水泥行業(yè)報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：水泥行業(yè)報(bào)告范文

公司憑借科學(xué)精細(xì)的企業(yè)管理，卓越的產(chǎn)品質(zhì)量，誠實(shí)規(guī)范的經(jīng)營管理，先后榮獲“2014廣東上市公司綜合實(shí)力10強(qiáng)”、“2014廣東上市公司最具盈利能力10強(qiáng)”、“2014年度全國‘安康杯’競賽安全文化宣傳工作先進(jìn)單位”、“國家守合同重信用企業(yè)”、“全國質(zhì)量工作先進(jìn)單位”、“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“全國模范職工之家”、“廣東省節(jié)能先進(jìn)集體”等多項(xiàng)國家和省、市級榮譽(yù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益、社會效益和諧共贏。

公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，始終堅(jiān)持與踐行“環(huán)境優(yōu)先、綜合利用、清潔低碳、持續(xù)發(fā)展”的企業(yè)環(huán)境管理理念，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境政策、法律、法規(guī)，以降低能源資源消耗，減少污染排放為目標(biāo)，重視與強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)管理體系與機(jī)制建設(shè)，依靠科技進(jìn)步，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)、工藝、裝備，推行清潔生產(chǎn)；加大資源綜合利用，發(fā)展與推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化科學(xué)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型企業(yè)，促進(jìn)水泥行業(yè)節(jié)約、清潔、低碳和可持續(xù)發(fā)展。

公司堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重的原則，對新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目都經(jīng)過嚴(yán)密論證，嚴(yán)格按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作，在項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)計(jì)方案，建設(shè)項(xiàng)目均按國家相關(guān)法規(guī)做到了環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。報(bào)告期內(nèi)，公司各成員企業(yè)涉及的“新、改、擴(kuò)建”項(xiàng)目均開展了環(huán)評并獲得相應(yīng)環(huán)保部門的批復(fù)，環(huán)評執(zhí)行率100%。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)制，狠抓節(jié)能減排工作

為切實(shí)履行企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，公司嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與制度等要求，建立與健全了環(huán)境保護(hù)管理體系，落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，成立了由集團(tuán)公司總經(jīng)理掛帥的環(huán)境保護(hù)管理委員會，由集團(tuán)生產(chǎn)技術(shù)副總經(jīng)理任主任的安全環(huán)保辦公室，負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督集團(tuán)公司屬下各企業(yè)環(huán)保管理落實(shí)工作。集團(tuán)公司及各成員企業(yè)根據(jù)各企業(yè)情況制定了環(huán)保管理制度和內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，確立了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，將環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)納入各公司、各分廠的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)，做到了環(huán)保目標(biāo)任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，薪酬掛鉤。

公司加強(qiáng)企業(yè)污染預(yù)防與控制，主動接受當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門及群眾等外部監(jiān)督，及時排查治理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行中可能存在的環(huán)境風(fēng)險、環(huán)境隱患，并采取定期、定責(zé)任人、定整改措施予以限期整改完成，切實(shí)做到環(huán)境保護(hù)管理“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位”。

加強(qiáng)資源綜合利用，促進(jìn)科學(xué)治理污染

公司積極開展綜合利用工業(yè)固體廢物用于水泥生產(chǎn)。公司技術(shù)中心及各企業(yè)試驗(yàn)室積極研究開發(fā)與實(shí)施礦山廢石用于生產(chǎn)機(jī)制砂石及混凝土礦物摻合料技術(shù)、低品位無煙煤用于水泥窯煅燒技術(shù)、脫硫石膏與陶瓷石膏綜合利用技術(shù)、鋼鐵廠鋼渣與鐵渣、化肥廠氟石膏與磷石膏綜合利用技術(shù)，以及綠色水泥助磨劑開發(fā)利用技術(shù)，每年綜合利用各類工業(yè)廢渣200多萬噸，礦山開采基本實(shí)現(xiàn)廢石零剝離、零排放。公司水泥工業(yè)窯爐使用的耐火磚主要為尖晶石磚、高鋁磚，每次更換并經(jīng)破碎后作為水泥混合材使用；生產(chǎn)過程中各收塵器收集的粉塵全部返回生產(chǎn)系統(tǒng)作為水泥生產(chǎn)材料使用，一般固體廢物安全處置率達(dá)100%。公司各企業(yè)的生產(chǎn)流程設(shè)備設(shè)施均配套有先進(jìn)的收塵器和消聲器；旋窯企業(yè)生產(chǎn)線在窯頭和窯尾安裝有煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)；配套有純低溫余熱發(fā)電和SNCR脫硝系統(tǒng)，投入運(yùn)行以來一直保持安全穩(wěn)定高效。

大力推廣節(jié)能減排技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排

2014年度公司全面完成了新型干法旋窯生產(chǎn)降氮脫硝SNCR+低氮燃燒技術(shù)改造，并保持穩(wěn)定運(yùn)行，取得較好的成效。水泥窯煙氣氮氧化物排放濃度由原平均600—800mg/Nm3降至目前的250—320mg/Nm3，脫硝效率達(dá)60%以上，氨逃逸率小于10ppm。公司完成了下屬企業(yè)窯尾高溫風(fēng)機(jī)、立磨循環(huán)風(fēng)機(jī)等大風(fēng)機(jī)的高壓變頻技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)年節(jié)電約468.66萬千瓦時。同時還完成福建區(qū)域的新型干法水泥生產(chǎn)線MFA自動控制系統(tǒng)改造，保持生產(chǎn)線整體穩(wěn)定，降低煤耗與電耗值，并為系統(tǒng)的優(yōu)化運(yùn)行建立了便捷靈活的調(diào)整平臺，使水泥熟料燒成系統(tǒng)運(yùn)行在最佳狀態(tài)，提高了燃燒效率，減少了有害氣體的排放。通過優(yōu)化公司6條新型干法旋窯生產(chǎn)線余熱發(fā)電的操作管理，提高轉(zhuǎn)窯煙氣余熱綜合利用效率，實(shí)現(xiàn)余熱發(fā)電系統(tǒng)供電29869.2225萬千瓦時，比2013年度多供電1859.25萬千瓦時，實(shí)現(xiàn)節(jié)約標(biāo)煤2285噸。

加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高節(jié)約能源和環(huán)境治理保護(hù)意識

為加強(qiáng)企業(yè)節(jié)約型文化建設(shè)，提高資源憂患意識、節(jié)約意識和環(huán)境意識，增強(qiáng)社會責(zé)任感，公司通過企業(yè)報(bào)刊、黑板報(bào)及召開會議等方式開展節(jié)能與環(huán)境保護(hù)意識宣傳，有針對性地開展定期和不定期的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范、環(huán)境管理體系及企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理文件，開展環(huán)保知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練，進(jìn)而提高相關(guān)崗位人員的專業(yè)技能和管理水平。同時還聘請國內(nèi)專家和高等院校的教授到公司授課并到工廠生產(chǎn)現(xiàn)場結(jié)合理論進(jìn)行實(shí)踐和工作指導(dǎo)。通過宣傳培訓(xùn)，營造人人參與節(jié)約能源，做好環(huán)境治理保護(hù)的輿論氛圍。

第2篇：水泥行業(yè)報(bào)告范文

保障房建設(shè)受益股點(diǎn)評

云南城投(600239)：背靠大樹　與昆明齊飛

公司未來發(fā)展將依托兩大雄厚的背景：一是未來新昆明建設(shè)，二是云南城投集團(tuán)在云南省快速發(fā)展中的突出地位。未來新昆明定位于面向東南亞開放的橋頭堡，未來將建成面向東南亞與南亞的商貿(mào)、物流、信息、金融、旅游休閑等8大區(qū)域性國際中心。制約昆明發(fā)展的交通網(wǎng)絡(luò)干線已經(jīng)或即將開工建設(shè)，如昆明－老撾－曼谷－吉隆坡－新加坡高鐵將于4月25日開工建設(shè)；滬昆高鐵已經(jīng)于2010年3月開工，預(yù)計(jì)2015年完工等等。憑借與東盟地區(qū)貿(mào)易的快速發(fā)展以及中央對西部地區(qū)的政策支持等，2010年昆明GDP增速達(dá)到14％，明顯超過全國整體水平，未來發(fā)展的潛力不可小覷。上市公司大股東云南城投集團(tuán)為省國資委直屬，在昆明城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水處理、高校遷建、空港建設(shè)等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。集團(tuán)依托其在昆明，甚至是云南省的地位，在獲取資源、融資渠道等方面，具備突出的優(yōu)勢。上市公司有望立足昆明發(fā)展前景、借力集團(tuán)，必將獲得廣闊的發(fā)展機(jī)遇。

截止2010年3季度，公司已經(jīng)完成官渡區(qū)1、3期范圍內(nèi)4793畝土地的收儲，可拍地?cái)?shù)量約為2400畝，拍賣底價300萬元，我們預(yù)期由于昆明別墅價格的快速上揚(yáng)，實(shí)際出讓價格超出300萬元的概率很大。目前公司一級開發(fā)集中于呈貢片區(qū)(2/4期所在地)，2010年中期，公司取得了呈貢片區(qū)4330畝土地指標(biāo)，我們預(yù)期2011年底前有望完成收儲。土地出讓時間仍存在不確定性。公司在2010年三季報(bào)中披露土地出讓需等待《云南省滇池保護(hù)條例(草案)》正式出臺后，因該條例將決定土地開發(fā)的具體規(guī)劃。截止目前，該條例尚未進(jìn)入審議程序。我們認(rèn)為，2011年公司完成首批土地出讓的概率很大：一是昆明大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)使得昆明財(cái)政存在非常大的壓力；二是《云南省滇池保護(hù)條例(草案)》有望于2011年出臺，因2009、2010年省人大兩次將該條例列入立法計(jì)劃一檔，并于2010年初舉行了聽證會，2011年提請審議并通過的可能性很大；三是滇池東岸配套趨于完善，昆明市行政中心已于年前遷至呈貢，公司修建的環(huán)路東路已基本通車，目前處于綠化階段，土地出讓的自然條件已經(jīng)具備。

舊改項(xiàng)目儲備約800萬平米，未來拓展空間大。目前公司公布的舊改項(xiàng)目儲備建筑面積約有800萬平米，權(quán)益建筑面積約有55075平米。根據(jù)實(shí)地考察，位處市中心區(qū)的吹簫巷項(xiàng)目(建筑面積17.6萬平米)和關(guān)坡村舊改項(xiàng)目(建筑面積約110萬平米)土地平整已經(jīng)近尾聲，預(yù)計(jì)2013年將有部分進(jìn)入結(jié)算。公司舊改項(xiàng)目一般先由集團(tuán)做好前期工作，較為成熟或論證可行時再交與上市公司。根據(jù)公開資料，集團(tuán)在昆明各區(qū)簽約了60多個舊改項(xiàng)目，占地2萬多畝，目前上市公司獲取的僅為很小一部分。

同業(yè)競爭明顯，集團(tuán)資產(chǎn)注入勢在必行。目前集團(tuán)開展的業(yè)務(wù)中部分與上市公司存在明顯的同業(yè)競爭關(guān)系。根據(jù)公開信息，這些業(yè)務(wù)包括：瑪御谷溫泉國際旅游度假區(qū)(度假區(qū)規(guī)劃控制范圍約6平方公里，建設(shè)用地3000畝，集團(tuán)和深圳華隆集團(tuán)聯(lián)合投資)；大理海東新城(與TCL集團(tuán)聯(lián)合開發(fā))；西山旅游度假區(qū)(景前區(qū)500多畝已確定，待確定范圍60多平方公里)；云南華僑城(占地1萬畝，建筑面積116萬平米，30％股權(quán))；西雙版納項(xiàng)目(占地4000畝)等等。依托自身在云南省內(nèi)的地位和實(shí)力，集團(tuán)仍有望繼續(xù)獲取相關(guān)資源，其在2月初收購的中建穗豐項(xiàng)目，在很大程度上就是其影響力的體現(xiàn)。集團(tuán)這些業(yè)務(wù)與上市公司存在明顯的同業(yè)競爭關(guān)系，實(shí)行資產(chǎn)注入將只是時間問題。除房地產(chǎn)業(yè)務(wù)外，集團(tuán)開展的業(yè)務(wù)或擁有的資產(chǎn)還包括富滇銀行2000萬股股權(quán)、醫(yī)藥和醫(yī)療資產(chǎn)、水務(wù)公司等，未來不排除整體上市的可能。

祁連山(600720)：甘肅市場需求依然景氣

目前，公司公告擬建的三條生產(chǎn)線預(yù)計(jì)將在2012年中期投產(chǎn)。約增加水泥產(chǎn)能564萬噸。從近年的產(chǎn)能投放情況來看，甘青市場的整合在加速，特別是甘肅市場。公司2010年新增產(chǎn)能約645萬噸(包括收購宏達(dá)建材和張掖巨龍)，總產(chǎn)能達(dá)到1400萬噸。今年預(yù)計(jì)新增產(chǎn)能584萬噸，總產(chǎn)能將達(dá)到2000萬噸。我們判斷到明年年底，達(dá)到原本的整合目標(biāo)3000萬噸產(chǎn)能問題不大。屆時，公司在甘青地區(qū)的產(chǎn)能占比將達(dá)到約60％，進(jìn)一步鞏固其市場地位。

甘東南可能出現(xiàn)供給壓力，新設(shè)三線主要增強(qiáng)甘西北市場控制力。從生產(chǎn)線的分布來看，公司在青海的生產(chǎn)線主要是西寧附近，在甘肅的生產(chǎn)線主要是集中在東南部的蘭州、天水、甘谷一帶，地處多省交界地帶，是省內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)，人口最集中的區(qū)域。從2010年分省市的產(chǎn)量情況來看，前10省份中甘東南六市產(chǎn)量占比達(dá)到71.13％，企業(yè)的集中度也較高。受益于該地區(qū)的需求高景氣，盈利能力較高，不過隨著產(chǎn)能投放的加快以及區(qū)域競爭的加劇，盈利能力將逐步下滑。去年下半年公司通過收購宏達(dá)建材和張掖巨龍將市場控制力向西北部延伸，同時也與在新疆的同門師兄弟天山股份聯(lián)接起來。從甘西北目前的情況來看，除金昌外，張掖、武威等地集中度較低，產(chǎn)能也較少，主要是因?yàn)樵摰貐^(qū)投資建設(shè)力度較小。我們認(rèn)為此次擬建的3條線是公司在甘西北地區(qū)的提前布局，配合之前的兩條線將形成對整個甘西北地區(qū)的控制，同時由于其狹長的地形，也有利于銷往周邊省份市場。我們測算3條線于2012年中期投產(chǎn)，產(chǎn)能利用率80％/噸凈利50元，則產(chǎn)生凈利潤約1.1億元，折合EPS約0.2元。

定西布點(diǎn)，混凝土業(yè)務(wù)走出蘭州。公司承擔(dān)混凝土業(yè)務(wù)的三家公司均集中在蘭州地區(qū)，主要面向蘭州市區(qū)及周邊縣區(qū)。此次，在定西投建年產(chǎn)60萬立方米商品混凝土及配套水泥粉磨系統(tǒng)，由于其特殊的地理位置(位于蘭州、平?jīng)?、天水三大需求市場的中?，將大大拓展公司混凝土業(yè)務(wù)的輻射范圍。

甘肅市場未來需求依然處于高景氣狀態(tài)。甘肅城鎮(zhèn)化水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，人均水泥消費(fèi)量處在西北5省最低水平，同時作為新疆連接到中部的通道，其重要性又不言而喻。因此，未來基建仍將是甘肅發(fā)展的主線，水泥市場需求巨大。根據(jù)甘肅省政府制定

的《甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》，2011年甘肅將實(shí)施一批重大工程項(xiàng)目，而公司的主要目標(biāo)市場正是重大工程項(xiàng)目。

江西水泥(000789)：江西省最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)

公司近日收購錦溪水泥的盈利能力較強(qiáng)。錦溪水泥位于江西省樂平市，公司于2009年7月通過南方萬年青收購其50％股權(quán)，間接持股比例25％，擁有日產(chǎn)2500和3000噸生產(chǎn)線各一條，水泥總產(chǎn)能為422.37萬噸，權(quán)益產(chǎn)能僅105萬噸。錦溪水泥2009和2010年前三季度的利潤率分別為7％和7.7％，均高于同期的公司1％和6.04％。本次是母公司直接收購其余50％股權(quán)，持股比例上升到75％，權(quán)益產(chǎn)能增加到316.5萬噸，使公司權(quán)益產(chǎn)能上升到1204.28萬噸，增加21.25％。

配備余熱發(fā)電，公司的煤電成本進(jìn)一步降低。此余熱發(fā)電項(xiàng)目是為去年10月投產(chǎn)的生產(chǎn)線配備，自發(fā)電量可以滿足該生產(chǎn)線近三分之一的用量，節(jié)約電力成本近3000萬元。另外，公司去年已對部分生產(chǎn)線實(shí)施技改，技改后公司可以采購當(dāng)?shù)氐臒o煙煤，降低噸水泥用煤成本15～18元，煤、電成本的降低為公司獲得較高毛利率水平提供保證。

進(jìn)軍混凝土，穩(wěn)固已有市場份額。公司水泥市場主要面向農(nóng)村領(lǐng)域，新農(nóng)村建設(shè)和建材下鄉(xiāng)等將釋放巨大的農(nóng)村市場空間。從國外經(jīng)驗(yàn)來看，向下游混凝土布局是水泥行業(yè)的發(fā)展方向。此次募投的萬年和興國2個混凝土攪拌站，將繼續(xù)穩(wěn)固已有市場份額。

2010年江西省新增水泥產(chǎn)能1159萬噸，2009年新增產(chǎn)能僅90萬噸，公司的瑞金二線(5000T/D)和萬年(5000T/D)2條新線于去年投產(chǎn)，占到新增產(chǎn)能的30％，另外，江西省人均熟料產(chǎn)能已超過900公斤，去年是產(chǎn)能釋放的最后一年。而在需求側(cè)，根據(jù)江西省出臺的“十二五”規(guī)劃草案，省內(nèi)重點(diǎn)工程眾多，新增產(chǎn)能壓力問題不大。

區(qū)域市場集中度呈三足鼎立。從江西省內(nèi)水泥企業(yè)的競爭格局來看，省內(nèi)水泥市場正在逐漸形成三足鼎立的競爭格局。2010年，南方水泥、江西水泥和海螺水泥三家企業(yè)的水泥產(chǎn)能占整個江西省全部產(chǎn)能約三分之二。公司是江西省最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)，在省內(nèi)擁有玉山、萬年、瑞金、贛州、樂平五大熟料生產(chǎn)基地，總產(chǎn)能達(dá)到1700萬噸，占全省20％以上市場份額，而在贛南和贛東北區(qū)域的市場占有率達(dá)到60％以上。

新興鑄管(000778)：受益于保障性住房的巨額投資

2010年公司營業(yè)收入376.21億元，同比上升29.41％；歸屬于上市公司股東的凈利潤達(dá)到13.51億元，同比上漲51.75％。公司基本每股收益0.70元，去年第四季度單季EPS為0.17元，略超出我們之前預(yù)期。凈利潤同比大幅增長主要原因仍然是公司收購蕪湖新興40％、河北新興25％、新疆金特38％股權(quán)以及自身產(chǎn)量增長所致。

生產(chǎn)情況總結(jié)和2011年計(jì)劃：全年銷售鑄管及配套管件152.02萬噸、鋼材419.41萬噸、鋼格板5.61萬噸。公司2011年調(diào)整后計(jì)劃實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入501.52億元，主要產(chǎn)品產(chǎn)量為鑄管及管件158萬噸，鋼材494萬噸。

2010年分析和2011年展望：鑄管噸毛利588元，毛利率13.45％，較中期的12.33％已經(jīng)有所改善，未來我們認(rèn)為將受益于城市化進(jìn)程加快的大趨勢以及保障性住房的巨額投資。2011年公司的雙金屬管產(chǎn)品將正式投入生產(chǎn)，中期試生產(chǎn)，年底將形成批量生產(chǎn)能力。公司已經(jīng)在細(xì)分品種技術(shù)上取得突破，高含硫油氣田用雙金屬復(fù)合管已經(jīng)研制成功，國際首創(chuàng)，未來應(yīng)用前景廣闊。我們對公司2011年的看法仍然不變：行業(yè)內(nèi)成長性最好的公司之一；未來看點(diǎn)：受益城市化進(jìn)程+高端管材產(chǎn)品+新疆資源。

海螺型材(000619)：塑料型材龍頭企業(yè)

受益于保障房建設(shè)，公司今年銷量略有增長。公司去年新疆和成都產(chǎn)能釋放后目前型材產(chǎn)能達(dá)到66萬噸。保障房領(lǐng)域預(yù)計(jì)今年建設(shè)面積5億平米，換算成門窗面積約一億平米，若塑鋼市場占一半，則大約消耗40多萬噸。去年塑鋼行業(yè)消費(fèi)量大約200多萬噸，但考慮到今年商品房市場開工面積降低，預(yù)計(jì)行業(yè)需求量比去年略有增長。就保障房建設(shè)而言塑鋼相對于隔熱斷橋鋁合金門窗市場更為受益。公司去年銷量49萬噸，計(jì)劃今年銷量55萬噸。

受上游PVC擠壓，毛利率恐繼續(xù)下降。公司塑鋼產(chǎn)品的成本結(jié)構(gòu)中PVC占到70％以上，預(yù)計(jì)今年P(guān)VC價格均價到8500元/噸，公司和主要PCV企業(yè)一月一簽，因此對成本價格變動控制力弱。短期塑鋼市場仍然供過于求，公司向下游轉(zhuǎn)嫁成本能力偏弱。預(yù)計(jì)今年毛利率比去年略低，恐不到10％。公司應(yīng)對的主要方法就是通過增加彩色塑鋼比重和開發(fā)新產(chǎn)品(木覆型材，鋁覆型材)。

未來發(fā)展思路在繼續(xù)擴(kuò)大型材產(chǎn)能的同時增加品種。后續(xù)公司戰(zhàn)略上會考慮繼續(xù)發(fā)展型材，計(jì)劃2015年達(dá)到100萬噸，擴(kuò)大彩塑比重到20％。除現(xiàn)有6個基地以外還會考慮建設(shè)東北基地。此外還將開拓相關(guān)產(chǎn)品和上下游產(chǎn)業(yè)，如板材、管材、穩(wěn)定劑和模具。

康力電梯(002367)：電梯第一民族品牌

公司主要從事電梯、扶梯整機(jī)產(chǎn)品和零部件產(chǎn)品的生產(chǎn)，公司生產(chǎn)的“康力”牌電梯產(chǎn)品銷量自2005年起連續(xù)四年榮獲全國市場同類產(chǎn)品內(nèi)資品牌第一名；根據(jù)中國電梯協(xié)會行業(yè)報(bào)告和公司統(tǒng)計(jì)分析，2007年公司整機(jī)產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率為1.72％，扶梯主要部件國內(nèi)市場占有率為23.63％。

電梯整機(jī)增長迅速，零部件產(chǎn)能平穩(wěn)增長。公司2010年垂直電梯、扶梯、零部件業(yè)務(wù)收入分別為5.4、2.5、2.3億元，分別同比增長33.5％、67.1％、10.4％。受公司上市品牌效應(yīng)帶動以及二、三線房地產(chǎn)深入發(fā)展和保障房建設(shè)的刺激，電梯整機(jī)業(yè)務(wù)保持快速增長；扶梯業(yè)務(wù)收入大幅增加主要是由于2009年中標(biāo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期較長，在2010年實(shí)現(xiàn)收入確認(rèn)較多。零部件業(yè)務(wù)受到公司產(chǎn)能瓶頸限制，我們預(yù)計(jì)未來中山項(xiàng)目將逐步打破這一局面，估算2011年實(shí)現(xiàn)3億元左右銷售。

公司盈利能力保持平穩(wěn)，預(yù)計(jì)2011年穩(wěn)中有升。公司2010年毛利率27％，扶梯、零部件和維保毛利率略有下降所致，占收入50％的垂直電梯業(yè)務(wù)繼續(xù)保持毛利率上升態(tài)勢。我們預(yù)計(jì)2011年公司盈利能力將穩(wěn)步上升：一方面由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高毛利率的垂直電梯收入占比穩(wěn)步提高；另一方面華南地區(qū)零部件業(yè)務(wù)將由于中山項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)帶來的規(guī)?；?yīng)而出現(xiàn)回升。

公司新增訂單穩(wěn)步上升，未來收入增長有保障。公司2010年新增銷售訂單18.4億元，同比增長15％。

其中電梯整機(jī)訂單13.2億元，零部件訂單5.2億元。公司預(yù)收賬款5.26億元，存貨中產(chǎn)成品3.6億元，我們估計(jì)多數(shù)為在工地等待收入確認(rèn)的發(fā)出商品，未來收入增長有保障。

公司銷售網(wǎng)絡(luò)布局穩(wěn)步推行，“農(nóng)村包圍城市”戰(zhàn)略和產(chǎn)品性價比優(yōu)勢將在二、三線城市房地產(chǎn)建設(shè)和保障房發(fā)展帶動下顯現(xiàn)。公司2010年斥資1.5億元計(jì)劃未來3年在全國建立30個銷售分公司，其中，2010年完成7家，2011年完成11家，我們預(yù)計(jì)此舉將為公司持續(xù)成長增添砝碼。

兔寶寶(002043)：家具硬裝連鎖經(jīng)營企業(yè)

公司主要產(chǎn)品為中高檔裝飾貼面板、膠合板，是國內(nèi)裝飾貼面板行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模最大、產(chǎn)品種類最多的企業(yè)。公司生產(chǎn)能力為年產(chǎn)裝飾貼面板1300萬張、膠合板1700萬張、單板4000萬張。其中，環(huán)保型薄木裝飾貼面板產(chǎn)量和銷售收入居國內(nèi)第一。

