談國(guó)有水利水電自動(dòng)化企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
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摘要：我國(guó)水利水電自動(dòng)化行業(yè)市場(chǎng)容量巨大，水利水電自動(dòng)化設(shè)備制造業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，國(guó)產(chǎn)化自主創(chuàng)新成為行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，水利水電自動(dòng)化企業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文以河海南自水電自動(dòng)化公司為例，運(yùn)用戰(zhàn)略管理的理論分析其內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)能力，探析其戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路，為國(guó)有水利水電自動(dòng)化企業(yè)的發(fā)展提供了借鑒作用。
關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；產(chǎn)業(yè)升級(jí)；科學(xué)創(chuàng)新
一、引言
我國(guó)水利水電自動(dòng)化行業(yè)總體市場(chǎng)容量較大，“十三五”期間，水利水電自動(dòng)化設(shè)備制造業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期。洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水環(huán)境污染、水土流失四大水問(wèn)題成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的威脅，全國(guó)水電新開(kāi)工和核準(zhǔn)項(xiàng)目很少，國(guó)內(nèi)水電市場(chǎng)有萎縮的趨勢(shì)，水利水電自動(dòng)化行業(yè)面臨較為復(fù)雜的市場(chǎng)形勢(shì)，國(guó)產(chǎn)化自主創(chuàng)新成為行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。這對(duì)國(guó)有水利水電自動(dòng)化企業(yè)發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)迫在眉睫。
二、河海南自水電自動(dòng)化公司發(fā)展現(xiàn)狀
（一）發(fā)展歷程1940年9月，在重慶誕生了一個(gè)由民國(guó)政府中央水利試驗(yàn)所組建的小廠—“水工儀器制造試驗(yàn)工廠”，它就是國(guó)電南自的前身。1946年，工廠遷至南京。1968年，國(guó)電南自的第一套晶體管保護(hù)設(shè)備應(yīng)用于劉家峽水電站，開(kāi)水利水電專(zhuān)業(yè)之先河，在中國(guó)水電自動(dòng)化歷史上寫(xiě)下了輝煌一筆。進(jìn)入新世紀(jì)的國(guó)電南自，整合旗下涉水專(zhuān)業(yè)資源，成立了南京河海南自水電自動(dòng)化有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“河海南自”）。
（二）發(fā)展現(xiàn)狀河海南自主營(yíng)業(yè)務(wù)包括：水電自動(dòng)化、水資源與水利信息化、巖土工程安全監(jiān)測(cè)。水電自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)是支柱專(zhuān)業(yè)，其保護(hù)類(lèi)產(chǎn)品技術(shù)水平第二、市場(chǎng)占有率第二；監(jiān)控類(lèi)產(chǎn)品綜合技術(shù)實(shí)力第二、市場(chǎng)占有率第二。巖土工程安全監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)是傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)，在國(guó)內(nèi)最早從事大壩安全監(jiān)測(cè)儀器的研發(fā)和生產(chǎn)，擁有國(guó)家級(jí)水利電力巖土工程儀器質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心，是差阻式儀器的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位，該專(zhuān)業(yè)的綜合實(shí)力排名第三。水資源與水利信息化專(zhuān)業(yè)圍繞水資源合理配置、有效節(jié)約和生態(tài)保護(hù)，提供自動(dòng)化與信息化的整體解決方案，綜合實(shí)力在市場(chǎng)的磨煉下不斷增強(qiáng)。
