前言:小編為你整理了5篇農(nóng)村供水工程管理參考范文,供你參考和借鑒。希望能幫助你在寫作上獲得靈感,讓你的文章更加豐富有深度。
[摘要]近年來,隨著農(nóng)村環(huán)境嚴(yán)重污染,農(nóng)村地區(qū)飲用水供應(yīng)安全性問題日益浮出水面,其嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的生活,給人民帶來諸多不便。因此,文章分析了當(dāng)前我國農(nóng)村生活飲水供應(yīng)的潛在安全性問題和農(nóng)村地區(qū)飲用水業(yè)務(wù)經(jīng)營上的問題,并討論了解決農(nóng)村地區(qū)飲用水供應(yīng)安全的有效方案。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村;飲用水安全;飲用水供應(yīng);工程管理
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的慢慢發(fā)展,農(nóng)村居民的生活水平和經(jīng)濟(jì)狀況也得到了大大的改善,但產(chǎn)業(yè)公害和國內(nèi)污染對農(nóng)村的飲用水供給方面的問題逐漸暴露,隨著農(nóng)村居民的健康和生活安全的健康性要求逐漸提高,飲用水項(xiàng)目的管理也受到了一定影響。因此,關(guān)于村莊地區(qū)飲用水的安全性的研究非常重要。
1農(nóng)村的飲水供應(yīng)安全性存在的問題
水質(zhì)水源。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問題逐漸顯現(xiàn),水質(zhì)的好壞對人們的生活質(zhì)量產(chǎn)生了直接的影響。我國飲用水的質(zhì)量已經(jīng)明確定義,但農(nóng)村地區(qū)對飲用水監(jiān)測存在的問題依然嚴(yán)重,由于實(shí)際運(yùn)行過程和組織系統(tǒng)中使用的技術(shù)設(shè)備不完善,導(dǎo)致大部分飲用水質(zhì)量下降,這對農(nóng)村飲用水的安全性造成了嚴(yán)重影響。另外,農(nóng)村居民的教育水平一般較低,缺乏接受新事物的能力,所以他們在生活中對飲用水的安全性沒有意識,經(jīng)常喝生水。因此,如果飲用水的質(zhì)量出現(xiàn)問題,人們的健康將直接受到威脅。水質(zhì)污染。長期以來,水質(zhì)污染是一個(gè)困難的環(huán)境問題。由于地方的飲用水供應(yīng),水污染的影響很大。雖然產(chǎn)業(yè)污染在一定程度上得到了控制,但是仍然存在向湖泊和河流中排放的污染物。農(nóng)村的工廠密集,周圍的水源被嚴(yán)重污染。一方面,水處理廠的污水處理成本增加,另一方面飲用水的質(zhì)量下降。面對不同類型的污染源,它很難有效地采取措施來集中管理污染源,污染源無法合理控制,必然導(dǎo)致農(nóng)村飲用水的安全性有更嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。
2我國農(nóng)村供水工程管理面臨的問題
基礎(chǔ)設(shè)施的“老齡化”。我國幅員遼闊,農(nóng)村地區(qū)所處環(huán)境相對復(fù)雜,人口比較匱乏,許多與飲用水事業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施處于荒野,設(shè)施之間間隔較大,只會給基礎(chǔ)設(shè)施的管理帶來巨大困難。同時(shí),雨天和太陽光等因素的直接影響,會加速基礎(chǔ)設(shè)施的老化,自然氣候造成基礎(chǔ)設(shè)施落后。目前,中國農(nóng)村地區(qū)的自來水事業(yè)和飲用水安全性項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施普遍老齡化,不僅給農(nóng)戶的日常生活帶來不便,飲用水安全性問題也容易發(fā)生。設(shè)備投資相對不足。中國的農(nóng)村人口很大,分布比較廣泛。為了滿足農(nóng)村居民的飲用水需求,有必要在確保自來水事業(yè)規(guī)模的同時(shí),增加飲用水事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。因此,地方飲用水項(xiàng)目管理的資本投資相對較大。目前,地方自來水事業(yè)的建設(shè)和運(yùn)營資金以地方為中心。如果地方財(cái)政出現(xiàn)困難的情況,很多地區(qū)的資本投資對于維持自來水事業(yè)的日常運(yùn)營和維護(hù)管理需求非常不足。