公共氣象服務(wù)論文精選(九篇)

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第1篇：公共氣象服務(wù)論文范文

[關(guān)鍵詞] 數(shù)字化出版 期刊傳播 特色欄目與專(zhuān)業(yè) 《氣象與人類(lèi)社會(huì)》

[中圖分類(lèi)號(hào)] G237 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-5853 （2014） 01-0047-03

數(shù)字出版引起學(xué)術(shù)期刊傳播方式的變革，有單篇論文的傳播取代整本期刊的傳播之勢(shì)，導(dǎo)致期刊的傳播力不斷弱化。因此，在數(shù)字化時(shí)代，高校社科期刊在保證編輯出版質(zhì)量的同時(shí)，要高度重視傳播能力的提高。提高傳播能力的一個(gè)有效途徑是加強(qiáng)特色欄目建設(shè)。對(duì)高校學(xué)報(bào)而言，根據(jù)本校的學(xué)科特色、充分利用學(xué)科資源優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)特色欄目建設(shè)，可以使欄目新穎獨(dú)特，保持相對(duì)穩(wěn)定的風(fēng)格，吸引專(zhuān)家學(xué)者關(guān)注，保證稿源穩(wěn)定，還可以提升期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量，擴(kuò)大期刊的社會(huì)影響力。

1 《氣象與人類(lèi)社會(huì)》欄目的設(shè)置

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)高校社科學(xué)報(bào)的特色欄目有 200 多個(gè)，這些特色欄目大致分為兩類(lèi)：一是具有學(xué)科優(yōu)勢(shì)的欄目，如《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)》的《中國(guó)農(nóng)村研究》欄目，《徐州師范大學(xué)學(xué)報(bào)》的《留學(xué)生與近代中國(guó)》欄目等；二是具有地域優(yōu)勢(shì)的欄目，如《安徽大學(xué)學(xué)報(bào)》的《徽學(xué)》，《湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)》的《思想研究》，《云夢(mèng)學(xué)刊》的《屈原研究》等。

《閱江學(xué)刊》設(shè)置特色欄目《氣象與人類(lèi)社會(huì)》的首要依據(jù)是南京信息工程大學(xué)的大氣科學(xué)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。2013年1月29日，教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心2012年學(xué)科評(píng)估結(jié)果，南京信息工程大學(xué)大氣科學(xué)專(zhuān)業(yè)躍居全國(guó)第一[1]。這樣的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)為本欄目的發(fā)展提供了豐厚的資源。

設(shè)置《氣象與人類(lèi)社會(huì)》欄目還因?yàn)闅夂驓庀笈c人類(lèi)生活、人類(lèi)文明發(fā)展有密切關(guān)系，氣候氣象問(wèn)題成為全世界全社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)話題。通過(guò)對(duì)《夏小正》《春秋》《禮記·月令》《呂氏春秋·十二紀(jì)》《淮南子·時(shí)則訓(xùn)》《北堂書(shū)鈔》《藝文類(lèi)聚》《庚子·辛丑日記》《郭天錫日記》《張誠(chéng)的日記》以及康熙二十四年開(kāi)始上報(bào)的《晴雨錄》等歷史文獻(xiàn)的分析發(fā)現(xiàn)，在人類(lèi)社會(huì)歷史上，氣候變化會(huì)引發(fā)族群整體遷移等文化活動(dòng)，水災(zāi)、旱災(zāi)、苦寒、苦熱等各種異常天氣現(xiàn)象是歷代文學(xué)作品的常見(jiàn)題材。當(dāng)今社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人類(lèi)活動(dòng)對(duì)氣候氣象的影響越來(lái)越大，氣候氣象變化問(wèn)題對(duì)人類(lèi)社會(huì)的影響也越來(lái)越明顯，比如氣溫反常、極端天氣和災(zāi)害天氣頻現(xiàn)，環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞或污染等，這些都嚴(yán)重影響了人類(lèi)社會(huì)的正常生活。因此，氣候氣象問(wèn)題成為全世界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，不僅引起了氣象部門(mén)的重視，而且引起了學(xué)術(shù)界的嚴(yán)肅討論。這里的“學(xué)術(shù)界”，不僅包括自然科學(xué)研究領(lǐng)域，而且包括人文和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域。從學(xué)術(shù)研究的視角嚴(yán)肅審視當(dāng)今氣候氣象問(wèn)題不難看出，氣候問(wèn)題往高度看是政治問(wèn)題，往深度看是民生問(wèn)題，往學(xué)理看是哲學(xué)問(wèn)題。也就是說(shuō)，氣候或氣象已經(jīng)不僅是一個(gè)純自然科學(xué)或技術(shù)方面的問(wèn)題，而且是事關(guān)民生或人類(lèi)社會(huì)生活的問(wèn)題，是一個(gè)具有深刻現(xiàn)實(shí)意義的文化問(wèn)題。這些問(wèn)題都需要學(xué)術(shù)界進(jìn)行認(rèn)真研究與探討，以尋求解決之策。然而，縱觀國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)期刊，卻沒(méi)有一本甚至沒(méi)有一個(gè)欄目以氣候氣象與人類(lèi)社會(huì)發(fā)展為主題，眾多的研究成果無(wú)處發(fā)表，專(zhuān)家學(xué)者沒(méi)有交流思想觀點(diǎn)、發(fā)出呼吁的穩(wěn)固平臺(tái)?；诖?，《閱江學(xué)刊》設(shè)置《氣象與人類(lèi)社會(huì)》欄目，以特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)特色欄目，刊發(fā)從人文和社會(huì)科學(xué)的角度研究氣候氣象問(wèn)題的學(xué)術(shù)論文，引領(lǐng)自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)的交叉綜合研究，為氣象學(xué)研究開(kāi)拓一個(gè)新領(lǐng)域。

《閱江學(xué)刊》設(shè)立《氣象與人類(lèi)社會(huì)》欄目也是氣象軟科學(xué)發(fā)展的大勢(shì)所趨。隨著全球經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，氣候或氣象問(wèn)題越來(lái)越成為一個(gè)世界性問(wèn)題，越來(lái)越多地融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素，因此，人文社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)的交叉融合是氣候與氣象研究的發(fā)展趨勢(shì)。2011年第2期《氣象軟科學(xué)》刊登了中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)于新文在中國(guó)氣象學(xué)會(huì)第27屆理事會(huì)氣象軟科學(xué)委員會(huì)成立大會(huì)上的講話，講話以“科學(xué)研究”、“氣象事業(yè)”、“中國(guó)大發(fā)展”和“軟科學(xué)”為關(guān)鍵詞，闡述了氣象軟科學(xué)研究的社會(huì)意義。中國(guó)氣象局還設(shè)立氣象軟科學(xué)研究基金項(xiàng)目，為氣象學(xué)、環(huán)境學(xué)與政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)等學(xué)科的綜合、交叉提供平臺(tái)，鼓勵(lì)氣象軟科學(xué)研究在運(yùn)用軟科學(xué)理論和方法的基礎(chǔ)上展開(kāi)多種學(xué)科的綜合研究。這是氣象軟科學(xué)研究向縱深發(fā)展的必然趨勢(shì)。從這個(gè)角度說(shuō)，《氣象與人類(lèi)社會(huì)》欄目的開(kāi)設(shè)適得其時(shí)。

2 《氣象與人類(lèi)社會(huì)》欄目的選題特色

當(dāng)代人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展有兩個(gè)趨勢(shì)：一是不斷走向綜合與交叉，二是日益精細(xì)化和具體化。因此，學(xué)術(shù)期刊的欄目選題既要體現(xiàn)學(xué)科的綜合與交叉，又要展示學(xué)科研究在具體方向上的觀點(diǎn)和成果。同時(shí)，目前各學(xué)科專(zhuān)家學(xué)者的研究日趨“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”，往往集中在學(xué)科的某一研究方向上。所以，要吸引專(zhuān)家學(xué)者投稿和閱讀，學(xué)術(shù)期刊在欄目選題上最好能保持與學(xué)科研究方向的一致。在這兩點(diǎn)上，《氣象與人類(lèi)社會(huì)》欄目的做法是，將欄目進(jìn)一步細(xì)分為不同專(zhuān)欄，圍繞專(zhuān)欄主題策劃學(xué)術(shù)專(zhuān)題。欄目設(shè)立了《氣象與經(jīng)濟(jì)》《氣象與倫理》《氣象與法律》《氣象與文學(xué)》等專(zhuān)欄，形式新穎，主題明確，吸引了眾多專(zhuān)家和學(xué)者的積極參與。這種“專(zhuān)欄+專(zhuān)題”的選題方式，突出了專(zhuān)業(yè)研究方向，使選題更有針對(duì)性，更能切中研究熱點(diǎn)，也便于研究者搜集學(xué)術(shù)信息。

欄目每期文章的選編，會(huì)注意學(xué)科間的互動(dòng)和爭(zhēng)鳴，注重選題的前沿性和現(xiàn)實(shí)意義。其一，注意選發(fā)關(guān)于氣象與政治、氣象與經(jīng)濟(jì)、氣象與法律、氣象與倫理、氣象與文學(xué)等方面的論文。當(dāng)前全球范圍內(nèi)對(duì)生存權(quán)與環(huán)境權(quán)的呼聲愈趨強(qiáng)烈，由氣候變化引發(fā)的人類(lèi)文化活動(dòng)受到越來(lái)越多的關(guān)注。反映到學(xué)術(shù)領(lǐng)域，氣象文化研究得到越來(lái)越多的專(zhuān)家和學(xué)者的關(guān)注，大氣科學(xué)研究與有關(guān)的文化研究相互碰撞、交融，其結(jié)果是，不僅開(kāi)拓了研究領(lǐng)域，而且形成了一種良性互動(dòng)。其二，注重氣象或氣候研究的前沿、熱點(diǎn)問(wèn)題，如氣候變化與政策、氣候變化與倫理、氣象與人類(lèi)生態(tài)文明等，組織刊發(fā)吳國(guó)雄、潘家華、呂學(xué)都等大家名家的論文，為《閱江學(xué)刊》贏得了很高的聲譽(yù)，引起學(xué)術(shù)界眾多專(zhuān)家學(xué)者的注意。其三，從解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的角度而言，《氣象與人類(lèi)社會(huì)》刊發(fā)的學(xué)術(shù)論文具有深刻的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。比如，李志江《東盟國(guó)家的氣候治理合作：現(xiàn)狀與問(wèn)題》一文探討區(qū)域氣候治理合作問(wèn)題[2]；美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)唐納德·布朗《個(gè)人減少溫室氣體排放的倫理責(zé)任探究》分析各國(guó)在將溫室氣體排放量減少到公平安全排放份額之內(nèi)的責(zé)任和義務(wù)[3]；程建軍《我國(guó)公共氣象服務(wù)理念的歷史嬗變》對(duì)我國(guó)公共氣象服務(wù)理念的歷史發(fā)展及內(nèi)容轉(zhuǎn)變做了詳細(xì)而深刻的闡釋與論證，為氣象部門(mén)更好地服務(wù)民生和社會(huì)提供了重要的理論參考[4]。這些文章都以某一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為切入點(diǎn)，在深刻論述的基礎(chǔ)上提出科學(xué)合理的對(duì)策或策略，為解決氣候問(wèn)題提供重要的理論依據(jù)，具有重要的實(shí)踐參考價(jià)值。

3 《氣象與人類(lèi)社會(huì)》欄目的傳播效應(yīng)

“出版的意義在于文化傳播與學(xué)術(shù)積累……編輯所做不僅是對(duì)稿件的技術(shù)性完整，更為重要的是提高學(xué)術(shù)意識(shí)，盡力發(fā)掘選題，根據(jù)現(xiàn)有條件增加書(shū)稿的學(xué)術(shù)含量和附加值”[5]?！稓庀笈c人類(lèi)社會(huì)》欄目在選題上的開(kāi)拓創(chuàng)新，極大地帶動(dòng)了作者的積極性，校內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外眾多領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者紛紛將研究視野轉(zhuǎn)向?qū)W科交叉研究，一些長(zhǎng)期從事大氣科學(xué)研究的專(zhuān)家也開(kāi)始關(guān)注與氣象有關(guān)的社會(huì)科學(xué)和文化方面的內(nèi)容。欄目創(chuàng)辦至今，刊發(fā)論文80余篇，其中中國(guó)科學(xué)院李崇銀院士的《關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化的幾個(gè)問(wèn)題》，世界氣候談判專(zhuān)家、中國(guó)氣象局國(guó)家氣候中心主任呂學(xué)都的《氣候變化國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展展望及氣候變化科技工作》，南京信息工程大學(xué)語(yǔ)言文化學(xué)院吳效剛教授的《氣象文化建設(shè)：理論創(chuàng)新與實(shí)踐變革》等文章，還被《新華文摘》《全國(guó)高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》全文轉(zhuǎn)載或摘編，獲得了良好的學(xué)術(shù)反響和傳播效應(yīng)。在欄目的引領(lǐng)下，逐步形成大氣科學(xué)與政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、文學(xué)交叉融合研究的新局面，打破了自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)各自為營(yíng)的傳統(tǒng)研究格局，活躍了研究氛圍，將那些本來(lái)是一個(gè)人、幾個(gè)人或者一個(gè)小團(tuán)隊(duì)參加的有重要學(xué)術(shù)價(jià)值的課題變?yōu)橐粋€(gè)開(kāi)放的、公共的課題。并且，以欄目為媒介，《閱江學(xué)刊》凝聚起一支高水平的、穩(wěn)定的學(xué)術(shù)研究隊(duì)伍，形成了“教學(xué)、科研、編輯”三者之間的良性互動(dòng)，擴(kuò)大了刊物和欄目的影響力。

《閱江學(xué)刊》的《氣象與人類(lèi)社會(huì)》這一特色欄目的創(chuàng)辦，儼然在學(xué)術(shù)界和期刊界舉起了一面新的學(xué)術(shù)大旗，形成了一個(gè)新的研究領(lǐng)域，吸引了國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者對(duì)“氣象”與“人類(lèi)社會(huì)”之間的關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行探討，形成了獨(dú)具特色的研究群體，促成了大氣科學(xué)與政治、經(jīng)濟(jì)、文學(xué)等學(xué)科的交叉研究趨勢(shì)。反過(guò)來(lái)，這又使欄目獲得了充足的優(yōu)質(zhì)稿源，欄目質(zhì)量不斷提高，影響力日漸提升。

4 總 結(jié)

高校學(xué)術(shù)期刊是引領(lǐng)學(xué)術(shù)繁榮、推動(dòng)學(xué)術(shù)進(jìn)步的重要力量，在科研評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用?！侗本┐髮W(xué)學(xué)報(bào)》主編程郁綴教授說(shuō)：“我們提倡每一個(gè)學(xué)報(bào)努力辦好各自的特色欄目，朝著學(xué)術(shù)專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，這是完全可能而且必要的，其目的歸根結(jié)底還是要有利于提高學(xué)術(shù)期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量?！盵6]早在“第二屆社科期刊改革與特色欄目建設(shè)高層論壇”上，有學(xué)者就針對(duì)社科期刊應(yīng)高度重視傳播力這一熱點(diǎn)問(wèn)題提出了“建設(shè)并抓好特色欄目”這一舉措，即社科期刊應(yīng)通過(guò)特色欄目建設(shè)，不斷提高質(zhì)量，形成鮮明特色，堅(jiān)持把特色欄目辦成開(kāi)放的公共平臺(tái)，吸引國(guó)內(nèi)外最好的專(zhuān)家學(xué)者參與到欄目建設(shè)中來(lái)[7]?！堕喗瓕W(xué)刊》《氣象與人類(lèi)社會(huì)》欄目顯示了南京信息工程大學(xué)的歷史傳統(tǒng)與專(zhuān)業(yè)特色，承載浸潤(rùn)著豐厚的氣象文化，它將氣象學(xué)研究領(lǐng)域的最新成果、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)有效地呈現(xiàn)在專(zhuān)家和學(xué)者面前。同時(shí)，專(zhuān)家和學(xué)者通過(guò)這一公共開(kāi)放的平臺(tái)可以充分發(fā)揮各自的研究專(zhuān)長(zhǎng)，開(kāi)展學(xué)術(shù)探索與學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴。他們的研究成果又可以通過(guò)期刊傳播推進(jìn)到管理和決策層面，從而使這些研究成果化為人類(lèi)社會(huì)的資源，推進(jìn)氣象學(xué)研究的開(kāi)放式發(fā)展。通過(guò)這樣的良性循環(huán)發(fā)展，《氣象與人類(lèi)社會(huì)》欄目成為學(xué)術(shù)界、編輯出版界關(guān)注的名欄。

注 釋

[1]中國(guó)學(xué)位與研究生教育信息網(wǎng)[OL].[2013-01-29].http：///xwyyjsjyxx/xxsbdxz/index.shtml

[2]李志江.東盟國(guó)家的氣候治理合作：現(xiàn)狀與問(wèn)題[J].閱江學(xué)刊，2012（6）

[3][美]唐納德·布朗.個(gè)人減少溫室氣體排放的倫理責(zé)任探究[J].閱江學(xué)刊，2012（5）

[4]程建軍.我國(guó)公共氣象服務(wù)理念的歷史嬗變[J].閱江學(xué)刊，2012（3）

[5]潘占偉.編輯在圖書(shū)出版中的學(xué)術(shù)意識(shí)[J].出版科學(xué)，2013（2）：27

第2篇：公共氣象服務(wù)論文范文

市委、市政府和省氣象局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，氣象事業(yè)緊緊圍繞氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化這兩大主題，堅(jiān)持面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策，全力搞好氣象服務(wù)，防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，逐步形成了具有特點(diǎn)的氣象服務(wù)體系，保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

一）防災(zāi)減災(zāi)水平明顯增強(qiáng)

