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保全復(fù)議申請書精選(九篇)

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保全復(fù)議申請書

第1篇:保全復(fù)議申請書范文

 

申請人xx工程有限公司,住所地xx省xx市xx路xx號。

 

法定代表人楊xx,總經(jīng)理。

 

被申請人xx有限責(zé)任公司,住所地xx省xx市xx路xx號。

 

法定代表人馬xx,總經(jīng)理。

 

申請事項(xiàng):依法查封、扣押或凍結(jié)被申請人xxx萬元銀行賬戶存款或同等價(jià)值的其它財(cái)產(chǎn)。

 

事實(shí)和理由:

 

2011年5月3日,申請人和被申請人簽訂《xx工程施工合同》一份,合同約定由申請人承包被申請人的'xx工程,合同就承包價(jià)格、工程結(jié)算及付款方式等作了約定。合同簽訂后,申請人及時(shí)履行合同義務(wù),在2012年7月5日完工,2012年10月5日,經(jīng)雙方結(jié)算,工程款xxx萬元,扣除已支付的工程款,尚欠工程款xxx萬元至今未給付。

 

為維護(hù)申請人的合法權(quán)益和為使將來判決得以順利執(zhí)行,特提出訴前財(cái)產(chǎn)保全申請,請裁定。

 

此致

 

xx中級人民法院

 

申請人:

 

【訴前財(cái)產(chǎn)保全申請書范文2】

 

申請人:

 

住所地

 

法定代表人:

 

被申請人:

 

住所地:

 

因王某訴B公司拖欠租賃費(fèi)糾紛一案,貴院于29年1月12日下發(fā)(28)某民初字第1111號《民事裁定書》,該裁定書將申請人銀行存款3萬元予以凍結(jié),現(xiàn)申請人對上述裁定不服,依法申請復(fù)議。

 

復(fù)議請求

 

請求法院依法撤銷(28)某民初字第1111號《民事裁定書》,并將申請人被凍結(jié)的3萬元銀行存款予以解凍。

 

事實(shí)和理由

 

申請人為獨(dú)立的民事主體,與上述拖欠租賃費(fèi)糾紛一案的原告王某和被告B公司都從來沒有過業(yè)務(wù)往來,申請人不是上述拖欠租賃費(fèi)糾紛一案的當(dāng)事人。另外,經(jīng)貴院通知以無獨(dú)立請求權(quán)的第三人身份出庭的北京市A公司與申請人亦為不同的民事主體,產(chǎn)權(quán)各自獨(dú)立、財(cái)務(wù)也各自獨(dú)立核算(見申請人營業(yè)執(zhí)照)。申請人作為上述案件的案外人,貴院(28)某民初字第1111號《民事裁定書》將申請人的銀行存款3萬元予以凍結(jié)顯屬錯(cuò)誤?,F(xiàn)申請人根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第11條、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第三十一條、三十二條、特請求法院依法撤銷(28)某民初字第1111號《民事裁定書》,并將申請人被凍結(jié)的3萬元銀行存款予以解凍。

 

此致

 

第2篇:保全復(fù)議申請書范文

第一章  總則

第二章  受理與管轄

第三章  組  織

第四章  仲裁申請

第五章  案件處理

第六章  執(zhí)  行

第七章  附則

第一章  總則

第一條  為了及時(shí)正確地處理城鎮(zhèn)房地產(chǎn)糾紛,保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益,維護(hù)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。

第二條  大連市城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間發(fā)生房地產(chǎn)糾紛,當(dāng)事人申請仲裁的,適用本條例。

本條例所稱房地產(chǎn),是指房屋以及不涉及確認(rèn)所有權(quán)、使用權(quán)和改變使用性質(zhì)的房屋附屬庭院和場地。

第三條  市、縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)仲裁委員會(huì)是同級人民政府處理城鎮(zhèn)房地產(chǎn)糾紛的仲裁機(jī)關(guān)。

第四條  仲裁機(jī)關(guān)處理房地產(chǎn)糾紛案件,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩和當(dāng)事人在法律面前一律平等的原則,依法進(jìn)行調(diào)解或裁決。

仲裁機(jī)關(guān)處理房地產(chǎn)糾紛案件,實(shí)行一次裁決制度。

第二章  受理與管轄

第五條  仲裁機(jī)關(guān)受理下列房地產(chǎn)糾紛案件:

(一)因房屋的產(chǎn)權(quán)、買賣、租賃、使用、交換、贈(zèng)與、分割、典當(dāng)、侵占等發(fā)生的糾紛;

(二)因使用房屋附屬庭院、場地發(fā)生的不涉及確認(rèn)所有權(quán)、使用權(quán)和改變使用性質(zhì)的糾紛;

(三)因使用房屋的附屬面積、共用設(shè)施等發(fā)生的糾紛;

(四)其他需要仲裁的房產(chǎn)糾紛。

第六條  仲裁機(jī)關(guān)不受理下列糾紛和爭議:

(一)因繼承、離婚所涉及的房屋糾紛;

(二)涉外房地產(chǎn)糾紛;

(三)應(yīng)由土地管理部門處理的土地糾紛;

(四)應(yīng)由其他行政管理部門依照行政管理職權(quán)處理的房地產(chǎn)爭議。

第七條  一方當(dāng)事人已向人民法院起訴的房地產(chǎn)糾紛案件,另一方當(dāng)事人向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁,仲裁機(jī)關(guān)不予受理。

第八條  申請仲裁的房地產(chǎn)糾紛案件,由房地產(chǎn)所在地仲裁機(jī)關(guān)管轄。

第九條  縣(市)、區(qū)仲裁機(jī)關(guān)對案件的受理或管轄有爭議的,由市仲裁機(jī)關(guān)確定。

第三章  組織

第十條  仲裁委員會(huì)由主任一人,副主任一至三人和委員若干人組成。仲裁委員會(huì)設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。

仲裁委員會(huì)的組成,應(yīng)以房地產(chǎn)管理部門人員為主,吸收有關(guān)行政管理部門人員參加,并經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)。

第十一條  仲裁機(jī)關(guān)設(shè)專職仲裁員若干人,并可聘請有專門知識(shí)的人員擔(dān)任兼職仲裁員。兼職仲裁員與專職仲裁員在履行仲裁職務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。

仲裁員仲裁房地產(chǎn)糾紛案件,應(yīng)盡職盡責(zé),秉公辦理。

第十二條  仲裁機(jī)關(guān)處理房地產(chǎn)糾紛案件,由首席仲裁員一人和仲裁員二人組成仲裁庭。

簡單的房地產(chǎn)糾紛案件,可由仲裁員一人調(diào)解。

第十三條  凡需要裁決的案件,應(yīng)由仲裁庭評議。評議實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,并制作筆錄,由仲裁庭成員簽名。評議中的不同意見,必須如實(shí)記入筆錄。

第十四條  仲裁庭認(rèn)為重大疑難的案件,可提請仲裁委員會(huì)討論決定。

仲裁委員會(huì)主任、副主任有權(quán)將仲裁庭處理的案件,提交仲裁委員會(huì)討論決定。

仲裁委員會(huì)的決定,仲裁庭必須執(zhí)行。

第十五條  仲裁委員會(huì)討論案件,可邀請有關(guān)方面的代表列席會(huì)議。

仲裁委員會(huì)討論決定案件,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第十六條  仲裁員、鑒定人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請回避,當(dāng)事人也有權(quán)用口頭或書面方式申請他們回避:

(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;

(二)與本案有利害關(guān)系;

(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。

仲裁員、鑒定人的回避,由仲裁委員會(huì)主任、副主任決定。

仲裁委員會(huì)主任、副主任的回避,由仲裁委員會(huì)決定。

第十七條  市仲裁委員會(huì)對縣(市)、區(qū)仲裁委員會(huì)的工作實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四章  仲裁申請

第十八條  當(dāng)事人向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁,應(yīng)從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起二年內(nèi)提出。

第十九條  向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁,必須符合下列條件:

(一)申訴人必須與本案有直接利害關(guān)系;

(二)有明確的被訴人,具體的申訴請求和事實(shí)根據(jù);

(三)屬于仲裁機(jī)關(guān)的受理范圍和受訴仲裁機(jī)關(guān)管轄。

第二十條  當(dāng)事人可以委托律師或其他公民一至二人其參加仲裁活動(dòng),但必須向仲裁機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書必須記明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第二十一條  申訴人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定遞交申請書,并按被訴人的人數(shù)提交副本,仲裁申請書應(yīng)按仲裁機(jī)關(guān)的規(guī)定填寫。

第二十二條  仲裁機(jī)關(guān)接收申請書后,經(jīng)審查符合本條例規(guī)定受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案。不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通知申訴人不予受理,并說明理由。

第五章  案件處理

第二十三條  仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)在立案后五日內(nèi),將申請書副本發(fā)送被訴人。被訴人應(yīng)在收到申請書副本后十五日內(nèi)提出答辯書。

逾期不提出答辯書的,不影響仲裁機(jī)關(guān)對案件的處理。

第二十四條  仲裁員必須認(rèn)真審閱申請書、答辯書和有關(guān)材料。仲裁員有權(quán)向有關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,收集證據(jù),查閱與案件有關(guān)的檔案及文書資料,有關(guān)單位或個(gè)人有義務(wù)協(xié)助。

第二十五條  仲裁機(jī)關(guān)處理案件,可組織技術(shù)鑒定或現(xiàn)場勘驗(yàn),并由鑒定人或勘驗(yàn)人制作鑒定結(jié)論或勘驗(yàn)筆錄。進(jìn)行技術(shù)鑒定或現(xiàn)場勘驗(yàn)時(shí),應(yīng)通知當(dāng)事人和有關(guān)人員到場。

第二十六條  仲裁機(jī)關(guān)對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請,對本案所涉及的房屋及附屬庭院、場地和有關(guān)設(shè)施作出查封、停用、停建、停拆等保全措施的決定。

仲裁機(jī)關(guān)采取保全措施時(shí),須由申請人提供擔(dān)保,拒絕提供的,駁回申請。

申請人敗訴的,應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因采取保全措施所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

第二十七條  當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。

仲裁機(jī)關(guān)對當(dāng)事人提供的和在調(diào)查中收集的證言、書證、物證等證據(jù),必須查證屬實(shí),方可確定其效力。

第二十八條  仲裁機(jī)關(guān)處理案件,應(yīng)當(dāng)著重調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議,必須雙方自愿,不得強(qiáng)迫;協(xié)議內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章,不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益。

第二十九條  調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,由仲裁員署名,并加蓋仲裁機(jī)關(guān)印章。調(diào)解書與仲裁決定書具有同等效力。

調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人翻悔的,仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行裁決。

調(diào)解書送達(dá)后,即發(fā)生法律效力。

第三十條  仲裁機(jī)關(guān)開庭處理案件,應(yīng)在開庭三日前,將開庭時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員。

申訴人經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)兩次書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理;被訴人反訴的,可以缺席裁決。

被訴人經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)兩次書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席裁決。

第三十一條  仲裁庭開庭時(shí),由首席仲裁員宣布仲裁庭組成人員,告知當(dāng)事人有關(guān)的權(quán)利和義務(wù),詢問當(dāng)事人是否申請回避。

仲裁庭應(yīng)當(dāng)依申請人、被訴人的順序詢問當(dāng)事人,并進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)有關(guān)證據(jù),聽取當(dāng)事人的辯論和陳述,征詢雙方最后意見,可再行調(diào)解,調(diào)解未成的,由仲裁庭裁決,裁決結(jié)果應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人宣告。

第三十二條  仲裁機(jī)關(guān)對裁決的案件,應(yīng)制作仲裁決定書,由仲裁員署名,并加蓋仲裁機(jī)關(guān)印章,送達(dá)給當(dāng)事人。

當(dāng)事人對裁決不服的,可在收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。逾期不起訴的,仲裁決定即發(fā)生法律效力。

第三十三條  在處理案件過程中,申訴人自愿撤訴,被訴人又不提出反訴的,仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予撤訴。

第三十四條  在處理案件過程中,發(fā)現(xiàn)本案不屬仲裁范圍的,仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)終止仲裁,并書面通知當(dāng)事人。

第三十五條  仲裁委員會(huì)主任、副主任對本級仲裁機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,需要重新處理的,應(yīng)提交仲裁委員會(huì)決定。

