城鎮(zhèn)低保申請書精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的城鎮(zhèn)低保申請書主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：城鎮(zhèn)低保申請書范文

在這個高速發(fā)展的時代，申請書與我們不再陌生，請注意不同種類的申請書有著不同的格式。相信許多人會覺得申請書很難寫吧，為了讓您在寫的過程中更加簡單方便，一起來參考是怎么寫的吧!下面給大家分享關于大學生就業(yè)補貼申請書怎么寫，歡迎閱讀!

大學生就業(yè)補貼申請書怎么寫1敬愛的學校領導：

本人是__級IT班學生__，因家庭經(jīng)濟困難，特申請求職補貼。

我來自湖南的一個偏僻農(nóng)村。是一個生活簡單中小城市，本來父母都憑讀書跳出農(nóng)門，在棉紡行業(yè)兩個國有大中型企業(yè)工作多年。但國有體制改革不穩(wěn)定的幾年中，母親因企業(yè)倒閉幾度調(diào)換工作，最后才得以在一家也不甚景氣的國企辦理內(nèi)退，保證一百五十到兩百元退休工資(有時拖欠不能按時發(fā)放)，而父親雖也曾從技術員干起直至成為一個眾所稱贊的廠內(nèi)領導，但清廉如他不喝酒不抽煙不打牌我們家也一直積蓄單薄。去年無力扭轉(zhuǎn)企業(yè)由來已久的不良資產(chǎn)與負債，他也只能投入了失業(yè)大軍。此后雖也有外出務，但收入很不穩(wěn)定。此時更加雪上加霜的是，不到半年前，母親生病，醫(yī)生建議靜養(yǎng)并且長期服用藥物，每月藥費在兩百元以上。父親也只得辭工回家，暫時照顧，準備等她情況好一些再尋找工作。

在校期間：我始終以“奉獻學院，服務同學”為宗旨，真正做到為同學服務，代表同學們行使合法權(quán)益，為校園建設盡心盡力，工作中大膽創(chuàng)新，銳意進取，虛心向別人學習，做到有錯就改，有好的意見就接受，同時堅持自己的原則;在學生利益的面前，我堅持以學校、大多數(shù)同學的利益為重，決不以公謀私。在班級，積極參與院里的各項活動。最終，我連續(xù)兩年被授予“優(yōu)秀團干部”榮譽稱號，所在支部連續(xù)兩年被授予“校先進團支部”榮譽稱號。

如今，我即將畢業(yè)，正在外求職，花費難免多了些，因此希望能夠得到學院的補助，緩解一點就業(yè)經(jīng)濟壓力。但如果有更需要的同學，請把補助留給他們，謝謝!

此致

敬禮!

申請人：___

_年_月_日

大學生就業(yè)補貼申請書怎么寫2尊敬的校領導：

您好!

我是大學學院專業(yè)的一名學生，時光荏苒如白駒過隙，大學時光很快就要結(jié)束了。在學校、老師和同學的幫助和關懷下，我順利的走到大學學習生活的最后一個學期，在這面臨就業(yè)的時刻，我也積極求職，主動尋找工作機會以發(fā)揮自己最大的作用，但是在尋找工作的過程中遇到了一些困難，由于求職車旅費開支很大，作為一貧困家庭出身的學生，我感覺壓力不輕，生活艱難。面對這樣的窘境，我特此申請求職補助，以幫助我盡快找到一份有價值的工作，以發(fā)揮自己最大的作用，而不負所學，為社會盡一份力。思之前后，特作此申請，如獲資助，不勝感激。

此致

敬禮!

申請人：

20___年__月__日

大學生就業(yè)補貼申請書怎么寫3尊敬的領導：

您好!

我是寧夏理工學院應用化學專業(yè)的學生郝建濤，時光荏苒如白駒過隙，大學生涯很快就要結(jié)束了。非常感謝在大學期間老師，同學無微不至的幫助與關懷，使我可以安心在大學校園中讀書學習，不讓父母和自己因為家庭的困苦而憂心我的學業(yè)。

現(xiàn)今的我已經(jīng)開始面臨社會激烈的競爭，想主動尋找工作機會以發(fā)揮自己最大的作用得到社會的肯定。用自己的實際行動來挑起家庭的重擔。但是在求職過程中遇到了一些棘手的困難，剛出校門沒有一定的收入來源，求職車旅費開支很大且花費了大量的時間，作為一貧困家庭出身的學生，父母年事已高，以簡單的耕種作為家庭的全部收入，我感覺壓力不輕，生活艱難。面對這樣的窘境，我特此申請求職補助，希望得到學院以及學校的批準，在我的求職道路上再助一臂之力以幫助我盡快找到一份有價值的工作，發(fā)揮自己最大的作用，而不負所學，我一定不辜負您們一如既往的信任與期望，加倍努力，早日成為一個令學校和社會驕傲的人。

此致

敬禮!

申請人：

20___年__月__日

大學生就業(yè)補貼申請書怎么寫4敬愛的學校領導：

本人是20__級IT班學生____，因家庭經(jīng)濟困難，特申請求職補貼。

我來自湖南的一個偏僻鄉(xiāng)村。是一個生活簡單中小城市，本來父母都憑讀書跳出農(nóng)門，在棉紡行業(yè)兩個國有大中型企業(yè)工作多年。但國有體制改革不穩(wěn)定的幾年中，母親因企業(yè)倒閉幾度調(diào)換工作，最后才得以在一家也不甚景氣的國企辦理內(nèi)退，保證一百五十到兩百元退休工資(有時拖欠不能按時發(fā)放)。而父親雖也曾從技術員干起直至成為一個眾所稱贊的廠內(nèi)領導，但清廉如他不喝酒不抽煙不打牌我們家也一直積蓄單薄。去年無力扭轉(zhuǎn)企業(yè)由來已久的不良資產(chǎn)與負債，他也只能投入了失業(yè)大軍。此后雖也有外出務，但收入很不穩(wěn)定。此時更加雪上加霜的是，不到半年前，母親生病，醫(yī)生建議靜養(yǎng)并且長期服用藥物，每月藥費在兩百元以上。父親也只得辭工回家，暫時照顧，準備等她情況好一些再尋找工作。

在校的時候：我始終以"奉獻學院，服務同學"為宗旨，真正做到為同學服務，代表同學們行使合法權(quán)益，為校園建設盡心盡力，工作中大膽創(chuàng)新，銳意進取，虛心向別人學習，做到有錯就改，有好的意見就接受，同時堅持自己的原則;在學生利益的面前，我堅持以學校、大多數(shù)同學的.利益為重，決不以公謀私。在班級，積極參與院里的各項活動。最終，我連續(xù)兩年被授予"優(yōu)秀團干部"榮譽稱號，所在支部連續(xù)兩年被授予"校先進團支部"榮譽稱號。

如今，我即將畢業(yè)，正在外求職，花費難免多了些。因此希望能夠得到學院的補助，緩解一點就業(yè)經(jīng)濟壓力。但如果有更需要的同學，請把補助留給他們，謝謝!

此致

敬禮!

申請人：

20___年__月__日

大學生就業(yè)補貼申請書怎么寫5敬愛的學校領導：

我是一名來自____大學____院____級__班的一名應屆大學畢業(yè)生。自從____年來到____大學這一充滿人性關懷的著名高等學府，作為一名城鎮(zhèn)低保貧困家庭出身的大學生，我受到了無微不至的幫助與關懷。大學的時候各類助學金、獎學金、勤工助學崗位都讓我在大學中的生活顯得不那么如想象中困難，我可以安心在大學校園中讀書學習，不讓父母和自己因為家庭的困苦而憂心我的學業(yè)。

四年光陰，恍如隔世，如今，我已是一名大四的畢業(yè)生。以前人們都說，窮人家的孩子，讀了書才有出息，先今的我已經(jīng)開始面臨社會激烈的競爭，也即將擁有自己的工作來挑起家庭的重擔，得到社會的?？隙?。但是在求職過程中，花費了大量的時間與金錢?，F(xiàn)今，四川省針對城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生提出了一次性求職補貼，對我們家庭經(jīng)濟困難的同學們進行求職補貼，在我的求職道路上再助一臂之力，讓我再一次感受到了黨和國家的溫暖與關注。我以后一定會加倍努力奮斗，從而回報學校、回報社會、回報黨、回報所有關心過幫助過我和我家庭的同學、老師、領導以及社會各界的好心人。

在此，我鄭重地向____大學____學院提出城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生求職補貼申請，希望得到學院以及學校的批準。我一定不辜負你們一如既往的信任與期望，加倍努力，早日成為一個令學校和社會肯定和驕傲的人。

此致

敬禮!

