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小議宗教教職人員社保開展路徑

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小議宗教教職人員社保開展路徑

根據(jù)調(diào)查摸底情況分析:我區(qū)伊斯蘭教教職人員年齡情況:30歲-40歲有5人,40歲-55歲有15人。本市戶籍的9人,外省市戶籍的11人。認(rèn)真傾聽了教職人員的訴求,分析梳理了存在的主要問題和困難,聽取了有關(guān)意見和建議,初步形成了較為清晰的工作思路。第一時(shí)間向區(qū)政府及有關(guān)部門進(jìn)行了匯報(bào),區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)張泉芬高度重視和大力支持,為我們?cè)鷮?shí)穩(wěn)步推進(jìn)伊斯蘭教教職人員社會(huì)保障工作奠定了堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)協(xié)作,形成統(tǒng)一共識(shí)

為抓好伊斯蘭教教職人員社會(huì)保障工作,張泉芬區(qū)長(zhǎng)親自督查,責(zé)成區(qū)人力資源勞動(dòng)局和區(qū)伊協(xié)負(fù)責(zé),具體工作由區(qū)民宗辦王薇主任落實(shí),明確了職責(zé)和任務(wù),提出了具體要求。一是區(qū)社保局、區(qū)伊協(xié)多次召開專題會(huì)議,學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,充分認(rèn)識(shí)到伊斯蘭教教職人員社會(huì)保障工作是政治性和政策性較強(qiáng),且影響面較廣的工作,具有一定的特殊性、復(fù)雜性,必須把該項(xiàng)工作作為區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實(shí)黨和國(guó)家宗教工作方針的一項(xiàng)重要舉措來抓好抓實(shí)。在實(shí)施運(yùn)作前,針對(duì)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交保形式、財(cái)政補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)等問題進(jìn)行了討論、研究,根據(jù)調(diào)查摸底情況和梳理的問題和困難,吃透精神,把握參保政策,形成了解決伊斯蘭教教職人員社會(huì)保障問題的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。二是在推進(jìn)伊斯蘭教教職人員參保工作中,我們針對(duì)梳理出的問題,形成工作方案,匯報(bào)給市民委、市宗教局,李景林主任對(duì)此項(xiàng)工作大力支持。我們還注重加強(qiáng)與市人力社保勞動(dòng)局、市社保中心等部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策。2012年7月份,天津市人力社保局養(yǎng)老保險(xiǎn)處、信訪處和市社保中心征繳處的主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)到紅橋區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公,根據(jù)我區(qū)提出的困難和問題,本著特事特辦,特殊人群特殊政策的原則,給予了最充分、最優(yōu)惠的政策,解決了最現(xiàn)實(shí)最直接的問題,從根本上解決了伊斯蘭教教職人員的后顧之憂,分享改革開放的成果。

突破難點(diǎn),狠抓政策落實(shí)

紅橋區(qū)按照“堅(jiān)持屬地管理,公平公正,維護(hù)和諧穩(wěn)定”的工作思路,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,由區(qū)民宗辦王薇主任牽頭,區(qū)人力社保局、區(qū)社保中心、區(qū)伊協(xié)等部門,各司其職,密切配合,通力協(xié)作,講究方法,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)伊斯蘭教教職人員的社會(huì)保障工作。(一)基本原則:堅(jiān)持自愿、公平的原則。即:自愿原則,可以參加保險(xiǎn)也可以不參加保險(xiǎn),自愿參加險(xiǎn)種,自愿繳費(fèi),不強(qiáng)制。公平原則,外地戶籍的阿訇享受與本市阿訇同等待遇。(二)以紅橋區(qū)伊斯蘭教協(xié)會(huì)為參保單位設(shè)立單位賬戶,凡是居住或工作在紅橋區(qū)內(nèi)的伊斯蘭教教職人員均入紅橋區(qū)伊斯蘭教協(xié)會(huì)戶下。享受基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療兩種社會(huì)保險(xiǎn)。(三)狠抓政策的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了幾項(xiàng)突破。一是根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況,為了使黨的政策惠及更多的信教群眾,把參加社保的伊斯蘭教教職人員適用范圍界定為:阿訇、伊協(xié)工作人員和寺管會(huì)主任。二是伊斯蘭教教職人員只參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療兩種社會(huì)保險(xiǎn)。三是伊斯蘭教教職人員要按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),無論本市戶籍還是外省戶籍的伊斯蘭教教職人員均按照《天津市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定》進(jìn)行參保,享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。四是宗教教職人員在本市參保后,聘任到期可以轉(zhuǎn)到外省市繼續(xù)參保。五是對(duì)于年齡較大的伊斯蘭教教職人員參保年限不足15年的,可以繼續(xù)往后延伸直至確保15年保險(xiǎn)。

措施到位,動(dòng)態(tài)規(guī)范管理

在實(shí)施該項(xiàng)工作中,區(qū)伊斯蘭教協(xié)會(huì)切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、人員到位、措施到位、政策到位,較好地解決了伊斯蘭教教職人員的社會(huì)保障問題,穩(wěn)步推進(jìn)了“和諧寺觀教堂”的創(chuàng)建,維護(hù)了宗教和睦,促進(jìn)了社會(huì)和諧。一是區(qū)伊斯蘭教協(xié)會(huì)主動(dòng)與區(qū)人力社保局和社險(xiǎn)中心聯(lián)系協(xié)商,及時(shí)了解和掌握有關(guān)政策,分別召開區(qū)伊協(xié)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議、寺管會(huì)主任會(huì)和阿訇會(huì),分別傳達(dá)精神,宣傳有關(guān)政策,使伊斯蘭教教職人員充分了解政策,確保穩(wěn)步實(shí)施。二是對(duì)參保的伊斯蘭教教職人員逐人建檔立卷,區(qū)伊協(xié)指定專人負(fù)責(zé)做好此項(xiàng)工作,并管理好參保人員的相關(guān)資料,做到動(dòng)態(tài)管理。三是區(qū)伊協(xié)與各清真寺寺管會(huì)、阿訇簽訂誠(chéng)信書,確保資金及時(shí)足額到位??紤]到伊斯蘭教教職人員的經(jīng)濟(jì)條件,本著個(gè)人出一點(diǎn)、寺管會(huì)出一點(diǎn)、政府拿一點(diǎn)的原則,妥善解決了伊斯蘭教教職人員的資金問題。

以上僅是天津紅橋區(qū)在推進(jìn)伊斯蘭教教職人員社會(huì)保障工作中的一些粗淺做法。今后,我們還將努力研究解決面臨的新情況和新課題,把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的特殊政治工作突出來抓,力求取得新進(jìn)展,為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮更加積極的作用。(本文作者:津紅伊)