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摘要:林業(yè)科技成果是林業(yè)生產力轉化的一項復雜系統(tǒng)工程。目前我國林業(yè)科技成果的轉化率不高,嚴重制約著林業(yè)生產力的發(fā)展和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在這樣的發(fā)展背景下,要解決林業(yè)科技成果轉化中的主要問題,實施科技興林,實現林業(yè)科技進步帶動社會經濟發(fā)展,加強林業(yè)科技成果管理,并加速科技成果的轉化。
關鍵詞:林業(yè);科技成果;管理;轉化
1林業(yè)科技成果管理和轉化中的主要問題
1.1轉化渠道不暢
實現林業(yè)科技成果到現實生產力的轉化,關鍵就是成果的順暢傳播,并在生產實踐運用中取得生產效益。但目前林業(yè)科技成果轉化中,推廣機構還不太健全,人員隊伍也急需補充,很多矛盾難以得到有效的解決。而且運行機制不靈活,渠道不暢通,使得成果與林農的需求脫節(jié),嚴重制約了有效轉化。
1.2市場意識薄弱
目前林業(yè)科技人員的市場化意識比較弱,使得一些成果還停留在獎品、樣品和禮品上。因為缺乏足夠的市場意識,使得市場和生產實際需求沒有充分考慮進來,對成果的應用價值和市場的適應度缺乏考慮,使得林業(yè)科技成果轉化的市場化程度低。
摘要:在界定大數據概念和特征的基礎上,總結了科研檔案的特點,通過對科研檔案價值研究進一步探索大數據時代搭建科研檔案管理創(chuàng)新,做好科研檔案的開發(fā)利用,實現科研檔案信息資源共享,助力并服務于科技成果轉化。
關鍵詞:大數據;科研檔案;科技成果轉化
當前,新一輪科技革命和產業(yè)變革正在加速演進,多學科、多領域的交叉融合不斷深入,人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、物聯網與大數據等新興技術相互賦能??萍紕?chuàng)新的滲透性、擴散性、顛覆性特征正在重塑經濟發(fā)展方式、社會倫理規(guī)范??萍汲晒D化既是科技創(chuàng)新的落腳點,又是科技創(chuàng)新的價值體現。2016年在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上強調:“促進科技和經濟結合是改革創(chuàng)新的著力點,也是我們與發(fā)達國家差距較大的地方。要加快科技成果轉化和產業(yè)化,培育產學研結合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的良好創(chuàng)新格局??萍紕?chuàng)新絕不僅僅是實驗室里的研究,而是必須將科技創(chuàng)新成果轉化為推動經濟社會發(fā)展的現實動力?!庇捎跈n案具有憑證價值,當科技成果轉化發(fā)生權屬糾紛、知識產權糾紛時,科技成果轉化檔案能夠及時發(fā)揮真實、可靠的法律憑證作用。成果轉化檔案的建設與管理是否規(guī)范與符合實際工作需要,將直接影響成果轉化的管理效率。經過對同類單位的調研發(fā)現,成果轉化材料此前大多與成果研究項目材料、報獎材料等其他有關材料一并構成成果檔案(或科研項目檔案),進行統(tǒng)一管理。隨著科技成果轉化的聚焦效應日益凸顯,成果轉化工作中形成的原始記錄與使用頻率增多,保存價值增大。從檔案保存與利用方便的原則出發(fā),成果轉化原始記錄有必要從成果檔案(或科研項目檔案)中分離,成為一級類目,作為成果轉化檔案進行管理,建設與管理研究刻不容緩。
1科研檔案的特有價值
對于科研工作來說,檔案與資料從價值上而言有著相當大的區(qū)別??蒲匈Y料的價值在于其靈活性與高效性,能夠圍繞工作快速形成參照,帶有相當強的參考性質,起著傳播知識和推廣經驗的作用。而科研檔案在程序上背靠公權力,不僅具有可證明其唯一可信的憑證作用,還具有一定的知識儲備價值和社會記憶價值。