第2篇：城鎮(zhèn)低保申請書范文

當前我鎮(zhèn)城市低保人數(shù)每年呈遞增趨勢，通過核查盡量使符合條件的困難群眾都能享受社會救助，維持了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，但不容忽視還存在一起問題。

（一）救助金額與當前物價不匹配，難以切實解決群眾困難

城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民在生活上存在差異，最明顯的是農(nóng)村居民有承包田，以吃為主的基本生活能夠保障，而城市居民不一樣，只能靠外在經(jīng)濟收入。根據(jù)最低生活保障待遇規(guī)定，結(jié)合申請人家庭收入情況，我鎮(zhèn)低保待遇人平140元—200元／月，這個標準依照當前物價來講，只能滿足群眾基本口糧，無法從根本上解決群眾生活困難。當前城鎮(zhèn)家庭支出有兩大項，一是上學，二是就醫(yī)，一個普通家庭，如果有孩子上學，家庭消費不寬松，如果家庭成員患病尤其重病，昂貴的醫(yī)藥手術費則會導致傾家蕩產(chǎn)，這樣的家庭即使每月領低保，也無法切實解決他們的家庭困難。

（二）缺乏收入認定準確機制，無法掌握申請家庭財產(chǎn)真實情況

現(xiàn)行低保制度，主要將戶籍和家庭收入作為申請低保的條件，但卻無法準確認定申請家庭實際收入情況，在現(xiàn)有的低保制度下，各地在核實家庭情況時，無法認定家庭財產(chǎn)、銀行存款、有價證券等，這是造成低保對象認定不準的重要原因。以往，有人以特權(quán)或不法手段騙取低保資格，冒領低保金，這不僅引起群眾不滿，還激化了政府與群眾矛盾。

（三）低保對象從業(yè)率較低。低保對象中有部分是年老多病、身患殘疾、喪失勞動能力的人員，難以就業(yè)；有能力就業(yè)的文化水平較低，小學和初中文化水平的占58%，低收入家庭的文化程度普遍偏低，沒有一技之長，這給他們的再就業(yè)帶來很多障礙，大都只能從事勞動強度大、工資待遇低的工作。

（一）低保月補助金額應凸顯救助實效

一是按照當?shù)亟?jīng)濟水平和家庭收入確定低保待遇；近年來，物價水平特別是基本生活必需品價格持續(xù)上漲，對困難群眾的基本生活造成較大影響。低保救助標準應與物價上漲掛鉤聯(lián)動，低保金該發(fā)多少，也要隨著菜價、米價、油價等物價因素考慮，確保困難群眾生活水平不因物價上漲而降低。

二是設立專項救助，針對上學、就醫(yī)等大額支出進行特別救助；由于低保家庭困難因素絕大多數(shù)是因病和因子女上學的硬性大額支出，為切實改善困難群眾生活，真正把救助資金用到刀刃上，可設立專項救助資金，除最低生活保障救助外，專項救助包括醫(yī)療救助、教育救助，或其他住房救助、災害救助等多個專項救助制度，還可對因自然災害、突發(fā)意外、患有重大疾病等造成嚴重后果的家庭及其他困難人員給予臨時救助。

（二）健全完善準入機制，促進低保制度良性健康發(fā)展

一是完善低保對象認定條件。增加家庭財產(chǎn)認定為納入低保對象的基本條件，將戶籍狀況、家庭收入和家庭財產(chǎn)作為納入低保對象的三個必備條件；完善并向社會公布低保待遇享受條件，形成完善的低保對象認定標準體系；會同各個相關部門制定低保申請人員家庭財產(chǎn)評估辦法，形成規(guī)范文件，在實際工作認真遵守，嚴格落實，把好低保認定第一道關，逐步杜絕“開著小車吃低?！爆F(xiàn)象的存在。

二是進一步規(guī)范低保申請審核審批程序。在申請程序上，申請低保以戶籍地為依托，困難群眾向所在居委會遞交書面申請，填寫低保申請審批表、低保申請書、家庭情況調(diào)查表，并附病歷、殘疾證件、身份證、戶口本復印件；在審核程序上，鎮(zhèn)民政辦將對申請家庭入戶核查情況，由調(diào)查人員和申請人共同簽字；在審批程序上，市低保局要全面審查上報人員的資料并再次入戶核查確認；在公示程序上，所有納入低保將在公示欄長期公示，公示內(nèi)容包括：姓名，家庭人口，保障金額，納入低保時間；在發(fā)放程序上，城鎮(zhèn)低保按照一月一發(fā)的辦法，按時按量發(fā)放。

三是建立救助家庭經(jīng)濟收入核準機制。由于傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問、提供證明等核查手段存在不足，隱瞞收入、騙取低保的情況時有發(fā)生，嚴重影響了政府公信力，也影響了低保制度的公平公正。民政部門應在強化入戶調(diào)查、鄰里訪問的基礎上，加快建立多部門、多層次、信息共享的經(jīng)濟狀況核對機制，健全完善信息核對平臺，相關部門也應根據(jù)有關規(guī)定和低保對象認定的需要，及時向民政部門提供申請家庭經(jīng)濟收入各方面的信息；另外，要加強城鎮(zhèn)困難群眾的調(diào)查摸底工作，將符合低保條件的困難群眾全部納入保障范圍，切實做好應保盡保。

（三）授人以漁，推進工程建設幫助低保對象脫貧致富。

第3篇：城鎮(zhèn)低保申請書范文

(一)城市居民最低生活保障服務

1.公開內(nèi)容

標準：城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障線的，可以申請城市居民最低生活保障補助。申請辦法：由戶主向所在居委會提出書面申請，所在居委會調(diào)查核實，經(jīng)街道民政辦審核后報區(qū)民政局，由區(qū)民政局報市民政局審批。

2.承諾事項

(1)深入調(diào)研，實事求是，確保特困戶切實納入城市低保范圍，城市居民最低生活保障在區(qū)民政局上報一個月內(nèi)審批完。

(2)嚴格標準，保證質(zhì)量，在保障戶審批中客觀公正、不偏親向友，不吃、拿、卡、要。

(3)堅持動態(tài)管理的原則，每季進行一次城市低保調(diào)查，對符合條件的及時納入，對于已達到保障線標準以上的及時調(diào)出。

(4)對保障戶上訪的要熱情地接待，依據(jù)有關政策給予翔實的答復，需要協(xié)調(diào)的要予以協(xié)調(diào)解決。

3.違諾責任追究

(1)工作中對符合保障條件拒不審批的，或不該審批而獲保障的，發(fā)現(xiàn)一次給予批評教育，并扣發(fā)當月獎金，三次以上者取消當年評優(yōu)資格。

(2)工作中有搭車收費，對申請保障戶吃、拿、卡、要及受賄行為的，依據(jù)有關法規(guī)給予紀律處分或追究刑事責任。

(3)對工作中貪污、挪用、扣壓、拖欠保障款物的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

(二)優(yōu)待撫恤服務

1.公開內(nèi)容

對生活有困難的烈屬、傷殘軍人、復員軍人實行群眾優(yōu)待、傷殘撫恤金、傷殘保健金的發(fā)放及評殘批烈的申報、審批工作均屬于優(yōu)待撫恤的服務范疇。

2.承諾事項

(1)熱情接待上訪優(yōu)撫對象，對上訪問題，依據(jù)政策給予滿意答復，需要協(xié)調(diào)的，幫助協(xié)調(diào)解決。

(2)督促指導縣(市、區(qū))民政部門做好優(yōu)待金、傷殘撫恤金、傷殘保健金、撫恤金、定期定量補助金的發(fā)放工作，保證優(yōu)待金在12月底前兌現(xiàn)，傷殘撫恤金、傷殘保健金每半年發(fā)放一次，烈屬的定期撫恤金和在鄉(xiāng)復員軍人的定期定量補助費每月發(fā)放一次。

(3)對經(jīng)縣以上醫(yī)院評殘領導小組診斷并符合評殘、提等條件的，特一等傷殘軍人和傷殘工作人員報省民政廳審批，其他人員由市民政局在縣(市、區(qū))申報后半月內(nèi)審批。對申報追認革命烈士的及時報市政府常務會議研究后，由市政府報省政府審批。

3.違諾責任追究

(1)對優(yōu)撫對象態(tài)度不好，生冷硬頂?shù)?，視情?jié)給予批評教育和扣發(fā)當月獎金處罰。

(2)工作時間擅離職守，影響工作正常進行者，給予批評教育，并取消當年評優(yōu)資格。

(3)對縣(市、區(qū))優(yōu)待撫恤工作指導不力，出現(xiàn)失誤、致使有關方案、政策沒有落實的，追究相關人員責任，情節(jié)嚴重者調(diào)整崗位，或依據(jù)有關規(guī)定，給予相應的紀律處分。

