農(nóng)村扶貧全文(5篇)

摘要：福建農(nóng)村公共文化扶貧是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代訴求。當(dāng)前，福建農(nóng)村公共文化扶貧取得一定的成效，如設(shè)施配備逐步健全、資金投入不斷增大、扶貧主體多元化、扶貧形式更加豐富，但仍存在文化傳承困難、農(nóng)民素質(zhì)偏低、人才隊(duì)伍規(guī)模小、保障機(jī)制不健全等困境?；诖?，筆者運(yùn)用實(shí)地調(diào)查和訪談法，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)下，從豐富農(nóng)村公共文化扶貧內(nèi)容、創(chuàng)新形式、開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品、保障扶貧成效等方面提出福建農(nóng)村公共文化扶貧的路徑。

關(guān)鍵詞：公共文化扶貧；鄉(xiāng)村振興；福建

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下福建農(nóng)村公共文化扶貧的時(shí)代訴求

構(gòu)建文明鄉(xiāng)風(fēng)，幫助貧困鄉(xiāng)民實(shí)現(xiàn)幸福美好生活是新時(shí)代的必然要求。繁榮鄉(xiāng)村文化對(duì)改造貧困鄉(xiāng)民精神世界，攻克貧中之貧、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義［1］。鄉(xiāng)村文化繁榮包含公共文化等文化事業(yè)的發(fā)展，直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村公共文化扶貧由政府公共部門(mén)主導(dǎo)，民間社會(huì)力量參與，以貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民為服務(wù)對(duì)象。通過(guò)農(nóng)村貧困地區(qū)公共文化建設(shè)，完善公共文化設(shè)施，提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，開(kāi)展公共文化教育活動(dòng)，發(fā)揮扶志扶智關(guān)鍵作用，為貧困鄉(xiāng)民提供獲取知識(shí)、信息、新思想的便捷渠道。從精神文化層面上對(duì)貧困鄉(xiāng)村予以幫扶，提升貧困鄉(xiāng)民文化素質(zhì)和處理窘迫關(guān)系與處境的能力，契合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文明鄉(xiāng)風(fēng)的要求。

（一）為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供扶志扶智服務(wù)

鄉(xiāng)村扶貧要靠扶志扶智來(lái)解決。指出，扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，扶貧先扶志、扶貧必扶智。貧困鄉(xiāng)民物質(zhì)資源匱乏，深掘其因是觀念、信息等志智之貧。單純物資幫扶雖能立竿見(jiàn)影，但易使貧困鄉(xiāng)民陷入“因窮而要，因要而懶，因懶而窮”的惡性循環(huán)，長(zhǎng)期阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成。公共文化扶貧志智服務(wù)雙管齊下，助脫貧攻堅(jiān)克難。扶志服務(wù)引導(dǎo)貧困戶確立正確的目標(biāo)方向，用觸及心靈的優(yōu)秀公共文化作品和文化論壇、鄉(xiāng)村道德講堂等普惠鄉(xiāng)民的文化打開(kāi)心結(jié)、滋潤(rùn)心田、建立信心。通過(guò)“要我脫貧給你交差”到“我要脫貧振興鄉(xiāng)村”的思維轉(zhuǎn)變，激發(fā)貧困農(nóng)戶內(nèi)生脫貧動(dòng)力。扶智服務(wù)提升鄉(xiāng)民見(jiàn)識(shí)和智慧，通過(guò)科教下鄉(xiāng)、圖書(shū)科普等促使鄉(xiāng)民認(rèn)識(shí)到文化對(duì)其改變現(xiàn)有處境的重要性，改善其不良生產(chǎn)生活方式及人際關(guān)系，同時(shí)學(xué)習(xí)脫貧致富的知識(shí)技能、提升文化素質(zhì)，克服脫貧行動(dòng)上的險(xiǎn)阻。志智服務(wù)的共同目的是使貧困鄉(xiāng)民既定生活軌跡發(fā)生積極合理的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而擺脫貧困，振興鄉(xiāng)村。