2010年公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.08億元，利潤總額4472萬元，歸屬母公司凈利潤3269萬元，同比分別增長22.16％、82.65％、47.62％。每股收益0.18元，略超出市場的預(yù)期。

加速專賣店網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化終端市場控制力。公司將由傳統(tǒng)建材(膠合板、貼面板)加工逐步轉(zhuǎn)型為家具硬裝連鎖經(jīng)營企業(yè)。2005年公司開設(shè)第一家專賣店，截至2010年11月底，已有500余家專賣店，增發(fā)將新增門店601家，未來五年規(guī)劃為2000家，持續(xù)的專賣店網(wǎng)絡(luò)建設(shè)保證公司未來幾年的高速發(fā)展。

公司從品牌管理+渠道管理+供應(yīng)鏈管理三方面著手，整體提升公司競爭力。

(1)品牌管理：公司調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成板材、地板、門窗、集成櫥柜等五大裝飾裝修產(chǎn)品系列和科技木、木皮、功能木系列等相互配套的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。同時積極加大宣傳力度，2011年1月3日登陸CCTV8高頻次、長周期播放。

(2)渠道管理：專賣店網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升了形象、起到很好的銷售帶動作用，加快了解市場信息，在保證生產(chǎn)的同時加快了反應(yīng)速度。

(3)供應(yīng)鏈管理：物流(7個區(qū)域物流配送中心)、營銷輔助(信息系統(tǒng)+倉儲中心)提升貨品在全國范圍內(nèi)的配送效率，從而為公司帶來收益。

海信電器(600060)：國內(nèi)LED市場份額位列第一

彩電行業(yè)年初至今需求增長15％左右，走出了2010年的低谷并有望呈現(xiàn)加快趨勢，毛利率提升更加明顯，受成本上升和房地產(chǎn)影響較小，因此在此輪家電股上漲中不應(yīng)被忽略。海信電器是在2010年行業(yè)低谷時期表現(xiàn)最優(yōu)秀的、業(yè)績有支撐、估值最低的彩電公司。

彩電行業(yè)年初至今需求增長低于白電和小家電，但毛利率回升明顯，趨勢有望持續(xù)。1)LED銷售占比提升，驅(qū)動毛利率回升超預(yù)期。LED毛利率25％，大幅高于CCFL；1月LED銷售占比已超過40％。2)外資價格戰(zhàn)趨穩(wěn)，2010年3、4季度盈利能力降至歷史低點(diǎn)。3)面板產(chǎn)能持續(xù)過剩，價格反彈屢次低于預(yù)期。

全年需求存在超預(yù)期可能性，渠道庫存正常，看好農(nóng)村市場需求。1)今年春節(jié)后渠道庫存正常。去年1月是出貨高點(diǎn)，2月后渠道庫存高企，3～9月出貨受阻、基數(shù)降低。2)農(nóng)村LED銷售占比逐步提升，拉動整體銷售穩(wěn)健增長。今年1月家電下鄉(xiāng)彩電銷售金額最高，達(dá)90.9億元，相當(dāng)于去年1季度的80％。

海信LED市場份額第一，技術(shù)儲備保障持續(xù)領(lǐng)先。1)海信LED比例達(dá)56％，市場份額第一；2)3D電視方興未艾，海信市場份額依然領(lǐng)先國內(nèi)其他品牌，市場份額達(dá)12％。

海信家電下鄉(xiāng)市場份額第一，受益農(nóng)村市場持續(xù)增長。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2010年1～10月家電下鄉(xiāng)銷量市場份額海信為22％，超過創(chuàng)維的21％，位居第一。

格力電器(000651)：空調(diào)霸主地位十分穩(wěn)固

內(nèi)銷和出口均實(shí)現(xiàn)了較好的增長。預(yù)計(jì)公司2010年全年空調(diào)銷量有望超過2700萬臺，超過公司全年銷量目標(biāo)，較2009年同比大幅增長45.94％；其中出口和內(nèi)銷將分別達(dá)到740和1970萬臺左右，同比增長分別高達(dá)88.18％和34.59％左右。

農(nóng)村市場空調(diào)普及加速。2009年，我國農(nóng)村地區(qū)空調(diào)普及率是歷史上上升最快的一年，我們認(rèn)為這種趨勢在今后幾年會延續(xù)；公司空調(diào)內(nèi)銷總量中有40％來自于三、四級市場，目前公司銷售網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)遍布全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其品牌影響力和渠道反映速度也是其他廠商難以相比的。

第3篇：水泥行業(yè)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：歐盟碳排放交易體系 安徽省 碳交易 啟示

黨的十八屆三中全會明確提出推行碳排放權(quán)交易制度，建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制。國家發(fā)展改革委于近期出臺了《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，規(guī)范全國碳排放權(quán)交易市場的建設(shè)和運(yùn)行。目前，世界很多國家和地區(qū)相繼建立或籌建區(qū)域性碳排放權(quán)交易體系，其中歐盟碳排放交易體系全球最大、最活躍，也相對完備，借鑒歐盟做法，對安徽省探索建立碳排放權(quán)交易體系，促進(jìn)節(jié)能減碳、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。

一、歐盟碳排放權(quán)交易體系概述

歐盟碳排放權(quán)交易體系（以下簡稱EU―ETS）于2005年正式啟動，是世界上第一個聯(lián)合國氣候變化框架公約下最大的溫室氣體交易市場，交易額占全球總交易額的27%。歐盟28個成員國以及冰島、列支敦士登和挪威等31個國家參與交易。

（一）歐盟碳排放權(quán)交易體系原理

歐盟碳排放權(quán)交易體系核心原理是“排放上限和排放配額交易”。排放上限是指為體系內(nèi)受管制企業(yè)設(shè)置一定溫室氣體排放配額量。每個配額相當(dāng)于一噸二氧化碳排放權(quán)限。體系內(nèi)企業(yè)必須保證其排放量在配額限定范圍內(nèi)，否則將受到懲罰（試驗(yàn)階段為40歐元/噸，實(shí)施階段為100歐元/噸）。企業(yè)若通過技術(shù)手段降低碳排放量，可選擇保留多余配額供將來使用或?qū)⑴漕~出售給配額緊缺的公司，即排放配額交易。

（二）歐盟碳排放權(quán)交易發(fā)展過程

歐盟碳排放權(quán)交易體系經(jīng)過第一階段的試運(yùn)行和第二階段的深化，目前已進(jìn)入了第三階段。

第一階段（2005―2007年），為試驗(yàn)階段，目的是“在行動中學(xué)習(xí)”，為下一階段積累經(jīng)驗(yàn)。交易涵蓋的溫室氣體只有二氧化碳，覆蓋的工業(yè)設(shè)備僅限于火力發(fā)電、煉油、鋼鐵、礦物加工和造紙等少數(shù)行業(yè)。該階段每年碳排放配額總量均為22.99億噸，各工業(yè)設(shè)備的碳排放配額按歷史法計(jì)算，單個設(shè)備三年的總配額一次性發(fā)放，全部為免費(fèi)配額。第一階段結(jié)束后，剩余配額不能轉(zhuǎn)到第二階段繼續(xù)使用。

第二階段（2008―2012年），在第一階段所有行業(yè)的基礎(chǔ)上，將經(jīng)營歐盟境內(nèi)航空企業(yè)納入交易范圍，碳排放配額總量年均為20.81億噸。該階段大部分行業(yè)排放設(shè)備的碳排放配額仍然采用歷史法計(jì)算分配，同時在部分行業(yè)和地區(qū)開始試點(diǎn)拍賣，單個設(shè)備三年的總配額一次發(fā)放，期末剩余配額可以結(jié)轉(zhuǎn)到第三階段。同時，該階段引入了《京都議定書》中的“清潔發(fā)展機(jī)制（CDM ） ”和“聯(lián)合履約機(jī)制（JI） ”。

第三階段（2013―2020年），交易范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，石化、有色金屬、石膏、氨、鋁制品等行業(yè)納入交易范圍，同時納入更多種類的溫室氣體，比如生產(chǎn)硝酸、己二酸、乙醛酸排放的氧化亞氮、鋁制品生產(chǎn)過程排放的全氟化碳等。起始年度配額為19.74億噸，以后每年減少3600萬噸。該階段電力行業(yè)配額全部須通過拍賣獲得，其他行業(yè)設(shè)備排放配額采用基準(zhǔn)線法計(jì)算免費(fèi)獲得，且免費(fèi)配額占比逐年減少。

（三）配額分配機(jī)制

碳排放權(quán)交易配額首先由各成員國提交申請，由歐盟委員會審核確定后再反饋落實(shí)到每個設(shè)施，各成員國的分配總量必須和歐盟委員會的分配總量一致。歐盟碳排放權(quán)交易體系對新進(jìn)者預(yù)留并免費(fèi)分配排放配額，對停工的設(shè)施沒收原先分配的排放配額。分配方法主要有兩種：一是歷史法分配。主要應(yīng)用于第一、二階段，即選擇過去一段時間的實(shí)際排放量作為分配排放配額的標(biāo)準(zhǔn)，通常是歷史活動和產(chǎn)能的指標(biāo)，乘以一個統(tǒng)一的排放率，來確定分配給各個設(shè)施的配額。二是基準(zhǔn)線法分配。該方法由行業(yè)內(nèi)前10%溫室氣體排放效率最優(yōu)的設(shè)備平均值確定，且不受生產(chǎn)技術(shù)、燃料混合、規(guī)模、老化程度、氣候條件、原材料質(zhì)量等因素影響。截至目前，歐盟共制定了涉及21個部門的52條基準(zhǔn)線，囊括了EU-ETS約80%的免費(fèi)配額發(fā)放。

（四）監(jiān)測、報(bào)告與核查（MRV）制度

歐盟于2004年通過了《溫室氣體排放監(jiān)測和報(bào)告指南》，指導(dǎo)第一階段的溫室氣體監(jiān)測和報(bào)告活動，2007年和2011年對該指南進(jìn)行了修訂，用于第二、第三階段。溫室氣體排放的監(jiān)測和報(bào)告是實(shí)施排放交易的基本條件和工具，是衡量排放源是否達(dá)標(biāo)的重要依據(jù)，也是歐盟碳排放權(quán)交易體系與其他國家或國際貿(mào)易機(jī)制接軌的必備基礎(chǔ)。為保證企業(yè)報(bào)告的真實(shí)性，避免企業(yè)通過低估排放量而獲益，所有納入排放交易體系的排放活動都要接受核查，通過核查后的排放報(bào)告于每年3月31日前提交碳排放權(quán)交易管理機(jī)構(gòu)審核。企業(yè)逾期如未履約將被處罰，處以罰款、關(guān)閉設(shè)備、禁止轉(zhuǎn)讓配額等懲罰，情節(jié)嚴(yán)重追究刑事責(zé)任。

（五）碳交易登記注冊系統(tǒng)

碳排放配額量作為EU―ETS的核心交易產(chǎn)品，統(tǒng)一存放在登記注冊系統(tǒng)賬戶中。登記注冊系統(tǒng)負(fù)責(zé)跟蹤碳交易配額的流轉(zhuǎn)情況，并管理交易帳戶。參與EU―ETS的任何機(jī)構(gòu)和個人都要在登記注冊系統(tǒng)中開設(shè)賬戶，登記其擁有的配額和交易記錄。2013年歐盟通過了新的登記系統(tǒng)法令，規(guī)定第三階段使用歐盟統(tǒng)一的登記注冊系統(tǒng)，各成員國現(xiàn)有的登記注冊系統(tǒng)僅負(fù)責(zé)管理本國的賬戶。配額的簽發(fā)、轉(zhuǎn)移和注銷將記錄在歐盟獨(dú)立交易日志中，交易日志由統(tǒng)一的歐盟管理機(jī)構(gòu)來維護(hù)。歐盟統(tǒng)一登記注冊系統(tǒng)通過交易日志網(wǎng)站公布可公開的信息，包括賬戶名單、國家配額分配表、運(yùn)營商經(jīng)核查后的排放量、上繳配額量、遵約狀態(tài)、交易量、交易類型等。

（六）碳排放權(quán)交易市場運(yùn)作

根據(jù)歐盟法律規(guī)定，EU―ETS產(chǎn)生的碳排放權(quán)可在二級市場進(jìn)行交易，交易產(chǎn)品除了發(fā)放的配額外，還可使用一定比例的CER（清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目產(chǎn)生的核證減排量）和VER（自愿減排項(xiàng)目的核證減排量）來抵減其排放量，從而實(shí)現(xiàn)了EU-ETS與CDM、JI等機(jī)制的系統(tǒng)對接。目前，歐洲碳交易活動主要是在倫敦和萊比錫碳排放權(quán)交易所進(jìn)行。企業(yè)和其他參與者可以在市場里直接交易，也可通過經(jīng)紀(jì)人、委托交易所或其他市場中介開展場外交易。碳排放權(quán)交易有現(xiàn)貨支付、期貨支付和混合支付（現(xiàn)貨加期貨）三種支付方式。排放配額通常采取現(xiàn)貨支付。減排信用額度由于項(xiàng)目期長、預(yù)期風(fēng)險大，往往采取混合支付。碳排放權(quán)交易所通過制定規(guī)則，規(guī)范買賣雙方支付的進(jìn)度、條件和比例等詳細(xì)規(guī)則，確保期貨和現(xiàn)貨可以成功交割，整個EU―ETS實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。

二、歐盟碳排放權(quán)交易體系的經(jīng)驗(yàn)與啟示

經(jīng)過近十年的運(yùn)行，歐盟碳排放權(quán)交易體系不僅成功實(shí)現(xiàn)歐盟范圍內(nèi)整體的節(jié)能減碳，而且為國際碳排放權(quán)交易實(shí)施進(jìn)行了有益嘗試，并對發(fā)展中國家積極參與國際碳減排，建立碳排放權(quán)交易體系提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

（一）制定統(tǒng)一的法律與制度是前提

歐盟經(jīng)過三個階段的反復(fù)實(shí)踐，通過加強(qiáng)立法和制度建設(shè)，制定了統(tǒng)一的法律框架和實(shí)施細(xì)則，建立了統(tǒng)一的登記注冊系統(tǒng)、碳排放監(jiān)測和第三方核查機(jī)構(gòu)及人員認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定了歐盟統(tǒng)一的碳排放權(quán)配額分配計(jì)劃，確保了歐盟碳排放權(quán)交易的有序開展。

（二）科學(xué)設(shè)定交易總量是基礎(chǔ)

歐盟制定第二階段碳排放權(quán)交易配額時，由于對未來經(jīng)濟(jì)增長前景過于樂觀，對企業(yè)生產(chǎn)開工率估計(jì)過高，導(dǎo)致第二階段ETS系統(tǒng)內(nèi)投放的碳排放權(quán)過多，特別受2008年金融危機(jī)的巨大沖擊，第二階段末碳排放權(quán)結(jié)余高達(dá)20億噸，造成碳價一路下跌至6歐元以下，整個市場長期陷入交易萎縮狀態(tài)。為解決這一問題，歐盟研究提出了折量拍賣、市場穩(wěn)定儲備等方案，但這些溢出碳權(quán)的消化仍需要很長一段時間。

（三）成熟的碳金融服務(wù)市場是關(guān)鍵

為解決中小型公司和單個排放設(shè)備所有者缺乏資金和專業(yè)知識的問題，歐盟積極推動中介機(jī)構(gòu)參與，促進(jìn)了財(cái)務(wù)、咨詢等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。廣泛的參與性增強(qiáng)了碳排放權(quán)交易金融市場的流動性，并催生出碳期貨、期權(quán)以及掉期交易等衍生產(chǎn)品，有助于形成更合理的碳市場價格，促進(jìn)整個碳市場的持續(xù)繁榮。同時，參與的中介機(jī)構(gòu)能夠?qū)ξ磥頊p排單位提供擔(dān)保，也滿足了碳排放權(quán)最終使用者的風(fēng)險管理需要，增強(qiáng)了投資者交易的信心。

（四）嚴(yán)格的監(jiān)測、報(bào)告與核查制度是保障

精準(zhǔn)的碳排放數(shù)據(jù)對于制定溫室氣體減排戰(zhàn)略和排放總量至關(guān)重要。因此，碳排放權(quán)交易體系正常運(yùn)作需要健全的碳排放量監(jiān)測、報(bào)告及核查（MRV）制度作為保障。歐盟MRV包括監(jiān)測、報(bào)告、核查三個階段共14個環(huán)節(jié)，涉及政府主管部門、參與企業(yè)、核查機(jī)構(gòu)等多個利益相關(guān)方，是開展碳排放權(quán)交易的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在歐盟MRV制度中，對核查者的監(jiān)管十分嚴(yán)格。核查由獲得認(rèn)證的核查者獨(dú)立、合理和專業(yè)地進(jìn)行，企業(yè)報(bào)告和核查報(bào)告都要公開，接受監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，核查者與企業(yè)一并受罰。

三、對安徽省建立碳排放權(quán)交易體系的幾點(diǎn)建議

2011年10月底，國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作，計(jì)劃到2016年底建立全國范圍的碳排放權(quán)交易體系。安徽省碳排放權(quán)交易體系還處于基礎(chǔ)研究和能力建設(shè)階段，與歐盟發(fā)達(dá)國家和我國試點(diǎn)省份相比，存在很大差距。探索建立安徽省碳排放權(quán)交易體系，既要認(rèn)真吸收歐盟好的經(jīng)驗(yàn)和做法，更要立足實(shí)際，開展符合省情的制度設(shè)計(jì)，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。

（一）準(zhǔn)確把握碳排放權(quán)交易市場的功能定位

碳排放權(quán)交易市場具有市場化手段節(jié)能減碳、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以及促進(jìn)碳金融服務(wù)發(fā)展等功能。安徽省正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，今后較長時間內(nèi)能源消費(fèi)量和碳排放量將繼續(xù)上升，加快工業(yè)發(fā)展與降低能耗、保護(hù)環(huán)境的矛盾將更加突出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨較大壓力。因此，安徽省碳排放權(quán)交易要立足市場化減碳功能，充分發(fā)揮碳交易市場在碳排放稀缺資源配置中的決定性作用，使環(huán)境污染成本內(nèi)部化，以最低成本實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，并達(dá)到有效應(yīng)對氣候變化，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏目的。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，安徽省電力、水泥、化工、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)規(guī)模較大、碳排放量較多，減排目標(biāo)容易實(shí)現(xiàn)，建議將這些行業(yè)首批納入碳交易市場的范圍。

（二）加快碳排放權(quán)交易相關(guān)制度設(shè)計(jì)

碳排放權(quán)交易體系建設(shè)是龐大的系統(tǒng)性工作，對安徽省來說是一項(xiàng)嶄新任務(wù)。建議抓緊組織專家隊(duì)伍，研究制定安徽省碳排放權(quán)交易總體框架，對企業(yè)歷史排放水平、配額分配方法、核證制度、登記結(jié)算平臺、交易市場和監(jiān)管制度等重大問題開展研究。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國家統(tǒng)一部署，盡快研究制定細(xì)化的操作規(guī)則和流程，確保安徽省在碳排放權(quán)交易中有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

（三）科學(xué)制定配額總量及分配方式

安徽省在制定碳排放權(quán)交易總量和配額分配方案時，要根據(jù)未來經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，充分考慮能源消費(fèi)總量增長趨勢和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，適當(dāng)控制配額總量，完善配額發(fā)放的彈性設(shè)計(jì)，以保證配額的稀缺性，保持市場交易活躍和碳價的相對穩(wěn)定。同時要設(shè)計(jì)合理的碳市場穩(wěn)定儲備方案，以降低經(jīng)濟(jì)增長波動對碳市場運(yùn)行的影響。當(dāng)前，安徽省要加快建立重點(diǎn)企（事）業(yè)單位碳排放報(bào)告、監(jiān)測與核查制度，加強(qiáng)重點(diǎn)單位溫室氣體排放管控，為開展碳排放權(quán)交易提供數(shù)據(jù)支持，為安徽省2016年底加入全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場做好準(zhǔn)備。

（四）健全碳排放權(quán)交易相關(guān)保障措施

一是加大資金扶持。建議設(shè)立碳交易能力建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，保障碳排放權(quán)交易體系以及相關(guān)基礎(chǔ)研究和能力建設(shè)；待安徽省納入國家碳交易市場后，參照EU―ETS做法，從整個交易總量中拿出一定比例配額進(jìn)行拍賣，所得資金再設(shè)立低碳發(fā)展專項(xiàng)基金，用于碳排放權(quán)交易市場建設(shè)和應(yīng)對氣候變化工作。二是建立激勵約束機(jī)制。利用財(cái)政、金融等手段，優(yōu)先支持碳減排履約企業(yè)申報(bào)國家、省節(jié)能減排等相關(guān)政策支持項(xiàng)目；對不履約企業(yè)，建立黑名單制度，各級發(fā)改部門不接受其申報(bào)國家和省相關(guān)財(cái)政支持項(xiàng)目；國有資產(chǎn)管理部門將履約情況納入績效考核評價體系，與企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核掛鉤。三是加強(qiáng)能力建設(shè)。針對相關(guān)部門和重點(diǎn)排放單位，加快開展報(bào)送流程管理、核算指南、監(jiān)測報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)核查認(rèn)證以及第三方管理等內(nèi)容培訓(xùn)。

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第4篇：水泥行業(yè)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：減排目標(biāo)；新西蘭；碳排放交易體系

中圖分類號：F161.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1007-7685（2013）01-0113-05

控制溫室氣體排放已成為當(dāng)今人類面臨的最嚴(yán)重挑戰(zhàn)之一，為了應(yīng)對氣候變化問題，1992年聯(lián)合國通過了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，1997年一些國家簽訂《京都議定書》，設(shè)立了“碳排放貿(mào)易”（ET）、“聯(lián)合履行”（JI）和“清潔發(fā)展機(jī)制”（CDM）三個履約機(jī)制，催生了一個以二氧化碳排放權(quán)作為特殊商品進(jìn)行交易的碳排放交易體系。由于碳排放交易體系將市場機(jī)制和成本最小化等原理引入氣候保護(hù)的國際合作中，因此被認(rèn)為是目前最有效的溫室氣體減排措施。

2004年，世界上第一個排放交易體系——?dú)W盟排放交易體系（EU ETS）成立后，全球碳交易市場呈現(xiàn)爆炸式增長，碳交易額從2005年的1 10億美元上升到2010年的1400多億美元。受歐債危機(jī)影響，2011年全球碳交易市場出現(xiàn)低迷，但新西蘭碳交易體系（New Zealand Emissions TradingScheme，縮寫NZ ETS）的交易卻逆勢而上，市值由2010年的910萬歐元增長至1.06億歐元。雖然NZ ETS市值與歐盟無法相比，但作為亞太地區(qū)第一個啟動ETS的國家，經(jīng)過近4年的發(fā)展，不但形成自己的特色，也取得了明顯的減排效果。

一、新西蘭碳排放交易體系的概況

1990年，新西蘭溫室氣體排放總量為59 797.2千噸二氧化碳當(dāng)量（carbon dioxide equiv-alenee，簡寫CO2-e），2010年，增加到71657.2千噸CO2-e，增長19.8%，平均每年增長0.9%。其中，二氧化碳是新西蘭主要排放的溫室氣體，增長最快，達(dá)到34%。其溫室氣體排放主要來源是農(nóng)業(yè)和能源部門。雖然新西蘭溫室氣體排放量只占全球總排量的0.2%～0.3%，但人均二氧化碳年排放量遠(yuǎn)高于世界平均水平，2009年達(dá)7.80噸/人，是西歐國家平均水平的2倍、中國的1.6倍（2008年中國為4.91噸）。溫室氣體排放量的持續(xù)上升對新西蘭的氣候影響越來越大。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會第四次全球氣候評估報(bào)告中指出，1950年以來，澳大利亞——新西蘭地區(qū)氣溫上升0.3～0.7攝氏度。氣候的變化使新西蘭西部雨季泛濫，東北部少雨、干旱等極端天氣頻繁發(fā)生。近年來，新西蘭大部分地區(qū)遭遇嚴(yán)重干旱，導(dǎo)致農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)量及產(chǎn)值下降、農(nóng)民收入減少。農(nóng)業(yè)是新西蘭經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其農(nóng)牧產(chǎn)品出口量占出口總量的50%，鹿茸、羊肉、奶制品和粗羊毛的出口量均居世界第一位。而農(nóng)牧業(yè)是易受氣候變化影響的產(chǎn)業(yè)，因此盡早采取積極應(yīng)對氣候變化措施，實(shí)施節(jié)能減排，對新西蘭而言刻不容緩。

NZ ETS自2008年運(yùn)作至今，已將林業(yè)部門、液化化石燃料、固定能源和工業(yè)加工部門納入NZETS中。同時，企業(yè)按照政府的要求將氣候變化的影響納入企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃，參與氣候變化的研究與開發(fā)，設(shè)立氣候變化科研基金，積極承擔(dān)企業(yè)在應(yīng)對氣候變化問題上的社會責(zé)任。NZETS經(jīng)過近四年的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了低成本節(jié)能減排的目標(biāo)。1990年以來，新西蘭的總排放量逐年上升，但從2008年開始連續(xù)3年出現(xiàn)下降。新西蘭通過NZ ETS成功實(shí)現(xiàn)了低成本減排、促進(jìn)清潔能源投資的目標(biāo)?？梢姡琋Z ETS發(fā)揮了應(yīng)有的減排作用。

（一）明確溫室氣體減排目標(biāo)

新西蘭政府一直致力于制定一個長期減排的氣候變化政策，不斷提出更高的溫室氣體減排目標(biāo)。目前，新西蘭溫室氣體減排目標(biāo)分為短期、中期和長期，短期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)《京都議定書》第一承諾期（2008-2012年）的要求，即到2010年碳排放量穩(wěn)定在1990年水平上。中期減排目標(biāo)是到2020年將本國溫室氣體排放在1990年基礎(chǔ)上減少lO%～20%。2011年3月，新西蘭又提出長期減排目標(biāo)，即到2050年溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上減少50%。為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，新西蘭采取了碳稅、獎勵、補(bǔ)貼、直接監(jiān)管等措施減少溫室氣體排放。