(4)在評殘批烈工作中，有吃、拿、卡、要行為的，或因工作不負責任造成極壞影響的，給予停薪待崗直至追究刑事責任。

(三)區(qū)劃、地名、政權(quán)服務

1.公開內(nèi)容

全市行政區(qū)劃的撤并、調(diào)整、地名命名、更名的申報、審批、地名咨詢及村(居)委會建設和村(居)民自治工作，均屬于公開服務范疇。

2.承諾事項

(1)熱情接待涉及到行政區(qū)劃、地名、政權(quán)建設的有關查詢者和上訪者，給予翔實、準確的答復，當時答復不了的說明原因，解釋清楚。

(2)接到變更行政區(qū)劃、地名命名、更名(包括地名標準化處理)的申請后，15日內(nèi)完成考察論證工作，需報省政府的一周內(nèi)完成上報。

(3)按照上級規(guī)定的時間，組織、協(xié)調(diào)完成村(居)委會換屆選舉工作。接到涉及到村(居)委會換屆選舉的群眾上訪，一周內(nèi)與相關縣(市、區(qū))溝通，拿出解決意見。

3.違諾責任追究

(1)接待咨詢、上訪不熱情，敷衍塞責，使用不文明用語者，給予批評教育，情節(jié)嚴重的扣發(fā)當月獎金，取消承辦人年度評優(yōu)資格。

(2)沒有在承諾時限內(nèi)完成工作的或因主觀原因使工作沒有如期完成的，取消科室年度評優(yōu)資格，情節(jié)嚴重的追究科室領導和具體承辦者責任。

(3)借工作之機吃、拿、卡、要或到基層大吃大喝，違反工作紀律者，視情節(jié)給予停薪待崗或依據(jù)有關規(guī)定給予紀律處分直至追究刑事責任。

(四)“雙退”、安置服務

1.公開內(nèi)容

(1)辦理退伍義務兵、復員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休士官、復員干部、軍隊離退休干部、退休志愿兵和無軍籍退休職工接收安置及落實政治生活待遇方面的政策法規(guī)。

(2)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均享受待安置期間生活補助費。

(3)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均可報名自謀職業(yè)，政府給予一次性經(jīng)濟補助。

2.承諾事項

(1)對前來咨詢安置政策法規(guī)的退伍軍人，要做到文明用語，給予準確解答，使當事人明白、滿意。

(2)在辦理接收安置工作中，要認真執(zhí)行政策規(guī)定，熱情接待服務，對符合規(guī)定的做到不推、不托，及時辦理，對不符合規(guī)定的要說明理由，解釋清楚。

(3)要依法行政，秉公辦事，做到不受賄，不吃、拿、卡、要。

3.違諾責任追究

(1)服務態(tài)度蠻橫，辦事推諉扯皮，造成影響的，經(jīng)查實要給予批評教育和取消當年評優(yōu)資格。

(2)承諾不踐諾造成不良影響的，科室取消當年評優(yōu)資格，責任者視情節(jié)給予經(jīng)濟處罰或依據(jù)規(guī)定給予紀律處分。

(3)工作徇私枉法，嚴重違背廉政建設規(guī)定，造成后果的要追究黨政紀處分，直至追究刑事責任。

(五)社會團體登記管理服務

1.公開內(nèi)容

社會團體登記管理服務包括社團的成立、注銷、變更登記，社團年檢，監(jiān)督社團依法活動等工作。

(1)成立登記服務

收到擬成立社團申請成立的報告后，確認業(yè)務主管部門。對申請材料(申請報告、章程草案、業(yè)務主管部門資格審查意見、領導成員及會員名單、籌備情況報告)，審查后，做出是否同意成立的結(jié)論，同意的，發(fā)給同意成立的批復及《社會團體法人登記證》。

(2)變更登記服務

對擬變更登記社團，申報的變更登記材料(變更登記申請書、業(yè)務主管部門意見)進行審查后，做出結(jié)論，同意的，發(fā)給同意變更的批復，并換發(fā)《社會團體登記證》。

(3)注銷登記服務

對擬注銷的社團，申報的注銷登記材料(注銷登記申請書、決定終止的會議決議，業(yè)務主管部門同意注銷文件和清理債務完結(jié)的證明、財務終結(jié)審計報告、社團全部印鑒及證書)審查后，辦理注銷登記手續(xù)，發(fā)出注銷公告。

(4)年檢服務

發(fā)出公告或通知，要求社團在規(guī)定時間內(nèi)寫好年度工作總結(jié)和下年度工作計劃，攜帶登記副本一并上報，經(jīng)檢查驗收后，在登記副本上做出年檢合格或不合格的結(jié)論。

2.承諾事項

(1)文明用語，熱情服務，使當事人滿意。

(2)成立登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，30日內(nèi)做出正式答復。

(3)變更登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，15日內(nèi)做出正式答復。

(4)注銷登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，15日內(nèi)完成。

(5)受理上訪投訴案件，要件件有著落，事事有回音，在充分了解情況的前提下，答復時限不超過一個月。

3.違諾責任追究

(1)服務中態(tài)度蠻橫，推諉扯皮，使用不文明用語者，經(jīng)查實視情節(jié)給予批評教育和扣發(fā)當月獎金處罰。

(2)無正當理由在承諾時限內(nèi)沒有完成服務項目的，科室取消當年評先進資格，承辦者取消當年評優(yōu)資格。

(3)工作不負責任，不依法辦事，違規(guī)審批，為違法社團注冊登記，或因?qū)ι鐖F活動的監(jiān)督不力，出現(xiàn)嚴重后果的依據(jù)有關規(guī)定，給予承辦人員黨政紀處分，直至追究刑事責任。

舉報投訴地址：通化市民政局紀委(電話：3213230)

第4篇：城鎮(zhèn)低保申請書范文

一、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作規(guī)范有序

截止目前，全街道共有290戶，575人享受城鎮(zhèn)低保，半年累計發(fā)放低保金644029元，平均月發(fā)放低保金107338.2元;共有543戶，1202人享受農(nóng)村低保，半年累計發(fā)放低保金553019元，平均月發(fā)放低保金92169.83元。關注民生、關愛弱勢群體是民政工作者的責任，在今年上半年辦公室人員對弱勢群體進行了普遍的調(diào)查摸底，接受低保申請55戶，入戶調(diào)查55戶，經(jīng)調(diào)查公示上報46戶、103人，對符合低保的納入低保，新增城鎮(zhèn)低保戶23戶，59人。對轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)低保戶實行a、b、c三類管理，并按照低保相關程序進行了低保續(xù)保工作。街道現(xiàn)有a類低保780戶、1656人，b類低保33戶、81人，c類低保20戶、40人，上半年接受低保續(xù)保申請書107份，入戶調(diào)查107戶。經(jīng)過調(diào)查，取消43戶城鎮(zhèn)低保、50人、取消農(nóng)村低保5戶、8人;城鄉(xiāng)低保金調(diào)增19戶、44人、城鄉(xiāng)低保金調(diào)減15戶、16人，基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡?！?。

二、認真開展社會救助工作，扎實落實“惠民”政策認真開展社會救助工作，扎實落實“惠民”

1、春節(jié)慰問期間走訪慰問困難群眾，慰問活動惠及1932戶，3980人，共送去慰問金額564213.58元，其中辦事處配套資金244213.58元。

2、為讓轄區(qū)內(nèi)廣大人民群眾共享改革開放勞動成果，街道積極開展“賀新春·大禮包”活動，城區(qū)的三個社區(qū)(塔山、袁家、晏渡)設立了20個點實行禮包定點派送，確保街道轄區(qū)內(nèi)的所有人民群眾均能收到黨和政府的一份關懷之情。

3、冬春期間，在調(diào)查走訪的基礎上，給254戶569人送去救濟金60000元、救濟糧食6000公斤、件衣物以及15床棉被，10解決困難群眾過冬生活需要。在春荒期間，給66戶201人送去救濟金0元，解決了受災群眾口糧、衣物、取暖等基本生活困難。

4、在今年端午節(jié)期間，為2401人城鄉(xiāng)困難群眾送去了1776份粽子，讓群眾倍感黨和政府的溫暖和節(jié)日的幸福。

5、在“五一”節(jié)期間，共慰問1398戶，2406人，發(fā)放慰問金48120元。

6、在其他救助方面。對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)困難群眾日常生活中由于臨時性、突發(fā)性等原因，經(jīng)過自身努力后，無法擺脫困境的家庭實施了臨時困難救助，到目前為止，7名困難群眾享受了6600有元的臨時困難救助;對民政對象以外的其他特殊困難群眾，因患重大疾病造成家庭生活特別困難的，給予臨時醫(yī)療救助，現(xiàn)已有37人獲得16500元的救助金額。

