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靈璧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
按照《靈璧縣2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作實(shí)施方案》、《靈璧縣 2021 年中央財(cái)政農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南 》的要求,項(xiàng)目申報(bào)單位提出申請(qǐng),鄉(xiāng)政府對(duì)申報(bào)單位(企業(yè))提交的申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性及完整性進(jìn)行初審,項(xiàng)目申報(bào)材料目標(biāo)明確、指標(biāo)清晰、全面量化,便于復(fù)審、評(píng)審工作開(kāi)展?,F(xiàn)行文推薦靈璧縣鑫磊牧業(yè)有限公司等3家申報(bào)單位,請(qǐng)予復(fù)審。
附件1:靈璧縣 2021 年中央財(cái)政農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)統(tǒng)計(jì)表
附件2:申報(bào)單位項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本及有關(guān)資料一式五份
關(guān)鍵字:科技管理;項(xiàng)目管理;科技項(xiàng)目管理體系
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2012)08-0149-02
建國(guó)以來(lái),我國(guó)大型能化企業(yè)盡管在科技管理方面取得了較大發(fā)展,但仍普遍存在方法不當(dāng)、理念落后、體系不健全等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在致使國(guó)內(nèi)大型能化企業(yè)科技研發(fā)能力差、創(chuàng)新能力不足,使企業(yè)的發(fā)展遇到了“瓶頸”。開(kāi)展陜西大型能化企業(yè)科技管理模式與科技管理體系研究,對(duì)提升集團(tuán)企業(yè)科技管理水平和科技創(chuàng)新能力、科技管理制度改革和創(chuàng)新、完善功能定位設(shè)計(jì)和配套制度建設(shè)、強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)等方面具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、科技項(xiàng)目管理體系研究
項(xiàng)目管理是一個(gè)完整的管理體系,從項(xiàng)目選擇與確定開(kāi)始,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的任命、計(jì)劃的擬訂和實(shí)施、項(xiàng)目的跟蹤與控制、項(xiàng)目完成的總結(jié)與評(píng)價(jià),是一套完整的流程。大型能化企業(yè)科技項(xiàng)目的管理也應(yīng)該遵循這個(gè)流程,以保證項(xiàng)目的順利完成。由于項(xiàng)目規(guī)模的大小、重要性、時(shí)限性等不同,相應(yīng)的管理流程側(cè)重點(diǎn)可能不同,但管理流程的總體內(nèi)容不變。大型能化企業(yè)科技項(xiàng)目管理流程如圖1-1所示。
圖1-2 科技項(xiàng)目存檔管理
1.科技項(xiàng)目的立項(xiàng)管理。包括:(1)科技項(xiàng)目題目征集,要求題目有一定的創(chuàng)新性,符合所在單位生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的實(shí)際,有利于提高單位的技術(shù)創(chuàng)新能力。具體情況,從理論和實(shí)踐兩方面予以論證。(2)編寫(xiě)與項(xiàng)目申報(bào)指南,科技項(xiàng)目指南明確了申報(bào)主體、申報(bào)應(yīng)該提交的材料、申報(bào)的期限、項(xiàng)目的專業(yè)類別、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的構(gòu)成、項(xiàng)目的選擇范圍及領(lǐng)域。(3)申請(qǐng)者提交項(xiàng)目建議書(shū)。項(xiàng)目申請(qǐng)者本著科學(xué)合理、實(shí)事求是的原則向申請(qǐng)者所在單位提科技計(jì)劃項(xiàng)目建議表、科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、科技計(jì)劃項(xiàng)目建議書(shū)、科技計(jì)劃項(xiàng)目資金預(yù)算申報(bào)書(shū)和科技計(jì)劃項(xiàng)目匯總表。(4)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審??萍柬?xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審是集團(tuán)科技部對(duì)科技項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)組織審查、批準(zhǔn)的過(guò)程。(5)科技計(jì)劃項(xiàng)目責(zé)任書(shū)的簽訂。科技計(jì)劃項(xiàng)目責(zé)任書(shū)的簽訂是立項(xiàng)程序完成的標(biāo)志,并且為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理驗(yàn)收管理和后評(píng)估提供依據(jù)。
2.科技項(xiàng)目過(guò)程管理??萍柬?xiàng)目的計(jì)劃管理:科技項(xiàng)目計(jì)劃的目的是為了確定整個(gè)項(xiàng)目在時(shí)間、資金、人員等方面的安排,從各方面保證項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中的效率和效益??萍柬?xiàng)目的對(duì)外技術(shù)協(xié)作管理:對(duì)于需要合作進(jìn)行研究的項(xiàng)目,可以選擇國(guó)內(nèi)外專業(yè)技術(shù)水平較高、協(xié)作技術(shù)內(nèi)容承擔(dān)能力強(qiáng)的科研院所與高等院校。中期檢查與評(píng)估:及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,監(jiān)督、規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,對(duì)實(shí)施期限超過(guò)3年的項(xiàng)目一般要進(jìn)行中期檢查或中期評(píng)估??萍柬?xiàng)目的中止與變更管理:科技項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,出現(xiàn)情況時(shí),集團(tuán)科技部或項(xiàng)目組織單位可以對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)調(diào)整、中止或撤銷。
3.科技項(xiàng)目管理的驗(yàn)收管理。項(xiàng)目的驗(yàn)收是指科技管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)者是否完成項(xiàng)目合同書(shū)或計(jì)劃任務(wù)書(shū)所規(guī)定的考核目標(biāo)以及對(duì)任務(wù)的認(rèn)定??萍柬?xiàng)目結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收的組織:科技項(xiàng)目的驗(yàn)收一般成立驗(yàn)收委員會(huì)。驗(yàn)收委員會(huì)由熟悉項(xiàng)目的科技、財(cái)務(wù)和管理專家組成,一般為7~13人(人數(shù)應(yīng)為單數(shù))。科技項(xiàng)目驗(yàn)收的內(nèi)容和方式:根據(jù)已獲得批準(zhǔn)的項(xiàng)目的可行性報(bào)告、合同文本或計(jì)劃任務(wù)書(shū)約定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為依據(jù)??萍柬?xiàng)目驗(yàn)收采取專家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、專家函審、會(huì)議驗(yàn)收、權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)驗(yàn)收等方式??萍疾扛鶕?jù)項(xiàng)目具體情況,有針對(duì)性地采其中一種或取多種驗(yàn)收方式進(jìn)行。項(xiàng)目驗(yàn)收的結(jié)果分類:(1)通過(guò)驗(yàn)收并有重大突破;(2)通過(guò)驗(yàn)收;(3)需要復(fù)議;(4)不通過(guò)驗(yàn)收。
4.科技項(xiàng)目的結(jié)題后管理。成果的凝練與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理:項(xiàng)目研發(fā)過(guò)程成果的審核與凝練,由科技部會(huì)同項(xiàng)目組共同進(jìn)行。盡管每個(gè)項(xiàng)目是獨(dú)立的,但科研技術(shù)的發(fā)展是連續(xù)的,而項(xiàng)目的成果則是這個(gè)連續(xù)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)個(gè)技術(shù)的結(jié)晶。科研成果的凝練與整合,不僅保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施與驗(yàn)收,更保證了技術(shù)的積累,促進(jìn)了技術(shù)演進(jìn)過(guò)程的迭代與提高。項(xiàng)目產(chǎn)生科技成果后,應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得在未獲得集團(tuán)企業(yè)允許的情況下使用或?qū)⒖萍汲晒D(zhuǎn)讓給第三方。科技項(xiàng)目的存檔管理:科研項(xiàng)目檔案歸檔的管理流程如圖1-2所示。科技成果的推廣及轉(zhuǎn)移:科技成果的推廣及轉(zhuǎn)移是科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、提高企業(yè)生產(chǎn)效率、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是大型能化企業(yè)內(nèi)部各單位之間以及企業(yè)與外部單位技術(shù)交流的重要工作??萍汲晒耐茝V主要包括兩個(gè)層次。首先是在大型能化企業(yè)內(nèi)部相似生產(chǎn)單位進(jìn)行技術(shù)推廣,其次是將企業(yè)的技術(shù)推廣到企業(yè)外部行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)。
關(guān)鍵詞:“本科教學(xué)工程”;項(xiàng)目申報(bào);管理系統(tǒng);設(shè)計(jì)
中圖分類號(hào):TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3044(2015)28-0063-02
Conception and Design of Project Management System for Undergraduate Teaching Project
CHEN Li1, ZHANG Yu-mei2
(1.Yinchuan Energy College, Yongning 750105,China; puter Department, Ningxia Finance Economics Professional Technology Institute, Yinchuan 750021, China)
Abstract: In 2011, the Ministry of education and the Ministry of Finance decided to continue the implementation of the "Twelfth Five Year" period of "undergraduate teaching project" (undergraduate education quality and teaching reform project), the project for the "quality engineering" further continuation and development. With the wide application of computer and the improvement of the level of the "undergraduate teaching project" project, which also put forward higher requirements for its reporting management. To establish a project management system which is suitable for this school has become an urgent need of the colleges and universities. Project reporting management system is mainly to the project members, project content, project results and project authority and other aspects of the management of organic integration, so as to establish a highly efficient and scientific management platform for University projects. In this paper, the system design, the idea to be analyzed and discussed, and its design and design of a more detailed, in order to provide a reference for the management system design and further improve.