1.1憑證價值
經過加工的檔案形成資料。資料一般而言是直接復制的,利用時相對更注重其參考性質,起著傳播知識和分享經驗等作用,如各類文件、文集、匯編、報刊、圖書等,其在法律上不具備查考功能。而科研檔案完整記錄了一個科研項目從產生至結束的全過程,其全面性、完整性、系統(tǒng)性乃至準確性遠遠超過科技資料??蒲袡n案是產品定型、生產與停產,設備使用和維護的依據;作為第一手材料和原生信息,其具備一定的法律效力,在追根溯源與糾責乃至知識產權糾紛中起到重要的憑證作用。
1醫(yī)學科技成果轉化的風險成因
醫(yī)學科技成果轉化面臨的社會環(huán)境是復雜多變的,成果轉化對政策和經濟有很強的依賴性,風險投資體系的不完善會造成資金風險,市場接受與擴散度,會造成時間風險。
2醫(yī)學科技成果轉化的風險管理對策
醫(yī)學科技成果轉化的風險管理要按照風險管理的步驟,經過風險識別、風險分析、風險處理和風險監(jiān)控的過程。風險識別是用判斷和歸類的方式對醫(yī)學科技成果轉化已知的和潛在的風險進行鑒別的過程,是風險管理的第一步;風險分析是對已識別出的風險,找出產生原因,確定與其它風險的關系,并分析風險發(fā)生概率及其影響程度,制定出相應的防范計劃;風險處理是對已知風險的處理方法和技術,是對防范計劃的執(zhí)行過程,將風險控制在可接受的范圍內。風險監(jiān)控是對風險的發(fā)展與變化情況進行全程監(jiān)督,并根據需要進行應對策略的調整。醫(yī)學科技成果轉化是一個系統(tǒng)的過程,需要經過開發(fā)、應用、推廣三個階段,每個階段都具有風險,并且每個階段的風險都會對后續(xù)階段產生影響。因此,筆者認為可用風險管理方法對醫(yī)學科技成果轉化的各階段進行技術風險管理、轉化風險管理與市場風險管理。
2.1技術風險管理
2.1.1選擇轉化方案醫(yī)學科技成果轉化開發(fā)階段十分重要,建立完善科技情報體系,收集情報信息,了解市場行情;強化中介服務體系,對科技成果的潛在市場價值做出客觀的評價;根據自身情況選擇最優(yōu)轉化方案,減少轉化階段的風險發(fā)生概率。
2.1.2技術風險控制新技術的可靠性與成熟度未經市場和生產過程的檢驗,其可行性和市場的潛在利益具有很大的不確定性,技術本身的風險可使下一階段的風險增加。因此,要加強激勵機制,有效引導科技人員創(chuàng)新潛力,提高技術水平。即時申請專利,加強知識產權保護,可降低技術風險的發(fā)生概率。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體地位正在不斷強化,企業(yè)間的競爭從根本上是科技實力和創(chuàng)新能力的競爭,歸根結底是科技成果商品化、產業(yè)化程度及其市場占有率的競爭??萍汲晒D化是促進推動科技和經濟深度融合的重要手段,加速科技成果轉化,增強科技服務于經濟的功能,促進經濟增長方式的轉變已成為當前科技工作的一項重要戰(zhàn)略任務??萍夹推髽I(yè)的實力和未來發(fā)展不僅體現在經營性財務指標中,同時體現在承擔國家科研項目、獲得重大科技成果以及成果轉化等科技創(chuàng)新指標中。探索如何以科技創(chuàng)新為核心推動科技成果高效轉化,發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用迫在眉睫。國有科技型企業(yè)作為科技創(chuàng)新的重要源頭和成果轉化的生力軍,亟需強化成果轉化導向,建立以知識產權管理為核心的科技成果轉化管理體系,強化科研項目知識產權全流程管理。
科技型企業(yè)科技成果轉化管理分析