市仲裁機(jī)關(guān)對縣(市)、區(qū)仲裁機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,有權(quán)撤銷原裁決,直接處理或指定原仲裁機(jī)關(guān)重新裁決。

重新裁決的案件,應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭進(jìn)行。

第三十六條  參加仲裁活動(dòng)的當(dāng)事人和有關(guān)人員,要遵守仲裁秩序。擾亂工作秩序,阻礙仲裁員執(zhí)行職務(wù)的,由仲裁機(jī)關(guān)予以批評教育;情節(jié)較重的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章  執(zhí)行

第三十七條  對發(fā)生法律效力的調(diào)解書或仲裁決定書,當(dāng)事人必須履行。一方當(dāng)事人逾期拒不履行的,另一方當(dāng)事人可向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。

第三十八條  當(dāng)事人向人民法院申請執(zhí)行的仲裁案件,人民法院認(rèn)為仲裁機(jī)關(guān)的裁決或調(diào)解不當(dāng),不宜執(zhí)行時(shí),可退回仲裁機(jī)關(guān)復(fù)議;當(dāng)事人對復(fù)議裁決不服的,可在收到復(fù)議裁決書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。

第三十九條  凡需要協(xié)助執(zhí)行的仲裁事宜,有關(guān)單位或有關(guān)人員在接到仲裁機(jī)關(guān)的協(xié)助執(zhí)行通知書后,應(yīng)積極協(xié)助,不得無故拖延或妨礙執(zhí)行。

第七章  附則

第四十條  仲裁機(jī)關(guān)處理房地產(chǎn)糾紛案件,應(yīng)向當(dāng)事人收取仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括受理費(fèi)和處理費(fèi)。受理費(fèi)由申訴人預(yù)交,處理費(fèi)按實(shí)際開支向當(dāng)事人收取。

仲裁費(fèi)原則上由敗訴人負(fù)擔(dān),也可由仲裁機(jī)關(guān)視案件的具體情況確定。

調(diào)解達(dá)成協(xié)議的案件,仲裁費(fèi)由當(dāng)事人雙方協(xié)商分擔(dān)。

第四十一條  仲裁費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)由大連市人民政府另行制定。

第3篇:保全復(fù)議申請書范文

關(guān)鍵詞:警院學(xué)生;寫作能力;就業(yè);競爭力

中圖分類號:G40-052 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)44-0030-03

曾幾何時(shí),法律(法學(xué))專業(yè)是文科高三學(xué)生趨之若鶩的專業(yè)。不料想,近兩年該專業(yè)已成為就業(yè)率墊底的若干“老大難”專業(yè)之一。司法警官職業(yè)學(xué)院中,應(yīng)用法律系學(xué)生的就業(yè)率與其他系也存在一定差距。筆者認(rèn)為,這一就業(yè)壓力主要是專業(yè)開辦門檻太低造成的。目前,全國有一千余個(gè)法科專業(yè),可以說普通高校中一半的學(xué)校開辦了“法律(法學(xué))”專業(yè)。描述得形象一點(diǎn)――在許多地方,只要有兩支粉筆,一本教材,就開辦了法學(xué)專業(yè)。再加上授予“法學(xué)”、“法律”學(xué)位的相關(guān)專業(yè)太多,使得法科畢業(yè)的學(xué)生數(shù)量劇增,直接拉低了該專業(yè)的就業(yè)率。

壓力要轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,才是積極的應(yīng)對態(tài)度。對司法警官職業(yè)學(xué)院的法科學(xué)生來說,從自身技能著手,增強(qiáng)就業(yè)競爭力,是微觀角度的有效措施,這與國家、省政府增加就業(yè)機(jī)會(huì)的宏觀政策并行不悖。

一、學(xué)歷限制亟需寫作強(qiáng)項(xiàng)來補(bǔ)短

蔡曉琪于2014年4月23日登陸智聯(lián)招聘網(wǎng),搜索并篩選出在廣州招聘的128家企業(yè)共144個(gè)法務(wù)類崗位。法務(wù)經(jīng)理/主管崗位(管理崗)共有56個(gè),法務(wù)專員/助理崗位(事務(wù)崗)共有88個(gè)。這些企業(yè)提出的招聘要求共計(jì)656條。在法務(wù)崗位任職資格中,絕大部分崗位的最低學(xué)歷要求為本科,占84.7%,其次是大專,占11.8%,要求碩士以及學(xué)歷不限的分別占2.1%和1.4%。[1]這一調(diào)查有參考價(jià)值。

2014年10月,教育部針對、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、貴州省、云南省、自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等十三地編寫了《西部地區(qū)職業(yè)院校職業(yè)指導(dǎo)現(xiàn)狀調(diào)查》(在校生問卷)。[2]筆者曾采用這一問卷對云南司法警官職業(yè)學(xué)院的學(xué)生(分屬兩個(gè)年級)進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查共計(jì)350名學(xué)生,回收問卷342份,有效問卷309份。從此次調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),學(xué)生對“高職高?!钡膶W(xué)歷層次大都存在“不自信”的心理。可見,司法警官職業(yè)學(xué)院的學(xué)生,迫在眉睫的事情是如何尋找“突破口”,鍛造自己的職業(yè)技能,形成自己的特長,化解“學(xué)歷自卑”。

二、法科職業(yè)要求熟練的司法文書寫作技能

在以往的高等教育中,人文學(xué)科的教師在上課過程中比較多的時(shí)間花在了講授“三個(gè)特征、五個(gè)作用、七個(gè)條件、九項(xiàng)意義”上面。期末考試考查也較多地從這些知識(shí)點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行測試。試卷的題型一般由名詞解釋、單選題、多選題、判斷、簡答、論述、案例分析題七種題型構(gòu)成。這有其合理性。但是,在就業(yè)壓力如此巨大的今天,學(xué)生、家庭、社會(huì)不免將其視為“屠龍術(shù)”。高職高專對此合理要求,不能熟視無睹,而應(yīng)當(dāng)反應(yīng)靈敏,及時(shí)調(diào)整,做出回應(yīng)。

蔡曉琪調(diào)查發(fā)現(xiàn)――專業(yè)技術(shù)可以說是招聘要求的核心,在整理出來的專業(yè)技術(shù)要求中,了解行業(yè)相關(guān)的政策、法律、法規(guī)以及程序的有73項(xiàng),占到了32.6%,文字表達(dá)功底強(qiáng)的有51項(xiàng),占到了22.8%,法律實(shí)務(wù)水平較高的有23項(xiàng),占了10.3%。[1]蔡曉琪調(diào)查還發(fā)現(xiàn)――招聘企業(yè)對工作經(jīng)驗(yàn)的要求將許多應(yīng)屆畢業(yè)生排除在外。因?yàn)榇蟛糠制髽I(yè)不愿意在培訓(xùn)上花費(fèi)過多成本。[1]鑒于此,在校學(xué)生更應(yīng)該提升自我技能。然而,在極少數(shù)學(xué)生中,由于高考之后自我要求放松,訓(xùn)練不夠,以至于三年高職學(xué)習(xí)之后,其寫作能力還不如高中三年級的水平。法科學(xué)生尤其要警惕這種“退化”現(xiàn)象,努力鍛煉自己的寫作能力,使司法文書的寫作成為自己(應(yīng)屆畢業(yè)生)的強(qiáng)項(xiàng),在就業(yè)競爭中立于不敗之地。

三、充分利用教材,培養(yǎng)司法文書寫作能力

要培養(yǎng)法科學(xué)生的文書寫作能力,不是要給每個(gè)教學(xué)班(分隊(duì))普遍再開設(shè)一門《寫作》課程,不需要也不宜另起爐灶,關(guān)鍵是要立足專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課的課堂,立足教科書。比如,黃京平主編、中國人民大學(xué)出版社2014年8月出版的“教育部高職高專規(guī)劃教材”《刑法》,比較成熟,現(xiàn)在已經(jīng)出了第五版;王新清等主編、中國人民大學(xué)出版社2014年7月出版的“教育部高職高專規(guī)劃教材”《刑事訴訟法》,也比較成熟。授課教師可以要求學(xué)生參照司法文書格式(事先做成PPT),將教材上的“本章引例”、“參考案例”、“(每章之后)案例分析”改寫為立案報(bào)告、搜查筆錄、逮捕證、拘留證、通緝令、提請批準(zhǔn)逮捕書、解除強(qiáng)制措施申請書、偵查終結(jié)報(bào)告、補(bǔ)充偵查意見書、書、刑事自訴狀、開庭通知書、判決書、辯護(hù)詞、裁定書、執(zhí)行通知書等。

在《民事法律原理與實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)過程中,授課教師可以要求學(xué)生參照司法文書格式(事先做成PPT),將教材上的“本章引例”、“參考案例”、“(每章之后)案例分析”改寫為合同、公證書、支付令、仲裁書、民事訴狀、民事反訴狀、民事答辯狀、第三人參加訴訟申請書、財(cái)產(chǎn)保全申請書、先予執(zhí)行申請書、合議庭評議筆錄、判決書、詞、調(diào)解書、宣判筆錄、民事申訴狀等。

在《行政法律原理與實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)過程中,授課教師可以要求學(xué)生參照司法文書格式(事先做成PPT),將教材上的“本章引例”、“參考案例”、“(每章之后)案例分析”改寫為行政復(fù)議申請書、行政狀、行政撤訴申請書、行政賠償申請書、行政答辯狀、行政申訴狀、行政上訴狀、行政判決書、舉證通知書、行政裁定書、共同賠償決定書、強(qiáng)制執(zhí)行申請書、人民法院賠償委員會(huì)決定書、公證書等。

還可以要求學(xué)生自己撰寫“模擬審判”所需要的全套司法文書。這樣,既鍛煉了寫作能力,也熟悉了法律條文的內(nèi)容,還可以逐漸養(yǎng)成法律思維習(xí)慣。這些措施使學(xué)生在將來的實(shí)習(xí)階段能夠較快適應(yīng)律師事務(wù)所、法院、社區(qū)矯正崗位的工作要求。

如果課時(shí)太少,也可以重點(diǎn)訓(xùn)練幾種主要的司法文書,將一部分文書的寫作訓(xùn)練放到課余時(shí)間。

四、改革考試考查制度,培養(yǎng)司法文書寫作能力

以往,《刑事法律原理與實(shí)務(wù)》期末試卷的題型由單選題、多選題、判斷、簡答、案例分析題五種題型構(gòu)成。有必要進(jìn)行改革,突出實(shí)作實(shí)訓(xùn)。筆者主張,如果期末試題難以改革的話,教師可以考慮在平時(shí)的課堂作業(yè)、課后作業(yè)、期中測驗(yàn)中進(jìn)行變革的嘗試,將司法文書的寫作納入考核的內(nèi)容,并逐漸加大其比重。以往的案例分析是圍繞著“罪與非罪”、“此罪與彼罪”、“罪重與罪輕”、“單罰與并罰”、“為什么”來展開的。其實(shí),這些知識(shí)點(diǎn)都可以用“司法文書寫作”這一載體來完成考核、檢查。比如司法文書中,在“本院認(rèn)為……”部分,重點(diǎn)考查學(xué)生學(xué)以致用的能力。為了保證考卷題目總量適中,考題難易度適中,考題覆蓋大綱要求,題型結(jié)構(gòu)基本合理,可以考慮刪除判斷題,甚至減少選擇題與問答題,增加司法文書寫作題;甚至在一套試題中設(shè)計(jì)兩份短小的司法文書寫作題。

改革考試制度,需要大量的嘗試,需要長期的試錯(cuò)、糾偏,積累了足夠的經(jīng)驗(yàn)之后,再著手改革期末考試制度。

五、循序漸進(jìn),培養(yǎng)司法文書寫作能力

要培養(yǎng)司法文書寫作能力,可以先在專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課中進(jìn)行嘗試。

在《刑事法律原理與實(shí)務(wù)》、《民事法律原理與實(shí)務(wù)》、《行政法律原理與實(shí)務(wù)》幾門課程中都有實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱,且已逐漸成熟。其中,司法文書的寫作已成為一個(gè)重要組成部分。