（二）加強(qiáng)立法

為應(yīng)對氣候變化，實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排，新西蘭加強(qiáng)了立法工作。2001年11月通過了《2002年應(yīng)對氣候變化法》（CCRA），并在2006年12月至2007年3月間，就碳排放權(quán)交易、碳稅、獎勵、補(bǔ)貼、直接監(jiān)管措施等五種應(yīng)對氣候變化的政策廣泛征詢意見，最后確定建立NZ ETS作為低成本實(shí)現(xiàn)新西蘭碳減排的首選方法。2008年9月15日，新西蘭對該法案進(jìn)行修訂，明確NZ ETS是新西蘭以低成本控制溫室氣體排放的主要措施，給所有經(jīng)濟(jì)部門限定了二氧化碳排放限額，超額排放需購買額外指標(biāo)。并確定了加入的行業(yè)部門和時間表、溫室氣體類型、排放單位的配額分配、碳價格等內(nèi)容，同時制定措施以降低NZ ETS對企業(yè)、家庭和就業(yè)的影響。2011年5月17日，新西蘭針對2050年的長期減排目標(biāo)，對該法案再次進(jìn)行修訂，針對有關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員做出了相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善NZ ETS。2012年8月，在歐洲債務(wù)危機(jī)惡化、全球碳交易市場低迷的情況下，新西蘭再一次提出修訂草案。此次修訂的主要目的是在新西蘭經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的基礎(chǔ)上，確保NZ ETS的推行不會使國內(nèi)企業(yè)、家庭面臨額外經(jīng)濟(jì)成本的增加，同時進(jìn)一步提高NZ ETS系統(tǒng)的運(yùn)作效率，確保NZ ETS在新西蘭減排工作中發(fā)揮更大作用。

（三）制定各部門減排時間表

NZ ETS采取逐步推進(jìn)的方式，2008年1月1日，林業(yè)部門成為首批進(jìn)入碳交易體系的產(chǎn)業(yè)部門；2010年7月1日，擴(kuò)展到液化化石燃料、固定能源和工業(yè)加工部門；2013年1月1日，廢棄物排放和合成氣體行業(yè)進(jìn)入Nz ETS。農(nóng)業(yè)部門原定2013年加入，但受國際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響，推遲到2015年。到2015年，NZ ETS將覆蓋新西蘭的所有行業(yè)及由《京都議定書》規(guī)定的全部六種溫室氣體。同時，在2010年7月1日至2012年12月31日的過渡期，采取兩項(xiàng)重要措施：一是免費(fèi)發(fā)放較大比例排放許可配額，其他部分通過NZ ETS以25新西蘭元（約等于127元人民幣）的固定價格購買一單位新西蘭排放單位（New Zealand Units，NZUs）。二是液化化石燃料、固定能源和工業(yè)加工部門的企業(yè)，只需要履行50%的減排責(zé)任義務(wù)，每排放兩噸CO2-e溫室氣體上繳一個NZUs配額，相當(dāng)于12.5新西蘭元/噸二氧化碳當(dāng)量。

（四）合理分配碳排放配額和規(guī)范碳交易價格

為使新西蘭企業(yè)不因NZ ETS競爭力受損，NZ ETS允許本國企業(yè)只對其二氧化碳排放量的一半承擔(dān)減排義務(wù)，并在過渡期對一些企業(yè)免費(fèi)發(fā)放排放許可配額。以2005年排放合格的企業(yè)排放水平為基準(zhǔn)，對碳排放中、高密集型企業(yè)按照基準(zhǔn)的60%或90%進(jìn)行免費(fèi)發(fā)放。此外，出口企業(yè)按排放基準(zhǔn)的90%進(jìn)行免費(fèi)發(fā)放；農(nóng)業(yè)則在2015～2018年享有2005年排放基準(zhǔn)的90%的免費(fèi)排放額度，從2019年才開始逐年核減免費(fèi)排放額度。免費(fèi)發(fā)放碳排放配額的措施不僅消除NZETS對企業(yè)生產(chǎn)成本的影響，也有利于各行業(yè)逐漸接受、熟悉進(jìn)而加入NZ ETS。

超過額定排放的企業(yè)通過NZ ETS購買NZUs，或通過海外交易購買國際碳信用額度，為自己的額外排放支付更多的費(fèi)用，體現(xiàn)了“污染者付費(fèi)”原則。同時，節(jié)能減排有盈余的企業(yè)，也可在碳交易市場出售自己的排放單位獲利。因此，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，企業(yè)會根據(jù)市場交易中排放單位價格的不同而相應(yīng)地調(diào)整自己的經(jīng)濟(jì)活動，從而實(shí)現(xiàn)減排的目的。在過去幾年里，NZUs的市場交易主要集中在一級市場，交易穩(wěn)中有升，而二級市場交易規(guī)模很小，只有少量的補(bǔ)償項(xiàng)目交易，二級市場價格在17新西蘭元/噸二氧化碳當(dāng)量和22新西蘭元/噸二氧化碳當(dāng)量之間。

（五）建立完善的登記、核證、監(jiān)管和懲罰制度

新西蘭將碳排放量的監(jiān)測、報(bào)告及核查制度作為整個交易體系運(yùn)行的核心，對檢測和計(jì)算排放的方法進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，并建立碳排放信息披露制度。建立了新西蘭減排單位登記系統(tǒng)（the New Zealand Emission Unit Registry，NZ EUR），為新西蘭碳減排單位提供登記、報(bào)告、核查、監(jiān)測等服務(wù)。要求NZ ETS參加方自我評估排放量，采取月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)的方式提交排放報(bào)告，政府再通過審計(jì)部門核查其是否合規(guī)。新西蘭還不斷收集、修正企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)，建立企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)庫。此外，對于故意不履行減排義務(wù)，即不能提交符合要求的排放單位的主體，既要以1：2的比例提交高一倍的補(bǔ)償額和每噸二氧化碳當(dāng)量60美元的罰金，還要面臨被定罪的可能性。

二、新西蘭碳排放交易體系的特點(diǎn)

（一）將農(nóng)業(yè)納入碳排放交易體系

將農(nóng)業(yè)納入碳排放交易體系，是新西蘭最大的特色。一般碳排放交易參與方是能源、交通高排放行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)。農(nóng)業(yè)是新西蘭的支柱產(chǎn)業(yè)，占GDP的10%、出口額的50%以上，為12%的就業(yè)人口提供工作機(jī)會。同時，2010年，新西蘭農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的溫室氣體占總排放量的47.1%。因此，要實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，將農(nóng)業(yè)納入NZ ETS就成為必然之舉。2008年9月，新西蘭《2002年應(yīng)對氣候變化法》修正法案正式將農(nóng)業(yè)納入NZ ETS，同時，考慮到碳排放價格化將提高農(nóng)產(chǎn)品的成本，導(dǎo)致新西蘭農(nóng)業(yè)國際競爭力的下降，農(nóng)業(yè)是最后一個納入NZ ETS的行業(yè)，并在2015～2018年過渡期內(nèi)，享有2005年排放基準(zhǔn)90%的免費(fèi)排放配額，從2019年開始逐年核減免費(fèi)排放額度，到2030年核減完畢，從2031年開始農(nóng)場主承擔(dān)完全排放責(zé)任。在將農(nóng)業(yè)納入NZ ETS之前，新西蘭農(nóng)業(yè)實(shí)施了5年的“無碳計(jì)劃”，凡經(jīng)認(rèn)證獲得無碳合格證書的天然低碳農(nóng)業(yè)，均取得經(jīng)濟(jì)效益和減排效果的雙豐收。隨著人民生活水平的提高和觀念的更新，無化肥、無農(nóng)藥的天然農(nóng)產(chǎn)品越來越受到消費(fèi)者的青睞，新西蘭通過NZ ETS推動農(nóng)業(yè)節(jié)能減排、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，為其他國家和地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了示范作用。

（二）企業(yè)既可通過國內(nèi)市場也可通過京都市場進(jìn)行碳交易

新西蘭碳排放交易體系不僅創(chuàng)建了NZUs作為國內(nèi)的排放單位，用于國內(nèi)各企業(yè)間減排量的交易，而且規(guī)范了《京都議定書》下確定的國際排放單位在新西蘭的交易規(guī)則，國內(nèi)企業(yè)可進(jìn)行海外交易，使用國際碳信用額度。如，《京都議定書》中基于配額交易下的分配數(shù)量單位（AAUs）、清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目的核證減排量（CERs）和聯(lián)合履行（JI）項(xiàng)目減排單位（ERUs）及長期土地補(bǔ)償?shù)那宄龁挝唬≧MUs），以實(shí)現(xiàn)最低的成本減排溫室氣體。不過新西蘭碳交易的價格主要還是取決于國內(nèi)NZUs的需求和供給。

（三）強(qiáng)制減排和靈活參與相結(jié)合

2001年，新西蘭通過《2002年氣候變化應(yīng)對責(zé)任法案》，并在2008、2009、2011、2012年進(jìn)行修訂，從2008年開始逐步將林業(yè)、液化化石燃料、固定能源、工業(yè)加工部門和農(nóng)業(yè)強(qiáng)制納入NZ ETS，最終在2015年，通過NZ ETS實(shí)現(xiàn)新西蘭所有部門、企業(yè)和六種溫室氣體的減排。因此，NZ ETS可以說是雙強(qiáng)制性碳交易體系——強(qiáng)制加入、強(qiáng)制減排。但NZ ETS也具有很強(qiáng)的靈活性，主要體現(xiàn)在企業(yè)參與NZ ETS的方式上。已強(qiáng)制納入NZ ETS的一些企業(yè)，可從政府獲得一定的免費(fèi)NZUs，企業(yè)可用于抵消自己的減排義務(wù)，多余的可選擇在碳交易市場出售；尚未納入NZ ETS的企業(yè)可選擇是否進(jìn)入NZ ETS。這時，企業(yè)可根據(jù)自己所處行業(yè)性質(zhì)及規(guī)模與政府協(xié)商，獲得政府給予的優(yōu)惠政策，通過與政府簽訂碳排放合同的方式來確定本企業(yè)的減排責(zé)任，具有很強(qiáng)的靈活性，激勵企業(yè)加人NZ ETS。

（四）預(yù)留了與其他國家、區(qū)域碳排放交易體系接軌的相應(yīng)條款

NZ ETS在設(shè)計(jì)時，就考慮到與其他碳排放交易體系的協(xié)調(diào)和銜接，并對未來使用其他國家、區(qū)域的排放配額預(yù)留條款。目前，NZ ETS主要是通過京都市場與其他國家或區(qū)域性的碳排放交易系統(tǒng)進(jìn)行銜接。該體系建立伊始，就允許本國企業(yè)不但可在國內(nèi)碳排放市場進(jìn)行交易，也可進(jìn)行海外交易，使用國際碳信用額度。不過，2012年3月，新西蘭政府一度建議限制AAUs、CEils、ERUs的使用，主要是因?yàn)閲H碳信用額嚴(yán)重供過于求，價格下跌，使新西蘭國內(nèi)碳交易價格由2011年的20新西蘭元跌至7新西蘭元。為確保NZ ETS與國際碳市場進(jìn)行對接，國內(nèi)企業(yè)有機(jī)會以最低的價格來進(jìn)行碳減排，新西蘭政府2012年7月宣布繼續(xù)允許國內(nèi)企業(yè)無限制地購買國際碳信用額度。同時，在2015年，新西蘭、澳大利亞兩國的碳排放交易市場將實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。

三、對我國的啟示

在《聯(lián)合國氣候框架公約》“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則下，2012年之前，中國作為發(fā)展中國家不需要承擔(dān)國際減排義務(wù)。但作為負(fù)責(zé)任的大國，在2009年哥本哈根世界氣候峰會上，中國向世界承諾，到2020年單位GDP排放的二氧化碳比2005年下降40%～45%，并從2008年在北京、上海、天津成立環(huán)境交易平臺開始，嘗試引入碳交易市場機(jī)制，實(shí)現(xiàn)符合成本效益原則的減排和低碳技術(shù)的提升。新西蘭自2008年建立NZ ETS，低成本減排效果明顯，對我國有一定啟示。

（一）以漸進(jìn)式方式逐步建立我國的碳排放交易體系

新西蘭根據(jù)本國各部門實(shí)際情況，建立具有本國特色的漸進(jìn)式NZ ETS，逐步將林業(yè)、液化化石燃料、固定能源、工業(yè)加工部門和農(nóng)業(yè)部門納入NZ ETS。而目前我國企業(yè)碳減排能力和意識還比較薄弱，法制、市場機(jī)制尚不完善，因此可借鑒新西蘭的做法，根據(jù)我國國情，采取循序漸進(jìn)的方式，分階段地構(gòu)建我國碳排放交易體系。2011年，我國明確北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市等七個省市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，計(jì)劃于2013年各自建成碳市場，通過設(shè)立七個地區(qū)性碳排放交易市場，積累通過市場機(jī)制降低二氧化碳排放量的經(jīng)驗(yàn)，到2015年逐步拓展到全國范圍。鑒于我國國情，我國應(yīng)先發(fā)展自愿減排市場，通過減免稅收等獎勵措施調(diào)動企業(yè)減排積極性。隨著企業(yè)減排意識與能力的不斷增強(qiáng)，選擇碳排放比較大的行業(yè)，如水泥、鋼鐵，電力等，根據(jù)我國的強(qiáng)制減排目標(biāo)發(fā)放碳排放配額。我國在分配碳排放配額時首先應(yīng)采取免費(fèi)發(fā)放形式，然后再逐漸降低免費(fèi)配額比例、增加拍賣比例，最終實(shí)現(xiàn)全部行業(yè)碳排放額的完全拍賣。

（二）建立并逐步完善我國碳排放交易法律體系

碳排放交易體系的建立需要有法律基礎(chǔ)，無論減排目標(biāo)的確定、排放總量的限定、MRV（可測量、可報(bào)告、可監(jiān)管）體系的建立等都需要有法律的約束。否則，碳排放交易市場將成為缺少約束力的市場，很難運(yùn)轉(zhuǎn)起來。2010年，中國雖然把明確的減排目標(biāo)和建立國內(nèi)碳排放交易體系的計(jì)劃寫進(jìn)了“十二五”規(guī)劃，但與之相匹配的細(xì)則、獎懲措施、MRV體系建立方法等都并未“法律化”。而新西蘭通過多次修訂法案，從法律角度確定了NZ ETS的具體操作細(xì)節(jié)和管理流程。這種漸進(jìn)式立法模式，不僅有利于新西蘭政府贏得國內(nèi)企業(yè)、環(huán)保團(tuán)體等各利益方的支持，同時也通過運(yùn)行過程中積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷進(jìn)行立法修訂，使該機(jī)制日益完善。因此，我國可借鑒新西蘭立法模式，先制定一個全國性的碳排放交易基本法案，為目前正實(shí)施的七省市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)建立通行的法律規(guī)則，再根據(jù)試點(diǎn)過程中積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷修訂法案，使我國碳排放交易法律體系日益完善。2012年9月，歐盟商會的《歐盟企業(yè)在中國建議書2012-2013》就指出，若無一個統(tǒng)一的規(guī)則，中國碳排放交易市場可能會各自為政、缺乏聯(lián)系，未來難以形成一個統(tǒng)一的國家級別的碳排放交易市場。

（三）形成我國的碳排放定價機(jī)制

按照《京都議定書》規(guī)定，目前中國不需要承擔(dān)溫室氣體減排義務(wù)。自愿減排的中國企業(yè)主要通過清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目參與碳交易。通過CDM市場，我國將碳排放指標(biāo)賣給發(fā)達(dá)國家，換取資金和清潔技術(shù)，但作為賣方的中國企業(yè)沒有定價權(quán)，完全處于劣勢，這促使我國積極推動碳排放交易市場的建立。2012年9月11日，廣東省碳排放權(quán)交易試點(diǎn)正式啟動，省內(nèi)四家水泥企業(yè)以60元/噸的價格，花費(fèi)6799萬元認(rèn)購了130萬噸碳排放權(quán)配額，成為我國國內(nèi)首例配額交易。但這個碳排放價格并非由市場形成。新西蘭的經(jīng)驗(yàn)顯示，碳交易價格影響企業(yè)的生產(chǎn)決策，企業(yè)如果不采取減排措施或降低產(chǎn)量，則需要承擔(dān)更多的減排成本。因此，任何一個碳排放交易體系的建立最重要的是形成合理“碳價”。我國可在試點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)碳減排的邊際成本，初期可像新西蘭那樣規(guī)定一個過渡期，但考慮到我國減排情況的復(fù)雜性，可制定一個有上下限的可浮動的固定碳價模式，實(shí)際碳價格通過碳排放交易市場形成，但不超出浮動范圍，這樣的“碳價”既有利于碳排放交易體系的穩(wěn)定性，又能發(fā)揮市場的靈活性。

第5篇：水泥行業(yè)報(bào)告范文

摘要：低碳發(fā)展；規(guī)劃；工業(yè)；能源

中圖分類號：X24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI： 10.3969/j.issn1003-8256.2014.01.007

了解每項(xiàng)政策或行動的成本效益或相對成本是很重要的。加州的“全球變暖應(yīng)對法案”對成本效益的定義是“應(yīng)對潛在的全球變暖效應(yīng)的單位溫室氣體減排的成本” 。

節(jié)能潛力和成本的估計(jì)是根據(jù)“常規(guī)情景”下預(yù)測的2020年排放量與與各項(xiàng)節(jié)能措施可帶來的節(jié)能量，所以，不同地點(diǎn)采用不同分析方法，會造成相互比較上的困難。在中國，各個省份首先要建立其溫室氣體排放清單和基準(zhǔn)線，并評估各個節(jié)能行動的實(shí)施潛力，才能確定政策和行動的成本效益。因此本文提供的成本數(shù)據(jù)僅供參考，不宜被直接使用。

政策制定者應(yīng)考慮將可對企業(yè)和社會創(chuàng)造許多機(jī)會的節(jié)能目標(biāo)和其他措施相結(jié)合。目前歐盟的能效政策是基于2006年所采用的能效行動計(jì)劃。這個從2007年1月1日至2012年12月31日的六年行動計(jì)劃的目標(biāo)是在2020年以前達(dá)到減少20%的能源消耗。它包括了許多為改善產(chǎn)品、建筑、服務(wù)的能源績效，增加能源生產(chǎn)和配送的產(chǎn)量，減少運(yùn)輸對能源消耗的影響，促進(jìn)對能效的投融資，鼓勵和加強(qiáng)合理的能源使用方式，以及促進(jìn)能效的國際活動而提出的措施。 及在2020年以前達(dá)到減少20%的能源消耗是與其他由歐盟所制定的目標(biāo)并行的：減少20%的溫室氣體（與1990年的水平相比較）和達(dá)到20%的電力來自可再生能源，兩者都要在2020年以前實(shí)現(xiàn)。（應(yīng)該注意的是這些最新的目標(biāo)是有法律約束力的，但能效目標(biāo)則沒有）。

預(yù)期由于實(shí)施2006年行動計(jì)劃而取得最多節(jié)能的是在商業(yè)和居住建筑方面，估計(jì)的節(jié)能潛力分別在30%和27% 。其它估算的節(jié)能潛力其次是：運(yùn)輸 （26%）和制造業(yè)（25%）。實(shí)現(xiàn)這些潛力預(yù)計(jì)到2020年整體上年節(jié)約3億9千萬噸油當(dāng)量，相當(dāng)于每年節(jié)能1000億歐元。這意味著每年減少7億8千萬噸二氧化碳的排放。

1 制定目標(biāo)

政策描述

制定能效或溫室氣體減排目標(biāo)是一種普遍的做法；一個最近的調(diào)查顯示在全世界18個國家和地區(qū)中有23個此類計(jì)劃，包括歐洲、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國、中國臺北 （臺灣） （Price，2005）。這些目標(biāo)一般是自愿承諾或經(jīng)協(xié)商達(dá)成的協(xié)議，但也可能是政府下達(dá)的強(qiáng)制性目標(biāo)， 例如在中國的“千家企業(yè)節(jié)能行動”計(jì)劃。目標(biāo)可以征得各企業(yè)或通過行業(yè)組織如行業(yè)協(xié)會的同意。

完整的目標(biāo)制定方案中的關(guān)鍵組分是制定目標(biāo)的過程、明確節(jié)能技術(shù)和措施、制定節(jié)能行動方案、開發(fā)和實(shí)施能源管理規(guī)程、開展財(cái)政鼓勵和支持政策、監(jiān)測實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)展和對計(jì)劃的評價。這里先討論目標(biāo)的制定過程；過程中的其他組分將會在以后的部分談及。

制定能效或溫室氣體減排目標(biāo)的過程涉及到為每個工業(yè)設(shè)施做一個能效或溫室氣體減幅潛力的初步評估，包括將經(jīng)濟(jì)上可行并有可能實(shí)施的措施列出清單。這些由公司或由獨(dú)立的第三方所做的評估將會提供給政府，作為政府和行業(yè)間進(jìn)行有關(guān)制定目標(biāo)的討論和協(xié)商的依據(jù)。

自愿的承諾經(jīng)常由企業(yè)單獨(dú)地（并且通過網(wǎng)站或年結(jié)報(bào)告來宣布）或通過政府計(jì)劃作出。美國聯(lián)邦環(huán)保署（EPA）的“氣候領(lǐng)導(dǎo)者”計(jì)劃中的大約200家公司承諾編制全公司范圍的溫室氣體排放清單，制定有力度的減排目標(biāo)，并且每年將他們的進(jìn)展向環(huán)保署匯報(bào)。所制定的目標(biāo)必須是在公司級 （至少包括所有在美國的實(shí)體），將擁有可用數(shù)據(jù)的最近年份定為基準(zhǔn)年，將在4-6年后達(dá)到的指標(biāo)定為絕對溫室氣體減排目標(biāo)。公司使用“目標(biāo)提案范本”將他們提出的目標(biāo)呈交給環(huán)保署。環(huán)保局通過與同行業(yè)預(yù)期的溫室氣體減排幅度進(jìn)行比較，并考慮到公司目前的排放強(qiáng)度，對每個提出的目標(biāo)進(jìn)行評估（U.S. EPA， 2010a） 。

中國的第一個自愿承諾是在2003年由參加山東省能效協(xié)議試點(diǎn)項(xiàng)目的兩家鋼鐵企業(yè)作出的。承諾以2002年作為基準(zhǔn)年來制定在2005年的績效目標(biāo)（Price et al.， 2003）。濟(jì)南鋼鐵廠在這期間節(jié)約了29萬2千噸標(biāo)準(zhǔn)煤 （tce） （8千6百萬億焦耳，PJ）并且將每噸鋼的能耗減少了9.5%。而萊蕪鋼鐵公司則節(jié)約了13萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤 （tce） （3千8百萬億焦耳，PJ）并且將它的能源強(qiáng)度減少了9% （Wang 2007）。山東政府至2009年已與大約400家作出節(jié)能減排承諾的企業(yè)簽署了協(xié)議。政府到2010年的目標(biāo)是增加到 500家企業(yè)。另外在江蘇、江西和廣東省也都有企業(yè)作出了承諾；迄今總共有534家企業(yè)作出了這樣的自愿承諾（Jiang Yun， 2010）。

在2000年建立的英國氣候變化計(jì)劃是為了實(shí)現(xiàn)國家對《京都議定書》中2008-2012年減少12.5%的溫室氣體排放（相對于1990年）的承諾，以及至2010年減少20%二氧化碳排放（相對于1990年）的國內(nèi)目標(biāo)（DEFRA， 2006）。氣候變化計(jì)劃的一個關(guān)鍵組分是氣候變化稅，一種向工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、公共部門征收的使用能源（天然氣、煤炭、液化石油氣和電）的稅。通過參加氣候變化協(xié)議（CCAs），高能耗的工業(yè)部門通過與政府協(xié)商改善能效的目標(biāo)。所有實(shí)現(xiàn)了協(xié)商目標(biāo)的公司可得到80%的氣候變化稅收優(yōu)惠。

在英國，制定氣候變化協(xié)議目標(biāo)的過程是從政府負(fù)責(zé)的資料收集開始。政府從各種來源得到有關(guān)高耗能行業(yè)節(jié)能潛力的資料（良好的實(shí)踐指南和案例分析、新的實(shí)踐案例分析、關(guān)于未來實(shí)踐的資訊、一個關(guān)于按照“常規(guī)情景”之下預(yù)期的工業(yè)部門二氧化碳的排放情況和兩種包括所有經(jīng)濟(jì)有效而且技術(shù)上可行的技術(shù)情況的報(bào)告） （Shock， 2000； ETSU， 1999）。然后，在十個能耗最高的部門中的各家公司根據(jù)對他們的潛力的評估作出可行的改善能效估計(jì)，并將這些資料提供給他們的行業(yè)協(xié)會。這項(xiàng)評估包括對按照“常規(guī)情景”之下的預(yù)期結(jié)果和如果采取了所有經(jīng)濟(jì)有效的措施后所預(yù)期的結(jié)果（根據(jù)近期的能效措施、技術(shù)的吸納率、預(yù)期的增長率、投資計(jì)劃）。收集了這些資料以后就要與每個部門進(jìn)行協(xié)商。工業(yè)部門向政府提出一個部門的整體目標(biāo)。政府經(jīng)常會根據(jù)同行業(yè)經(jīng)濟(jì)有效的工藝流程和能源管理的常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)資料要求工業(yè)部門將他們提出的目標(biāo)修改到更富有挑戰(zhàn)性的水平（Price et al.， 2005a）。