Key words: "undergraduate teaching project"; project reporting; management system; design
隨著現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,全國(guó)各高校之間競(jìng)爭(zhēng)更是如此?!氨究平虒W(xué)工程”的繼續(xù)實(shí)施也對(duì)高校項(xiàng)目申報(bào)管理工作提出了更高要求。在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展且廣泛應(yīng)用的21世紀(jì),要想有效提高高校項(xiàng)目管理工作效率,引進(jìn)現(xiàn)代化管理工具與方法已成為極其重要的一部分,而對(duì)高校內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)加以管理有助于對(duì)該校教研工作相關(guān)情況進(jìn)行了解。計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展則為該項(xiàng)管理工作提供了一種新的管理策略,“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)則是基于此背景來(lái)進(jìn)行構(gòu)思與設(shè)計(jì)。
1 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)
教研項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、檢查以及結(jié)題驗(yàn)收等均包含大量信息,而這些信息需在學(xué)校、學(xué)院間進(jìn)行上傳、處理與反饋,但目前這些重要信息僅被分散保存于計(jì)算機(jī)、文件柜或抽屜中,甚至部分信息尚未形成文字,部分資料缺乏完整性,造成“信息孤島”的大量形成,這對(duì)高校項(xiàng)目申報(bào)的高效科學(xué)管理形成了一定的阻礙[1]。
項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)應(yīng)以項(xiàng)目管理為中心,并將項(xiàng)目計(jì)劃、人員、合同、成果、資金以及設(shè)備等諸多方面均涵蓋在內(nèi),與人事、辦公、財(cái)務(wù)及設(shè)備等部門(mén)相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。本管理系統(tǒng)從項(xiàng)目的申報(bào)、審批、開(kāi)發(fā)、成果以及查詢、統(tǒng)計(jì)等全過(guò)程實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理與信息共享。本系統(tǒng)主要功能包括:項(xiàng)目相關(guān)信息的添加、刪除與修改;各階段基本信息查詢;報(bào)表生成;相關(guān)文檔的新建、保存以及調(diào)用等,以實(shí)現(xiàn)文檔的自動(dòng)化管理、快捷查詢與修改,為項(xiàng)目研發(fā)后期提供參照。
2 本管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)平臺(tái)
本管理系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu),并依據(jù)MVC模式來(lái)實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)層、視圖層與業(yè)務(wù)邏輯層。該模式將應(yīng)用程序劃分為三部分,即模型,視圖與控制器。其中,系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)與邏輯關(guān)系包含于模型中,并將應(yīng)用程序所有數(shù)據(jù)進(jìn)行封裝,一個(gè)數(shù)據(jù)層可為多個(gè)視圖層提供數(shù)據(jù)并重復(fù)使用,這就極大地增加了代碼重復(fù)利用率[2]。而視圖層則是將數(shù)據(jù)層中數(shù)據(jù)及各數(shù)據(jù)間邏輯關(guān)系通過(guò)特定形式將之呈現(xiàn)于系統(tǒng)用戶。同時(shí)數(shù)據(jù)層也可以各種不同形式的視圖層來(lái)加以表現(xiàn),每一視圖層均包含一個(gè)更新操作。一旦用戶執(zhí)行更新操作,該視圖層則會(huì)從數(shù)據(jù)層中重新獲取數(shù)據(jù),并同時(shí)進(jìn)行更新后呈現(xiàn)給系統(tǒng)用戶。業(yè)務(wù)邏輯層基于數(shù)據(jù)層與視圖層之間,數(shù)據(jù)層中數(shù)據(jù)的傳播則由業(yè)務(wù)邏輯層來(lái)實(shí)現(xiàn)控制,從而確保數(shù)據(jù)層與視圖層之間得以保持對(duì)應(yīng)關(guān)系,以滿足系統(tǒng)用戶的實(shí)時(shí)性需求。本管理系統(tǒng)中對(duì)MVC具體實(shí)現(xiàn)步驟如下:系統(tǒng)用戶通過(guò)browser將請(qǐng)求發(fā)送給web服務(wù)器,服務(wù)器端運(yùn)行的Servlet接受該請(qǐng)求。Servlet為Java服務(wù)端應(yīng)用技術(shù),本系統(tǒng)中Servlet主要功能相當(dāng)于程序中的業(yè)務(wù)邏輯層,Jsp頁(yè)面則相當(dāng)于視圖層,JavaBean則相當(dāng)于數(shù)據(jù)層。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)層通過(guò)調(diào)用所對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)層來(lái)對(duì)用戶請(qǐng)求加以處理,并將相應(yīng)的視圖層返回至用戶。
3 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)
本管理系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的管理,以方便對(duì)數(shù)據(jù)、文檔進(jìn)行管理與快捷查詢。在本項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)極為重要,其設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的好壞將對(duì)系統(tǒng)的順利運(yùn)行產(chǎn)生直接影響[3]。數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)指的是對(duì)特定應(yīng)用環(huán)境僅最優(yōu)數(shù)據(jù)模式的構(gòu)造,并實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)與應(yīng)用系統(tǒng)的構(gòu)建,以確保其能夠得以有效儲(chǔ)存數(shù)據(jù),確保各類用戶需求的滿足。
本管理系統(tǒng)采用的是SQL SERVER 2000為底層關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù),功能相對(duì)強(qiáng)大,既可滿足數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)與商業(yè)web站點(diǎn)的最大存儲(chǔ)數(shù)據(jù)需求,還可為小企業(yè)或個(gè)人提供簡(jiǎn)便實(shí)用的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存服務(wù),其數(shù)據(jù)表主要包括:1)用戶信息表。該表用于對(duì)用戶詳細(xì)信息的記錄,主鍵為userid,用戶level字段值不同則其權(quán)限也相應(yīng)地存在差異;2)系部信息表。該表用以對(duì)學(xué)院系部所有詳細(xì)信息的記錄,depid為其主鍵,與用戶信息表為主外鍵關(guān)聯(lián)的關(guān)系;3)項(xiàng)目信息表。該表主要用于對(duì)各申報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)審核與結(jié)題審核等情況的記錄,userid為其主鍵。同系部信息表類似,該表與用戶信息表為主外鍵關(guān)聯(lián)的關(guān)系;4)日志查看表。該表主要用于對(duì)進(jìn)入該網(wǎng)站用戶進(jìn)行的所有操作加以記錄,以便于追蹤與管理系統(tǒng)安全性的保障;5)梅花樹(shù)形表。該表主要用于后臺(tái)管理界面梅花樹(shù)形菜單的設(shè)計(jì)。
4 功能模塊設(shè)計(jì)
本管理系統(tǒng)由4大模塊組成,包括研發(fā)管理、過(guò)程管理、查詢統(tǒng)計(jì)以及系統(tǒng)管理模塊,每一模塊均包括子模塊。研發(fā)管理模塊為本管理系統(tǒng)的核心部分,其主要用于對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的管理,內(nèi)容繁多,主要包括概要設(shè)計(jì)、需求分析、詳細(xì)設(shè)計(jì)、管理、維護(hù)、進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度控制以及進(jìn)度調(diào)整等子模塊。過(guò)程管理模塊主要包括立項(xiàng)管理、結(jié)項(xiàng)管理、項(xiàng)目的計(jì)劃與監(jiān)控、項(xiàng)目配置管理、人員管理等子模塊。系統(tǒng)管理模塊則主要包括項(xiàng)目新增、打開(kāi)、項(xiàng)目權(quán)限管理、項(xiàng)目代碼管理、項(xiàng)目文檔管理以及系統(tǒng)退出等子模塊。本管理系統(tǒng)各模塊均各自形成相應(yīng)文件,其內(nèi)容文件名均會(huì)填入所對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目信息表[4]。進(jìn)度管理中進(jìn)展報(bào)告極為重要,也是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整與監(jiān)控的重要參考。為便于用戶及時(shí)對(duì)各項(xiàng)目相關(guān)信息的了解,本系統(tǒng)的查詢模塊由4部分組成,包括基本信息查詢、進(jìn)度查詢、計(jì)劃查詢與項(xiàng)目設(shè)計(jì)查詢模塊,各子模塊的主要功能為其所對(duì)應(yīng)信息查詢的實(shí)現(xiàn)。
5 “本科教學(xué)工程”申報(bào)管理系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)
為防止非法用戶對(duì)系統(tǒng)的入侵,確保管理系統(tǒng)的安全,本管理系統(tǒng)分為四個(gè)層次:即教務(wù)處,二級(jí)學(xué)院用戶、教師級(jí)(學(xué)生級(jí))用戶以及普通用戶,其中,教務(wù)處為最高級(jí)用戶[5],而普通用戶通常為未經(jīng)注冊(cè)的瀏覽用戶。登錄系統(tǒng)用戶間其信息不相互公開(kāi),已注冊(cè)用戶可申報(bào)項(xiàng)目,并需上傳項(xiàng)目相關(guān)申報(bào)書(shū)及實(shí)施協(xié)議書(shū)。其申報(bào)具體流程為:注冊(cè)用戶所申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)首先由二級(jí)學(xué)院加以審核,二級(jí)學(xué)院用戶將教師(學(xué)生)用于項(xiàng)目申請(qǐng)而上傳的申報(bào)書(shū)于下載后加以審核,審核通過(guò)后由二級(jí)學(xué)院用戶在該申報(bào)項(xiàng)目中增添批注,該步驟完成后將申報(bào)書(shū)重新上傳;而對(duì)于未通過(guò)二級(jí)學(xué)院審核的項(xiàng)目申報(bào)或申報(bào)書(shū)需進(jìn)行修改時(shí),該教師(學(xué)生)個(gè)人項(xiàng)目管理欄中則會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的提醒。
教師(學(xué)生)所申報(bào)項(xiàng)目在經(jīng)由二級(jí)學(xué)院審核并通過(guò)后再由教務(wù)處加以審核,其審核流程類似于二級(jí)學(xué)院。教務(wù)處對(duì)申報(bào)項(xiàng)目審核結(jié)果主要包括通過(guò)、需修改與不通過(guò)三種。上述三種結(jié)果中的任何一種管理系統(tǒng)均會(huì)在該教師(學(xué)生)登錄系統(tǒng)時(shí)進(jìn)行提醒。申報(bào)項(xiàng)目在經(jīng)由教務(wù)處審核且通過(guò)后方可對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)展,在項(xiàng)目結(jié)束后該教師(學(xué)生)必須根據(jù)該項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的相應(yīng)流程依次向二級(jí)學(xué)院、教務(wù)處申請(qǐng),在經(jīng)由教務(wù)處審核并通過(guò)后方可結(jié)項(xiàng)。
6 開(kāi)發(fā)技術(shù)
對(duì)任何web程序而言,文件上傳均是實(shí)用性最強(qiáng)的功能。例如,于email所使用的文件上傳將附件加入消息中,在技術(shù)支持站點(diǎn)則可使用文件上傳功能來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶發(fā)來(lái)的缺陷文檔與錯(cuò)誤日志進(jìn)行接收,而想web中采用文件上傳功能則可通過(guò)web界面實(shí)現(xiàn)文件在各用戶間的共享。本項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)中,所采用的是jakarta apache所提供的commonsfileupload組間 來(lái)實(shí)現(xiàn)文件的上傳。通過(guò)該組件只需在表單的字段中定義一個(gè)文檔類型的input,與此同時(shí),將不同編碼方案enctype=“multipart/form-data” 加入form表中即可。