根據(jù)人才培養(yǎng)方案,《刑事法律原理與實(shí)務(wù)》除完成課堂理論教學(xué)的規(guī)定學(xué)時(shí)外,還安排了適當(dāng)?shù)膶W(xué)時(shí)用于實(shí)踐教學(xué)。根據(jù)司法警官職業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求,通過實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),使學(xué)生了解公、檢、法適用刑法和刑事訴訟法的全過程,讓學(xué)生進(jìn)行課堂討論、小組討論、模擬庭審辯論、組織參與模擬刑事審判,使其職業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能得以融會(huì)貫通,培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用刑事法律分析、解決刑事訴訟中問題的能力,提高學(xué)生的專業(yè)技能和實(shí)踐能力。實(shí)訓(xùn)共20學(xué)時(shí)。實(shí)踐教學(xué)成績由教師根據(jù)學(xué)生實(shí)踐情況考核評定,作為形成性考核,占課程總成績的20%。

其中,有幾個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目占用課時(shí)較多。例如:“實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目五――旁聽庭審。(1)實(shí)訓(xùn)目的和要求――讓學(xué)生通過觀摩法院庭審過程,直觀了解刑事審判各個(gè)環(huán)節(jié)。(2)課時(shí)――4課時(shí)。(3)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容――普通一審案件。(4)實(shí)施步驟――①聯(lián)系法院。盡量選擇交通便利、和我們單位有業(yè)務(wù)聯(lián)系的法院;旁聽的案件必須是和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度相適應(yīng)且具有代表性的案件。②提前介紹基本案情。為確保旁聽能順利進(jìn)行,達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果,應(yīng)提前向?qū)W生介紹基本案情,提示學(xué)生控辯雙方在定性、裁量方面可能的主張。③落實(shí)往返交通工具;強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律,確保安全;要求遵守法庭秩序。④點(diǎn)評與總結(jié)。旁聽結(jié)束后,教師應(yīng)對此次法院旁聽進(jìn)行點(diǎn)評,總結(jié)控辯雙方適用的法律主張,并析解案例。(5)考核――法院旁聽以后最好要有相關(guān)討論,或者要求學(xué)生作一些書面的總結(jié)等。針對發(fā)言結(jié)果或者書面材料以及學(xué)生在整個(gè)旁聽活動(dòng)中遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行評分。成績評定標(biāo)準(zhǔn)為:合格、不合格,并按比例記入平時(shí)成績?!庇直热纾骸皩?shí)訓(xùn)項(xiàng)目六――模擬法庭。(1)實(shí)訓(xùn)目的和要求――通過扮演刑事訴訟種類角色,讓學(xué)生熟悉刑事審判流程,掌握審判理論與技巧,能夠在具體的案件中準(zhǔn)確運(yùn)用相關(guān)法律服務(wù)社會(huì)需要。(2)課時(shí)――8課時(shí)。(3)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容――根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,模擬人民法院審理第一審刑事案件開庭程序。(4)實(shí)施步驟――①選定案例。選題要結(jié)合教學(xué)內(nèi)容的要求,并考慮到實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn),所選案例要具體、務(wù)實(shí),具有可辯性。②按角色需要由學(xué)生自行組成審判、公訴、辯護(hù)、證人等團(tuán)隊(duì)。③各組學(xué)生按角色擬定任務(wù),草擬各自的法律文書(書、判決書、公訴詞、辯護(hù)詞)。④教師根據(jù)學(xué)生需要進(jìn)行先期指導(dǎo),幫助審、控、辨各方設(shè)計(jì)實(shí)施方案,確定辯論思路。⑤實(shí)施模擬庭審。⑥教師點(diǎn)評、總結(jié)。(5)考核――擔(dān)任角色的同學(xué)的成績考核主要以其在模擬法庭相應(yīng)工作中的表現(xiàn)來評定;其他同學(xué)的成績評定可以以參與活動(dòng)的程度、積極性及分組撰寫相關(guān)材料的完成質(zhì)量給分。成績評定標(biāo)準(zhǔn)為:合格、不合格,記入平時(shí)成績?!?/p>

目前,一部分專業(yè)基礎(chǔ)課中沒有實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱。對實(shí)訓(xùn)教學(xué)的重要性,一些教師的認(rèn)識(shí)還不夠充分。

提高就業(yè)競爭力是一個(gè)系統(tǒng)工程,加強(qiáng)寫作訓(xùn)練,不單單只在專業(yè)課中進(jìn)行,也不是擴(kuò)大到專業(yè)基礎(chǔ)課就行了,最終還是要推廣到所有理論課程中。司法警官職業(yè)學(xué)院及其他的六百所職業(yè)高校,不應(yīng)該像研究型大學(xué)那樣,把大部分時(shí)間精力花在理論講授、文獻(xiàn)綜述、邏輯思辨、理論創(chuàng)新上面,而要以“夠用即可”為尺度,少講、精講理論,多進(jìn)行技能訓(xùn)練,并輔之以個(gè)別指點(diǎn)、因材施教。為了提高司法警官職業(yè)學(xué)院法科畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)率,必須在日常教學(xué)過程中增強(qiáng)學(xué)生的寫作技能,尤其是司法文書寫作技能,使之在就業(yè)競爭中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn):

[1]蔡曉琪.智聯(lián)招聘網(wǎng)法務(wù)崗位人才需求分析[J].中國大學(xué)生就業(yè),2014,(18):21-28.

第4篇:保全復(fù)議申請書范文

第一條為了有效實(shí)施《中華人民共和國知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》),根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》以及其他法律、行政法規(guī),制定本辦法。

第二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施或者向海關(guān)總署辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的,境內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以直接或者委托境內(nèi)人提出申請,境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以委托其在境內(nèi)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)或者境內(nèi)人提出申請。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人按照前款規(guī)定委托境內(nèi)人提出申請的,應(yīng)當(dāng)出具規(guī)定格式的授權(quán)委托書。

第三條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及其人(以下統(tǒng)稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口的,可以根據(jù)本辦法第三章的規(guī)定向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請。有關(guān)貨物涉嫌侵犯已經(jīng)在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)舉報(bào),并根據(jù)本辦法第四章的規(guī)定向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請。

第四條進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其人(以下統(tǒng)稱收發(fā)貨人)應(yīng)當(dāng)在合理的范圍內(nèi)了解其進(jìn)出口貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況。需要申報(bào)其進(jìn)出口貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的,收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)并提交有關(guān)證明文件。

第五條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者收發(fā)貨人向海關(guān)提交的有關(guān)文件或者證據(jù)涉及商業(yè)秘密的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)書面說明。

海關(guān)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密。但是,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開的信息除外。

第二章知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案

第六條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署提交規(guī)定格式的申請書。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)就其申請備案的每一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)單獨(dú)提交一份申請書。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請國際注冊商標(biāo)備案的,應(yīng)當(dāng)就其申請的每一類商品單獨(dú)提交一份申請書。

第七條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)總署提交備案申請書,應(yīng)當(dāng)隨附以下文件、證據(jù):

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人個(gè)人身份證件的復(fù)印件、工商營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件或者其他注冊登記文件的復(fù)印件;

(二)國務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局簽發(fā)的《商標(biāo)注冊證》的復(fù)印件。申請人經(jīng)核準(zhǔn)變更商標(biāo)注冊事項(xiàng)、續(xù)展商標(biāo)注冊、轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)或者申請國際注冊商標(biāo)備案的,還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局出具的有關(guān)商標(biāo)注冊的證明;著作權(quán)登記部門簽發(fā)的著作權(quán)自愿登記證明的復(fù)印件和經(jīng)著作權(quán)登記部門認(rèn)證的作品照片。申請人未進(jìn)行著作權(quán)自愿登記的,提交可以證明申請人為著作權(quán)人的作品樣品以及其他有關(guān)著作權(quán)的證據(jù);國務(wù)院專利行政部門簽發(fā)的專利證書的復(fù)印件。專利授權(quán)自公告之日起超過1年的,還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院專利行政部門在申請人提出備案申請前6個(gè)月內(nèi)出具的專利登記簿副本。申請實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利備案的,還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院專利行政部門作出的實(shí)用新型專利檢索報(bào)告的復(fù)印件或者國務(wù)院專利行政部門的外觀設(shè)計(jì)專利公告的復(fù)印件;

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人許可他人使用注冊商標(biāo)、作品或者實(shí)施專利,簽訂許可合同的,提供許可合同的復(fù)印件;未簽訂許可合同的,提交有關(guān)被許可人、許可范圍和許可期間等情況的書面說明;

(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物及其包裝的照片;

(五)已知的侵權(quán)貨物進(jìn)出口的證據(jù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與他人之間的侵權(quán)糾紛已經(jīng)人民法院或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門處理的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)法律文書的復(fù)印件;

(六)海關(guān)總署認(rèn)為需要提交的其他文件或者證據(jù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)前款規(guī)定向海關(guān)總署提交的文件和證據(jù)應(yīng)當(dāng)齊全、真實(shí)和有效。有關(guān)文件和證據(jù)為外文的,應(yīng)當(dāng)另附中文譯本。海關(guān)總署認(rèn)為必要時(shí),可以要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交有關(guān)文件或者證據(jù)的公證、認(rèn)證文書。

第八條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在向海關(guān)總署申請辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的同時(shí)繳納備案費(fèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)總署提交備案申請書,應(yīng)當(dāng)隨附備案費(fèi)匯款憑證的復(fù)印件。

備案費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由海關(guān)總署會(huì)同國家有關(guān)部門制定并予以公布。

第九條知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案自海關(guān)總署核準(zhǔn)備案之日起生效,有效期為10年。自備案生效之日起知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期不足10年的,備案的有效期以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。

《條例》施行前經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)的備案或者核準(zhǔn)續(xù)展的備案的有效期仍按原有效期計(jì)算。

第十條在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi),知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)總署提出續(xù)展備案的書面申請并隨附有關(guān)文件。海關(guān)總署準(zhǔn)予續(xù)展備案的,應(yīng)當(dāng)書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人;不予續(xù)展的,應(yīng)當(dāng)書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人并說明理由。

續(xù)展備案的有效期自上一屆備案有效期滿次日起算,有效期為10年。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期自上一屆備案有效期滿次日起不足10年的,續(xù)展備案的有效期以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。

第十一條下列備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況發(fā)生改變的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)總署提出變更知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的申請并隨附有關(guān)文件:

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱;

(二)注冊商標(biāo)核定使用商品;

(三)許可使用注冊商標(biāo)、作品或者實(shí)施專利的情況;

(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的通訊地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等;

(五)《條例》第七條規(guī)定的其他情況。

第十二條有下列情形之一的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)總署提出注銷知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的申請并隨附有關(guān)文件:

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在備案有效期屆滿前不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的;

(二)備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的。

對屬于前款規(guī)定情形的,海關(guān)總署可以主動(dòng)或者根據(jù)有關(guān)利害關(guān)系人的申請注銷有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的備案。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在備案有效期內(nèi)放棄備案的,可以向海關(guān)總署申請注銷備案。

海關(guān)總署注銷備案,應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。備案自海關(guān)總署注銷之日起失效。

第十三條海關(guān)總署根據(jù)《條例》第九條的規(guī)定撤銷知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的,應(yīng)當(dāng)書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

海關(guān)總署撤銷備案的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案被撤銷之日起1年內(nèi)就被撤銷備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)再次申請備案的,海關(guān)總署可以不予受理。

第三章依申請扣留

第十四條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口并要求海關(guān)予以扣留的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》第十三條的規(guī)定向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提交申請書。有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)未在海關(guān)總署備案的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人還應(yīng)當(dāng)隨附本辦法第七條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的文件、證據(jù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物,還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交的證據(jù),應(yīng)當(dāng)能夠證明以下事實(shí):

(一)請求海關(guān)扣留的貨物即將進(jìn)出口;

(二)在貨物上未經(jīng)許可使用了侵犯其商標(biāo)專用權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識(shí)、作品或者實(shí)施了其專利。

第十五條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物,應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保。

第十六條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人按照本辦法第十四條的規(guī)定提出申請并且按照第十五條的規(guī)定提供擔(dān)保的,可以在海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物前向海關(guān)請求查看有關(guān)貨物。

經(jīng)海關(guān)同意,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物前修改或者撤回其申請。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提出的申請不符合本辦法第十四條的規(guī)定或者未按照第十五條的規(guī)定提供擔(dān)保的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)駁回其申請并書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

