩子基數(shù)很大,因此小學教育的工作量很大。要讓我國的教育攀登到更高的位置,一定要改善和發(fā)展小學教育。我國小學教育歷經(jīng)了上世紀80年代、90年代及本世紀前十年的快速發(fā)展,面貌有了很大的改觀,這些成就得到了社會的認可。我國小學教育改變了以前落后的面貌,有了很好的起步,一步一步朝現(xiàn)代化教育的方向邁進。例如,我國小學教育的教學設施有了一定的改進,校舍得到了修葺或重建,教學器材數(shù)量和質量得到提高;擁有了比較完備的師資力量,大部分小學教師都受過一定的教學有關的專業(yè)培訓,基本上取消了民辦教師這種團體,教學質量得到相應改善。但是小學教育還存在著很多問題,與發(fā)達國家相比,還差很遠,因此還要我們繼續(xù)努力。
1.教育經(jīng)費不足
盡管我國省、市等政府對小學教育的投資不斷增加,但距離滿足小學教育全面發(fā)展的需求還有很有很大的距離,并且監(jiān)督機制缺乏有效的投資。由于區(qū)、鄉(xiāng)財政薄弱,農村中的小學教育更是落后?,F(xiàn)今,我國大部分地區(qū)的縣級財政大部分屬于吃飯財政,縣級政府負責籌集和分配小學教育所需的資金,因此小學教育的發(fā)展情況被各地區(qū)的經(jīng)濟水平所限制,與地方政府財政的收入情況密切相關。如此,只憑借地方政府的能力,勉強滿足發(fā)放教師基本工資的要求,對于改觀小學教育的教學環(huán)境、拆除或改建學校危房、優(yōu)化教育結構和布局,只能有心無力了。這種狀況在農村小學教育更是嚴峻,和城市小學教育所投入的資金相差甚遠,拿生均預算內事業(yè)經(jīng)費來說,就可以看出兩者的差距。
2.教師素質令人擔憂
現(xiàn)在,小學教師的學業(yè)水平較低,他們缺乏較高的修養(yǎng)素質和知識水平,還不能與現(xiàn)今課程和素質教育相適應。主要體現(xiàn)在如下幾個方面:一是教育理念跟不上時代。這就造成了教育觀和學生觀比較落后。二是專業(yè)知識不完備。老師自己在上學的時候,就不屬于學業(yè)優(yōu)等的學生的行列,之后又在社會中耽擱了幾年,知識較落后、狹隘,沒能及時更新,很是缺乏教育科學等條件性知識;教育教學的手段和方法比較單一,也沒能養(yǎng)成完善的教師行為規(guī)范,師德和素質更是缺乏。三是沒有高尚的職業(yè)操守和教學素質。比如,常常發(fā)生酒后上課、體罰學生等事件。導致小學教師教學水平低下和素質不高的根源有很多種,但最重要的是兩條:一是因為小學教師存在編制問題,個人待遇不是很好,沒能得到較好的社會保障。如有的地區(qū)農村小學,教師每月的薪水低于1000元,除工資外,大部分學校缺少獎金和福利,這導致教師不能一心教學,敷衍了事,還引起社會和家長的負面情緒,但學校又缺少相關解決辦法。二是教師缺乏繼續(xù)教育培訓,水平不能得到提高。而農村小學的老師得到繼續(xù)教育的機會更是少的可憐。這里有兩個因素:一是教師數(shù)量少、教學任務重,教師少有時間出來學習;二是教師缺乏學習相關經(jīng)費,大多數(shù)教師負擔不起這些費用。長期地沒有進修機會,學校也就失去了進修相關途徑和機制。
二、解決當前小學教育中問題的對策
1.要確立教育經(jīng)費保障機制
小學教育經(jīng)費的缺乏,究其根本原因,關鍵是缺少一個科學的、可行的保障機制。小學教育要得到發(fā)展,歸根結底要依靠教育經(jīng)費保障機制?!督逃ā访鞔_指出,各地區(qū)人民政府分配的教育撥款的增長要比財政經(jīng)常性收入的增長高,而且平均到在校每個學生的教育經(jīng)費要穩(wěn)步增長,保證教師薪水和學生人均公用經(jīng)費穩(wěn)步增加,但大部分地區(qū)并沒有嚴格按照要求做好。小學教育經(jīng)費嚴重不足,這是兩個方面原因作用的結果。第一,各地區(qū)政府沒有嚴格遵守國家規(guī)定的相關教育方針政策,而這與國家政策沒有明確教育經(jīng)費支出的數(shù)量有著根本關系。而且沒有相關法律規(guī)定,如若不能遵守《教育法》所規(guī)定的各級政府對教育投入的要求,會得到什么懲罰,這就讓一些地方政府鉆了法律的漏洞,他們在具體實施過程中,多或少,甚至給不給都由他們一手掌握。第二,國家沒有明確規(guī)定各級政府應該保障的教育經(jīng)費所涉及的領域和項目,比如是教師工資經(jīng)費,還是購買新設施的經(jīng)費,而且也沒有將任務具體是哪一個部門。因此,建立教育經(jīng)費保障機制,監(jiān)督政府的行為,對小學教育的發(fā)展很有必要。
2.要提高教師的教學技能和教育責任感
針對我國小學教師缺乏教育責任感、教學技能低下的狀況,小學教師要隨時學習教學技能、培養(yǎng)教育責任感,參考學生的個性和素質教育的相關需求,采用先進的教學手段,著重培養(yǎng)小學孩子優(yōu)秀的思維模式和創(chuàng)新意識,讓其在小學中獲得滿足感和快樂感,從而與當下社會對人才的要求相適應。尤其是在我國落后的大環(huán)境下,小學生被生活水平和學習條件所束縛,小孩子缺少接觸新鮮事物的機會,生活水平低,對學習成績也不是很重視,更嚴重的是缺乏理想,沒有追求新生活的意愿。要解決這一問題,小學教師就更應該學會關心、激勵和幫助學生。竭盡全力地去多多關心其心理狀況,經(jīng)常與他們溝通和交流,幫助他們解決學習中遇到的問題。要多多鼓勵小學生,讓老師的鼓勵成為孩子學習的動力源泉。
三、結束語
做好小學教育,對我國教育事業(yè)的發(fā)展至關重要,對社會的發(fā)展也至關重要。解決好小學教育中存在的問題是必要的。做好小學教育經(jīng)費的保障,提高教師的教學技能和教育責任感,這是當下做好小學教育的重要途徑。