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質(zhì)量體系認(rèn)證工作計(jì)劃精選(九篇)

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質(zhì)量體系認(rèn)證工作計(jì)劃

第1篇:質(zhì)量體系認(rèn)證工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞:第三方物流企業(yè);質(zhì)量管理;認(rèn)證

中圖分類號(hào):F253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

Abstract: In recent years, with the rapid development of market economy, the logistics industry is facing an unprecedented opportunity for development, at the same time, there is a growing number of the third-party logistics enterprises in the market each year, so the competition is more intense, then the third-party logistics enterprises to implement quality certification becomes imperative and significant. In this paper, we make an overview of our third-party logistics enterprises' management problems, then propose that increasing the service quality of the third-party logistics enterprises is a core element to achieve competitive advantage, then elaborate the necessity of the third-party logistics enterprises to implement quality management system certification and the process of specific certification, at last, we propose some problems the enterprises in the implementation of certification process should pay attention to.

Key words: the third-party logistics enterprises; quality management; certification

21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代,隨著人們生活節(jié)奏的加快,物流業(yè)也迎來了蓬勃發(fā)展的大好時(shí)機(jī),物流管理行業(yè)進(jìn)入了發(fā)展、完善和成熟的重要階段,成為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。由于全球經(jīng)濟(jì)一體化,物流業(yè)正朝著全球化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、綜合體系化的方向發(fā)展,我國(guó)的物流業(yè)必將會(huì)按照國(guó)際慣例和通行規(guī)則,引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的管理模式和物流理念,早日進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、管理完善、服務(wù)理念提升的重要階段,越來越多的企業(yè)將其部分或全部物流業(yè)務(wù)交由合作企業(yè)來完成,大大催生了能夠提供現(xiàn)代的、專業(yè)的、系統(tǒng)的物流服務(wù)的第三方物流企業(yè),而企業(yè)質(zhì)量管理指標(biāo)是評(píng)價(jià)一個(gè)第三方物流企業(yè)服務(wù)水平的關(guān)鍵指標(biāo),因此,對(duì)于第三方物流企業(yè)來說,進(jìn)行質(zhì)量管理體系認(rèn)證尤為關(guān)鍵。所以,貫徹和實(shí)施國(guó)際通行和認(rèn)可的ISO9001標(biāo)準(zhǔn),通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證,必將是第三方物流企業(yè)今后發(fā)展的趨勢(shì)之一。

1 第三方物流企業(yè)管理存在的問題

20世紀(jì)90年代中期,第三方物流的概念開始傳到我國(guó),它是運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等基礎(chǔ)服務(wù)行業(yè)的一個(gè)重要發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和企業(yè)改革的深入,企業(yè)自我約束機(jī)制增強(qiáng),外購物流服務(wù)的需求日益增大。第三方物流企業(yè)是獨(dú)立于供需雙方,為客戶提供專項(xiàng)或全面的物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)或系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的物流服務(wù)供應(yīng)商。第三方物流企業(yè)從生產(chǎn)到銷售的整個(gè)物流過程中,它一般不擁有商品,只是為客戶提供物流服務(wù)。物流服務(wù)是為滿足客戶需求所實(shí)施的一系列物流活動(dòng)過程及其產(chǎn)生的結(jié)果,服務(wù)內(nèi)容包括方案設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、作業(yè)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理等。

從第三方物流企業(yè)的形式結(jié)構(gòu)來看,大體可分為以下四種:第一種是傳統(tǒng)倉儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)過改造轉(zhuǎn)型而來的。它們?cè)谑袌?chǎng)上占主導(dǎo)地位,占據(jù)較大的市場(chǎng)份額。第二種是新創(chuàng)辦的國(guó)有或國(guó)有控股的新型物流企業(yè)。它們是現(xiàn)代企業(yè)改革的產(chǎn)物,管理機(jī)制比較完善,發(fā)展比較快。第三種是外資和港資物流企業(yè)。它們一方面為原有客戶――跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供延伸服務(wù),另一方面用它們的經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)模式和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引中國(guó)企業(yè),逐漸向中國(guó)物流市場(chǎng)滲透。第四種是民營(yíng)物流企業(yè)。它們由于機(jī)制靈活、管理成本低等特點(diǎn),發(fā)展迅速,是我國(guó)物流行業(yè)中最具朝氣的第三方物流企業(yè)。

