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摘要:隨著經(jīng)濟全球化趨勢深入演變,我國中小企業(yè)所面臨的市場競爭壓力逐步增大。人力資源管理作為企業(yè)核心競爭力的重要組成內(nèi)容,對于中小企業(yè)發(fā)展的重要性也不斷突顯出來。但是在自身資源條件短缺和能力水平有限的前提下,中小企業(yè)要想有效提升人力資源管理效率,采取外包方式顯然是最好的選擇。
關(guān)鍵詞:人力資源管理;外包;中小企業(yè)
一、人力資源管理外包的內(nèi)涵和作用
20世紀90年代初期,美國學(xué)者GaryHamel等人首先提出了“人力資源管理外包”這一概念。就本質(zhì)來看,人力資源管理外包實際是企業(yè)業(yè)務(wù)外包的一種具體類型,指企業(yè)根據(jù)自身需要,將人力資源管理相關(guān)工作或職能外包給專業(yè)服務(wù)商來完成。人力資源管理可外包的工作內(nèi)容較多,涵蓋人事工作的方方面面,主要包括人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃、員工招聘、員工培訓(xùn)、員工績效考核、薪資發(fā)放等內(nèi)容。人力資源管理外包作為一種新流行的管理模式,對于企業(yè)有非凡的作用。首先,人力資源管理外包可以幫助企業(yè)集中力量發(fā)展核心業(yè)務(wù)。對于大部分企業(yè),尤其是中小企業(yè)而言,資源和精力都是有限的,如果承擔(dān)的業(yè)務(wù)內(nèi)容過多,則會導(dǎo)致企業(yè)整體的經(jīng)營水平下降。當(dāng)企業(yè)將人力資源管理外包出去,則能夠?qū)⒏嗟馁Y源放置到管理核心業(yè)務(wù)上,從而有效推動企業(yè)經(jīng)濟效益的快速增長。其次,人力資源管理外包能夠幫助企業(yè)提升人力資源管理效率。提供外包服務(wù)的單位基本上都是專業(yè)從事人力資源管理的機構(gòu),相比于企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理部門,這些外包機構(gòu)的業(yè)務(wù)處理能力和管理效率更為突出。企業(yè)將人力資源管理工作外包給他們來做,既能節(jié)省管理成本,同時還能使企業(yè)的人力資源管理工作得到系統(tǒng)性管理,促進整體管理效率水平的提升。
二、我國中小企業(yè)人力資源管理外包存在的問題
(一)人力資源管理理念落后
我國中小企業(yè)人力資源管理外包面臨的首要問題來自于企業(yè)自身,即企業(yè)人力資源管理理念落后。從提出到現(xiàn)在,人力資源管理外包這一概念也才存在了二十多年,而真正得到發(fā)展和實踐的時間則更短。目前在我國,人力資源管理外包方式對于企業(yè)已經(jīng)不算陌生,但一般都是大企業(yè)在采用,而選擇人力資源管理外包的中小企業(yè)相對較少。根據(jù)相關(guān)調(diào)查資料顯示,當(dāng)前我國超過75%的中小企業(yè)都沒有考慮過實施人力資源外包管理,這說明具備外包管理意識的中小企業(yè)仍是少數(shù)。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象,很大程度上與中小企業(yè)管理理念落后有關(guān)。與大型企業(yè)相比,中小企業(yè)往往沒有形成科學(xué)的管理模式,管理工作規(guī)劃和實施都是依靠領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗進行,而相當(dāng)部分的中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根本不具備應(yīng)有的管理水平,管理理念也非常落后,依然堅持采用傳統(tǒng)的管理方式。
(二)相關(guān)規(guī)范制度不完善
人力資源管理外包作為一種商業(yè)管理模式,其實施與發(fā)展理應(yīng)得到相關(guān)政府部門的管理和規(guī)范。但是從目前我國的現(xiàn)狀來看,人力資源管理外包并沒有被納入到國家宏觀規(guī)范管理制度體系之下。一方面,國家沒有就人力資源管理外包出臺法律制度,這使得外包市場上關(guān)于人力資源管理外包的定義和管理過程沒有明確的法律依據(jù);另一方面,相關(guān)政府部門沒有就人力資源管理外包制定統(tǒng)一的收費標準,這使得人力資源外包管理服務(wù)機構(gòu)可以隨意自行制定收費標準,形成收費亂象。由此可見,外部管理規(guī)范制度不完善,是人力資源管理外包過程中切實存在的問題。在此前提之下,中小企業(yè)接受外包管理服務(wù),在外包機構(gòu)的選擇、議價、溝通等各個方面都沒有優(yōu)勢,且缺乏有效保障,面臨著較大的風(fēng)險。
(三)外包服務(wù)市場不成熟