第十七條海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,應(yīng)當(dāng)將貨物的名稱、數(shù)量、價(jià)值、收發(fā)貨人名稱、申報(bào)進(jìn)出口日期、海關(guān)扣留日期等情況書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以根據(jù)《條例》第二十三條的規(guī)定向人民法院申請采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的措施。自海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起20個(gè)工作日內(nèi),海關(guān)收到人民法院協(xié)助執(zhí)行有關(guān)裁定的書面通知的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助;未收到通知的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。

第十八條海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物,應(yīng)當(dāng)將扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書面通知及扣留憑單送達(dá)收發(fā)貨人。經(jīng)海關(guān)同意,收發(fā)貨人可以查看有關(guān)貨物。

收發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)自海關(guān)扣留貨物之日起20個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)提出書面說明并隨附必要的證據(jù)。收發(fā)貨人請求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物的,還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交放行貨物的書面申請和相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保金。

第十九條收發(fā)貨人請求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)貨物,符合本辦法第十八條第二款規(guī)定的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物并書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人就有關(guān)專利侵權(quán)糾紛向人民法院的,應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的海關(guān)書面通知送達(dá)之日起30個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)提交人民法院受理案件通知書的復(fù)印件。

第四章依職權(quán)調(diào)查處理

第二十條海關(guān)對進(jìn)出口貨物實(shí)施監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物涉嫌侵犯在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)立即書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

第二十一條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在本辦法第二十條規(guī)定的海關(guān)書面通知送達(dá)之日起3個(gè)工作日內(nèi)按照下列規(guī)定予以回復(fù):

(一)認(rèn)為有關(guān)貨物侵犯其在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并要求海關(guān)予以扣留的,向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書面申請并根據(jù)本辦法第二十二條的規(guī)定提供擔(dān)保;

(二)認(rèn)為有關(guān)貨物未侵犯其在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者不要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,向海關(guān)書面說明理由。

經(jīng)海關(guān)同意,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以查看有關(guān)貨物。

第二十二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)本辦法第二十一條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定向海關(guān)提供擔(dān)保:

(一)貨物價(jià)值不足人民幣2萬元的,提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保;

(二)貨物價(jià)值為人民幣2萬至20萬元的,提供相當(dāng)于貨物價(jià)值50%的擔(dān)保,但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬元;

(三)貨物價(jià)值超過人民幣20萬元的,提供人民幣10萬元的擔(dān)保。

經(jīng)海關(guān)同意,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)提供總擔(dān)保??倱?dān)保金額不得低于人民幣20萬元。

第二十三條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)本辦法第二十一條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定提出申請并根據(jù)第二十二條的規(guī)定提供擔(dān)保的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物并書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人;未提出申請或者未提供擔(dān)保的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。

第二十四條海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物,應(yīng)當(dāng)將扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書面通知及扣留憑單送達(dá)收發(fā)貨人。經(jīng)海關(guān)同意,收發(fā)貨人可以查看有關(guān)貨物。

收發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在海關(guān)對侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查期間向海關(guān)提出書面說明并隨附必要的證據(jù)。請求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物的,還應(yīng)當(dāng)自海關(guān)扣留貨物之日起50個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)提交放行貨物的書面申請和相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保金。

收發(fā)貨人請求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物,符合前款規(guī)定的,按照本辦法第十九條的規(guī)定處理。但是,海關(guān)在調(diào)查期間認(rèn)定貨物侵犯有關(guān)專利權(quán)的,按照《條例》第二十七條的規(guī)定處理。

第二十五條海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后,應(yīng)當(dāng)依法對侵權(quán)嫌疑貨物以及其他有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查。

收發(fā)貨人和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)對海關(guān)調(diào)查予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù)。

海關(guān)對侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查,可以請求有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門提供咨詢意見。

第二十六條自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起30個(gè)工作日內(nèi),海關(guān)應(yīng)當(dāng)將下列調(diào)查結(jié)果之一書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人:

(一)認(rèn)定貨物侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán);

(二)認(rèn)為收發(fā)貨人有充分的證據(jù)證明其貨物未侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán);

(三)不能認(rèn)定貨物是否侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第二十七條對海關(guān)不能認(rèn)定有關(guān)貨物是否侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以根據(jù)《條例》第二十三條的規(guī)定向人民法院申請采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的措施。

自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起50個(gè)工作日內(nèi)收到人民法院有關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的協(xié)助執(zhí)行通知的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助;未收到通知的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。

第二十八條海關(guān)作出沒收侵權(quán)貨物決定的,應(yīng)當(dāng)將下列已知的情況書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人:

(一)侵權(quán)貨物的名稱和數(shù)量;

(二)收發(fā)貨人名稱;

(三)侵權(quán)貨物申報(bào)進(jìn)出口日期、海關(guān)扣留日期和處罰決定生效日期;

(四)侵權(quán)貨物的啟運(yùn)地和指運(yùn)地;

(五)海關(guān)可以提供的其他與侵權(quán)貨物有關(guān)情況。

人民法院或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門處理有關(guān)當(dāng)事人之間的侵權(quán)糾紛,需要海關(guān)協(xié)助調(diào)取與進(jìn)出口貨物有關(guān)的證據(jù)的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十九條對個(gè)人攜帶或者郵寄進(jìn)出境的物品,超出自用、合理數(shù)量并涉嫌侵犯《條例》第二條規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留;對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定為侵權(quán)的,由海關(guān)予以沒收。

海關(guān)對侵權(quán)物品進(jìn)行調(diào)查,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第五章貨物處置和費(fèi)用

第三十條對海關(guān)沒收的侵權(quán)貨物,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定處置:

(一)有關(guān)貨物可以直接用于社會(huì)公益事業(yè)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購意愿的,將貨物轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會(huì)公益事業(yè)或者有償轉(zhuǎn)讓給知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人;

(二)有關(guān)貨物不能按照第(一)項(xiàng)的規(guī)定處置且侵權(quán)特征能夠消除的,在消除侵權(quán)特征后依法拍賣。拍賣貨物所得款項(xiàng)上交國庫;

(三)有關(guān)貨物不能按照第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)予以銷毀。

海關(guān)銷毀侵權(quán)貨物,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。有關(guān)公益機(jī)構(gòu)將海關(guān)沒收的侵權(quán)貨物用于社會(huì)公益事業(yè)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人協(xié)助海關(guān)銷毀侵權(quán)貨物的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的監(jiān)督。

第三十一條海關(guān)協(xié)助執(zhí)行人民法院有關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的裁定或者放行被扣留貨物的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付貨物在海關(guān)扣留期間的倉儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用。

海關(guān)沒收侵權(quán)貨物的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照貨物在海關(guān)扣留后的實(shí)際存儲(chǔ)時(shí)間支付倉儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用。但海關(guān)自沒收侵權(quán)貨物的決定送達(dá)收發(fā)貨人之日起3個(gè)月內(nèi)不能完成貨物處置,且非因收發(fā)貨人申請行政復(fù)議、提起行政訴訟或者貨物處置方面的其他特殊原因?qū)е碌?,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人不需支付3個(gè)月后的有關(guān)費(fèi)用。

海關(guān)按照本辦法第三十條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定拍賣侵權(quán)貨物的,拍賣費(fèi)用的支出按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未按照本辦法第三十一條的規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用的,海關(guān)有權(quán)自知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交的擔(dān)保金中扣除有關(guān)費(fèi)用或者要求擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)。

海關(guān)沒收侵權(quán)貨物的,應(yīng)當(dāng)于貨物處置完畢并結(jié)清有關(guān)費(fèi)用后向知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人退還擔(dān)?;蚪獬龘?dān)保責(zé)任。

海關(guān)協(xié)助執(zhí)行人民法院有關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的裁定或者放行被扣留貨物的,自海關(guān)協(xié)助執(zhí)行人民法院有關(guān)裁定或者放行貨物之日起20個(gè)工作日內(nèi),未收到人民法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提供的擔(dān)保的協(xié)助執(zhí)行通知的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人退還擔(dān)保;收到協(xié)助執(zhí)行通知的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第三十三條海關(guān)根據(jù)本辦法第十九條第一款的規(guī)定放行被扣留的涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人按照本辦法第十九條第二款的規(guī)定向海關(guān)提交人民法院受理案件通知書復(fù)印件的,海關(guān)根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行有關(guān)判決或者裁定的通知處理收發(fā)貨人提交的擔(dān)保金;未提交人民法院受理案件通知書復(fù)印件的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)退還收發(fā)貨人提交的擔(dān)保金。

第六章附則

第三十四條在本辦法中,“擔(dān)保”指擔(dān)保金、銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)保函。

第三十五條本辦法中貨物的價(jià)值由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定。成交價(jià)格不能確定時(shí),貨物價(jià)值由海關(guān)依法估定。

第5篇:保全復(fù)議申請書范文

[關(guān)鍵詞]不動(dòng)產(chǎn)異議登記;構(gòu)成要件;法律效力

[中圖分類號]D923.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號]1672―2728(2010)11-0146-04

一、不動(dòng)產(chǎn)異議登記制度的價(jià)值

起源于普魯士法的不動(dòng)產(chǎn)異議登記是物權(quán)法和不動(dòng)產(chǎn)登記法上的重要制度,隨著交易安全的日益重視,近代各國確立了物權(quán)的公示公信原則。在一般情況下,登記權(quán)利人與實(shí)際權(quán)利人都是一致的,但在某些情況下可能會(huì)產(chǎn)生登記簿記載內(nèi)容與產(chǎn)權(quán)證書不一致或者發(fā)生登記記載的內(nèi)容與真實(shí)的權(quán)利狀況不一致的情形。在此情況下,當(dāng)事人對權(quán)屬會(huì)產(chǎn)生爭議,根據(jù)物權(quán)公示公信原則,首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記簿記載的內(nèi)容確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的狀況,這就是所謂權(quán)利的正確性推定性規(guī)則。同時(shí),當(dāng)出現(xiàn)登記的權(quán)利人與真實(shí)權(quán)利人不符的情形時(shí),也即出現(xiàn)錯(cuò)誤登記或者遺漏登記時(shí),《物權(quán)法》規(guī)定允許當(dāng)事人或利害關(guān)系人申請更正登記。然而由于更正登記需要異議的一方搜集相當(dāng)?shù)淖C據(jù),否則,法院或者登記機(jī)構(gòu)不會(huì)受理其更正登記的請求,這就客觀上需要給予異議人搜集證據(jù)的時(shí)間。而在此期間,登記簿記載的權(quán)利人可能對其房屋進(jìn)行處分,第三人善意取得該房屋權(quán)利,從而可能導(dǎo)致最終真正權(quán)利人雖然有證據(jù)證明登記簿的記載確有錯(cuò)誤,但房屋已經(jīng)被處分,無法要求返還房屋,這就需在法律上設(shè)計(jì)一項(xiàng)制度,允許真正權(quán)利人對現(xiàn)實(shí)權(quán)利的正確性提出異議,即異議登記。異議登記是指利害關(guān)系人對不動(dòng)產(chǎn)登記簿的物權(quán)歸屬等事項(xiàng)有異議,通過異議登記以保護(hù)其權(quán)利。我國《物權(quán)法》第19條第2款規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請異議登記。登記機(jī)構(gòu)予以異議登記的,申請人在異議登記之日起十五日內(nèi)不,異議登記失效。異議登記不當(dāng),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以向申請人請求損害賠償。”因此,異議登記的價(jià)值在于:一方面給予真正權(quán)利人一種臨時(shí)性的救濟(jì)措施,使其有緩沖時(shí)間來收集證據(jù)。“異議登記盡管無阻止登記簿記載的權(quán)利人(登記名義人)處分權(quán)利的效力,但可以擊破登記簿冊的記載的公信力,故有防止真正權(quán)利人喪失權(quán)利之功用。”另一方面可阻斷不動(dòng)產(chǎn)登記公信力和推定力,警示與登記簿記載的權(quán)利人發(fā)生交易的第三人,避免其由于交易而可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。“異議登記并不導(dǎo)致土地登記簿的‘封鎖’,亦即不導(dǎo)致土地登記簿凍結(jié)。登記權(quán)利人雖有可能僅是登記上的權(quán)利人,但對權(quán)利仍可以進(jìn)行處分;導(dǎo)致所阻卻與排除的,只是第三人對該項(xiàng)處分行為的善意取得?!?/p>