然而,我國(guó)現(xiàn)有的物流企業(yè),有相當(dāng)一部分是由傳統(tǒng)的倉儲(chǔ)企業(yè)、運(yùn)輸公司發(fā)展而來的,這些傳統(tǒng)的儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)由于種種原因,在內(nèi)部管理上存在許多問題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)物流觀念落后,質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)。很多小型自建物流的生產(chǎn)企業(yè)受“大而全”、“小而全”的觀念影響,怕失去采購和銷售的控制權(quán),又怕失去額外利潤(rùn)而自建物流,不向外尋求物流服務(wù)。還有很多企業(yè)長(zhǎng)期受“重生產(chǎn)、輕流通”思想的影響,同時(shí)相當(dāng)一部分企業(yè)存在著嚴(yán)重的家長(zhǎng)制作風(fēng),沒有嚴(yán)格的決策程序。這些都導(dǎo)致了第三方物流企業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后。

(2)物流作業(yè)方式和物流服務(wù)水平低。大部分物流企業(yè)只能提供單項(xiàng)或分段的物流服務(wù),物流功能主要停留在儲(chǔ)存、運(yùn)輸和城市配送上,相關(guān)的包裝、加工等增值服務(wù)不多,且物流設(shè)施設(shè)備老化、機(jī)械化程度低,沒有形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程和規(guī)則,在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,難以滿足用戶多樣化的需求。

(3)物流信息化水平低。信息技術(shù)落后,因特網(wǎng)、條形碼、二維碼、EDI等信息技術(shù)未能廣泛應(yīng)用,物流企業(yè)和客戶不能很好地共享信息資源,沒有形成相互依賴的合作伙伴關(guān)系,難以與現(xiàn)代工商企業(yè)的信息化要求同步,影響企業(yè)服務(wù)水平、業(yè)務(wù)量的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

(4)企業(yè)內(nèi)部管理制度混亂。由于我國(guó)物流業(yè)還處于起步階段,缺少規(guī)劃、資源分散,沒有建立起物流業(yè)務(wù)活動(dòng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系,而且現(xiàn)代專業(yè)的物流管理人才匱乏,不能很好地整合企業(yè)資源,注入與時(shí)俱進(jìn)的管理理念,使企業(yè)得到有效的管理。

我國(guó)第三方物流企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展、壯大,必須意識(shí)到物流產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性質(zhì)?,F(xiàn)代物流服務(wù)質(zhì)量是形成物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心要素,那么,第三方物流企業(yè)就需按照服務(wù)管理原則尋找適合物流業(yè)的服務(wù)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),通過貫徹和實(shí)施ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)來提高服務(wù)質(zhì)量,提高客戶滿意度,推動(dòng)我國(guó)物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)概述

ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是以顧客為中心,管理和控制與質(zhì)量有關(guān)過程的一種管理體系。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)把以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)并持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量管理作為基本原則;它強(qiáng)調(diào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的主導(dǎo)作用,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)各級(jí)人員是企業(yè)之本;它運(yùn)用“過程方法”、“管理的系統(tǒng)方法”以及“基于事實(shí)的決策方法”等科學(xué)方法達(dá)到提升企業(yè)管理的效率和有效性;它提倡與供方的互利關(guān)系,增強(qiáng)企業(yè)及其供方創(chuàng)造價(jià)值的能力。