7、倒房重建工作。街道遭遇了“6.17”特大洪災，積極向上級為3戶倒房戶爭取到重建資金。

三、優(yōu)撫政策得到較好的落實

1、每月定時發(fā)放272戶優(yōu)撫金，半年發(fā)放優(yōu)撫金額共計561419元。

2、做好參戰(zhàn)參核及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定補報批工作。通過調(diào)查及醫(yī)院傷病復查，新增享受定補人員12名。

3、做好烈士遺屬工作。在今年3月進行了烈士遺屬普查登記，全街道有烈士17名，有3名烈士無直系親屬、有3名烈士查無下落。為褒揚烈士無私奉獻、忘我犧牲精神，提高烈士遺屬生活保障水平，已為8人辦理享受烈士遺屬優(yōu)待金待遇，每人每月600元。

四、各項社會事務管理工作穩(wěn)步推進

1、五保工作。截止目前，街道有五保戶59人，半年累計發(fā)放五保金77070元;接收五保申請4份，入戶調(diào)查4人，新增五保對象4人;為35戶集中五保戶辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)城手續(xù)，并完善了三無人員上報審批手續(xù)，其每人每月享受金額增加到320元。

2、孤兒及老年人工作。街道有孤兒6人，半年累計發(fā)放孤兒金17780元;90歲及以上老人有77人，半年累計發(fā)放老年補貼金46300元。

3、配合黨工委、辦事處作好了第八屆村(居)民委員會的換屆選舉掃尾工作。

4、婚姻檔案錄入工作。根據(jù)民政部婚姻登記檔案信息化、規(guī)范化管理的要求，自今年五月開始，對全街道1976年以來的婚姻登記檔案全部錄入市婚姻登記管理信息系統(tǒng)，現(xiàn)已基本按時完成各類婚姻檔案錄入工作，目前正在進行數(shù)據(jù)核對。

5、社區(qū)建設工作。為袁家社區(qū)、姜家?guī)r社區(qū)、全興社區(qū)服務站建設爭取到36萬元建設資金，目前三個社區(qū)建設已通過市縣民政部門的驗收。

五、全面提升殘疾人事業(yè)

1、 為4戶貧困殘疾人爭取到殘疾項目建設資金和d類危房改造項目。

2、在全國助殘疾日活動中，走訪慰問3戶貧困殘疾人，送去慰問金1500元，免費為3名肢體殘疾人提供了3張輪椅，為31名盲人免費送去盲表31塊。

3、精神病人救助工作。截止目前，街道已救助7名困難精神病人到大足萬古、侶俸醫(yī)院治療，救助金額15000余元。雖然立足本職地干了一些工作，取得了一些成績，但是工作中還存在著較多不足之處：

1、主觀上 對民政工作缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神，加之現(xiàn)在民政工作量加大，工作上疲于應付。

2、上級法規(guī)政策及業(yè)務學習知識不夠，在理論與實際上結(jié)合得不好等。以上問題還需在下步的工作中認真解決。

第5篇：城鎮(zhèn)低保申請書范文

第一條為完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，推進和諧社會建設，根據(jù)《省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法》和《市關于進一步加強醫(yī)療救助制度實施意見》，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。

第二條市民政局主管城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，負責審核、審批和發(fā)放醫(yī)療救助資金。

市財政局負責醫(yī)療救助資金的籌集、核撥和監(jiān)管工作。

市衛(wèi)生局、勞動和社會保障局及有關部門要按照各自職責，做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助相關工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責調(diào)查摸底和對救助對象的核實上報工作。

第三條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度應當堅持以下原則：

（一）屬地管理、規(guī)范運行；

（二）與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應；

（三）突出重點、統(tǒng)籌兼顧、分類施救；

（四）與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險相結(jié)合；

（五）公開、公平、公正；

（六）簡便易行，及時有效。

第二章醫(yī)療救助對象、救助方式和標準

第四條醫(yī)療救助對象是指持有當?shù)爻Ｗ艨?，因患病造成生活困難的以下居民：

（一）農(nóng)村五保供養(yǎng)對象；

（二）城鄉(xiāng)最低生活保障對象；

（三）城鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象；

（四）低收入老年人及其他經(jīng)市民政局認定的城鄉(xiāng)困難居民，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療報銷后自負費用超過上年家庭人均收入3倍以上的困難群眾。

第五條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實行以住院救助為主，門診救助、就診減免救助、參保參合救助和其它特殊救助為輔的方式，解決救助對象的就醫(yī)困難。

（一）住院救助。對醫(yī)療救助對象的住院治療費用經(jīng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷后，個人負擔較重的，給予一定數(shù)額的住院救助資金。

（二）門診救助。對常見病和慢性病花費較大的醫(yī)療救助對象的門診醫(yī)療費用給予一定數(shù)額的資金救助。對城市“三無”人員、農(nóng)村“五?！睂ο蟮戎攸c救助對象，每年給予一定數(shù)額的門診補助金。

（三）就診減免救助。醫(yī)療救助對象在定點醫(yī)療機構(gòu)就診時，免收掛號費、診查費，減收化驗費、放射費、檢查費10%。同時，落實好濟困病床減免救助政策。

（四）參保參合救助。對城鄉(xiāng)低保一、二類人員和農(nóng)村“五?！睂ο?，資助其參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

（五）其它特殊救助。對特殊重大病癥患者，根據(jù)市《城鄉(xiāng)貧困居民重大疾病醫(yī)療救助實施意見》（市委發(fā)〔〕27號）精神，經(jīng)市民政局認定后給予救助。

（六）城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實行醫(yī)中、醫(yī)后救助相結(jié)合。對于身患大病但因生活困難，籌集資金進行治療或繼續(xù)治療的家庭，可采取醫(yī)中或醫(yī)后救助的辦法。即：對申請救助的家庭經(jīng)調(diào)查核實，治療醫(yī)院出具相關證明，市民政局審核后，以借款的形式暫付一定的醫(yī)療救助金，待醫(yī)后實施醫(yī)療救助時從救助款中扣除。

第六條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標準根據(jù)救助對象家庭經(jīng)濟狀況和患病情況確定，按城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷后個人自付費用的20%—80%進行分類施救。個人年度救助總額不超過30000元。

逐步取消救助起付線，并隨著經(jīng)濟發(fā)展需要和實際救助能力，提高救助比例。

第七條審核確定需救助對象的醫(yī)療費用時，應剔除下列費用：

（一）醫(yī)療單位減免的費用；

（二）相關單位或部門補助的費用；

（三）參加各種商業(yè)保險賠付費用；

（四）城鎮(zhèn)醫(yī)療保險報銷的費用；

（五）新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷費用。

第三章申請、審批程序

第八條醫(yī)療救助對象申請城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，應在本年度內(nèi)持居（村）委會證明向戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請書，填寫《農(nóng)村（城市）特困家庭醫(yī)療救助申請審批表》，并提供下列材料的復印件：

1、居民身份證、戶口薄復印件；

2、《省農(nóng)村五保供養(yǎng)證》復印件；

3、《省城市居民最低生活保障證》復印件；

4、《省農(nóng)村最低生活保障證》復印件；

5、《省優(yōu)撫對象撫恤補助金領取證》；

6、《獨生子女》或《二女結(jié)扎戶優(yōu)惠證》復印件；

7、醫(yī)療診斷住院證明、醫(yī)療費用發(fā)票原件或復印件；

8、《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險住院結(jié)算清單》或《外出就醫(yī)報銷憑據(jù)》；

9、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院審核補助憑據(jù)》；

10、商業(yè)醫(yī)療保險賠償證明。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對上報的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》和有關材料進行逐項審核，并采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的醫(yī)療費支出和家庭經(jīng)濟狀況等進行調(diào)查核實，對符合條件的，委托村（居）委會公示3天，無異議的，在《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》中簽署意見，上報市民政局審批。對不符合條件的退回申請材料并說明理由。

第十條市民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》和相關材料復查審核，在20個工作日內(nèi)審核完畢，對符合醫(yī)療救助條件的在《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》中簽署審批意見，并將審批結(jié)果通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對不符合條件的退回材料并說明理由。