初步形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”氣象災(zāi)害防御機(jī)制。全市建成195個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作站、2736人的氣象信息員隊(duì)伍、197個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子顯示屏，建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系。氣象災(zāi)害預(yù)警信息基本覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。市氣象局與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、電力、交通、國(guó)土資源、衛(wèi)生、環(huán)保等8個(gè)部門(mén)建立了氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。十一五”期間，全市9縣區(qū)均建立了車(chē)載式流動(dòng)火箭增雨作業(yè)點(diǎn)，宕昌縣和武都區(qū)共修建標(biāo)準(zhǔn)化高炮防雹作業(yè)點(diǎn)11個(gè)，適時(shí)、科學(xué)、高效開(kāi)展了人工增雨和防雹作業(yè)工作，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。市縣氣象災(zāi)害防御預(yù)案體系初步形成。農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系正在加緊建設(shè)。

二）公共氣象服務(wù)體系建設(shè)明顯加快

全市氣象部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)氣象服務(wù)體系建設(shè)，十一五”期間。初步建成了集“公眾氣象服務(wù)、專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)、決策氣象服務(wù)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和公共氣象信息”為一體的市公共氣象服務(wù)平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、電話、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、村村通大喇叭等多種傳播手段的氣象服務(wù)信息平臺(tái)。開(kāi)通了氣象預(yù)警信息專(zhuān)用代碼，全市氣象服務(wù)手機(jī)短信用戶達(dá)45.1萬(wàn)戶，占本地手機(jī)用戶總數(shù)的51.9%電視臺(tái)開(kāi)通了有主持人的電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目。完成了氣象》頻道在本市的落地和播出。公眾氣象服務(wù)滿意率達(dá)90%專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、交通、電力、環(huán)境、能源、旅游等行業(yè)。開(kāi)展了針對(duì)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的氣象服務(wù)。

三）氣象預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確率明顯提高

建立完善了以數(shù)值天氣預(yù)報(bào)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化決策服務(wù)、公眾服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、為農(nóng)服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)能力為重點(diǎn)。以氣象信息綜合分析處理系統(tǒng)為平臺(tái)的短中期預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、精細(xì)化氣象要素城鎮(zhèn)天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)、公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、人工影響天氣指揮系統(tǒng)、縣級(jí)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)、災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)等；充實(shí)完善了農(nóng)業(yè)氣象、城市氣象、交通氣象、能源氣象、醫(yī)療氣象、城市環(huán)境氣象等特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。十一五”期間，精細(xì)化要素預(yù)報(bào)最長(zhǎng)時(shí)效達(dá)到7天，小時(shí)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的溫度預(yù)報(bào)質(zhì)量提高了31.0%晴雨預(yù)報(bào)質(zhì)量提高了11.5%降水預(yù)報(bào)質(zhì)量提高了16.8%

四）氣象應(yīng)急保障體系基本形成

應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急服務(wù)流程逐步完善，市政府辦公室印發(fā)了市重大突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》隴政辦發(fā)〔〕57號(hào)）和《市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》隴政辦發(fā)〔〕33號(hào)）成為全市應(yīng)急管理的重要內(nèi)容之一。建立了全市氣象應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍。應(yīng)急處置培訓(xùn)、應(yīng)急服務(wù)演練等工作逐年加強(qiáng)。氣象應(yīng)急響應(yīng)和決策服務(wù)內(nèi)容更加注重敏感性、時(shí)效性、針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)了從單純提供預(yù)報(bào)向提供預(yù)報(bào)加決策建議的轉(zhuǎn)變，年年初低溫雨雪冰凍、年7月17日大暴雨、年8月12日特大暴雨以及歷次公共事件應(yīng)急、重大活動(dòng)保障中發(fā)揮了重要作用，為各級(jí)黨委、政府決策提供了科學(xué)依據(jù)。

五）氣象綜合觀測(cè)體系日臻完善

全市共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)區(qū)域氣象觀測(cè)站85個(gè)，十一五”期間。全面完成了9縣區(qū)七要素自動(dòng)氣象站建設(shè)，9個(gè)氣象臺(tái)站建成風(fēng)云系列氣象衛(wèi)星接收系統(tǒng)9套、實(shí)景監(jiān)控系統(tǒng)9套、土壤水分自動(dòng)觀測(cè)站9套，建成L波段雷達(dá)一部，大氣電場(chǎng)儀一部。市縣臺(tái)站全部建成氣象視頻會(huì)商系統(tǒng)。所有發(fā)報(bào)臺(tái)站配備了無(wú)線通信備份線路，升級(jí)改造氣象廣域網(wǎng)設(shè)備，市局到省局由2M升級(jí)到4M縣到市由64K升級(jí)到2M全市高速氣象數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)初步形成，傳輸可靠性大大增加。

六）氣象人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著

市氣象局進(jìn)一步完善了科技人才工作機(jī)制，十一五”期間。加強(qiáng)了以高層次人才培養(yǎng)為重點(diǎn)的科技人才隊(duì)伍建設(shè)。截止年底，全市氣象部門(mén)有碩士學(xué)歷2人，本科28人；取得高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格5人，工程師61人，中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比“十五”末提高了63%氣象人才隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。18篇，其中在國(guó)內(nèi)核心期刊發(fā)表10篇，另有4篇論文入選相關(guān)論文集。

七）氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和臺(tái)站面貌極大改善

全市氣象臺(tái)站的工作條件和業(yè)務(wù)保障水平得到明顯改善。累計(jì)投資5027.8萬(wàn)元，十一五”期間。實(shí)施市縣局部分業(yè)務(wù)辦公用房維修配套設(shè)施改造建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)。依托災(zāi)后恢復(fù)重建開(kāi)展了綜合觀測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、公共服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)支持保障5大業(yè)務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。市縣氣象臺(tái)站水、電、路、暖、消防、辦公條件、環(huán)境面貌有了很大改善，特別是512汶川地震受災(zāi)較重的臺(tái)站通過(guò)災(zāi)后重建，辦公條件、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌和單位形象全面提升。

八）依法行政和科學(xué)管理水平明顯提高

堅(jiān)持以改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率和強(qiáng)化社會(huì)管理職能為重點(diǎn)，全市各級(jí)氣象部門(mén)在加強(qiáng)業(yè)務(wù)、服務(wù)工作的同時(shí)。加強(qiáng)科學(xué)管理，氣象事業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境不斷優(yōu)化，市政府及辦公室相繼下發(fā)了關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的通知》隴政發(fā)〔〕9號(hào)）關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》隴政辦發(fā)〔〕33號(hào)）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見(jiàn)》隴政辦發(fā)〔〕124號(hào)）等一系列文件，有效促進(jìn)了氣象工作的科學(xué)化管理。依法開(kāi)展氣象行政執(zhí)法，規(guī)范了防雷行政許可服務(wù)，防雷裝置檢測(cè)行為得到有效規(guī)范，氣象觀測(cè)環(huán)境得到有效保護(hù)，社會(huì)管理職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

二、十二五”氣象面臨的形勢(shì)

一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的新要求

市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)。十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域?qū)庀蠓?wù)的需求將更加旺盛和迫切，國(guó)家相繼出臺(tái)了新一輪西部大開(kāi)發(fā)、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)等一系列加快發(fā)展的政策措施。對(duì)氣象工作提出了更新的要求。

二）氣象防災(zāi)減災(zāi)的客觀需要

地處秦巴山區(qū)。特殊的地理區(qū)域使氣象災(zāi)害具有多發(fā)、重發(fā)等特點(diǎn)，位于東南部。全省氣象災(zāi)害最嚴(yán)重的地區(qū)之一。受全球氣候變化影響，暴雨、冰雹、高溫、高溫干旱和低溫冰凍等極端天氣事件呈明顯增多和強(qiáng)度增強(qiáng)的趨勢(shì)，特別是5.12大地震后，山體松動(dòng)，暴雨衍生的山洪地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害極易發(fā)生，強(qiáng)度愈來(lái)愈大，災(zāi)害造成損失越來(lái)越重，增強(qiáng)和提高氣象災(zāi)害及氣象次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警能力，建立和完善氣象災(zāi)害防御體系，充分發(fā)揮氣象在防災(zāi)減災(zāi)中的消息樹(shù)”作用顯得尤為重要，氣象工作面臨的任務(wù)更加艱巨。

三）推進(jìn)跨越式發(fā)展的需要

繼續(xù)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，十二五”期間。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)品，發(fā)展四產(chǎn)區(qū)、五基地、多片帶”特色農(nóng)產(chǎn)品；推進(jìn)工業(yè)跨越式發(fā)展，發(fā)展壯大有色冶金、農(nóng)林產(chǎn)品加工、水電能源、醫(yī)藥化工、建筑材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；培育壯大以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，打造五大精品景區(qū)，提升四大名牌景區(qū)，建設(shè)“2225精品旅游線路；交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、糧食安全、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等都對(duì)氣象服務(wù)提出了新的需求。加強(qiáng)氣象服務(wù)體系建設(shè)，大力推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，新形勢(shì)下適應(yīng)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。

四）應(yīng)對(duì)氣候變化提出更高要求

氣候變化及其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響直接影響著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。市光照、熱量、降水等氣候資源豐富多樣，是氣候變化的敏感區(qū)和生態(tài)環(huán)境的脆弱區(qū)。太陽(yáng)能、風(fēng)能、空中云水資源、山區(qū)氣候資源等具有很大的合理開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，有效緩解氣候變化的影響，加強(qiáng)氣候變化問(wèn)題研究，揭示地區(qū)氣候變化事實(shí)，評(píng)估氣候變化與人類(lèi)活動(dòng)的相互作用，提出氣候變化防御對(duì)策。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔能源，要求我必須加強(qiáng)太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源的監(jiān)測(cè)、詳查和開(kāi)發(fā)利用評(píng)估，努力把潛在氣候資源轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

三、存在主要問(wèn)題

一）公共氣象服務(wù)能力亟待增強(qiáng)

特別是突發(fā)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、防御能力、減災(zāi)能力與國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)的總體要求還存在差距；服務(wù)信息傳播覆蓋面有待提高。公共氣象服務(wù)能力。

二）預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)服務(wù)體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善

服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)手段單一。多種災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平還不高。臨近預(yù)報(bào)、精細(xì)化預(yù)報(bào)以及集合預(yù)報(bào)等新技術(shù)在天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)中未得到廣泛應(yīng)用。衛(wèi)星、雷達(dá)、區(qū)域站等多種觀測(cè)資料在天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)中的有效應(yīng)用不足。預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、預(yù)報(bào)精細(xì)化程度不能滿足需求。

三）應(yīng)對(duì)氣候變化和氣候資源開(kāi)發(fā)利用工作基礎(chǔ)薄弱

對(duì)重大氣候事件的演變特征、規(guī)律和成因機(jī)理的研究不深。氣候資源開(kāi)發(fā)利用和重大工程氣候可行性論證工作定量評(píng)估和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不能滿足實(shí)際需求。區(qū)域氣候變化監(jiān)測(cè)能力不足，氣象信息在應(yīng)對(duì)氣候變化中的基礎(chǔ)性作用尚未充分發(fā)揮。氣象服務(wù)在農(nóng)村發(fā)展、清潔能源利用等方面的能力亟待提高。缺乏氣候變化影響的定量評(píng)估技術(shù)和系統(tǒng)模型。

四）氣象綜合觀測(cè)和系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行能力有待提高

不能準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)中小尺度降水分布；新一代天氣雷達(dá)覆蓋率僅為70%亟待提高；應(yīng)急移動(dòng)氣象觀測(cè)系統(tǒng)裝備明顯不足；專(zhuān)業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。氣象觀測(cè)站點(diǎn)分布密度不夠。

五）氣象科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍支撐能力不強(qiáng)

科技成果向業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制有待完善，氣象科技創(chuàng)新能力和科研成果轉(zhuǎn)化水平與氣象業(yè)務(wù)服務(wù)需求仍有一定差距?，F(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)亟待研究；科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)需要加強(qiáng)，氣象科技領(lǐng)軍人才缺乏，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不夠合理。

第3篇：公共氣象服務(wù)論文范文

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，推進(jìn)效能建設(shè)，深化文明創(chuàng)建工作

組織學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、中國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、《公民道德實(shí)施綱要》、等，踐行“八榮八恥”，在全局上下形成了“抓理論學(xué)習(xí)，樹(shù)工作新風(fēng)”的局面。定期召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)理論知識(shí)，參加中國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果知識(shí)考試。積極開(kāi)展職業(yè)道德教育月活動(dòng)、黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，有2名同志獲得全省氣象部門(mén)廉政文化作品征集活動(dòng)二、三等獎(jiǎng)，“預(yù)測(cè)天下風(fēng)雨大氣候、創(chuàng)造家庭廉政小氣候”廉政短信作品入選中國(guó)氣象局《清風(fēng)細(xì)雨氣象新――氣象部門(mén)廉政文化優(yōu)秀作品集》（我省僅3件）。

以樹(shù)形象、重服務(wù)、創(chuàng)業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，分三個(gè)小組開(kāi)展“樹(shù)形象、創(chuàng)一流”競(jìng)賽、考核活動(dòng)，鞏固提高良好精神面貌，引導(dǎo)職工規(guī)范各類(lèi)行為，提高自身綜合素質(zhì)和辦事效率，提升文明單位形象，推進(jìn)氣象事業(yè)新發(fā)展。

進(jìn)一步深化文明單位創(chuàng)建工作，為社區(qū)、村文明創(chuàng)建提供人、財(cái)、物的支持。繼續(xù)開(kāi)展與貧困學(xué)生結(jié)對(duì)助學(xué)、與困難家庭結(jié)對(duì)幫困、捐衣捐款獻(xiàn)愛(ài)心等活動(dòng)。

二、增強(qiáng)服務(wù)敏銳性，努力做好氣象服務(wù)工作

20*年，我局切實(shí)把做好春季和汛期氣象服務(wù)工作作為氣象服務(wù)工作的頭等大事來(lái)抓，做到任務(wù)落實(shí)、措施得力。1月4日省委書(shū)記到*視察工作，我局提前5天準(zhǔn)確預(yù)報(bào)天氣，受到了縣委領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。提前4天準(zhǔn)確預(yù)報(bào)3月11日強(qiáng)寒潮過(guò)程，有效減少農(nóng)業(yè)損失。五一前夕提前13天全程滾動(dòng)提供一周氣象服務(wù)，保障南北湖旅游節(jié)、八運(yùn)會(huì)等活動(dòng)順利進(jìn)行。同時(shí)加強(qiáng)蠶桑期天氣的監(jiān)測(cè)，連續(xù)1月滾動(dòng)春蠶防氟一周預(yù)報(bào)，受到農(nóng)經(jīng)部門(mén)及農(nóng)戶的歡迎。準(zhǔn)確預(yù)測(cè)今年1臺(tái)風(fēng)“珍珠”，及時(shí)啟動(dòng)縣級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，做好服務(wù)。全年共發(fā)《氣象信息內(nèi)參》80余期；通過(guò)短信預(yù)警平臺(tái)發(fā)送氣象信息90次；印發(fā)《*氣象》和《農(nóng)業(yè)氣象》56期，森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)80期。

三、貫徹國(guó)務(wù)院3號(hào)文件，致力構(gòu)筑*防災(zāi)減災(zāi)體系

根據(jù)縣委縣政府提出的加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)的要求，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，融入新農(nóng)村建設(shè)，致力構(gòu)筑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)防災(zāi)減災(zāi)體系，將全縣各鎮(zhèn)、村“農(nóng)民信箱”聯(lián)絡(luò)員，村支部書(shū)記、村長(zhǎng)以及社區(qū)主任300多人的手機(jī)號(hào)碼，全部納入縣氣象災(zāi)害短信預(yù)警平臺(tái)，使災(zāi)害性天氣的信息在第一時(shí)間到達(dá)最基層，幫助基層應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害。另外在部分建材行業(yè)安裝了電子氣象顯示屏，顯現(xiàn)科技效益。

同時(shí)加強(qiáng)氣象防災(zāi)知識(shí)普及，提高社會(huì)預(yù)防自然災(zāi)害能力。接待500名中小學(xué)生前來(lái)參觀氣象臺(tái)，縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)還專(zhuān)程送上“關(guān)注氣象與生活，關(guān)愛(ài)兒童與未來(lái)”的錦旗。3月23日和婦聯(lián)聯(lián)合到百步鎮(zhèn)舉行“預(yù)防和減輕自然災(zāi)害”專(zhuān)題多媒體講座；舉行縣青聯(lián)農(nóng)林科技組、文教體衛(wèi)組青聯(lián)委員共商新氣象活動(dòng)，5月11日參加縣第五個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)，發(fā)放大量宣傳資料。另外通過(guò)在縣西塘橋鎮(zhèn)中心小學(xué)設(shè)立首個(gè)“氣象教育實(shí)踐基地”，以及氣象科技送入鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)等活動(dòng)，有力的推動(dòng)全民防災(zāi)減災(zāi)教育。7月25日，何鋒局長(zhǎng)又為在鹽海訓(xùn)部隊(duì)官兵作了一堂海洋氣候、水文潮汐、海洋戰(zhàn)略等知識(shí)的多媒體講座，獲得好評(píng)。

四、氣象現(xiàn)代化建設(shè)、科研和業(yè)務(wù)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)

縣等效雷達(dá)預(yù)警系統(tǒng)初步建立，并在汛前投入使用，有效的預(yù)警了6月10日颮線及22日的雷雨大風(fēng)過(guò)程。加強(qiáng)自動(dòng)站、中尺度站及業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的定期維護(hù)，確保運(yùn)行正常；并創(chuàng)新的在海塘強(qiáng)風(fēng)站安上了全省中尺度站首個(gè)“全球眼”視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè)，提升服務(wù)能力。

抓緊實(shí)施綠色臺(tái)站建設(shè)，搭建防災(zāi)減災(zāi)平臺(tái)。氣象觀測(cè)站征地6.7畝，8月23日開(kāi)工建設(shè)，即將于12月底按時(shí)啟用。4月縣政府主持召開(kāi)原地?cái)U(kuò)建氣象防災(zāi)減災(zāi)樓項(xiàng)目論證會(huì)、10月份召開(kāi)用地協(xié)調(diào)會(huì)，減免有關(guān)規(guī)費(fèi)，給予全力關(guān)心支持，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。11月初防災(zāi)減災(zāi)樓進(jìn)入具體實(shí)施階段。