目前,世界上已有100多個(gè)國(guó)家采用了各種版本的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn),使世界上不同國(guó)家,不同企業(yè)之間的交流、貿(mào)易往來和技術(shù)合作在質(zhì)量方面有共同的語言、統(tǒng)一的規(guī)范,按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的質(zhì)量體系認(rèn)證國(guó)際互認(rèn)工作已廣泛展開。到2012年為止,我國(guó)從事交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)務(wù)的企業(yè)已達(dá)到249 832個(gè),越來越多的流通企業(yè)意識(shí)到要想把企業(yè)融入到世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化市場(chǎng),必須按照ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證。我國(guó)按等同采用的原則轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其中GB/T19001―2008/ISO9001:2008《質(zhì)量管理體系要求》被作為質(zhì)量認(rèn)證中檢查評(píng)定企業(yè)質(zhì)量管理體系的主要依據(jù)。ISO9001/GB/T19001規(guī)定了質(zhì)量管理體系要求,并將其視為對(duì)產(chǎn)品(過程、服務(wù))要求的補(bǔ)充,用于證實(shí)企業(yè)或其他組織具有能力提供滿足顧客要求和適用法規(guī)要求的產(chǎn)品(過程、服務(wù)),目的在于增進(jìn)顧客滿意。

通過貫徹實(shí)施ISO9001標(biāo)準(zhǔn),可以使第三方物流企業(yè)規(guī)范服務(wù)流程,持續(xù)改進(jìn)物流服務(wù)質(zhì)量滿足客戶的需求與期望;采用過程方法提高企業(yè)運(yùn)作能力,提升管理水平,降低成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;使我國(guó)的第三方物流企業(yè)按照國(guó)際慣例和通行規(guī)則盡早融入國(guó)際市場(chǎng),消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘,提高企業(yè)知名度,獲得通往一體化市場(chǎng)的通行證。

3 ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證流程

企業(yè)在貫徹實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證首先建立質(zhì)量管理體系。

(1)前期準(zhǔn)備。在這一階段要針對(duì)組織內(nèi)部所有員工做好充分的思想準(zhǔn)備,組織領(lǐng)導(dǎo)班子和建立工作班子兩級(jí)班子,接著確定貫徹ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)和總體的方案,制定切實(shí)可行的建立體系的計(jì)劃,還要為組織全體人員進(jìn)行宣傳教育培訓(xùn)和導(dǎo)入培訓(xùn)計(jì)劃。

(2)體系分析。在這一階段,按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析,包括相關(guān)法規(guī)資料的收集、現(xiàn)有文件和執(zhí)行情況的調(diào)查、質(zhì)量管理現(xiàn)狀以及服務(wù)實(shí)現(xiàn)過程的調(diào)查分析等,這是確保建立一個(gè)有組織特色、有效性強(qiáng)和效率高的質(zhì)量體系的重要基礎(chǔ)保障。

(3)體系策劃。在這一階段需要建立組織的質(zhì)量方針的質(zhì)量目標(biāo),有組織有計(jì)劃地發(fā)動(dòng)各部門用適宜的方法做正確的事情;根據(jù)組織的規(guī)模、產(chǎn)品種類和組織結(jié)構(gòu)分析和確定體系結(jié)構(gòu);在原有分工的基礎(chǔ)上,將體系標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)條款所規(guī)定的具體要求逐一分配到各管理者和職能部門;針對(duì)調(diào)查分析結(jié)果,對(duì)策劃結(jié)果進(jìn)行評(píng)審。

(4)體系文件化。在這一階段,需要將體系分析和策劃的結(jié)果以書面形式確定下來,形成一套用于規(guī)范體系活動(dòng)的文件。

(5)體系建立。這一階段是質(zhì)量體系文件批準(zhǔn)之后,質(zhì)量體系全面投入運(yùn)行之前的階段,需要完善工作計(jì)劃、工作指導(dǎo)文件,配備足以滿足組織目標(biāo)和顧客需求的各種資源,制備工作記錄表格,正是質(zhì)量管理體系文件并開始試運(yùn)行。