在本項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)中,通過(guò)利用文件上傳這一功能來(lái)實(shí)現(xiàn)將用戶所申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃書(shū)上傳至服務(wù)器文件夾。二級(jí)學(xué)院、教務(wù)處在對(duì)該申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核時(shí)可從服務(wù)器將相應(yīng)的計(jì)劃書(shū)下載下來(lái),在審批后將審核意見(jiàn)以批注形式添加于計(jì)劃書(shū)中并重新上傳至服務(wù)器。
7 總結(jié)
“本科教學(xué)工程”實(shí)質(zhì)為“質(zhì)量工程”的后續(xù)補(bǔ)充與發(fā)展,且截至目前已取得較好的成果,但仍存在一定問(wèn)題亟待解決。當(dāng)前各高等院校間日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)在某種程度上實(shí)為教研與人才的競(jìng)爭(zhēng),而教研項(xiàng)目數(shù)量與要求的不斷增加也就給高校教研項(xiàng)目申報(bào)管理提出了更高要求。只有通過(guò)對(duì)高校教研項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施科學(xué)高效管理方可確保其申報(bào)項(xiàng)目的有序順利進(jìn)行與完成。本文僅對(duì)該管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)以及主要功能模塊進(jìn)行了初步構(gòu)思與設(shè)計(jì),其應(yīng)用于實(shí)踐仍需進(jìn)一步的研究與完善。本管理系統(tǒng)的應(yīng)用于高校師生而言具有極其重要的實(shí)踐意義,因而推廣前景良好[6]。此外,因高校申報(bào)項(xiàng)目學(xué)科門(mén)類繁多,且各學(xué)科間管理流程也不盡相同,因而本系統(tǒng)接下來(lái)所需考慮的應(yīng)是對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化與完善使其不斷滿足各學(xué)院各學(xué)科個(gè)性化的管理需求。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】民辦高校,課題申報(bào),問(wèn)題
近年來(lái),我國(guó)高等教育迅猛發(fā)展,特別是民辦普通高等教育得到了蓬勃發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到2014年,全國(guó)民辦普通高等學(xué)校有424所,在校生已經(jīng)已超過(guò)400萬(wàn),民辦高校已成為我國(guó)高等教育體系的重要組成部分。眾所周知,科研是大學(xué)的使命之一。民辦高校作為我國(guó)高等教育體系的重要組成部分,也應(yīng)將科研作為重要職能之一??蒲泄ぷ魇菍W(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的動(dòng)力,在學(xué)校發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。目前,大部分民辦本科院校已意識(shí)到這一點(diǎn),都把科研興教、科研強(qiáng)校當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,并取得了一定效果。但許多民辦院校的科研工作仍存在著諸多方面的不足,科研整體實(shí)力與一般本科院校還是有差距的。本文擬就課題申報(bào)問(wèn)題進(jìn)行分析探討并提出幾點(diǎn)思考 ,以便進(jìn)一步有效地推動(dòng)科研項(xiàng)目申報(bào)工作的開(kāi)展。
一、民辦本科院校課題申報(bào)中存在的主要問(wèn)題
科研項(xiàng)目的申報(bào)是科研立項(xiàng)的前提,隨著立項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)原來(lái)越激烈,特別是民辦高校想要更多的項(xiàng)目獲得立項(xiàng)資助,就必須做好項(xiàng)目的申報(bào)工作。筆者根據(jù)實(shí)際工作情況,總結(jié)了在申報(bào)中常常出現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題。
(一)選題盲目,缺乏創(chuàng)新
從近幾年民辦本科院校科研課題申報(bào)的情況來(lái)看,在科研選題中存在一定的偏差和誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.選題盲目。一項(xiàng)科研課題,是否有科學(xué)依據(jù),是否具有理論價(jià)值或應(yīng)用價(jià)值,這是確立選題立項(xiàng)的主要依據(jù)。許多研究者隨意選題,很少考慮社會(huì)的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的實(shí)用性;選題大而空,片面追求“新理論”、“新說(shuō)法”和“大戰(zhàn)略”等等。在以后的論證過(guò)程中才發(fā)現(xiàn)研究?jī)?nèi)容已經(jīng)超過(guò)了既定選題范圍或脫離實(shí)際研究方向,直接導(dǎo)致研究?jī)r(jià)值的降低。
2.選題重復(fù),缺乏創(chuàng)新。一些研究人員,由于前期調(diào)研工作不到位,以及文獻(xiàn)檢索意識(shí)和收集資料能力不強(qiáng),對(duì)所要研究的課題缺乏前期詳細(xì)調(diào)研論證,致使所選課題重復(fù),由于不了解已有研究的情況,使得申報(bào)材料毫無(wú)新意,大大影響課題中標(biāo)率。另外也有一些部分教研人員閉門(mén)造車,從理論到理論,未能很好地關(guān)注當(dāng)前實(shí)際生活、社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,也沒(méi)有注意本學(xué)科目前發(fā)展的趨勢(shì)及前沿問(wèn)題,所選課題缺乏創(chuàng)新性,也常常因此導(dǎo)致立項(xiàng)的失敗。
(二)申報(bào)書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范
科研課題申報(bào)必需填寫(xiě)“項(xiàng)目申報(bào)書(shū)”。項(xiàng)目申報(bào)書(shū)作為項(xiàng)目申報(bào)者與評(píng)審專家之間溝通的依據(jù) ,要準(zhǔn)確、全面地反映申報(bào)者的申報(bào)信息以及申報(bào)者對(duì)該項(xiàng)目基本內(nèi)容和大體框架的理解。上級(jí)部門(mén)以此為依據(jù),對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,從而決定是否立項(xiàng)。但有些申報(bào)者對(duì)申報(bào)書(shū)的意義和它在申報(bào)過(guò)程中所起的關(guān)鍵作用認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為只要自己的課題內(nèi)容好,有研究?jī)r(jià)值,項(xiàng)目申報(bào)書(shū)填寫(xiě)的并不十分重要。因此,在項(xiàng)目申報(bào)書(shū)填寫(xiě)過(guò)程中,不注意相關(guān)指南和規(guī)范要求,憑一己之見(jiàn)任意填寫(xiě),甚至不填,使得項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的形式審查中就敗下陣來(lái)。例如申報(bào)書(shū)上要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及成員在規(guī)定位置簽字蓋章的,往往有人漏填,或叫人代填;在課題設(shè)計(jì)論證一欄表述不清,中心思路不明確,使申報(bào)項(xiàng)目缺少主題和必要的技術(shù)支撐;有些內(nèi)容不管字?jǐn)?shù)有沒(méi)有要求的,都是長(zhǎng)篇大論,沒(méi)有抓住重點(diǎn)講;在可行性報(bào)告中不能出現(xiàn)申報(bào)者信息的要求也忽略,最終由于申報(bào)書(shū)的填報(bào)不規(guī)范而被淘汰,實(shí)屬可惜。
二、民辦高校課題申報(bào)的對(duì)策
(一)科學(xué)選題
在申報(bào)科研項(xiàng)目過(guò)程中 ,申報(bào)成功與否 ,選題是很關(guān)鍵的一步 , 不僅直接關(guān)系到將產(chǎn)出什么樣的成果,甚至關(guān)系到科研工作的成敗。第一,選題要堅(jiān)持需要性原則。該原則是指選擇的創(chuàng)新課題一定要與社會(huì)實(shí)踐的需要和推動(dòng)人類文明、社會(huì)進(jìn)步緊密聯(lián)系。創(chuàng)新活動(dòng)以人類社會(huì)的需要為出發(fā)點(diǎn)。因此,科研項(xiàng)目應(yīng)緊緊圍繞學(xué)院的改革、創(chuàng)新、發(fā)展要求和目標(biāo),圍繞專業(yè)建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)、師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)教改,圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求來(lái)選題立項(xiàng)。第二,選題要堅(jiān)持創(chuàng)新性原則。選題的創(chuàng)造性原則, 是指所選研究課題必須具有新意, 有獨(dú)創(chuàng)性和突破性。申報(bào)者要及時(shí)了解相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)最感興趣的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,了解企業(yè)發(fā)展所面臨的迫切需要解決的困難、問(wèn)題和制約因素,這些問(wèn)題就是值得去研究解決的問(wèn)題,是別人還沒(méi)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,就是創(chuàng)新類的項(xiàng)目。這樣,從行業(yè)中發(fā)現(xiàn)課題符合民辦院校的研究特色,而且研究成果也能夠很快在生產(chǎn)實(shí)際中推廣運(yùn)用。
(二)認(rèn)真閱讀申報(bào)要求,填寫(xiě)申報(bào)書(shū)
對(duì)于申報(bào)書(shū)規(guī)范、慎重填寫(xiě),這些都是非常有必要。因此,在填寫(xiě)申報(bào)書(shū)時(shí)需要注意以下幾點(diǎn):
第一、根據(jù)填報(bào)指南相關(guān)要求進(jìn)行填寫(xiě)。申報(bào)者需要端正自身思想、認(rèn)真閱讀申報(bào)指南以及注意事項(xiàng)等,需要確保填報(bào)申報(bào)書(shū)符合要求。
第二、對(duì)申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)語(yǔ)言文字要求規(guī)范、邏輯清晰。一方面,對(duì)于申報(bào)者填寫(xiě)申報(bào)書(shū),需要注意用字規(guī)范、詞語(yǔ)準(zhǔn)確性、思維邏輯嚴(yán)密、申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容完整、內(nèi)容主題清晰等;另一方面,關(guān)于申請(qǐng)書(shū)中的研究方案和采取技術(shù)路線都需要闡述清晰明了,從而更好的體現(xiàn)出申報(bào)者對(duì)項(xiàng)目的思考及解決方案,同時(shí)應(yīng)該要避免過(guò)泛、過(guò)大的進(jìn)行夸張描述,讓評(píng)審專家看到申報(bào)書(shū)一目了然。
第三、對(duì)于項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)上面,需要預(yù)算合理和詳細(xì)。我國(guó)一系列項(xiàng)目資助計(jì)劃在進(jìn)行申報(bào)過(guò)程中,對(duì)于項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)中支出的各項(xiàng)條款都需要有明確用途說(shuō)明,并在項(xiàng)目執(zhí)行中嚴(yán)格按照申請(qǐng)書(shū)上經(jīng)費(fèi)支出比例進(jìn)行花銷。所以在項(xiàng)目申報(bào)時(shí),需要注意項(xiàng)目主管部門(mén)給予的最大限度經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)于申報(bào)項(xiàng)目的金額不能夠過(guò)高。最好是能夠在申請(qǐng)書(shū)上能夠準(zhǔn)確計(jì)算出各項(xiàng)費(fèi)用,能夠保證支出不超過(guò)預(yù)算15%為好。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:全過(guò)程;電力企業(yè);科技項(xiàng)目管理;項(xiàng)目申報(bào)
中圖分類號(hào):TD327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2013)30-0133-02