（二）為文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成厚植靈魂

摘要：闡述了大學(xué)生農(nóng)村教育扶貧與精準(zhǔn)扶貧之間的關(guān)系，提出了大學(xué)生農(nóng)村教育扶貧工作的有效舉措，認(rèn)為應(yīng)讓大學(xué)生明晰參與農(nóng)村教育扶貧的重要意義，高校應(yīng)積極組織大學(xué)生參與農(nóng)村教育扶貧，對(duì)大學(xué)生參與農(nóng)村教育扶貧實(shí)施嚴(yán)格管理，農(nóng)村教育扶貧結(jié)束后應(yīng)系統(tǒng)總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧；大學(xué)生；農(nóng)村教育扶貧；考核

一、大學(xué)生農(nóng)村教育扶貧與精準(zhǔn)扶貧之間的關(guān)系

精準(zhǔn)扶貧相對(duì)于傳統(tǒng)粗放式扶貧方式而言，是在扶貧對(duì)象、扶貧方式以及扶貧措施等方面更為精確的一種現(xiàn)代扶貧方式。精準(zhǔn)扶貧相對(duì)于傳統(tǒng)扶貧方式而言，具有更加強(qiáng)調(diào)脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)性、更加強(qiáng)調(diào)脫貧措施有效性、更加強(qiáng)調(diào)脫貧對(duì)象認(rèn)同性以及更加強(qiáng)調(diào)脫貧效果穩(wěn)定性的特點(diǎn)[1]。近年來(lái)很多高校積極倡導(dǎo)組織在校大學(xué)生參與農(nóng)村教育扶貧[2]。大學(xué)生農(nóng)村教育扶貧與精準(zhǔn)扶貧之間具有重要聯(lián)系：

（一）精準(zhǔn)扶貧為大學(xué)生農(nóng)村教育扶貧提供思想指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧這一戰(zhàn)略思想的提出，不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的必然需求，同時(shí)更是我國(guó)政府解決新時(shí)期貧困問(wèn)題的必要措施。大學(xué)生參與農(nóng)村教育扶貧可有效促進(jìn)農(nóng)村教育扶貧進(jìn)程的加快，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育“脫貧”[3]。為科學(xué)實(shí)現(xiàn)大學(xué)生農(nóng)村教育扶貧，大學(xué)生農(nóng)村教育扶貧需在精準(zhǔn)扶貧理念指導(dǎo)下科學(xué)實(shí)施。唯有如此，方能讓大學(xué)生農(nóng)村教育扶貧更具科學(xué)性、可行性及有效性。

（二）大學(xué)生農(nóng)村教育扶貧有助于精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)近年來(lái)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育扶貧，黨中央及各級(jí)地方政府、教育主管部門(mén)采取了諸多有效措施。如加大農(nóng)村地區(qū)的教育經(jīng)濟(jì)投入，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè)等。雖然如此，離農(nóng)村教育扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)仍有很長(zhǎng)一段時(shí)間的路要走。大學(xué)生參與農(nóng)村教育扶貧，可充分發(fā)揮大學(xué)生這一知識(shí)群體的力量，有效推動(dòng)農(nóng)村教育扶貧目標(biāo)的盡快實(shí)現(xiàn)[4]。大學(xué)生參與農(nóng)村教育扶貧不僅讓更多大學(xué)生有機(jī)會(huì)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)國(guó)家[5]，還可幫助更多農(nóng)村貧困人口提升知識(shí)文化水平，讓更多農(nóng)村貧困人口運(yùn)用知識(shí)改變命運(yùn)，改變自身的經(jīng)濟(jì)貧困狀況。

二、精準(zhǔn)扶貧視域下促進(jìn)大學(xué)生開(kāi)展農(nóng)村教育扶貧的具體建議

摘要:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)有效管理是一項(xiàng)重要現(xiàn)實(shí)課題。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)的形成并非直接來(lái)自某種市場(chǎng)資產(chǎn)的自我滾動(dòng)積累，而是具有重要的外部扶助性、政策驅(qū)動(dòng)性特點(diǎn)，主要渠道有政府直接投資形成、政府產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)形成、社會(huì)及市場(chǎng)力量進(jìn)行政策性幫扶形成與其它創(chuàng)新渠道等。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)管理的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)的保值增值，實(shí)現(xiàn)完整的資產(chǎn)收益扶貧良性循環(huán)并形成長(zhǎng)效機(jī)制。在具體實(shí)踐領(lǐng)域，可以嘗試多元化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)管理模式，如重在分權(quán)的“四權(quán)分置”管理模式、建立在“四權(quán)分置”基礎(chǔ)上的統(tǒng)分結(jié)合管理模式和重在集權(quán)的國(guó)有獨(dú)資公司管理模式。其中，建立在“四權(quán)分置”基礎(chǔ)上的統(tǒng)分結(jié)合管理模式更加符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的客觀需要，尤其值得推廣。