二、不動(dòng)產(chǎn)異議登記制度的構(gòu)成要件

(一)不動(dòng)產(chǎn)異議登記的前提條件。不動(dòng)產(chǎn)異議登記的本質(zhì)價(jià)值在于修正登記錯(cuò)誤,因此異議登記的前提條件之一是現(xiàn)有登記錯(cuò)誤,但是如何認(rèn)定登記錯(cuò)誤確是實(shí)務(wù)界的一個(gè)難點(diǎn)。有學(xué)者大致將能夠證明登記錯(cuò)誤的事實(shí)分為三種情況,分別加以解釋,筆者認(rèn)為值得借鑒。該學(xué)者認(rèn)為:其一,在不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)原始取得的基礎(chǔ)上,即通過法律直接規(guī)定、法院判決、事實(shí)行為等取得的物權(quán),一旦其沒有在登記冊中得以顯示,登記即屬錯(cuò)誤;其二,原在登記冊中記載的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),非出于權(quán)利人真實(shí)意思的原因而發(fā)生變動(dòng),這種變動(dòng)缺乏原登記權(quán)利人的意思表示為基礎(chǔ),原登記權(quán)利人可以憑借原登記記載以及這種變動(dòng)缺乏當(dāng)事人必要意思表示的事實(shí)來主張登記錯(cuò)誤;其三,在當(dāng)事人作出的處分或者保留不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的真實(shí)意思表示時(shí),只要形式上符合法律,就應(yīng)當(dāng)具有法律約束力。

根據(jù)《物權(quán)法》第19條第2款的規(guī)定,請求異議登記還需不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正登記為前提條件,但是對于此條規(guī)定,筆者認(rèn)為有欠妥當(dāng)。首先,從異議登記設(shè)立的價(jià)值上當(dāng)事人申請異議登記的目的是在于打破登記的公信力,避免不動(dòng)產(chǎn)為第三人善意取得,從而為其通過民事訴訟進(jìn)行權(quán)利確認(rèn)或者為直接辦理更正登記收集更多的證據(jù),即提供一種臨時(shí)性的保障措施。異議登記并不是對物權(quán)變動(dòng)狀態(tài)本身進(jìn)行的登記,而是更正登記的一種輔助手段,其最終目的是為了更好地實(shí)現(xiàn)更正登記,因此,不能將更正登記視為異議登記的前提條件。其次,這條規(guī)定會(huì)給實(shí)務(wù)操作帶來困難。以不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正登記為前提條件,那么申請人需提供哪些材料來證明權(quán)利人的不同意更正登記事實(shí)?是需要登記權(quán)利人的書面證明不同意更正登記還是申請人自身的承諾抑或登記機(jī)關(guān)的書面證明?若是登記權(quán)利人的書面證明,在實(shí)務(wù)中是很難辦到的,因?yàn)榈怯洐?quán)利人不同意更正登記肯定有其原因所在,如果讓其提供書面證明,從而使申請人能夠提出異議登記,只會(huì)損害登記權(quán)利人的利益,登記權(quán)利人不可能做不利于自己的事情。如果是申請人自身的承諾即可,其作用是非常有限的,從常理上看,申請人都會(huì)作出有利于自己的陳述。如果是登記機(jī)關(guān)的拒絕更正為其申請的前提條件,也無異于時(shí)間、精力、財(cái)力的浪費(fèi),因?yàn)楫愖h登記是更正登記的輔助手段,如果不管利害關(guān)系人有沒有證據(jù),都要求其先申請更正登記,在登記機(jī)構(gòu)拒絕其更正登記申請之后才能申請異議登記。如果在異議登記申請期限內(nèi),申請人收集了充分的證據(jù)證明其是真實(shí)權(quán)利人,而后又申請更正登記,無非是又重走更正登記的程序,造成了登記機(jī)構(gòu)時(shí)間、精力上的浪費(fèi)。

建設(shè)部頒發(fā)的《房屋登記辦法》第76條規(guī)定:“利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤,而權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以持登記申請書、申請人的身份證明、房屋的登記簿記載錯(cuò)誤的證明文件等材料申請異議登記?!痹撘?guī)定明確了《物權(quán)法》第19條第2款以登記權(quán)利人的不同意更正為前提時(shí),利害關(guān)系人需要提供的材料,但是以登記權(quán)利人的不同意更正為前提條件,不免在實(shí)務(wù)上造成登記機(jī)構(gòu)時(shí)間、精力、財(cái)務(wù)上的浪費(fèi)。

(二)不動(dòng)產(chǎn)異議登記的申請主體?!段餀?quán)法》第19條第2款及《房屋登記辦法》第76條明確利害關(guān)系人是異議登記的申請主體,那么利害關(guān)系人是否包括登記的權(quán)利人,學(xué)界存在爭論,贊成說認(rèn)為利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)作廣義理解,凡是認(rèn)為自己的權(quán)利未登記或者未充分登記,或者因登記了不存在的負(fù)擔(dān)或者限制而受損害的人,也即包括登記簿記載的權(quán)利內(nèi)容較之于真實(shí)權(quán)利內(nèi)容不足的登記簿記載的權(quán)利人。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)包括,原因在于登記權(quán)利人的權(quán)利已經(jīng)因登記而獲得了登記公信力的保護(hù),沒有必要申請異議登記來否認(rèn)自己的權(quán)利,即使登記權(quán)利人認(rèn)為登記錯(cuò)誤,也完全可以憑借自身的地位優(yōu)勢,通過告知真正的權(quán)利人并出具書面同意,直接進(jìn)行更正登記,無需借助臨

時(shí)性的異議登記。筆者贊同后一種觀點(diǎn),認(rèn)為異議登記的利害關(guān)系人沒有必要包括登記權(quán)利人,而應(yīng)當(dāng)是登記權(quán)利人之外的利害關(guān)系人,因?yàn)樵O(shè)立異議登記的本質(zhì)是為了更好地進(jìn)行更正登記,而登記權(quán)利人本身已可以通過更正登記來解決自己的權(quán)利問題,無需通過異議登記這個(gè)前置性的程序來促進(jìn)更正登記的達(dá)成,否則無異于自找麻煩,任何一個(gè)理性人都不會(huì)如此行為。臺(tái)灣學(xué)者也認(rèn)為:“異議登記須因假處分或經(jīng)土地權(quán)利登記名義人同意者,極為罕見,而大多訴請法院以假處分裁定后為之。”另一方面,學(xué)界對于房屋登記機(jī)構(gòu)是否可依職權(quán)進(jìn)行登記存在疑義。筆者認(rèn)為,在某些特殊情形下,應(yīng)當(dāng)賦予登記機(jī)構(gòu)以異議登記權(quán)利,這樣不僅有利于警示第三人,也可以對登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為自己登記有誤的情況進(jìn)行及時(shí)更正。這些情形包括:首先,權(quán)利人、利害關(guān)系人直接申請撤銷產(chǎn)權(quán)登記時(shí),在此情形下,登記機(jī)構(gòu)需對利害關(guān)系人的申請材料進(jìn)行調(diào)查,花費(fèi)較長的時(shí)間,因此在調(diào)查期內(nèi),登記機(jī)構(gòu)通過異議登記以警示第三人,防止房屋權(quán)利人惡意登記,侵害真正權(quán)利人及第三人的利益。其次,利害關(guān)系人、權(quán)利人申請復(fù)議或提訟,要求復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院撤銷登記機(jī)構(gòu)的權(quán)屬登記行為時(shí),為防止惡意登記,保護(hù)第三人的權(quán)益,可以賦予登記機(jī)構(gòu)以異議登記權(quán)。再次,當(dāng)事人對于已登記的房屋權(quán)屬產(chǎn)生糾紛,民事案件正在人民法院審理中,當(dāng)事人未向人民法院申請財(cái)產(chǎn)保全或者當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全而人民法院不同意采取財(cái)產(chǎn)保全措施的,在民事案件審結(jié)之前,房屋登記機(jī)構(gòu)可以在登記簿上記載權(quán)屬糾紛情況。最后,登記機(jī)構(gòu)在審查權(quán)利人申請的登記材料時(shí),發(fā)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)在登記簿上記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤,登記機(jī)構(gòu)可以通過異議登記彌補(bǔ)自己的錯(cuò)誤行為,以保全登記行為的物權(quán)效力。

(三)不動(dòng)產(chǎn)異議登記申請內(nèi)容。根據(jù)《房屋登記辦法》第76條的規(guī)定,利害關(guān)系人申請的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是房屋登記簿記載的事項(xiàng),利害關(guān)系人認(rèn)為其有錯(cuò)誤提出異議。而且該內(nèi)容僅限于登記簿記載的權(quán)利內(nèi)較之于真實(shí)權(quán)利內(nèi)容不足的情形;對于登記簿上的其他事項(xiàng),不能申請異議登記。原因在于異議登記的目的是打破登記的公信力,避免房屋為第三人善意取得,登記的公信力來自于權(quán)利推定效力,此效力是由《物權(quán)法》第16條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。”因此異議登記的內(nèi)容只能是房屋權(quán)利的歸屬和內(nèi)容,對于房屋的自然狀況記載,如房屋的面積、位置、用途等事項(xiàng)并不包括,也不影響對交易相對人善惡意的判斷并進(jìn)而影響善意取得的構(gòu)成。

三、不動(dòng)產(chǎn)異議登記的法律效力\

異議登記具有典型的物權(quán)效力,可以對抗第三人,異議登記正當(dāng)時(shí),第三人不能以登記的公信力按照登記的內(nèi)容取得物權(quán),因此異議登記具有保全物權(quán)的效力。然而異議登記如何保全物權(quán)的效力,學(xué)界有不同的認(rèn)識(shí),主要有權(quán)利處分有條件無效說(事后阻斷說)和權(quán)利禁止處分說(事前防止說)兩種不同的觀點(diǎn)。權(quán)利處分有條件無效說認(rèn)為異議登記不能剝奪或者限制登記權(quán)利人的處分權(quán),該權(quán)利人仍然可以將作為異議對象的物權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)移或者變更,登記機(jī)構(gòu)也必須辦理相應(yīng)的變更登記,只有在異議確屬正確時(shí),該物權(quán)變動(dòng)才喪失法律效力。德國法上采取此種方式確立異議登記的法律效力,原因在于權(quán)利處分有條件無效說保證了登記權(quán)利的流動(dòng)性,此種規(guī)定在給交易者提供交易對象可能是假的信息的同時(shí),將是否交易的主動(dòng)權(quán)交由交易者自己判斷,并因此享受利益或者自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。德國法認(rèn)為登記權(quán)利代替了實(shí)際權(quán)利,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的交易功能負(fù)擔(dān)在登記權(quán)利之上,如何保持登記權(quán)利的流動(dòng)性成為德國法的重要使命。權(quán)利禁止處分說認(rèn)為,異議登記的直接法律效力,是阻止登記名義人按照登記的內(nèi)容行使權(quán)利,使登記權(quán)利喪失正確性推定效力和公信力,因此,異議登記后,登記權(quán)利處分已不可能行使了。我國《房屋登記辦法》第78條規(guī)定:“異議登記期間,房屋登記簿記載的權(quán)利人處分房屋申請登記的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。權(quán)利人處分房屋申請登記,房屋登記機(jī)構(gòu)受理登記申請但尚未將申請登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿之前,第三人申請異議登記的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止辦理原登記申請,并書面通知申請人?!?/p>