飲用水事業(yè)的運(yùn)營也變得困難。設(shè)施缺乏保護(hù)措施。與城市相比,農(nóng)村居民缺乏對設(shè)施保護(hù)和農(nóng)村飲用水分配的意識,許多飲用水工程通常大多是圍繞農(nóng)田和村莊建設(shè)的,不易發(fā)現(xiàn),使得農(nóng)村居民在做農(nóng)活中損害到有關(guān)供水設(shè)施。農(nóng)村人口的有效宣傳活動不足,導(dǎo)致許多農(nóng)民沒有認(rèn)識到保護(hù)水和飲用水的重要性,缺乏基本的保護(hù)意識。比如,供水管道在穿插在土地里時(shí),很多農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)不注意管道保護(hù),就可能會使管道發(fā)生故障。
【摘要】“十二五”期間,沂水縣實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到89.5%。如何運(yùn)營管理好農(nóng)村供水工程,保障農(nóng)村用戶吃上干凈的自來水,是一項(xiàng)重要課題。通過對沂水縣農(nóng)村供水工程運(yùn)營管理現(xiàn)狀的分析,針對存在的問題,提出了相應(yīng)的對策與措施。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村供水;工程管理;農(nóng)村飲水安全
近年來,沂水縣縣政府把農(nóng)村自來水工程建設(shè)列入為民所辦實(shí)事之一,全縣農(nóng)村自來水工程得到了扎實(shí)有序推進(jìn),先后啟動了“德國糧援項(xiàng)目工程”,“農(nóng)村人畜飲水解困工程”、“村村通自來水工程”以及“農(nóng)村人口飲水安全工程”,截止目前,全縣累計(jì)投資1.7億元,建成各類農(nóng)村供水工程632處,包括集中供水工程43處,5000人集中供水工程8處,萬人以上的集中規(guī)?;┧こ?處,共計(jì)解決了全縣1007個(gè)自然村、91萬人口的飲水問題,農(nóng)村供水普及率達(dá)89.5%。
1存在的問題
1.1管理主體問題
沂水縣是一個(gè)山區(qū)大縣,大部分供水工程為簡易的或規(guī)模較小的單村或聯(lián)村供水工程。由于工程面廣、量大、地點(diǎn)分散,管理任務(wù)艱巨,建成的工程往往由村集體自己運(yùn)行管理,受村情復(fù)雜、村委班子換屆、管理不善等原因,導(dǎo)致部分飲水工程運(yùn)行不正常。
1.2管護(hù)資金問題
摘要:保障農(nóng)村飲水安全,事關(guān)億萬農(nóng)村居民的福祉。本文總結(jié)了桐城市農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀及存在問題,結(jié)合實(shí)際,提出分類施策,推進(jìn)農(nóng)村供水運(yùn)行管理改革的思路與措施,為有關(guān)部門提供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村供水;運(yùn)行管理;分類施策;保障措施;桐城市
1前言
2020年中央一號文件明確將“推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化”作為保障農(nóng)村飲水安全的重點(diǎn)工作之一。為全面貫徹落實(shí)國家關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)部署,打破城鄉(xiāng)界限,實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理,逐步達(dá)到城鄉(xiāng)供水“同源、同質(zhì)、同網(wǎng)、同價(jià)、同服務(wù)”的一體化目標(biāo),按照科學(xué)評估、合理補(bǔ)償、整體回購、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則,對桐城市所有農(nóng)村水廠進(jìn)行資產(chǎn)評估,明確產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)行政府接管回購;按照城鄉(xiāng)供水一體化、區(qū)域供水規(guī)?;?、小型集中供水工程規(guī)范化建設(shè)的整體思路,轉(zhuǎn)變當(dāng)前桐城市農(nóng)村供水運(yùn)行管理方式,確保農(nóng)村供水安全。
2工程現(xiàn)狀及存在的主要問題