在荷蘭的長期協(xié)議（LTAs）中，為了支持實(shí)現(xiàn)在1989年至2000年之間降低能源強(qiáng)度20%的全國能效改善整體目標(biāo)，荷蘭政府部門與每年消耗超過0.034 Mtce （1千萬億焦耳 （PJ））的工業(yè)部門達(dá)成了協(xié)議。將這個目標(biāo)在各個工業(yè)部門之間進(jìn)行劃分，大多數(shù)行業(yè)采納了減低20%，但也有根據(jù)本身的能效潛力評估制定了不同的目標(biāo)。例如，煉油工業(yè)的整體目標(biāo)是減低10%，而飛利浦照明是減低 25%。

建立工業(yè)部門目標(biāo)的過程是從按工業(yè)對該部門進(jìn)行初步能效潛力評估開始的。然后根據(jù)研究的結(jié)果為該部門制定一個定量的改善能效目標(biāo)。用一個長期計(jì)劃（LTP）來介紹該部門計(jì)劃如何去實(shí)現(xiàn)它的目標(biāo)。長期協(xié)議包括了各家公司的承諾，例如準(zhǔn)備節(jié)能規(guī)劃 （ECP）和每年監(jiān)測能效的進(jìn)展，利用能效指標(biāo)（EEI）來表達(dá)。荷蘭的能源和環(huán)境機(jī)構(gòu)NOVEM 再將每個工業(yè)部門的公司可能實(shí)施的、在經(jīng)濟(jì)上可行的措施列出清單，根據(jù)該清單為每個部門設(shè)立改善能效的目標(biāo)（Nuijen and Booij， 2002）。長期協(xié)議在1989-2000年期間以平均改善能效22.3%超額實(shí)現(xiàn)了它的目標(biāo)。

在日本的 Keidanren自愿環(huán)境行動計(jì)劃中，Keidanren的成員致力于在2010年之前將溫室氣體的排放穩(wěn)定在1990年的水平，在1997年有38個工業(yè)部門自愿設(shè)立了以部門為基礎(chǔ)的節(jié)能目標(biāo)。部門的數(shù)量后來增至58個， 包括35個來自工業(yè)和能源轉(zhuǎn)換部門。各家企業(yè)承擔(dān)他們所屬的工業(yè)組織的目標(biāo)，但并沒有法律約束力。根據(jù)對節(jié)能技術(shù)和潛力的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析建立各自的目標(biāo)。企業(yè)可選擇絕對目標(biāo)、強(qiáng)度目標(biāo)、改善產(chǎn)品能效目標(biāo)。在35個工業(yè)部門中，有12個承擔(dān)了絕對二氧化碳減排目標(biāo)，9個是降低二氧化碳強(qiáng)度的目標(biāo)，5個是減少絕對能源使用的目標(biāo)，15個是能源強(qiáng)度目標(biāo)（Wakabayashi and Sugiyama， 2007）。

在“千家企業(yè)節(jié)能行動”中，中國國家發(fā)展和改革委員會（NDRC） 為每個企業(yè)制定了目標(biāo)，以支持省級目標(biāo)和達(dá)到“千家企業(yè)節(jié)能行動”節(jié)能1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤 （Mtce）的整體目標(biāo)。最初，國家發(fā)展和改革委員會為每個企業(yè)制定初步目標(biāo)時已考慮到他們的大致情況（如果已知），例如所屬的工業(yè)部門（由于不同的部門有不同的節(jié)能潛力），以及企業(yè)的一般技術(shù)水平。這些目標(biāo)并不是基于對每個企業(yè)或每個工業(yè)部門的詳細(xì)節(jié)能潛力評估。之所以采取這種方法是由于時間的限制。

在荷蘭的長期協(xié)議計(jì)劃中，平均目標(biāo)是至2000年將能效從1989年的水平提高20%。長期協(xié)議計(jì)劃在2000年結(jié)束時，整個計(jì)劃期間平均改善了22.3%（Nuijen， 1998； Kerssemeeckers， 2002； MEA， 2001）。估計(jì)所有行業(yè)在整個計(jì)劃期間節(jié)約了150千萬億焦耳（PJ）（Nuijen and Booij， 2002），其中大約一半是由長期協(xié)議促成的 （Blok et al.， 2004）。因此，所有在計(jì)劃中的工業(yè)總共減少了大約1千1百萬噸二氧化碳（MtCO2），其中 5百5十萬噸二氧化碳（MtCO2）歸功于該計(jì)劃，而其余的即使沒有該計(jì)劃也能取得。

“英國氣候變化協(xié)議”取得了更多的二氧化碳減排。表10顯示了在第一個目標(biāo)階段（2001-2002年）總共實(shí)現(xiàn)的減排幾乎高于該階段所定目標(biāo)的三倍（Future Energy Solutions， 2004）。各部門做得比預(yù)期的更好是因?yàn)楣I(yè)低估了通過能效所能達(dá)到的成果。當(dāng)協(xié)商目標(biāo)時，多數(shù)公司相信他們已有很高能效，但因?yàn)閷?shí)施“氣候變化協(xié)議”的目標(biāo)使他們真正管理了用能，特別是通過更優(yōu)化的能源管理，公司節(jié)省了比原先想象的要多 （Pender， 2004）。在第二個目標(biāo)階段工業(yè)實(shí)現(xiàn)了超過政府所制定的目標(biāo)兩倍多的總體減排，并在第三個和第四個目標(biāo)階段達(dá)到將近兩倍（AEA Energy & Environment， 2009； DEFRA， 2005； DEFRA， 2007； Future Energy Solutions， 2005）。

有大約9000個設(shè)施參加了這個計(jì)劃。如果在2007年和 2008年達(dá)到每年減排2千30萬噸二氧化碳（MtCO2）在這9000家工廠之中均勻分配，則平均減排是2255 噸二氧化碳（tCO2）/工廠/年。

中國國家發(fā)展和改革委員會于2009年11月宣布“千家企業(yè)節(jié)能行動” 節(jié)能超過了1億噸標(biāo)煤 （Mtce）的目標(biāo)，至2009年底共節(jié)約了1.06億噸標(biāo)準(zhǔn)煤 （NDRC 2009）。將它分為5年并在大約1000家參與企業(yè)中平分得到了約2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤 （ tce）/工廠/年。使用2.5噸二氧化碳（tCO2）/噸標(biāo)準(zhǔn)煤（tce）的轉(zhuǎn)換系數(shù)估計(jì)出平均每家企業(yè)每年減排了5萬噸二氧化碳（tCO2）。

成本效益

通過對長期協(xié)議1（LTA1）計(jì)劃的評估發(fā)現(xiàn)該協(xié)議能幫助行業(yè)集中關(guān)注能效并找出符合常用的投資標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)有效的選擇 （Korevaar et al.， 1997）。從這個計(jì)劃所取得的節(jié)能是在工業(yè)中通過消除或減少障礙以增加實(shí)施和發(fā)展能效方法和技術(shù)的全面努力成果。它突出了提供包括財(cái)政、技術(shù)、資訊協(xié)助的整套措施而不是某一項(xiàng)單獨(dú)措施的重要性。在對長期協(xié)議的回顧中注意到除了節(jié)能之外，至少是同等重要的是協(xié)議“將節(jié)能問題放入了公司的議程”（MEA， 2001）。

在2002年對長期協(xié)議1的評估發(fā)現(xiàn)在計(jì)劃期間有30%到40%所取得節(jié)能“很大程度或完全”可能是由于簽署了長期協(xié)議所促成的。這些節(jié)能成果由更換現(xiàn)有設(shè)備（32%）的投資、改造措施的投資（18%）、熱電聯(lián)產(chǎn)（CHP）的投資（22%）、良好的內(nèi)部管理（9%）、及其他未經(jīng)分類的措施（22%）所組成 （Kerssemeeckers， 2002）。一個更近期的評估得出，假設(shè)節(jié)能可維持10年并使用5%的社會折現(xiàn)率，長期協(xié)議1的二氧化碳減排的成本約為每噸10美元 （Blok et al.， 2004）。

隨著從2004年開始實(shí)行電力稅，瑞典建立了高能源強(qiáng)度工業(yè)的“能效改善計(jì)劃”（PFE）。截至PFE的第二年底（2006年），代表瑞典約五分之一總用電量的117家公司參加了該計(jì)劃?，F(xiàn)在幾乎所有的公司都遞交了他們首個有關(guān)開展改善能效活動的報(bào)告，包括能源審計(jì)和對他們的能源使用的分析以及采用了認(rèn)證的能源管理系統(tǒng)。2006年，有98家公司遞交了他們的兩年報(bào)告并且概述了他們計(jì)劃在2009年以前開展的將近900 項(xiàng)能效改善措施。這些措施將花費(fèi)公司大約1.1億歐元， 每年能減少用電量 1 萬億瓦小時（TWh），從而每年為公司節(jié)省5千5百萬歐元。另外，公司通過參加該計(jì)劃能得到 1千7百萬的減稅額（SEA， 2005； SEA， 2006； SEA， 2007）。

英國的國家審計(jì)局在2007年回顧了“氣候變化稅”和“氣候變化協(xié)議”（CCA）時發(fā)現(xiàn)了那些協(xié)議和監(jiān)測計(jì)劃共同提高了參與行業(yè)對挖掘能效潛力的意識?；仡櫚l(fā)現(xiàn)，一般來說CCA的收益超過了計(jì)劃的管理成本（NAO， 2007）。英國鋼鐵協(xié)會表示“這些協(xié)議比其他的政府計(jì)劃在增加全行業(yè)的能效意識上起了更多的作用”（UK Steel， 2007）。食品和飲料聯(lián)盟表示“以我們的觀點(diǎn)來看CCA帶來了很好的‘軟硬兼施’平衡方法來改善能效及減排……很重要的是， CCA也通過降低能源成本加強(qiáng)了業(yè)務(wù)和競爭上的收益” （Food and Drink Federation， 2007）。

對英國“氣候變化協(xié)議”（CCA）計(jì)劃的一個獨(dú)立評估發(fā)現(xiàn)除了減少能源和溫室氣體排放以外，該計(jì)劃也帶來了“經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語上的正面宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，即國民生產(chǎn)總值和就業(yè)的少量增加及在總體通貨膨脹上可忽略的變化”（Barker et al.， 2007）。作者的結(jié)論是：

“我們的評估支持了這種論據(jù)：在給予激勵的情況下，工業(yè)部門能克服市場失靈和障礙來成本有效地改善能效。這種鼓勵政策是氣候變化政策的一個重要部分，特別是在英國和其他歐洲國家。然而，國家的決策和管理者經(jīng)常不愿迫使工業(yè)部門去實(shí)現(xiàn)重大的能效改善，因?yàn)閾?dān)心會帶來更高的成本和在國際競爭上的消極影響。正如英國的CCA所展示的，一項(xiàng)經(jīng)過協(xié)商的能效改善目標(biāo)并策劃得好的計(jì)劃實(shí)際上可能會超過它的目標(biāo)，因?yàn)閷⒆⒁饬性诔杀居行У母纳茲摿ι系慕Y(jié)果會形成“意識效應(yīng)”。我們的研究結(jié)果提出了強(qiáng)有力的能效改善目標(biāo)不僅很有可能帶來顯著減少對最終能源的需求和二氧化碳的排放，而且也將給整體國民經(jīng)濟(jì)帶來經(jīng)濟(jì)上的利益，一部分是通過改善國際競爭力”。

最后，英國下議院的環(huán)境審計(jì)委員會在2008年的一個報(bào)告發(fā)現(xiàn)簽署了 CCA的企業(yè)相信 實(shí)施CCA 比征稅更有效。報(bào)告指出，由于在許多協(xié)議中使用不同的基準(zhǔn)年，因此要評估CCA的結(jié)果是極端困難的。報(bào)告還指出，“數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，遵守CCA的工藝過程刺激了對尋求節(jié)能的商業(yè)興趣，關(guān)鍵是由于他們所提供的稅務(wù)抵扣”。最后，報(bào)告表明如下，（House of Commons， Environmental Audit Committee， 2008）：

“根據(jù)經(jīng)濟(jì)理論，企業(yè)應(yīng)該采取合理的行動通過提高能效來尋求降低他們的成本。實(shí)際上看來他們需要額外的刺激來改變他們使用能源的方法。這對氣候變化政策有更廣泛的深刻涵義。如果連大公司也要求額外的政策來促使行為上的改變，對小型企業(yè)、公共團(tuán)體和個人家庭一定更是這樣”。

估計(jì)由于實(shí)現(xiàn)英國CCA目標(biāo)而使工業(yè)在不再需要購買的能源上每年節(jié)省了8億3千2百萬美元 （Pender， 2005）。將該數(shù)值分?jǐn)偟酱蠹s 9000個參與機(jī)構(gòu)得到平均每年節(jié)省超過9萬美元。另一分析估計(jì)CCAs在2010年節(jié)約每噸碳的凈收益凈將是38美元/噸二氧化碳（tCO2）（DEFRA， 2006）。

2 標(biāo)準(zhǔn)

2.1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

政策描述

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，即規(guī)定具體產(chǎn)品最大能耗的特定要求，常用于家用電器和辦公設(shè)備中，但對于工業(yè)設(shè)備則不常用，但電機(jī)、工業(yè)鍋爐、變壓器等例外。澳大利亞、巴西、中國臺北、哥斯達(dá)里加、以色列、墨西哥、新西蘭、中國、韓國、及美國對于三相磁感應(yīng)電動機(jī)的最低能效標(biāo)準(zhǔn)有強(qiáng)制性的規(guī)定；歐盟、印度、馬來西亞對同樣的電機(jī)則采用自愿的標(biāo)準(zhǔn) 。加拿大、中國臺北、歐盟對燃油鍋爐的最低績效標(biāo)準(zhǔn)有強(qiáng)制性的規(guī)定 。荷蘭的一個對能效標(biāo)準(zhǔn)的評估發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)優(yōu)選能源稅和碳稅而不是標(biāo)準(zhǔn)，但特別偏向補(bǔ)貼和自愿協(xié)議。工業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)迄今的經(jīng)驗(yàn)“并不令人鼓舞” （Blok et al.， 2004）。

2.2 系統(tǒng)評估標(biāo)準(zhǔn)

對81個在美國的工業(yè)設(shè)施中根據(jù)工廠或具體系統(tǒng)的工業(yè)能效策略所實(shí)施的項(xiàng)目的評估中，發(fā)現(xiàn)了在81個項(xiàng)目中有54 個（66.7%）所節(jié)約的輔助開支和生產(chǎn)收益可歸功于使用系統(tǒng)評估。評估發(fā)現(xiàn)歸功于系統(tǒng)評估的合計(jì)年度開支節(jié)約占所實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目總節(jié)省的31%。這些節(jié)省將投資簡單回收期從1.43年縮短到略少于一年（Lung et al， 2005）。

2.3 工藝流程或基于績效的標(biāo)準(zhǔn)

政策描述

在歐盟的工業(yè)設(shè)施必須獲得達(dá)到綜合污染預(yù)防與控制局（IPPC）指令要求的營運(yùn)許可證，目的是要達(dá)到綜合預(yù)防與控制來自歐洲大多數(shù)工業(yè)設(shè)施的污染 （EU， 1996）。在該指令下，歐盟成員國必須依靠BREF文件，該文件為有潛在產(chǎn)生顯著程度污染的設(shè)施的營運(yùn)許可證的要求建立了基于績效的標(biāo)準(zhǔn)。BREF文件為各種工業(yè)部門規(guī)定了最佳現(xiàn)有技術(shù)（BATs）。最佳現(xiàn)有技術(shù)概括了達(dá)到經(jīng)濟(jì)有效地保護(hù)環(huán)境的最有效手段。目前有31種工業(yè)的BREFs，對每一個包括在指令中的領(lǐng)域的最佳現(xiàn)有技術(shù)都有表述（EC， 2008）。

歐盟委員會在2005年通過了一個對耗能產(chǎn)品的環(huán)保設(shè)計(jì)指令 （指令2005/32/EC），要求耗能產(chǎn)品的制造商在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時將其生命周期的能源消耗和對環(huán)境的影響減到最小。該指令提供了進(jìn)入市場的準(zhǔn)則，但沒有規(guī)定具體的標(biāo)準(zhǔn)或節(jié)能指標(biāo)。該準(zhǔn)則包括了40個產(chǎn)品，但只有電機(jī)和泵的標(biāo)準(zhǔn)與工業(yè)部門有關(guān)（Eichhammer， W.， 2009）。

中國最近了包括22種工業(yè)的基于工藝流程或績效的標(biāo)準(zhǔn)（中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會辦公廳， 2008）。每個標(biāo)準(zhǔn)提供了現(xiàn)有工廠的最低能耗績效水平，新建工廠的最低能耗績效水平以及先進(jìn)的最低能耗績效水平（見表11）。

愛爾蘭能源協(xié)議計(jì)劃（EAP）的參加者需要取得新的愛爾蘭能源管理系統(tǒng)IS393的證書并實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)以取得最大的能效收益。至2008年，有28家公司認(rèn)證了在其設(shè)施實(shí)施了IS393 （1 家在2006年、9家在2008年、18家在 2007年）。EAP的成員公司報(bào)告在2007年的能效增加了8%，而 2008年增加了6% （SEI & LIEN， 2009）。

成本效益

美國兩個企業(yè)實(shí)施能源管理標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)表明其節(jié)能的成本效益分別達(dá)到了5%和14%。使用能源管理標(biāo)準(zhǔn)估計(jì)在15年期間每年能取得大約10%具成本效益的節(jié)能成果（McKane， 2010）。

3 財(cái)政激勵

鼓勵投資能效設(shè)備和流程的的稅收和財(cái)政政策不是通過增加與用能有關(guān)的費(fèi)用來刺激能效，就是通過減少與能效投資有關(guān)的費(fèi)用來實(shí)行。在過去的三十年中許多國家嘗試了各式各樣的方法。另外，在數(shù)個國家中也可找到全國性減少能源或溫室氣體排放計(jì)劃將各種財(cái)政鼓勵結(jié)合起來的綜合政策。這樣的綜合政策經(jīng)常是將若干稅收和財(cái)政政策組合并與其他節(jié)能機(jī)制相結(jié)合，如自愿協(xié)議等全國性能源或溫室氣體計(jì)劃。

鼓勵向能效技術(shù)和措施的投資包括有目標(biāo)的拔款或補(bǔ)貼、減免稅收、對能效的貸款。拔款或補(bǔ)貼是將公共資金直接給予實(shí)施能效項(xiàng)目的一方。由公共資金補(bǔ)貼的貸款以及提供比市場利率低的貸款可以用于能效投資。創(chuàng)新的貸款機(jī)制包括通過能源服務(wù)公司（ESCO）股權(quán)投資、風(fēng)險保證資金、周轉(zhuǎn)基金、風(fēng)險創(chuàng)業(yè)資本等。對購買能效技術(shù)的稅收優(yōu)惠可以通過免稅、減稅和加速折舊來提供。一種常用的方法是提供一個列有特別稅收待遇的技術(shù)的清單。取決于具體的計(jì)劃，這種稅收待遇可能是：1） 加速折舊：購買符合條件的設(shè)備者可以比標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備更快地將設(shè)備費(fèi)用折舊；2） 減稅：購買者可從年贏利中扣除一部分與設(shè)備有關(guān)的投資成本；3） 免稅：購買者可免交進(jìn)口能效設(shè)備的關(guān)稅。

表15提供了歐盟自2000年以來采用的財(cái)政激勵計(jì)劃的清單。財(cái)政激勵經(jīng)常與其他政策結(jié)合作為增加他們的效率的綜合能源計(jì)劃的一部分 （Eichhammer， 2009）。

3.1 能源或二氧化碳稅

政策描述

有幾個國家利用能源或與能源有關(guān)的二氧化碳（CO2）稅，通過在行為上的改變和在能效設(shè)備上的投資，向在他們的設(shè)施改善能源管理的工業(yè)提供鼓勵。有幾個北歐國家在90年代初率先采取向能源或與能源有關(guān)的二氧化碳排放征稅。在奧地利、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、德國、意大利、荷蘭、挪威、瑞典、瑞士、英國現(xiàn)在都有這類稅。在涉及利用能源稅的目標(biāo)制定計(jì)劃中，例如在英國的“氣候變化協(xié)議”和丹麥的能效協(xié)議中，是以減少所規(guī)定的能源稅的形式提供對達(dá)到事先同意的目標(biāo)的獎勵（DEFRA， 2004； Togeby et al.， 1999） 。政府間氣候變化專門委員會發(fā)現(xiàn)“排放稅在成本效益和環(huán)境效益上都很有成效”（Metz et al.， 2008）。

丹麥政府在1990年制定了在2005年減少20%的二氧化碳排放的目標(biāo)（與1988年的水平相比）。另外，據(jù)《京都議定書》和歐盟責(zé)任分擔(dān)協(xié)議，丹麥有責(zé)任在2008-2012減少21%的溫室氣體排放（與1990年的排放水平相比）。為了支持全國的二氧化碳減排目標(biāo)，丹麥在1992年5月15日起向家庭，并在1993年1月1日起向工業(yè)征收二氧化碳稅。該稅的目的是要解決環(huán)境保護(hù)問題以及填補(bǔ)財(cái)政缺口，并通過將稅款重新導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)來支持國家經(jīng)濟(jì)的增長。所有燃燒化石燃料的家庭對每噸二氧化碳需要支付13.4歐元（18.8美元/噸二氧化碳） 。然而，為了解決對國際競爭和國內(nèi)就業(yè)的影響，登記了增值稅（VAT） 的企業(yè)對每噸二氧化碳只需支付6.7歐元（9.4 美元/噸二氧化碳） （Svenden， 1997）。丹麥政府在1996年建立了一整套的“綠色稅”，包括一個額外的二氧化碳稅，新增的二氧化硫稅和新的空間供暖能源稅。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的二氧化碳稅率保持不變，正規(guī)的能源稅的征稅基礎(chǔ)延伸到包括定義為企業(yè)“空間供暖”的用途，重新調(diào)整和收緊了二氧化碳稅的退稅計(jì)劃（Price， et al.， 2005）。重型工藝流程的定義是耗能量大的流程。輕型工藝流程包括除了重型工藝流程和采暖以外的能耗。丹麥的二氧化碳稅系統(tǒng)有五個等級，如表16所示。

瑞典在1991年引入了碳稅。各工業(yè)部門只需支付50%的稅以維持其競爭性，某些高能耗的行業(yè)如商業(yè)園藝、采礦、制造業(yè)、紙漿和造紙行業(yè)可以完全豁免。歐盟2004的指令導(dǎo)致電費(fèi)增加了0.5歐元/兆瓦小時（MWh），影響了瑞典大多數(shù)的工業(yè)公司。

英國在2000年建立了氣候變化計(jì)劃以達(dá)到國家對《京都議定書》中2008-2012減少12.5%的溫室氣體排放（與1990年相比）的國際承諾和到2010年減少20%的二氧化碳排放（與1990年相比）的國內(nèi)目標(biāo)（DEFRA， 2006）。氣候變化計(jì)劃的一個關(guān)鍵組分是氣候變化稅，它是對使用能源所征收的稅 （天然氣、煤炭、液化石油氣、電），適用于工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、國有部門。稅收收入將通過減少雇主所交的國家保險金費(fèi)率的形式返回給被征稅的部門。這些收入用于資助那些為提高能效和發(fā)展可再生能源提供財(cái)政激勵的項(xiàng)目 （DEFRA， 2004）。

衡量標(biāo)準(zhǔn)

衡量標(biāo)準(zhǔn)是與稅的實(shí)施有關(guān)的能源使用或二氧化碳排放的減少程度。

溫室氣體減排潛力

將歐洲國家的能源或二氧化碳稅作比較所得出的結(jié)論是，“一般能達(dá)到顯著地減少碳的排放，并同時能減少氮化物、硫化物和其他空氣污染物質(zhì)的排放”。在53個不同的評價分析中，以碳的減少占排放基準(zhǔn)線的比率而言，幅度從減少了25%到增加了10%。百分之八十的評價分析顯示了排放的減少。排放的增加是由于該稅刺激了顯著的經(jīng)濟(jì)增長而增長超過了投資能效帶來的節(jié)能抵消。能源或二氧化碳稅計(jì)劃的規(guī)劃是極其重要的；大多數(shù)計(jì)劃通過降低其他稅項(xiàng)如社會保險、個人收入或者增值稅等將稅收回饋到經(jīng)濟(jì)中 （Hoener and Bosquet， 2001）。

對英國氣候變化稅的一個最近評估估計(jì)它與“常規(guī)情景”的情況相比將在2010年減少二氧化碳排放1千3 百60萬噸（MtCO2）（DEFRA， 2006）。

成本效益

在歐洲國家對能源或二氧化碳稅進(jìn)行的比較發(fā)現(xiàn)“一套政策中包括使用部分的環(huán)境稅收入來資助能效或可再生能源改善是很可能對就業(yè)和國民生產(chǎn)總值產(chǎn)生正面的影響”（Hoener and Bosquet， 2001）。

估計(jì)英國氣候變化稅的成本效益（定義是節(jié)省每噸碳除成本后的凈收益）為42.35美元/減排每噸二氧化碳（tCO2） （Cambridge Econometrics， 2005； DEFRA， 2006）。

3.2 拔款和補(bǔ)貼

政策描述

從70年代開始，對能效的拔款或補(bǔ)貼是所實(shí)施的第一批政策措施之一，而且依然是當(dāng)今最普遍使用的財(cái)政激勵。最近的一次調(diào)查發(fā)現(xiàn)有28個國家為工業(yè)能效項(xiàng)目提供某種拔款或補(bǔ)貼（WEC， 2004）。拔款或補(bǔ)貼是將公共資金直接地給予實(shí)施能效項(xiàng)目的一方。提供拔款或補(bǔ)貼的一般是公共部門，它們不會以投資回報(bào)的形式尋求直接的財(cái)政收益。由于“共搭便車”的問題、高額的辦理費(fèi)用或處理表格的復(fù)雜和漫長程序，國際最佳實(shí)踐對除了某些類型的項(xiàng)目外是限制這類拔款或補(bǔ)貼的，不限制的項(xiàng)目包括一些有選擇的投資回收期長但節(jié)能效果好的設(shè)備或者達(dá)到一定規(guī)模或成本效益好到一定程度的項(xiàng)目。