根據(jù)此條規(guī)定,我國立法上對于不動(dòng)產(chǎn)異議登記的法律效力采取的是權(quán)利禁止處分說,筆者認(rèn)為有欠妥當(dāng),其規(guī)定顯然不利于登記權(quán)利的流動(dòng)。《房屋登記辦法》第23條規(guī)定,自受理登記申請之日起,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于下列時(shí)限內(nèi),將申請登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定,異議登記為1個(gè)工作日。以一個(gè)工作日審查異議登記申請競能導(dǎo)致異議登記產(chǎn)生處分禁止的效力,完全背離了正常的邏輯發(fā)展。異議登記不能確切的證明其所針對的登記存在錯(cuò)誤,也不能證明申請者是真實(shí)權(quán)利人。在這種不確定的情況下,冒然限制或者禁止權(quán)利人的處分權(quán),以禁止物權(quán)的流轉(zhuǎn)和排除登記的公信力,可能會(huì)產(chǎn)生不利于登記權(quán)利人的后果,也無疑壓縮了登記權(quán)利人與第三人意思自治的空間。但是,若采用權(quán)利處分有條件無效說,則可以明顯克服權(quán)利禁止處分說的缺陷,當(dāng)異議登記不能推定到更正登記時(shí),之前在異議期間內(nèi)登記權(quán)利人的處分行為效力不受影響,不動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓可以順利進(jìn)行;即使其能夠成功推進(jìn)到更正登記,原來的登記權(quán)利人所為的處分行為也不是絕對無效,在此種情況下,仍存在著真實(shí)權(quán)利人對該處分行為的追認(rèn)可能性。這樣不僅有利于促進(jìn)登記權(quán)利的流通,而且可以提高交易的效率,保護(hù)第三人的利益。此外,有學(xué)者認(rèn)為,異議登記采用事后阻斷方式,但這并不絕對,在異議登記與財(cái)產(chǎn)保全相互聯(lián)結(jié)時(shí),則應(yīng)采用事前防止的方式,也即權(quán)利禁止處分說,財(cái)產(chǎn)保全是民事訴訟法中保全財(cái)產(chǎn)的一項(xiàng)制度,《民事訴訟法》第92條規(guī)定,人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請,作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定;當(dāng)事人沒有提出申請的,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。在財(cái)產(chǎn)保全的對象是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)時(shí),就必須將處分權(quán)限制反映在登記簿上從而減少給第三人帶來的交易風(fēng)險(xiǎn),如何將財(cái)產(chǎn)保全落實(shí)到登記簿上,就涉及到財(cái)產(chǎn)保全裁定與異議登記的銜接,即登記機(jī)關(guān)根據(jù)法院或者仲裁機(jī)關(guān)的裁定辦理相應(yīng)的異議登記,而在此種情況下,異議登記產(chǎn)生的效力是禁止被保全人處分權(quán)利。

四、不動(dòng)產(chǎn)異議登記的消滅

《物權(quán)法》第19條第2款規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請異議登記。登記機(jī)構(gòu)予以異議登記的,申請人在異議登記之日起十五日內(nèi)不,異議登記失效。異議登記不當(dāng),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以向申請人請求損害賠償?!币虼耍谏暾埉愖h登記之日起十五日內(nèi),申請人未向法院的,不動(dòng)產(chǎn)異議登記消滅。當(dāng)申請人十五日內(nèi)向法院時(shí),根據(jù)《房屋登記辦法》第79條的規(guī)定:“異議登記期間,異議登記申請人,人民法院不予受理或者

駁回其訴訟請求的,異議登記申請人或者房屋登記簿的權(quán)利人可以持登記申請書、申請人的身份證明、相應(yīng)的證明文件等材料申請注銷異議登記?!碑愖h登記并不消滅。只有在法院不予受理或者駁回訴訟請求后,由申請人持相關(guān)材料申請注銷登記。但是在一般情形下,申請人并不會(huì)去登記機(jī)構(gòu)申請注銷登記,從而使異議登記處于持續(xù)狀態(tài),真正權(quán)利人的處分行為得不到法律的保護(hù)。

在此,涉及的一個(gè)問題是《物權(quán)法》第19條第2款規(guī)定的十五日是除斥期間還是法定期間。若該期間是除斥期間,那么當(dāng)該期間屆滿時(shí),無論申請人是否,異議登記都應(yīng)當(dāng)自動(dòng)失效。若為法定期間,那么當(dāng)事人在此期間提訟,則異議登記繼續(xù)存續(xù),發(fā)揮保全物權(quán)請求權(quán)的效力,并不當(dāng)然消滅。筆者認(rèn)為,就《物權(quán)法》第19條的條文而言,十五日的期間經(jīng)過,申請人不的,異議登記不再具有警示的作用,原登記的公信力恢復(fù),第三人可以信賴原登記而善意取得物權(quán)。但當(dāng)申請人時(shí),異議登記仍應(yīng)當(dāng)有效,可以阻斷登記的公信力。而當(dāng)異議登記失效后或被法院駁回后,法律明文規(guī)定由申請人持相關(guān)材料注銷登記,那么登記機(jī)構(gòu)是否應(yīng)依職權(quán)進(jìn)行注銷登記呢?筆者認(rèn)為申請人不或者不申請仲裁不是登記機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),也不是其所能查知的,既然異議登記因當(dāng)事人申請而為,其注銷亦應(yīng)依當(dāng)事人申請而為之,如果申請人不申請注銷而導(dǎo)致不良后果,《物權(quán)法》第19條第2款已明確規(guī)定由申請人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

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第6篇:保全復(fù)議申請書范文

    1、委托人進(jìn)行訴訟;

    2、申請回避;

    3、進(jìn)行辯論;

    4、提起上訴;

    5、在訴訟中原告可申請對被告具體行政行為停止執(zhí)行;

    6、原告有放棄、增加或變更訴訟請求,申請撤訴的權(quán)利。被告有變更或撤銷自己所作出的具體行政行為的權(quán)利,但無權(quán)提起反訴;

    7.可向證人、鑒定人和勘驗(yàn)人員發(fā)問;

    8、可查閱庭審材料;

    9、申請人民法院采取證據(jù)或財(cái)產(chǎn)保全措施的權(quán)利。

    二、當(dāng)事人承擔(dān)哪些訴訟義務(wù)?

    l、當(dāng)事人在訴訟過程中,應(yīng)遵守訴訟秩序,服從法庭的指揮,尊重對方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不實(shí)施妨礙訴訟的行為。

    2、當(dāng)事人應(yīng)自覺履行發(fā)生法律效力的判決書、裁定書和行政賠償調(diào)解書。

    三、案件級別管轄有哪些規(guī)定?

    依照法律規(guī)定,中級人民法院管轄下列第一審行政案件:

    l、確認(rèn)發(fā)明專利的案件、海關(guān)處理的案件;

    2、對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;

    3、本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。

    四、案件管轄還有哪些規(guī)定?

    1、行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄;

    2、對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄;

    3、因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄;

    4、兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟,由最先收到起訴狀的人民法院管轄。

    五、受案范圍有哪些?

    人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟:

    1、對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的;

    2、對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的;

    3、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的;

    4、認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;

    5、申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;

    6、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的;

    7、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;

    8、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的;

    9、法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

    六、不屬于人民法院受案范圍有哪些規(guī)定?

    l、國防、外交等國家行為;

    2、行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、的具有普遍約束力的決定、命令;

    3、行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;

    4、法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為;

    5、公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為;

    6、調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;

    7、不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為;

    8、駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為;

    9、對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。

    七、提起訴訟的法定條件有哪些?

    l、公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以作為原告;

    2、有明確的被告(被告是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織);

    3、有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù);

    4、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

    八、法院如何受理當(dāng)事人的起訴?

    人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭對原告的起訴進(jìn)行審查。符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案;不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)裁定不予受理。

    7日內(nèi)不能決定是否受理的,應(yīng)當(dāng)先予受理;受理后經(jīng)審查不符合起訴條件的,裁定駁回起訴。

    受訴人民法院在7日內(nèi)既不立案,又不作出裁定的,起訴人可以向上一級人民法院申訴或者起訴。上一級人民法院認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)予受理;受理后可以移交或者指定下級人民法院審理,也可以自行審理。

    前三款規(guī)定的期限,從受訴人民法院收到起訴狀之日起計(jì)算;因起訴狀內(nèi)容欠缺而責(zé)令補(bǔ)正的,從人民法院收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。

    九、起訴期限有何規(guī)定?

    1、直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外;

    2、申請人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;

    3、復(fù)議機(jī)關(guān)收到申請書,超過兩個(gè)月不作出決定的,申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,法律另有規(guī)定的除外;

    4、行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的。起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過兩年。

    復(fù)議決定未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者法定起訴期限的,適用前款規(guī)定。

    5、公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的,其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。對涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的,人民法院不予受理。

    十、哪一方當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任?

    l、在行政訴訟中,被告對其作出的具體行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任。

    被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀,并提供作出具體行政行為時(shí)的證據(jù)、依據(jù);被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)。

    2、原告對下列事項(xiàng)承擔(dān)舉證責(zé)任:

    (1)證明起訴符合法定條件,但被告認(rèn)為原告起訴超過起訴期限的除外;

    (2)在起訴被告不作為的案件中,證明其提出申請的事實(shí);

    (3)在一并提起的行政賠償訴訟中,證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實(shí);

    (4)其他應(yīng)當(dāng)由原告承擔(dān)舉證責(zé)任的事項(xiàng)。

    十一、何種情況下法院可停止具體行政行為執(zhí)行?

    l、被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;

    2、原告申請停止執(zhí)行,人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失,并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益,裁定停止執(zhí)行;

    3、法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。

    十二、法院如何開庭審理案件?

    l、人民法院審理行政案件,由審判員組成合議庭,或者審判員、陪審員組成合議庭;

    2、審理行政案件不適用調(diào)解;

    3、經(jīng)過審理,根據(jù)不同情況,分別作出判決;

    (1)具體行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,判決維持。

    (2)具體行政行為有下列情形之一的,判決撤銷或部分撤銷,并可以判決被告重新作出具體行政行為:

    A、主要證據(jù)不足的;

    B、適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;

    C、違反法定程序的;

    D、超越職權(quán)的;

    E、濫用職權(quán)的;

    (3)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的,判決其在一定期限內(nèi)履行;

    (4)行政處罰顯失公正的,可以判決變更。

    4、有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求:

    (1)起訴被告不作為理由不能成立的;

    (2)被訴具體行政行為合法,但存在合理性問題的;

    (3)被訴具體行政行為合法,但因法律、政策變化需要變更或者廢止的;

    (4)其他應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請求的情形。

    5、人民法院認(rèn)為被訴具體行政行為合法,但不適宜判決維持或者駁回訴訟請求的,可以作出確認(rèn)其合法或者有效的判決。

    十三、提出上訴的期限為多少日?

    當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

    當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

    十四、二審法院對上訴案件如何處理?

    1、原判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律、法規(guī)正確的,判決駁回上訴,維持原判;

    2、原判決認(rèn)定事實(shí)清楚,但適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的,依法改判;

    3、原判決認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,或者由于違反法定程序可能影響案件正確判決的,裁定撤銷原判,發(fā)回原審人民法院重審,也可以查清事實(shí)后改判。當(dāng)事人對重審案件的判決、裁定,可以上訴。

第7篇:保全復(fù)議申請書范文

    一、當(dāng)事人舉證

    第一條、原告向人民法院起訴或者被告提出反訴,應(yīng)當(dāng)附有符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。

    第二條、當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。

    沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。

    第三條、人民法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明舉證的要求及法律后果,促使當(dāng)事人在合理期限內(nèi)積極、全面、正確、誠實(shí)地完成舉證。

    當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),可申請人民法院調(diào)查收集。

    第四條、下列侵權(quán)訴訟,按照以下規(guī)定承擔(dān)舉證責(zé)任:

    (一)因新產(chǎn)品制造方法發(fā)明專利引起的專利侵權(quán)訴訟,由制造同樣產(chǎn)品的單位或者個(gè)人對其產(chǎn)品制造方法不同于專利方法承擔(dān)舉證責(zé)任;

    (二)高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的侵權(quán)訴訟,由加害人就受害人故意造成損害的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任;

    (三)因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟,由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任;

    (四)建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落致人損害的侵權(quán)訴訟,由所有人或者管理人對其無過錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任;

    (五)飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害的侵權(quán)訴訟,由動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人就受害人有過錯(cuò)或者第三人有過錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任;

    (六)因缺陷產(chǎn)品致人損害的侵權(quán)訴訟,由產(chǎn)品的生產(chǎn)者就法律規(guī)定的免責(zé)事由承擔(dān)舉證責(zé)任;

    (七)因共同危險(xiǎn)行為致人損害的侵權(quán)訴訟,由實(shí)施危險(xiǎn)行為的人就其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任;

    (八)因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任。

    有關(guān)法律對侵權(quán)訴訟的舉證責(zé)任有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第五條、在合同糾紛案件中,主張合同關(guān)系成立并生效的一方當(dāng)事人對合同訂立和生效的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任;主張合同關(guān)系變更、解除、終止、撤銷的一方當(dāng)事人對引起合同關(guān)系變動(dòng)的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。

    對合同是否履行發(fā)生爭議的,由負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。

    對權(quán)發(fā)生爭議的,由主張有權(quán)一方當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。