（三）存在的問(wèn)題首先，專(zhuān)業(yè)發(fā)展不夠均衡，水電自動(dòng)化和巖土工程安全監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展較為平穩(wěn)，但水資源與水利信息化專(zhuān)業(yè)發(fā)展緩慢，又面臨項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、員結(jié)構(gòu)不夠合理的情況；產(chǎn)品更新?lián)Q代較慢、產(chǎn)品鏈不完善、新產(chǎn)品生產(chǎn)能力不高。其次，人員結(jié)構(gòu)不夠合理，沒(méi)有梯隊(duì)，現(xiàn)有部分人員綜合能力不夠；人力資源的現(xiàn)狀與發(fā)展需求脫節(jié)，關(guān)鍵崗位如產(chǎn)品研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、項(xiàng)目管理人員缺乏儲(chǔ)備，現(xiàn)有人力資源的整體能力不足以支持河海南自的高速發(fā)展。最后，項(xiàng)目利潤(rùn)率低，水利水電市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈、工程項(xiàng)目實(shí)施和回款周期長(zhǎng)、工程費(fèi)用高、自主產(chǎn)品比重較低、外購(gòu)設(shè)備比例高、采購(gòu)預(yù)付款比例高，造成盈利能力較弱。
三、河海南自競(jìng)爭(zhēng)力分析
（一）產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況分析在水電自動(dòng)化領(lǐng)域，是企業(yè)間在營(yíng)銷(xiāo)體制、服務(wù)和制造成本等方面的較量，屬紅海競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。河海南自的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手技術(shù)水平各有特色，河海南自與其相比，在軟件平臺(tái)、組態(tài)、工程實(shí)施等方面均在同一等級(jí)，但在大機(jī)組的工程經(jīng)驗(yàn)方面略為遜色。水利信息化專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范程度不高，且具有地方保護(hù)主義較強(qiáng)的特點(diǎn)，真正具有自主技術(shù)的公司不多，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多為背景復(fù)雜的小企業(yè)，以市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)見(jiàn)長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)激烈。巖土檢測(cè)及大壩安全監(jiān)測(cè)自動(dòng)化領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，河海南自的優(yōu)勢(shì)是儀器自產(chǎn)、品種齊全，但主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在各自的傳統(tǒng)市場(chǎng)中占有率有明顯優(yōu)勢(shì)。
（二）內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力分析1.主要產(chǎn)品分析。按照波士頓矩陣?yán)碚?，根?jù)銷(xiāo)售增長(zhǎng)率和市場(chǎng)占有率兩個(gè)指標(biāo)，對(duì)河海南自的主要產(chǎn)品進(jìn)行分析。沒(méi)有銷(xiāo)售增長(zhǎng)率和市場(chǎng)占有率雙高的“明星”產(chǎn)品群；銷(xiāo)售增長(zhǎng)率高、市場(chǎng)占有率低的“問(wèn)題”產(chǎn)品群包括：水電各類(lèi)聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度、信息化、仿真軟件高級(jí)應(yīng)用，在線監(jiān)測(cè)、國(guó)產(chǎn)PLC，同期、測(cè)溫品測(cè)速類(lèi)產(chǎn)品，弦式儀器，光纖傳感式儀器；銷(xiāo)售增長(zhǎng)率低、市場(chǎng)占有率高的“現(xiàn)金牛”產(chǎn)品群包括：保護(hù)類(lèi)產(chǎn)品，差阻式儀器；銷(xiāo)售增長(zhǎng)率和市場(chǎng)占有率雙低的“瘦狗”產(chǎn)品群:調(diào)速、勵(lì)磁類(lèi)產(chǎn)品，集成類(lèi)的儀器儀表產(chǎn)品，土工儀器。綜合而言，河海南自有些產(chǎn)品與業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還存在一定的差距、部分產(chǎn)品空缺，仍需要不停追趕，才能最終在市場(chǎng)上取得有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。2.人力及技術(shù)資源分析。河海南自本科及以上人員占到總?cè)藬?shù)的70%，中級(jí)職稱(chēng)以上人數(shù)占總?cè)藬?shù)15%，員工平均年齡31周歲，人員年輕化、總體素質(zhì)較高，且基本具備了構(gòu)建智能化水電廠整體解決方案的系列產(chǎn)品研發(fā)能力，為三大專(zhuān)業(yè)的發(fā)展提供了有力的技術(shù)保證。但隨著需求和技術(shù)的不斷發(fā)展，研發(fā)人員的整體素質(zhì)和能力，仍需要不斷學(xué)習(xí)和提高。3.市場(chǎng)及營(yíng)銷(xiāo)情況分析。