投資市場環(huán)境有較高風(fēng)險的發(fā)展中國家可能發(fā)現(xiàn)以拔款或補(bǔ)貼的形式的直接公共資助是一個鼓勵向能效投資的可行選擇。與較傳統(tǒng)的投資項(xiàng)目競爭時也可能需要公共資金，例如基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)展取得了大多數(shù)可利用的資金，以非資產(chǎn)為基礎(chǔ)的能效投資比起有資產(chǎn)的項(xiàng)目被視為風(fēng)險更高，由于能效項(xiàng)目太小而不能得到足夠的注意，能源價格不能反映真正的能源成本并且由于太低而使能效項(xiàng)目不能為各公司產(chǎn)生足夠的財(cái)政收益。

澳大利亞的溫室氣體減低計(jì)劃（GGAP）是針對經(jīng)濟(jì)中的所有部門，但著重于大規(guī)模的減排項(xiàng)目，特別是那些每年減少超過25萬噸二氧化碳當(dāng)量的排放 。在前兩輪的應(yīng)用中，提供了15個項(xiàng)目和將近1.45億美元，以減少2千7百萬噸的溫室氣體為目標(biāo)（Kemp and Macfarlane， 2003）。丹麥在它的補(bǔ)貼計(jì)劃中，對能源消耗量大的行業(yè)以及參加自愿協(xié)議的公司優(yōu)先分配拔款和補(bǔ)貼 （DEA， 2000）。

其他的補(bǔ)貼計(jì)劃多集中于中小型企業(yè)，可能因除此之外它們不能負(fù)擔(dān)開展大型能效項(xiàng)目。荷蘭的BSET計(jì)劃注重于中小型企業(yè)，為具體的技術(shù)例如熱回收、熱泵和吸收冷卻等支付了高達(dá)25%的費(fèi)用 （Kr用重于中小型t al.， 1997）。 蘇格蘭的清潔能源示范計(jì)劃（SCEDS）也著重于中小型企業(yè)。 SCEDS為在蘇格蘭開發(fā)、示范、應(yīng)用、復(fù)制能效措施和可再生能源技術(shù)項(xiàng)目可提供高達(dá)8萬GBP （在2005年相當(dāng)于15萬美元）的拔款 。

有些計(jì)劃將拔款與成本效益標(biāo)準(zhǔn)相聯(lián)系。泰國的“節(jié)能項(xiàng)目基金”（ECF），是在1995年作為“推廣節(jié)能法案”（ENCON）的一部分而設(shè)立并由汽油稅資助?！肮?jié)能項(xiàng)目基金”向公共和私人部門提供補(bǔ)貼，對于高達(dá)50萬泰銖（1萬2千美元）的設(shè)施支付高達(dá)50%的費(fèi)用。為了使設(shè)施能符合泰國的成本效益標(biāo)準(zhǔn)，泰國的計(jì)劃要求每項(xiàng)節(jié)能措施達(dá)到9%以上的內(nèi)部收益率 （Brulez and Rauch， 1999） 。

挪威的IEEN計(jì)劃向任何投資在能源管理或能源監(jiān)測的部門提供高達(dá)20%的拔款。象泰國一樣，挪威在這個從1990-1993年的計(jì)劃中也將拔款與成本效益標(biāo)準(zhǔn)相聯(lián)系，但挪威設(shè)定了從7%到30%的最低和最高回報(bào)率的限度 （MURE II，n.d.）。從487個得到拔款的項(xiàng)目中，以共計(jì)12億NOK的總投資（在2005年相當(dāng)于1.88億美元）帶來每年共計(jì)1050百萬千瓦時（GWh）的節(jié)電量。這些費(fèi)用中僅16.5%是由IEEN補(bǔ)貼的 （1.98億NOK或在2005年相當(dāng)于3千1百萬美元）。

奧地利的2009熱電聯(lián)產(chǎn)法將提供5千5百萬歐元來補(bǔ)貼熱電聯(lián)產(chǎn)（CHP）項(xiàng)目，其中30%分配給工業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)廠。對新廠的補(bǔ)貼范圍從對100兆瓦（MW）以下的100 歐元/千瓦（kW）到對400兆瓦（MW）以上的40 歐元/千瓦（kW） （IEA， 2010）。

自2004年以來，比利時的Wallonia向符合規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的能效設(shè)備的投資提供了補(bǔ)貼，包括用于冷卻的變速電機(jī)、空氣壓縮機(jī)、通風(fēng)、泵（對于最少節(jié)能10%的項(xiàng)目，補(bǔ)貼100歐元/千瓦（kW），每個項(xiàng)目不超過5千歐元）；熱回收器（補(bǔ)貼50歐元/千瓦（kW）， 每個項(xiàng)目不超過7500歐元）；燃燒器 （每千瓦補(bǔ)貼3.75-12.75歐元，每個項(xiàng)目不超過7500歐元）；冷凝燃?xì)忮仩t（高達(dá)12500歐元，取決于裝機(jī)容量）；以及微型發(fā)電廠和高效熱電聯(lián)產(chǎn)（補(bǔ)貼 20%的成本，最高15000歐元） （IEA，2010）。

土耳其在2008年實(shí)行的新立法對工業(yè)能效項(xiàng)目提供支付20%的項(xiàng)目費(fèi)用的支持，最高達(dá)TRY 50萬。這個計(jì)劃的第一年期間挑選了17個項(xiàng)目。對這些項(xiàng)目的財(cái)政支持共計(jì)有1 百萬TRY，項(xiàng)目的總投資成本是5百10萬TRY。這些項(xiàng)目估計(jì)可節(jié)約6百30萬TRY

的能源開支和節(jié)能6600 噸油當(dāng)量（toe） （276 萬億焦耳，TJ）。另外，土耳其對中小企業(yè)使用的能效培訓(xùn)、研究、咨詢服務(wù)費(fèi)用提供高達(dá)70%的補(bǔ)貼（IEA， 2010）。

衡量標(biāo)準(zhǔn)

提供每個單位資助所取得的能源節(jié)約和/或二氧化碳減排。

溫室氣體減排潛力

對工業(yè)的補(bǔ)貼可能導(dǎo)致節(jié)能和有關(guān)的溫室氣體減排并顯示出增加了能效技術(shù)的市場（De Beer et al.， 2000b； WEC， 2001）。在荷蘭的一項(xiàng)最近的研究發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼刺激了其他一些如果沒有補(bǔ)貼是不可能做到的有關(guān)能源投資和研究開發(fā)活動 （Blok et al.， 2004）。

3.3 能效貸款和創(chuàng)新的資助機(jī)制

政策描述

公共貸款（或軟貸款）是由公共補(bǔ)貼并以低于市場利率的利率向能效項(xiàng)目所提供的貸款。補(bǔ)貼貸款的目的是促進(jìn)能效措施，直到他們達(dá)到能被市場接受的水平并且可以自籌資金。根據(jù)世界能源理事會，在被調(diào)查的國家中，公共貸款與直接補(bǔ)貼相比是較不普遍的（WEC， 2004）。

在一些國家使用的創(chuàng)新的資助機(jī)制注重增加銀行和私有資本對能效投資的介入。在努力減少公共赤字時，有趨勢顯示正轉(zhuǎn)向這類私人資金，而不是公共資金。通過尋求從貸款營利的私人部門的介入，這些國家希望開發(fā)一個長遠(yuǎn)的自立市場，同時在短期內(nèi)從投資中獲得好的回報(bào)。

發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)的市場環(huán)境存在著較高的風(fēng)險，使其很難從投資上比較保守且不熟悉借能效項(xiàng)目賺錢的銀行取得資金。發(fā)展中國家也會面對來自較傳統(tǒng)的投資如擴(kuò)大生產(chǎn)或建發(fā)電廠等的競爭。另外，沒有大資本投資的能效項(xiàng)目經(jīng)常被視為較危險和/或規(guī)模太小而無法吸引多邊金融機(jī)構(gòu)的資金。

創(chuàng)新的資助機(jī)制包括通過能源服務(wù)公司（ESCO） 參與股權(quán)、擔(dān)?；稹⒅苻D(zhuǎn)基金、創(chuàng)業(yè)資本。能源服務(wù)公司是提供項(xiàng)目篩選、工程、設(shè)計(jì)、安裝、后續(xù)服務(wù)和維護(hù)、節(jié)能的監(jiān)測和核證、和/或資助能源和能效項(xiàng)目的私人公司。作為支持能效的私有資金之一，能源服務(wù)公司的角色是幫助在資金之內(nèi)取得和管理項(xiàng)目。世界能源理事會認(rèn)為，如果可以籌集或提供最初的資助，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體可能會特別受益于能源服務(wù)公司，雖然這種經(jīng)驗(yàn)是相當(dāng)新的。

但也有幾個例外，例如工業(yè)購買蒸汽或熱電聯(lián)產(chǎn)，能源服務(wù)公司對發(fā)展涉及到工業(yè)系統(tǒng)的能效項(xiàng)目的作用就很少。對此有許多原因，包括：確認(rèn)節(jié)能機(jī)會和完成交易的費(fèi)用很高，每個設(shè)施現(xiàn)場的重復(fù)性是有限的，以及缺乏在特定工業(yè)上的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)等。能源服務(wù)公司一般是帶著商業(yè)部門的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)入工業(yè)市場并且傾向于集中在商業(yè)建筑中的常見措施如照明和暖通空調(diào)等，缺失大多工業(yè)場所的節(jié)能經(jīng)驗(yàn)。近年來，工業(yè)系統(tǒng)設(shè)備的供應(yīng)商開始提供“增值”服務(wù)，它可能包括一切從提供更廣泛的產(chǎn)品范圍（完整的控制、驅(qū)動、閥門、處理設(shè)備、過濾器、排泄裝置等）到作為一個外部供應(yīng)者來完成工業(yè)系統(tǒng)的管理。他們的成功看來要?dú)w功于他們在系統(tǒng)技能的專業(yè)水平和熟悉他們的工業(yè)客戶的工廠營運(yùn)和需要（Elliott， 2002）。

擔(dān)?；鹣虬l(fā)放中長期貸款的銀行提供了一個擔(dān)保。許多國家都有擔(dān)?；?，但這些國家的基金一般不能充分地支持能效項(xiàng)目的資助，而且大多數(shù)對所擔(dān)保的金額有上限。在這些情況下，為了保障與資助能效有關(guān)的信用風(fēng)險，除了國家的基金以外還提供了特別用于能效的擔(dān)保基金。要取得他們的最高效益，關(guān)鍵是對潛在的收益很好地進(jìn)行評估。法國、匈牙利和巴西都為能效建立了擔(dān)保基金 （Ademe， n.d.； WEC， 2004） 。

周轉(zhuǎn)基金將貸款的支付返還到基金中以支持新的項(xiàng)目。這些基金一般要求公共或國家的干預(yù)，通過補(bǔ)貼利率 （低或零利率）或通過補(bǔ)貼投資本金來支持他們。他們可以在地方或全國實(shí)施，并且可以應(yīng)用到任何部門。泰國的“推廣節(jié)能法案”（ENCON） 幫助建立了ENCON基金。在 2003年與六個財(cái)政機(jī)構(gòu)簽署以共計(jì)20億泰銖（相當(dāng)于2005年5月的5千萬美元）開設(shè)基金的協(xié)議?；鹗枪潭ㄈ瓴㈩A(yù)期到時該計(jì)劃應(yīng)該能夠自立，不再需要公共的支持。這種趨勢已經(jīng)開始，并有更多銀行申請成為該計(jì)劃的一部分（Energy Futures Australia Pty Ltd. and Danish Management Group （DMG） Thailand Co Ltd.， 2005； WEC， 2004）。

正如英國政府的能源白皮書所概括的，英國的碳信托（Carbon Trust）是政府資助的獨(dú)立非盈利組織以協(xié)助企業(yè)和國營部門到2050年減少60%的碳排放（UK Department of Trade and Industry， 2003）。碳信托提供無息貸款給中小型企業(yè)，范圍從GBP 5000到GBP 20萬不等 （在北愛爾蘭則可達(dá)GBP 40萬）。另外，碳信托資助地方政府的能源財(cái)務(wù)計(jì)劃，推廣政府的“強(qiáng)化資金補(bǔ)貼計(jì)劃”，并且有一個創(chuàng)業(yè)資本小組作為少數(shù)持股人參與私人投資者的投資活動，每宗交易的投資范圍從25萬英鎊到1百50萬 英鎊（相當(dāng)于2005年的美元$28萬4千美元到2百80萬美元）。創(chuàng)業(yè)資本的投資包括先期的減碳技術(shù)以及能實(shí)施低碳技術(shù)的管理團(tuán)隊(duì)（Carbon Trust， 2005a）。

溫室氣體減排潛力

英國的碳信托向中小型企業(yè)提供了800項(xiàng)貸款共計(jì)3千萬GBP，每年減少二氧化碳排放8萬8千噸（tCO2）（Carbon Trust， 2010； IEA， 2010）。

3.4 稅收優(yōu)惠

政策描述

對購買能效技術(shù)的稅務(wù)優(yōu)惠可以通過免稅、減稅和加速折舊來提供。在22個國家中都有這樣的計(jì)劃（WEC， 2004）。一種常用的方法是提供可獲得特別稅收待遇的技術(shù)的清單。取決于具體的計(jì)劃，這些稅收待遇可能是： 1） 加速折舊是購買符合條件的設(shè)備可以比標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備更快地將設(shè)備費(fèi)用折舊；2） 減稅是購買者可從年贏利中抵除一部分與設(shè)備有關(guān)的投資成本；3） 免稅是節(jié)能設(shè)備購買者可豁免進(jìn)口能效設(shè)備的關(guān)稅。

加速折舊。在加拿大、愛爾蘭、日本、荷蘭、新加坡都有加速折舊計(jì)劃。在加拿大，加速資產(chǎn)成本減免額類別43.1讓納稅人能以30%的折舊率將規(guī)定的能效和可再生能源設(shè)備加速折舊，而不是以標(biāo)準(zhǔn)的每年在4%-20%之間 （Canada， Department of Finance， 2004）。另外，該折舊計(jì)劃還包括預(yù)可行性和可行性研究的費(fèi)用、項(xiàng)目談判費(fèi)用、場地獲批費(fèi)用等開銷 （Government of Canada， 1998）。 （G愛爾蘭在2008年通過加速資本減免 （ACA）計(jì)劃引入了新的稅務(wù)鼓勵，意圖鼓勵工業(yè)公司采購能效最高的設(shè)備。公司可以從他們的贏利中扣除在該年購買合格的能效設(shè)備的全部費(fèi)用。目前該計(jì)劃有一個廣泛的產(chǎn)品范圍（大約5000個）（ SEI & LIEN， 2009； DCENR， 2009a）。在ACA計(jì)劃的第一階段，五個類別的產(chǎn)品包括了：照明、照明控制、電機(jī)、變速驅(qū)動、建筑能源管理系統(tǒng)（S.I. ，2008）。 2009年，清單增加了另外 24個技術(shù)/產(chǎn)品，包括電動和部分電動的車輛以及相關(guān)的充電設(shè)備，替代能源車輛的改裝，信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施硬件和相關(guān)的冷卻設(shè)備，發(fā)電設(shè)備（工廠自用，例如太陽光伏板、風(fēng)力發(fā)電機(jī)、熱電聯(lián)產(chǎn)（CHP）和厭氧分解設(shè)備） 、鍋爐設(shè)備及控制和回收系統(tǒng)、暖通空調(diào)系統(tǒng)、先進(jìn)的液體和氣體處理設(shè)備（S.I.， 2009）。詳細(xì)的技術(shù)清單可以在“愛爾蘭可持續(xù)能源”的網(wǎng)站上找到（SEI， 2009）。愛爾蘭政府估計(jì)擴(kuò)展后的ACA計(jì)劃包括了“承擔(dān)愛爾蘭60%的工業(yè)能源使用的技術(shù)”（DCENR，2009b）。該計(jì)劃使企業(yè)能“減免該年購買能效設(shè)備的全部費(fèi)用”， 因而鼓勵企業(yè)更多在能效技術(shù)和產(chǎn)品上的投資。

在日本1993年的節(jié)能和再循環(huán)協(xié)助法之下，加速折舊減免相等于30%的購買成本可用于投資在熱泵、地板加熱器、熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)、分區(qū)供暖和冷卻系統(tǒng)、高效率電氣列車、低排放車輛、高能效的紡織廠設(shè)備、太陽能發(fā)電系統(tǒng)、中小型水力發(fā)電機(jī)和生產(chǎn)再循環(huán)的紙和塑料的設(shè)備 （Anderson， 2002）。

荷蘭也提供了“環(huán)境投資計(jì)劃的加速折舊計(jì)劃”（VAMIL），允許投資者更迅速地將投資于環(huán)保的機(jī)器設(shè)備折舊，以減少運(yùn)營成本和稅賦。這個計(jì)劃實(shí)際上自1991年以來已經(jīng)實(shí)行并且包括減少用水、土壤和空氣污染、噪音傳播、垃圾的產(chǎn)生和能源使用的設(shè)備。要符合資格，設(shè)備必須對環(huán)境有相對良好的作用，在本國還沒有被廣泛接受，沒有不良的副作用，并且在本國有可觀的市場潛力。合格設(shè)備的清單是定期更新的。獲取購買設(shè)備的相關(guān)咨詢費(fèi)用也可作加速折舊（IISD， 1994； SenterNovem 2005a）。

在新加坡的所得稅法之下，公司投資合格的能效設(shè)備能在一年勾銷資本支出而不是三年。但是與加拿大和荷蘭的計(jì)劃不同，用于確認(rèn)和分析設(shè)備購買的有關(guān)信息獲取或咨詢費(fèi)用并沒有包括在這個計(jì)劃中。更換設(shè)備，例如新的空調(diào)系統(tǒng)、鍋爐和水泵、和節(jié)能設(shè)備如高效率電機(jī)，變速驅(qū)動電機(jī)或者計(jì)算機(jī)化的能源管理系統(tǒng)等一起都滿足條件 （NEEC 2005）。

退稅。在日本、韓國、荷蘭、英國的計(jì)劃允許公司從他們的年贏利中扣除能效設(shè)備的費(fèi)用。日本的節(jié)能和再循環(huán)協(xié)助法也為中小型企業(yè)提供一個能效設(shè)備購買價格的7%的公司稅退稅（WEC， 2001）。在韓國，向能效投資是可以有5%的所得稅抵免，例如更換舊工業(yè)窯爐、鍋爐和熔爐的替換；安裝節(jié)能設(shè)施、熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)施、熱供應(yīng)設(shè)施或者節(jié)能設(shè)備；可使用替代燃料的設(shè)施和其他可以減少能源10%的設(shè)施（UNESCAP 2000）。

稅收減免。在荷蘭的能源投資扣除（Energie Investeringsaftrek， EIA）計(jì)劃之下，最初是40% 和目前是55%的年度節(jié)能設(shè)備的投資成本可以從購入設(shè)備的年贏利中扣除，最多達(dá)1.07億歐元。合格的設(shè)備在“能源清單”中提供，而且為購買設(shè)備而獲取建議的費(fèi)用也包括其中。由隸屬荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)部的機(jī)構(gòu)senterNovem給予批準(zhǔn)。2005年為這個計(jì)劃的預(yù)算是1.37億歐元 （Aalbers， et al.， 2004； SenterNovem 2005b）。

英國的“強(qiáng)化的資金補(bǔ)貼計(jì)劃”允許企業(yè)在申報(bào)收入或公司稅時將他們在“能源清單”中指定的合格能效技術(shù)上的花費(fèi)申明100%的第一年稅收優(yōu)惠。企業(yè)可以從年度應(yīng)課稅利潤中勾銷他們同年投資在節(jié)能技術(shù)的全部資本成本（HM Revenue & Customs， n.d）。在2004年的能源技術(shù)清單上出現(xiàn)的技術(shù)是：空氣能量回收、自動監(jiān)測和定位、鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)（CHP）、緊湊式熱交換器、空氣壓縮機(jī)、采暖提供的熱泵、暖通空調(diào)的分區(qū)控制、照明、電機(jī)、管道工程絕緣、冷藏設(shè)備、太陽能供熱系統(tǒng)、隔熱屏幕、變速驅(qū)動、暖風(fēng)、輻射加熱器（Carbon Trust， 2005b）。

中國于2008年1月實(shí)行了公司所得稅的新法律，對節(jié)能和環(huán)保的項(xiàng)目和設(shè)備的投資給予稅收優(yōu)惠 （NDRC，2008）。合格的投資從項(xiàng)目首獲營運(yùn)收入的年份開始得到3年免稅并在第4 至第6年減少60%的公司稅 （KPMG 2008）。另外，投資額的10%可以用來抵償企業(yè)的所得稅義務(wù)。

免稅。德國給予每月或每年利用效率達(dá)到70%以上的高效率供熱和發(fā)電聯(lián)合設(shè)施（CHP或熱電聯(lián)產(chǎn)） 豁免全部石油稅 （German Federal Ministry for the Environment， Nature Conservation and Nuclear Safety， 2004）。羅馬尼亞的一個計(jì)劃豁免能效技術(shù)的進(jìn)口關(guān)稅，并且豁免公司收入中用于能效投資的部分的所得稅 （Alliance to Save Energy et al.， n.d.）。羅馬尼亞的議會在2000年11月通過了“能源效率法”。該法包括了所有領(lǐng)域的有效利用能源。法律中的一個組分是“對用于提高能效的裝置、機(jī)械工具、設(shè)備和技術(shù)豁免關(guān)稅”（CEEBICNet Market Research， 2004）。

加入瑞典的PFE計(jì)劃并且依照它的要求對他們的設(shè)施進(jìn)行能源審計(jì)和分析，引進(jìn)和應(yīng)用能源管理系統(tǒng)，建立和應(yīng)用采購和規(guī)劃的規(guī)程，并實(shí)行能效措施的公司將得到豁免0.5歐元/兆瓦小時（MWh）的電稅。根據(jù)98家瑞典公司計(jì)劃至2009年實(shí)施的改善，他們通過參與這個計(jì)劃而將達(dá)到的免稅額大約是1千7百萬歐元（Swedish Energy Agency， 2007）。

3.5 差別電價

政策描述

中國國家發(fā)展和改革委員會（NDRC）在2004年6月建立了一項(xiàng)政策允許對高耗能工業(yè)實(shí)行差別電價，即根據(jù)企業(yè)的能源強(qiáng)度水平制定電價，包括電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵。在這項(xiàng)政策之下，根據(jù)企業(yè)的能源效率水平將他們分成四類：鼓勵、允許、限制和淘汰類。電價按照不同的類別變化的目的是逐步淘汰效率低的企業(yè)和鼓勵高效率的企業(yè)（Moskovitz et al.， 2007）。企業(yè)在“鼓勵”和“允許”的類別支付他們所在地區(qū)的正常電價。企業(yè)在“限制”和“淘汰”類別分別要額外支付每度（kWh）0.05元 和 0.20 元 （2006年美元匯價$0.0060/kWh和2006年美元匯價$0.0242/kWh）的附加價。到2006年，有30個省實(shí)施了這項(xiàng)政策，覆蓋了大約2500家企業(yè)。2004年到2006年間，大約有900家在“淘汰”類別的企業(yè)和380家在“限制”類別的企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉、向能效投資或改變了生產(chǎn)流程（Moskovitz， et al，. 2007）。

2007年調(diào)整后的政策允許地方政府保留通過實(shí)施差別電價所得到的收入，更有力地激勵省政府去執(zhí)行該項(xiàng)政策（Moskovitz， 2008）。然而，差別電價制度還沒有被完全落實(shí)。在一些地區(qū)仍然擅自向一些高耗能的工業(yè)提供優(yōu)惠（減低）電價。這造成了這些工業(yè)迅猛和無計(jì)劃的發(fā)展。2006年9月，國務(wù)院授權(quán)國家發(fā)展和改革委員會禁止或制止優(yōu)惠電價并且擴(kuò)展差別電價所覆蓋的工業(yè)領(lǐng)域，包括磷和鋅冶煉工業(yè)。重要的是，在此后3年內(nèi)，將淘汰類企業(yè)電價提高到比當(dāng)時高耗能行業(yè)平均電價高50%左右的水平；并立刻增加“淘汰”類別企業(yè)的差價系數(shù)到4倍于每度（kWh）0.20 元（2006年美元匯價$0.0252/kWh）和“限制”類別企業(yè)的差價系數(shù)到2.5倍于每度（kWh）0.05 元 （2006年美元匯價$0.0063/kWh） （NDRC， 2006）。

作為EKO Energi協(xié)議的一部分，瑞典國家能源管理署 （STEM）對企業(yè)的生產(chǎn)和場地用能提供了完整的統(tǒng)計(jì)和分析，并且包括一個可以采取的行動的清單。STEM也提供全面的材料流動分析以及基于EMAS或ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)的公司環(huán)境意識和管理及指南的介紹和比較（Uggla and Avasoo， 2001）.