    第六條、在勞動(dòng)爭議糾紛案件中,因用人單位作出開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生勞動(dòng)爭議的,由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

    第七條、在法律沒有具體規(guī)定,依本規(guī)定及其他司法解釋無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí),人民法院可以根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則,綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。

    第八條、訴訟過程中,一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)明確表示承認(rèn)的,另一方當(dāng)事人無需舉證。但涉及身份關(guān)系的案件除外。

    對一方當(dāng)事人陳述的事實(shí),另一方當(dāng)事人既未表示承認(rèn)也未否認(rèn),經(jīng)審判人員充分說明并詢問后,其仍不明確表示肯定或者否定的,視為對該項(xiàng)事實(shí)的承認(rèn)。

    當(dāng)事人委托人參加訴訟的,人的承認(rèn)視為當(dāng)事人的承認(rèn)。但未經(jīng)特別授權(quán)的人對事實(shí)的承認(rèn)直接導(dǎo)致承認(rèn)對方訴訟請求的除外;當(dāng)事人在場但對其人的承認(rèn)不作否認(rèn)表示的,視為當(dāng)事人的承認(rèn)。

    當(dāng)事人在法庭辯論終結(jié)前撤回承認(rèn)并經(jīng)對方當(dāng)事人同意,或者有充分證據(jù)證明其承認(rèn)行為是在受脅迫或者重大誤解情況下作出且與事實(shí)不符的,不能免除對方當(dāng)事人的舉證責(zé)任。

    第九條、下列事實(shí),當(dāng)事人無需舉證證明:

    (一)眾所周知的事實(shí);

    (二)自然規(guī)律及定理;

    (三)根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實(shí)和日常生活經(jīng)驗(yàn)法則,能推定出的另一事實(shí);

    (四)已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的事實(shí);

    (五)已為仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決所確認(rèn)的事實(shí);

    (六)已為有效公證文書所證明的事實(shí)。

    前款(一)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng),當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。

    第十條、當(dāng)事人向人民法院提供證據(jù),應(yīng)當(dāng)提供原件或者原物。如需自己保存證據(jù)原件、原物或者提供原件、原物確有困難的,可以提供經(jīng)人民法院核對無異的復(fù)制件或者復(fù)制品。

    第十一條、當(dāng)事人向人民法院提供的證據(jù)系在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的,該證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)予以證明,并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館予以認(rèn)證,或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

    當(dāng)事人向人民法院提供的證據(jù)是在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)形成的,應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)。

    第十二條、當(dāng)事人向人民法院提供外文書證或者外文說明資料,應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。

    第十三條、對雙方當(dāng)事人無爭議但涉及國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí),人民法院可以責(zé)令當(dāng)事人提供有關(guān)證據(jù)。

    第十四條、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對其提交的證據(jù)材料逐一分類編號,對證據(jù)材料的來源、證明對象和內(nèi)容作簡要說明,簽名蓋章,注明提交日期,并依照對方當(dāng)事人人數(shù)提出副本。

    人民法院收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)出具收據(jù),注明證據(jù)的名稱、份數(shù)和頁數(shù)以及收到的時(shí)間,由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。

    二、人民法院調(diào)查收集證據(jù)

    第十五條、《民事訴訟法》第六十四條規(guī)定的“人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)”,是指以下情形:

    (一)涉及可能有損國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí);

    (二)涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等與實(shí)體爭議無關(guān)的程序事項(xiàng)。

    第十六條、除本規(guī)定第十五條規(guī)定的情形外,人民法院調(diào)查收集證據(jù),應(yīng)當(dāng)依當(dāng)事人的申請進(jìn)行。

    第十七條、符合下列條件之一的,當(dāng)事人及其訴訟人可以申請人民法院調(diào)查收集證據(jù):

    (一)申請調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并須人民法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;

    (二)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料;

    (三)當(dāng)事人及其訴訟人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。

    第十八條、當(dāng)事人及其訴訟人申請人民法院調(diào)查收集證據(jù),應(yīng)當(dāng)提交書面申請。申請書應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況、所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容、需要由人民法院調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實(shí)。

    第十九條、當(dāng)事人及其訴訟人申請人民法院調(diào)查收集證據(jù),不得遲于舉證期限屆滿前七日。

    人民法院對當(dāng)事人及其訴訟人的申請不予準(zhǔn)許的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或其訴訟人送達(dá)通知書。當(dāng)事人及其訴訟人可以在收到通知書的次日起三日內(nèi)向受理申請的人民法院書面申請復(fù)議一次。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起五日內(nèi)作出答復(fù)。

    第二十條、調(diào)查人員調(diào)查收集的書證,可以是原件,也可以是經(jīng)核對無誤的副本或者復(fù)制件。是副本或者復(fù)制件的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明來源和取證情況。

    第二十一條、調(diào)查人員調(diào)查收集的物證應(yīng)當(dāng)是原物。被調(diào)查人提供原物確有困難的,可以提供復(fù)制品或者照片。提供復(fù)制品或者照片的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明取證情況。

    第二十二條、調(diào)查人員調(diào)查收集計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的,應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查人提供有關(guān)資料的原始載體。提供原始載體確有困難的,可以提供復(fù)制件。提供復(fù)制件的,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明其來源和制作經(jīng)過。

    第二十三條、當(dāng)事人依據(jù)《民事訴訟法》第七十四條的規(guī)定向人民法院申請保全證據(jù),不得遲于舉證期限屆滿前七日。

    當(dāng)事人申請保全證據(jù)的,人民法院可以要求其提供相應(yīng)的擔(dān)保。

    法律、司法解釋規(guī)定訴前保全證據(jù)的,依照其規(guī)定辦理。

    第二十四條、人民法院進(jìn)行證據(jù)保全,可以根據(jù)具體情況,采取查封、扣押、拍照、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗(yàn)、制作筆錄等方法。

    人民法院進(jìn)行證據(jù)保全,可以要求當(dāng)事人或者訴訟人到場。

    第二十五條、當(dāng)事人申請鑒定,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。符合本規(guī)定第二十七條規(guī)定的情形,當(dāng)事人申請重新鑒定的除外。

    對需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人,在人民法院指定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料,致使對案件爭議的事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)對該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。

    第二十六條、當(dāng)事人申請鑒定經(jīng)人民法院同意后,由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員,協(xié)商不成的,由人民法院指定。

    第二十七條、當(dāng)事人對人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請重新鑒定,提出證據(jù)證明存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許:

    (一)鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的;

    (二)鑒定程序嚴(yán)重違法的;

    (三)鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的;

    (四)經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。

    對有缺陷的鑒定結(jié)論,可以通過補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的,不予重新鑒定。

    第二十八條、一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論,另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請重新鑒定的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。

    第二十九條、審判人員對鑒定人出具的鑒定書,應(yīng)當(dāng)審查是否具有下列內(nèi)容:

    (一)委托人姓名或者名稱、委托鑒定的內(nèi)容;

    (二)委托鑒定的材料;

    (三)鑒定的依據(jù)及使用的科學(xué)技術(shù)手段;

    (四)對鑒定過程的說明;

    (五)明確的鑒定結(jié)論;

    (六)對鑒定人鑒定資格的說明;

    (七)鑒定人員及鑒定機(jī)構(gòu)簽名蓋章。

    第三十條、人民法院勘驗(yàn)物證或者現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,記錄勘驗(yàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、勘驗(yàn)人、在場人、勘驗(yàn)的經(jīng)過、結(jié)果,由勘驗(yàn)人、在場人簽名或者蓋章。對于繪制的現(xiàn)場圖應(yīng)當(dāng)注明繪制的時(shí)間、方位、測繪人姓名、身份等內(nèi)容。

    第三十一條、摘錄有關(guān)單位制作的與案件事實(shí)相關(guān)的文件、材料,應(yīng)當(dāng)注明出處,并加蓋制作單位或者保管單位的印章,摘錄人和其他調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在摘錄件上簽名或者蓋章。

    摘錄文件、材料應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)容相應(yīng)的完整性,不得斷章取義。

    三、舉證時(shí)限與證據(jù)交換

    第三十二條、被告應(yīng)當(dāng)在答辯期屆滿前提出書面答辯,闡明其對原告訴訟請求及所依據(jù)的事實(shí)和理由的意見。

    第三十三條、人民法院應(yīng)當(dāng)在送達(dá)案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的同時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向人民法院申請調(diào)查取證的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。

    舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商一致,并經(jīng)人民法院認(rèn)可。

    由人民法院指定舉證期限的,指定的期限不得少于三十日,自當(dāng)事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起計(jì)算。

    第三十四條、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料,當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的,視為放棄舉證權(quán)利。

    對于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料,人民法院審理時(shí)不組織質(zhì)證。但對方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。

    當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或者提起反訴的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。

    第三十五條、訴訟過程中,當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與人民法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致的,不受本規(guī)定第三十四條規(guī)定的限制,人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以變更訴訟請求。

    當(dāng)事人變更訴訟請求的,人民法院應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限。

    第三十六條、當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院申請延期舉證,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以適當(dāng)延長舉證期限。當(dāng)事人在延長的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的,可以再次提出延期申請,是否準(zhǔn)許由人民法院決定。

    第三十七條、經(jīng)當(dāng)事人申請,人民法院可以組織當(dāng)事人在開庭審理前交換證據(jù)。

    人民法院對于證據(jù)較多或者復(fù)雜疑難的案件,應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人在答辯期屆滿后、開庭審理前交換證據(jù)。

    第三十八條、交換證據(jù)的時(shí)間可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院認(rèn)可,也可以由人民法院指定。

    人民法院組織當(dāng)事人交換證據(jù)的,交換證據(jù)之日舉證期限屆滿。當(dāng)事人申請延期舉證經(jīng)人民法院準(zhǔn)許的,證據(jù)交換日相應(yīng)順延。

    第三十九條、證據(jù)交換應(yīng)當(dāng)在審判人員的主持下進(jìn)行。

    在證據(jù)交換的過程中,審判人員對當(dāng)事人無異議的事實(shí)、證據(jù)應(yīng)當(dāng)記錄在卷;對有異議的證據(jù),按照需要證明的事實(shí)分類記錄在卷,并記載異議的理由。通過證據(jù)交換,確定雙方當(dāng)事人爭議的主要問題。

    第四十條、當(dāng)事人收到對方交換的證據(jù)后提出反駁并提出新證據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在指定的時(shí)間進(jìn)行交換。

    證據(jù)交換一般不超過兩次。但重大、疑難和案情特別復(fù)雜的案件,人民法院認(rèn)為確有必要再次進(jìn)行證據(jù)交換的除外。

    第四十一條、《民事訴訟法》第一百二十五條第一款規(guī)定的“新的證據(jù)”,是指以下情形:

    (一)一審程序中的新的證據(jù)包括:當(dāng)事人在一審舉證期限屆滿后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù);當(dāng)事人確因客觀原因無法在舉證期限內(nèi)提供,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,在延長的期限內(nèi)仍無法提供的證據(jù)。

    (二)二審程序中的新的證據(jù)包括:一審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù);當(dāng)事人在一審舉證期限屆滿前申請人民法院調(diào)查取證未獲準(zhǔn)許,二審法院經(jīng)審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并依當(dāng)事人申請調(diào)取的證據(jù)。

    第四十二條、當(dāng)事在一審程序中提供新的證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在一審開庭前或者開庭審理時(shí)提出。

    當(dāng)事人在二審程序中提供新的證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在二審開庭前或者開庭審理時(shí)提出;二審不需要開庭審理的,應(yīng)當(dāng)在人民法院指定的期限內(nèi)提出。

    第四十三條、當(dāng)事人舉證期限屆滿后提供的證據(jù)不是新的證據(jù)的,人民法院不予采納。

    當(dāng)事人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許延期舉證,但因客觀原因未能在準(zhǔn)許的期限內(nèi)提供,且不審理該證據(jù)可能導(dǎo)致裁判明顯不公的,其提供的證據(jù)可視為新的證據(jù)。

    第四十四條、《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的“新的證據(jù)”,是指原審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。

    當(dāng)事人在再審程序中提供新的證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在申請?jiān)賹彆r(shí)提出。

    第四十五條、一方當(dāng)事人提出新的證據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知對方當(dāng)事人在合理期限內(nèi)提出意見或者舉證。