2020年我國科技創(chuàng)新目標是全社會研發(fā)經費投入強度達到2.5%,科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%,邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。截至2018年底中國進入全球研發(fā)投入2500強企業(yè)數達到438家,位居世界第3位。2018年全年全國研究與試驗發(fā)展(R&D)經費支出19657億元,比1995年增長55.4倍,占GDP比重為2.18%,新經濟環(huán)境下,促進科技成果轉化是科技型企業(yè)提升行業(yè)競爭力的有效方式,科技成果轉化效率和質量直接關系到科技型企業(yè)的經營質量。本文通過對科技型企業(yè)科技成果管理分析,從加強以知識產權管理為核心的科技成果轉化管理和加強科研項目以科技成果轉化應用為導向的知識產權全過程管理兩個角度提出促進科技成果轉化的建議措施。國內發(fā)明專利申請量和授權量均位居世界第1位??萍汲晒D化是科技創(chuàng)新活動全過程的“最后一公里”,成果轉化是否順利很大程度上影響了科技創(chuàng)新的成敗,探索適應國有科技型企業(yè)特點的科技成果轉化管理體系,促使科技和管理同時進步,才能更好地提高科技創(chuàng)新能力,促進經濟協(xié)調發(fā)展和效益有效增長。國有科技型企業(yè)同時具有科研機構研發(fā)實力和企業(yè)市場化運營優(yōu)勢,按照行業(yè)、區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求,獨立或聯合其他單位參與國家和地方重大科技項目,開展關鍵共性技術的研究開發(fā)和推廣應用,通過研發(fā)與產業(yè)化結合,有力地促進了科技與經濟的融合,提高了科技對經濟和社會發(fā)展的支撐能力。在成果轉化系統(tǒng)中,研發(fā)體系是推廣工作的重要依托,科技成果供給的質量決定了成果轉化效果;市場經營業(yè)務體系是轉化工作的重要實施方,是科技成果產業(yè)化、工程化的基礎,市場需求期望和結構直接影響成果轉化的速度和規(guī)模。國有科技型企業(yè)尤其是實力雄厚的大中型企業(yè)較多采用內部轉化模式,科研與產業(yè)化、工程實施和產品應用有機結合??萍汲晒涍^后續(xù)開發(fā)研制、推廣應用、到實現工程化、產業(yè)化完成從科研領域向生產或工程領域再到市場領域的轉移過程中,相伴而生的是原理知識、工藝知識、管理知識、市場知識等多元化知識的耦合,是科技創(chuàng)新的關鍵環(huán)節(jié)?,F階段科技管理尚未形成研究、開發(fā)、產業(yè)化一體化管理機制,往往使科研行為與市場需求存在距離??蒲许椖砍晒霓D化是實現項目意義的關鍵環(huán)節(jié),也是科研項目管理全過程管理重要一環(huán)。但現階段科研項目選題往往偏重技術與理論,對市場需求因素和成果轉化的價值考慮較少,造成科技成果與市場脫節(jié),解決實際問題的響應能力和速度無法與企業(yè)需求同步。許多項目驗收后缺乏對成果的知識產權運用管理、產業(yè)化或推廣應用,造成一些成果仍停留在實驗室試驗成功、樣機完成或理論階段,造成大量科技成果企業(yè)難以消化吸收,游離于企業(yè)之外。知識產權管理工作是企業(yè)科技創(chuàng)新的重要組部分,不斷增加與市場緊密結合的高附加值專利研發(fā)和產出,是從根本上增強科技型企業(yè)科技成果轉化能力的關鍵。
加強以知識產權管理為核心的科技成果轉化管理