成本效益

能源審計(jì)可以是一個尋找節(jié)能機(jī)會的經(jīng)濟(jì)有效方式。在美國，對中小型的工業(yè)設(shè)施進(jìn)行能源審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的能效機(jī)會，如果被實(shí)施的話將會平均節(jié)省$230000 美元。對于更大型的工廠，通過由“節(jié)能從現(xiàn)在開始”計(jì)劃所提供的能源審計(jì)，每次審計(jì)找出了平均USD$1.4百萬的節(jié)能潛力 。

位于美國各地26所大學(xué)中的美國能源部工業(yè)評估中心，執(zhí)行對中型工業(yè)設(shè)施的詳細(xì)評估包括對能效改善節(jié)約潛力的詳細(xì)評估、減少廢棄物和預(yù)防污染、提高生產(chǎn)力。評估組對工廠進(jìn)行勘測并且作工程測量以作為詳細(xì)分析相關(guān)的成本、績效、回收期預(yù)估的依據(jù)。評估組將能效評估結(jié)果做成一個帶有分析和建議的安全機(jī)密性高的報(bào)告交給受評估企業(yè) 。2001年，這些大學(xué)工業(yè)評估中心對590個工業(yè)設(shè)施進(jìn)行了評估并作出了3350個平均簡單回報(bào)期為0.9 年的能效建議。當(dāng)然，設(shè)施實(shí)施了其中的1550個建議（占46%），而所實(shí)施的建議的簡單回報(bào)期平均為0.5年（Muller， M.R.， 2001）。

美國能源部的工業(yè)技術(shù)計(jì)劃在2006年發(fā)起了“節(jié)能從現(xiàn)在開始”項(xiàng)目，為美國耗能最高的制造業(yè)設(shè)施提供經(jīng)過訓(xùn)練的能源專家進(jìn)行節(jié)能評估。評估的目的是識別節(jié)能和減少成本的直接機(jī)會，主要集中在能耗大的系統(tǒng)如工藝過程加熱、蒸汽、壓縮空氣、風(fēng)機(jī)和泵 。 加節(jié)能從現(xiàn)在開始”項(xiàng)目在2006年完成了200個對大型制造工廠的評估并發(fā)現(xiàn)典型的大型工廠可減少每個企業(yè)的能源費(fèi)用平均超過$2百50萬，發(fā)現(xiàn)的能源開支節(jié)約共計(jì)$5億并能減排4百萬公噸的二氧化碳。評估針對耗能最大的制造企業(yè)，每年消耗高于0.036 Mtce （1萬億Btu），以及六個工業(yè)（超過80%的評估都在這些工業(yè)）：化工制造業(yè)、造紙業(yè)、初級金屬、食品、非金屬礦產(chǎn)品、金屬加工產(chǎn)品。6個月后的跟進(jìn)調(diào)查顯示大約7%的建議已被實(shí)施，估計(jì)每年可節(jié)省$3千萬， 并有超過70% 的建議已做實(shí)施計(jì)劃，在實(shí)施過程中或已被實(shí)施（Wright et al.， 2007）。包括近期，有關(guān)中期和長期節(jié)能機(jī)會的評估報(bào)告提交給被調(diào)查企業(yè)，并且放在能源部的“節(jié)能從現(xiàn)在開始”網(wǎng)站上 。

5 對標(biāo)

政策描述

對標(biāo)是用來評估企業(yè)的衡量標(biāo)準(zhǔn)以確定其與其他公司相比所處的位置或與已建立的指標(biāo)、目標(biāo)或上限的距離的一個方法。用于評估企業(yè)的衡量標(biāo)準(zhǔn)有很多種，例如財(cái)務(wù)、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)安全、環(huán)境等指標(biāo)。對標(biāo)于80年代首先由Xerox和Kaiser Associates（一家國際戰(zhàn)略咨詢公司）等公司所采用 （ICMR， 2002； Kaiser Associates， 1988）。Kaiser Associates制定的七步對標(biāo)過程如下：

1.確定用哪些功能和/或工藝流程作對標(biāo)

2.明確主要衡量標(biāo)準(zhǔn)和績效的驅(qū)動因素

3.篩選接受對標(biāo)的企業(yè)

4.衡量接受對標(biāo)的公司的績效

5.衡量企業(yè)自身的績效

6.制定以“達(dá)到和超過”為目標(biāo)的策略和行動以

7.實(shí)施和監(jiān)測結(jié)果

盡管對標(biāo)有許多類型，有兩個特別與對能效活動的分析有關(guān)的是績效對標(biāo)和最佳實(shí)踐對標(biāo)。2008年一項(xiàng)對超過40個國家的450 個機(jī)構(gòu)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)將近50% 使用了績效對標(biāo)，而將近40%使用了最佳實(shí)踐對標(biāo) （GBN， 2008）。

名為“全球?qū)?biāo)網(wǎng)絡(luò)”的機(jī)構(gòu)為績效和最佳實(shí)踐對標(biāo)提供了以下定義：

績效對標(biāo)描述從分析相似的工藝流程或活動所得到的績效數(shù)據(jù)的對比。績效的對比可以在兩個公司之間或在機(jī)構(gòu)的內(nèi)部進(jìn)行。它可用于了解強(qiáng)項(xiàng)和改善的機(jī)會。

最佳實(shí)踐對標(biāo)描述從分析相似的工藝流程或活動所得到的績效數(shù)據(jù)的對比并識別、采用和實(shí)施產(chǎn)生最佳績效成果的實(shí)踐。最佳實(shí)踐對標(biāo)是最強(qiáng)有力的對標(biāo)類型。它可用于“學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn)”并達(dá)到突破性的績效改善。

有關(guān)能效對標(biāo)的項(xiàng)目和工具已被開發(fā)出來供世界各地的工業(yè)能效計(jì)劃使用?？梢詮母鞣N能效對標(biāo)中找到實(shí)例，包括同行與同行比較、自身不同時期績效比較、自身與全國或地區(qū)的平均和最佳實(shí)踐比較、以及自身與國際最佳實(shí)踐的比較。每一個類型都有它的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。

挪威的工業(yè)能效網(wǎng)絡(luò)（IEEN）在90年代制定了一個大規(guī)模的對標(biāo)計(jì)劃。IEEN對通過對標(biāo)開展能源管理活動和評估能效潛力的公司提供技術(shù)和財(cái)政支持。 IEEN開發(fā)了一個網(wǎng)上對標(biāo)系統(tǒng)使成員能提取關(guān)于他們自身的能源績效與同行業(yè)中的其他工廠作比較。工業(yè)網(wǎng)絡(luò)的成員每年通過互聯(lián)網(wǎng)提供數(shù)據(jù)。參與的行業(yè)包括：鋁、烘焙業(yè)、啤酒廠、漁業(yè)、肉類加工、奶制品、谷物干燥、魚產(chǎn)品加工、鑄造、紙漿和造紙、木材和木制品、及洗衣和干洗業(yè)（Institute for Energy Technology， 1998）。

歐盟委員會的“工業(yè)自愿協(xié)議中公司的能源對標(biāo)”項(xiàng)目開發(fā)了一個自動化的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，允許公司在能效上與同行業(yè)中的最佳企業(yè)做對比 。該項(xiàng)目集中在三個工業(yè)部門：烘焙、啤酒和奶制品（EVA， 2001a， b， c）。每個部門中的各個工廠以生產(chǎn)、收入、具體能源消耗 （生產(chǎn)每個單位實(shí)體所用的能源）和其他幾個指標(biāo)進(jìn)行對標(biāo)。

在荷蘭，對標(biāo)是“對標(biāo)協(xié)議”中的關(guān)鍵組分，參與的大型高耗能企業(yè)同意要成為世界上最高效率的地區(qū)之一（地區(qū)的定義是生產(chǎn)能力與荷蘭類似的地理區(qū)域）或置身于世界上前10%能效最高的工廠中 。工業(yè)企業(yè)每年至少消耗能源0.5 千萬億焦耳（PJ）才能參加該協(xié)議。企業(yè)承諾最遲在2012年以前成為世界能效的領(lǐng)先者之一。政府保證參與的企業(yè)不受制于政府其他控制二氧化碳減排或節(jié)能的政策和不會向他們征收新的能源稅。參與的企業(yè)需建立一個能效計(jì)劃來介紹將如何實(shí)現(xiàn)他們的目標(biāo)。

對標(biāo)值按以下建立：

1） 最高效率的地區(qū)。為了與世界上其中一個效率最高的地區(qū)中類似的工廠作比較，需識別在荷蘭以外的在工廠的規(guī)模和數(shù)量上與荷蘭相似并達(dá)到國際最佳標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)。然后明確在這些地區(qū)中類似工廠的平均能效。對標(biāo)標(biāo)桿就是最高平均值的地區(qū)中的平均能效。

2） 前10%。為了成為世界上能效最高的工廠中的前10%，必須確定荷蘭以外的類似工廠的能效。將它們根據(jù)能效水平排列。對標(biāo)標(biāo)桿就是前10%工廠的能源強(qiáng)度。

如果不可能使用以上介紹的兩種分析方法，則需確定荷蘭以外的最佳工廠的能效，并且將對標(biāo)標(biāo)桿定在比該工廠的能效低10%。公司可以提供關(guān)于他們的特殊情況的資料來支持使用不同的百分比。對標(biāo)委員會在接受獨(dú)立機(jī)構(gòu)的建議后再確定該要求是否有充足的支持。在設(shè)定對標(biāo)值時，也要考慮到2012年所預(yù)期的能效改善。而且每隔四年必須重新確定世界領(lǐng)先者。每個個案都要做到這樣是不可能的。例如，如果涉及一個獨(dú)特的工藝流程或如果外國的工廠不想?yún)⒓訉?biāo)，那只有采用最佳實(shí)踐的方法來確定世界領(lǐng)先者。有六家發(fā)電企業(yè)和97家工業(yè)公司共232個設(shè)施簽署了對標(biāo)協(xié)議。這些設(shè)施的總計(jì)能耗是1060 千萬億焦耳 （PJ）并且代表了全國94%的工業(yè)部門能耗和100%的電力部門能耗（Commissie Benchmarking， 2002）。

美國的工業(yè)“能源之星”計(jì)劃是美國政府實(shí)施的一項(xiàng)自愿項(xiàng)目，旨在幫助制造企業(yè)通過優(yōu)越的能效來保護(hù)環(huán)境。該項(xiàng)目有將近600個來自各行業(yè)的企業(yè)參加。這些參與企業(yè)可以享受能源管理的資源、交流的機(jī)會和包括具體工藝流程和實(shí)用的能效措施的具體行業(yè)能效指南。除了這些資源之外，工業(yè)能源之星計(jì)劃還發(fā)展了一種對標(biāo)工具用來測量一個制造廠的用能效率與其他在美國的同行業(yè)工廠相比較的狀況。這種具體行業(yè)的能源衡量標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)（EPI）工具根據(jù)企業(yè)的能源利用情況排列順序，并考慮到同行業(yè)工廠之間的區(qū)別將影響能源使用的活動和因素統(tǒng)一化。工廠和公司的能源管理人員輸入工廠的關(guān)鍵運(yùn)行狀況就可得到他們的能源績效或效率的百分?jǐn)?shù)得分。輸入的包括了各種類型能源的用能量和設(shè)施的年產(chǎn)量。當(dāng)數(shù)據(jù)上許可時， EPI有可能將能源與工廠的產(chǎn)量相聯(lián)系以單位產(chǎn)品來計(jì)量。得分按1到100，代表了工廠相對于在美國同行業(yè)中類似的營運(yùn)的排位。 EPI幫助企業(yè)評估他們的設(shè)施的目前效率，使他們明確需優(yōu)先調(diào)撥資源進(jìn)行改善之處并追蹤進(jìn)展情況。目前EPI的對標(biāo)工具可使用在汽車制造、水泥、容器玻璃制造、平面玻璃制造、冰凍炸薯?xiàng)l加工、果汁加工、煉油、制藥和玉米加工等企業(yè) 。迄今有71個工業(yè)設(shè)施使用EPI工具取得了能源之星標(biāo)識 。這些設(shè)施在美國的分布如圖9所示。

加拿大自然資源部的節(jié)能辦公室（OEE）提供了兩個指南，《能源績效對標(biāo)》-公司與本行業(yè)的平均值比較它的實(shí)際能源強(qiáng)度；《最佳實(shí)踐對標(biāo)》-公司與同級中的最佳相比較 。OEE開發(fā)了能源計(jì)算器以協(xié)助公司明確他們的設(shè)施中各類燃料的能源利用情況 。一旦計(jì)算出能源強(qiáng)度，設(shè)施可以與OEE出版的設(shè)施能效標(biāo)桿比較，包括水泥、魚和龍蝦處理、液體牛奶、采礦（露天礦和地下混合礦）、煉油、鉀鹽、紙漿和造紙行業(yè) 。

衡量標(biāo)準(zhǔn)

工業(yè)能效對標(biāo)的衡量標(biāo)準(zhǔn)是開展績效對標(biāo)或最佳實(shí)踐對標(biāo)企業(yè)的數(shù)量。企業(yè)因?qū)?biāo)而取得的能效改善也可作為績效衡量標(biāo)準(zhǔn)。

溫室氣體減排潛力

溫室氣體的減排潛力可以通過自我績效對標(biāo)來確認(rèn)，或者通過同行與同行的對比。有巨大節(jié)約潛力的部門或工藝流程可以通過有效的能效措施和技術(shù)來解決。以下五個案例分析進(jìn)一步提供了溫室氣體減排潛力的細(xì)節(jié)。

挪威的工業(yè)節(jié)能網(wǎng)絡(luò)的乳制品業(yè)參加者的節(jié)電潛力如圖10所示，它為乳制品業(yè)提供了對標(biāo)的結(jié)果，對幾家公司（由5位數(shù)字編碼識別）在1996年， 1997年和1998年生產(chǎn)每公升牛奶所用的電量（度）進(jìn)行比較。使用這種對標(biāo)，公司能將目前年份的用電與他們以前年份的用電相比較，并且可以將自己與其他牛奶生產(chǎn)商相比較。

荷蘭“對標(biāo)協(xié)議”計(jì)劃期望在2012年的節(jié)能達(dá)到95千萬億焦耳（PJ），可減排大約5 百80萬噸二氧化碳（MtCO2） （Commissie Benchmarking， 2004）。

要取得EPA的能源之星標(biāo)識資格，工業(yè)設(shè)施用能表現(xiàn)必須達(dá)到在所有美國工廠的前25%水平。前17個取得EPA能源之星標(biāo)識資格的設(shè)施的實(shí)際用能與如果設(shè)施處在美國的平均（50%）水平的區(qū)別相當(dāng)于每年1百40萬噸二氧化碳排放 （Boyd et al.， 2008）。

6 信息傳播

政策描述

有強(qiáng)有力的工業(yè)節(jié)能計(jì)劃的國家通過各種技術(shù)信息資源包括能效數(shù)據(jù)庫、軟件工具和專門的工業(yè)或技術(shù)節(jié)能報(bào)告來提供能效機(jī)會的信息（Galitsky et al.， 2004）。

第6篇：水泥行業(yè)報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]碳關(guān)稅；低碳產(chǎn)業(yè)；貿(mào)易壁壘

[中圖分類號]F752.02 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]2095-3283（2012）10-0034-03

作者簡介：殷貴林（1980-），男，重慶人，池州學(xué)院經(jīng)貿(mào)系教師，碩士，研究方向：國際貿(mào)易政策與實(shí)務(wù)。

一、碳關(guān)稅的含義

碳關(guān)稅（Carbon Tariffs）是指以歐美為代表的一些西方發(fā)達(dá)國家認(rèn)為某些高能耗、高排放的重化工業(yè)產(chǎn)品，如鋼鐵、水泥、焦炭等，在生產(chǎn)過程中排放了大量的二氧化碳?xì)怏w，對環(huán)境造成了較大破壞，為了降低二氧化碳排放量，保護(hù)自然環(huán)境，擬對相應(yīng)進(jìn)口產(chǎn)品的生產(chǎn)國征收的二氧化碳排放關(guān)稅。

2009年6月26日，美國眾議院通過了《美國清潔能源安全法案》，其中規(guī)定，從2020年起對不接受污染物減排標(biāo)準(zhǔn)的國家實(shí)行貿(mào)易制裁，具體措施為對未達(dá)到碳排放標(biāo)準(zhǔn)的外國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。目前除美國外，法國、加拿大等國也正在醞釀開征碳關(guān)稅，其中法國只針對國內(nèi)產(chǎn)品征收。基于世界經(jīng)濟(jì)衰退和全球氣候變暖的雙重危機(jī)下，西方發(fā)達(dá)國家一方面以此為契機(jī)，著力于經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型，試圖尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)以早日擺脫經(jīng)濟(jì)衰退帶來的困擾；另一方面也希望通過征收碳關(guān)稅，設(shè)置新的貿(mào)易壁壘，削弱來自發(fā)展中國家的競爭。因此，各國擬實(shí)行的碳稅政策將給我國出口帶來深遠(yuǎn)影響。

二、部分西方發(fā)達(dá)國家提出征收碳關(guān)稅的原因

（一）維護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益，削弱來自發(fā)展中國家的競爭

近年來，以中國為代表的眾多發(fā)展中國家利用本國廉價的勞動力大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)外資，擴(kuò)大出口，在紡織品、機(jī)電產(chǎn)品等勞動密集型和資源密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)上相對于發(fā)達(dá)國家具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。這些產(chǎn)品大量出口到發(fā)達(dá)國家后，給發(fā)達(dá)國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了很大沖擊。為早日擺脫經(jīng)濟(jì)衰退的困擾，以美國為首的部分西方發(fā)達(dá)國家提出對進(jìn)口的高能耗、高排放產(chǎn)品征收碳關(guān)稅借此維護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益，削弱來自發(fā)展中國家的競爭。

張建平（2009）認(rèn)為征收碳關(guān)稅不僅可以獲得高額財(cái)政收入，減少貿(mào)易赤字，同時可使該類產(chǎn)品進(jìn)口量減少，并迫使該類產(chǎn)品在國際市場上降價，美國將能以更低的價格進(jìn)口，獲得更大收益。劉方斌（2009）認(rèn)為一些發(fā)達(dá)國家為維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益，憑借先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，利用國際社會對環(huán)保問題的廣泛關(guān)注和人們環(huán)境意識的日益增強(qiáng)，通過刻意提高碳關(guān)稅等貿(mào)易關(guān)稅和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等非關(guān)稅手段，阻礙他國產(chǎn)品進(jìn)入本國市場，從而保護(hù)本國市場，這實(shí)際是以環(huán)境保護(hù)為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。李靜云（2009）認(rèn)為奧巴馬政府推行碳關(guān)稅，也是為了對包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家形成制衡。黃應(yīng)來、黃穎川（2010）認(rèn)為碳關(guān)稅一旦實(shí)施，將成為某些國家狙擊“中國制造”的利器。

（二）打造新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重塑全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位

受國際金融危機(jī)影響，近年來歐美等國均陷入經(jīng)濟(jì)衰退，為早日擺脫危機(jī)，歐美等國都在積極尋找新的產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)。隨著全球環(huán)境污染的進(jìn)一步加劇，諸如新能源、節(jié)能、二氧化碳捕捉與封存等新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)無疑將成為全球未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，美、歐借此積極打造新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以重塑全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位。

黃應(yīng)來、黃穎川（2010）認(rèn)為歐美經(jīng)濟(jì)體為了加速從危機(jī)中恢復(fù)，難以依賴傳統(tǒng)行業(yè)加以推動，因而需要打造新產(chǎn)業(yè)來拉動經(jīng)濟(jì)增長，綠色能源產(chǎn)業(yè)集群正是最佳選擇，而碳關(guān)稅無疑是推動其發(fā)展的有利手段之一。秦毅（2009）認(rèn)為美國在新能源技術(shù)方面具有明顯優(yōu)勢，借碳關(guān)稅之名，一方面，可以完成美國國內(nèi)碳排放產(chǎn)業(yè)革命，成為全球這一產(chǎn)業(yè)的規(guī)則締造者和定價權(quán)控制者。陳曉晨（2009）認(rèn)為從中長期角度看，奧巴馬政府試圖以綠色產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，在危機(jī)過后搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，碳關(guān)稅可以說是實(shí)現(xiàn)這一系列目標(biāo)的備選手段。

三、碳關(guān)稅的本質(zhì)

對于碳關(guān)稅的本質(zhì)眾說紛紜，普遍認(rèn)為該舉措是美、歐借環(huán)境保護(hù)之名，設(shè)置的新型貿(mào)易壁壘，違背世貿(mào)組織的基本原則。

張建平（2009）認(rèn)為碳關(guān)稅本質(zhì)上是綠色貿(mào)易壁壘新的表現(xiàn)形式，是國際貿(mào)易保護(hù)主義的再度延伸。李北陵（2009）認(rèn)為碳關(guān)稅不僅不可能真正抑制碳排放，反而會在事實(shí)上增加貿(mào)易壁壘，與WTO現(xiàn)行規(guī)則產(chǎn)生直接沖突。蘇南（2009）認(rèn)為從本質(zhì)上講，碳關(guān)稅是一種貿(mào)易壁壘。崔凡（2009）認(rèn)為各種“隱性”的貿(mào)易保護(hù)措施已被悄無聲息地推到前臺，其中就包括征收碳關(guān)稅。碳關(guān)稅的征收邏輯是認(rèn)為來自發(fā)展中國家的進(jìn)口產(chǎn)品由于在本國生產(chǎn)時排放了二氧化碳，因此發(fā)達(dá)國家認(rèn)為其產(chǎn)品生產(chǎn)過程“犧牲”了共同環(huán)境，因此要向其征收補(bǔ)償稅款。白明（2010）認(rèn)為許多國家特別是近年來喪失勞動力成本優(yōu)勢的發(fā)達(dá)國家，以限制碳排放為名征收碳關(guān)稅有可能成為實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的一個借口。王海寧（2009）認(rèn)為部分發(fā)達(dá)國家提出對進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅的做法，違反了WTO的基本規(guī)則，是以環(huán)境保護(hù)為名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。吳力波（2009）認(rèn)為碳關(guān)稅紛爭的核心在于，美國認(rèn)為這是利用市場化手段解決全球性環(huán)境問題必須采取的措施，而中國則認(rèn)為碳關(guān)稅是借環(huán)境保護(hù)之名、行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，對發(fā)展中國家不公平，也違背了WTO關(guān)于自由貿(mào)易的基本原則。

四、碳關(guān)稅對我國經(jīng)濟(jì)的影響

（一）嚴(yán)重阻礙我國對外出口

美國、歐盟是我國產(chǎn)品出口的兩個最大市場，2009年我國對美出口額為2208.2億美元，對歐盟出口2362.8億美元，美、歐市場出口額占我國全年總出口額12016.6億美元的35.4%，可見我國的出口產(chǎn)品對歐美市場的依賴非常嚴(yán)重。一旦美國和歐盟對我國相關(guān)產(chǎn)品開征碳關(guān)稅，將無疑會增加中國出口產(chǎn)品的成本，削弱其在歐美國家的市場競爭力，從而導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品出口量的大幅下降。據(jù)世界銀行的研究報(bào)告顯示，如果美國和歐盟國家全面征收碳關(guān)稅，我國相關(guān)產(chǎn)品的出口量可能下滑21%，這對我國來說將無疑是一巨大打擊。

張業(yè)軍、呂勇（2009）認(rèn)為目前機(jī)電、建材、化工、鋼鐵等高碳產(chǎn)業(yè)占據(jù)了我國出口市場一半以上的比重。作為“高耗能產(chǎn)品”品類之一，2008年我國對美國出口機(jī)電產(chǎn)品1528.6億美元，約占我國對美國出口總額的61.%。如果開征碳關(guān)稅，短期內(nèi)必然會對上述行業(yè)造成嚴(yán)重負(fù)面影響。

（二）相關(guān)產(chǎn)業(yè)將受沉重打擊

一國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的階段性特征，目前我國正處于工業(yè)化中期階段，即重化工業(yè)階段，此階段是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會發(fā)展的關(guān)鍵性階段。而美、歐等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)跨越了這一階段，隨著近年來美、歐不斷將高能耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，美、歐征收碳關(guān)稅無疑將對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成沉重打擊。

張業(yè)軍、王海寧等（2009）認(rèn)為美國對進(jìn)口企業(yè)的碳排量征稅將會對我國的制造類出口企業(yè)提出更高的要求，形成新的擠壓和倒逼機(jī)制。由于我國制造業(yè)起步較晚，科技含量不高，征收碳關(guān)稅將導(dǎo)致成本增加，市場空間會進(jìn)一步變窄。劉方斌（2009）認(rèn)為征收碳關(guān)稅對我國各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言，總體的效果是弊大于利，并且在一定程度上抵消了我國政府應(yīng)對國際金融危機(jī)的擴(kuò)張性財(cái)政政策的效果。由于我國包括石油和化工行業(yè)在內(nèi)的高含碳產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊較大，從短期看碳關(guān)稅必然導(dǎo)致這些行業(yè)困境加劇。

（三）嚴(yán)重影響國內(nèi)就業(yè)

我國是人口大國，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的減緩，隨之就業(yè)壓力變大，如果我國的制造業(yè)產(chǎn)品出口遭受打擊，將造成制造產(chǎn)業(yè)工人的大量失業(yè)。

張業(yè)軍、呂勇（2009）認(rèn)為由于征收碳稅，能源成為一種更昂貴的生產(chǎn)要素，這將導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加，企業(yè)將會相應(yīng)減少生產(chǎn)。按照10美元/噸的標(biāo)準(zhǔn)征收碳稅，征稅后國內(nèi)生產(chǎn)總值短期將下降0.9%。假設(shè)資本要素價格不變，就業(yè)率將下降0.8%，大約為460萬失業(yè)工人。黃應(yīng)來、黃穎川（2009）認(rèn)為碳關(guān)稅的征收除直接影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，還將對我國就業(yè)、勞動報(bào)酬以及居民福利造成負(fù)面效應(yīng)。碳關(guān)稅的征收無疑將極大地增加我國相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，削弱中國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，從而影響到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)就業(yè)。這一點(diǎn)可以從歐美對我國的太陽能產(chǎn)品征收高額反傾銷稅，導(dǎo)致我國光伏企業(yè)大面積倒閉，大量產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)中得到印證。

五、應(yīng)對碳關(guān)稅的具體措施

（一）大力推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展

隨著世界各國對環(huán)境保護(hù)重視程度的提高，我國長期以來以犧牲環(huán)境為代價，依靠高能耗產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式必然沒有出路。無論是出于對環(huán)境保護(hù)的重視，還是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，大力推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展將是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。