第四章城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的籌集、管理和發(fā)放

第十一條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金主要通過下列渠道籌集：

（一）市人民政府財政補助資金全年按照城鄉(xiāng)常住人口人均不低于1元的標準列支，以后根據(jù)政策變化予以調(diào)整；

（二）上級財政的專項補助資金；

（三）社會捐助資金。

第十二條市財政局設立“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金專戶”，辦理資金的籌集和撥付。

市民政局建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金支出專戶，辦理資金的核撥、支付等業(yè)務。

醫(yī)療救助資金實行專項調(diào)撥、封閉運行，堅持“?？顚Ｓ?、量入為出、收支平衡”的管理原則。

第十三條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金發(fā)放采取市民政局審批，市財政局撥付，定點銀行發(fā)放到救助對象個人賬戶的方式。

第十四條市審計局和監(jiān)察局要做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的審計監(jiān)察工作，確保醫(yī)療救助資金合理使用，杜絕擠占挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。

第十五條從事城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理審批工作的人員有下列行為之一的，給予批評教育；情節(jié)嚴重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）故意刁難、壓制不報，，優(yōu)情厚友的；

（二）對符合條件的申請人拒不簽署同意意見的，或者對不符合條件的申請人故意簽署同意意見的；

第6篇：城鎮(zhèn)低保申請書范文

2019年我縣將繼續(xù)堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準，按照“不漏一戶，不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口，確保到2020年保持“政策不變、力度不減、干部掛鉤不脫、駐村工作隊不撤”，進一步鞏固脫貧成果，提升脫貧成效，強化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，夯實脫貧基礎，切實提高貧困人口幸福感和獲得感。

一、做好數(shù)據(jù)質(zhì)量整改交叉調(diào)研準備工作。

為全面提高全市建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量，促進各縣（市、區(qū)）之間學習交流，市扶貧辦研究決定開展縣級間交叉調(diào)研，按調(diào)研方案安排，5月20-21日調(diào)研南靖，重點調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量整改進展、一戶一檔、兩本手冊管理、扶貧資金一卡通專項治理情況。調(diào)研方案已于4月24日下發(fā)到各鎮(zhèn)園，請大家認真研讀下。

1、數(shù)據(jù)質(zhì)量進展情況，一是要對貧困戶信息有更新的及時錄入國扶系統(tǒng)，系統(tǒng)中有些數(shù)據(jù)是當初為了使系統(tǒng)不存在空項而錄入，要抓緊時間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯誤，比如該戶貧困戶也是低保戶，那么家庭型收入就應該體現(xiàn)有低保金收入。各鎮(zhèn)園要逐戶核實貧困戶相關信息，及時與全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行比對，逐戶逐項核實更正疑似信息，確保線上線下信息一致，進一步提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2、一戶一檔管理情況，各鎮(zhèn)園要按照一戶一檔清單內(nèi)容逐一核對，不僅核實材料是否有，更要核實材料內(nèi)容是否正確，特別是貧困戶認定、退出相關材料（包括：申請書、村民代表投票記錄、村委會會議記錄、“兩公示一比對一公告”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批報告等），此次調(diào)研還將抽查《貧困戶登記表》、《貧困村登記表》，查看登記表所采集錄入信息數(shù)據(jù)是否精準、網(wǎng)上情況與實際情況是否一致，所以要求各鎮(zhèn)園對貧困戶最新實際情況要有所掌握，同時要及時更新國扶系統(tǒng)，做到線上線下一致。

3、“兩本手冊”管理情況，歷次檢查都有出現(xiàn)兩本手冊未簽名、照片沒貼之類的情況，甚至還有貧困戶已脫貧，《干部幫扶手冊》最后一頁幫扶總結(jié)未寫，各鎮(zhèn)園要實實在在督促各村對兩本手冊梳理一遍，補缺補漏，兩本手冊體現(xiàn)的數(shù)據(jù)要跟國扶系統(tǒng)一致。

4、扶貧資金一卡通管理情況，每一筆扶貧資金從上級資金下達文件、資金分配表、鎮(zhèn)村公示材料、會議記錄、打款記錄等收集匯總，按一筆一筆資金進行歸檔，嚴格執(zhí)行“一卡通”規(guī)定，扶貧資金都要打卡到戶，不允許存在現(xiàn)金支付現(xiàn)象。

二、做好貧困人口動態(tài)管理工作

各鎮(zhèn)園要結(jié)合此次交叉調(diào)研，進一步核實貧困戶基本情況，特別注意貧困人口出生、死亡、戶口遷入、遷出等情況，國扶系統(tǒng)將按季度開放貧困人口動態(tài)調(diào)整功能，各鎮(zhèn)園要利用好動態(tài)調(diào)整機會，及時調(diào)整錄入。

三、進一步做好小額信貸工作

截止2019年4月底，全縣扶貧小額信貸累計放貸 4319.03萬元，扶持貧困戶1521戶。今年新增放貸287.88萬元，存量貸款1385.52萬元，扶持貧困戶416戶，覆蓋率達25.7%。存在突出問題有：一是存量貸款低。全縣現(xiàn)累計存量貸款僅416戶1385.52萬元，并呈下降趨勢。二是逾期風險大。全縣已逾期6戶（不包括4戶已使用風險補償金償還12.94萬元），金額14.78萬元，其中靖城鎮(zhèn)1戶2萬元、龍山鎮(zhèn)2戶4.4萬元、金山鎮(zhèn)2戶5.7萬元、奎洋鎮(zhèn)1戶2.7萬元。各鎮(zhèn)（園）務必重視，切實采取措施，加快扶貧小額信貸放貸，同時要加強逾期貸款清收化解工作，提前摸清每月到期還款底數(shù)，分門別類制定處置預案，協(xié)助各承貸銀行對已產(chǎn)生的逾期貸款，深入分析具體情況與原因，采取有力措施進行清收、化解，減少逾期貸款。

四、進一步做好項目競賽工作

我縣2019年將繼續(xù)開展精準脫貧攻堅項目競賽，競賽考評細則正在制定中，過后將下發(fā)給各鎮(zhèn)園，各鎮(zhèn)園應于5月15日前上報產(chǎn)業(yè)扶貧示范競賽項目，每個鎮(zhèn)園上報1個。并于每月1日上報競賽項目進度。

五、進一步做好扶貧項目庫建設

目前，我縣2018-2020擬入庫項目共60個，現(xiàn)2018、2019年項目已錄入國扶系統(tǒng)共44個，各鎮(zhèn)園要按照村申報、鎮(zhèn)審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統(tǒng)項目的相關材料，嚴格執(zhí)行“三公示一公告”制度，做到留痕、可查。

六、進一步完善掛鉤幫扶制度

對掛鉤幫扶責任人有變動的要及時跟進，主動對接相應科局，此次機構(gòu)改革后，有的科局有變動，在縣委縣政府未對科局掛鉤村做調(diào)整之前，原則上由原來的幫扶責任人繼續(xù)掛鉤，待縣委縣政府明確后在做進一步調(diào)整。

第7篇：城鎮(zhèn)低保申請書范文

一、指導思想、目標任務和基本原則

（一）指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的、二中全會、三中全會和省委十四屆六次全會精神，按照全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)工作要求，精準認定對象，加大財政投入，強化工作舉措，扎實推進2020年農(nóng)村危房改造工作，努力完成脫貧攻堅中住房安全保障重要任務，為圓滿完成全省“五年決戰(zhàn)同步小康”戰(zhàn)略部署奠定堅實基礎。

（二）主要任務

2020年，農(nóng)村危房改造主要是建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭等四類對象危房改造任務。鼓勵各地根據(jù)實際自行提前實施任務，并強化措施、科學組織，確保年底前保質(zhì)保量完成任務，幫助困難群眾解決安居問題。

（三）基本原則

一是堅持村委主導、農(nóng)民主體。各村主導工作實施，要加強領導組織，整合資源，形成工作合力。廣大農(nóng)民群眾是農(nóng)村危房改造的實施主體，要充分尊重群眾意愿，使其主動、積極建設美好家園。

二是堅持對象精準、重點突出。補助對象必須精準識別，不符合政策條件的堅決甄別剔除，切實幫助真正困難群眾解決住房安全保障問題。重點支持有脫貧任務的困難農(nóng)戶改造危房，對特困戶在總量明確前提下，統(tǒng)一規(guī)劃、分批實施、兜底解決。

三是堅持因地制宜、經(jīng)濟節(jié)約。在保證質(zhì)量安全的前提下，大力推廣低成本建造和加固改造技術，提倡就地取材，提升改造住房的經(jīng)濟性。在建設標準上做好管控指導，引導農(nóng)戶量力而行，摒棄攀比、浪費陋習。