年初對(duì)電視氣象欄目進(jìn)行全面改版，換上卡通主持人。氣象網(wǎng)站功能進(jìn)行了大升級(jí)，新增了氣象節(jié)目視頻、臺(tái)風(fēng)專(zhuān)欄、防災(zāi)應(yīng)急手冊(cè)等，點(diǎn)擊率突破33萬(wàn)。

科研上，《*核電應(yīng)急的氣象技術(shù)研究》作為縣科技局20*年度第一批計(jì)劃科研項(xiàng)目立項(xiàng)。同時(shí)該項(xiàng)目也被嘉興市局擇優(yōu)立項(xiàng)?！?縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)估》獲市局審核通過(guò)，《*沿海海面風(fēng)力預(yù)報(bào)研究》即將驗(yàn)收。論文《*縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)估》、《*地形霧的分析和預(yù)報(bào)》分別被全省業(yè)務(wù)技術(shù)交流會(huì)全文和摘要刊登。加強(qiáng)了氣象業(yè)務(wù)質(zhì)量管理和人員培訓(xùn)工作，嚴(yán)格業(yè)務(wù)質(zhì)量考核。嚴(yán)格執(zhí)行月質(zhì)量分析制度，不斷提高和鞏固測(cè)報(bào)的業(yè)務(wù)技能。氣象預(yù)報(bào)質(zhì)量穩(wěn)中有升?！稓庀鬄?zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《*縣雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》得到完善，并由政府發(fā)文列入縣專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。

五、推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)綜合管理

根據(jù)《行政許可法》的要求，進(jìn)一步完善和規(guī)范了行政審批和程序，加快了審批速度，辦事窗口多次被評(píng)為月度“五星窗口”。針對(duì)性的做好防雷收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作。進(jìn)一步加強(qiáng)了防雷減災(zāi)和施放升空氣球的日常管理工作。按照省市政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求,3月初聯(lián)合安監(jiān)、公安、建設(shè)局發(fā)文對(duì)全縣防雷設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)，消除安全隱患。

繼續(xù)加強(qiáng)辦公管理、宣傳和檔案工作。堅(jiān)持公共、開(kāi)放的氣象宣傳原則，創(chuàng)新手段，極大提升了*氣象的整體形象。積極為宣傳工作創(chuàng)造條件，配備先進(jìn)設(shè)備。海塘強(qiáng)風(fēng)站安裝“全球眼”，還吸引了縣委報(bào)道組的眼球，并刊登在南湖晚報(bào)及6月20日*日?qǐng)?bào)上（二版大副圖片新聞）。

同時(shí)局注重加強(qiáng)*門(mén)戶網(wǎng)站的信息更新，獲得門(mén)戶網(wǎng)站管理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)。檔案上抓好記錄檔案清點(diǎn)清查工作，確保資料安全。

第4篇：公共氣象服務(wù)論文范文

關(guān)鍵詞：北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，船舶動(dòng)態(tài)管理，船岸通信

 

概述

北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)﹝BeiDou（COMPASS）Navigation Satellite System﹞是我國(guó)正在實(shí)施的自主發(fā)展、獨(dú)立運(yùn)行的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。系統(tǒng)將建成獨(dú)立自主、開(kāi)放兼容、技術(shù)先進(jìn)、穩(wěn)定可靠的覆蓋全球的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，形成完善的國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)支撐、推廣和保障體系，推動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)的廣泛應(yīng)用。

北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)由空間段、地面段和用戶段三部分組成，空間段包括5顆靜止軌道衛(wèi)星和30顆非靜止軌道衛(wèi)星，地面段包括主控站、注入站和監(jiān)測(cè)站等若干個(gè)地面站，用戶段包括北斗用戶終端以及與其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)兼容的終端。

北斗衛(wèi)星發(fā)展歷程

衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是重要的空間信息基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)高度重視衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的建設(shè)，一直在努力探索和發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。2000年，首先建成北斗導(dǎo)航試驗(yàn)系統(tǒng)，使我國(guó)成為繼美、俄之后的世界上第三個(gè)擁有自主衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的國(guó)家。論文寫(xiě)作，船岸通信。該系統(tǒng)已成功應(yīng)用于測(cè)繪、電信、水利、漁業(yè)、交通運(yùn)輸、森林防火、減災(zāi)救災(zāi)和公共安全等諸多領(lǐng)域，產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為更好地服務(wù)于國(guó)家建設(shè)與發(fā)展，滿足全球應(yīng)用需求，我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)。

1995年正式啟動(dòng)工程研制。

2000年10月和12月，兩顆工作衛(wèi)星先后發(fā)射成功。

2003年1月1日正式投入使用。

2003年5月第三顆“北斗一號(hào)”導(dǎo)航定位衛(wèi)星（備份星）發(fā)射成功。論文寫(xiě)作，船岸通信。

3.“北斗一號(hào)”衛(wèi)星組網(wǎng)方式

“北斗一號(hào)”系統(tǒng)是一種新型、全天候、區(qū)域性的衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)。系統(tǒng)由三顆（兩顆工作衛(wèi)星、一顆備用衛(wèi)星）北斗定位衛(wèi)星（北斗一號(hào)）、地面控制中心為主的地面部份、北斗用戶終端三部分組成。

4.北斗衛(wèi)星覆蓋范圍

“北斗一號(hào)”系統(tǒng)服務(wù)區(qū): 東經(jīng)70度~東經(jīng)145度;北緯5度~北緯55度, 覆蓋我國(guó)沿海和周邊海域。

5.北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在船舶動(dòng)態(tài)管理及船-船、船-岸通信方面的應(yīng)用

使用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的定位和短報(bào)文通信功能，可以實(shí)現(xiàn)：(1) 船舶動(dòng)態(tài)回報(bào)，回報(bào)頻率5次/分鐘。 (2) 船-船短報(bào)文通信。安裝了北斗終端的船舶可以實(shí)現(xiàn)相互的短報(bào)文通信。論文寫(xiě)作，船岸通信。 (3) 船-岸短報(bào)文通信。陸地用戶可以利用普通手機(jī)與船載北斗終端進(jìn)行相互的短報(bào)文通信。論文寫(xiě)作，船岸通信。

使用船眾網(wǎng)（manyships.com）實(shí)現(xiàn)船舶動(dòng)態(tài)管理和船-岸短報(bào)文通信管理，具體是： (1)船隊(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在電子海圖、氣象傳真圖、地圖或衛(wèi)星遙感圖上顯示船隊(duì)所有船舶通過(guò)船載北斗終端或AIS回報(bào)的位置和動(dòng)態(tài)信息。(2)船舶查詢：通過(guò)輸入船名、呼號(hào)、IMO 編號(hào)或MMSI， 可以查找某條船舶的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，并將它及其附近的船只信息疊加顯示在電子海圖上。(3)船舶跟蹤。用戶設(shè)定一條船舶，系統(tǒng)將自動(dòng)跟蹤這條船舶，一直將它顯示在電子海圖上，并顯示它的尾跡。(4)船舶歷史位置或軌跡查詢。可以查詢過(guò)去某一時(shí)刻某條船舶的位置和狀態(tài)，也可以查詢某段時(shí)間內(nèi)某條船舶的航行軌跡。 (5)船舶動(dòng)態(tài)訂閱?？筛鶕?jù)用戶訂閱，將船舶的抵達(dá)和離開(kāi)事件或船舶的位置信息通過(guò)電子郵件和手機(jī)短（ 彩） 信發(fā)送給用戶。 (6)北斗短信功能。包括給北斗船站群發(fā)或選發(fā)短信、短信發(fā)送失敗提示、已發(fā)或已收短信保存等。論文寫(xiě)作，船岸通信。(7)地標(biāo)查詢功能。輸入一個(gè)地理名稱(chēng)，可直接在電子海圖上定位該地標(biāo)。(8)手機(jī)登陸。利用手機(jī)登陸船眾網(wǎng)，也可對(duì)船隊(duì)進(jìn)行監(jiān)控。

系統(tǒng)可為用戶提供一種方便的船舶動(dòng)態(tài)信息獲取手段，將一改傳統(tǒng)的被動(dòng)等待船舶動(dòng)態(tài)信息（船位報(bào)）的處境，全面主動(dòng)地掌握航行船舶的動(dòng)態(tài), 并據(jù)此科學(xué)地組織有關(guān)業(yè)務(wù)操作（如調(diào)整靠泊計(jì)劃）或核準(zhǔn)有關(guān)信息（如海事過(guò)程與責(zé)任判析）。因此，本系統(tǒng)可在一定程度上提高船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控的效率和便利性，促進(jìn)船岸之間以及公司內(nèi)部信息交換，提升船舶安全生產(chǎn)管理水平；另一方面，本項(xiàng)目可顯著提高航運(yùn)有關(guān)物流作業(yè)的連接度，從而在一定程度上提高公司經(jīng)濟(jì)效益。與AIS監(jiān)控相比，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)可拓展船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控的地理范圍，可完全覆蓋東海救助局的救助范圍。與Inmarsat通信方式相比，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的通信費(fèi)用更為低廉。論文寫(xiě)作，船岸通信。利用北斗船載終端，可實(shí)現(xiàn)救助船之間的全天候短信通信。無(wú)論用戶所處何地，只要能上網(wǎng)或能用手機(jī)，即可對(duì)船隊(duì)進(jìn)行監(jiān)控和通信。

6.發(fā)展前景與展望

“北斗二號(hào)”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)將于2011年前后建成。系統(tǒng)空間段由5顆靜止軌道衛(wèi)星和30顆非靜止軌道衛(wèi)星組成，定位精度提高到10米，授時(shí)精度為50納秒，測(cè)速精度0．2米／秒。 “北斗二號(hào)”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)將克服“北斗一號(hào)”系統(tǒng)存在的缺點(diǎn)，同時(shí)具備通信功能，其為目前船舶導(dǎo)航和通信設(shè)備的一個(gè)有力的補(bǔ)充，相比海事衛(wèi)星的通信成本大大降低。隨著航運(yùn)界的快速發(fā)展，各船公司對(duì)船舶動(dòng)態(tài)管理的需求的增強(qiáng)，船舶監(jiān)控和船舶便捷通信必然成為船舶管理的必須途徑，因此該系統(tǒng)在船舶管理和通信方面也將會(huì)有更加廣泛的應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)(References)

[1]我國(guó)成功發(fā)射第四顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星.《全球定位系統(tǒng)》,2010年,第35卷(第3期)

[2]我國(guó)的北斗衛(wèi)量導(dǎo)航系統(tǒng).《時(shí)事資料手冊(cè)》2010年第4期

[3]船眾網(wǎng)--WEB船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控與查詢系統(tǒng).manyships.com.

第5篇：公共氣象服務(wù)論文范文

論文摘要：農(nóng)村公共產(chǎn)品的有效供給對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有舉足輕重的意義。文章從安徽省農(nóng)民對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的需求出發(fā)，以實(shí)際調(diào)查為依據(jù)，通過(guò)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給現(xiàn)狀和農(nóng)民的實(shí)際需求的對(duì)比分析，探討在安徽省農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因，并思考在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村公共產(chǎn)品供給應(yīng)該注意的事項(xiàng)。

農(nóng)村公共產(chǎn)品(countryside public goods)，概括起來(lái)涉及義務(wù)教育、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、社會(huì)保障、社會(huì)治安，文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)，供水、供電、道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)環(huán)境建設(shè)、環(huán)境綜合整治，防災(zāi)減災(zāi)、氣象、公共科技資源與服務(wù)、病蟲(chóng)害防治，社區(qū)服務(wù)等諸多內(nèi)容。農(nóng)村公共產(chǎn)品的有效供給作為關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)、對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、提高農(nóng)民福利和生活水平、以及農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有舉足輕重的意義，直接關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗。

安徽省位于華東地區(qū)，靠近長(zhǎng)三角，2005年末全省人口總數(shù)達(dá)6515.53萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口5147.02萬(wàn)人，是典型的農(nóng)業(yè)大省。為了更好地說(shuō)明我國(guó)農(nóng)村工產(chǎn)品產(chǎn)的需求供給狀況，課題組在安徽省355個(gè)行政村，由400民本科生進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，共收回有效問(wèn)卷364份。根據(jù)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給和農(nóng)民需求的內(nèi)容、機(jī)制的比較等關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展兩大方面共設(shè)計(jì)了26個(gè)問(wèn)題，從不同的維度對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給現(xiàn)狀和需求狀況進(jìn)行了調(diào)查，反映在農(nóng)村公共產(chǎn)品的已存供給與真實(shí)需求之間存在的差異

一、安徽省農(nóng)民的基本特點(diǎn)

(一)農(nóng)民的基本信息

被訪者所在村平均人口3169人，平均耕地面積3500畝。2006年農(nóng)民人均純收入3116元。被調(diào)查者總?cè)藬?shù)364人，家庭平均人口4.6人，平均勞動(dòng)力2.7人，占人口數(shù)的58.70％，其中平均外出打工者1.1人，占人口數(shù)的23.91％。其中男性占81.40％，女性占18.60％，被訪者的平均年齡為44.7歲，其中村干占14.59％。中小學(xué)以下文化程度者占5.69％；小學(xué)文化者，占18.70％；初中文化占44.72％；高中文化者占21.14％；高中以上文化程度占10.57％。

(二)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

對(duì)目前家庭收入，45.38％的人滿意，54.62％的人不滿意。主要是由于文化素質(zhì)、技術(shù)水平低，無(wú)論是農(nóng)業(yè)收入還是外出務(wù)工的工資都較低，難以應(yīng)付龐大的開(kāi)銷(xiāo)，尤其是醫(yī)療、教育費(fèi)用難以承受。

二、安徽省公共產(chǎn)品供給需求和供給現(xiàn)狀和對(duì)比分析

(一)農(nóng)村公路變通設(shè)施的需求與供給對(duì)比

農(nóng)村基礎(chǔ)道路等公共交通基礎(chǔ)設(shè)施位于農(nóng)民對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品需求的第1位。在361份有效回答中，有108位農(nóng)戶強(qiáng)烈要求要建設(shè)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)道路建設(shè)，原因是道路關(guān)系著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民信息交換的主要樞紐，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民非常迫切的需要搞好農(nóng)村基礎(chǔ)道路建設(shè)。

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村消費(fèi)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，迫切需要與外界建立其比較快速完善的流通體制，這需要農(nóng)村公共等基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)力支持。而目前的公共交通公共設(shè)施的供給顯然不能滿足發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的流通的需要，與此同時(shí)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)展也不利。

(二)農(nóng)田水利設(shè)施的需求和供給對(duì)比

關(guān)于農(nóng)田水利設(shè)施，僅次于農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)道路建設(shè)需求，排在農(nóng)民對(duì)公共產(chǎn)品需求的第2位。目前的農(nóng)田水利設(shè)施仍然停留在20世紀(jì)80年代的水平，78位農(nóng)戶要求加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)，以保證農(nóng)業(yè)的增收穩(wěn)收，同時(shí)保障農(nóng)村和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

根據(jù)調(diào)查，農(nóng)田水利設(shè)施供給的數(shù)量有限，面子工程多，實(shí)用工程少。比較實(shí)用的，大多年久失修，帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。我國(guó)是有13億人口的大國(guó)，糧食的安全穩(wěn)定是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，水利設(shè)施對(duì)于保障糧食的安全更是不言而喻。而目前的基礎(chǔ)水利設(shè)施顯然已經(jīng)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要。

(三)技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)的需求和供給對(duì)比

技術(shù)服務(wù)上，有41位農(nóng)戶非常需要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)的培訓(xùn)，排在農(nóng)民對(duì)公共產(chǎn)品需求的第3位。農(nóng)民自身強(qiáng)烈的感受到由于技術(shù)的缺乏，已經(jīng)嚴(yán)重地限制了他們的獲得更多的經(jīng)濟(jì)收入。

從表1可以看出，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)在安徽省農(nóng)村仍然沒(méi)有得到足夠的重視，供給嚴(yán)重不足。對(duì)于調(diào)整老化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高落后的農(nóng)民種植方式、發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)，擔(dān)當(dāng)著極其重要的角色。技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)作為農(nóng)村公共產(chǎn)品供給中的非物質(zhì)形態(tài)的供給，由于其無(wú)形性，最容易被供給公共產(chǎn)品的地方政府所忽視。這對(duì)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是極其不利的。

(四)農(nóng)村醫(yī)療保障需求和供給

據(jù)調(diào)查，在安徽省農(nóng)村，農(nóng)村公共醫(yī)療供給水平低，衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足，接近60％的農(nóng)民在生病時(shí)會(huì)選擇小病自己扛、實(shí)在扛不住才上醫(yī)院。調(diào)查中獲悉，近1／3的地區(qū)沒(méi)有自己的醫(yī)務(wù)室，醫(yī)務(wù)室規(guī)模不大，能治療的疾病有限，且因?yàn)獒t(yī)療費(fèi)用、道路狀況和醫(yī)療技術(shù)等原因，對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民看病仍然是個(gè)很艱難的問(wèn)題。

超過(guò)50％的農(nóng)民擔(dān)心自己的養(yǎng)老問(wèn)題，由于農(nóng)村的醫(yī)療保障仍處于初級(jí)的階段，不是全民醫(yī)保，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)自2003年啟動(dòng)，全國(guó)已有21％的縣(市、區(qū))順利推進(jìn)，參保農(nóng)民超過(guò)2億人。但是由于籌資機(jī)制不健全、制度設(shè)計(jì)不夠合理等問(wèn)題，使得該保障制度受益面窄，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，使得廣大的農(nóng)民無(wú)法受益。

(五)教育產(chǎn)品的需求和供給

安徽省農(nóng)村近2／3的地區(qū)還沒(méi)有普及學(xué)前教育，而這些本村沒(méi)有幼兒園的村莊也不會(huì)把年齡幼小的孩童送到外村的幼兒園就讀。相對(duì)較嚴(yán)重的學(xué)前教育缺失，義務(wù)教育階段的小學(xué)教育情況雖較好，但仍不盡人意，近兩成的小學(xué)生要到外村上學(xué)。