沈曉悅（2009）認(rèn)為我國要順應(yīng)國際潮流，以碳關(guān)稅為契機(jī)，加速轉(zhuǎn)變長期以來沿襲的以高能源消耗和高碳排放為代價的經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易增長方式，大力推進(jìn)我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。這也是我國在激烈的國際競爭中搶占政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、外交全方位制高點(diǎn)，變被動為主動的重要步驟和措施。

李偉（2009）認(rèn)為為贏得國際競爭優(yōu)勢，必須在反對霸權(quán)行徑的同時，把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，走低碳發(fā)展道路作為應(yīng)對新一輪國際競爭的關(guān)鍵。所以，為了把碳關(guān)稅對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度降到最低，就必須未雨綢繆，積極轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)增長方式，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級。

（二）積極參與國際相關(guān)規(guī)則的討論和制定

應(yīng)對碳關(guān)稅的另一個途徑就是利用我國在聯(lián)合國中的地位和在國際社會中的影響，積極參與相關(guān)國際規(guī)則的討論與制定，取得主動權(quán)，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

沈曉悅（2009）認(rèn)為我國應(yīng)盡早開展相關(guān)方面的研究和利弊分析，參與國際規(guī)則的討論和制定，爭取主動。李佳鵬（2009）認(rèn)為加強(qiáng)對國際貿(mào)易規(guī)則的研究，聯(lián)合其他發(fā)展中國家適時提出有利于自己的新主張，通過國際協(xié)調(diào)機(jī)制維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。張建平（2009）認(rèn)為要通過國際談判、協(xié)商和協(xié)調(diào)，將氣候變化和征收進(jìn)口碳關(guān)稅作為不同領(lǐng)域的問題分別通過談判加以解決，為發(fā)展中國家爭取更為有利的發(fā)展時機(jī)與發(fā)展空間。我國作為一個發(fā)展中大國，應(yīng)該利用自身在國際社會中的影響力加強(qiáng)同其他廣大發(fā)展中國家的溝通與聯(lián)系，積極主動地參與到相關(guān)國際規(guī)則的制定中，以最大限度地維護(hù)國家權(quán)益。

（三）結(jié)成反碳關(guān)稅聯(lián)盟爭取國際輿論

從一國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律來看，一國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要經(jīng)歷農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重化工業(yè)、服務(wù)業(yè)這樣一個發(fā)展歷程，其中的重化工業(yè)階段就是以生產(chǎn)高污染、高能耗、高排放產(chǎn)品為主要特征。歐美等發(fā)達(dá)國家在全球率先進(jìn)行了工業(yè)革命，也曾經(jīng)歷過高能耗、高排放的重化工業(yè)時代，與之相對應(yīng)的是廣大亞、非、拉等發(fā)展中國家和落后國家，由于工業(yè)發(fā)展起步晚，剛剛進(jìn)入重化工業(yè)階段，也就是說廣大發(fā)展中國家與歐美等發(fā)達(dá)國家正處于不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。

李靜云（2009）認(rèn)為國際社會必須認(rèn)清國家間“發(fā)展不同代”的事實(shí)，以發(fā)達(dá)國家現(xiàn)有的低碳經(jīng)濟(jì)水平作為標(biāo)尺，衡量中國等發(fā)展中國家碳減排的實(shí)際成效是極不公平的。因此，為了維護(hù)自身的權(quán)益，我國有必要與其他發(fā)展中國家結(jié)成“反碳關(guān)稅聯(lián)盟”以爭取國際輿論，共同反對歐美國家對進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅的企圖。

六、結(jié)語

總之，隨著新一輪貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，發(fā)達(dá)國家為了應(yīng)對來自發(fā)展中國家特別是來自中國的廉價勞動力產(chǎn)品的競爭，欲以環(huán)保之名設(shè)置多種貿(mào)易壁壘，碳關(guān)稅即是其中之一。雖然碳關(guān)稅尚未塵埃落定，2020年后以美國為代表的西方國家是否實(shí)際征收，征收的幅度和范圍究竟有多大均不可知，但是這已經(jīng)給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展敲響了警鐘，一旦實(shí)際征收，對我國經(jīng)濟(jì)無疑將帶來沉重打擊，屆時會連帶出現(xiàn)諸如經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)率升高、部分高能耗產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重虧損等一系列問題。針對諸如碳關(guān)稅等各種新的貿(mào)易壁壘形式，我國應(yīng)提前謀劃、提前應(yīng)對，從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到國際貿(mào)易談判，各方面的措施一定要制定詳細(xì)，避免倉促應(yīng)戰(zhàn)。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]沈曉悅.怎樣應(yīng)對碳關(guān)稅？[N].中國環(huán)境報(bào)，2009-08-27（2）.

[3]張建平.撕開碳關(guān)稅華麗的外衣[N].中國能源報(bào)，2009-07-13（A01）.

[4]李北陵.從貿(mào)易保護(hù)看碳關(guān)稅征收[N].中國工業(yè)報(bào)，2009-07-13（A02）.

[5]張業(yè)軍，呂勇.碳關(guān)稅傳導(dǎo)效應(yīng)或沖擊中國制造業(yè)[N].中國經(jīng)營報(bào)，2009-07-13（B06）.

[6]劉麗娜.征收碳關(guān)稅背后的玄機(jī)[N].中國國門時報(bào)，2010-01-04（6）.

第7篇：水泥行業(yè)報(bào)告范文

土木工程生產(chǎn)實(shí)習(xí)報(bào)告范文5000字【1】

一.實(shí)習(xí)目的意義：

認(rèn)識實(shí)習(xí)是土木建筑工程專業(yè)基礎(chǔ)必修的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),是學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間理論聯(lián)系實(shí)際、增長實(shí)踐知識的重要手段和方法之一。通過實(shí)地參觀，使我們通過實(shí)踐對土木工程的施工現(xiàn)場和施工體系進(jìn)行考查，了解土木工程建筑、結(jié)構(gòu)、施工的基本知識，建立起初步的工程意識，激發(fā)我們對土木工程專業(yè)后續(xù)課程的求知欲，為學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課奠定感性認(rèn)識的基礎(chǔ)。在實(shí)習(xí)過程中，我們以老師幫我們找的建筑工地為主，我們對工地進(jìn)行了參觀，了解了工程施工和管理的主要流程，認(rèn)識建筑材料，建筑機(jī)械，施工技術(shù)并且熟悉工程管理制度，更為將來從事工程施工和管理打下實(shí)踐基礎(chǔ)。

二.實(shí)習(xí)內(nèi)容

1. 認(rèn)識建筑結(jié)構(gòu)，建筑材料，建筑機(jī)械。

2. 了解某些結(jié)構(gòu)的施工工藝。

3. 觀看建筑施工過程。

4. 輔導(dǎo)老師講解理論知識。

5. 了解鳥瞰圖的表達(dá)內(nèi)容，初步掌握閱讀鳥瞰圖的方法。

三.實(shí)習(xí)時間

20xx年6月

四.實(shí)習(xí)地點(diǎn)：

山東省臨沂市青島理工大學(xué)(臨沂) 山東省臨沂市費(fèi)縣縣城顏真卿公園

五.實(shí)習(xí)成果：

現(xiàn)將實(shí)習(xí)成果匯報(bào)如下：

星期五下午上完課，老師組織全體同學(xué)分為三組進(jìn)行認(rèn)識實(shí)習(xí)。地點(diǎn)是本校區(qū)新建圖書館及正在建設(shè)中的宿舍樓和學(xué)生餐廳。老師首先為同學(xué)們講解安全施工的重要性，并要求同學(xué)們在進(jìn)入施工現(xiàn)場后要有較強(qiáng)的自我保護(hù)意識。

實(shí)習(xí)項(xiàng)目1

青島理工大學(xué)(臨沂)圖書館

1)工程概況

青島理工大學(xué)(臨沂)位于山東費(fèi)縣紅色革命老區(qū)。學(xué)校為了滿足同學(xué)們對知識的渴望追求，決定建造一座多功能圖書館，包括電子閱覽室，圖書室等現(xiàn)代化設(shè)施。目前已竣工，內(nèi)部正在裝修，該圖書館由華通路橋建筑公司承建，為七層框架結(jié)構(gòu)。

2)相關(guān)知識 知識點(diǎn)1：框架結(jié)構(gòu)

內(nèi)部間隔墻很少，間隔的主要方式以透明玻璃為主，顯示出空間的開闊，也從中可以看出框架結(jié)構(gòu)的一些特點(diǎn)。主要的特點(diǎn)有空間分隔靈活，自重輕，節(jié)省材料;具有可以較靈活地配合建筑平面布置的優(yōu)點(diǎn)，利于安排需要較大空間的建筑結(jié)構(gòu);框架結(jié)構(gòu)的梁、柱構(gòu)件易于標(biāo)準(zhǔn)化、定型化，便于采用裝配整體式結(jié)構(gòu)，以縮短施工工期;采用現(xiàn)澆混凝土框架時，結(jié)構(gòu)的整體性、剛度較好，設(shè)計(jì)處理好也能達(dá)到較好的抗震效果，而且可以把梁或柱澆注成各種需要的截面形狀。

知識點(diǎn)2：防水材料

在樓頂我們看到了SBS改性瀝青防水卷材和冷底子油，之前曾看過有關(guān)做防水的視頻，老師也講過用火烘烤卷材可以使卷材與樓面緊密結(jié)合，防止卷材鼓脹影響防水效果。在鋪貼防水卷材時還需上翻250mm或300mm，這樣可以使雨水順著天溝排到排水管道中，防止雨水順著接縫回流到卷材下面。這也就是我們在《房屋建筑學(xué)》中學(xué)的泛水。在課堂講解屋面防水時老師還提到過后澆帶的概念。后澆帶是在建筑施工中為防止現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)由于溫度、收縮不均可能產(chǎn)生的有害裂縫，按照設(shè)計(jì)或施工規(guī)范要求，在基礎(chǔ)底板、墻、梁相應(yīng)位置留設(shè)臨時施工縫，將結(jié)構(gòu)暫時劃分為若干部分，經(jīng)過構(gòu)件內(nèi)部收縮，在若干時間后再澆倒該施工縫混凝土，將結(jié)構(gòu)連成整體。

實(shí)習(xí)項(xiàng)目2

青島理工大學(xué)(臨沂)宿舍樓

1)工程概況

青島理工大學(xué)(臨沂)學(xué)生逐年增多，為滿足在校學(xué)生住宿情況，學(xué)校將在12號樓西建宿舍樓，該宿舍樓屬于磚混結(jié)構(gòu)，由華通路橋建筑公司承建。

2)相關(guān)知識

知識點(diǎn)1：煤渣環(huán)保磚

所用的磚屬于煤渣環(huán)保磚，是以煤渣為主要原料，摻入適量石灰、石膏，經(jīng)混合、壓制成型、蒸養(yǎng)或蒸壓而成的實(shí)心煤渣磚。在磚縫中我看到有幾個很小的木楔，老實(shí)說這是在安裝木門框時固定門框用的。因?yàn)槟绢^的拔釘性比水泥和磚石的好，有利于門框的穩(wěn)定，所以在這用來保護(hù)磚因外力碰撞而導(dǎo)致整體的穩(wěn)定性。實(shí)習(xí)中我們看到的墻體一部分都是用空心砌塊砌成的，推行使用空心磚是國家的方針政策，也是工程中的需要，空心磚有隔熱、隔聲、質(zhì)量輕、可以節(jié)省材料等優(yōu)點(diǎn)。

知識點(diǎn)2:梁的分類

梁按其在結(jié)構(gòu)中的位置可分為主梁、次梁、連梁、圈梁、過梁等。門窗洞口上的橫梁,支撐洞口上部砌體傳來的荷載;傳遞荷載的窗間墻。常用形式:磚砌過梁,鋼筋磚過梁和鋼筋混凝土過梁。圈梁：砌體結(jié)構(gòu)房屋中,在砌體內(nèi)沿水平方向設(shè)置封閉的鋼筋砼梁. 在砌體結(jié)構(gòu)房屋中設(shè)置圈梁可以增強(qiáng)房屋的整體和空間剛度,防止由于地基示均勻沉降或較大振動荷載。在地震區(qū)，圈梁的主要作用有：增強(qiáng)縱、橫墻的連結(jié)，提高房屋整體性;作為樓蓋的邊緣構(gòu)件，提高樓蓋的水平剛度;減小墻的自由長度，提高墻體的穩(wěn)定性;限制墻體斜裂縫的開展和延伸，提高墻體的抗剪強(qiáng)度;減輕地震時地基不均勻沉降對房屋的影響。

實(shí)習(xí)項(xiàng)目3

青島理工大學(xué)(臨沂)學(xué)生餐廳

1)工程概況

學(xué)校不斷壯大，人數(shù)逐漸增加，為了考慮學(xué)生用餐情況，學(xué)校決定將學(xué)生西苑餐廳擴(kuò)建為兩層框架式結(jié)構(gòu)，由華通路橋建筑公司承建。

2)相關(guān)知識

知識點(diǎn)1：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)裂縫原因

關(guān)于鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)裂縫原因由于混凝土的抗壓強(qiáng)度高，而抗拉強(qiáng)度則低得多， 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)往往是帶裂縫工作的。裂縫就其開裂深度分為表面的、貫穿的;就其在結(jié)構(gòu)物表面形狀可分為網(wǎng)狀裂縫、爆裂狀裂縫、不規(guī)則短裂縫、縱向裂縫、橫向裂縫、斜裂縫等;裂縫按其發(fā)展情況可分為穩(wěn)定的和不穩(wěn)定的、能愈合的和不能愈合的;裂縫按其產(chǎn)生的原因，可分為荷載裂縫和變形裂縫。荷載裂縫是指因動、靜荷載的直接作用引起的裂縫。變形裂縫是指因不均勻沉降、溫度變化、濕度變異、膨脹、收縮、徐變等變形因素引起的裂縫。

知識點(diǎn)2:鋼管腳手架的分類

中國現(xiàn)在使用的用鋼管材料制作的腳手架有扣件式鋼管腳手架、碗扣式鋼管腳手架、承插式鋼管腳手架、門式腳手架，還有各式各樣的里腳手架、掛挑腳手架以及其它鋼管材料腳手架。從其材料和構(gòu)造情況來著手，并可將其大致劃分如下： 按桿件的材料分類，可分為

1)單一規(guī)格鋼管的腳手架。它只使用一種規(guī)格的鋼管，如扣件式鋼管腳手架，只使用Ф483.5的電焊鋼管。

2)多種規(guī)格鋼管組合的腳手架。它由兩種以上的不同規(guī)格的鋼管構(gòu)成，如門式腳手架。

3)以鋼管為主的腳手架。即以鋼管為主，并輔以其它型鋼桿件所構(gòu)成的

腳手架，如設(shè)有槽鋼頂托或底座的里腳手架，有連接鋼板的挑腳手架等。

實(shí)習(xí)項(xiàng)目4

費(fèi)縣縣城顏真卿公園

1)工程概況

顏真卿公園古建部分是費(fèi)縣第一批仿古建筑群，分為魯公閣、顏真卿紀(jì)念館、顏真卿會館等建筑內(nèi)容，此建筑由上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，湖北古建園林公司承建，建成后將成為廣大市民品味真卿文化的好去處。

2)相關(guān)知識點(diǎn)

知識點(diǎn)1：仿古建筑的特征

對于何謂仿古建筑，學(xué)界有不同的看法，比較一致的觀點(diǎn)是：仿古建筑指在建筑形式上較忠實(shí)地模仿傳統(tǒng)建筑，并保證建筑外觀基本，反映傳統(tǒng)建筑的主要特征，其結(jié)構(gòu)、材料及施工技術(shù)方面均反映近現(xiàn)代建筑的主要特征，是近現(xiàn)代的建筑作品。仿古建筑多為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，采取一定的措施達(dá)到本質(zhì)效果。目前，很多人覺得有些傳統(tǒng)建筑的形象表現(xiàn)在新建筑上，就認(rèn)為是仿古建筑。到底怎樣的建筑才算是仿古建筑，我們有必要對其作一個定性說明。

1)建筑單體須存在傳統(tǒng)三段式構(gòu)圖，即臺基、屋身、屋頂，并且主體建筑的屋頂為傳統(tǒng)形式。

2)三段式立面比例須接近傳統(tǒng)建筑比例。

3)立面外觀上不同程度地體現(xiàn)傳統(tǒng)建筑結(jié)構(gòu)及裝飾風(fēng)格，或有木隔扇門窗、或有斗棋挑檐、或有雀替掛落、或有彩畫灰塑等。

以上三條缺一不可，我們不可將帶有一點(diǎn)傳統(tǒng)色彩的新建筑，或在傳統(tǒng)建筑風(fēng)格上創(chuàng)新的建筑稱為仿古建筑。

六.報(bào)告總結(jié)：

我們所學(xué)的專業(yè)屬于土建施工類，相近專業(yè)是基礎(chǔ)工程技術(shù)，拓展專業(yè)有工程監(jiān)理、工程造價。建筑工程技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)掌握一定專業(yè)基礎(chǔ)理論，具有較強(qiáng)實(shí)際工作技能，熟悉現(xiàn)場施工、資料整理保管，適應(yīng)建筑施工現(xiàn)代化生產(chǎn)所需的土木工程管理、施工、設(shè)計(jì)等方面的管理型人才。培養(yǎng)掌握建筑工程基本理論和知識，具備建筑類專業(yè)崗位職業(yè)能力，從事土木工程技術(shù)與管理、工程造價、工程監(jiān)理工作的應(yīng)用型專業(yè)人才，這正是我們所要了解的。

整個實(shí)習(xí)過程雖然時間少，但收獲是不少的，自己的所學(xué)和今后的工作實(shí)際還是有差距的。這次實(shí)習(xí)雖然時間不長，但是接觸到了許多之前不曾了解的東西。許多知識都是以前在書本上所學(xué)不到的，同時課本與現(xiàn)實(shí)也是有差距的，課本中所寫的各種規(guī)范，規(guī)則在實(shí)際操作中有很多都被埋沒了。但是通過這次實(shí)習(xí)，我增強(qiáng)了實(shí)踐能力，離開了書本，切身來到工地才真正感受到實(shí)習(xí)的必要性，也使我認(rèn)識到基礎(chǔ)知識的不扎實(shí)。

在實(shí)習(xí)過程中我發(fā)現(xiàn)我們這個專業(yè)很有探索發(fā)展的余地。實(shí)習(xí)中我看到了建筑材料的不必要浪費(fèi)，這一方面與工人的節(jié)約意識有關(guān)，一方面也與監(jiān)管人員的統(tǒng)籌管理有關(guān)，如果能夠有效的節(jié)約資源，那么或許可以產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)利益。另外，施工現(xiàn)場內(nèi)外堆放著一些建筑垃圾，這些建筑垃圾的堆放既不美觀又污染環(huán)境，能否將這些建筑垃圾回收利用，變廢為寶也是我們可研究的一個問題。總之，目前，我認(rèn)為很多工程在施工管理中還存在很多不足，我也希望自己能在今后的學(xué)習(xí)中探索出更多更好更有效的組織管理方法，工作后將其運(yùn)用進(jìn)去，至少我們新一代的大學(xué)生應(yīng)該具有秉承嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，今后必將能夠做出優(yōu)良的工程。

土木工程生產(chǎn)實(shí)習(xí)報(bào)告范文5000字【2】

一、實(shí)習(xí)目的

1、通過實(shí)習(xí)，對般工業(yè)與民用建筑施工前的準(zhǔn)備工作和整個施工過程有較深刻的了解;

2、理論聯(lián)系實(shí)際，鞏固和深入理解已學(xué)的理論知識，并為后續(xù)課程的學(xué)習(xí)積累感性知識;

3、通過親身參加施工實(shí)踐，培養(yǎng)分析問題和解決問題的獨(dú)立工作能力，為將來參加工作打下基礎(chǔ);

4、通過工作和勞動，了解房屋施工的基本生產(chǎn)工藝過程中的生產(chǎn)技術(shù)技能;

5、認(rèn)真按時完成實(shí)習(xí)指導(dǎo)人員和指導(dǎo)教師布置的實(shí)習(xí)和調(diào)研工作;

6、對組織的專業(yè)參觀、專業(yè)報(bào)告都要詳細(xì)記錄并加以整理;

二、實(shí)習(xí)概況

1、建筑行業(yè)人際關(guān)系的重要性。

施工作業(yè)中，人際關(guān)系極為重要。人際關(guān)系良好，才能處理好施工過程中發(fā)生的各類問題，才能達(dá)到事半功倍。

在施工單位，幾乎所有的人都懂得處理好人際關(guān)系的重要性，但盡管如此，大多數(shù)都不知道怎樣才能處理好人際關(guān)系，甚至相當(dāng)多的人錯誤的認(rèn)為拍馬屁、講奉承話、請客送禮，才能處理好人際關(guān)系。土木工程生產(chǎn)實(shí)習(xí)報(bào)告。其實(shí)，處理人際關(guān)系的決竅在于你必須有開放的人格，能真正的去欣賞他人和尊重他人。從人際關(guān)系談?wù)撌┕り?duì)伍的選擇。

施工隊(duì)的好壞將直接影響建筑工程質(zhì)量的好壞，影響項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)利益的多寡。一個好的施工團(tuán)隊(duì)可以相互協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工程，同樣一個不好的施工團(tuán)隊(duì)卻能將一個完美的工程弄得一踢糊涂。據(jù)我觀察思考，對我們實(shí)習(xí)的工地初步了解，該施工團(tuán)隊(duì)協(xié)作方面非常良好，從現(xiàn)場的施工可以明顯的看得出，各施工班組，各位工人相互協(xié)調(diào)的很多，遇到問題，群策群力，大家一起努力共同解決。因此，在現(xiàn)場施工中，人際關(guān)系極為重要，這也是我這次實(shí)習(xí)完的思考。

2、施工經(jīng)驗(yàn)的重要性。土木工程生產(chǎn)實(shí)習(xí)報(bào)告。

實(shí)習(xí)之后，我學(xué)懂了一句話:如果一起做一件事，一個是做了十年這件事而比較愚鈍的人，另一個則是在這個領(lǐng)域毫無經(jīng)驗(yàn)的極為聰明的人，毫無疑問的是前者肯定會優(yōu)勝。其實(shí)每個人是否聰明，并非看那個人第一次做一件事是否做得好，而是看他經(jīng)過第一次之后得到了經(jīng)驗(yàn)，改變的是什么。始終都是那一句，人一定會跌倒，然后，必須總結(jié)到為什么會跌倒，然后下次拒絕再次犯同樣的錯誤。經(jīng)驗(yàn)是每個人做完一件事之后都會得到的東西。問題是，如何去利用得到的經(jīng)驗(yàn)，而獲得更好的結(jié)果。

我自問，本人對新鮮事物的認(rèn)識和掌握一般，但優(yōu)點(diǎn)是，能夠在經(jīng)驗(yàn)中獲得一些對自己有利的東西而改進(jìn)。相反，一位和我比較熟的人兄最大的缺點(diǎn)就是不懂得總結(jié)，拒絕承認(rèn)跌倒是因?yàn)樽约旱膯栴}，從而沒得到任何有利于自己的經(jīng)驗(yàn)，然后下次繼續(xù)跌倒。在施工作業(yè)中，這種現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)極為重要，從我實(shí)習(xí)分析認(rèn)為，一名土建工作人員，做一個工程能否做得好，能否成功，其中的成因會很多，包括有本身個人的iq，對事情的專注等，更重要就是對事情的熟練程度，其實(shí)也就是施工現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)。

三、施工現(xiàn)場的實(shí)習(xí)收獲

整個混凝土結(jié)構(gòu)工程包括了鋼筋工程、模板工程。以下將分別總結(jié)我在實(shí)習(xí)過程中所學(xué)到的知識以及我參加的工程。

1、認(rèn)識鋼筋工程

鋼筋是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的骨架，依靠握裹力與混凝土結(jié)合成整體。鋼筋工程乃混凝土結(jié)構(gòu)工程的三大工程之一。

鋼筋的分類一般可以按生產(chǎn)工藝的不同，直徑大小，鋼筋的強(qiáng)度進(jìn)行分類。生產(chǎn)工藝與一般可分為熱扎鋼筋，冷扎鋼筋，冷拉鋼筋，冷拔鋼筋。按不同的直徑主要有以下幾種鋼筋:8mm、10mm、12mm、14mm、16mm、18mm、20mm、22mm、25mm等。在強(qiáng)度上鋼筋可分為hpb235、hpb335、hpb400、rrb400級鋼筋。其中hpb235、hpb335為最常用的兩種鋼筋。

工程中鋼筋往往因長度不足或因施工工藝的要求等必須連接。所以鋼筋的連接在鋼筋工程中是一個重要的環(huán)節(jié)。

2、認(rèn)識模板工程。

混凝土結(jié)構(gòu)的模板工程，是混凝土成型施工中的一個十分重要的組成部分。我們所說的模板其實(shí)包含了兩部分，其一是形成混凝土構(gòu)件形狀和設(shè)計(jì)尺寸的模板:其二是保證模板形狀，尺寸及其空間位置的支撐系統(tǒng)。模板應(yīng)具有一定的強(qiáng)度和剛度，以保證混凝土自重、施工荷載及混凝土的側(cè)壓力作用下不破壞，不變形。

支撐系統(tǒng)既要保證模板的空間位置的準(zhǔn)確性，又要承受模板、混凝土的自重及施工荷載，因此也應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，以保證在上荷花載的作用下不沉陷，不變形，不破壞。模板在材料與種類上也有很大的區(qū)別。一般可分為本模板、鋼模板、膠合板，本工程多數(shù)使用鋼模板，這樣比較不容易變形。

模板的作用便是在結(jié)構(gòu)的施工過程中，剛從攪拌機(jī)中拌和出來的混凝土呈液態(tài)，需要澆筑在與構(gòu)件形狀尺寸相同的模型號內(nèi)，這樣砼凝結(jié)硬化之后，才能形成所需要的結(jié)構(gòu)構(gòu)件，模板就是使鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)或構(gòu)件成型的模型。