電力企業(yè)不僅是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),更是民生產(chǎn)業(yè),因此電力企業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)著每個(gè)人的視線。而電力企業(yè)的發(fā)展最重要的則是電力相關(guān)技術(shù)的發(fā)展,技術(shù)水平提高,不僅提高了電力企業(yè)的生產(chǎn)能力,更對(duì)改造我們的生活產(chǎn)生重要影響。而與電力相關(guān)的科技項(xiàng)目則是電力技術(shù)成長(zhǎng)的助推器、電力技術(shù)成果的孵化器。如去年江蘇電力企業(yè)《以電網(wǎng)低碳化為特征的智能電網(wǎng)綜合集成技術(shù)研究與示范》這個(gè)項(xiàng)目獲2500萬(wàn)資助就是電力企業(yè)科技項(xiàng)目受到重視的最好證明。
同時(shí),不可否認(rèn),在如今的科技項(xiàng)目中有許多項(xiàng)目科技研究意義不大、科技成果大大低于期望、研究費(fèi)用去向不清晰等問(wèn)題,讓人們對(duì)電力企業(yè)科技項(xiàng)目的運(yùn)行尤為擔(dān)憂。所以,如何提高電力企業(yè)科技項(xiàng)目的質(zhì)量則顯得尤為重要。本文基于全過(guò)程管理理論,創(chuàng)新性的思考如何提高電力企業(yè)科技項(xiàng)目的管理效率,更大程度地將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
1 科技項(xiàng)目的特征
科技項(xiàng)目與一般項(xiàng)目不同,首先,它需要具有原創(chuàng)性,已有的科技成果研究肯定是對(duì)資源的浪費(fèi),因此科技項(xiàng)目的研究一定是在原來(lái)科技水平的基礎(chǔ)上的一次改進(jìn)或提升,但因?yàn)檫@種改進(jìn)或提升是估算出來(lái)的,所以無(wú)法像一般工程項(xiàng)目那樣具有標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間、項(xiàng)目成果;其次,科技項(xiàng)目具有指向性,它的研究實(shí)施對(duì)未來(lái)所處行業(yè)的發(fā)展方向有著指導(dǎo)作用,它的研究成果則將會(huì)為所處行業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展帶來(lái)革新或者它的研究就是為了解決當(dāng)前一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的難題。就如智能化電網(wǎng)綜合管理就是為響應(yīng)低碳化生活的要求進(jìn)一步改進(jìn)電力生產(chǎn)和管理;另外,科技項(xiàng)目具有風(fēng)險(xiǎn)性,科技項(xiàng)目的原創(chuàng)性決定著這樣的研究是創(chuàng)新的、從未有過(guò)的,即結(jié)果不可預(yù)見(jiàn),該科技項(xiàng)目也有面臨失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
2 電力企業(yè)科技項(xiàng)目申報(bào)管理
科技項(xiàng)目這個(gè)過(guò)程分為五個(gè)階段:即科技項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收以及成果轉(zhuǎn)化??萍柬?xiàng)目申報(bào)作為科技項(xiàng)目這個(gè)過(guò)程中的第一步,決定著這個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)成功與否以及接下來(lái)項(xiàng)目發(fā)展的方向。
電力企業(yè)科技項(xiàng)目申報(bào)管理要保證申報(bào)內(nèi)容的質(zhì)量。為提高項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容的質(zhì)量,首先,要確保項(xiàng)目有個(gè)有意義、有價(jià)值的選題。選題作為科技項(xiàng)目的主題和靈魂決定著整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行的意義和目的。作為與電力企業(yè)相關(guān)的科技項(xiàng)目,好的選題須與電力企業(yè)的現(xiàn)狀密切相關(guān),主要解決電力行業(yè)面臨的問(wèn)題,可以是電力企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、環(huán)保等方面相關(guān),具有針對(duì)性,且圍繞著電力企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃,依托現(xiàn)有的技術(shù)基礎(chǔ),具有實(shí)現(xiàn)可能和實(shí)現(xiàn)意義。其次,高質(zhì)量的申報(bào)書(shū)也是科技項(xiàng)目在申報(bào)中脫穎而出的關(guān)鍵。申報(bào)書(shū)的高質(zhì)量,一方面體現(xiàn)在研究項(xiàng)目目標(biāo)、成果預(yù)期的價(jià)值和吸引力,如所選項(xiàng)目跟蹤國(guó)際電力科技發(fā)展水平,3~5年內(nèi)在某關(guān)鍵技術(shù)方面取得重要突破,利于我們電力技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的選題,則是電力企業(yè)科技項(xiàng)目評(píng)比十分有吸引力的選題;另一方面,體現(xiàn)在項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)的質(zhì)量,若申請(qǐng)書(shū)在項(xiàng)目意義、理論依據(jù)、現(xiàn)實(shí)依據(jù)、成果預(yù)期、實(shí)施經(jīng)費(fèi)等方面沒(méi)有準(zhǔn)確有效表述,即使再有意義的選題也會(huì)被踢出局。所以,項(xiàng)目編寫(xiě)者在編寫(xiě)項(xiàng)目書(shū)時(shí)要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲袘B(tài)度,扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和表達(dá)能力,準(zhǔn)確地將項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行描述,突出重點(diǎn),這樣才能最終獲得評(píng)審者好評(píng),通過(guò)申報(bào)
審核。
3 電力企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)管理
科技項(xiàng)目申報(bào)階段過(guò)程之后,需要項(xiàng)目評(píng)審者對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行公平有效的評(píng)審,而申報(bào)的單位則需要準(zhǔn)備相關(guān)評(píng)審答辯,加強(qiáng)申報(bào)有效性。若項(xiàng)目申報(bào)通過(guò)則接下來(lái)則是項(xiàng)目立項(xiàng)階段,在該階段需要做好兩方面管理:第一是科技項(xiàng)目合同的簽訂。在接到項(xiàng)目申報(bào)通過(guò)審核的批準(zhǔn)后,申報(bào)單位需要根據(jù)自己申報(bào)的內(nèi)容填寫(xiě)項(xiàng)目合同書(shū),再單位法人簽字以及單位蓋章連同申報(bào)附件一同遞交國(guó)家電力公司,若通過(guò)審核,蓋章寄回申報(bào)單位。在正式簽訂合同后,法律效力就開(kāi)始生效,項(xiàng)目合同的簽訂不僅是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)研究單位院??蒲行袨榈募s束,也是項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束,驗(yàn)收階段評(píng)審作為項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估的一個(gè)評(píng)估依據(jù);第二是需要做好經(jīng)費(fèi)管理。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的有效管理與科技項(xiàng)目能否正常運(yùn)行密切相關(guān),所以在立項(xiàng)階段做好預(yù)算工作十分必要。而且通常項(xiàng)目申報(bào)中的預(yù)算經(jīng)費(fèi)與通過(guò)評(píng)審的預(yù)算經(jīng)費(fèi)不大一致,會(huì)有所調(diào)整,這就需要在立項(xiàng)階段對(duì)預(yù)算進(jìn)行重新規(guī)劃,細(xì)致到每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段需要花費(fèi)多少經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目部門(mén)可能會(huì)涉及的經(jīng)費(fèi)等,做好精確控制,并且考慮到預(yù)算外的支付。另外,還需要做好??顚m?xiàng),保證項(xiàng)目資金利用的有效性,防止浪費(fèi)。按國(guó)家電力科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法要求,若項(xiàng)目單位因特殊原因,需要中途撤銷、更改重大的科技項(xiàng)目,在國(guó)家電力公司科技管理部門(mén)作出撤銷或更改決定后一個(gè)月內(nèi),必須作出經(jīng)費(fèi)決算,連同固定資產(chǎn)購(gòu)置情況一并報(bào)送國(guó)家電力公司科技管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)核批,剩余的項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)全額上繳國(guó)家電力公司財(cái)務(wù)部門(mén),由國(guó)家電力科技管理部門(mén)用于安排其他科技項(xiàng)目,可見(jiàn)項(xiàng)目的預(yù)算管理的重要性。
4 電力企業(yè)科技項(xiàng)目實(shí)施管理
首先,科技項(xiàng)目在立項(xiàng)完成后,即進(jìn)入實(shí)施階段,也是科技項(xiàng)目的主要階段。對(duì)于實(shí)施過(guò)程有效管理首先需要建立健全的科技項(xiàng)目管理規(guī)范,即對(duì)項(xiàng)目的責(zé)任分工有清晰界定、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度分成幾個(gè)階段的考核檢查機(jī)制、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的階段成果質(zhì)量建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
其次,就是實(shí)時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。根據(jù)國(guó)家電力公司對(duì)科技項(xiàng)目管理的要求,科技項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,需要將項(xiàng)目的階段性進(jìn)展以階段報(bào)告形式進(jìn)行展現(xiàn)和回報(bào),這個(gè)需要體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施到預(yù)期目標(biāo)的哪個(gè)程度,包括技術(shù)進(jìn)展方面、物資采購(gòu)方面、人力資源方面、裝備購(gòu)置和使用情況以及與其他單位合作進(jìn)展方面。針對(duì)實(shí)施的進(jìn)度,項(xiàng)目單位要求及時(shí)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,與項(xiàng)目組成員或其他相關(guān)科研單位進(jìn)行溝通交流,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn)。而作為項(xiàng)目管理者,除了關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施的方方面面外,更需要抓住項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn),有效分配時(shí)間、人力、物力,提高項(xiàng)目實(shí)施有效性,確保關(guān)鍵性研究得以實(shí)現(xiàn)。
最后,成本控制需要與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展同步。項(xiàng)目單位除了對(duì)項(xiàng)目具體科技研究成果、進(jìn)度進(jìn)行回報(bào)外,還需要對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤,確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)充足,可以保證項(xiàng)目的執(zhí)行。國(guó)家電力公司根據(jù)項(xiàng)目合同也會(huì)每年對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行檢查,通過(guò)每年年底對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況描述的報(bào)告以及實(shí)地檢查,參考合同執(zhí)行情況來(lái)做下年度的經(jīng)費(fèi)撥款計(jì)劃。
5 電力企業(yè)科技項(xiàng)目驗(yàn)收管理