2007年后安徽農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行全免學(xué)雜費(fèi)，會(huì)讓學(xué)費(fèi)問(wèn)題更一步得到緩解，但教育亂收費(fèi)在農(nóng)村仍然是個(gè)長(zhǎng)期需要解決的問(wèn)題。與此同時(shí)如果提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)真正有學(xué)識(shí)的人才，以適應(yīng)國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的需要，不僅需要在引進(jìn)優(yōu)秀教師，提高教學(xué)質(zhì)量；添置學(xué)?；A(chǔ)設(shè)備，改善教學(xué)條件等方面努力，完善的教學(xué)環(huán)境和體制也需要進(jìn)一步在農(nóng)村建立起來(lái)。

三、農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給不足的原因

(一)農(nóng)村公共產(chǎn)品總量投入不足嚴(yán)重影響農(nóng)村公共產(chǎn)品的有效供給

國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品投入，主要包括中央政府和地方各級(jí)政府投^。其中中央政府的投入決定著我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的總體水平。改革開(kāi)放以來(lái)，上述各項(xiàng)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出占財(cái)政支出的總體比重一直處于下降狀態(tài)，國(guó)家財(cái)政農(nóng)業(yè)支出1978年為150.66億元，占財(cái)政支出的比重為13.4％，2003年為11754.45億元，占財(cái)政支出的比重為7.1％。若剔除水利氣象等事業(yè)費(fèi)支出，近些年中央對(duì)農(nóng)村的投入只占財(cái)政支出的3％左右。國(guó)家對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品投入過(guò)低，這在一定程度上影響了農(nóng)村公共產(chǎn)品的有效提供。李琴和熊啟泉(2004)根據(jù)2001年有關(guān)資料進(jìn)行的研究也表明，在全部農(nóng)業(yè)投入中農(nóng)村救濟(jì)費(fèi)只占3.3％，科學(xué)技術(shù)3項(xiàng)費(fèi)用只占0.7％?；A(chǔ)教育作為農(nóng)村純公共產(chǎn)品，國(guó)家財(cái)政投入不足更是顯然的事實(shí)。

(二)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給方式和主體的錯(cuò)位使得農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給缺乏效率

在供給農(nóng)村公共產(chǎn)品供給方式上，仍然以中央政府或者地方政府的領(lǐng)導(dǎo)集體決策為主，沒(méi)有考慮群眾個(gè)人需要，主觀性地“自上而下”，沒(méi)有真正做到“自下而上”，沒(méi)有充分尊重廣大農(nóng)民的需求意愿，給予農(nóng)民需求表達(dá)權(quán)，協(xié)調(diào)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供需，從而引發(fā)公共產(chǎn)品的供給錯(cuò)位，缺乏效率。根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)理論，由于在供給方和需求方之間存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)，供給方無(wú)法真正獲悉消費(fèi)者的需求，就會(huì)造成公共產(chǎn)品的供求不均衡，嚴(yán)重影響公共產(chǎn)品的最優(yōu)供給。

與此同時(shí)，由于公共產(chǎn)品的供給主題的錯(cuò)位也造成了公共產(chǎn)品供給缺乏效率。際上，地方政府名義上承擔(dān)了農(nóng)村公共產(chǎn)品供給責(zé)任，但由于1994年財(cái)稅體制改革確立了有利于中央政府集中財(cái)力的財(cái)政體制，以及政府間財(cái)權(quán)與事權(quán)劃分為從根本解決，基層財(cái)政僅僅充當(dāng)一個(gè)“收錢(qián)的機(jī)器”，缺少固定的資金來(lái)源(尚長(zhǎng)風(fēng)，2004)。因此，地方政府有提供公共產(chǎn)品的事責(zé)，體制內(nèi)財(cái)力的不足而缺乏有效的經(jīng)濟(jì)支持。

(三)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)不合理

農(nóng)村公共產(chǎn)品中關(guān)系農(nóng)民生產(chǎn)生活、基本人權(quán)及可持續(xù)發(fā)展的公共產(chǎn)品供給極其短缺。由于在水利設(shè)施修建、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)信息采集上受可操作性或者成本過(guò)高的限制，政府在這些方面的供給相當(dāng)缺乏。農(nóng)村醫(yī)療保健水平落后，農(nóng)村社保體系建設(shè)的滯后也已成為農(nóng)村市場(chǎng)化改革的瓶頸式障礙。如楊翠迎(2005)的研究，從1991－2001年，城市人均社會(huì)保障支出占人均GDP的比重平均為15％，已經(jīng)達(dá)到某些發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)70年代的社會(huì)保障水平，而農(nóng)村只有0.18％，城市人均享受的社會(huì)保障費(fèi)用支出是農(nóng)村的90倍之多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上級(jí)有考核要求公共產(chǎn)品供給積極性高，地方政府出于對(duì)政績(jī)的偏好，往往存在投資短線行為，熱衷于一些見(jiàn)效快、易出政績(jī)的短期公共產(chǎn)品，追求政治目標(biāo)最大化，卻很少考慮到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利益最大化。一些具有生產(chǎn)戰(zhàn)略性、不容易短時(shí)間出效益，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有長(zhǎng)期效益的純公共產(chǎn)品供給不夠。

四、安徽省農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的思考

(一)建立起完善的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的資冷投入保障機(jī)制，確保農(nóng)村公共產(chǎn)品投入的充足

第一，財(cái)政資金是農(nóng)村公共產(chǎn)品的主要財(cái)力保障，首先在總量上加大財(cái)政投入。第二，財(cái)政供給主體地位明確，各司其責(zé)。應(yīng)該按照以稅種為基礎(chǔ)的財(cái)力分配情況為依據(jù)，中央級(jí)和省級(jí)由于財(cái)政收入比例高，承擔(dān)受益范圍廣的公共產(chǎn)品財(cái)政責(zé)任，縣鄉(xiāng)財(cái)政由于財(cái)政收入水平低，承擔(dān)受益范圍。第三，拓展“制度外籌資”渠道。動(dòng)員社會(huì)資源，引入更多的優(yōu)惠措施鼓勵(lì)制度外籌資對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的投入，建立起科學(xué)、合理的投入機(jī)制。

(二)建立順暢的農(nóng)民的需求表達(dá)機(jī)制，確保農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機(jī)制的有效

建立農(nóng)民平等權(quán)利的農(nóng)村公共產(chǎn)品公共選擇機(jī)制。農(nóng)民是農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的直接受惠者，農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給對(duì)于提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，改善生活，有著切身體會(huì)，因此他們最具有發(fā)言權(quán)。建立農(nóng)民參與的不同層級(jí)公共產(chǎn)品供給的決策制度，按照農(nóng)民需求位序結(jié)構(gòu)安排不同性質(zhì)和層次的資源，提供公共產(chǎn)品。逐步建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、運(yùn)行透明、監(jiān)管有力”的現(xiàn)代農(nóng)村公共產(chǎn)品供給體制。

第6篇：公共氣象服務(wù)論文范文

    地方文獻(xiàn)的采訪工作是地方文獻(xiàn)工作中最重要的環(huán)節(jié)之一，它與圖書(shū)館一般工作相比地方文獻(xiàn)采訪工作具有最明顯的獨(dú)特之處。

一、地方文獻(xiàn)的基本概念

什么是地方文獻(xiàn)？根據(jù)首都圖書(shū)館北京地方文獻(xiàn)部采訪條例的規(guī)定，地方文獻(xiàn)是指在內(nèi)容上具有地方性，同時(shí)又具有重復(fù)使用價(jià)值的文獻(xiàn)。

地方文獻(xiàn)是特定區(qū)域內(nèi)歷史資料和現(xiàn)實(shí)資料的總合，它反映了特定區(qū)域內(nèi)自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的沿革、發(fā)展及其現(xiàn)狀。在自然環(huán)境方面，它應(yīng)全面反映一個(gè)地區(qū)所能觀察到的天文現(xiàn)象、地質(zhì)水文結(jié)構(gòu)、地形地貌、氣候與氣象、物種資源等等；而在社會(huì)環(huán)境方面，它則應(yīng)反映該地區(qū)的人文地理、歷史、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、地方政治、社會(huì)結(jié)構(gòu)、民俗、地方文化、教育、衛(wèi)生、體育，以及宗教、方言等各個(gè)方面?？梢?jiàn)其最大的特點(diǎn)，在于文獻(xiàn)內(nèi)容所體現(xiàn)出的鮮明的地域性。只要具備這一特點(diǎn)，文獻(xiàn)就具備了被確認(rèn)為地方文獻(xiàn)的基本條件。至于文獻(xiàn)形式、文獻(xiàn)載體、出版地、出版者乃至文種等等，都不是鑒別地方文獻(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

地方出版物（或稱(chēng)地方著述）和地方文獻(xiàn)是兩個(gè)局部交叉的不同概念，其主要內(nèi)容未曾涉及到本區(qū)域的地方出版物不能視為地方文獻(xiàn)。需要在地方文獻(xiàn)系統(tǒng)中反映地方出版事業(yè)時(shí)，可采用地方出版目錄的形式。同樣，在表現(xiàn)地方文化事業(yè)水平的時(shí)候，地方人士著述也不必一概收入，而應(yīng)通過(guò)地方人士著述書(shū)錄的形式予以反映。

地方文獻(xiàn)中“地方”的概念基本上以現(xiàn)行的行政區(qū)劃為準(zhǔn)，其中地質(zhì)、水文、氣象、資源等個(gè)別類(lèi)目可適當(dāng)放寬界限。

地方文獻(xiàn)采訪人員必須清晰地了解地方文獻(xiàn)的不同類(lèi)型。

首先應(yīng)著眼于文獻(xiàn)內(nèi)容中所含地方信息的密度以及文獻(xiàn)價(jià)值。專(zhuān)門(mén)記述地方事物的文獻(xiàn)、我們稱(chēng)之為核心文獻(xiàn)。如地方志、地方史、地方人物傳記以及各種專(zhuān)門(mén)的地方史料。這類(lèi)文獻(xiàn)中所含地方信息的密度最大，使用效益也相對(duì)好一些。另一類(lèi)文獻(xiàn)，其內(nèi)容在某種程度上涉及到地方事物，稱(chēng)為輔助文獻(xiàn)，有兩種表現(xiàn)形式，一種是行政區(qū)劃上的包容關(guān)系，如省志之對(duì)于市縣級(jí)地方文獻(xiàn)；一種是專(zhuān)業(yè)內(nèi)容上的包容關(guān)系，如《物侯學(xué)》或《地方病學(xué)》中所涉及到的地方資料。這類(lèi)文獻(xiàn)中所含地方信息的密度相對(duì)下降，但由于文獻(xiàn)總量大，或是專(zhuān)指性較強(qiáng)，對(duì)于使用者來(lái)說(shuō)，其文獻(xiàn)價(jià)值是不容忽視的。第三類(lèi)文獻(xiàn)，是進(jìn)行地方研究不可缺少的背景文獻(xiàn)（或稱(chēng)基礎(chǔ)文獻(xiàn)）。如野史和筆記，以及廣義的史料匯編等等。這類(lèi)文獻(xiàn)中地方信息的密度更小，但卻包含了一些其他文獻(xiàn)中不具有的重要內(nèi)容。并且，將對(duì)于地方的研究置之于更廣大的領(lǐng)域，開(kāi)拓了研究者的視野。在組織地方文獻(xiàn)藏書(shū)建設(shè)的時(shí)候，核心文獻(xiàn)、輔助文獻(xiàn)和背景文獻(xiàn)各占多大比例為宜？各地情況不同。根據(jù)北京地方文獻(xiàn)工作的實(shí)踐來(lái)看，在歷史悠久，文化事業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，這三類(lèi)文獻(xiàn)所占比例似應(yīng)以4：4：2或3：5：2較為適宜。

當(dāng)代圖書(shū)館地方文獻(xiàn)形式，包括專(zhuān)著、報(bào)紙、期刊、會(huì)議錄、文件匯編、學(xué)位論文、科技報(bào)告、輿圖（含氣象圖、地質(zhì)圖等專(zhuān)業(yè)圖紙）、影片、照片、幻燈片、錄音帶、錄象帶、圖冊(cè)、印譜、拓片、樂(lè)譜、譜牒、簿記、日記、書(shū)信、證券、商標(biāo)、戲劇說(shuō)明書(shū)以及專(zhuān)用的參考檢索工具書(shū)等等。檢索工具包括具有地方內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)詞典、書(shū)目索引、年鑒手冊(cè)、表譜名錄，以及反映本地各收藏單位的藏書(shū)目錄或聯(lián)合書(shū)目。

地方檔案也是地方文獻(xiàn)的一種典型形式。鑒于地方黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)機(jī)關(guān)團(tuán)體日常產(chǎn)生的文書(shū)檔案都有專(zhuān)業(yè)的檔案機(jī)構(gòu)系統(tǒng)收存，因而在地方文獻(xiàn)的采訪工作中可略過(guò)那些正式的文書(shū)檔案，而專(zhuān)門(mén)收集譜錄、簿記、日記、照片和書(shū)信等社會(huì)檔案和私人檔案。 從文獻(xiàn)載體的類(lèi)型劃分，圖書(shū)館地方文獻(xiàn)包括紙本（含寫(xiě)本、抄本、手繪本、拓本、印刷品）、磁記錄品（磁帶和磁盤(pán)）、照片、縮微品和靜電復(fù)印件，其中，印刷品仍然占有最大的比例，近年來(lái)，照片、縮微品和靜電復(fù)印件所占比例正大幅度地增加。

從文獻(xiàn)的生產(chǎn)者或是文獻(xiàn)的出版和發(fā)行方式來(lái)劃分，地方文獻(xiàn)中包括公開(kāi)出版物、非公開(kāi)出版物和非出版物三個(gè)部分。公開(kāi)出版物內(nèi)容穩(wěn)定性較好。易于獲得。非公開(kāi)出版物地域性強(qiáng)，針對(duì)性強(qiáng)，信息密度大，在全部地方文獻(xiàn)系統(tǒng)中是非常引人矚目的一類(lèi)文獻(xiàn)，其出版頭緒紛繁，全面掌握這部分文獻(xiàn)的出版信息具有一定的難度。非出版物又稱(chēng)特種文獻(xiàn)，是指不以出版為目的，而在社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)生活中自然產(chǎn)生的文獻(xiàn)。如簿記、日記、文稿、書(shū)信，以及文契、證券、商標(biāo)、戲劇說(shuō)明書(shū)和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等。此類(lèi)文獻(xiàn)多系原始記錄，內(nèi)容可靠，針對(duì)性強(qiáng)，并具有一定的文物價(jià)值。但特種文獻(xiàn)的產(chǎn)生、流傳、聚散的脈絡(luò)更難于把握。

二、地方文獻(xiàn)來(lái)訪的基本方法

地方文獻(xiàn)藏書(shū)系統(tǒng)的建設(shè)，無(wú)論是新建還是續(xù)建，都應(yīng)有一份盡可能完整的地方文獻(xiàn)知見(jiàn)書(shū)目作為工作的基本依據(jù)， 從而作到心中有數(shù)。這種基本目錄的制定，實(shí)際上是對(duì)地方文獻(xiàn)源的一個(gè)系統(tǒng)調(diào)查。當(dāng)年杜定友先生在收集廣東地方文獻(xiàn)之初，便先行編制了四種書(shū)目索引，即：（1）廣東史料索引；（2）鄉(xiāng)賢著述索引；（3）人名傳目索引；（4）本省刊物索引。北京市昌平縣圖書(shū)館在籌建地方文獻(xiàn)專(zhuān)藏之前，也建立了《昌平地方文獻(xiàn)知見(jiàn)書(shū)目》和《昌平地方文獻(xiàn)報(bào)刊資料索引》。根據(jù)這種基本目錄，采訪人員可以對(duì)現(xiàn)存地方文獻(xiàn)的品種及其收藏地點(diǎn)一目了然，并可進(jìn)一步去分析、研究、掌握地方文獻(xiàn)產(chǎn)生及流傳的特點(diǎn)，亦即地方文獻(xiàn)的源和流。 從而可以制定出科學(xué)、有效的采訪方針和采訪條例。同時(shí)，便可按圖索驥，對(duì)地方文獻(xiàn)專(zhuān)藏進(jìn)行最初的，也是最基礎(chǔ)的建設(shè)。并憑目錄對(duì)地方文獻(xiàn)進(jìn)行情報(bào)控制。 地方文獻(xiàn)的專(zhuān)職采訪人員，必須了解地方文獻(xiàn)產(chǎn)生的源和流。對(duì)于當(dāng)代地方文獻(xiàn)生產(chǎn)和傳播的方式，尤其要有非常全面的了解，唯其如此，才能夠運(yùn)籌帷幄，或據(jù)守津要，或朔源而上，既不致發(fā)生重大的漏采現(xiàn)象，又不會(huì)盲目行動(dòng)，造成大量無(wú)效勞動(dòng)。

對(duì)于公開(kāi)出版物，通常是依據(jù)征訂書(shū)目，采用定購(gòu)的方式予以收集，與公共圖書(shū)館一般采訪工作相似。不同之處在于，采訪人員首先要判斷某一特定文獻(xiàn)是否屬于地方文獻(xiàn)的范疇。如果征訂書(shū)目所提供的信息不足以使采訪人員確認(rèn)其為地方文獻(xiàn)時(shí)，應(yīng)作為存疑問(wèn)題保留，待文獻(xiàn)正式出版后予以確認(rèn)。

地方出版物是非常值得重視的一個(gè)地方文獻(xiàn)源。由于地方文獻(xiàn)和地方出版物都是地方公共圖書(shū)館的收藏重點(diǎn)，應(yīng)爭(zhēng)取在地方政府的支持下，制定有關(guān)地方文獻(xiàn)呈交制度的地方法規(guī)。有了這樣的法規(guī)，除地方出版物可全部納入館藏外，所有地方文獻(xiàn)的收集工作都將成為依法辦事。

對(duì)于非公開(kāi)出版物和出版物的采集，關(guān)鍵在于建立有效的情報(bào)控制。在有關(guān)地方文獻(xiàn)呈交制度的地方法規(guī)制定之前，全憑采訪人員去溝通一條條的采訪渠道，以建立地方文獻(xiàn)的采集網(wǎng)絡(luò)。采集的手段可以多種多樣：對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)體，多采用無(wú)償征集的方式。如需收取工本費(fèi)，亦可酌情付給。對(duì)于個(gè)人手中持有的文獻(xiàn)，可采取收購(gòu)的方式，亦可采用以物易物的交換方式。當(dāng)然，無(wú)償捐獻(xiàn)，政府予以表?yè)P(yáng)，這是最理想的方式。對(duì)于舊版圖書(shū)的采訪，中國(guó)書(shū)店是一個(gè)值得注意的文獻(xiàn)源。