四是堅持資源整合、提升成效。加強農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量，實現(xiàn)安全居住基本目標。在此基礎上，優(yōu)化完善房屋結(jié)構(gòu)和功能設計，統(tǒng)籌整合基礎設施投入和項目配套，優(yōu)化人居環(huán)境，提升工作整體效益。

二、主要政策

（一）政策范圍

農(nóng)村危房改造范圍為農(nóng)村地區(qū)。風景名勝區(qū)要按照村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理職能及風景名勝區(qū)總體規(guī)劃實施農(nóng)村危房改造任務。

（二）補助對象標準

補助對象必須是戶口為農(nóng)村地區(qū)、家庭經(jīng)濟困難、住房困難的居民。具體是：

1、根據(jù)經(jīng)濟貧困程度分為四類。指建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭。分別由扶貧、民政、殘聯(lián)等部門根據(jù)各自職能認定，并填寫《危房改造對象認定表》相關內(nèi)容。2、根據(jù)住房情況分為危房戶和無房戶。危房戶是指農(nóng)村住房經(jīng)技術鑒定為C、D級危房、且無其他自有房屋的農(nóng)戶（D級為整棟危房，C級為局部危房）。房屋危險程度由縣級建設主管部門組織工作人員上門入戶認定，并填寫《危房改造對象認定表》相關內(nèi)容。無房戶指無自有房屋可居住的農(nóng)戶。無房情況由農(nóng)戶自報、“三榜公示”、房管部門核查等多項措施相結(jié)合認定。

（三）改造要求

1、改造方式。擬改造的農(nóng)村危房經(jīng)鑒定為D級危房農(nóng)戶和無房戶的應安排新建；鑒定為C級危房的必須維修加固（拆除新建的不得安排補助）。新建房屋堅持就地就近建設，并以分散分戶改造和以農(nóng)戶自建為主，也可選擇在集鎮(zhèn)建房。農(nóng)村危房改造建房戶較多的地方可規(guī)劃集中建房。自行實施改造確有困難的，可通過政府和村集體實施代建或“交鑰匙工程”，或者統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)安全的閑置農(nóng)房等方式，兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱等特別貧困戶住房安全問題。

農(nóng)村危房改造補助資金不得用于支持購買城鎮(zhèn)商品房，不得用于敬老院建設，不得以任何名義進城進園區(qū)集中安置。享受了城鎮(zhèn)保障性安居工程政策、移民搬遷政策的，不得列為農(nóng)村危房改造補助對象。

2、改造標準。C級危房改造，必須在對危房主要危險構(gòu)件全部甄別鑒定完成的前提下，逐項實施維修加固，切實解決其質(zhì)量安全問題，確保加固改造后房屋達到15年以上安全期限。D級危房拆除重建，要在確保質(zhì)量安全的前提下，控制建筑面積和總造價。新建房屋建筑面積和占地面積不得超過相關規(guī)定。建筑層數(shù)控制在一層，建筑面積最大不得超過110平米；原址重建宅基地面積不足60平米的可建兩層，但總建筑面積不得超過110平米。超出此范圍的不得享受補助政策，并依法依規(guī)進行查處。

3、兜底保障解決特困農(nóng)戶安居問題。各地要進一步加大對農(nóng)村危房改造對象的幫扶力度。對于完全無經(jīng)濟能力和勞動能力、不能自建房屋的特困戶，政府必須切實擔負責任、實施兜底保障。一是健全完善兜底保障機制。各地可因地制宜、結(jié)合實際，采取如“交鑰匙”工程、盤活利用集體閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等切實可行的多種措施，實施住房兜底保障，幫助特別困難農(nóng)戶解決安居問題。保障房屋農(nóng)戶無償享有“使用權(quán)”，村集體要加強管理。二是嚴格兜底保障標準。兜底保障措施應解決農(nóng)戶的基本安居需求。對政府或集體實施“交鑰匙”工程要明確建筑面積要求：1至2人戶住房建筑面積不得超過40平米，3人以上戶不得超過60平米。同時，要有住宿和生活功能齊全的獨立空間，水電安裝到位，達到基本裝修標準。盤活利用集體閑置公房和的置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房，要做好修繕加固和功能改造，確保質(zhì)量安全和使用需求。

（四）資金撥付

1、補助標準。根據(jù)不同對象類型、不同改造方式等不同情況，參照我省2020年度四類重點對象分類補助標準如下：

對于新建房屋的，對建檔立卡貧困戶和分散供養(yǎng)特困人員，每戶補助不低于2.2萬元；對屬于低保戶、貧困殘疾人家庭，每戶補助不低于2萬元；確無經(jīng)濟能力和勞動能力的，要列為重點幫扶對象，進一步提高補助標準，必要時采用“交鑰匙工程”等兜底保障方式，切實解決其最基本住房安全問題。對于維修加固房屋的，每戶補助不低于5000元。另2020年省出臺危房改造標準后以省定為準。

傳統(tǒng)村落、歷史文化名鎮(zhèn)名村和其他風貌管控重點區(qū)域的維修戶，補助標準可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況酌情提高。按照上述標準安排資金后仍有結(jié)余的，應將其追加安排補助建檔立卡貧困戶等特別困難農(nóng)戶，不得結(jié)轉(zhuǎn)用于其他項目或下一年度任務。

2、資金撥付。各地要根據(jù)各自實際規(guī)范補助資金撥付。新建房屋的，補助資金要明確分階段撥付比例（建檔立卡貧困戶補助資金撥付次數(shù)不得超過兩次），經(jīng)工程驗收合格后撥付到戶。在撥付程序上，應由建設部門定期將核定的補助對象及補助資金進度款數(shù)額報送財政部門，財政部門及時將補助資金直接撥付到補助對象“一卡通”賬戶。由村委會和補助對象簽訂協(xié)議實施“交鑰匙”工程或代建（加固維修）的，補助資金可由縣財政撥付至協(xié)議指定的第三方賬戶。

三、工作流程和時間節(jié)點

（一）明確任務、分解計劃。市里下達2020年危房改造計劃任務和實施方案后，各地要結(jié)合各自實際制定相應實施細則，并將任務逐級分解到村、組。

（二）精準識別、確認對象。有農(nóng)村危房改造意愿的農(nóng)戶，自愿向村委會提出書面申請，按照村評議、鄉(xiāng)復核、縣級審定的“三級認定”和縣鄉(xiāng)村“三榜公示”程序，對其貧困類型和居住房屋危險等級等情況進行核查，篩選出初步名單，填寫《危房改造對象認定表》。其中，扶貧、民政、殘聯(lián)等部門要按照各自職能，對四類困難群眾補助對象的相應身份類型進行認定，住建部門要對申請改造對象的住房安全情況進行鑒定，并在《危房改造對象認定表》中分別予以確認。各地要規(guī)范簡化危房鑒定和對象認定程序，經(jīng)核查初步符合相關要求的，由縣級政府牽頭協(xié)調(diào)相關部門進行信息聯(lián)審，確保對象精準。名單確定后，需與建房對象簽訂協(xié)議，明確自覺履行遵守規(guī)劃審批要求和拆除危房、騰退宅基地等責任義務。

（三）科學施工、狠抓進度。對象確認后，要督促農(nóng)戶抓緊確認施工方案、進入開工階段。期間，縣級建設主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將進行施工的組織調(diào)度和質(zhì)量安全巡查指導，4月7日前全面動工，5月31日前必須全面完工，確保6月30日前全面入住。

（四）檢查驗收、總結(jié)工作。各村農(nóng)村危房改造任務完成后，要在6月30日前組織驗收，按照工程檢查情況填寫《農(nóng)村危房改造最低建設要求驗收表》。驗收合格并完成資金撥付的房屋，要在顯著位置懸掛有“政府援建”字樣和“民心圖案”的長方體標識牌。標識牌尺寸為28cmx20cm，材料為銅質(zhì)或鈦金，字體及圖案為紅色，在標識牌右下方標注“二○一九年”，掛牌所需費用由縣級財政承擔。春節(jié)后，省直部門將組織對各縣（市、區(qū)）年度任務完成情況進行省級檢查驗收和績效評價，并根據(jù)檢查情況形成省級績效評價通報。