電力企業(yè)科技項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目單位需要經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié),作出項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告正式提交國(guó)家電力公司,提出項(xiàng)目結(jié)束的申請(qǐng)。作為一般形式的驗(yàn)收,其鑒定依據(jù)為項(xiàng)目單位與國(guó)家電力公司所簽訂的項(xiàng)目合同書(shū)。在此環(huán)節(jié),需要將以下三點(diǎn)做好:第一是確保項(xiàng)目的完成是實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)所預(yù)期的技術(shù)成果,即關(guān)鍵技術(shù)的各項(xiàng)指標(biāo)符合項(xiàng)目合同書(shū)內(nèi)所規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),才可符合上報(bào)項(xiàng)目結(jié)束的基本標(biāo)準(zhǔn);第二是要根據(jù)科技項(xiàng)目的驗(yàn)收規(guī)范,做好驗(yàn)收?qǐng)?bào)告準(zhǔn)備。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告通常包括技術(shù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告、項(xiàng)目全過(guò)程的經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等等,要求這些報(bào)告在驗(yàn)收時(shí)遞交,并且確保格式正確、描述清晰;第三是需要對(duì)項(xiàng)目中研發(fā)的科技成果進(jìn)行保護(hù),一方面可以迅速進(jìn)行專利申請(qǐng),保證技術(shù)的原創(chuàng)新不被盜用,另一方面可以盡快將技術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)技術(shù)價(jià)值。另外,在驗(yàn)收過(guò)程中,還需要及時(shí)聽(tīng)取鑒定人員的意見(jiàn),對(duì)技術(shù)研究中存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)和修正,保證科技項(xiàng)目最終質(zhì)量。
6 知識(shí)成果轉(zhuǎn)化管理
在科技項(xiàng)目驗(yàn)收之后,并非是科技項(xiàng)目的完結(jié),恰好相反,卻是科技項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)價(jià)值的開(kāi)始。盡管項(xiàng)目單位不會(huì)像項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收時(shí)受到國(guó)家電力企業(yè)項(xiàng)目部門(mén)的約束,需要相關(guān)的項(xiàng)目書(shū)、報(bào)告書(shū)來(lái)作為項(xiàng)目成果的展示。在項(xiàng)目驗(yàn)收之后,更重要的是將在科技項(xiàng)目中得到的科技成果在具體生產(chǎn)實(shí)踐中加以應(yīng)用,將科技知識(shí)真正轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力,它可以體現(xiàn)在電力企業(yè)的安全維護(hù)、電力生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、員工綜合管理、電網(wǎng)管理等方面,實(shí)現(xiàn)提高效益、降低能源的作用。作為項(xiàng)目單位可以通過(guò)與電力企業(yè)具體合作的方式,將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)中,電力企業(yè)也需要在實(shí)踐中檢驗(yàn)科技項(xiàng)目成果,而不是停留在技術(shù)驗(yàn)收表面。不僅如此,電力企業(yè)還將知識(shí)成果轉(zhuǎn)化管理作為科技項(xiàng)目管理的一部分,即在科技項(xiàng)目驗(yàn)收之后,還關(guān)注項(xiàng)目成果是否成功應(yīng)用于實(shí)際領(lǐng)域。在以后的電力企業(yè)科技項(xiàng)目申報(bào)中,項(xiàng)目單位之前所做的科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化成效或作為其其他科技項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)和參考。
總之,電力企業(yè)的科技項(xiàng)目從項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)到項(xiàng)目的實(shí)施、驗(yàn)收以及最后的成果轉(zhuǎn)化,每個(gè)環(huán)節(jié)都需要項(xiàng)目單位從全過(guò)程的視角進(jìn)行管理,穩(wěn)抓重點(diǎn)把握全局,才能順利取得科技項(xiàng)目、通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收,真正實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)科技項(xiàng)目的真正意義。
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一、順應(yīng)形勢(shì),打好基礎(chǔ),大膽申報(bào)
2008年以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的民工大批返鄉(xiāng),加劇了社會(huì)的不安定性。自貢市各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署,堅(jiān)持實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃,全力開(kāi)展工作,利用地區(qū)經(jīng)濟(jì)外向聯(lián)系不緊密、受損小的特點(diǎn),及外貿(mào)型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所需的時(shí)間差,或勢(shì)力受損、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)占據(jù)乏力的特定時(shí)機(jī),進(jìn)一步搶占了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額,擴(kuò)大了市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)回升更快更好。在這種形勢(shì)下,地區(qū)機(jī)械行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè),通常都有較好的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),只要企業(yè)決策層有信心有毅力,大膽推出申報(bào),通常情況下通過(guò)不同途徑,不同方式都能獲得一定的回報(bào)。以閥門(mén)生產(chǎn)為例,自貢市是全國(guó)聞名的閥門(mén)之鄉(xiāng),高端閥門(mén)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)十家,能為“西氣東輸”等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程提供閥門(mén)配套服務(wù)的企業(yè)近十家。但是部分企業(yè)對(duì)國(guó)家扶持及項(xiàng)目支持不夠重視,認(rèn)為高新項(xiàng)目、高新企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定及項(xiàng)目申請(qǐng)扶持評(píng)審嚴(yán)格,周期長(zhǎng)、獲得支持力度小,即費(fèi)時(shí)費(fèi)力得不償失。因此,放棄申報(bào)或申報(bào)投入不足,最終難以展現(xiàn)自身實(shí)力。結(jié)果在后續(xù)國(guó)內(nèi)大型項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中,敗給自貢同行,其原因很大程度是輸在聲譽(yù)。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手通過(guò)科技系統(tǒng)成功申報(bào)認(rèn)證為“國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)”、獲得國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息委員會(huì)的“中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金扶持”,同樣的產(chǎn)品但在客戶及評(píng)標(biāo)專家心中是完全不一樣的品質(zhì)。畢竟通過(guò)層層認(rèn)證評(píng)比的企業(yè)、及其生產(chǎn)的產(chǎn)品,完全比名不見(jiàn)經(jīng)傳的企業(yè)及其企業(yè)產(chǎn)品可靠,令人放心。而這家企業(yè)及產(chǎn)品我們?cè)趯?duì)其進(jìn)行調(diào)研及編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中,方扭轉(zhuǎn)了其在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的排位,同時(shí)從產(chǎn)品的內(nèi)部細(xì)節(jié)方面的創(chuàng)新,把握了超越其他企業(yè)、同類產(chǎn)品的客觀事實(shí)。這些產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)通過(guò)客觀分析論證,較好地向“中小企業(yè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金扶持”評(píng)審專家組及主管部門(mén)陳述,促使企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)獲得了國(guó)家扶持,而這種扶持認(rèn)可通過(guò)產(chǎn)品宣傳及專業(yè)認(rèn)證硬件展示,客觀提升了客戶認(rèn)可度及評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù),其最終結(jié)果讓自貢不少同行“醍醐灌頂”,對(duì)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)、國(guó)家扶持有了=全新認(rèn)識(shí)。
二、專業(yè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)會(huì)把握方向,提升扶持命中率
中小企業(yè)自身勢(shì)力相對(duì)較弱,智力支撐往往不足,要把企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)對(duì)接“中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”申報(bào),通常要做大量具體工作。這些工作在完成過(guò)程中,如何把握中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策,解決當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題,尤其是自身問(wèn)題,為地方經(jīng)濟(jì)或行業(yè)發(fā)展做出更多、更大貢獻(xiàn)是成功的關(guān)鍵。特別是其貢獻(xiàn)及項(xiàng)目特色要超越同時(shí)申報(bào)的競(jìng)爭(zhēng)者,有遠(yuǎn)見(jiàn)的業(yè)主通常選擇智力服務(wù)——工程咨詢服務(wù)。即由咨詢專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)同開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究研究或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制,這種方式在滿足主管部門(mén)的申請(qǐng)需求“專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)完成可研報(bào)告的要求”的同時(shí),利于項(xiàng)目在更廣泛的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)挖掘擴(kuò)展。以2009年中小企業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作為例,資金的支持方向和重點(diǎn)主要集中在四個(gè)方面:一是調(diào)結(jié)構(gòu),二是節(jié)能減排,三是擴(kuò)大就業(yè),四是改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。在明確上述四個(gè)領(lǐng)域的同時(shí),需要強(qiáng)調(diào)的是,中央財(cái)政專項(xiàng)資金主要是發(fā)揮引導(dǎo)作用,資金使用必須突出重點(diǎn),不撒“胡椒面”,因此申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量有限,不可能支持到每一個(gè)符合條件的中小企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu),項(xiàng)目業(yè)主在選擇申報(bào)方向及咨詢智力服務(wù)的過(guò)程中,決策優(yōu)化極端重要。自貢作為機(jī)械新材料國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,符合條件的企業(yè)眾多,初期提出要求的多達(dá)十幾家,在地方主管部門(mén)初步篩選后,安排了五家企業(yè)正式向省級(jí)主管部門(mén)申報(bào)。各申報(bào)企業(yè)根據(jù)自身情況,尋求了不同的智力支持或項(xiàng)目對(duì)口申報(bào)。四川理工學(xué)院及自貢JiI南工程咨詢中心是川南地區(qū)最有勢(shì)力的理工院校和專業(yè)工程咨詢機(jī)構(gòu),5個(gè)推薦申報(bào)項(xiàng)目有3個(gè)是以自貢川南工程咨詢中心的資質(zhì)完成的。這三個(gè)項(xiàng)目,咨詢機(jī)構(gòu)利用高校專家?guī)焱诰蛄恕捌髽I(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目”在調(diào)結(jié)構(gòu)方面的作用;引導(dǎo)兩家企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)立足于節(jié)能減排產(chǎn)品的生產(chǎn)、企業(yè)技術(shù)改造加快,產(chǎn)品水平和質(zhì)量的提高,使申報(bào)項(xiàng)目能充分利用公共財(cái)政,實(shí)現(xiàn)“四兩撥千斤”的功效。