通過二十多年的努力,桐城市初步建立了具有一定規(guī)模的農(nóng)村供水體系?,F(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程165處:村鎮(zhèn)集中供水工程(村鎮(zhèn)水廠)20處、千人供水工程2處、千人以下小型集中與分散供水工程143處。覆蓋農(nóng)村人口52.86萬人,占全市農(nóng)村人口的82.5%,為脫貧攻堅(jiān)飲水安全提供了有力保障,基本滿足當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著人民生活水平的不斷提高和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,全市農(nóng)村供水能力和質(zhì)量仍較滯后,農(nóng)村供水矛盾日益突出。桐城市農(nóng)村水廠大多建于2000年前后,受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件限制,絕大多數(shù)為民營資本投資建設(shè),運(yùn)行和管理上不能適應(yīng)當(dāng)前廣大人民群眾的要求。近些年,各級政府雖加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)投資力度,但設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低、生產(chǎn)設(shè)施不全、制水工藝不規(guī)范、供水能力不足、管理水平不高、私營體制的特性等問題不同程度存在。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1集中供水工程存在的問題
摘要:介紹了贛州市農(nóng)村飲水安全工程管理現(xiàn)狀,從供水、水質(zhì)、資金、管理制度等方面梳理了工程管理存在的問題,在此基礎(chǔ)上,從工程規(guī)模、供水模式、供水水質(zhì)、工程建設(shè)、工程管理形式等角度提出工程建后長效管理機(jī)制建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水工程;長效管理;機(jī)制;贛州市
贛州市位于江西省南部贛江上游,地處丘陵山區(qū),轄區(qū)人口960萬,農(nóng)村人口近760萬。受重建輕管思想及體制機(jī)制改革不到位等多種原因影響,目前贛州市一些農(nóng)村飲水安全工程,尤其是百噸千人以下小型工程管護(hù)不足問題十分突出。切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程的管理,讓民生水利真正長效惠澤民生,是當(dāng)前贛州農(nóng)村飲水安全工作的重中之重。
一、贛州市農(nóng)村飲水安全工程管理現(xiàn)狀
1.農(nóng)村飲水安全工程基本情況受自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等因素影響,贛州市農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。2005年至今,經(jīng)過10余年的努力,基本解決了農(nóng)村飲水不安全問題。截至2015年年底,全市共有集中式供水工程1844處(20戶以上),供水人口380余萬,集中供水工程已全部覆蓋289個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在的圩鎮(zhèn)。但在1844處集中供水工程中,日供水規(guī)模在1000t以上的工程196處,有完善凈化消毒設(shè)施的114處,設(shè)施完善率為58.16%;日供水規(guī)模200t以上1000t以下(含)的工程185處,有完善凈化消毒設(shè)施的66處,設(shè)施完善率為35.68%;日供水規(guī)模20t以上200t以下(含)工程1463處,基本上沒有完善的凈化消毒設(shè)施。同時(shí),全市分散式供水工程覆蓋的農(nóng)村居民為383.25萬人,占農(nóng)村人口的50.93%。分散式供水工程大多是“一戶或多戶一泵抽水”“一戶或多戶共引山泉水”或“手壓泵”等,其中“十一五”期間政府農(nóng)飲資金建設(shè)的分散式供水工程解決了100.62萬農(nóng)村居民的飲水安全問題。2.農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理情況集中供水工程分3類:一是城鄉(xiāng)一體化(即城市自來水管網(wǎng)延伸)覆蓋農(nóng)村居民76.28萬人,占供水總?cè)丝诘?0.02%;二是民間興建水廠解決30.31萬人,占供水總?cè)丝诘?