企業(yè)創(chuàng)新實踐中加強以知識產權管理為核心的科技成果管理對科技成果轉化至關重要,以提升知識產權質量和轉化應用績效為導向可以倒逼企業(yè)知識產權管理工作的優(yōu)化提升;以促進科技成果轉化為中心,激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力,可以增強知識產權創(chuàng)造、運用、管理能力??萍夹推髽I(yè)以高質量發(fā)展為主線,建立健全成果轉化管理體系和機制勢在必行。建立健全科技成果轉化管理體系,強化組織體系和制度建設。知識產權運營管理中心可以設置成果轉化辦公室或專職崗位,負責成果轉化工作的統(tǒng)籌協(xié)調和組織實施,實現科技成果轉化工作的歸口管理。成立科技成果轉化工作領導小組,完善成果轉化各項規(guī)章制度,優(yōu)化科技成果轉化流程,建立有利于促進科技成果轉化的激勵機制和績效考核評價體系。加強科技成果轉化管理人才培養(yǎng),在關鍵核心技術研發(fā)、重要成果轉化實踐過程中,不斷提升企業(yè)知識產權運營和成果轉化能力。結合國家科技成果轉化政策,制定符合所屬行業(yè)領域特點的科技成果轉化規(guī)章制度,是規(guī)范相關科技成果轉化活動,全面落實激勵創(chuàng)新機制的必要配套措施。其中考核評價體系是科技成果轉化管理體系重要組成部分,科學設置科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展相結合的創(chuàng)新驅動發(fā)展評價指標對于引導企業(yè)整體追求創(chuàng)新價值具有積極作用,考核指標體系可由定量科技成果轉化經營性指標和激勵性指標等構成,具體包括相關技術指標、市場指標、轉化指標和效益指標等方面,如成果轉化率、新產品和新技術收入占企業(yè)總收入的比例、科技成果轉化投資收益率等。實踐中應以提高科技成果質量和促進科技成果轉化為導向,通過德爾菲法選取設置符合客觀實際的考核指標,制定科學合理的考核制度,提升科研人員積極性和主動性,增強管理人員的責任意識,提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力和成果轉化水平。將科技成果轉化管理體系與知識產權分級管理緊密結合,綜合技術、法律、市場等因素,根據對主營業(yè)務影響程度,制定符合行業(yè)特點的知識產權質量評價辦法。設立成果評定機構負責對各類科技成果的水平、成熟程度以及市場應用前景等進行評估、認定和優(yōu)化排序,對于高質量、成熟的科技成果定期組織專家分析,篩選出滿足企業(yè)需求適合轉化的成果,進行可行性評估,確保高效轉化;通過對科技成果相關專利、技術秘密等進行分級管理并動態(tài)調整,定期梳理存量,及時處置低價值專利;通過對科技成果評估結果、產學研合作、四技合同簽訂情況以及成果轉化收益等成果轉化進行數據分析,建立分級管理的科技成果轉化情況報告制度,形成定期反饋機制,促進高質量科技成果轉化為現實生產力。完善科技成果轉化管理體系,搭建基于“互聯網+成果轉化”的科技成果轉化信息支撐服務平臺,是實現科技成果轉化工作高效開展、成果轉化流程化和規(guī)范化的基礎保障。科技成果轉化信息服務平臺收集工程項目、產品制造需解決的問題或技術升級需求、匹配內部合適科技成果和資源,有效解決成果轉化過程中科研與市場信息不對稱問題,有利于通過成果轉化提高工程或產品質量;有利于企業(yè)準確把握行業(yè)對新設備、新材料的需求,推動產品研發(fā)、試制、中試、批量生產等工作,有利于快速將產品推向市場。通過內部轉化平臺建設,整合和集成現有資源為重點,通過必要的增量投入激活存量,實現科技成果轉化全過程的資源優(yōu)化配置,形成高效開放的成果轉化保障體系。
以科技成果轉化應用為導向,加強科研項目知識產權全流程管理