另外一個(gè)項(xiàng)目,企業(yè)產(chǎn)品適應(yīng)面相對(duì)單一、冷僻,但部分產(chǎn)品行銷國(guó)際市場(chǎng),有一定優(yōu)勢(shì);同時(shí)業(yè)主是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的縣域唯一申報(bào)單位,縣級(jí)主管部門(mén)及業(yè)主一直認(rèn)為申報(bào)成功幾率高。但是我們?cè)趯?duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研分析中客觀評(píng)價(jià):項(xiàng)目的創(chuàng)新性雖然較高,但產(chǎn)品為氟類衍生產(chǎn)品,過(guò)于冷僻且容易讓人產(chǎn)生劇毒污染的嫌疑,盡管有環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告及縣環(huán)保局批文,但評(píng)價(jià)的結(jié)果不足以消除這類擔(dān)憂。因此,我們明確表示了項(xiàng)目申報(bào)的難度和風(fēng)險(xiǎn),希望業(yè)主加強(qiáng)與主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),讓上級(jí)部門(mén)消除擔(dān)憂,積極推動(dòng)項(xiàng)目入圍。鑒于業(yè)主的執(zhí)著及希望通過(guò)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣方面的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)突破,我們做了“新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目”方面的對(duì)口申報(bào),希望省管的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣——富順能圍繞這個(gè)項(xiàng)目,展開(kāi)對(duì)高新材料研發(fā)方面的支持。加大類似項(xiàng)目的扶持力度,打開(kāi)工業(yè)強(qiáng)縣的運(yùn)作平臺(tái)。經(jīng)過(guò)省級(jí)專家評(píng)審、主管部門(mén)批準(zhǔn),自貢川南工程咨詢中心、四川理工學(xué)院為業(yè)主研究論證、編寫(xiě)資金申請(qǐng)報(bào)告的兩個(gè)機(jī)械類項(xiàng)目,獲得“國(guó)家扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金”800萬(wàn)元。而富順縣推薦的氟類新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正如我們調(diào)研時(shí)指出的一樣,在項(xiàng)目評(píng)審排位中滯后這兩個(gè)機(jī)械類項(xiàng)目。畢竟自貢市國(guó)家級(jí)機(jī)械新材料產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),地方政府在重點(diǎn)上是加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保制造基地的建設(shè),新材料項(xiàng)目在申報(bào)資源有限的條件下其排位結(jié)合其他情況(如產(chǎn)值、利稅、就業(yè)都不如),必然第三。第三的尷尬排位盡管令業(yè)主失望,但是通過(guò)咨詢機(jī)構(gòu)的開(kāi)發(fā)挖掘,一方面給中小企業(yè)的成長(zhǎng)提供了規(guī)范的技術(shù)支持,另一方面,也使轉(zhuǎn)型期的地方政府在服務(wù)企業(yè)方面更加到位。同時(shí)這種服務(wù),一定程度成功游說(shuō)了地方主管部門(mén),使項(xiàng)目在落戶自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的三類規(guī)劃地塊——晨光工業(yè)園后,與國(guó)內(nèi)氟類生產(chǎn)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)了更好的配套,其自身發(fā)展在地方政府土地及稅收方面的扶持后,實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。其直接獲益不低于“國(guó)家扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金”的中央預(yù)算內(nèi)資金申報(bào)額。業(yè)主在地方相應(yīng)扶持獲得后,對(duì)比項(xiàng)目申報(bào)成本,非常感謝我們所做的工作。自貢同期申報(bào)的另外兩個(gè)項(xiàng)目,由其他機(jī)構(gòu)協(xié)助業(yè)主申報(bào),但是都未成功。2010年這兩家企業(yè)委托我們重新進(jìn)行了項(xiàng)目研究及申報(bào)材料包裝,成功獲得了“國(guó)家扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金”扶持。兩次申報(bào)的對(duì)比,業(yè)主客觀的評(píng)價(jià)委托機(jī)構(gòu)必須有全面的專家隊(duì)伍支撐,對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)特色要把握準(zhǔn)確,同時(shí)針對(duì)地方政府關(guān)注要點(diǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短實(shí)施錯(cuò)位申報(bào),有效挖掘項(xiàng)目、產(chǎn)品等資源,使申報(bào)圍著政策轉(zhuǎn),產(chǎn)品迎著政策上。業(yè)主特別贊賞我們將同一項(xiàng)目、同樣產(chǎn)品通過(guò)不同視角的挖掘、提煉,實(shí)現(xiàn)了評(píng)審過(guò)程的有效說(shuō)服,即真正做到了政策的領(lǐng)悟把握,使項(xiàng)目自身不同特點(diǎn)、產(chǎn)品不同理念,無(wú)縫對(duì)接了各級(jí)主管部門(mén)及評(píng)審專家,實(shí)現(xiàn)了申報(bào)的成功。
其中最為突出的是大型舞臺(tái)劇和作品,共計(jì)29項(xiàng),資金達(dá)6300多萬(wàn)元,基本接近歷年來(lái)省本級(jí)創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)的投入。項(xiàng)目的引導(dǎo)和巨額資金的扶持對(duì)加快全省文藝事業(yè)繁榮發(fā)展,打造和推出精品力作產(chǎn)生了重要的引領(lǐng)、規(guī)范和激勵(lì)效果。一是各類藝術(shù)生產(chǎn)、創(chuàng)作從數(shù)量到質(zhì)量有了顯著的提升。先后推出了河北梆子《百合嶺》《大青衣》、民族舞劇《大道記憶》、民族管弦樂(lè)《大河之北》、話劇《成兆才》《秋月》等一大批思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品。河北梆子《李保國(guó)》榮獲第十二屆“文化大獎(jiǎng)”,絲弦小戲《村官三把手》榮獲第十八屆“群星獎(jiǎng)”,話劇《塞罕長(zhǎng)歌》榮獲第十五屆“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”;二是各級(jí)文藝院團(tuán)精神面貌大為改觀。一改長(zhǎng)期以來(lái)“等靠要”的被動(dòng)局面,形成了爭(zhēng)先申報(bào)、專注劇目創(chuàng)作的濃厚氛圍,帶動(dòng)了全省藝術(shù)生產(chǎn)整體環(huán)境的改善。三是“規(guī)范意識(shí)”“項(xiàng)目意識(shí)”開(kāi)始融入到藝術(shù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)與管理流程。遵循“基金制管理、項(xiàng)目化運(yùn)行”的基本要求,各級(jí)院團(tuán)在申報(bào)、實(shí)施基金項(xiàng)目時(shí)不斷強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí),更加關(guān)注任務(wù)、目標(biāo)、期限、績(jī)效等過(guò)程管理,改變了以往粗放、隨意的創(chuàng)作管理模式。四是全面激發(fā)了全省各類藝術(shù)主體的參與熱情。基金資助的開(kāi)放性、廣泛性以及公平、公開(kāi)的評(píng)審機(jī)制,為眾多長(zhǎng)期受籌資渠道單一、創(chuàng)作資金不足困擾的基層院團(tuán)提供了“借力”的機(jī)會(huì),新劇目創(chuàng)排的想法和計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn);高校、社團(tuán)、個(gè)體等非行業(yè)內(nèi)主體申報(bào)的數(shù)量也在逐年攀升,形成了全民參與基金申報(bào)、共同推進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作的良好局面。在具體申報(bào)和實(shí)施上,總結(jié)和梳理近幾年全省藝術(shù)基金項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù),不難發(fā)現(xiàn)一些表象特征和規(guī)律:首先是階段性特征明顯。2014年—2015年應(yīng)該是河北申報(bào)國(guó)家藝術(shù)基金的“起步期”,這一階段,各類藝術(shù)主體初次接觸國(guó)家藝術(shù)基金,對(duì)基金申報(bào)的條件、程序以及資助重點(diǎn)和方向尚不清晰,有的缺乏申報(bào)的主動(dòng)性,有的盲目申報(bào)或材料缺項(xiàng),造成提交率、立項(xiàng)率等各項(xiàng)數(shù)值在低位徘徊;2016年之后,隨著管理部門(mén)組織動(dòng)員和培訓(xùn)力度的加大,申報(bào)主體對(duì)藝術(shù)基金了解的深入和實(shí)踐的增多,項(xiàng)目申報(bào)的主動(dòng)性增強(qiáng)、成功率大幅提升,從2014年11個(gè)項(xiàng)目736萬(wàn)元的資助金額,到2016年55個(gè)項(xiàng)目3744萬(wàn)元的資助資金,全省立項(xiàng)數(shù)量和金額實(shí)現(xiàn)了突破性的“雙跨躍”,達(dá)到了最高峰值。2017年繼續(xù)延續(xù)著較好的勢(shì)頭,這一時(shí)期為我省基金申報(bào)的“突破期”。進(jìn)入2018年之后,基金申報(bào)的節(jié)奏開(kāi)始放緩,申報(bào)數(shù)量和資助金額有所回落,慢慢處于“平穩(wěn)期”的狀態(tài)。
其次是項(xiàng)目類型特點(diǎn)各異。以“大型舞臺(tái)劇和作品”等4類較大項(xiàng)目為例,類別不同,申報(bào)和實(shí)施的特點(diǎn)不一?!按笮臀枧_(tái)劇和作品”項(xiàng)目,主要以省市級(jí)文藝院團(tuán)申報(bào)為主,申報(bào)數(shù)量多、資助金額大,在獲得立項(xiàng)的29個(gè)項(xiàng)目中,戲曲占據(jù)半壁江山,超過(guò)雜技劇、話劇、民族管弦樂(lè)、民族舞劇的總和;“小型?。ü?jié))目和作品”項(xiàng)目,市縣以下基層院團(tuán)占比較大,小戲、歌曲居多。有些劇團(tuán)如蔚縣秧歌劇團(tuán)小戲曲《趕集》、歌曲《古鎮(zhèn)情思》連續(xù)兩年獲得立項(xiàng)資助,保定藝術(shù)劇院小戲曲《老鄰新居》《辣椒情緣》、快板書(shū)《狼牙山五勇士頌》三年3個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng),體現(xiàn)了基層單位對(duì)小戲類項(xiàng)目的偏愛(ài)?!皞鞑ソ涣魍茝V”項(xiàng)目,總計(jì)19項(xiàng),演出類(包括戲曲、兒童劇、話?。╉?xiàng)目10項(xiàng),《狐貍與槍》《李保國(guó)》《詹天佑》等都是內(nèi)容優(yōu)、主題好、質(zhì)量佳的優(yōu)秀成熟作品。其他9項(xiàng)為美術(shù)、書(shū)法、工藝美術(shù)、攝影等展覽類作品。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)用新媒體等現(xiàn)代手段開(kāi)展的交流推廣類項(xiàng)目還是空白,有待突破?!八囆g(shù)人才培養(yǎng)”項(xiàng)目,集中在戲曲(9項(xiàng))、工藝美術(shù)兩個(gè)方面,戲曲人才培養(yǎng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容多樣、分類精細(xì),在戲曲行當(dāng)(河北梆子武戲人才)、戲曲音樂(lè)(河北梆子音樂(lè)人才)、表演流派(京劇奚派、豫劇桑派、京劇宋派)、傳統(tǒng)劇目(老調(diào)《潘楊訟》、絲弦《空印盒》、唐劇《人影》、《竇娥冤》)等專項(xiàng)人才培養(yǎng)上均有涉及,為各類戲曲人才傳承培養(yǎng)打下了基礎(chǔ)。同樣側(cè)重基礎(chǔ)性、保障性的人才培養(yǎng)項(xiàng)目還有理論研究類(雜技評(píng)論人才培養(yǎng))、工藝技藝類(邢窯白瓷制作、鍛銅手工藝)等,對(duì)充實(shí)省內(nèi)行業(yè)人才儲(chǔ)備、培育人才發(fā)展梯隊(duì)都起到了積極的作用。