四、工作要求

（一）加強對象認定管理。各地要在此前建立四類困難對象臺賬的基礎上，按照相關政策標準、認定程序，對補助對象進行核定把關。農(nóng)戶有鑒定房屋要求的，住建部門要主動上門鑒定。對老幼體弱、知識水平低下的特別困難農(nóng)戶，鄉(xiāng)村干部要主動上門宣傳農(nóng)村危房改造政策，在個人申請的基礎上優(yōu)先安排，確保符合條件的不漏一戶。在縣級認定環(huán)節(jié)，縣級政府要牽頭協(xié)調(diào)公安、房管、車管、工商等相關部門進行信息補充聯(lián)審，并由縣級審計部門進行事前審計、確定最終補助對象名單。將享受過其他住房政策、另有自有住房的取消補助資格，對四類對象中發(fā)現(xiàn)名下有非小型生產(chǎn)用車輛、擁有規(guī)模以上工商企業(yè)產(chǎn)權(quán)或注冊其法人的農(nóng)戶商請相關部門核定其對象身份類型，精準確認補助對象。年度脫貧的危房改造戶，工程完工驗收合格后需向扶貧部門提交《退出貧困對象住房情況審核認定表》。

（二）加強資金運行管理。各地要按照《省財政廳省住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)<省農(nóng)村危房改造資金管理辦法>的通知》加強資金使用管理，嚴禁截留、擠占、克扣、挪用、套取補助資金。紀檢監(jiān)察和審計部門要加大對補助資金運行的監(jiān)督檢查，對于查處的違法違規(guī)行為，要嚴格執(zhí)紀問責，典型案例要進行通報，確保資金安全運行。

（三）加強質(zhì)量安全管理。質(zhì)量安全是農(nóng)村危房改造的重點，工程施工要嚴格執(zhí)行建筑工程相關技術規(guī)范。各地建設主管部門要發(fā)揮職能作用，通過編撰圖集、技術推廣、工匠培訓等方式引導提升農(nóng)村危房改造技術水平，重點加大對加固改造技術的技術推廣和監(jiān)管指導，切實提高農(nóng)房加固改造后質(zhì)量水平、確保達到15年安全年限。另外，各地要加強農(nóng)村建房管理隊伍建設，逐步建立農(nóng)村建筑工匠執(zhí)業(yè)資質(zhì)和質(zhì)量安全責任終身負責制，維修房屋要鑒定報告中主要危險部位、構(gòu)件等內(nèi)容在房屋顯要位置掛牌公示，以備檢查工程維修加固情況。通過加強完善農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量安全管理機制，實現(xiàn)全面覆蓋、精準到位、便捷高效的質(zhì)量安全檢查，做到問題及時發(fā)現(xiàn)及時整改。新建房屋檢查情況要填寫《農(nóng)村危房改造建房質(zhì)量檢查表》，維修加固房屋檢查情況要填寫《農(nóng)村危房加固改造質(zhì)量安全檢查表》，并歸入農(nóng)戶檔案。抗震設防烈度較高地區(qū)，市、縣建設部門要嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》，落實抗震設防要求。

（四）加強建筑風貌管理。加強村莊建設規(guī)劃編制，將農(nóng)村危房改造等與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、傳統(tǒng)村落保護、客家民居建設、村莊治理等相結(jié)合，并從規(guī)劃層面合理配置道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等基礎設施，另外將農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設、水利、交通、農(nóng)業(yè)等項目進行統(tǒng)籌整合，提升人居環(huán)境水平。在農(nóng)房單體建設上，要做好戶型和外觀設計引導，體現(xiàn)特色家園、致富田園、生態(tài)庭園、文化樂園、和諧鄉(xiāng)村的良好風貌。在農(nóng)村危房改造工程審批管理上，要出臺包含規(guī)劃選址、建筑朝向、外觀結(jié)構(gòu)、層數(shù)面積等審批內(nèi)容，體現(xiàn)風貌管控要求?？h、鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門要根據(jù)相關情況辦理《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》審批登記手續(xù)，建立審批發(fā)證臺賬，規(guī)劃審批內(nèi)容要在現(xiàn)場掛牌公示并做好后續(xù)規(guī)劃實施監(jiān)管。此外，要嚴格執(zhí)行農(nóng)村“一戶一宅”政策，新房建成后原有舊房要限時拆除。

（五）加強工作信息公開。各級要主動通過報紙、電視、網(wǎng)絡等渠道向社會公開農(nóng)村危房改造政策內(nèi)容、操作程序、對象審批、實施結(jié)果等信息。要編撰政策宣傳冊，組織人員進村入戶主動宣傳。要建立公開省、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)村危房改造專線電話，主動接受社會群眾監(jiān)督、咨詢、申訴，及時解決群眾合理訴求。通過多措并舉，積極營造陽光透明的良好工作氛圍。

（六）加強農(nóng)戶檔案管理。要按照國家部委和省里的要求，做好農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理，實行一戶一檔。檔案資料應包括以下內(nèi)容：農(nóng)戶危房改造申請書、省農(nóng)村危房改造申請審批表（附件1）、農(nóng)村危房改造對象認定表（附件2）、農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表（附件3）、《農(nóng)村危房改造建房質(zhì)量檢查表》（附件4）、《農(nóng)村危房加固改造質(zhì)量安全檢查表》（附件5）、農(nóng)村危房改造最低建設要求驗收表（附件6），農(nóng)戶（夫妻）身份證、戶口簿和建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶殘疾人等四類對象身份證件復印件，農(nóng)村危房改造協(xié)議（含信息公開、拆舊還基等條款），危房改造前、中、后照片，《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設許可證》復印件和其他要求所需資料等。檔案資料要逐級管理、專人負責、規(guī)范齊整。在此基礎上，做好農(nóng)戶檔案信息化錄入，確保農(nóng)戶檔案及時、完整、準確錄入至農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)。民政部門要按照農(nóng)村危房改造要求，做好災后倒房重建資料收集管理和信息錄入，之后再移交建設部門存檔備查。各地要加強對錄入農(nóng)戶檔案信息的檢查，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量。

五、工作措施

（一）加強組織領導。各村要加強對農(nóng)村危房改造的組織領導，建立健全工作機制。各有關部門要各負其責，密切配合，形成工作合力。辦公室要配備工作人員與辦公設備，落實工作經(jīng)費。要強化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村級組織的責任，鎮(zhèn)實行蹲掛點班子成員和干部責任制，責任分工見附件1，采取分片包干、責任到人的辦法，落實責任制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村級組織要通過組織鄰里相幫、結(jié)對幫扶、投工投勞等措施幫助困難農(nóng)戶改造危房。對文化程度低、殘疾、老幼體弱等困難農(nóng)戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作站和駐村工作隊員配合村“兩委”人員主動上門做好有關申請事項及后續(xù)相關審批、建房、驗收和報賬等事項。

（二）落實管理措施。農(nóng)村危房改造過程中，凡涉及到的收費項目，除國家明令不能減免的外，要盡量予以減免。要組織好建筑材料的生產(chǎn)、供應和調(diào)度，防止發(fā)生建材亂漲價現(xiàn)象，并為農(nóng)民提供建筑材料質(zhì)量檢測服務，嚴把建材質(zhì)量關。

第8篇：城鎮(zhèn)低保申請書范文

學生平安保險（以下簡稱學平險）是以在校學生作為保險對象的一種商業(yè)人身保險，主要為在校學生提供包括意外傷害、意外傷害醫(yī)療等保障。

學平險的特點：一是學生人數(shù)眾多、社會效應巨大。隨著在校學生人數(shù)的增加，學平險也越來越被更多的人所知曉，學平險的社會影響程度也廣泛增強。二是費率水平低，保障程度高。由于歷史原因，我國保險公司的學平險產(chǎn)品一直沿用了原有的團體保險費率，所以當前學平險價格比普通人身保險產(chǎn)品的價格要低出許多。

學平險的出現(xiàn)給在校學生的人身健康提供了保險保障，緩解了學生的經(jīng)濟負擔；能及時幫助學?？焖偻咨频亟鉀Q各類風險事件，減輕了校方的管理壓力，穩(wěn)定了學校的教學秩序；同時，學平險與大學生醫(yī)保、公費醫(yī)療構(gòu)成三位一體的醫(yī)療保障，為大學生提供全面的保障。

二、大學生醫(yī)保和學平險的優(yōu)劣勢對比

為切實保障武漢市在校大學生的就醫(yī)權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定，2009年武漢市社會保障部門結(jié)合實際情況，制定了《武漢地區(qū)高等學校在校大學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施細則》。

為了更好地使學平險與大學生醫(yī)保協(xié)調(diào)發(fā)展，本文將大學生醫(yī)保和學平險進行深入對比（見表1）。

（一）學平險相對于大學生醫(yī)保的劣勢

1、性質(zhì)和目的方面的對比。學平險屬于商業(yè)性質(zhì)，屬于商業(yè)保險的范疇，以盈利為目，其更多是考慮保險公司的利益，因而難免有忽略廣大學生的利益的現(xiàn)象，這點容易讓學生及家長產(chǎn)生排斥心理。而大學生醫(yī)保屬于社會保障范圍，以保障大學生的基本醫(yī)療權(quán)益、提高大學生的醫(yī)療保障水平為目標，不以盈利為目的，因而易于被人們接受，也吸引了廣大學生及家長的注意力?；谝陨蠈Ρ确治觯梢钥闯龃髮W生醫(yī)保更具親和力，因而深受廣大學生及家長的喜愛，他們更愿意選擇具有政策性保障的大學生醫(yī)保而放棄學平險，因此，大學生學平險市場份額受到一定的沖擊。