借助華電集團(tuán)的支持和國(guó)電南自的品牌優(yōu)勢(shì)，河海南自一直處于行業(yè)第一集團(tuán)，市場(chǎng)份額逐步提升，有大型水電站業(yè)績(jī)，具備承接大電站的技術(shù)能力，水電二次整包實(shí)施能力強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，產(chǎn)品應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)豐富，具有領(lǐng)跑行業(yè)發(fā)展的潛力和基礎(chǔ)。但鑒于傳統(tǒng)硬件系統(tǒng)項(xiàng)目利潤(rùn)率較低，河海南自應(yīng)著力于繼續(xù)推廣高級(jí)應(yīng)用軟件，如仿真系統(tǒng)、遠(yuǎn)程診斷、科技項(xiàng)目等這些高利潤(rùn)的項(xiàng)目。
（三）河海南自戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型探析面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，經(jīng)過(guò)深入的自我剖析，河海南自全面實(shí)施差異化戰(zhàn)略，內(nèi)重研發(fā)、流程優(yōu)化和管理效率提升，強(qiáng)化以經(jīng)濟(jì)核算為手段的內(nèi)部管理；外重市場(chǎng)開(kāi)拓與資源整合，建立鞏固的市場(chǎng)根據(jù)地；堅(jiān)持自主創(chuàng)新，圍繞核心產(chǎn)品打造水電自動(dòng)化、巖土檢測(cè)及大壩安全監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控與調(diào)度系統(tǒng)三大完整的涉水產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)在三大領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破，逐步由產(chǎn)品供應(yīng)商轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)備和系統(tǒng)整體解決方案提供商，改善用戶(hù)體驗(yàn)，追求長(zhǎng)期持久發(fā)展。1.堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)拓展，打造核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。肩負(fù)著繼承和發(fā)展水電專(zhuān)業(yè)的重任，河海南自提出了“技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)兩輪驅(qū)動(dòng)，水、電、巖土工程三足鼎立”的新發(fā)展戰(zhàn)略，整合技術(shù)和市場(chǎng)資源，組建專(zhuān)業(yè)事業(yè)部，圍繞核心產(chǎn)品打造完整的涉水產(chǎn)業(yè)鏈，形成了“三駕馬車(chē)”齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。（1）支柱專(zhuān)業(yè)一馬當(dāng)先。河海南自水電站自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)的技術(shù)水平和市場(chǎng)占有率在國(guó)內(nèi)名列前茅，毫無(wú)疑問(wèn)是水利水電產(chǎn)業(yè)的支柱專(zhuān)業(yè)。為此，河海南自確立了“鞏固發(fā)展和提升”的專(zhuān)業(yè)發(fā)展思路，著力提升大機(jī)組業(yè)績(jī)和產(chǎn)品自有化率，打造智能水電站系統(tǒng)，提高水電工程總包業(yè)務(wù)能力，大力推廣水電聯(lián)調(diào)系統(tǒng)、流域集控系統(tǒng)和水電廠生產(chǎn)信息系統(tǒng)。（2）老牌專(zhuān)業(yè)老驥伏櫪。國(guó)電南自作為大壩安全監(jiān)測(cè)儀器研發(fā)和生產(chǎn)的開(kāi)山鼻祖，可以為市場(chǎng)提供幾乎所有種類(lèi)的安全監(jiān)測(cè)儀器儀表和自動(dòng)化設(shè)備，為國(guó)內(nèi)外水電站提供大壩安全監(jiān)測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng)的工程實(shí)施和總包業(yè)務(wù)。立足于此，河海南自確立了“鞏固發(fā)展和創(chuàng)新”的專(zhuān)業(yè)發(fā)展思路：向綜合儀器類(lèi)方向發(fā)展，致力于完善產(chǎn)品鏈、填補(bǔ)專(zhuān)業(yè)空白；向自動(dòng)化類(lèi)產(chǎn)品線發(fā)展，研發(fā)智能傳感器，完善大壩自動(dòng)化采集裝置；向高科技、高附加值方向發(fā)展，提高巖土安全監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的總包能力。（3）新興專(zhuān)業(yè)快馬加鞭。