其三是項(xiàng)目立項(xiàng)與規(guī)范實(shí)施處于良性的互動(dòng)狀態(tài)。一方面,前期項(xiàng)目申報(bào)論證的充分性、嚴(yán)謹(jǐn)性,對(duì)后期項(xiàng)目的有序開(kāi)展和順利實(shí)施至關(guān)重要。2017年,省藝術(shù)研究所申報(bào)“全國(guó)雜技評(píng)論人才培養(yǎng)”項(xiàng)目時(shí),就注意將河北元素有機(jī)融入,充分挖掘豐富的雜技藝術(shù)資源,緊緊依托“第十六屆中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)”、“國(guó)際馬戲論壇”、“吳橋雜技學(xué)?!薄ⅰ皡菢螂s技大世界”等高端賽事、產(chǎn)學(xué)研資源大做文章,設(shè)計(jì)教學(xué)模式、課程安排和觀摩活動(dòng),不但最終保證了項(xiàng)目立項(xiàng),并在后期項(xiàng)目實(shí)施中得以順利開(kāi)展,取得了非常好的培訓(xùn)效果。國(guó)家藝術(shù)基金管理中心在項(xiàng)目督導(dǎo)時(shí)對(duì)此項(xiàng)目開(kāi)展的經(jīng)驗(yàn)和作法表示出極大的興趣,稱河北“為基金人才培養(yǎng)項(xiàng)目提供了一個(gè)范式”。另一方面,項(xiàng)目實(shí)施中經(jīng)驗(yàn)的積累會(huì)增強(qiáng)新項(xiàng)目申報(bào)的主動(dòng)性和自信心,成效的顯現(xiàn)會(huì)給評(píng)審專家留下良好的直觀印象,為再次申報(bào)或后續(xù)申報(bào)創(chuàng)造條件。如河北省雜技團(tuán)充分借力基金的扶持作用,全面推進(jìn)各類別項(xiàng)目的申報(bào)實(shí)施,僅2016年一年就集中實(shí)施了小型?。ü?jié))目《粉墨雅韻》、傳播交流項(xiàng)目?jī)和瘎 妒卟丝倓?dòng)員》、大型舞臺(tái)劇《熊貓歷險(xiǎn)記》、《北流舞獅》表演人才培養(yǎng)4個(gè)基金項(xiàng)目,創(chuàng)造了一個(gè)申報(bào)主體同一年度實(shí)施多個(gè)項(xiàng)目的成功特例,藝術(shù)創(chuàng)作的熱情和豐富的經(jīng)驗(yàn),最終迎來(lái)了2018年大型舞臺(tái)雜技劇《夢(mèng)回中山國(guó)》的再次立項(xiàng)。承德話劇團(tuán)《成兆才》、省話劇院《詹天佑》是目前省內(nèi)獲得滾動(dòng)資助的唯一兩個(gè)劇目,能夠爭(zhēng)取到“兩改兩演”打磨提升的機(jī)會(huì),也得益于前期項(xiàng)目的鋪墊,《成兆才》為2015年獲得資助的大型舞臺(tái)劇,《詹天佑》在2017獲得大型舞臺(tái)劇和作品資助后,2019年再次獲得傳播推廣巡演資助,兩臺(tái)劇目的藝術(shù)品質(zhì)、演出場(chǎng)次及社會(huì)影響都顯現(xiàn)了良好的實(shí)施成效,成為獲得后續(xù)立項(xiàng)的重要保障。很明顯,藝術(shù)基金滾動(dòng)資助對(duì)已結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行擇優(yōu)選拔、再次立項(xiàng)資助的標(biāo)準(zhǔn)和傾向,也從扶持原則上呼應(yīng)了基金項(xiàng)目立項(xiàng)與實(shí)施二者之間的互動(dòng)關(guān)系。
關(guān)鍵詞 高等學(xué)校 國(guó)家自然科學(xué)基金 命中率
中圖分類號(hào):G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
科學(xué)研究是高等學(xué)校的重要活動(dòng),是實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校三大職能(發(fā)展科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)高級(jí)專門(mén)人才和服務(wù)社會(huì))的重要途徑,也是衡量高等學(xué)校水平的重要標(biāo)志。自1986年國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)成立以來(lái),國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)始終堅(jiān)持“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、擇優(yōu)支持、公正合理”的資助原則,高等學(xué)院和科研單位已把承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量看作衡量自身科研能力和科學(xué)管理水平的重要標(biāo)志。在如今競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的環(huán)境下,怎樣才能提高國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的命中率,已成為了科研人員和科研管理人員必須面對(duì)和研究的一個(gè)重要課題。下面結(jié)合近幾年科研管理工作的經(jīng)歷,就抓好科研項(xiàng)目的管理工作,談?wù)勛约旱膸c(diǎn)體會(huì)。
1 領(lǐng)導(dǎo)重視、積極組織,層層落實(shí)
學(xué)校一直把科研項(xiàng)目立項(xiàng)作為科研管理工作的永恒主題, 學(xué)校和各有關(guān)院、系(所)對(duì)此都給予足夠重視。在每年3月國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)工作結(jié)束后,學(xué)校主管科研的校長(zhǎng)就下一年的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)工作開(kāi)始了積極準(zhǔn)備,親自部署,廣泛動(dòng)員。各有關(guān)院、系(所)根據(jù)國(guó)家、學(xué)校的要求進(jìn)行動(dòng)員并層層落實(shí)。讓廣大教師充分認(rèn)識(shí)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的重要意義,并全面分析去年國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的申報(bào)和獲得資助的整體情況和取得的成績(jī),讓科研人員充分的樹(shù)立信心、積極準(zhǔn)備、爭(zhēng)取機(jī)會(huì)。申報(bào)項(xiàng)目前期,主管科研的校長(zhǎng)多次親自率領(lǐng)科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)部各處室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員先后赴各有關(guān)院、系(所)等地推進(jìn)基金申報(bào)工作,要求各有關(guān)院、系(所)精心組織所在單位的申報(bào)工作,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān);要求科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)部科學(xué)技術(shù)處做好組織,協(xié)調(diào)和服務(wù)。經(jīng)過(guò)保姆式三階段跟蹤指導(dǎo)、信息咨詢等服務(wù),在廣泛動(dòng)員的基礎(chǔ)上,根據(jù)課題指南要求和學(xué)校的優(yōu)勢(shì),將建議指標(biāo)下達(dá)給各院、系(所),同時(shí)動(dòng)員有實(shí)力、又有較好前期研究基礎(chǔ)的教師重點(diǎn)申報(bào)。在領(lǐng)導(dǎo)的重視和大家共同努力下,近五年來(lái),我校申報(bào)項(xiàng)目數(shù)出現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,2008年國(guó)家自然科學(xué)基金委受理我校申請(qǐng)基金項(xiàng)目為320項(xiàng),2009年受理435項(xiàng),2010年我??蒲许?xiàng)目申報(bào)數(shù)量明顯增加,受理項(xiàng)目為722項(xiàng),2011年受理888項(xiàng),2012年受理1097項(xiàng),2013年受理1047項(xiàng),連續(xù)兩年突破1000項(xiàng),成為2013年江蘇省集中受理期申報(bào)數(shù)量唯一超過(guò)1000項(xiàng)的申報(bào)單位,為爭(zhēng)取更多項(xiàng)目的立項(xiàng)資助奠定了基礎(chǔ)。
2 提高項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)的質(zhì)量
申請(qǐng)書(shū)的質(zhì)量好壞是決定是否獲得立項(xiàng)的關(guān)鍵。申請(qǐng)者在確定科研思路以后, 應(yīng)認(rèn)真考慮怎樣用最簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確、易懂的學(xué)術(shù)語(yǔ)言把自己的科研思路在申請(qǐng)書(shū)中準(zhǔn)確地表述出來(lái)。目前,學(xué)校引進(jìn)了很多優(yōu)秀的海外留學(xué)人員,有些教師由于剛從國(guó)外回來(lái),雖然他們有很好的科研思路和工作基礎(chǔ),但是他們?cè)诨痦?xiàng)目的內(nèi)容表述上還不簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確,往往申請(qǐng)項(xiàng)目很難獲得批準(zhǔn)。就此情況,學(xué)校舉行了一系列關(guān)于國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目書(shū)寫(xiě)的講座,并聘請(qǐng)專家進(jìn)行保姆式的指導(dǎo)。通過(guò)這些方式,教師覺(jué)得受益匪淺,避免了不必要的失誤,提高教師申請(qǐng)的命中率。
3 提高申請(qǐng)者自身科研水平,加快人才隊(duì)伍的建設(shè)
人才培養(yǎng)也是提高國(guó)家自然科學(xué)基金命中率的關(guān)鍵,學(xué)校大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才,特別是最近3年來(lái),我??茖W(xué)研究水平取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,高水平的增多,高水平的科研成果增多。這也為后期的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)校同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)有師資隊(duì)伍的培養(yǎng),并設(shè)立了校級(jí)的預(yù)研項(xiàng)目,對(duì)有一定工作基礎(chǔ)和有較好科研思路的教師給予一定經(jīng)費(fèi)支持,為教師提供更好的科學(xué)研究的平臺(tái)。學(xué)校在多方面的努力下,近五年來(lái),我??茖W(xué)研究水平出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,從獲得國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目來(lái)看,2008年獲批準(zhǔn)68項(xiàng),2009年獲批準(zhǔn)95項(xiàng),2010年獲批準(zhǔn)176項(xiàng),2011年獲批準(zhǔn)232項(xiàng),2012年獲批準(zhǔn)265項(xiàng),2013年獲批準(zhǔn)310項(xiàng)。連續(xù)兩年經(jīng)費(fèi)超過(guò)1億元,2013年經(jīng)費(fèi)突破3個(gè)億。
4 加強(qiáng)科研項(xiàng)目的管理
嚴(yán)格的形式審查也是提高命中率的重要環(huán)節(jié),管理部門(mén)在項(xiàng)目申報(bào)前對(duì)各個(gè)學(xué)院的科研秘書(shū)進(jìn)行專門(mén)的形式審查培訓(xùn),并制作標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)書(shū)寫(xiě)格式供申請(qǐng)老師和科研管理人員參考。在項(xiàng)目申報(bào)期間要求科研管理人員認(rèn)真做到對(duì)每一份申請(qǐng)項(xiàng)目書(shū)的形式進(jìn)行全面審核,在審查過(guò)程中重點(diǎn)審查大家容易忽視的內(nèi)容,如:合作單位有無(wú)蓋章,章上的內(nèi)容是否與標(biāo)書(shū)里合作單位的名稱是否一致;申請(qǐng)人、課題組成員有無(wú)簽字,簽字是否標(biāo)書(shū)上名字一致;嚴(yán)格檢查是否有超項(xiàng)申請(qǐng);電子版是否與紙質(zhì)版內(nèi)容一致;須推薦但無(wú)推薦意見(jiàn)或推薦人不符合要求,在職博士生有無(wú)導(dǎo)師同意函等問(wèn)題。對(duì)不合適的地方,提出修改意見(jiàn)。對(duì)經(jīng)審查合格的申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行統(tǒng)一錄入。力求保證形式審查通過(guò)率達(dá)到100%。
項(xiàng)目獲批立項(xiàng)后的管理也是很重要的,好的管理制度有利于提高科學(xué)研究的產(chǎn)出率,發(fā)表高水平的科研論文,多出高水平的科研成果,為社會(huì)服務(wù)。同時(shí)高水平的科學(xué)研究產(chǎn)出率也有利于基金項(xiàng)目的再次申報(bào),形成了項(xiàng)目申請(qǐng)與高質(zhì)量的科研產(chǎn)出率的良性循環(huán)。