2、保費、保額方面的對比。（1）學平險保費完全自付。學平險保費完全由學生個人繳納，而武漢市大學生一般需繳納50元左右的保費，才能獲得一年的保險保障。大學生醫(yī)保保費來源于個人繳費和財政補貼，其中財政補貼資金又由各級財政按比例分擔。武漢市每位大學生享有100元的財政補貼，學生個人只需繳納20元，就可獲得一年的保障。在當下大學生保險意識較薄弱的條件下，大學生及其家長更加青睞大學生醫(yī)保。（2）學平險最高保額比醫(yī)保最高保額低。學平險的最高保額是8萬元（有些公司有所變動），而大學生的保額最高可達10萬元。隨著醫(yī)療成本的不斷高漲，各類人身風險頻發(fā)，大學生又幾乎沒有收入，用更低的保費換得更高的保險保障當然是大部分學生的首要選擇。因此，大學生醫(yī)保在保額上更具誘惑力，相較之下學平險反而變成了“高保費、低保額”的保險產(chǎn)品，這是使得學平險自身競爭力有所下降。（3）學平險繳費方式不具靈活性。絕大多數(shù)高校學生都是在進校注冊時，一次性繳清所有學年的保費，并且是在一定時間內(nèi)集中辦理的，“逾期不候”也讓學平險的市場份額大大減少。大學生醫(yī)保則由社保局組織，實行自愿原則，保費（武漢市20元）一年一繳，隨時可退保。因此，在繳費方式上，學平險相對醫(yī)保來說，設計缺乏靈活性和人性化，這也加深了廣大學生及家長的抗拒心理。

3、醫(yī)療待遇方面的對比。（1）學平險的參保條件高。學平險對已患有先天性、遺傳性疾病和其他疾病的大學生不予承保。但是，大學生醫(yī)保本著為大學生提供最基本的醫(yī)療保障的原則，參保條件比較寬泛，即使有先天性病史、既往病史等也可以投保。很明顯，學平險比大學生醫(yī)保投保的門檻要高得多，也致使學平險失去了更廣泛的大學生保險市場。（2）學平險賠付手續(xù)復雜。學平險中，被保險人出險后需先通知保險公司，醫(yī)療住院期間，需要個人先行墊付現(xiàn)金，然后憑保單、理賠申請書等和學校證明等材料到保險公司報銷，經(jīng)保險公司核實后才賠付。整個報銷過程繁瑣復雜，有“雨后送傘”之嫌，這對被保險人來說不僅不方便，而且給病人帶來了經(jīng)濟和精神壓力，也增加了報銷的經(jīng)濟和時間成本。而在醫(yī)保中，大學生實行的是個人支付30%，醫(yī)保中心結(jié)算70%，無需現(xiàn)金墊付。如果在非首診醫(yī)院就醫(yī)，先自行墊付治療費，然后到首診醫(yī)院按比例報銷，這可以減輕病人的經(jīng)濟壓力和心理負擔。（3）學平險對特殊疾病的賠付不及醫(yī)保。學平險將一些重大特殊疾病列為除外責任，不予承保，對患重疾的大學生而言，就享受不到學平險的保險保障。然而，大學生醫(yī)保將學平險的一些除外責任（如精神病等）納入了保障范圍，而且報銷時醫(yī)?；鹂芍Ц?0%。因此，對特殊疾病在保額和報銷比例上，大學生醫(yī)保比學平險更具優(yōu)勢。

（二）學平險相對于大學生醫(yī)保的優(yōu)勢

1、從保險對象來看。學平險是針對所有在校大學生，包括本?？粕妥钥忌囊环N商業(yè)性保險，而大學生醫(yī)保主要針對的是全日制大學生。這樣一來，自考生就不在大學生醫(yī)保的保障對象范圍內(nèi)，若要投保則需全額自費投保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，但保費卻是大學生醫(yī)保保費的幾倍。在現(xiàn)實情況中，自考生大多都是靠學平險來獲得保險保障的。

2、從身故保險金方面來看。投保學平險后，如果被保險人在保險期限內(nèi)死亡，無論是疾病身故還是意外身故，保險公司經(jīng)核查證實后將給付身故保險金（疾病身故金8000元，意外身故金10000元）。大學生醫(yī)保則側(cè)重于醫(yī)療費用賠付、住院補貼等，對于大學生在校期間的死亡不予保障。相比之下，學平險的處理相對大學生醫(yī)保更好。

3、從起付標準、報銷比例來看。學平險的起付標準是100元，而大學生醫(yī)保起付標準是200元。很多學生平時只是感冒等經(jīng)常性費用支出，若未滿起付標準則不能利用醫(yī)保報銷。同時，大學生醫(yī)?；饘⑨t(yī)療藥品分成了甲、乙、丙三類，而一些治療重大疾病的特效藥品通常則屬于丙類藥，需要學生自費。而學平險在保險報銷方面只有一個免賠額，沒有藥品分類的限制，近年來患重大疾病的大學生人數(shù)逐年升高，學平險更有利保護大學生的切身利益。

綜上可知，學平險和大學生醫(yī)保相比，二者各有優(yōu)劣，但是大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險對學平險確實是一個不小的沖擊。對商業(yè)保險公司，這個市場所帶來的利益是不忍割舍的；而對大學生，若失掉其中任何一項保障都是心痛的。所以在大學生納入醫(yī)保的政策下，學平險應重新定位，尋求與大學生醫(yī)保的差異化發(fā)展，優(yōu)勢互補，尋找新的發(fā)展對策。

三、在大學生醫(yī)保沖擊下學平險的發(fā)展對策

（一）與學生展開互動，提升親和力

通過加強與高校和學生近距離接觸，開展互動以彌補學平險親和力不足的弱點，提升學平險對大學生的吸引力。首先，應加強與學校的合作，積極爭取學校支持，宣傳學平險的功能作用。其次，加強與學生的互動，保險公司可以深入校園開展為貧困生提供補助等方式，通過互動來發(fā)展與學生良好的關系。

（二）提高保險金額、對繳費方式進行改進

《武漢市大學生醫(yī)保實施細則》中規(guī)定：交通事故、醫(yī)療事故等由他方承擔醫(yī)療費賠償責任部分的醫(yī)?；鸩挥柚Ц??？梢?，醫(yī)保在大學生身故這一方面的保障是缺失的。因此，學平險正好可以在這方面大有作為。同時，提高意外身故保險金也是學平險與大學生醫(yī)保差異化發(fā)展的需要。因此，商業(yè)保險公司可以提高意外死亡險的賠付比例。

（三）加強宣傳和服務，簡化賠付手續(xù)

首先，要加強宣傳和服務。保險公司在給學生保險憑證時，可以將保險宣傳冊一并交給學生，并通過在學校設立展架、舉辦知識講座等來加強宣傳，提高學生的保險意識。保險公司及其工作人員應做好服務工作，要明確告知投保學生有關學平險的保險責任、除外責任、理賠程序等重要事項。其次，要簡化賠付手續(xù)。出險時保險公司應提升工作效率，主動及時地為大學生辦理學平險的理賠工作，同時應縮短賠付周期，對符合理賠條件的積極賠付，不符合理賠條件的也應跟被保險人解釋清楚，讓被保險人接受，避免造成不必要的糾紛。

（四）加強產(chǎn)品創(chuàng)新，提高重疾保障水平

一是加強產(chǎn)品創(chuàng)新。學平險雖然受到了大學生醫(yī)保的沖擊，但還是有廣闊的發(fā)展空間。大學生醫(yī)保實行的同時，也宣傳了保險知識。保險公司應該把握機會，針對大學生醫(yī)保的不足，加強產(chǎn)品創(chuàng)新，擴大保障范圍，為廣大學生提供更充分的保障。二是提高重疾病人的保障水平。學平險對于已患有先天性疾病的大學生不予承保，并且對于已經(jīng)投保學平險的大學生，在保險期限內(nèi)患了重大疾病的賠付額也很低，根本不能彌補重大疾病所需的醫(yī)療費用，這給學生及其家庭帶來嚴重的經(jīng)濟負擔。因此，保險公司可以適當擴大重大疾病的保障范圍，增加賠付額，為學生提供更好的保障。