關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)扶貧;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn);資產(chǎn)管理;四權(quán)分置

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)，是指在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中運(yùn)用產(chǎn)業(yè)幫扶方式逐步形成并積累起來(lái)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。該資產(chǎn)具有一定的幫扶贈(zèng)與性質(zhì)，但與純公益性、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)完全不同，其具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)性。由于該資產(chǎn)的投入主體與產(chǎn)權(quán)主體不對(duì)稱，極易產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)模糊、管理缺位、績(jī)效低下、價(jià)值流失等問(wèn)題。目前，精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段，全國(guó)有若干貧困縣陸續(xù)脫貧摘帽，逐年形成并積累的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)規(guī)模龐大，如何進(jìn)行有效管理、較多地借助市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方式，成為亟需解決的重大現(xiàn)實(shí)課題。截至目前，政府部門(mén)仍然沒(méi)有針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)管理出臺(tái)具有權(quán)威指導(dǎo)性的實(shí)踐操作意見(jiàn)或規(guī)范，筆者在此根據(jù)實(shí)際調(diào)研情況做一些學(xué)術(shù)探討。

1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)的形成

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)的形成主要有幾個(gè)方面，即政府直接投資形成、政府產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)形成、社會(huì)及市場(chǎng)力量進(jìn)行政策性幫扶形成與其它創(chuàng)新渠道。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)的形成并非直接來(lái)自某種市場(chǎng)資產(chǎn)的自我滾動(dòng)積累，而是具有重要的外部扶助性、政策驅(qū)動(dòng)性特點(diǎn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧是在所有精準(zhǔn)扶貧措施中直接培育貧困地區(qū)農(nóng)村自我“造血”功能的重大扶貧工程，其經(jīng)常針對(duì)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)來(lái)系統(tǒng)實(shí)施，如種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易、鄉(xiāng)村旅游等，并與各類(lèi)貧困戶、邊緣戶、其他農(nóng)戶形成非常直接的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)增收脫貧、培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面具有重要的作用。

1.1政府直接投資形成

指中央、省、地市、縣4級(jí)財(cái)政資金，對(duì)貧困縣(具體到鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村級(jí))的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資而形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)。具體形成過(guò)程:將中央、省、地市、縣4級(jí)財(cái)政資金中的扶貧資金、涉農(nóng)資金進(jìn)行合規(guī)性統(tǒng)籌整合，建立龐大的“涉農(nóng)資金池”;建立縣級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)各種具體項(xiàng)目進(jìn)行輕重緩急排序并選擇實(shí)施，該項(xiàng)目庫(kù)的具體項(xiàng)目一般由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、政府常務(wù)會(huì)或縣委常委會(huì)研究、審核并最終確定;縣財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理，具體負(fù)責(zé)按進(jìn)度撥付產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金，實(shí)施項(xiàng)目的主管部門(mén)與財(cái)政局進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接，財(cái)政局及時(shí)將項(xiàng)目資金指標(biāo)分解落實(shí)到項(xiàng)目主管部門(mén);通過(guò)“一卡通”管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、資金監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和追責(zé)問(wèn)責(zé)等程序?qū)Ξa(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。因此，該渠道形成的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)，是中央、省、地市、縣4級(jí)財(cái)政資金共同投資發(fā)力的結(jié)果。