(6)體系實(shí)施與運(yùn)行。在這個(gè)階段主要是執(zhí)行質(zhì)量體系文件,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),保持質(zhì)量體系持續(xù)有效和不斷優(yōu)化,一定要做好教育培訓(xùn),實(shí)施過程證據(jù)的記錄和保存,以持續(xù)改進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理體系。

上述內(nèi)容是第三方物流企業(yè)內(nèi)部在實(shí)施ISO9001標(biāo)準(zhǔn)時(shí)建立質(zhì)量管理管理體系的步驟和流程。在我國(guó),對(duì)第三方物流企業(yè)實(shí)施認(rèn)證的機(jī)構(gòu)中最具權(quán)威性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)之一――中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心是經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),是開展質(zhì)量認(rèn)證工作最早、最大、最權(quán)威的認(rèn)證機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)根據(jù)ISO9001標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行認(rèn)證,具體的認(rèn)證流程如圖1所示。

4 實(shí)施質(zhì)量管理體系認(rèn)證應(yīng)注意的問題

實(shí)施ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證工作對(duì)于第三方物流企業(yè)是一件要求高、難度大、涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的內(nèi)部質(zhì)量改進(jìn)過程,同時(shí)又是在企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下進(jìn)行的,其中會(huì)遇到很多矛盾、問題和困難。為了確保認(rèn)證工作的順利進(jìn)行,認(rèn)證工作應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:

第一,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。在具體貫徹和導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理體系的過程中,企業(yè)要確定貫標(biāo)目標(biāo)和總體方針,制定計(jì)劃,做好宣傳教育工作,使企業(yè)全體員工統(tǒng)一思想,提高對(duì)質(zhì)量管理體系認(rèn)證的認(rèn)識(shí)。

第二,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全員參與。企業(yè)的決策者和組織者,要充分發(fā)揮體系運(yùn)行的導(dǎo)航作用,避免質(zhì)量管理體系運(yùn)行流于形式;要把企業(yè)宗旨、發(fā)展方向與內(nèi)部環(huán)境統(tǒng)一起來,使員工充分參與體系的運(yùn)行;要把質(zhì)量管理體系真正納入企業(yè)發(fā)展的重要議事日程,在人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予充分保證,為貫標(biāo)工作創(chuàng)造必要的條件。

第三,統(tǒng)籌兼顧、注意方法。利用經(jīng)濟(jì)的、市場(chǎng)的、行政的手段和措施,認(rèn)真解決好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的服務(wù)、督促、落實(shí)和有效監(jiān)控問題。還要認(rèn)真研究和揚(yáng)棄原有的一系列質(zhì)量管理范疇內(nèi)的好經(jīng)驗(yàn)、好形式、好辦法,使之與ISO9001質(zhì)量管理體系的主旨和要求達(dá)到統(tǒng)一,得到提升。

第四,建立長(zhǎng)效機(jī)制。導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,為保證體系的實(shí)施效果,必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)企業(yè)內(nèi)部的崗位設(shè)置、人員管理、效益分配和企業(yè)運(yùn)作程序進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃,建立起長(zhǎng)久、有效的實(shí)施機(jī)制和管理機(jī)制,以加強(qiáng)對(duì)體系實(shí)施過程的有效控制。

5 結(jié)束語

對(duì)于第三方物流企業(yè)來說,貫徹實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證是贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的重要舉措,完善質(zhì)量管理體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、繁雜的系統(tǒng)工程,只有不斷探討完善企業(yè)質(zhì)量管理體系的方法并加以應(yīng)用,企業(yè)服務(wù)水平才能不斷提高,為企業(yè)博得更多的客戶與機(jī)會(huì)。