水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控及水利信息化專(zhuān)業(yè)，可為地表水、地下水、水環(huán)境、城市水文、污染源等提供集數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理于一體的完整解決方案，同時(shí)也可為閘門(mén)、泵站、水庫(kù)、灌區(qū)、城市防洪、遠(yuǎn)距離引水（或調(diào)水）等水利工程提供自動(dòng)化與信息化的整體解決方案。作為社會(huì)效益顯著的新興專(zhuān)業(yè)，河海南自為水資源專(zhuān)業(yè)確立了“建立創(chuàng)造和創(chuàng)新”的專(zhuān)業(yè)發(fā)展思路：側(cè)重研發(fā)站控系統(tǒng)層軟件產(chǎn)品和部分附加值高的硬件產(chǎn)品，形成比較完整的產(chǎn)品系列，確保在產(chǎn)品技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量上的行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。2.堅(jiān)持技術(shù)強(qiáng)企，加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新，樹(shù)立強(qiáng)大品牌。作為高新技術(shù)企業(yè)，河海南自高度重視技術(shù)創(chuàng)新工作，積極探索技術(shù)創(chuàng)新的新模式，以三大專(zhuān)業(yè)核心技術(shù)為依托，明確重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，全面展開(kāi)科技攻關(guān)，一系列具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際領(lǐng)先水平的新產(chǎn)品，有力支持了河海南自的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作和對(duì)外技術(shù)交流，積極推進(jìn)專(zhuān)利申報(bào)、軟件著作權(quán)申報(bào)、論文撰寫(xiě)、標(biāo)準(zhǔn)制定工作。3.堅(jiān)持科學(xué)治理，完善管理體制，提升團(tuán)隊(duì)效率。新戰(zhàn)略確定后，河海南自堅(jiān)持“管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新同步、管理創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉”兩大原則，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，完善管理機(jī)制，深入細(xì)致地梳理和改革了工作流程，保障戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型順利完成。一方面全面運(yùn)用高效、績(jī)優(yōu)、智能的信息化管理手段，在實(shí)現(xiàn)了資源共享的基礎(chǔ)上，使管理制度有形化、工作流程制度化、信息溝通扁平化，有效提高了管理的效率。另一方面，切實(shí)構(gòu)建戰(zhàn)略人力資源體系，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，優(yōu)化公司選人用人和晉升機(jī)制，給員工創(chuàng)造“能者上、庸者下”的公平競(jìng)爭(zhēng)和施展才華的機(jī)會(huì)，讓一批有能力、有干勁、德才兼?zhèn)涞娜藛T充實(shí)到基層管理隊(duì)伍中；通過(guò)對(duì)中層干部和關(guān)鍵崗位的員工加強(qiáng)考核，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)骨干人員的競(jìng)爭(zhēng)力；在關(guān)鍵人才隊(duì)伍建設(shè)方面，外部引進(jìn)與內(nèi)部培養(yǎng)并舉，建立起一支層次合理、結(jié)構(gòu)清晰、梯隊(duì)穩(wěn)定的人才團(tuán)隊(duì)，從而為發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的人才支撐。
四、結(jié)語(yǔ)
戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是國(guó)有水利水電企業(yè)發(fā)展執(zhí)行力的保障，科學(xué)創(chuàng)新是國(guó)有水利水電企業(yè)發(fā)展執(zhí)行力的技術(shù)引導(dǎo)。河海南自緊緊抓住做強(qiáng)、做優(yōu)、做大工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)的歷史契機(jī)，以創(chuàng)造可持續(xù)價(jià)值理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持戰(zhàn)略和管理引領(lǐng)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)變革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，舉措合理、效果顯著。河海南自也因此實(shí)現(xiàn)了新跨越，為國(guó)有水利水電自動(dòng)化企業(yè)的發(fā)展提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。
作者：陳慧媛 單位：南京審計(jì)大學(xué)