模板的支撐系統(tǒng)是保證模板面板的形狀和位置，并承受模板、鋼筋、新澆筑混凝土自重以及施工荷載的臨時結(jié)構(gòu)。模板的垂直支撐主要有散拼裝的管支架，可獨(dú)立使用并帶有高度可調(diào)裝置的鋼支柱，及門型架。模板在安裝之前，還需進(jìn)行模板的設(shè)計(jì)計(jì)算。常用定型模板在其適用范圍內(nèi)一般無需進(jìn)行設(shè)計(jì)或驗(yàn)算，一般比較有經(jīng)驗(yàn)的包工頭和工人都懂得怎么安裝。但對一些特殊結(jié)構(gòu)，新型體系的模板或超出適用范圍的一般模板，則應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)或驗(yàn)算。例如大的承臺，塔吊基礎(chǔ)等，否則很容易脹模。

四、生產(chǎn)實(shí)結(jié)

在公司實(shí)習(xí)四周的期間里，對我來講是一個理論與實(shí)際相結(jié)合的過程，在工地現(xiàn)場施工員、技術(shù)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)之下，以及自已的努力積極參與工作，讓自己對整個基礎(chǔ)的做法，標(biāo)準(zhǔn)層的施工有了深入的了解與掌握。而且對整個土木工程的各個方面也有了深刻的理解和認(rèn)識，并且鞏固了書本上的知識，將理論運(yùn)用到實(shí)際中去，從實(shí)際施工中豐富自已的理論知識。整個實(shí)習(xí)的過程時間 雖短，但讓自己知道了如何當(dāng)一名好的技術(shù)員。整個實(shí)習(xí)的過程也讓自己發(fā)現(xiàn)了自己理論知識上的不足，也讓自己為以后的學(xué)習(xí)充滿了動力。工地雖說是苦了點(diǎn)，但也讓自己明白了一句話:吃得苦中苦，方為人上人。。

短短三天的實(shí)習(xí)生活中，讓我學(xué)會了不少東西，原來的那種心高氣傲沒有了，取而代之的是腳踏實(shí)地的努力工作學(xué)習(xí)。當(dāng)我擺正自己的心態(tài)，從初涉社會工作的被動狀態(tài)轉(zhuǎn)變到開始適應(yīng)社會的主動狀態(tài)，以放松的心情，充沛的精力重新回到緊張的學(xué)習(xí)工作當(dāng)中時，我忽然有種這樣的感受:短短一個月，仿佛思想又得到了一次升華，心中又多了一份人生感悟。

這次實(shí)習(xí)讓我深刻體會到讀書固然是增長知識開闊眼界的途徑，但是多一些實(shí)踐，暢徉于實(shí)事當(dāng)中，觸摸一下社會的脈搏，給自己定個位，也是一種絕好的提高自身綜合素質(zhì)的選擇。

土木工程生產(chǎn)實(shí)習(xí)報(bào)告范文5000字【3】

一：工程概況

本工程位于淮安市青浦區(qū)，工程名稱為河畔花城廣場，承建單位是泰州華夏集團(tuán)，設(shè)計(jì)單位是上海大境設(shè)計(jì)院，房開公司是xx金匯房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，工程總面積是45600平方米，規(guī)劃面積1萬平方米，規(guī)劃建設(shè)樓盤5棟，其中包括中高層、小高層幾種類型的建筑群體。

實(shí)習(xí)內(nèi)容：

1.熟悉有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙，學(xué)習(xí)施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案以及施工管理文件，掌握其實(shí)際實(shí)施情況。

2.參加主要工程如基礎(chǔ)工程、鋼筋工程、模版工程、混凝土工程施工過程中的實(shí)際工作，掌握其施工方法。下面對各項(xiàng)內(nèi)容作簡要的總結(jié)。

一：基礎(chǔ)工程

工程的基礎(chǔ)采用人工挖孔灌注樁，具有機(jī)具設(shè)備簡單，施工方便，占用施工場地小，對周圍建筑物影響小，施工質(zhì)量可靠，可全面展開施工，縮短工期，造價低等優(yōu)點(diǎn)。人工挖孔灌注樁適用于土質(zhì)較好、地下水位較低的黏土、亞黏土、含少量砂卵石的黏土層?？捎糜诟邔咏ㄖ?、公用建筑、水工建筑做樁基，作支承、抗滑、擋土之用。對軟土、流砂、地下水位較高、涌水量大的土層不宜采用。

我們到工地的時候，已經(jīng)開始人工挖孔。我們先在資料室里看了關(guān)于建筑物場地工程地質(zhì)和必要的水位地質(zhì)資料，以及樁基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)施工圖、地下管線地布置、樁基礎(chǔ)所用建材資料和施工樁基的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。然后才到工地上觀看孔樁的施工。

孔內(nèi)設(shè)應(yīng)急爬梯，供人員上下井;施工人員進(jìn)入孔內(nèi)必須戴安全帽;使用的電葫蘆、吊籠等應(yīng)安全可靠并配有自動卡緊保險裝置。每日開工前必須檢測井下的有毒有害氣體，并應(yīng)有足夠的安全措施挖出的土石方應(yīng)及時運(yùn)離孔口，不得堆放在孔口四周1m范圍內(nèi)，機(jī)動車輛的通行不得對井壁的安全造成影響。

孔樁護(hù)壁采用鋼筋混凝土護(hù)圈，每挖下一米九澆筑一段護(hù)圈。采用直徑為6mm的鋼筋作骨架。修筑鋼筋砼井圈護(hù)壁應(yīng)保證：護(hù)壁的厚度、配筋、砼強(qiáng)度符合設(shè)計(jì)要求;上下節(jié)護(hù)壁的搭接長度不得小于50mm;每節(jié)護(hù)壁在當(dāng)日施工完畢;護(hù)壁模板在24h后拆除;發(fā)現(xiàn)護(hù)壁有蜂窩、漏水現(xiàn)象時，應(yīng)及時補(bǔ)強(qiáng)以防造成事故。挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高時，孔底不應(yīng)積水，終孔后應(yīng)清理好護(hù)壁上的淤泥和孔底殘?jiān)⒎e水，然后進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，應(yīng)立即封底和灌注樁身砼。

挖孔樁的同時，就制作鋼筋籠并驗(yàn)收。接著就吊裝鋼筋龍進(jìn)入已經(jīng)挖好的孔樁進(jìn)行安裝。鋼筋籠搬運(yùn)和吊裝時，應(yīng)防止變形;安放前需再檢查孔內(nèi)的情況，以確定孔內(nèi)無塌方和沉渣;安放要對準(zhǔn)孔位，扶穩(wěn)、緩慢、順直，避免碰撞孔壁，嚴(yán)禁墩籠、扭籠。應(yīng)該特別注意鋼筋籠的標(biāo)高，到達(dá)設(shè)計(jì)位置后應(yīng)采用工藝筋(吊筋、抗浮筋)固定，避免鋼筋籠下沉或受混凝土上浮力的影響而上浮。

鋼筋保護(hù)層的厚度為無護(hù)壁時70mm、砼護(hù)壁時35mm。保護(hù)層用水泥砂漿塊制作，當(dāng)無砼護(hù)壁時嚴(yán)禁用粘土磚或短鋼筋頭代替(磚吸水、短鋼筋頭銹蝕后會引起鋼筋籠銹蝕的連鎖反應(yīng))。墊塊每1.5-2m一組，每組3個，每組之間呈梅花形布置。保護(hù)層的允許偏差為10mm。在灌注砼前，應(yīng)進(jìn)行清孔工作，要求孔壁、孔底必須清理干凈，孔底無浮渣，孔壁無松動。

接下來就是混凝土的澆注與養(yǎng)護(hù)。

二：鋼筋工程

各種鋼筋在運(yùn)進(jìn)場地之前要驗(yàn)收，要有質(zhì)保單，并要求作力學(xué)性能試驗(yàn)和焊接試驗(yàn)，合格后才能啟用。各種鋼筋加工機(jī)器如鋼筋冷拉機(jī)、調(diào)直機(jī)、切斷機(jī)、彎曲機(jī)、電弧焊機(jī)、電渣壓力焊機(jī)等都必須運(yùn)到工地上。

鋼筋制作之前必須通過施工圖紙得出鋼筋加工表，以便以后進(jìn)行鋼筋的各種加工。

我們首先看熟施工圖紙，結(jié)合《建筑施工》課中的理論知識，了解鋼筋的下料。改用直徑為多大的鋼筋，在什么地方截?cái)嗟鹊取ｄ摻钋袛鄷r，應(yīng)根據(jù)鋼號、直徑、長度和數(shù)量長短搭配，先斷長料后斷短料，盡量減少和縮短鋼筋短頭，以節(jié)約鋼材。鋼筋的配料長度按1㎝中心線計(jì)算，180度的末端彎鉤按設(shè)計(jì)長度加3.5d加平直長度。箍筋的下料尺寸按箍筋內(nèi)口尺寸計(jì)算，另加二個彎鉤及直段尺寸。鋼筋在加工之前必須進(jìn)行除銹工作。

鋼筋籠制作嚴(yán)格按設(shè)計(jì)加工，主筋位置用鋼筋定位支架控制等分距離。主筋間距允許偏差10mm;箍筋或螺旋筋螺距允許偏差20mm;鋼筋籠直徑允許偏差10mm;鋼筋籠長度允許偏差50mm。

加頸箍宜設(shè)在主筋外側(cè)，以加強(qiáng)對鋼筋籠的箍子作用，且不會增加施工難度，主筋一般不設(shè)彎鉤。鋼筋的綁扎，底層基礎(chǔ)鋼筋的綁扎首先要放樣，每一跨度里鋼筋的接頭數(shù)只有25%，即4根鋼筋里只有一個接頭，另外，接頭要盡量放在受壓區(qū)內(nèi)。

鋼筋籠搬運(yùn)和吊裝時，應(yīng)防止變形;安放前需再檢查孔內(nèi)的情況，以確定孔內(nèi)無塌方和沉渣;安放要對準(zhǔn)孔位，扶穩(wěn)、緩慢、順直，避免碰撞孔壁，嚴(yán)禁墩籠、扭籠。

注意鋼筋籠的標(biāo)高，到達(dá)設(shè)計(jì)位置后應(yīng)采用工藝筋(吊筋、抗浮筋)固定，避免鋼筋籠下沉或受混凝土上浮力的影響而上浮。

在鋼筋的吊裝過程中，要時刻注意，以免鋼筋籠變形，而給以后的工作帶來麻煩。

三：模版工程

本工程模板采用木模，木模應(yīng)保證下料尺寸準(zhǔn)確、拼縫嚴(yán)密，保證砼不漏漿。木模底部加固可采用在埋木條的方法，底部擋木用鐵釘固定，采用此方法簡單可靠，容易保證砼不跑模。

模板安裝時，要保證其平整度和垂直度，模板支撐系統(tǒng)必須有足夠的穩(wěn)定性。模版的支撐采用鋼管支撐。

砼澆筑前24小時應(yīng)對模板淋水，并用海綿條及三夾板堵縫，以免漏漿。

模板的拆除應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范要求，并在砼施工時，留置試塊，標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，作為拆模的依據(jù)。砼若未達(dá)到強(qiáng)度要求，不得提前拆模。

模板安裝前的基本工作：

放線：首先引測建筑的邊柱，墻軸線，平以該軸線為起點(diǎn)，引出各條軸線。模板放線時，根據(jù)施工圖用墨線彈出模板的中心線和邊線，墻模板要彈出模板的邊線和外側(cè)控制線，以便于模板安裝和校正。

用水準(zhǔn)儀把建筑水平標(biāo)高根據(jù)實(shí)際標(biāo)高的要求，直接引測到模板安裝位置。

模板墊底部位應(yīng)預(yù)先找平，雜物清理干凈，以保證模板位置正確，防止模板底部漏漿或混泥土成形后爛根。

工長事先確定模板的組裝設(shè)計(jì)方案，向施工班組進(jìn)行技術(shù)，質(zhì)量，安全交底。

模板應(yīng)圖刷脫模劑。還有好多注意事項(xiàng)，我在這就不列舉了。

支模與拆模：

支撐底端地面應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)，使用木楔調(diào)整高度時，調(diào)整高底的木楔要釘牢，木楔不宜墊得過高。支模承重架應(yīng)嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重變形，螺栓松動等應(yīng)及時修復(fù)。支模應(yīng)按工序進(jìn)行，模板沒有固定前，不得進(jìn)行下道工序。禁止利用拉桿、支撐攀登上下。

二人抬運(yùn)模板時要互相配合，協(xié)同工作。傳送模板、工具應(yīng)用運(yùn)輸工具或用繩子系牢后升降，不得亂扔。腳手架的操作層應(yīng)保持暢通，不得堆放超載的材料。交通過道應(yīng)有適當(dāng)高度。工作前應(yīng)檢查腳手架的牢固性和穩(wěn)定性。

拆除模板應(yīng)經(jīng)施工技術(shù)人員同意。操作時應(yīng)按順序分段進(jìn)行，嚴(yán)禁猛撬、硬砸或大面積撬落和拉倒，停工前不得留下松動和懸掛的模板。

拆模前，作業(yè)區(qū)周邊及進(jìn)出口應(yīng)設(shè)圍欄并加設(shè)明顯標(biāo)志和警告牌，重要通道應(yīng)設(shè)專人看管，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)人作業(yè)區(qū)。垂直運(yùn)輸模板和其它材料時，應(yīng)有統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號。拆模的順序應(yīng)按自上而下，從里到外，先拆掉支撐的水平和斜支撐，后拆模板支撐，梁應(yīng)先拆側(cè)模后拆底模，拆模人應(yīng)站一側(cè)，不得站在拆模下方，幾人同時拆模應(yīng)注意相互間安全距離，保證安全操作。

拆下的模板應(yīng)及時運(yùn)到指定的地點(diǎn)集中堆放或清理歸垛，防止釘子扎腳傷人。

四：混凝土工程

在鋼筋工程和模板工程做完之后就是混凝土工程了。混凝土質(zhì)量的好壞，既對結(jié)構(gòu)物的安全，也對結(jié)構(gòu)物的造價有很大影響，因此在施工中我們必須對混凝土的施工質(zhì)量有足夠的重視。通過計(jì)算算出混凝土的水灰比，及各種成分的配比關(guān)系。

混凝土質(zhì)量控制包含兩個基本內(nèi)容：1.使混凝土達(dá)到設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.在滿足設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量指標(biāo)前提下盡量降低成本，這兩條要求實(shí)際上是盡量降低泥凝土的標(biāo)準(zhǔn)差。

可以說，混凝土質(zhì)量控制實(shí)質(zhì)上是標(biāo)準(zhǔn)差的控制。實(shí)際上控制標(biāo)準(zhǔn)差應(yīng)從以下幾個方面人手。

(1)設(shè)計(jì)合理的混凝土配合比。 (2)正確按設(shè)計(jì)配合比施工 (3)加強(qiáng)原材料管理，混凝土材料的變異將影響混凝土強(qiáng)度。 (4)進(jìn)行混凝土強(qiáng)度的測定，我們以28天強(qiáng)度為準(zhǔn)，為施工簡便和質(zhì)量保證，我們一般做7天試塊等，以對混凝土強(qiáng)度盡量根據(jù)其齡期測定其發(fā)展，以明確確定其質(zhì)量。

混凝土制作出來的同時就開始做混凝土試塊，養(yǎng)護(hù)28天送到相關(guān)單位進(jìn)行試驗(yàn)，以測定按計(jì)算出來的配比生產(chǎn)的混凝土是否合格?；炷磷詳嚢铏C(jī)中卸出后，應(yīng)及時送到澆注地點(diǎn)，在運(yùn)輸過程中要防止混凝土產(chǎn)生離析、水泥流失及初凝等現(xiàn)象，混凝土運(yùn)道澆筑地點(diǎn)有離析現(xiàn)象時。

混凝土的澆筑要分層澆筑，澆筑層厚度不大于振動棒作用部分長度的有效作用長度，澆筑墻，柱混凝土是利用控制桿來控制澆筑厚度。

混凝土澆筑后要在初凝前振搗，用插入式振動棒，振搗時要快插慢拔，插點(diǎn)要均勻，不得有漏點(diǎn)。每一插點(diǎn)的振搗時間待混凝土表面返出漿，不在顯著下沉，不在出現(xiàn)氣泡來終止此次振搗。

混凝土澆筑時盡可能的連續(xù)澆筑，否則須留置施工縫，一般情況下，柱的施工縫宜留置在基礎(chǔ)的頂面，梁或吊車梁牛腿的下面，吊車梁的上面。梁的施工縫應(yīng)留置在板底面以下。板的施工縫當(dāng)為單向板時宜留置在平行于板的短邊的任何位置;當(dāng)有主次梁時板的施工縫宜留置在次梁跨度的中間三分之一范圍內(nèi)。特殊情況按設(shè)計(jì)進(jìn)行，但必須符合規(guī)范要求。

柱子混凝土澆筑前底部填以5-10cm厚與混凝土同配合比的水泥砂漿，柱子混凝土分層振搗，使用插入式振搗器時每層厚度45cm，振動棒不得觸動鋼筋和預(yù)埋件。梁、板混凝土澆筑時邊澆筑邊振搗，振搗完畢，用木抹子抹平，施工縫處或有預(yù)埋件及插筋處用抹子抹平，澆筑板混凝土?xí)r不允許用振動棒鋪攤在混凝土上。

混凝土澆筑振搗過程中，不可隨意挪動鋼筋，要經(jīng)常檢查鋼筋保護(hù)層厚度及預(yù)埋件的牢固程度和位置的準(zhǔn)確性。例外，澆筑梁柱混凝土?xí)r，應(yīng)搭設(shè)臨時腳手架，并設(shè)防護(hù)攔，不得站在模板或支撐上操作，使用振搗棒應(yīng)穿膠鞋，濕手不得觸動電器開關(guān)，電源線不得有破皮現(xiàn)象，夜間施工應(yīng)設(shè)置足夠的場地照明和低壓手把燈照明設(shè)備，混凝土澆筑時使用的溜槽或串筒節(jié)間必須連接牢固?；炷翝仓院?，就進(jìn)入了養(yǎng)護(hù)階段。不能讓混凝土處于爆曬狀態(tài)。要使常給混凝土澆水，保證它的水化硬化反應(yīng)。

小結(jié)：

在這短暫而緊張的20多天月里，生活、工作上我們嚴(yán)格要求自己，虛心向技術(shù)員和各位技術(shù)工人請教，認(rèn)真完成技術(shù)員交給我們的任務(wù)，積極參與各項(xiàng)工作及會議。也是在這段時間里，我充分認(rèn)識到了我們在學(xué)校學(xué)到的不過是理論，與實(shí)際相差還有相當(dāng)大的距離，讓我明白了不能盲目地只看書本，要結(jié)合實(shí)際地工作來學(xué)習(xí)，否則的話那么就不會真正地學(xué)到東西。

課堂上學(xué)習(xí)最基本的理論知識，但是我們更需要了解現(xiàn)場施工的發(fā)展現(xiàn)狀，積累更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷完善和充實(shí)自己。而這次的生產(chǎn)實(shí)習(xí)課程就給我們提供了一次最好的機(jī)會，我們可以把所學(xué)進(jìn)行實(shí)踐，進(jìn)一步鞏固所學(xué)的理論知識，并培養(yǎng)綜合運(yùn)在學(xué)習(xí)過程中，成功的知識運(yùn)用到實(shí)踐中去，懂得了在工作中要講求實(shí)際效率，與別人要協(xié)調(diào)配合的工作態(tài)度，使自己真正參與其中，發(fā)展和提高了自己的工作和交際能力，這將為我們以后從事建筑工程專業(yè)的技術(shù)工作和管理工作打下基礎(chǔ)。

施工現(xiàn)場的管理遠(yuǎn)不像我們課本上學(xué)得那么簡單，它不僅要求管理者具備全面的專業(yè)知識，保證工程的質(zhì)量。同時還應(yīng)具備解決突發(fā)問題的能力，以保證工程的進(jìn)度。例外，在進(jìn)入工地前，我們接受了安全教育，并在實(shí)習(xí)過程中，樹立了自我保護(hù)和安全防范意識。

在外面實(shí)習(xí)的這些日子里，通過親身經(jīng)歷，對于將來我的實(shí)際的設(shè)計(jì)工作也提供了很大的幫助，為畢業(yè)設(shè)計(jì)提供了現(xiàn)實(shí)資料。從而避免了在設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)際施工相脫節(jié)的現(xiàn)象。我堅(jiān)信通過這一段時間的實(shí)習(xí)，所獲得的時間經(jīng)驗(yàn)對我將終身受益，在未來的工作中我要把我學(xué)到的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到實(shí)際工作中來，充分展示自我的個人價值。

在大學(xué)里我的專業(yè)是主攻建筑工程方面的，也就是在將來畢業(yè)之后，我會走進(jìn)工地，對各種工程建設(shè)進(jìn)行指揮。圖紙繪畫以及工程設(shè)計(jì)這些方面我在學(xué)校一直在學(xué)，可是這些方面對我來說，都是紙上談兵，沒有真正的實(shí)踐過，這對我來說是一件很遺憾的事情，我相信在今后的工作中，我還是可以做的更好的，只要給我一次實(shí)習(xí)的機(jī)會。

這個暑假即將來臨之時，我便開始謀劃這個暑期的社會實(shí)踐活動。想到大學(xué)已經(jīng)過去了四年，而自己對自身所學(xué)專業(yè)知識的應(yīng)用仍是一知半解，于是我便根據(jù)自己所學(xué)專業(yè)，結(jié)合自身?xiàng)l件，來到了一家監(jiān)理單位開始了我的暑期實(shí)習(xí)活動。

初到時，我以一個初學(xué)者的態(tài)度來對待自己的所見所聞。帶領(lǐng)自己實(shí)習(xí)的是一位花甲老人，退休后被返聘，在這家公司有很高的威望。接過他遞過來的安全帽，便開始了我一天的實(shí)踐活動。監(jiān)理的工作就是在施工期間監(jiān)督施工方施工，保證工程質(zhì)量。監(jiān)理每天巡視工地的過程就是我學(xué)習(xí)的機(jī)會。在學(xué)校的學(xué)多是圍繞書本，很難接觸到實(shí)際的施工過程以及具體的操作規(guī)范。雖然學(xué)校也曾組織大家去施工現(xiàn)場進(jìn)行感觀的認(rèn)識實(shí)習(xí)，但由于人數(shù)較多，很難像現(xiàn)在這樣一對一地講解，將每個人的問題都解釋清楚，所以我更加珍惜這次實(shí)踐的機(jī)會。

此次我所實(shí)踐的工地是民用住宅，對我并不完全陌生。而本次實(shí)踐從基礎(chǔ)的開挖到屋面防水，從建筑結(jié)構(gòu)到施工過程，都有和以往不同的認(rèn)識。在跟隨監(jiān)理巡視工地的過程中，我大致了解了各部分的施工過程，如構(gòu)造柱圈梁樓板的澆注，抹灰工程等，而在巡視中遇到的問題，也是我學(xué)習(xí)的機(jī)會。例如，在查看抹灰時，發(fā)現(xiàn)了表面有較多的砂眼，陰角陽角不平整等問題，這便要求施工人員注意水灰比或加強(qiáng)施工的工藝。從這些問題中，我便可以從起因以及解決方式中了解實(shí)際施工中的操作方式，這也彌補(bǔ)了自己在學(xué)校中學(xué)習(xí)的空白。

施工方的施工依據(jù)是圖紙，而監(jiān)理監(jiān)督施工質(zhì)量的依據(jù)也是圖紙。在本次實(shí)踐活動中，我接觸到了兩種圖紙，即建筑圖紙及結(jié)構(gòu)圖紙。建筑圖紙是上大學(xué)后接觸最多也是最早的圖紙，因此較為熟悉，而結(jié)構(gòu)圖紙則從未接觸過，僅有的有關(guān)表示方法的知識是課堂上老師用兩個課時講解的內(nèi)容，需要進(jìn)一步地學(xué)習(xí)，于是，每天在結(jié)束工地的巡視后，我都要熟悉結(jié)構(gòu)圖的表示方法。從圖中的標(biāo)注我了解了工程中我從未接觸到的結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)。

例如，從梁下皮為板下皮這段標(biāo)注中，我第一次知道了上反梁;圈梁遇過梁用圈梁代替這一設(shè)計(jì)等等。遇到不懂的問題時，我都會虛心請教。但是圖紙的表示畢竟過于抽象，如果想更具體更深刻地理解，就必須到工地上進(jìn)行感觀的認(rèn)識。于是，在第二天巡視工地的過程中，我都會帶著問題去看建筑的結(jié)構(gòu)，以求印象深刻。漸漸的，我也能夠大膽地提出一些自己的問題了。

在本次實(shí)踐中我第一次直接接觸到了各種常用的建筑材料，如不同型號的鋼筋，苯板，擠塑板除了認(rèn)識材料的外觀，還了解了各種材料的功能，雖然是基本淺顯的了解，但為我今后的學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。在這次的實(shí)踐過程中我還了解了所學(xué)專業(yè)的就業(yè)信息。據(jù)介紹，工程造價專業(yè)的就業(yè)情況一直良好，雖然目前金融危機(jī)尚未結(jié)束，但國家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策一直未有改變，對工民建專業(yè)人才一直保持著旺盛地需求。

造價專業(yè)人才隨著國家建設(shè)的進(jìn)行也一直處于較好的就業(yè)形勢。但大學(xué)生就業(yè)仍有許多困難，最主要的便是沒有實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，而實(shí)際工作中有些問題是在學(xué)校學(xué)習(xí)期間接觸不到的，這就要求大學(xué)生在剛畢業(yè)時找工作不能有過高要求，主要還是以積累經(jīng)驗(yàn)為主。而一個富有經(jīng)驗(yàn)的造價員的收入還是相當(dāng)可觀的。