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第2篇:質(zhì)量體系認(rèn)證工作計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略和發(fā)揮名牌帶動(dòng)作用,著力抓好質(zhì)量管理建設(shè)和質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的有效性,不斷提升我區(qū)總體質(zhì)量水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,努力打造國(guó)際化大都市東部新城區(qū)。

二、總體要求

在全區(qū)牢固樹立科學(xué)發(fā)展、好字當(dāng)頭、好中求快、質(zhì)量第一的觀念,做大做強(qiáng)制造業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)。全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市確定的各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo),努力打造一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的名牌產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè),使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量水平居于省內(nèi)領(lǐng)先地位,努力滿足全社會(huì)多層次、高水平的質(zhì)量要求。

三、基本原則

(一)關(guān)注民生、以人為本的原則。把保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧作為爭(zhēng)創(chuàng)“質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)”的根本宗旨。

(二)企業(yè)為主、政府推動(dòng)的原則。強(qiáng)化企業(yè)的主體地位和質(zhì)量責(zé)任,加快技術(shù)進(jìn)步,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。制定鼓勵(lì)和扶持政策,為全面提高質(zhì)量水平營(yíng)造良好環(huán)境。

(三)統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則。把解決關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)質(zhì)量問題、全面增強(qiáng)我區(qū)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力、努力提高全區(qū)整體質(zhì)量水平作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)。

(四)全民動(dòng)員、社會(huì)參與的原則。建立“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與”相結(jié)合的工作機(jī)制,在全社會(huì)形成“共筑質(zhì)量大堤、共享和諧生活”的良好氛圍。

四、爭(zhēng)創(chuàng)“質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)

(一)全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)普遍提高

通過實(shí)施不同層次的質(zhì)量教育培訓(xùn),使質(zhì)量知識(shí)在全社會(huì)得到普及,先進(jìn)質(zhì)量管理理論和方法得到推廣應(yīng)用;質(zhì)量文化和質(zhì)量法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),公眾質(zhì)量投訴和維權(quán)渠道暢通,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn),制假售假違法行為得到有效遏制,形成“關(guān)心質(zhì)量、重視質(zhì)量、參與質(zhì)量、監(jiān)督質(zhì)量、享受質(zhì)量”的良好社會(huì)氛圍。

(二)品牌經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大

通過“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略的實(shí)施,推進(jìn)全區(qū)品牌經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大,形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和自主品牌,不斷增加我區(qū)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的數(shù)量。

(三)管理水平進(jìn)一步提高

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量質(zhì)量基礎(chǔ)工作,督促企業(yè)采用先進(jìn)管理方式,開展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證與質(zhì)量管理體系認(rèn)證,健全安全生產(chǎn)、特種設(shè)備安全及食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系和事故處理應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任,全面提高安全監(jiān)管工作的有效性,杜絕較大和重特大事故發(fā)生,減小事故損失。質(zhì)量問題嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)產(chǎn)品得到有效整治,制假售假違法行為得到有效遏制。

(四)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高

轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到80%以上,質(zhì)量損失率達(dá)到全市水平;使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑的行為得到杜絕,食品質(zhì)量安全水平達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

(五)工程質(zhì)量穩(wěn)步提升

各類房屋建筑和附屬配套設(shè)施的安裝工程及工業(yè)、交通、電訊等項(xiàng)目的新建和改造工程,都應(yīng)按國(guó)家和省有關(guān)工程規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;竣工交付使用的大中型工程建設(shè)項(xiàng)目機(jī)械綜合試驗(yàn)和驗(yàn)收一次合格,確保連續(xù)生產(chǎn)或正常使用。

(六)服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn)

服務(wù)行業(yè)積極推行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,拓寬服務(wù)空間、提高業(yè)務(wù)技術(shù)、提高服務(wù)質(zhì)量,積極爭(zhēng)創(chuàng)管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量先進(jìn)單位,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

(七)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量改善

重點(diǎn)污染源的治污設(shè)施正常運(yùn)行率和達(dá)標(biāo)排放率均達(dá)到90%以上;年內(nèi)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和人為生態(tài)破壞事件。