外包服務(wù)市場不成熟也是我國中小企業(yè)人力資源管理外包過程面臨的顯著問題。外包服務(wù)市場,是直接面向企業(yè)提供外包服務(wù),為企業(yè)安排和實施人力資源管理工作的市場。外包服務(wù)市場的成熟度與中小企業(yè)人力資源外包管理的效率聯(lián)系緊密,只有在外包管理市場發(fā)展水平較高的前提之下,市場上存在的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)才會更多,致使企業(yè)可以根據(jù)需要選擇外包機構(gòu),接受專業(yè)的管理服務(wù)。但是,我國的人力資源管理外包管理目前還處于起步階段,不僅國家沒有對此形成管理規(guī)范,市場本身的服務(wù)能力和水平也并不充足。首先,我國專業(yè)的人力資源管理外包服務(wù)機構(gòu)數(shù)量非常少,市場基本上被人才中介和人力資源市場占據(jù),導(dǎo)致外包管理模式單一;其次,外包機構(gòu)對于企業(yè)的了解不深入,難以根據(jù)中小企業(yè)的現(xiàn)實需求,為企業(yè)提供對應(yīng)的服務(wù),這導(dǎo)致中小企業(yè)的人力資源管理需求不能真正得到滿足。
三、解決中小企業(yè)人力資源管理外包
問題的對策措施從上述內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn),我國中小企業(yè)面臨的人力資源外包管理問題來自于三個方面,分別是企業(yè)自身、政府管理部門以及外包服務(wù)市場。在此基礎(chǔ)之上,要想改善中小企業(yè)的人力資源管理外包現(xiàn)狀,促進企業(yè)真正利用外包方式提升人力資源管理水平,需要企業(yè)、政府和服務(wù)市場共同進步。
(一)重視人力資源外包管理方式
隨著經(jīng)營市場的復(fù)雜化發(fā)展,中小企業(yè)所面臨的市場競爭激烈程度越來越高。中小企業(yè)要想在新的時代背景之下,立穩(wěn)腳跟并獲得快速發(fā)展,就必須樹立先進的管理意識。理論和實踐已經(jīng)證明,人力資源管理外包方式對于企業(yè)有突出意義,不僅能夠幫助企業(yè)提升人力資源管理水平,還有利于企業(yè)集中精力發(fā)展核心業(yè)務(wù)。因此,我國中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視人力資源外包管理這種新型的管理方式,并根據(jù)自身需要有效利用起來。首先,中小企業(yè)的管理者應(yīng)該主動了解人力資源管理外包相關(guān)知識,對人力資源管理外包形成正確認知;其次,中小企業(yè)的管理者要依據(jù)需要,將人力資源外包管理理念應(yīng)用到企業(yè)管理之中;最后,中小企業(yè)的管理者還要注重提升內(nèi)部員工對于人力資源外包管理的認知水平,鼓勵員工配合外包機構(gòu)開展的管理工作。
(二)強化政府部門宏觀管理
對人力資源管理外包市場形成管理本身就是政府部門的經(jīng)濟管理職能所在。中小企業(yè)和外包服務(wù)市場,二者都不具備明顯推動外包管理規(guī)范化發(fā)展的功能,只有注入政府的宏觀管理力量,才能為中小企業(yè)提供一個規(guī)范而穩(wěn)定的人力資源管理外包服務(wù)市場。首先,國家司法部門應(yīng)該對我國人力資源管理外包市場當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀進行全面調(diào)查和分析,進而依據(jù)分析結(jié)果確定該市場的立法需要和立法重點所在,制定出相應(yīng)的法律規(guī)范制度和依據(jù);其次,國家政府監(jiān)管部門應(yīng)該對人力資源管理外包市場目前的亂收費問題加以重點管理,制定體系化的收費標準,并嚴格貫徹實施;最后,政府監(jiān)管部門應(yīng)該不斷建立監(jiān)督制度和完善監(jiān)督能力,嚴厲打擊人力資源管理外包市場上的違規(guī)操作行為,確保中小企業(yè)的外包權(quán)益得到保障。
(三)外包服務(wù)市場實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展
外包服務(wù)市場的服務(wù)能力,對于中小企業(yè)而言意義重大。只有外包服務(wù)市場功能完善,能力突出,才能為中小企業(yè)真正提供所需的服務(wù),進而推動中小企業(yè)人力資源管理水平的提升。因此,外包服務(wù)市場自身不斷完善,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,對于服務(wù)對象和自身均有利。為了達到這一目標,首先,外包服務(wù)市場應(yīng)該制定行業(yè)協(xié)議,對于行業(yè)內(nèi)部的工作加以規(guī)范;其次,外包服務(wù)市場應(yīng)該注重人才的引進與培育,即提升招聘門檻,組建專業(yè)化的服務(wù)團隊;最后,外包機構(gòu)要加強與中小企業(yè)的溝通,在了解企業(yè)需要和動態(tài)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)之上,為其推送適合的管理人員和管理規(guī)范,促進管理工作的高效執(zhí)行。
四、結(jié)語
人力資源管理對于企業(yè)的重要性不言而喻,對于管理能力有限的中小企業(yè)來說,選擇人力資源管理外包方式,無疑是提升管理水平的有效途徑。但是就目前的情況來看,我國中小企業(yè)人力資源管理外包還面臨著自身管理意識觀念落后、相關(guān)規(guī)范制度不完善、外包服務(wù)市場發(fā)展水平低的問題,建議中小企業(yè)、政府部門以及外包服務(wù)市場形成合力,綜合完善。
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作者:周夕涵 單位:北京市王府學(xué)校