對(duì)于一時(shí)采集不到原件的重要文獻(xiàn)，可予以復(fù)制。整部的局部的文獻(xiàn)都可以復(fù)制。正史、一統(tǒng)志以及專(zhuān)業(yè)論文匯集，尤其是各種叢書(shū)和文集中所包含大量的地方文獻(xiàn)，都可以局部復(fù)制下來(lái)，重新編輯，予以入藏。對(duì)于一時(shí)收集不到的形象資料，更可以通過(guò)翻拍復(fù)制予以入藏。有條件的館還可以對(duì)各類(lèi)地方事物進(jìn)行長(zhǎng)期有計(jì)劃的系統(tǒng)拍攝，結(jié)集入藏。

三、采訪文檔

采訪人員應(yīng)根據(jù)地方文獻(xiàn)生產(chǎn)和傳播的特點(diǎn)，建立一套相關(guān)聯(lián)的采訪文檔，以便根據(jù)文檔指定的范疇去收集文獻(xiàn)信息和進(jìn)行采集工作。避免遺漏或重復(fù)。

第一種采訪文檔就是基本目錄。其主要功用在于反映和提示那些肯定屬于地方文獻(xiàn)范疇內(nèi)，而又一時(shí)采集不到，或是文獻(xiàn)源相對(duì)不穩(wěn)定的文獻(xiàn)。它所反映的文獻(xiàn)多是各收藏單位或個(gè)人手中收藏的舊文獻(xiàn)，而不是在版文獻(xiàn)。對(duì)于這種文檔，一是要注意時(shí)時(shí)補(bǔ)充新的文獻(xiàn)信息，二要注意依據(jù)文檔提供的文獻(xiàn)信息及時(shí)去補(bǔ)充文獻(xiàn)。它是編制地方文獻(xiàn)聯(lián)合目錄，一個(gè)非常理想的信息來(lái)源。

第二種采訪文檔是公開(kāi)出版物的訂購(gòu)文檔。其作用有三：1、檢查某一文獻(xiàn)是否已訂購(gòu)。2、反映預(yù)計(jì)出版日期，3、作為與發(fā)行部門(mén)交涉的依據(jù)，追索漏發(fā)圖書(shū)和退回誤發(fā)圖書(shū)。按書(shū)名字順排列。以備，或按預(yù)計(jì)出版日期排列，以防漏購(gòu)。一般按出版日期排列為宜。

第三種是報(bào)刊登到文檔。確認(rèn)為地方文獻(xiàn)公開(kāi)出版的報(bào)刊。其登到文檔與公共圖書(shū)館一般報(bào)刊登到無(wú)異。而對(duì)非正式出版的報(bào)刊在文檔中的反映，某內(nèi)容應(yīng)包括報(bào)刊名稱(chēng)、出版單位、創(chuàng)?？掌?、刊期、聯(lián)系人、地址、電話等項(xiàng)目。

第四種文檔是交換文檔，或稱(chēng)征集文檔，用以反映非公開(kāi)出版物的流通渠道與流通狀況。文檔反映的多是有關(guān)的政府機(jī)構(gòu)、科研單位、教育機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等文獻(xiàn)生產(chǎn)源。以便定期與各單位聯(lián)系，征集文獻(xiàn)。

其余的財(cái)產(chǎn)文檔、經(jīng)費(fèi)文檔等與公共圖書(shū)館一般采訪工作大致相同。

四、地方文獻(xiàn)采訪人員的職業(yè)素質(zhì)

地方文獻(xiàn)專(zhuān)職采訪人員的基本職責(zé)是通過(guò)情報(bào)控制、文獻(xiàn)采集、文獻(xiàn)初加工等業(yè)務(wù)手段，有目的、有計(jì)劃地系統(tǒng)建設(shè)地方文獻(xiàn)典藏中心，以滿足各類(lèi)不同用戶的情報(bào)需求。應(yīng)有較高的職業(yè)素質(zhì)要求。 地方文獻(xiàn)專(zhuān)職采訪人員要具有高尚的職業(yè)道德和強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感。地方文獻(xiàn)采訪工作是一項(xiàng)很艱苦的工作，若沒(méi)有強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感，是很難守住這個(gè)崗位的。

第二，必須具備札實(shí)的業(yè)務(wù)基本功。除應(yīng)掌握?qǐng)D書(shū)情報(bào)學(xué)的知識(shí)和圖書(shū)情報(bào)工作的技能外，還要對(duì)館藏地方文獻(xiàn)基本的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和用途的特征有一個(gè)明晰的了解。同時(shí)，對(duì)服務(wù)對(duì)象的社會(huì)構(gòu)成、基本工作方式和特定的情報(bào)需求也要有一個(gè)基本的分析。

第三，應(yīng)系統(tǒng)了解地方文獻(xiàn)的分類(lèi)方法，便以從系統(tǒng)的角度對(duì)采訪工作進(jìn)行規(guī)劃，而不致造成文獻(xiàn)系統(tǒng)的不完整。

第四，對(duì)地方文獻(xiàn)所涉及到的各類(lèi)知識(shí)，采訪人員都應(yīng)了解其基本理論和基本方法。有條件的，還應(yīng)對(duì)其中某些類(lèi)目的知識(shí)做盡可能深入的了解。

第7篇：公共氣象服務(wù)論文范文

關(guān)鍵詞：省級(jí)公共圖書(shū)館 網(wǎng)絡(luò)信息資源 資源整合

中圖分類(lèi)號(hào)：G250.73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-6938（2010）04-097-003

Research on Integrating of Information Resources in Provincial Public Library

Zhao Bo （Hangzhou library，Hangzhou，Zhejiang，310003）

Jiao Huimin （NanjingAgriculture University，Nanjing，Jiangsu，210095）

Abstract: The provincial public library is the informational and cultural center of every province. It plays an important role in the prosperity of the province's cultural development. This paper carries on an investigation to the digital resources of 25 provincial libraries websites, then calculates th e types, quantities of these digital resources, and finds that there exists a huge gap between under-developed areas and developed areas in the construction of digital resources. To those provincial libraries lack of digital resources, they can make up the shortage of dummy resources by integrating network information resources. In addition, this paper simply introduces several kinds of patterns of integrating network information resources.

Key words: provincial public Library; internet information resources; integration of resources

CLC number：G250.73Document code：A Article ID：1003-6938（2010）04-097-003

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息資源呈爆炸式增長(zhǎng)。網(wǎng)絡(luò)上充斥著各種各樣的信息。對(duì)信息資源的整合可以減少重復(fù)信息，消除錯(cuò)誤信息，提高信息的利用率，深化信息服務(wù)。很多高校圖書(shū)館已經(jīng)開(kāi)展了對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的整合建設(shè)，如中國(guó)人民大學(xué)圖書(shū)館、清華大學(xué)圖書(shū)館、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書(shū)館、中山大學(xué)圖書(shū)館、北京大學(xué)圖書(shū)館、上海交通大學(xué)圖書(shū)館等，都開(kāi)辟了學(xué)術(shù)專(zhuān)題資源導(dǎo)航版塊，共同形成了CALIS 的重點(diǎn)學(xué)科導(dǎo)航庫(kù)，為讀者提供服務(wù)。而公共圖書(shū)館網(wǎng)站的數(shù)字資源以各種學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)和地方文獻(xiàn)資源為主，相對(duì)于高校圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的整合建設(shè)項(xiàng)目較少。文獻(xiàn)信息資源的建設(shè)是圖書(shū)館的重要工作，通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的整合建設(shè)，可以補(bǔ)充數(shù)字資源，豐富數(shù)字館藏。［1 ］

1 網(wǎng)絡(luò)信息資源分析

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，電腦的普及，人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的利用越來(lái)越廣泛，滲透到科學(xué)研究的各個(gè)領(lǐng)域以及社會(huì)生活的方方面面。網(wǎng)絡(luò)信息的形式層出不窮，數(shù)量飛速增長(zhǎng)，來(lái)源多種多樣。網(wǎng)絡(luò)信息資源作為一種新型信息資源，具有共享性、使用不受時(shí)空限制、出版更新快、形式多樣、傳輸復(fù)制方便、交互性強(qiáng)及強(qiáng)大的檢索功能等特點(diǎn)。廣泛的網(wǎng)絡(luò)信息資源都可以被圖書(shū)館加以開(kāi)發(fā)利用，整合之后供讀者利用，從而提高圖書(shū)館服務(wù)水平。以下對(duì)信息資源的種類(lèi)、來(lái)源、獲取方式進(jìn)行分析。

網(wǎng)絡(luò)上信息資源種類(lèi)豐富多樣，例如黃頁(yè)資源，包括學(xué)會(huì)、大學(xué)院系及研究機(jī)構(gòu)等各種組織機(jī)構(gòu)；全文信息資源，包括數(shù)據(jù)庫(kù)、電子期刊、研究報(bào)告等；參考性的信息資源，包括統(tǒng)計(jì)資料、文摘等；多媒體信息資源，包括圖像、音頻、視頻資料等。

網(wǎng)絡(luò)上信息資源來(lái)源廣泛，例如政府網(wǎng)站的政策性法規(guī)、政府檔案等；公司的商品買(mǎi)賣(mài)信息、產(chǎn)品介紹等商情信息；公眾服務(wù)機(jī)構(gòu)的科技信息、廣播電視信息、氣象資源等；個(gè)人根據(jù)自己的愛(ài)好興趣的個(gè)性化信息，這類(lèi)信息靈活多樣，如現(xiàn)在流行的博客、播客等等。

網(wǎng)絡(luò)信息資源的獲取一般是免費(fèi)的，它具有開(kāi)放性、共享性等特點(diǎn)。通過(guò)下載保存或者發(fā)送電子郵件等方式，可以獲得。部分資源需要交付一定的費(fèi)用。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的分析，發(fā)現(xiàn)將各種網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行整合具有一定的價(jià)值，并且是可行的。

2 省級(jí)公共圖書(shū)館數(shù)字資源分析

2.1 省級(jí)公共圖書(shū)館數(shù)字資源概況

數(shù)字資源是指所有以電子數(shù)據(jù)的形式把文字、圖像、聲音、動(dòng)畫(huà)等多種形式的信息存貯在光、磁等非紙質(zhì)載體中，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)通信、計(jì)算機(jī)或終端等方式再現(xiàn)出來(lái)的資源。它包括電子圖書(shū)、電子期刊、電子報(bào)紙，各種類(lèi)型的數(shù)據(jù)庫(kù)、視頻資源和網(wǎng)絡(luò)信息資源等。通過(guò)對(duì)25個(gè)省級(jí)公共圖書(shū)館網(wǎng)站的調(diào)查，統(tǒng)計(jì)讀者可以利用的數(shù)字資源類(lèi)型、數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)量、特色資源等，進(jìn)行了如下分析。*（青海、未找到網(wǎng)站，同時(shí)未對(duì)四個(gè)直轄市和港澳臺(tái)圖書(shū)館進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。）

（1）讀者獲取圖書(shū)館網(wǎng)站資源方式的分析。首先，各個(gè)圖書(shū)館都擁有自己的OPAC系統(tǒng)，這些數(shù)據(jù)對(duì)讀者是免費(fèi)開(kāi)放的。通過(guò)OPAC檢索，主要查找館藏文獻(xiàn)資源；其次，圖書(shū)館購(gòu)買(mǎi)了學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)，主要包括電子圖書(shū)、電子期刊、電子報(bào)紙、學(xué)位論文、會(huì)議論文數(shù)據(jù)庫(kù)。大部分圖書(shū)館網(wǎng)站還整合了地方文獻(xiàn)資源，建立了特色資源數(shù)據(jù)庫(kù)，供讀者了解當(dāng)?shù)貧v史、民俗等。另外，少數(shù)圖書(shū)館網(wǎng)站設(shè)置了網(wǎng)站鏈接，提供一些便民服務(wù)，如查詢天氣、地圖等。省級(jí)圖書(shū)館網(wǎng)站主要為讀者提供了學(xué)術(shù)性和地方特色的數(shù)字資源，對(duì)于論壇和討論組、深度網(wǎng)頁(yè)信息等各種網(wǎng)絡(luò)信息資源難以瀏覽檢索到。網(wǎng)絡(luò)信息相對(duì)于館藏書(shū)刊和學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容而言更新快、內(nèi)容豐富，所以整合網(wǎng)絡(luò)信息資源對(duì)虛擬館藏進(jìn)行補(bǔ)充是必要的。

（2）學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)量的統(tǒng)計(jì)分析。將數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)量以5為單位，分成5個(gè)段，統(tǒng)計(jì)省圖書(shū)館購(gòu)買(mǎi)的學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)量（見(jiàn)表1）。

表1 省圖書(shū)館購(gòu)買(mǎi)的學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)情況

通過(guò)表1可以看到16個(gè)省館購(gòu)買(mǎi)的學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)在6~10個(gè)之間，最少的只購(gòu)買(mǎi)2個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，最多的圖書(shū)館購(gòu)買(mǎi)了38個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。購(gòu)買(mǎi)學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)最多的省份比最低的省份多30多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)庫(kù)多的圖書(shū)館集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，如江蘇、浙江等；相對(duì)落后地區(qū)的省級(jí)圖書(shū)館網(wǎng)站上只有中國(guó)期刊網(wǎng)、萬(wàn)方等大多數(shù)圖書(shū)館普遍購(gòu)買(mǎi)的中文數(shù)據(jù)庫(kù)。

（3）對(duì)圖書(shū)館網(wǎng)站上特色資源數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì)分析。特色資源數(shù)據(jù)庫(kù)主要是將各省的地方文獻(xiàn)、歷史史料等資源數(shù)字化后建立的數(shù)據(jù)庫(kù)。研究發(fā)現(xiàn)，共有18個(gè)省級(jí)公共圖書(shū)館網(wǎng)站了本省的特色資源數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容包括地方志、地方年鑒、革命史資料、旅游資料等等。

根據(jù)中圖法對(duì)我國(guó)地區(qū)的劃分，列出各地區(qū)省級(jí)公共圖書(shū)館學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)和地方特色資源庫(kù)的數(shù)量（見(jiàn)表2）。

表2 各地區(qū)省圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)情況

通過(guò)表2可以看出，華東地區(qū)購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)量最多，建設(shè)的特色數(shù)據(jù)庫(kù)也最多，主要集中在江蘇和浙江兩省。省級(jí)公共圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)購(gòu)買(mǎi)和建設(shè)數(shù)量與地區(qū)經(jīng)濟(jì)有直接關(guān)系。表2反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)之間存在巨大的數(shù)字鴻溝。

2.2 網(wǎng)絡(luò)信息資源整合現(xiàn)狀

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，省級(jí)公共圖書(shū)館網(wǎng)站對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的整合，主要是通過(guò)網(wǎng)頁(yè)鏈接的形式。比如對(duì)國(guó)內(nèi)外圖書(shū)館的導(dǎo)航，將這些圖書(shū)館名稱(chēng)列表，通過(guò)超鏈接直接進(jìn)入圖書(shū)館的網(wǎng)站。另外，個(gè)別網(wǎng)站建立了與常用網(wǎng)站、搜索引擎等的鏈接。這些內(nèi)容簡(jiǎn)單地整合在一個(gè)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)，且被鏈接的網(wǎng)站數(shù)量很少。將網(wǎng)站簡(jiǎn)單建立鏈接的方式，在一定程度上體現(xiàn)了圖書(shū)館為讀者提供網(wǎng)絡(luò)信息資源服務(wù)的意識(shí)。

2.3 網(wǎng)絡(luò)資源整合的必要性

圖書(shū)館對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的整合就是將網(wǎng)絡(luò)中的有用信息收集、整理、組織、加工，通過(guò)建立統(tǒng)一檢索平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的開(kāi)發(fā)利用，提高信息服務(wù)水平。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的整合，主要是針對(duì)網(wǎng)頁(yè)本身內(nèi)容，它強(qiáng)調(diào)將同類(lèi)內(nèi)容的網(wǎng)頁(yè)信息集中到一個(gè)檢索平臺(tái)。通過(guò)對(duì)省圖書(shū)館現(xiàn)有的數(shù)字資源分析，可以看到省級(jí)公共圖書(shū)館在數(shù)字資源類(lèi)型、數(shù)量上存在一定的局限。尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)圖書(shū)館在館藏上存在巨大的數(shù)字鴻溝。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的整合可以適當(dāng)彌補(bǔ)虛擬館藏的不足，深化信息服務(wù)層次。

3 可借鑒的網(wǎng)絡(luò)資源整合模式

3.1 學(xué)科導(dǎo)航建設(shè)

學(xué)科導(dǎo)航是網(wǎng)絡(luò)信息資源開(kāi)發(fā)利用的有效模式。CALIS系統(tǒng)已于2000年著手開(kāi)展建設(shè)學(xué)科導(dǎo)航庫(kù)，并先后兩次通過(guò)了48個(gè)圖書(shū)館的207個(gè)重點(diǎn)學(xué)科導(dǎo)航庫(kù)的驗(yàn)收，共收錄了6萬(wàn)多個(gè)重要的學(xué)術(shù)網(wǎng)站，涉及到的學(xué)科達(dá)265個(gè)。［2 ］可以說(shuō)我國(guó)高校學(xué)科導(dǎo)航庫(kù)建設(shè)在CALIS重點(diǎn)學(xué)科導(dǎo)航項(xiàng)目的帶動(dòng)下，已初具規(guī)模。重點(diǎn)學(xué)科網(wǎng)絡(luò)信息導(dǎo)航庫(kù)的信息范疇涉及國(guó)內(nèi)外各學(xué)科領(lǐng)域的各種學(xué)術(shù)信息、科研狀況、動(dòng)態(tài)信息和綜述信息等等。通過(guò)收集整理這些網(wǎng)絡(luò)信息資源，建立統(tǒng)一的檢索平臺(tái)，可以豐富虛擬館藏。這對(duì)省級(jí)公共圖書(shū)館的數(shù)字資源建設(shè)起到了借鑒意義。省級(jí)公共圖書(shū)館可以借用學(xué)科導(dǎo)航的模式，針對(duì)本館中缺乏的數(shù)字資源，開(kāi)發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)信息資源，建立網(wǎng)絡(luò)信息資源檢索平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的整合，服務(wù)于讀者。