摘要：為了緩解以及消除貧窮，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民的富裕，是我國(guó)社會(huì)主義的需要，也是我國(guó)社會(huì)主義制度的表現(xiàn)。除此之外，還是政府和人民所肩負(fù)的責(zé)任。另一方面農(nóng)村的扶貧戰(zhàn)略的開(kāi)發(fā)，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組成因素，之中尤其關(guān)鍵的是農(nóng)村扶貧資金的運(yùn)行和使用，也成為探討和評(píng)估扶貧資金績(jī)效的最直白的方法。山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過(guò)山西省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例。相繼山西省水利廳山西省“十三五”水利扶貧專項(xiàng)規(guī)劃工作招標(biāo)公告。本文就以農(nóng)村水利扶貧為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步深入的研究在農(nóng)村水利扶貧資金管理上存在的問(wèn)題，并從不同的角度出發(fā)分析問(wèn)題關(guān)鍵，提供相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；水利；扶貧；資金管理

近來(lái)山西省水利廳了山西省“十三五”水利扶貧專項(xiàng)規(guī)劃工作招標(biāo)公告，其項(xiàng)目的范圍你主要是包括了十一個(gè)地市以及有關(guān)的縣(市、區(qū))水利局對(duì)36個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣和22個(gè)省級(jí)貧困縣進(jìn)行實(shí)地踏勘。根據(jù)考察的結(jié)果規(guī)定了供應(yīng)商應(yīng)具備的資格條件、供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件必須攜帶資料、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間及地點(diǎn)等等。農(nóng)村扶貧資金是國(guó)家為了改善貧窮地區(qū)的生產(chǎn)以及貧窮人口的生活條件，為了進(jìn)一步增強(qiáng)貧困生活的質(zhì)量以及人口的綜合素質(zhì)，用來(lái)投入貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)工程而專門(mén)設(shè)立的財(cái)政專項(xiàng)資金。近些年來(lái)，國(guó)家越來(lái)越注重對(duì)農(nóng)村扶貧工作，其扶貧資金的規(guī)模也繼續(xù)擴(kuò)大，對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)力產(chǎn)生了巨大的幫助，也進(jìn)一步的推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在扶貧資金管理上還存在著許多問(wèn)題，農(nóng)村水利扶貧資金管理上也是如此。

一、農(nóng)村水利扶貧資金管理中存在的問(wèn)題

(一)扶貧政策的宣傳工作不到位

由于農(nóng)村所處的貧困狀態(tài)相對(duì)較長(zhǎng)，這就導(dǎo)致農(nóng)村信息相對(duì)堵塞，村民觀念隨之落后。又因?yàn)榉鲐氄叩男麄鞴ぷ鞑坏轿?，進(jìn)一步使得貧困村民難以自力更生，并且缺少艱苦奮斗的精神。沒(méi)有強(qiáng)烈的愿景，自身方面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盼望富裕的愿望并不強(qiáng)烈，加上小型農(nóng)戶意識(shí)形態(tài)嚴(yán)重，也就是小型的富裕就是安康，沒(méi)有富裕也是安康，各種傳統(tǒng)落后的思想觀念依賴嚴(yán)重。甚至于存在部分的村民就指望著國(guó)家的救濟(jì)和社會(huì)的資助。而往往越貧困的地區(qū)觀念越落后，必須要加大對(duì)扶貧政策的宣傳以及引導(dǎo)，必須要幫助貧困村民理清思路，重新輸入新鮮的觀念，才可以增加其擺脫貧窮，建設(shè)起全面小康社會(huì)的決心。此作為農(nóng)村水利扶貧資金管理中存在的第一個(gè)問(wèn)題。

(二)地方財(cái)政對(duì)水利配套資金的支持不足

摘要：農(nóng)村扶貧問(wèn)題一直以來(lái)都受到國(guó)家高度重視，政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶貧稅收政策，在很大程度上緩解了農(nóng)村地區(qū)的貧困問(wèn)題。但是由于貧困地區(qū)農(nóng)民既是扶貧對(duì)象又是納稅主體，與扶貧政策存在沖突，因此協(xié)調(diào)農(nóng)村稅收和扶貧二者之間的關(guān)系，成為打好新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在?；诖?，對(duì)完善農(nóng)村扶貧稅收政策進(jìn)行了研究分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村地區(qū)；扶貧項(xiàng)目；稅收政策