科技成果轉化是科研項目實施的最終目的,加強以成果應用為導向科研項目知識產權全流程管理是科研與市場融合的需要,體現在項目的立項、實施、驗收、成果轉化等各環(huán)節(jié)。在科研圍繞凝練研究方向、搭建研究平臺、產出科技成果過程中將知識產權高質量創(chuàng)造作為主線,考核專利數量的同時嚴把專利質量關,驗收后將專利轉化績效作為動態(tài)監(jiān)測和后評價重要指標。在項目立項前開展知識產權風險評估,應用類科技項目明確成果轉化義務,制定目標、計劃。在立項階段充分搞好領域預研,使得預期科技成果與市場緊密結合,保證成果具備轉化價值。項目實施過程中定期評估階段成果并形成知識產權,及時發(fā)現有重大創(chuàng)新和突破的苗頭,集成科技資源,力爭在核心技術和重大產品上有新突破。取得科技成果時,應及時形成包含成果應用及產業(yè)化前景情況的成果報告;項目驗收前,要以轉化應用為導向,做好專利布局、技術秘密保護等工作,形成包含專利在內的科技成果清單;項目驗收后加強專利運用,遵循科研和市場規(guī)律,分析成果轉化成功的概率,通過企業(yè)內部成果轉化平臺開展成果轉化。資金保障是提高項目實施效果的重要保證,增加科技成果轉化的資金投入,可以合理調整成果轉化經費預算、設立專項基金、開發(fā)多種融資模式。設立成果轉化專項基金,用于支持高投入、高風險、高產出的科技成果轉化,加快重大科技成果的產業(yè)化。設立專項基金涉及收益二次分配的問題,基金來源除了企業(yè)自籌,主要來自其他科技成果收益的沉淀,將科技成果收益用來引導更多成果的轉化,形成良性循環(huán)。科技成果轉化前景具有一定的可預見性和確定性,合理策劃將科技成果作為能夠產生后期收益的產品投入到市場,可以吸引社會資本投入科技成果的轉化中來??萍汲晒D化后,將成果的應用情況作為對研發(fā)團隊績效考評指標之一,對做出重要貢獻的人員和通過轉化提高產值的團隊進行獎勵,加大對科技成果轉化績效突出的團隊研發(fā)支持力度,形成領域-成果-新領域-新成果的良性循環(huán)機制。
摘要:將農業(yè)科技成果轉化為現實生產力,起決定性作用的就是參與農業(yè)科技成果轉化的人員,2017年A農業(yè)科學院(以下簡稱“A科學院”)人才工作會議明確提出,要加強科研、轉化、支撐人才隊伍建設。文章以A科學院為例,分析其現有農業(yè)科技成果轉化人才隊伍建設現狀及存在的問題,提出高度重視隊伍建設、引導科研人員專職從事成果轉化工作、引進高層次成果轉化人才、建立科學規(guī)范的評價體系等加強科技成果轉化人才隊伍建設的政策建議。
關鍵詞:農業(yè)科研院所;農業(yè)科技成果;轉化;人才隊伍建設
黨的報告中提出:“加快建設創(chuàng)新型國家。深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體,市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進科技成果轉化”??萍汲晒D化工作是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié),對于推動科學技術發(fā)展,加快產業(yè)轉型升級,實現鄉(xiāng)村振興具有重要意義。農業(yè)科研院所作為農業(yè)科技成果轉化的主體之一,要全面貫徹落實黨的報告精神和重要講話精神,加快推動科技成果轉移轉化工作,不斷激發(fā)農業(yè)科研人員從事成果轉化工作的熱情,組建一支能有效推動成果轉化的人才隊伍。
1國內外研究進展
1.1農業(yè)科技成果轉化中“人”的因素
20世紀80—90年代,國外學者已開始了農業(yè)科技成果轉化方面的研究[1]。相較于國外,我國的研究主要是農業(yè)科技成果轉化機制設計、轉化實踐中的問題與對策研究,其中“人”的作用成為無法回避的重要課題之一[2-4]。無論是政府、專業(yè)協(xié)會、企業(yè)、科研單位或是農戶主導模式,成果推廣轉化“聯系人”和農民的認可與接受都是關鍵環(huán)節(jié)。很多學者都指出,成果轉化人才工作動力與能力不足、人才相關的政策法規(guī)制度設計不健全等是我國農業(yè)科技成果轉化存在的重要問題[5-6],強化成果轉化人才隊伍建設是必然選擇,具體包括:強化農業(yè)科研人員的市場意識、提高農技推廣人員的基本素質、提升農民的農業(yè)科技成果運用意識等[7]。
1.2科技人才激勵