3.2 利用開(kāi)放存取期刊

開(kāi)放存取期刊（Open Access Journal）是這樣一種期刊，它通過(guò)作者支付論文的同行評(píng)議、稿件編輯加工、電子期刊出版等費(fèi)用，在網(wǎng)上開(kāi)放存取。讀者無(wú)需付費(fèi)，可以在網(wǎng)上免費(fèi)獲取這些文章；作者的費(fèi)用大多數(shù)來(lái)自基金項(xiàng)目或研究單位的經(jīng)費(fèi)支持。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的圖書(shū)館，在利用自身經(jīng)費(fèi)不能保證文獻(xiàn)資源的采購(gòu)和服務(wù)的情況下，OA期刊可以免費(fèi)向所有感興趣的讀者開(kāi)放閱覽或下載。在OA期刊中，有一些確實(shí)具有較高的學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值，可以提供作為課題研究的參考。OA是一個(gè)學(xué)術(shù)信息服務(wù)系統(tǒng)，包含多個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的期刊文獻(xiàn)，能提供交叉學(xué)科的成果信息；OA通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸，方便研究人員隨時(shí)檢索和下載所需的文獻(xiàn)；OA都在網(wǎng)上，節(jié)省科研人員查找文獻(xiàn)的時(shí)間；OA是免費(fèi)檢索的。［3 ］省級(jí)公共圖書(shū)館在整合網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)型資源時(shí)，可以重視對(duì)OA期刊的開(kāi)發(fā)利用，通過(guò)OA期刊補(bǔ)充數(shù)字期刊資源。

3.3 多媒體信息資源整合

多媒體信息是語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像、文字等組成的綜合信息。這種多種形式的信息媒體綜合，往往帶給人們最自然、最生動(dòng)、最有效的信息。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)了許多網(wǎng)絡(luò)多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)。比如將一些專(zhuān)業(yè)學(xué)科建立的多媒體庫(kù)，如將網(wǎng)絡(luò)上蔬菜學(xué)科的音頻、視頻等信息收集整理規(guī)范以后，建立蔬菜學(xué)的多媒體庫(kù)。隨著播客技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)電視等的出現(xiàn)，很多信息用戶通過(guò)這些傳播方式收看收聽(tīng)新聞。對(duì)于這些多媒體網(wǎng)站信息，可以對(duì)其進(jìn)行收集整合，通過(guò)添加標(biāo)簽，建立統(tǒng)一檢索平臺(tái)。在對(duì)多媒體信息整合時(shí)，對(duì)于特定網(wǎng)站有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資源，在利用時(shí)應(yīng)注意版權(quán)問(wèn)題。

4 結(jié)語(yǔ)

對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的整合也存在一定的問(wèn)題。如整合后的網(wǎng)絡(luò)信息可能存在虛假性，從而誤導(dǎo)讀者；網(wǎng)絡(luò)信息更新速度快，鏈接失效情況時(shí)常出現(xiàn)；網(wǎng)絡(luò)資源豐富，如何整合最有效的網(wǎng)絡(luò)資源，提高利用價(jià)值；網(wǎng)絡(luò)版權(quán)、網(wǎng)絡(luò)信息資源的長(zhǎng)期保存等問(wèn)題。省級(jí)公共圖書(shū)館應(yīng)認(rèn)識(shí)到對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源整合的必要性，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源整合過(guò)程中可能存在的問(wèn)題，制定適合本省圖書(shū)館發(fā)展的策略和技術(shù)路線，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息資源整合工作?？偠灾?，省級(jí)公共圖書(shū)館對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的整合，可以豐富虛擬館藏，深化信息服務(wù)，是圖書(shū)館在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代豐富數(shù)字資源的一種有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

［1］韋艷芳.公共圖書(shū)館開(kāi)展數(shù)字資源服務(wù)的障礙與對(duì)策［J］.圖書(shū)館界，2007，（2）.

［2］李冬梅等.我國(guó)農(nóng)業(yè)高校圖書(shū)館學(xué)科導(dǎo)航建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查及分析［J］.新世紀(jì)圖書(shū)館，2006，（6）.

第8篇：公共氣象服務(wù)論文范文

“圈里人討論得熱火朝天，而用戶并未大范圍認(rèn)可?！北本┲衅箝_(kāi)源信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理張斌這樣描述SaaS(軟件即服務(wù))市場(chǎng)廠商一頭熱的局面。

在他看來(lái)，當(dāng)前SaaS領(lǐng)域的很多人說(shuō)得多，做得少。這是SaaS服務(wù)遲遲不能落地的重要原因。而服務(wù)落地，最重要的是要滿足用戶的差異化需求。

6月11日，中企開(kāi)源在第十三屆中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)期間推出國(guó)內(nèi)首個(gè)SaaS體驗(yàn)中心。

“體驗(yàn)中心正是推進(jìn)SaaS落地，滿足用戶差異化需求的重要一步，”張斌說(shuō)。據(jù)了解，體驗(yàn)中心的建立就是為了展示中企開(kāi)源怎么為用戶提供SaaS服務(wù)，以及可以提供哪些方面的服務(wù)。

體驗(yàn)中心：切身感受Saas魔力

記者在SaaS體驗(yàn)中心現(xiàn)場(chǎng)看到，一排整齊擺放的電腦前面，工作人員正詳細(xì)地為參觀者講解中企開(kāi)源SaaS服務(wù)。據(jù)了解，SaaS體驗(yàn)中心將中企開(kāi)源在SaaS領(lǐng)域長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的模式、方法和運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)展示出來(lái)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)生動(dòng)的演示和互動(dòng)引領(lǐng)體驗(yàn)者進(jìn)入SaaS運(yùn)營(yíng)的真正核心，切身體驗(yàn)SaaS運(yùn)營(yíng)平臺(tái)為軟件服務(wù)帶來(lái)的嶄新天地。

借助SaaS體驗(yàn)中心，工作人員向體驗(yàn)者們?nèi)嬲故玖酥衅箝_(kāi)源基于SaaS的IT服務(wù)運(yùn)營(yíng)體系，以及在中企開(kāi)源SaaS平臺(tái)上運(yùn)行的部分產(chǎn)品，讓用戶對(duì)SaaS有了更直觀深入的了解。在簡(jiǎn)約而富有現(xiàn)代感的SaaS體驗(yàn)中心，體驗(yàn)者們可以直觀地感受到IT服務(wù)運(yùn)營(yíng)體系的基礎(chǔ)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、管理服務(wù)、業(yè)務(wù)服務(wù)是如何具體運(yùn)作的。

在應(yīng)用端的產(chǎn)品體驗(yàn)區(qū)，體驗(yàn)者們可以看到SaaS產(chǎn)品如中企動(dòng)力數(shù)商z和z郵局、大地集團(tuán)VOD、世華財(cái)訊的金融產(chǎn)品等是如何在中企開(kāi)源的SaaS平臺(tái)上運(yùn)行的。

據(jù)中企開(kāi)源SaaS體驗(yàn)中心工作人員介紹，中企開(kāi)源通過(guò)長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐，借鑒并豐富了風(fēng)靡全球的ITIL運(yùn)維理論，建立了完善的組織結(jié)構(gòu)，在全國(guó)部署華北、華南、華東三大IDC基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，積極研究并應(yīng)用P2P、虛擬化、系統(tǒng)監(jiān)控、安全一體化等技術(shù)，并通過(guò)流程自動(dòng)化、制度規(guī)范化、考核標(biāo)準(zhǔn)化等手段提升運(yùn)營(yíng)管理能力，逐步形成了能夠提供基礎(chǔ)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、管理服務(wù)、業(yè)務(wù)服務(wù)、培訓(xùn)咨詢服務(wù)等綜合化IT服務(wù)運(yùn)營(yíng)體系。

性能比功能更重要

“所謂的免費(fèi)，為用戶帶來(lái)的是應(yīng)用的不可靠性。對(duì)用戶來(lái)說(shuō)，體驗(yàn)是有差異的。而當(dāng)前很多企業(yè)無(wú)法保證用戶的個(gè)性化體驗(yàn)?！睆埍笳f(shuō)，中企開(kāi)源關(guān)注性能，而不止是功能。

“我是SeaS的堅(jiān)定支持者，但SaaS能走多遠(yuǎn)，現(xiàn)在還很難說(shuō)。”張斌認(rèn)為，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍是一個(gè)群雄逐鹿的局面，再過(guò)幾年，可能市場(chǎng)上能剩下的廠商就沒(méi)幾家了。

張斌坦承，中企開(kāi)源也在關(guān)注移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。他認(rèn)為，尤其3G面世之后，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的區(qū)別很小，但當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)上的SaaS目前還不成熟。

“其實(shí)個(gè)人應(yīng)用更適合SaaS模式?！睆埍笳J(rèn)為，隨著各項(xiàng)資費(fèi)越來(lái)越低，有一天，每個(gè)人都有自己的空間、域名等，比如“張斌.com”。

“為了產(chǎn)品性能和可靠性，真累死我了?！睆埍笳f(shuō)，各個(gè)地域的網(wǎng)絡(luò)情況都不相同，這一類(lèi)的問(wèn)題有一大堆。之前做傳統(tǒng)軟件的時(shí)候不做運(yùn)營(yíng)，不用考慮這些。但現(xiàn)在服務(wù)是否到位、體驗(yàn)效果如何等等是他不得不面對(duì)的事情。

中企開(kāi)源通過(guò)組建用戶體驗(yàn)研究中心、技術(shù)研發(fā)中心、技術(shù)運(yùn)營(yíng)中心和產(chǎn)品管理中心，已經(jīng)建立了1600多人的隊(duì)伍，在北京、廣州、深圳和上海設(shè)立了技術(shù)研發(fā)基地；同時(shí)不斷增加投資，在北京、廣州、蘇州、美國(guó)得克薩斯、德國(guó)慕尼黑等地建立了數(shù)據(jù)中心，運(yùn)營(yíng)的服務(wù)器數(shù)量已超過(guò)3000臺(tái)，并隨著服務(wù)客戶數(shù)的增長(zhǎng)而持續(xù)增長(zhǎng)。

來(lái)自“第十三屆中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)”的信息

我國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)38％

在6月11日舉辦的“第十三屆中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)”上，工業(yè)和信息化部軟件服務(wù)業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)軟件服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，軟件業(yè)務(wù)收入由2001年的796億元增長(zhǎng)到2008年的7573億元，年均增長(zhǎng)38％。

同時(shí)，軟件服務(wù)化的趨勢(shì)日益明顯，軟件技術(shù)服務(wù)和系統(tǒng)集成收入占產(chǎn)業(yè)總收入的比重達(dá)40.5％。2008年軟件服務(wù)外包出口額為15.9億美元，比2007年增長(zhǎng)54.3％，軟件服務(wù)外包出口群體正在形成，外包層次不斷提升。

2008年，作為中國(guó)軟件之都的北京軟件產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到了1537億元，同比增長(zhǎng)22.7％；其中軟件出口實(shí)現(xiàn)5.35億美元，同比增長(zhǎng)16.5％，是2000年的12倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)36.4％。北京軟件產(chǎn)業(yè)之所以能取得如此驕人的業(yè)績(jī)，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的機(jī)制創(chuàng)新。在聯(lián)盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制下，長(zhǎng)風(fēng)聯(lián)盟骨干企業(yè)2008年新增業(yè)務(wù)收入26.8億元，是2006年增長(zhǎng)額7.6億元的近4倍。(慧吉)

我國(guó)域名產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速提升

電子商務(wù)和3G應(yīng)用將成新增長(zhǎng)點(diǎn)

在日前召開(kāi)的“中國(guó)首屆域名大會(huì)”上，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cNNIC)主任毛偉表示：“從1998年開(kāi)始，我國(guó)域名一直保持了快速增長(zhǎng)，尤其是CN國(guó)家域名作為后起之秀，發(fā)展速度令世界矚目?！苯刂?008年底，中國(guó)域名總量達(dá)到1682萬(wàn)個(gè)，較2007年增長(zhǎng)41％。中國(guó)域名規(guī)模的增長(zhǎng)，主要受益于國(guó)家頂級(jí)域名.CN的增長(zhǎng)。

在傳統(tǒng)域名應(yīng)用領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)中，電子商務(wù)與3G發(fā)展加速，使得CN域名迎來(lái)新“藍(lán)?！?。有專(zhuān)家預(yù)測(cè)，2009年，受中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的影響，域名市場(chǎng)需求低于2008年同期。

在此背景下，有專(zhuān)家認(rèn)為，域名產(chǎn)業(yè)應(yīng)該抓住調(diào)整期，夯實(shí)域名應(yīng)用基礎(chǔ)，優(yōu)化域名結(jié)構(gòu)，拓展新的市場(chǎng)需求，以更多的增值服務(wù)來(lái)服務(wù)企業(yè)。中國(guó)首屆域名大會(huì)的《域名產(chǎn)業(yè)報(bào)告》顯示：高速增長(zhǎng)的電子商務(wù)域名應(yīng)用和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將打開(kāi)廣闊的領(lǐng)域，它們將給CN域名的應(yīng)用帶來(lái)了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。(邊鋒)

用友偉庫(kù)網(wǎng)10億元打造在線精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)

“客盈門(mén)”鎖定2000萬(wàn)家企業(yè)信息

6月9日，用友偉庫(kù)網(wǎng)10億元打造的新一代在線精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)“客盈門(mén)”閃亮登場(chǎng)，以免費(fèi)形式向用戶提供新產(chǎn)品服務(wù)。這一舉動(dòng)，打破了國(guó)內(nèi)以CRM、HR為主的單一SaaS應(yīng)用模式，首次直面中小企業(yè)需求本質(zhì)――即銷(xiāo)售額增長(zhǎng)，進(jìn)行了功能挖掘再造和深度部署。

據(jù)了解，以“客盈門(mén)”的為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，用友偉庫(kù)網(wǎng)推出了高度整合的全新在線管理門(mén)戶。該門(mén)戶以“客源滾滾”和“財(cái)源滾滾”兩大組件為核心。

據(jù)介紹，“客盈門(mén)”獨(dú)有的偉庫(kù)黃頁(yè)，可以提供2000萬(wàn)以上企業(yè)信息，這將有效地幫助企業(yè)鎖定目標(biāo)客戶，快速占有前端市場(chǎng)。(尚昭)

中國(guó)lT服務(wù)管理論壇籌委會(huì)成立

6月12日，“中國(guó)IT服務(wù)管理論壇”籌備委員會(huì)成立。該論壇旨在為我國(guó)IT服務(wù)管理領(lǐng)域提供公共交流平臺(tái)，配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)，積極推動(dòng)和促進(jìn)IT服務(wù)管理最佳實(shí)踐的提煉、共享、規(guī)范、協(xié)同和提高，從而進(jìn)一步提高我國(guó)IT服務(wù)管理水平。

據(jù)悉，論壇成立后將開(kāi)展IT服務(wù)管理人才的評(píng)定、數(shù)據(jù)中心的標(biāo)準(zhǔn)與度量、人員技能提升、IT服務(wù)最佳實(shí)踐分享等工作。(徐立洋)

IBM為用戶構(gòu)建動(dòng)態(tài)信息架構(gòu)

為了動(dòng)態(tài)加速企業(yè)信息架構(gòu)，IBM中國(guó)系統(tǒng)中心推出了六大信息存儲(chǔ)解決方案，集中從法規(guī)遵從、信息可用、信息保持、信息安全四大領(lǐng)域，為用戶構(gòu)建動(dòng)態(tài)的信息架構(gòu)提供切實(shí)可行的實(shí)施方法。

這六大解決方案包括歸檔產(chǎn)品DR550 v4.5、XIV網(wǎng)格存儲(chǔ)系統(tǒng)、DS8000和DS5000存儲(chǔ)系統(tǒng)、TS7650Protec TIER重復(fù)數(shù)據(jù)刪除工具、虛擬化解決方案SVC和TKLM密鑰管理軟件。(雷赫)

東軟醫(yī)藥衛(wèi)生業(yè)務(wù)發(fā)展中心成立

以電子健康檔案、電子病歷和衛(wèi)生數(shù)字字典為標(biāo)準(zhǔn)，東軟推出了覆蓋醫(yī)藥衛(wèi)生信息化全過(guò)程的系列解決方案。

其中，解決方案涉及到醫(yī)院信息化、醫(yī)療保障方面、公共衛(wèi)生、藥品監(jiān)管方面等系統(tǒng)。

同時(shí)，東軟通過(guò)整合數(shù)字醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院信息化、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生等方面的資源與服務(wù)，成立了“東軟醫(yī)藥衛(wèi)生業(yè)務(wù)發(fā)展中心”，將全力面向國(guó)家新醫(yī)改政策。(雷赫)

航空

南航在四座大城市機(jī)場(chǎng)裝上自助值機(jī)亭

近日，中國(guó)南方航空公司首次采用30臺(tái)NCR TouchPort自助值機(jī)亭，并已部署于廣州、深圳、長(zhǎng)春及鄭州四大城市的樞紐機(jī)場(chǎng)，為旅客提供靈活便利的自助值機(jī)服務(wù)。

由于這30臺(tái)TouchPort自助值機(jī)亭全部采用通用自助服務(wù)(CommonUse Serlf―Service，“CUSS”)平臺(tái)，能夠允許不同航空公司的應(yīng)用在同一個(gè)自助服務(wù)平臺(tái)上運(yùn)行。當(dāng)南航旅客步入機(jī)場(chǎng)的時(shí)候，可直接在登機(jī)大廳使用南航自助服務(wù)亭查看訂票情況、座位圖、更改座位、查看行程單并打印登機(jī)牌。