第一條為深化科技體制機(jī)制改革,加強(qiáng)區(qū)級(jí)科技項(xiàng)目管理,規(guī)范管理程序,明確管理責(zé)任,提高管理效率,參照國(guó)家和省市有關(guān)科技項(xiàng)目管理辦法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條市科學(xué)技術(shù)局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)科技局”)是區(qū)科技項(xiàng)目的行政主管部門(mén)。
第三條科技項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)是指獲得區(qū)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)資助的項(xiàng)目。
第四條項(xiàng)目管理包含項(xiàng)目組織、申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。
第五條無(wú)資金資助的區(qū)級(jí)科技(指導(dǎo)性)項(xiàng)目可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二章組織管理
第六條區(qū)科技局負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)項(xiàng)目的組織管理。
(一)根據(jù)區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃、科技政策和產(chǎn)業(yè)政策,向社會(huì)公開(kāi)征集的科技項(xiàng)目源,銜接國(guó)家、省、市科技計(jì)劃,結(jié)合制定并《市科技項(xiàng)目申報(bào)指南》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)指南》);
(二)組織項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)、下達(dá),監(jiān)督、檢查項(xiàng)目的實(shí)施情況,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的驗(yàn)收,完成項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)和檔案管理;
(三)會(huì)區(qū)財(cái)政部門(mén)及時(shí)劃撥科技經(jīng)費(fèi);
(四)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目執(zhí)行中的重大事項(xiàng);
(五)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。
第七條項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé):
(一)嚴(yán)格執(zhí)行科技項(xiàng)目合同,按期完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù);
(二)接受區(qū)科技局及相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查;
(三)接受并配合區(qū)科技局委托的科技中介機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的項(xiàng)目評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià);
(四)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng);
(五)真實(shí)填報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況,如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,完成相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作;
(六)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的科技成果依法及時(shí)取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第三章項(xiàng)目申報(bào)
第八條申報(bào)單位依據(jù)區(qū)科技局編制和的年度《申報(bào)指南》要求填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)材料,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成申報(bào)。
第九條項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)符合的基本條件:
(一)在市范圍內(nèi)注冊(cè),具有法人資格的企事業(yè)單位與相關(guān)的行政管理部門(mén);
(二)具有為完成項(xiàng)目所必備的人才條件和技術(shù)裝備,有相應(yīng)的研究基礎(chǔ)和資金投入能力;
(三)具有完成項(xiàng)目所需的組織管理、協(xié)調(diào)能力及規(guī)范有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度;
(四)負(fù)責(zé)人和實(shí)施(依托)單位具有良好信譽(yù),無(wú)不良信譽(yù)記錄。
第四章項(xiàng)目評(píng)審
第十條項(xiàng)目評(píng)審由區(qū)科技局組織。項(xiàng)目評(píng)審實(shí)行區(qū)科技局組織預(yù)審、聯(lián)合相關(guān)部門(mén)集中會(huì)審、特聘專家團(tuán)隊(duì)專業(yè)評(píng)審“三審聯(lián)動(dòng)”。30萬(wàn)元以下項(xiàng)目由區(qū)科技局組織相關(guān)專業(yè)人員預(yù)審,30~50萬(wàn)元以上項(xiàng)目由區(qū)科技局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)會(huì)審,50萬(wàn)元以上項(xiàng)目實(shí)行專業(yè)評(píng)審。
第十一條項(xiàng)目專業(yè)評(píng)審按計(jì)劃種類、專業(yè)領(lǐng)域分組進(jìn)行,每組原則上由5位專家組成。邀請(qǐng)專家應(yīng)包括技術(shù)專家和管理專家,技術(shù)專家要求由同學(xué)科或同技術(shù)領(lǐng)域具有博士學(xué)位或副高以上技術(shù)職稱的專業(yè)人員擔(dān)任。
第十二條項(xiàng)目評(píng)審專業(yè)人員由區(qū)科技局從市統(tǒng)一的專家信息庫(kù)中遴選確定。
第十三條專家及參與評(píng)審人員對(duì)評(píng)審內(nèi)容和結(jié)果承擔(dān)保密義務(wù)。專家與評(píng)審項(xiàng)目存在有可能影響公正性關(guān)聯(lián)的應(yīng)回避。專家在咨詢活動(dòng)中存在違規(guī)行為的,應(yīng)列入科技不良行為記錄,并實(shí)行一定的懲處措施。
第十四條各單位及各類人員均不得向咨詢專家施加傾向性影響,不得故意引導(dǎo)專家的咨詢意見(jiàn),不得偽造、修改專家意見(jiàn),并對(duì)咨詢專家的具體意見(jiàn)負(fù)有保密責(zé)任。
第五章項(xiàng)目立項(xiàng)
第十五條區(qū)級(jí)項(xiàng)目的立項(xiàng),由區(qū)科技局報(bào)區(qū)政府備案。
第十六條項(xiàng)目實(shí)施期限一般為二年,最多不超過(guò)三年,對(duì)超過(guò)三年的,應(yīng)特殊審核,有充分的理由和依據(jù)。
第十七條實(shí)行項(xiàng)目公示制度,公示期為5個(gè)工作日。
第十八條實(shí)行項(xiàng)目報(bào)告、項(xiàng)目抽檢和后補(bǔ)助、后監(jiān)管制度,不斷改進(jìn)項(xiàng)目審批與監(jiān)管效能。
第六章項(xiàng)目實(shí)施
第十九條項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效考評(píng)制度。區(qū)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)資助50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)項(xiàng)目,實(shí)行專項(xiàng)報(bào)告制度。
第二十條實(shí)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。因發(fā)生項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更、項(xiàng)目因故無(wú)法按計(jì)劃執(zhí)行、項(xiàng)目考核指標(biāo)需要調(diào)整或因不可抗拒因素中止等情況,項(xiàng)目承擔(dān)單位和主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)科技局。
第二十一條實(shí)行科技信用承諾與“黑名單”制度。申報(bào)單位應(yīng)保證提供材料的真實(shí)性和完整性。凡有以下情況的,一律列入科技信用“黑名單”,并予以網(wǎng)上通報(bào),5年內(nèi)不得申報(bào)各級(jí)各類科技項(xiàng)目。
(一)擅自停止項(xiàng)目實(shí)施或變更項(xiàng)目合同書(shū)內(nèi)容;
(二)無(wú)正當(dāng)理由,不按期如實(shí)填報(bào)《市科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況表》等科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(三)項(xiàng)目規(guī)定完成截止期后不按期申請(qǐng)驗(yàn)收;
(四)在項(xiàng)目申請(qǐng)、實(shí)施和驗(yàn)收等方面有弄虛作假行為;
(五)截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
第七章項(xiàng)目驗(yàn)收
第二十二條實(shí)行驗(yàn)收與績(jī)效評(píng)估制度。對(duì)50萬(wàn)元以下項(xiàng)目主要實(shí)行后補(bǔ)助、后獎(jiǎng)勵(lì)和集中驗(yàn)收評(píng)估。對(duì)50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上項(xiàng)目實(shí)行單項(xiàng)驗(yàn)收與專題評(píng)估。
第二十三條項(xiàng)目驗(yàn)收形式分為會(huì)議驗(yàn)收、函審驗(yàn)收兩種。
第二十四條項(xiàng)目單項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)提供如下材料:
(一)市科技項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表;
(二)市科技項(xiàng)目合同;
(三)市科技項(xiàng)目工作總結(jié);
(四)市科技項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告;
(五)市科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表;
(六)其它相關(guān)附件。
第二十五條會(huì)議驗(yàn)收和函審驗(yàn)收應(yīng)成立驗(yàn)收專家組。驗(yàn)收專家組由相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家和管理專家組成,一般不少于5人。技術(shù)專家由區(qū)科技局在專家?guī)熘羞x取。
第二十六條驗(yàn)收專家組應(yīng)以項(xiàng)目合同約定的考核目標(biāo)為基本依據(jù),對(duì)項(xiàng)目做出客觀的、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。
第二十七條驗(yàn)收結(jié)論分為“通過(guò)驗(yàn)收”、“總結(jié)結(jié)題”、“不通過(guò)驗(yàn)收”三種。
第二十八條驗(yàn)收結(jié)論為“不通過(guò)驗(yàn)收”的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,并在六個(gè)月內(nèi)再次申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。第二次項(xiàng)目驗(yàn)收的結(jié)論仍為“不通過(guò)驗(yàn)收”的,按項(xiàng)目中止處理。
第二十九條項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,由于受技術(shù)或市場(chǎng)等原因的影響,進(jìn)行合理調(diào)整的,按區(qū)科技局批準(zhǔn)調(diào)整后所確定的目標(biāo)和完成時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收。
第三十條建立項(xiàng)目公共檔案。區(qū)科技局相關(guān)科室將《市科技項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū)》以及電子文檔和項(xiàng)目資料一套存檔,作為項(xiàng)目執(zhí)行情況評(píng)估、項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。
第三十一條科技項(xiàng)目涉及科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同登記、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)按有關(guān)法規(guī)和辦法執(zhí)行。
第八章附則
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