近年來(lái)，在對(duì)貧困農(nóng)村區(qū)域開(kāi)展扶貧工作中，我國(guó)積極利用稅收優(yōu)惠政策，有效改善了農(nóng)村地區(qū)落后的發(fā)展水平，同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況，在人力、物力和財(cái)力等方面加強(qiáng)投入，為促進(jìn)農(nóng)村貧困區(qū)域脫貧致富提供了便利。

1完善農(nóng)村扶貧稅收政策的意義

農(nóng)村扶貧稅收政策體系的建立和完善，是新時(shí)期打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。第一，稅收收入在我國(guó)很多地區(qū)財(cái)政收入中所占比例大，成為區(qū)域建設(shè)和發(fā)展的主要資金來(lái)源渠道。稅收作為我國(guó)組織財(cái)政收入的主要形式，具備固定性、無(wú)償性及強(qiáng)制性的特征，尤其是對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)形式相對(duì)單一的區(qū)域，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)能力較低，經(jīng)濟(jì)水平提升受限，因此只能依靠稅收擴(kuò)大財(cái)政收入，如此稅收也就成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要資金來(lái)源[1]。第二，完善農(nóng)村扶貧稅收政策體系，可以幫助區(qū)域?qū)ν馕鐣?huì)資本，從而發(fā)揮招商引資的作用效果。由于貧困區(qū)域資源、資金等匱乏，很多企業(yè)考慮經(jīng)濟(jì)利益不愿意入駐。此時(shí)，在稅收政策方面給予一定傾斜，實(shí)施優(yōu)惠的稅收政策，有利于企業(yè)降低稅收成本，提升經(jīng)濟(jì)效益。大多數(shù)企業(yè)會(huì)將一部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)投放到貧困區(qū)域，并且通過(guò)完善區(qū)域稅收政策，更好地調(diào)動(dòng)貧困區(qū)域群眾的創(chuàng)業(yè)熱情和積極性，有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平顯著提升。第三，通過(guò)完善農(nóng)村扶貧稅收政策，還可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域自我轉(zhuǎn)型，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到?jīng)Q定性作用。大部分農(nóng)村貧困區(qū)域居民的主要生活方式依靠當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，長(zhǎng)此以往必然會(huì)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅和影響，不符合可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代要求。通過(guò)完善扶貧稅收政策，進(jìn)一步提升資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)，并且在高新技術(shù)、環(huán)保等方面實(shí)施優(yōu)惠性稅收政策，可以有效引導(dǎo)當(dāng)?shù)刭Y源的合理有效利用，在提升經(jīng)濟(jì)水平的同時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域自我轉(zhuǎn)型，符合可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)要求[2]。

2農(nóng)村扶貧稅收政策運(yùn)行效果

截至目前，我國(guó)已陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶貧稅收政策，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用，也有效促進(jìn)了各地自然資源的充分保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)，同時(shí)顯著提升了區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和公共服務(wù)水平，政策運(yùn)行效果如下。第一，“四減免”是我國(guó)出臺(tái)的一項(xiàng)農(nóng)村扶貧稅收政策，該政策的出臺(tái)不僅減少了大部分農(nóng)村貧困區(qū)域人口的經(jīng)濟(jì)支出，而且稅負(fù)壓力也有所減少，人們的自主創(chuàng)業(yè)熱情高漲，有利于促使貧困區(qū)域農(nóng)民脫貧致富。該政策的出臺(tái)和實(shí)施，雖然在一定程度上降低了國(guó)家的財(cái)政收入水平，但是其可以有效減少農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平提升有重大意義。第二，近年來(lái)，我國(guó)十分重視對(duì)貧困農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，同時(shí)在改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件方面也作了很大努力，這一扶貧重點(diǎn)轉(zhuǎn)移所發(fā)揮出的效果相當(dāng)明顯，同時(shí)結(jié)合國(guó)家出臺(tái)的相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策，讓社會(huì)中很多企業(yè)家和慈善家參與到農(nóng)村扶貧工作中，實(shí)際的扶貧效果更加顯著。就目前而言，我國(guó)大部分農(nóng)村貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等有了很大程度的改善，有效緩解了貧困區(qū)域落后的嚴(yán)峻形勢(shì)，大幅度提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钇焚|(zhì)，為貧困區(qū)域農(nóng)民脫貧致富以及新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。