(八)做好世園會(huì)的食品、特種設(shè)備安全和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

對(duì)世園會(huì)使用的特種設(shè)備以及周邊地區(qū)使用的特種設(shè)備、食品加工、銷售企業(yè)以及產(chǎn)品質(zhì)量等方面,加大監(jiān)督檢查的力度,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)排除,確保世園會(huì)順利舉辦。

五、工作措施

各部門、各單位要以質(zhì)量振興為己任,積極開展?fàn)巹?chuàng)“質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)”活動(dòng),制定實(shí)施方案,調(diào)動(dòng)和組織各行各業(yè)持續(xù)推進(jìn)以提高質(zhì)量、振興經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容的“質(zhì)量興區(qū)”和“質(zhì)量興企”活動(dòng)。各企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量第一”的經(jīng)營(yíng)理念,積極開展“質(zhì)量興企”活動(dòng),著力提升產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)質(zhì)量管理水平。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)“質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),將由區(qū)政府質(zhì)量興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制。聯(lián)席會(huì)議的全體會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持,聯(lián)席會(huì)議成員單位主要負(fù)責(zé)人參加,主要研究審定實(shí)施質(zhì)量興區(qū)工作重大問題、討論確定年度工作計(jì)劃、規(guī)劃、遠(yuǎn)景目標(biāo),研究實(shí)施質(zhì)量興區(qū)有關(guān)政策措施、總結(jié)匯報(bào)、表彰先進(jìn)等。聯(lián)席會(huì)議的聯(lián)絡(luò)員會(huì)議由聯(lián)席會(huì)議辦公室主任主持,各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加,研究實(shí)施質(zhì)量興區(qū)日常工作,布置具體任務(wù),傳達(dá)有關(guān)會(huì)議和文件精神,了解質(zhì)量工作情況,研究協(xié)商有關(guān)事宜,提出工作建議。

(二)充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)督管理職能

1.質(zhì)監(jiān)分局要認(rèn)真履行質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作職責(zé),從源頭抓好質(zhì)量工作,督促企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等基礎(chǔ)工作;開展質(zhì)量知識(shí)普及教育,推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證及質(zhì)量體系認(rèn)證,積極開展質(zhì)量興企活動(dòng);抓好名牌產(chǎn)品和名牌服務(wù)企業(yè)的培育、推薦和管理工作;組織實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和專項(xiàng)整治工作,抓好特種設(shè)備、食品、建材、農(nóng)資產(chǎn)品和國(guó)家實(shí)施生產(chǎn)許可證管理及強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作;督促不合格企業(yè)整改,對(duì)質(zhì)量問題嚴(yán)重的企業(yè)給予通報(bào)、曝光和行政處罰,對(duì)個(gè)別屢教不改的企業(yè)建議工商部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;落實(shí)打假責(zé)任制,積極組織聯(lián)合打假、專項(xiàng)打假和日常打假行動(dòng),為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;建立健全食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系及特種設(shè)備安全監(jiān)察管理網(wǎng)絡(luò),切實(shí)保障食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全;積極推廣“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)和典型事例,把“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng)引向深入。

2.區(qū)農(nóng)林局要積極開展調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)工作。推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;開展各級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證;加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)藥、獸藥等投入品及包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管,力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品品種改良,檔次提高,結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量效益明顯。

3.工商分局要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。依法實(shí)施商標(biāo)監(jiān)管,積極開展“馳名”、“著名”商標(biāo)推薦和管理工作,查處假冒、仿冒商標(biāo)等侵權(quán)行為,依法實(shí)施合同監(jiān)管,開展“守合同、重信用”企業(yè)認(rèn)定命名活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),查處合同欺詐行為;加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管及市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)測(cè)工作,加大打假維權(quán)力度,深入推進(jìn)“百城萬店無假貨”活動(dòng),加強(qiáng)商品和服務(wù)誠信情況檢查,嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為和銷售假冒偽劣商品違法行為。