%;三是農(nóng)村飲水安全工程(政府興建)解決270.43萬人,占供水總?cè)丝诘?1.73%。根據(jù)投資主體,全市農(nóng)飲供水工程管理經(jīng)營模式主要有4種:一是縣級管理,如贛縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水規(guī)模千噸萬人以上工程由縣開源公司統(tǒng)一管理;二是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,私人承包經(jīng)營;三是由水利部門下轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站管理;四是正規(guī)化企業(yè)經(jīng)營管理,主要為自來水廠管網(wǎng)延伸和部分省水投公司新建的規(guī)模水廠。
二、農(nóng)村飲水安全工程管理存在的問題
1.小微供水工程多,供水保證率不高雖然贛州市農(nóng)飲項(xiàng)目農(nóng)村人口覆蓋率達(dá)70%以上,但全市仍有383.25萬人為分散式供水工程供水,小微工程比重較大。且受建設(shè)資金不足、入戶管網(wǎng)鋪設(shè)未到位、運(yùn)行管理不規(guī)范、水源污染、凈水工藝不完備及小微型分散供水工程發(fā)生問題概率高、報(bào)廢率高、工程難以長效運(yùn)行等原因,贛州市農(nóng)村飲水安全工程長效管理存在較大問題。2.水源易受污染,水質(zhì)難以保障一是水源地易受污染。地質(zhì)構(gòu)造與水文地質(zhì)條件造成的鐵、放射性指標(biāo)超標(biāo)等自然因素,以及采礦與冶煉廢渣、工業(yè)企業(yè)和各類養(yǎng)殖排放的廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)種植等農(nóng)藥污染水體等人為因素,是贛州市水源污染的主要因素和頻發(fā)因素。二是水源保護(hù)區(qū)保護(hù)不利。大部分農(nóng)村集中式飲用水源地未劃定保護(hù)區(qū),部分已劃定保護(hù)區(qū)的飲用水水源地也因管理權(quán)責(zé)不清和管理不到位、環(huán)境監(jiān)察和水質(zhì)監(jiān)測能力不強(qiáng)、事故應(yīng)急機(jī)制不健全等諸多因素導(dǎo)致保護(hù)不力。三是水源地保護(hù)執(zhí)行難度大。雖然已出臺了飲用水水源地相關(guān)的保護(hù)辦法,但由于大多數(shù)農(nóng)村水廠規(guī)模小、點(diǎn)多面廣,加上政府在水源保護(hù)上投入有限,水源地保護(hù)執(zhí)行難度大,農(nóng)村飲用水水源污染狀況日趨嚴(yán)重。3.建設(shè)資金投入不足,供水凈化設(shè)施簡易國家興建的農(nóng)村飲水安全工程資金是按受益人口進(jìn)行補(bǔ)助的,而贛州市為貧困地區(qū),農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金不足,造成工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、規(guī)模小,部分項(xiàng)目供水凈化設(shè)施簡易;同時(shí)因沒有結(jié)余資金,導(dǎo)致后續(xù)管理投入嚴(yán)重不足,特別是“十二五”前的建設(shè)項(xiàng)目,其供水設(shè)備缺乏有效的維護(hù)和管理,經(jīng)過若干年運(yùn)行,目前大部分機(jī)電設(shè)備陳舊、管網(wǎng)老化,部分工程已不能正常供水。另有一部分由個(gè)人投資興辦的飲水工程,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,運(yùn)行管理存在問題較多,不能長效運(yùn)行;而分散式供水工程更為簡易,基本上沒有處理和凈化消毒設(shè)施。4.建管體制不科學(xué),呈多元化格局農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理呈多元化:水資源管理和集中式供水工程建設(shè)在水利局,水源及水質(zhì)監(jiān)管在環(huán)保局和衛(wèi)計(jì)委,項(xiàng)目建成后后續(xù)管理主體有自來水公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站、水投公司,也有私營業(yè)主。