中國(guó)南方航空公司信息中心副總經(jīng)理黃文強(qiáng)表示，這是南航首次引入符合國(guó)際航空協(xié)會(huì)所制定的c USS標(biāo)準(zhǔn)的自助值機(jī)設(shè)備，從而為南航與相關(guān)聯(lián)盟航空公司開(kāi)展合作，共同為旅客提供登機(jī)、租車(chē)接送和酒店入住登記等便利服務(wù)做好準(zhǔn)備。(雷赫)

科技

亞洲首個(gè)百萬(wàn)億次計(jì)算機(jī)“魔方”啟動(dòng)

6月15日，國(guó)內(nèi)首臺(tái)百萬(wàn)億次超級(jí)計(jì)算機(jī)“魔方”原名“曙光5000A”，在上海正式啟用?！澳Х健辈坏莵喼薜谝坏某?jí)計(jì)算機(jī)，也是目前美國(guó)本土之外惟一計(jì)算速度排名進(jìn)入全球前十的超級(jí)計(jì)算機(jī)，表明中國(guó)成為全球第二個(gè)能夠研發(fā)百萬(wàn)億次超級(jí)計(jì)算機(jī)的國(guó)家。

“魔方”由中科院計(jì)算所國(guó)家智能計(jì)算機(jī)研究開(kāi)發(fā)中心、曙光信息產(chǎn)業(yè)(北京)有限公司、上海超級(jí)計(jì)算中心聯(lián)合研制。今年5月15日“魔方”由北京運(yùn)抵上海超級(jí)計(jì)算中心，經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的安裝調(diào)試，于6月1 5日正式對(duì)外開(kāi)放運(yùn)行。

“魔方”由42個(gè)節(jié)點(diǎn)機(jī)柜、10個(gè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜、15個(gè)存儲(chǔ)機(jī)柜組成。

目前，已經(jīng)有三百余家用戶在使用“魔方”，用戶中不乏中國(guó)重要的科研院所和具有研發(fā)能力的國(guó)企，包括中國(guó)商用飛機(jī)公司上海飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院、上海核工程研究設(shè)計(jì)院、寶鋼、上汽、上海光源等研究所或企業(yè)，都和上海超級(jí)計(jì)算中心簽訂了臺(tái)作協(xié)議。

交通

駕車(chē)出行可查“公路交通氣象預(yù)報(bào)”

6月8日，升級(jí)更新后的全國(guó)公路交通氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)正式啟用。在新版預(yù)報(bào)系統(tǒng)中，全國(guó)公路網(wǎng)電子地圖已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全部更新，公眾可以了解更多公路天氣預(yù)報(bào)等信息。

據(jù)悉，全國(guó)公路交通氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)最開(kāi)始使用的公路電子地圖是基于2004年年底的公路數(shù)據(jù)。目前，新版預(yù)報(bào)系統(tǒng)的全國(guó)公路網(wǎng)電子地圖已更新至2007年年底的數(shù)據(jù)。更新后的路網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要以已建成的高速公路和國(guó)道干線公路為主，并新加入了國(guó)家高速公路網(wǎng)新的路線名稱(chēng)和路線編號(hào)。新的公路交通氣象預(yù)報(bào)可以更加全面地反映國(guó)家高速公路網(wǎng)受惡劣天氣影響的范圍及情況，擴(kuò)大公眾出行服務(wù)的覆蓋面。(田心)

聯(lián)想打印新品幫用戶節(jié)約成本

6月8日，聯(lián)想推出彩色激光打印產(chǎn)品――聯(lián)想c8300N／C8700DN、彩色多功能一體機(jī)聯(lián)想MC8300DN，和打印速度高達(dá)33PPM的黑白激光扣’印機(jī)LJ3900D。新品以遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同類(lèi)產(chǎn)品的性價(jià)比和強(qiáng)大的品牌及服務(wù)優(yōu)勢(shì)，為廣大用戶提供了更為出色的辦公選擇。(尚昭)

CA新品幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“精益IT”

CA新近了13款全新增強(qiáng)版企業(yè)IT管理(EITM)產(chǎn)品。它們顯著增強(qiáng)了IT管理的產(chǎn)品組合，同時(shí)通過(guò)虛擬化、自動(dòng)化和關(guān)鍵IT系統(tǒng)及流程優(yōu)化，可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)精益lT，并用靈活的EITM方法，從戰(zhàn)略的高度為用戶規(guī)劃和部署，幫助用戶提升競(jìng)爭(zhēng)能力。(徐立洋)

黑龍江自主創(chuàng)新龍邁品牌

黑龍江中科方德有限公司作為英特爾公司在M1D產(chǎn)品方面的重要技術(shù)戰(zhàn)略合作伙伴，推出了基于英特爾凌動(dòng)處理器的超便攜互聯(lián)網(wǎng)終端龍邁MID系列產(chǎn)晶，同時(shí)還推出了上網(wǎng)本系列產(chǎn)品。作為黑龍江自主創(chuàng)新品牌，龍邁上網(wǎng)本系列無(wú)論在外觀設(shè)計(jì)，性能配置，還是功能設(shè)置、使用界面的友好性方面都更為成熟。龍邁MID不僅體積小，且內(nèi)置功能強(qiáng)大，強(qiáng)悍的高性能參數(shù)，甚至可與筆記本電腦媲美。(邊鋒)

實(shí)達(dá)BP-830K專(zhuān)注證件打印

實(shí)達(dá)外設(shè)了一款高性能票旺／存折打印機(jī)產(chǎn)品BI?830K。這款針對(duì)稅務(wù)、工商、醫(yī)衛(wèi)、社保、公安等行業(yè)用戶研發(fā)的新品，充分滿足了證卡、存折本、發(fā)票、業(yè)務(wù)單據(jù)等多種類(lèi)型介質(zhì)的打印需求。(慧吉)

科研

2010年底百所高校將實(shí)現(xiàn)lPV6升級(jí)改造

在6月18日舉行的“2009下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用論壇”上，教育部科技發(fā)展中心李志民主任表示，下一代互聯(lián)網(wǎng)正迎來(lái)發(fā)展的重要時(shí)機(jī)。

李志民指出，日前，國(guó)家發(fā)改委加快實(shí)施《下一代互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)試商用及設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)》的步伐，推動(dòng)我國(guó)下一代互聯(lián)網(wǎng)科技和產(chǎn)業(yè)取得新的發(fā)展。國(guó)家首先在教育科研領(lǐng)域開(kāi)展IPv6試商用，明確要求在2010年底實(shí)現(xiàn)100所高校校園網(wǎng)向下一代互聯(lián)網(wǎng)IPv6升級(jí)改造，為100萬(wàn)以上用戶提供信息資源和重大應(yīng)用的IPv6試商用。

隨著網(wǎng)絡(luò)需求的不斷增長(zhǎng)，IP地址即將耗盡、網(wǎng)絡(luò)安全漏洞多等問(wèn)題日益凸顯，所有國(guó)家都面臨著網(wǎng)絡(luò)如何持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，一些發(fā)達(dá)國(guó)家相繼制定了下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展計(jì)劃。在這 一場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)變革的競(jìng)賽中，誰(shuí)最先占領(lǐng)新技術(shù)的制高點(diǎn)，誰(shuí)就贏得了先機(jī)。因此，發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)也就必然成為我國(guó)戰(zhàn)略性的選擇。

證券

深交所組織網(wǎng)上發(fā)行全網(wǎng)測(cè)試

近日，深交所和中國(guó)結(jié)算深圳分公司對(duì)會(huì)員單位聯(lián)合組織了網(wǎng)上發(fā)行全網(wǎng)測(cè)試。此次測(cè)試，旨在配合新股發(fā)行體制改革，落實(shí)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

此次測(cè)試內(nèi)容包括三方面：一是模擬一個(gè)交易日的新股網(wǎng)上發(fā)行申報(bào)；二是模擬一個(gè)交易日的結(jié)算處理；三是接收結(jié)算數(shù)據(jù)并驗(yàn)證正確性。在此測(cè)試之前進(jìn)行了交易系統(tǒng)應(yīng)急演練測(cè)試，以進(jìn)一步提高深交所交易系統(tǒng)安全保障水平，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，確保深圳證券市場(chǎng)安全運(yùn)行。

政府

廣東工商稅務(wù)部門(mén)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大聯(lián)網(wǎng)

廣東省級(jí)工商稅務(wù)部門(mén)已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，地稅工商登記信息每日交換一次，服務(wù)效率和執(zhí)法監(jiān)督能力提高。稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠充分利用工商數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)股權(quán)變動(dòng)情況，從而掌握這部分稅源，減少稅款流失。

據(jù)廣東省地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，工商稅務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)為消除部門(mén)藩籬、提高行政效能、全面提升稅源控管能力打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

從2008年9月至2009年4月底，廣東省地稅局共接收到工商登記數(shù)據(jù)615萬(wàn)多條，僅2009年1月以來(lái)至4月底新增的工商數(shù)據(jù)就147萬(wàn)多條，辦證時(shí)間也從原來(lái)的15分鐘縮短至3分鐘。

同時(shí)，工商稅務(wù)信息聯(lián)網(wǎng)以后，前臺(tái)人員在辦理稅務(wù)登記時(shí)，只要錄入工商注冊(cè)號(hào)，就可以查出工商數(shù)據(jù)。借助工商登記數(shù)據(jù)，可以減少前臺(tái)錄入量，受理稅務(wù)登記業(yè)務(wù)的主要辦理方式由數(shù)據(jù)錄入轉(zhuǎn)為數(shù)據(jù)審核，有助于提高稅務(wù)登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，有效地解決了由于注冊(cè)類(lèi)型、行業(yè)、隸屬關(guān)系錄入錯(cuò)誤造成的錯(cuò)誤現(xiàn)象。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用分會(huì)：

征集網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)與應(yīng)用論文

中國(guó)計(jì)算機(jī)用戶協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用分會(huì)定于2009年11月在廈門(mén)召開(kāi)第十三屆網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)與應(yīng)用年會(huì)，同時(shí)進(jìn)行會(huì)議論文征集活動(dòng)。

論文征集內(nèi)容涉及新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)技術(shù)與災(zāi)難恢復(fù)技術(shù)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與實(shí)現(xiàn)、分布式系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)計(jì)算、嵌入式通信技術(shù)及軟件、網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)及其應(yīng)用、綜合網(wǎng)管及系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)等方面。

江西：

舉辦電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用研討會(huì)

6月6～7日，江西省計(jì)算機(jī)用戶協(xié)會(huì)與北京中科紅旗軟件技術(shù)有限公司舉辦了《江西省電子政務(wù)應(yīng)用研討會(huì)暨江西省信息系統(tǒng)專(zhuān)家周末活動(dòng)》。來(lái)自江西省部分政府機(jī)關(guān)信息中心負(fù)責(zé)人28人參加了活動(dòng)。同時(shí)，與會(huì)代表就電子政務(wù)技術(shù)與應(yīng)用的話題進(jìn)行了討論與交流。

市場(chǎng)發(fā)展分會(huì)：

2009年工作計(jì)劃及設(shè)想

中國(guó)計(jì)算機(jī)用戶協(xié)會(huì)市場(chǎng)發(fā)展分會(huì)日前召開(kāi)2009年第一次工作會(huì)議。在2009年市場(chǎng)發(fā)展分會(huì)將推出“移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用工程”，采用多種形式推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)的應(yīng)用；擬制定“移動(dòng)電子商務(wù)信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”，為企業(yè)開(kāi)展移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用提供支持和保障；開(kāi)展IBM-SOA用戶服務(wù)項(xiàng)目，為會(huì)員單位提供基于SOA構(gòu)架理念的企業(yè)管理和運(yùn)營(yíng)解決方案，搭建SOA國(guó)內(nèi)供應(yīng)商與會(huì)員單位間的技術(shù)交流與合作平臺(tái)。

金融業(yè)信息化戰(zhàn)略――理論與實(shí)踐

該書(shū)從戰(zhàn)略管理的角度，以推理邏輯為線索，設(shè)計(jì)了我國(guó)金融業(yè)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖，內(nèi)容涉及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融中介學(xué)和管理學(xué)等多個(gè)學(xué)科和領(lǐng)域。書(shū)中針對(duì)我國(guó)“銀行主導(dǎo)”的金融業(yè)特征，首先通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略理論和金融中介理論的探討，尋求金融業(yè)信息化戰(zhàn)略的理論支撐體系，而后立足我國(guó)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)所面臨的外部環(huán)境，以及自身的內(nèi)部條件，借鑒國(guó)外銀行信息化戰(zhàn)略調(diào)整和變革的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)銀行業(yè)信息化的實(shí)際目標(biāo)，運(yùn)用戰(zhàn)略評(píng)價(jià)方法，推演出了應(yīng)該選擇“積極擴(kuò)張與投入”的信息化發(fā)展戰(zhàn)略。

農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)導(dǎo)論

第9篇：公共氣象服務(wù)論文范文

【關(guān)鍵詞】 信息資源 公開(kāi)獲取 圖書(shū)館服務(wù)

信息資源分為公共信息資源和私有信息資源，公共信息是針對(duì)私有信息而言的一種信息資源類(lèi)型。私有信息是指由私人生產(chǎn)和提供的信息資源，其生產(chǎn)成本由私人承擔(dān)，并采取等價(jià)交換的市場(chǎng)供給方式，即采取“誰(shuí)利用誰(shuí)付費(fèi)”的供給方式。而公共信息則必須具備：“公共利益”和“公共利用”兩個(gè)屬性維度。由此，我們可以把公共信息界定為：政府為了保證社會(huì)的公共利益而用公共資金生產(chǎn)、收集并原則上公開(kāi)利用的信息?？梢?jiàn)，公共信息資源屬于公共產(chǎn)品范疇，因而主要由政府來(lái)生產(chǎn)、收集和提供。從來(lái)源上分析，公共信息資源的形成主要有以下途徑：①政府及其附屬機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的信息，包括政府機(jī)構(gòu)信息、政策法規(guī)信息、政務(wù)信息等；②政府出于公共建設(shè)或公共管理目的而無(wú)償?shù)叵蛴嘘P(guān)組織和個(gè)人收集的信息，包括政治或經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)的信息上、公民個(gè)人信息等；③政府出于公共利益而購(gòu)置(一般用稅收形式)或無(wú)償收集的信息，主要包括公益性社會(huì)組織所儲(chǔ)存和管理的信息資源；④政府資助或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)、個(gè)人而生產(chǎn)的信息，主要包括科學(xué)、教育部門(mén)生產(chǎn)的信息。從存在形態(tài)來(lái)看，政府信息、圖書(shū)館信息資源和科學(xué)信息是公共信息資源的主要構(gòu)成領(lǐng)域，即公共信息主要由政府、圖書(shū)館和科研部門(mén)所擁有。

信息資源作為公共產(chǎn)品，理應(yīng)按照“普遍共享，人人受益”的原則，處于開(kāi)放獲取的狀態(tài)。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，這種開(kāi)放獲取的原則經(jīng)常受到種種限制，因而使得公共信息資源的公共利益價(jià)值無(wú)法得到圓滿實(shí)現(xiàn)。為此，在國(guó)際范圍內(nèi)，公共信息資源的限制獲取和開(kāi)放獲取問(wèn)題，一直受到人們的廣泛關(guān)注。本文集中介紹信息資源公開(kāi)獲取的社會(huì)價(jià)值與圖書(shū)館服務(wù)。

一、信息資源公開(kāi)獲取的意義

信息資源的公開(kāi)獲取在全世界范圍內(nèi)已經(jīng)受到越來(lái)越多的國(guó)家的重視。它不僅能保障公民的知情權(quán)。也是建設(shè)和諧社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。我國(guó)政府在2004年的《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的若干意見(jiàn)》以及2005年制定的“十一五規(guī)劃”中都提出要加強(qiáng)信息資源的共享，而信息共享的前提正是公眾能有效獲取信息。同時(shí)近年來(lái)隨著《政府信息公開(kāi)條例》的制定即將出臺(tái)，整個(gè)社會(huì)對(duì)信息資源公開(kāi)獲取問(wèn)題日益關(guān)注。信息資源公開(kāi)獲取的意義主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.保障人們的信息資源公開(kāi)獲取，是社會(huì)信息資源合理配置的基本目標(biāo)

合理配置資源的目的是為了實(shí)現(xiàn)資源效用的最大化。資源效用的最大化，也就是我們平常所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)效益的提升過(guò)程。在福利經(jīng)濟(jì)學(xué)中，主要用：“帕累托最優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效率。帕累托最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)是指沒(méi)有人可以在不使得他人境況變壞的條件下而使得自身境況得到改善的狀態(tài)，此時(shí)的狀態(tài)被稱(chēng)為帕累托最優(yōu)狀態(tài)。如果對(duì)既定資源配置的狀態(tài)予以改變，使得至少有一個(gè)人的境況變好，而其他人的境況卻沒(méi)有因此而變壞，則認(rèn)為這種變化增進(jìn)了社會(huì)福利，這種狀況稱(chēng)為“帕累托改進(jìn)”。它們主要體現(xiàn)的是資源配置的效率內(nèi)涵，而沒(méi)有體現(xiàn)資源配置的公平維度。經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的帕累托最優(yōu)則主要追求資源配置的公平性。這說(shuō)明，信息資源的配置既要追求效率目標(biāo)，又要追求公平目標(biāo)。

信息資源配置的公平，涉及兩方面的內(nèi)容，一是信息分配的公平，二是信息獲取機(jī)會(huì)的公平。信息資源分配的公平，主要追求的是信息資源在信息主體之間分配的合理狀態(tài)。顯然，不同的信息主體對(duì)信息資源需求是各不相同的，因此信息資源在不同信息主體之間的分配也不可能也不應(yīng)該是平均化的。在這種情況下，所謂信息資源分配的公平，應(yīng)該指不同的信息主體對(duì)所需信息資源的“各取所需”和“所需能取”狀態(tài)。我們知道，在現(xiàn)實(shí)生活中，人們對(duì)信息資源的“各取所需”尤其是“所需能取”是不容易實(shí)現(xiàn)的，這其中除了信息主體自身的意識(shí)與能力以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的限制原因(主觀原因)之外，往往還有信息壟斷、信息壁壘、信息隱瞞、信息阻塞、信息歧視等人為原因(客觀原因或社會(huì)原因)。信息資源分配的公平，就是要求將這些人為因素的干擾降低到最低限度，盡最大可能實(shí)現(xiàn)人們對(duì)信息資源的“各取所需”和“所需能取”。