4.區(qū)外宣辦要加大對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量興省、“質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)”活動(dòng)的宣傳力度,營(yíng)造宣傳氛圍;發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng)。

5.區(qū)財(cái)政局要根據(jù)“質(zhì)量興區(qū)”工作的實(shí)際需要,在財(cái)力上給予必要支持,在財(cái)政預(yù)算中,安排一定的質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和聯(lián)系打假專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

6.區(qū)食品藥監(jiān)局要建立從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條。制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械、保健用品、食品及化妝品市場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)管,認(rèn)真做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作,確保當(dāng)年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大食品質(zhì)量安全事故。

7.區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的清理整頓,提高全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)公共衛(wèi)生的宣傳和監(jiān)督檢查。

8.區(qū)科技局要積極引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。進(jìn)一步加大科技投入力度,為提高質(zhì)量,推廣新工藝、新技術(shù)、新材料提供支持。

9.環(huán)保分局要認(rèn)真開展環(huán)境綜合整治和治理工業(yè)“三廢”,嚴(yán)格新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)推行環(huán)境體系認(rèn)證,鞏固提高環(huán)境管理水平。

10.區(qū)建住局要督促建筑施工、監(jiān)理單位完善質(zhì)保體系。監(jiān)督勘察、設(shè)計(jì)、施工單位嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,檢查驗(yàn)收其工程質(zhì)量,評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí),引導(dǎo)、培育和推薦企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程;采取行之有效的辦法確保工程質(zhì)量,杜絕質(zhì)量隱患,防止質(zhì)量事故。

11.區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管質(zhì)量,防止安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

12.區(qū)發(fā)改委、區(qū)商貿(mào)總公司、區(qū)中小企業(yè)局要各行其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真抓好轄區(qū)工業(yè)企業(yè)及商貿(mào)企業(yè)的質(zhì)量管理工作,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量法制教育;抓好企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)企業(yè)廣泛開展質(zhì)量興企,實(shí)施名牌戰(zhàn)略,走質(zhì)量效益型發(fā)展道路;廣泛開展商務(wù)系統(tǒng)誠信宣傳,提高商貿(mào)企業(yè)的商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量;積極營(yíng)造和諧、放心的消費(fèi)環(huán)境。

13.區(qū)旅游局要在本轄區(qū)各旅游景點(diǎn)組織推廣旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)形象。

14.公安分局要密切配合質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等管理部門查處和打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,對(duì)采取極端行為阻礙執(zhí)行公務(wù)或暴力抗法事件要及時(shí)果斷地予以處置。

15.各街道辦事處要把“質(zhì)量興區(qū)”列入重要議事日程,認(rèn)真抓好轄區(qū)“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)工作,積極配合有關(guān)部門開展打假工作,采取切實(shí)有效措施,努力促進(jìn)轄區(qū)各行業(yè)的質(zhì)量工作,為質(zhì)量興區(qū)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(三)突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)

開展?fàn)巹?chuàng)“質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)”活動(dòng),必須在深化質(zhì)量興區(qū)工作中狠下功夫,創(chuàng)新方法,突出重點(diǎn),抓出實(shí)效。質(zhì)量興區(qū)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉面廣,工作量大,各相關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,通力合作,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,推動(dòng)質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)深入開展。

1.以發(fā)展名牌產(chǎn)品帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。各有關(guān)部門要將市場(chǎng)機(jī)制和行政手段相結(jié)合,切實(shí)做好企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品名牌的培育、扶持和宣傳力度,著力打造轄區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和特色品牌,不斷提高名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品的質(zhì)量效益;有計(jì)劃地選定一批品牌聲譽(yù)好、生產(chǎn)規(guī)模大的企業(yè)作為爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)扶持單位,鼓勵(lì)企業(yè)加大科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,不斷提高產(chǎn)品的科技含量、品牌價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;大力宣傳名牌產(chǎn)品和企業(yè),建立爭(zhēng)創(chuàng)名牌的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與名牌爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。