農(nóng)村飲水工程“多頭管水”影響了供水的可持續(xù)發(fā)展:一是運(yùn)行管理機(jī)制不健全,沒有制定相應(yīng)的管理制度或者已建制度不符合實(shí)際情況,供水秩序混亂,后續(xù)發(fā)展困難;二是工程管理從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力低,大多不了解水質(zhì)處理工藝和相關(guān)衛(wèi)生知識,缺乏管理經(jīng)驗(yàn),對水質(zhì)的監(jiān)測和檢測停留在表面;三是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,農(nóng)民用水量偏少,加上管網(wǎng)長,時(shí)常出現(xiàn)跑冒滴漏現(xiàn)象,日常維護(hù)難度大,管網(wǎng)損毀率高;四是水廠運(yùn)營狀況差,大多數(shù)已建成的飲水工程都只能保證管理人員的基本工資,僅靠收取農(nóng)戶水費(fèi)為主的水廠更是難以長期良性運(yùn)行,特別是大部分小型集中供水工程和分散供水工程規(guī)模小,沒人管或管理不到位,運(yùn)行困難,陷入了“建設(shè)—報(bào)廢—再建設(shè)—再報(bào)廢”的惡性循環(huán)。
[摘要]通過對武山縣農(nóng)村飲水安全工程管理現(xiàn)狀的調(diào)查,分析了農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理中存在的問題,提出了相應(yīng)的對策。
[關(guān)鍵詞]飲水工程;運(yùn)行管理;對策
1農(nóng)村飲水安全工程基本情況
武山縣2005年開始實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,經(jīng)省市2004年和2009年進(jìn)行了兩次調(diào)查評估,全縣農(nóng)村總?cè)丝?0.61萬人,進(jìn)入國家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的不安全人口26.45萬人,2013年新增改善人口6.95萬人,共計(jì)33.4萬農(nóng)村人口飲水不安全,基本安全7.21萬人。截至2018年底,全縣共建成洛門、東順、渭北、黑池殿、馬力、山丹、南河、高樓、咀頭、灘歌盧平、南部、西北部、洛門北山、新龍、營兒、西南部等16處農(nóng)村飲水安全工程,其中:供水規(guī)模1000m3/d以上工程4處,供水規(guī)模1000~200m3/d工程12處,集中供水工程覆蓋率達(dá)到90%以上,共有38.42萬農(nóng)村人口吃上了自來水。隨著新建供水工程的增多,農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理越來越受到社會各界的廣泛關(guān)注,據(jù)調(diào)查,目前武山縣飲水工程運(yùn)行管理的具體做法是:于2004年成立了具有獨(dú)立法人資格的“武山縣農(nóng)村供水工程管理站”,單位性質(zhì)為事業(yè),現(xiàn)有職工54人,用水戶協(xié)會成員96名,供水管理站下設(shè)16個(gè)基層供水管理站,一個(gè)水質(zhì)檢測中心,全面負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)村供水工程實(shí)行專業(yè)化管理,水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照縣物價(jià)局批準(zhǔn)的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn),水費(fèi)征收采取年保底收費(fèi)(即全家每年以40m3用水量為標(biāo)準(zhǔn),每立方米按2~5.5元水價(jià)計(jì)收)。
2農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理中存在的問題
2.1工程管理組織不健全,用水戶參與工程管理的積極性不高
單村供水工程各村管理形式各不相同,管理關(guān)系未理順,沒有形成統(tǒng)一可行的管理方式,工程依靠村上自主管理,管理方式簡單落后,單村供水工程選擇承包人時(shí),多由村委會決定,用水戶基本不關(guān)心如何承包、誰來承包。農(nóng)民由于生活習(xí)慣和缺少衛(wèi)生知識,對水質(zhì)的關(guān)注程度不夠,飲水安全的理念尚未建立,滿足于有水吃,一定程度上影響了供水工程的標(biāo)準(zhǔn)化管理。
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