信息獲取機(jī)會(huì)的公平，其內(nèi)涵是指信息主體在信息獲取活動(dòng)中的起點(diǎn)和資格的平等。即信息主體不因種族、民族、性別、年齡、職業(yè)、收入水平、身體條件、生活環(huán)境、家庭背景等的不同而受到不同的待遇。如同：“法律面前人人平等”一樣，信息獲取機(jī)會(huì)的公平，意指所有的人在法律范圍內(nèi)都有獲取相關(guān)信息的自由和權(quán)利。取得信息獲取的機(jī)會(huì)是達(dá)到信息獲取目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展目標(biāo)的前提條件。著名的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗雷德曼有一段精辟的論述，他認(rèn)為機(jī)會(huì)公平的真正含義的最好表述也許是法國(guó)大革命時(shí)的一句話，：前程為人才開(kāi)放，任何專(zhuān)制障礙都無(wú)法阻止人們達(dá)到與其才能相稱(chēng)的而且品質(zhì)引導(dǎo)他們?nèi)ブ\求的地位。出身、民族、膚色、信仰、性別或任何其他無(wú)關(guān)特性都不是只對(duì)一個(gè)人開(kāi)放的機(jī)會(huì)，只有他的才能決定他所得到的機(jī)會(huì)。

2.保障人們的信息資源公開(kāi)獲取，是保障人們充分享受社會(huì)發(fā)展成果的基本途徑

社會(huì)發(fā)展的基本宗旨、基本出發(fā)點(diǎn)是什么?顯然，社會(huì)發(fā)展的基本宗旨是指社會(huì)發(fā)展的成果對(duì)于絕大多數(shù)社會(huì)成員來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)具有共享的性質(zhì)。即：隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn)，每個(gè)社會(huì)成員的尊嚴(yán)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地更加得到保證，每個(gè)社會(huì)成員的潛能應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地不斷得以開(kāi)發(fā)，每個(gè)社會(huì)成員的基本需求應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地持續(xù)不斷地得以滿足，其生活水準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地得以不斷提高。那么，如何能做到社會(huì)發(fā)展成果的人人共享、普遍受益呢?同志“三個(gè)代表”重要思想中提出的“代表最廣大人民群眾的根本利益”基本精神。具體來(lái)說(shuō)，讓所有社會(huì)成員具有自由獲取信息的權(quán)利是人人共享社會(huì)發(fā)展成果的基本途徑之一。因?yàn)樯鐣?huì)的信息資源本身就是社會(huì)發(fā)展所積累的成果性資源，是后繼的人們進(jìn)一步發(fā)展所必須的發(fā)展資源，給人們以信息獲取的自由，意味著保障人們普遍共享社會(huì)發(fā)展的成果――普遍共享信息資源。這種普遍共享信息資源的自由權(quán)利，對(duì)于那些處于信息弱者地位的弱勢(shì)群體改變自己弱勢(shì)命運(yùn)具有特別重要的意義，因?yàn)檫@些信息弱者通過(guò)這種普遍共享的自由權(quán)利，能夠獲得自身發(fā)展所需的極其重要的資源――信息資源，從而為自身的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.保障信息資源公開(kāi)獲取的權(quán)利，體現(xiàn)了堅(jiān)持人民原則的治國(guó)理念的正義性

人民的政治理念源于西方資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家的社會(huì)契約論思想。按照契約論思想，國(guó)家是人們?cè)谕耆降鹊幕A(chǔ)上通過(guò)契約的方式讓自己的權(quán)利所形成的，其目的在于更好地保護(hù)每個(gè)人的天賦權(quán)利――自由、生命和財(cái)產(chǎn)。契約論思想家盧梭指出：“要尋找一種組合的形式，使它能以全部共同的力量來(lái)維護(hù)和保障每個(gè)組合者的人身和財(cái)富，并且，由于這一組合而使每一個(gè)與全體相聯(lián)合的個(gè)人又只不過(guò)是服從自己本人，并仍然像以往一樣地自由，這就是社會(huì)契約所要解決的根本問(wèn)題”。我國(guó)是人民的國(guó)家，我國(guó)憲法第二條開(kāi)宗明義地規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”。人民是民主國(guó)家實(shí)施民主政治的基本原則。人民，意味著國(guó)家和政府信任人民、尊重人民，主動(dòng)地接受人民的監(jiān)督。信任人民、尊重人民，就不應(yīng)該對(duì)人民壟斷或封閉國(guó)家和政府的信息，而應(yīng)該給人民以獲取國(guó)家和政府信息的自由權(quán)利，堅(jiān)決消除國(guó)家、政府與人民之間的信息不對(duì)稱(chēng)。堅(jiān)持人民原則，就必須給人民以信息獲取的自由權(quán)利，相反，如果人民沒(méi)有信息獲取的自由權(quán)利，就等于是違背了人民的原則。

二、信息資源公開(kāi)獲取的社會(huì)價(jià)值

信息資源的開(kāi)發(fā)利用是國(guó)家信息化建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵，也是衡量國(guó)家信息化水平的一個(gè)重要標(biāo)志。隨著信息化速度加快，全球信息量急劇增長(zhǎng)。僅Alta Uista數(shù)據(jù)庫(kù)就達(dá)3億網(wǎng)頁(yè)，并以每天300萬(wàn)頁(yè)的速度增長(zhǎng)，全球網(wǎng)絡(luò)信息資源達(dá)80億網(wǎng)頁(yè)以上。我國(guó)數(shù)字化資源增長(zhǎng)很快。截止到2004年2月1日，全國(guó)在線數(shù)據(jù)庫(kù)總量達(dá)169867個(gè)。這些數(shù)據(jù)庫(kù)分別為企業(yè)(占全部在線數(shù)據(jù)庫(kù)的54.3%)、商業(yè)網(wǎng)站、其他非營(yíng)利機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、個(gè)人網(wǎng)站、教育科研機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、政府網(wǎng)站等所有。中國(guó)數(shù)字圖書(shū)館工程被列為國(guó)家“十五”計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，投資達(dá)到11.42億元，中國(guó)知識(shí)基礎(chǔ)工程已經(jīng)建設(shè)成具有1000萬(wàn)篇全文文獻(xiàn)的超大型文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，每天追加更新3000篇原文以上。中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)積累全文文獻(xiàn)800萬(wàn)篇，題錄1500余萬(wàn)條，收集國(guó)內(nèi)公開(kāi)出版的6100種核心期刊與專(zhuān)業(yè)特色期刊的全文，數(shù)據(jù)完整性達(dá)98%。有關(guān)方面估計(jì)我國(guó)科學(xué)數(shù)據(jù)資源總量點(diǎn)世界的10%，每年發(fā)表的科技文獻(xiàn)量約點(diǎn)全球的1/8。但是，數(shù)據(jù)的共享所產(chǎn)生的效益則占全世界的0.1%，大量資源處于閑置狀態(tài)，科學(xué)數(shù)據(jù)獲取方面的障礙造成國(guó)家在文獻(xiàn)資源領(lǐng)域投資的效益得不到發(fā)揮，已經(jīng)妨礙了科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)，要保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，必須把開(kāi)發(fā)利用信息資源擺在戰(zhàn)略位置。

1.推進(jìn)信息公開(kāi)獲取，是提高政府信息化效益的需要

一國(guó)政府往往是最大的信息生產(chǎn)者，也是最大的信息擁有者。政府信息具有權(quán)威性、行政性、系統(tǒng)性等特點(diǎn)。政府信息與公眾的政治、文化、經(jīng)濟(jì)生活關(guān)系密切。政府信息源是人們?nèi)婵疾煸u(píng)價(jià)社會(huì)，從事社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等活動(dòng)不可或缺的國(guó)家資源。我國(guó)80%以上的信息資源掌握在政府手中，但目前我國(guó)的政府信息資源只有20%是公開(kāi)的，這種封閉、閑置或半封閉半閑置狀態(tài)，不僅會(huì)造成信息資源的極大浪費(fèi)，還會(huì)致使資源配置失調(diào)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本增加等社會(huì)問(wèn)題。信息公開(kāi)與政府透明是滿足社會(huì)公平和公民知情權(quán)的需要。信息公開(kāi)首先是政務(wù)信息公開(kāi)。不僅政務(wù)信息，其他信息，如市場(chǎng)信息、環(huán)境信息食品衛(wèi)生安全信息、傳染病流行信息、自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件信息等，都應(yīng)該通過(guò)一定途徑和形式公開(kāi)，讓全體社會(huì)公眾或相應(yīng)領(lǐng)域的社會(huì)公眾知曉。政府信息資源的公開(kāi)獲取對(duì)于公眾掌握國(guó)家政策、了解政府行為具有意義，這是政府信息化取得實(shí)效的標(biāo)志。通過(guò)信息資源的公開(kāi)獲取和及時(shí)的信息反饋，政府也可以在重大決策事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支、組織人事等多方面聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。將一切行為均置于群眾監(jiān)督之下，這無(wú)疑對(duì)構(gòu)建誠(chéng)信政府起著促進(jìn)和推動(dòng)作用。國(guó)家在信息化領(lǐng)域的投資如何才能產(chǎn)生效益，關(guān)鍵是要信息能便捷地、以合理價(jià)格或免費(fèi)為公眾所獲取。推進(jìn)信息公共獲取要求政府依照法定義務(wù)提供其擁有的信息資源，減少和避免信息資源的閑置和浪費(fèi)，促進(jìn)政府與公眾之間聯(lián)系與交流，促使不同的政府部門(mén)、機(jī)構(gòu)之間以及政府部門(mén)與社會(huì)之間實(shí)現(xiàn)資源共享，保障社會(huì)公眾依據(jù)法定權(quán)利要求政府提供信息。政府信息有著潛在的巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。及時(shí)獲取政府信息，可以抓住時(shí)機(jī)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富。

2.推進(jìn)信息公開(kāi)獲取，是縮小數(shù)字鴻溝，提高研究效率和研究公平的體現(xiàn)

信息化的推進(jìn)一方面豐富了社會(huì)信息資源，另一方面也帶來(lái)了信息差距。擁有計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等資源的人群，正快速拉大與未擁有者在知識(shí)取得、財(cái)富以及社會(huì)地位的距離，形成新的社會(huì)不公平現(xiàn)象。1999年美國(guó)發(fā)表《數(shù)字鴻溝：在網(wǎng)絡(luò)中落伍》研究報(bào)告指出：在信息社會(huì)，個(gè)人計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)等信息工具對(duì)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)成就以及生涯發(fā)展具有關(guān)鍵性的影響力，有無(wú)計(jì)算機(jī)以及運(yùn)用計(jì)算機(jī)能力的高低，將成為主宰貧富差距的力量。在我國(guó)，因特網(wǎng)，數(shù)據(jù)庫(kù)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施集中在大城市，東部和西部地區(qū)、城市與農(nóng)村之間差距極大。我國(guó)有相當(dāng)一部分人屬于弱勢(shì)群體，如下崗職工、進(jìn)城的務(wù)工人員。在信息化時(shí)代，公正和權(quán)益應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)在同行業(yè)、社會(huì)階層對(duì)信息資源、發(fā)展機(jī)會(huì)的公平占有上。必須高度重視地區(qū)之間以及城鄉(xiāng)之間的信息差距問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)把縮小信息差距、消除知識(shí)貧困作為21世紀(jì)的重大發(fā)展戰(zhàn)略，而且應(yīng)當(dāng)把縮小信息差距作為網(wǎng)絡(luò)化與信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。

科學(xué)數(shù)據(jù)獲取可以提高科研的效率。我國(guó)科學(xué)家很早就注意到科學(xué)數(shù)據(jù)不能共享給科學(xué)發(fā)展造成的損失，并呼吁在我國(guó)實(shí)施科學(xué)數(shù)據(jù)共享。中科院地理學(xué)與資源研究所全球變化信息研究中心主任劉闖博士說(shuō)：“由于缺乏共享數(shù)據(jù)庫(kù)，我們的科研一直在重復(fù)著數(shù)據(jù)采集和整理工作，既浪費(fèi)了財(cái)力、人力、也限制了研究水平的提高”。如一套基本氣象數(shù)據(jù)或一套青藏高原基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的使用費(fèi)都在20萬(wàn)元以上，“已使我國(guó)中等規(guī)?？蒲许?xiàng)目不堪重負(fù)”。我國(guó)持續(xù)的科研投入為科技論文的產(chǎn)出創(chuàng)造了條件。2003年財(cái)政科技撥款達(dá)1000億元人民幣，科技產(chǎn)出總量很大，目前年發(fā)表量達(dá)274438篇居世界前列。這些科技論文蘊(yùn)涵巨大的科技能量需要通過(guò)開(kāi)放渠道為公眾獲取。由于公開(kāi)獲取渠道不暢，我國(guó)科學(xué)家的優(yōu)秀科研成果可能不能為我國(guó)同行首先獲悉，影響創(chuàng)新效果。科技論文的公開(kāi)獲取是研究平等的體現(xiàn)，也是教育平等的體現(xiàn)。通過(guò)開(kāi)放獲取，那些沒(méi)有進(jìn)入211等平臺(tái)的大學(xué)可以獲取更多的交流機(jī)會(huì)，地方院?？梢垣@得重要大學(xué)的成果，偏遠(yuǎn)地區(qū)的師生可以獲得更多的交流機(jī)會(huì)。拓展科技與獲取渠道，使國(guó)家科技投入產(chǎn)生實(shí)效是實(shí)現(xiàn)研究平等的需要。

三、圖書(shū)館如何實(shí)現(xiàn)信息資源公開(kāi)獲取

要真正實(shí)現(xiàn)信息資源公開(kāi)獲取，既依賴(lài)于現(xiàn)代社會(huì)對(duì)圖書(shū)館制度的確立和完善，也依賴(lài)于廣大圖書(shū)館人對(duì)圖書(shū)館精神不懈地努力和追求。

1.樹(shù)立圖書(shū)館服務(wù)的平等與自由的最高目標(biāo)

圖書(shū)館服務(wù)的公共目標(biāo)可分為不同的層次，最高層次是平等與自由。在高層次的目標(biāo)上，①圖書(shū)館應(yīng)以平等的態(tài)度來(lái)收藏表征人類(lèi)智慧的成果。在圖書(shū)館服務(wù)中，無(wú)論人們?cè)谀挲g、性別、種族、膚色、宗教、語(yǔ)言、國(guó)籍、地位等方面有何差異，圖書(shū)館都應(yīng)該提供平等的服務(wù)，不能有所歧視。了解信息、獲取知識(shí)是最基本的人權(quán)，尤其要幫助知識(shí)貧困者走出困境，讓他們獲得學(xué)習(xí)知識(shí)、建構(gòu)知識(shí)、生成知識(shí)的能力。②圖書(shū)館應(yīng)該在平等對(duì)待人類(lèi)知識(shí)成果的前提下，擁有自由獲取選擇知識(shí)的權(quán)利。自由選擇知識(shí)也是自主選擇館藏。圖書(shū)館具有成為百科知識(shí)的集合、人類(lèi)思想的總匯，才能向個(gè)人提供廣泛多樣的知識(shí)、思想和見(jiàn)解，才能使個(gè)人的自由選擇知識(shí)權(quán)得以保障，才能保護(hù)人類(lèi)文化的多元化與多樣性，才能為建立和維護(hù)一個(gè)信息靈通、知識(shí)多元的民主社會(huì)做出重要的貢獻(xiàn)。圖書(shū)館服務(wù)中，應(yīng)平等的對(duì)待讀者，意味著任何人無(wú)論其身份如何都具有利用圖書(shū)館的平等權(quán)力，即圖書(shū)館面前人人平等。阮岡納贊指出：“圖書(shū)館大門(mén)向一切人敝開(kāi)”，“我們的圖書(shū)，人人可借，人人可看”。美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)1995年發(fā)表的《美國(guó)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展12條宣言》中指出：“圖書(shū)館是改變不公平現(xiàn)象的基地。……圖書(shū)館應(yīng)不論貧富等級(jí)，向社會(huì)所有的人提供資料”。

2.不斷拓展圖書(shū)館的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容

圖書(shū)館的服務(wù)對(duì)象與服務(wù)內(nèi)容將朝著多元化的方向發(fā)展，包括個(gè)人、社區(qū)、政府、國(guó)際之間、以及個(gè)人的日常生活無(wú)一不是圖書(shū)館的服務(wù)對(duì)象，這是創(chuàng)建和諧社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，為社會(huì)成員提供創(chuàng)造公平享有知識(shí)和信息的圖書(shū)館的必須趁勢(shì)。據(jù)2005年4月21日的光明日?qǐng)?bào)報(bào)道，首都圖書(shū)館建工集團(tuán)分館啟用了17個(gè)圖書(shū)角，這些圖書(shū)角分設(shè)在圖書(shū)會(huì)議中心，首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓、地鐵10號(hào)線、百子灣1號(hào)等十大工程的建設(shè)工地上。將圖書(shū)館辦在最需要的地方，為群眾服務(wù)。體現(xiàn)圖書(shū)館的公共教育職能到底是落實(shí)在文件中、論文中，還是落實(shí)在行動(dòng)上。

3.省略)倡導(dǎo)的百草園公益圖書(shū)館工程啟動(dòng)于2005年3月，是NGO中國(guó)網(wǎng)()的一項(xiàng)助學(xué)活動(dòng)，目的在于幫助教育落后的地區(qū)建立公益圖書(shū)館，為當(dāng)?shù)刂行W(xué)生接受更好的教育創(chuàng)造條件。

筆者認(rèn)為，圖書(shū)館界應(yīng)積極推進(jìn)信息資源公開(kāi)獲取和普遍服務(wù)的理念，通過(guò)政府、社會(huì)、圖書(shū)館界的共同努力，依照法定義務(wù)提供其擁有的信息資源、減少和避免信息資源的閑置與浪費(fèi)，為社會(huì)提供普遍服務(wù)的信息資源，使人們都能公平、公開(kāi)的獲取圖書(shū)館的信息資源與服

務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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