2.各部門、各單位要以開展?fàn)巹?chuàng)“質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)”活動(dòng)為契機(jī),采取有力措施,努力提高質(zhì)量管理水平,實(shí)現(xiàn)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升,質(zhì)量工作突出,為全區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)做出貢獻(xiàn)。

3.加強(qiáng)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性工作。各相關(guān)部門結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際情況,督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和檢驗(yàn),消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,幫助企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)計(jì)量管理基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)企業(yè)配備滿足生產(chǎn)工藝要求的生產(chǎn)檢測(cè)設(shè)備和產(chǎn)品出廠檢測(cè)設(shè)備,嚴(yán)格計(jì)量器具定期檢定工作,確保計(jì)量器具量值傳遞的準(zhǔn)確可靠,鼓勵(lì)生產(chǎn)定量包裝產(chǎn)品的企業(yè)積極取得計(jì)量保證能力合格標(biāo)志;深入開展質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識(shí)的普及教育培訓(xùn)工作,引導(dǎo)、幫助企業(yè)應(yīng)用科學(xué)的質(zhì)量管理方法;廣泛開展全面質(zhì)量管理小組活動(dòng),建立和完善企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系,開展質(zhì)量體系認(rèn)證工作,提高企業(yè)整體管理水平。

4.推動(dòng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。建立健全守信激勵(lì)、失信懲戒的質(zhì)量信用制度,完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,開展質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作,實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管;對(duì)制假售假的企業(yè)依法查處并予以曝光,探索建立質(zhì)量違法企業(yè)“黑名單”制度,嚴(yán)厲懲處企業(yè)失信行為。

5.加大打假治劣力度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、商業(yè)欺詐等違法行為,構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管體系。對(duì)制假售假嚴(yán)重的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域,各有關(guān)部門要開展打假專項(xiàng)整治和聯(lián)合整治,集中力量打擊制售假冒偽劣產(chǎn)(商)品違法行為,切實(shí)解決直接關(guān)系群眾切身利益,社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題。堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量,運(yùn)用生產(chǎn)許可證、認(rèn)證認(rèn)可、注冊(cè)備案等手段,對(duì)涉及健康安全的產(chǎn)品嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)重要工業(yè)品、食品、藥品、特種設(shè)備等重要領(lǐng)域的全過程監(jiān)管,擴(kuò)大監(jiān)督抽查的覆蓋面,構(gòu)建以準(zhǔn)入、追溯、召回、退出制度為核心的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。不斷完善打假責(zé)任制度、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度和專項(xiàng)檢查制度。

(四)加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)、廣泛開展質(zhì)量宣傳活動(dòng)

1.加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)。進(jìn)一步建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量規(guī)章制度,不斷完善法制監(jiān)督工作機(jī)制,嚴(yán)格依法行政。將質(zhì)量法律知識(shí)的宣傳教育納入全區(qū)普法規(guī)劃,增強(qiáng)群眾質(zhì)量法制意識(shí)。

2.加大質(zhì)量建設(shè)投入。引導(dǎo)企業(yè)增加質(zhì)量建設(shè)投入,切實(shí)加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)和科技創(chuàng)新工作,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

3.廣泛開展質(zhì)量宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,利用電視、廣播、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的質(zhì)量教育,普及質(zhì)量知識(shí),動(dòng)員全社會(huì)樹立質(zhì)量信用理念和倡導(dǎo)“以質(zhì)量求生存、以信用求發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念;深入開展“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“質(zhì)量月”、“科技之春”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“計(jì)量日”等群眾性質(zhì)量活動(dòng),營(yíng)造全區(qū)追求質(zhì)量的良好氛圍,提高全民質(zhì)量意識(shí)。