    第四十六條、由于當(dāng)事人的原因未能在指定期限內(nèi)舉證,致使案件在二審或者再審期間因提出新的證據(jù)被人民法院發(fā)回重審或者改判的,原審裁判不屬于錯(cuò)誤裁判案件。一方當(dāng)事人請求提出新的證據(jù)的另一方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)由此增加的差旅、誤工、證人出庭作證、訴訟等合理費(fèi)用以及由此擴(kuò)大的直接損失,人民法院應(yīng)予支持。

    四、質(zhì)證

    第四十七條、證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示,由當(dāng)事人質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù),不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。

    當(dāng)事人在證據(jù)交換過程中認(rèn)可并記錄在卷的證據(jù),經(jīng)審判人員在庭審中說明后,可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。

    第四十八條、涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人穩(wěn)私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù),不得在開庭時(shí)公開質(zhì)證。

    第四十九條、對書證、物證、視聽資料進(jìn)行質(zhì)證時(shí),當(dāng)事人有權(quán)要求出示證據(jù)的原件或者原物。但有下列情況之一的除外:

    (一)出示原件或者原物確有困難并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許出示復(fù)制件或者復(fù)制品的;

    (二)原件或者原物已不存在,但有證據(jù)證明復(fù)制件、復(fù)制品與原件或原物一致的。

    第五十條、質(zhì)證時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性,針對證據(jù)證明力有無以及證明力大小,進(jìn)行質(zhì)疑、說明與辯駁。

    第五十一條、質(zhì)證按下列順序進(jìn)行:

    (一)原告出示證據(jù),被告、第三人與原告進(jìn)行質(zhì)證;

    (二)被告出示證據(jù),原告、第三人與被告進(jìn)行質(zhì)證;

第8篇:保全復(fù)議申請書范文

一、執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

1.人民法院根據(jù)需要,依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,設(shè)立執(zhí)行機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)執(zhí)行工作。

2.執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行下列生效法律文書:

(1)人民法院民事、行政判決、裁定、調(diào)解書,民事制裁決定、支付令,以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書;

(2)依法應(yīng)由人民法院執(zhí)行的行政處罰決定、行政處理決定;

(3)我國仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決和調(diào)解書;人民法院依據(jù)《中華人民共和國仲裁法》有關(guān)規(guī)定作出的財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全裁定;

(4)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的關(guān)于追償債款、物品的債權(quán)文書;

(5)經(jīng)人民法院裁定承認(rèn)其效力的外國法院作出的判決、裁定,以及國外仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決;

(6)法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書。

3.人民法院在審理民事、行政案件中作出的財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定,由審理案件的審判庭負(fù)責(zé)執(zhí)行。

4.人民法庭審結(jié)的案件,由人民法庭負(fù)責(zé)執(zhí)行。其中復(fù)雜、疑難或被執(zhí)行人不在本法院轄區(qū)的案件,由執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。

5.執(zhí)行程序中重大事項(xiàng)的辦理,應(yīng)由三名以上執(zhí)行員討論,并報(bào)經(jīng)院長批準(zhǔn)。

6.依據(jù)民事訴訟法第二百一十七條或第二百六十條的規(guī)定對仲裁裁決是否有不予執(zhí)行事由進(jìn)行審查的,應(yīng)組成合議庭進(jìn)行。

7.執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的交通工具、通訊設(shè)備、音像設(shè)備和警械用具等,以保障及時(shí)有效地履行職責(zé)。

8.執(zhí)行人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)向有關(guān)人員出示工作證和執(zhí)行公務(wù)證,并按規(guī)定著裝。必要時(shí)應(yīng)由司法警察參加。

執(zhí)行公務(wù)證由最高人民法院統(tǒng)一制發(fā)。

9.上級人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本院對下級人民法院執(zhí)行工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

二、執(zhí)行管轄

10.仲裁機(jī)構(gòu)作出的國內(nèi)仲裁裁決、公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書,由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。

前款案件的級別管轄,參照各地法院受理訴訟案件的級別管轄的規(guī)定確定。

11.在國內(nèi)仲裁過程中,當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全,經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)提交人民法院的,由被申請人住所地或被申請保全的財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行;申請證據(jù)保全的,由證據(jù)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行。

12.在涉外仲裁過程中,當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全,經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)提交人民法院的,由被申請人住所地或被申請保全的財(cái)產(chǎn)所在地的中級人民法院裁定并執(zhí)行;申請證據(jù)保全的,由證據(jù)所在地的中級人民法院裁定并執(zhí)行。

13.專利管理機(jī)關(guān)依法作出的處理決定和處罰決定,由被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市有權(quán)受理專利糾紛案件的中級人民法院執(zhí)行。

14.國務(wù)院各部門、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和海關(guān)依照法律、法規(guī)作出的處理決定和處罰決定,由被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的中級人民法院執(zhí)行。

15.兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的,當(dāng)事人可以向其中一個(gè)人民法院申請執(zhí)行;當(dāng)事人向兩個(gè)以上人民法院申請執(zhí)行的,由最先立案的人民法院管轄。

16.人民法院之間因執(zhí)行管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報(bào)請雙方共同的上級人民法院指定管轄。

17.基層人民法院和中級人民法院管轄的執(zhí)行案件,因特殊情況需要由上級人民法院執(zhí)行的,可以報(bào)請上級人民法院執(zhí)行。

三、執(zhí)行的申請和移送

18.人民法院受理執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(1)申請或移送執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效;

(2)申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人;

(3)申請執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出申請;

(4)申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容,且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確;

(5)義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù);

(6)屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄。

人民法院對符合上述條件的申請,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以立案;不符合上述條件之一的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理。

19.生效法律文書的執(zhí)行,一般應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人依法提出申請。

發(fā)生法律效力的具有給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、扶育費(fèi)內(nèi)容的法律文書、民事制裁決定書,以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書,由審判庭移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

20.申請執(zhí)行,應(yīng)向人民法院提交下列文件和證件:

(1)申請執(zhí)行書。申請執(zhí)行書中應(yīng)當(dāng)寫明申請執(zhí)行的理由、事項(xiàng)、執(zhí)行標(biāo)的,以及申請執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況。

申請執(zhí)行人書寫申請執(zhí)行書確有困難的,可以口頭提出申請。人民法院接待人員對口頭申請應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由申請執(zhí)行人簽字或蓋章。

外國一方當(dāng)事人申請執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)提交中文申請執(zhí)行書。當(dāng)事人所在國與我國締結(jié)或共同參加的司法協(xié)助條約有特別規(guī)定的,按照條約規(guī)定辦理。

(2)生效法律文書副本。

(3)申請執(zhí)行人的身份證明。公民個(gè)人申請的,應(yīng)當(dāng)出示居民身份證;法人申請的,應(yīng)當(dāng)提交法人營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明;其他組織申請的,應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人身份證明。

(4)繼承人或權(quán)利承受人申請執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。

(5)其他應(yīng)當(dāng)提交的文件或證件。

21.申請執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交有仲裁條款的合同書或仲裁協(xié)議書。

申請執(zhí)行國外仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)我國駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或我國公證機(jī)關(guān)公證的仲裁裁決書中文本。

22.申請執(zhí)行人可以委托人代為申請執(zhí)行。委托的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交經(jīng)委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書,寫明委托事項(xiàng)和人的權(quán)限。

委托人代為放棄、變更民事權(quán)利,或代為進(jìn)行執(zhí)行和解,或代為收取執(zhí)行款項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。

23.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)按照人民法院訴訟收費(fèi)辦法的規(guī)定繳納申請執(zhí)行的費(fèi)用。

四、執(zhí)行前的準(zhǔn)備和對被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的查明

24.人民法院決定受理執(zhí)行案件后,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書,責(zé)令其在指定的期間內(nèi)履行生效法律文書確定的義務(wù),并承擔(dān)民事訴訟法第二百三十二條規(guī)定的遲延履行期間的債務(wù)利息或遲延履行金。

25.執(zhí)行通知書的送達(dá),適用民事訴訟法關(guān)于送達(dá)的規(guī)定。

26.被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取執(zhí)行措施。

在執(zhí)行通知書指定的期限內(nèi),被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣、毀損財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即采取執(zhí)行措施。

人民法院采取執(zhí)行措施,應(yīng)當(dāng)制作裁定書,送達(dá)被執(zhí)行人。

27.人民法院執(zhí)行非訴訟生效法律文書,必要時(shí)可向制作生效法律文書的機(jī)構(gòu)調(diào)取卷宗材料。

28.申請執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)向人民法院提供其所了解的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況或線索。被執(zhí)行人必須如實(shí)向人民法院報(bào)告其財(cái)產(chǎn)狀況。

人民法院在執(zhí)行中有權(quán)向被執(zhí)行人、有關(guān)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位或公民個(gè)人,調(diào)查了解被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況,對調(diào)查所需的材料可以進(jìn)行復(fù)制、抄錄或拍照,但應(yīng)當(dāng)依法保密。

29.為查明被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和履行義務(wù)的能力,可以傳喚被執(zhí)行人或被執(zhí)行人的法定代表人或負(fù)責(zé)人到人民法院接受詢問。

30.被執(zhí)行人拒絕按人民法院的要求提供其有關(guān)財(cái)產(chǎn)狀況的證據(jù)材料的,人民法院可以按照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定進(jìn)行搜查。

31.人民法院依法搜查時(shí),對被執(zhí)行人可能存放隱匿的財(cái)物及有關(guān)證據(jù)材料的處所、箱柜等,經(jīng)責(zé)令被執(zhí)行人開啟而拒不配合的,可以強(qiáng)制開啟。

五、金錢給付的執(zhí)行

32.查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人在銀行(含其分理處、營業(yè)所和儲(chǔ)蓄所)、非銀行金融機(jī)構(gòu)、其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位(以下簡稱金融機(jī)構(gòu))的存款,依照中國人民銀行、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于查詢、凍結(jié)、扣劃企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體銀行存款的通知》的規(guī)定辦理。

33.金融機(jī)構(gòu)擅自解凍被人民法院凍結(jié)的款項(xiàng),致凍結(jié)款項(xiàng)被轉(zhuǎn)移的,人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回已轉(zhuǎn)移的款項(xiàng)。在限期內(nèi)未能追回的,應(yīng)當(dāng)裁定該金融機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)移的款項(xiàng)范圍內(nèi)以自己的財(cái)產(chǎn)向申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。

34.被執(zhí)行人為金融機(jī)構(gòu)的,對其交存在人民銀行的存款準(zhǔn)備金和備付金不得凍結(jié)和扣劃,但對其在本機(jī)構(gòu)、其他金融機(jī)構(gòu)的存款,及其在人民銀行的其他存款可以凍結(jié)、劃撥,并可對被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)采取執(zhí)行措施,但不得查封其營業(yè)場所。

35.作為被執(zhí)行人的公民,其收入轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄存款的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其交出存單。拒不交出的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出提取其存款的裁定,向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,并附生效法律文書,由金融機(jī)構(gòu)提取被執(zhí)行人的存款交人民法院或存入人民法院指定的賬戶。

36.被執(zhí)行人在有關(guān)單位的收入尚未支取的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定,向該單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,由其協(xié)助扣留或提取。

37.有關(guān)單位收到人民法院協(xié)助執(zhí)行被執(zhí)行人收入的通知后,擅自向被執(zhí)行人或其他人支付的,人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回;逾期未追回的,應(yīng)當(dāng)裁定其在支付的數(shù)額內(nèi)向申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。

38.被執(zhí)行人無金錢給付能力的,人民法院有權(quán)裁定對被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押措施。裁定書應(yīng)送達(dá)被執(zhí)行人。

采取前款措施需有關(guān)單位協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,連同裁定書副本一并送達(dá)有關(guān)單位。

39.查封、扣押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)當(dāng)與被執(zhí)行人履行債務(wù)的價(jià)值相當(dāng)。

40.人民法院對被執(zhí)行人所有的其他人享有抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)或留置權(quán)的財(cái)產(chǎn),可以采取查封、扣押措施。財(cái)產(chǎn)拍賣、變賣后所得價(jià)款,應(yīng)當(dāng)在抵押權(quán)人、質(zhì)押權(quán)人或留置權(quán)人優(yōu)先受償后,其余額部分用于清償申請執(zhí)行人的債權(quán)。

41.對動(dòng)產(chǎn)的查封,應(yīng)當(dāng)采取加貼封條的方式。不便加貼封條的,應(yīng)當(dāng)張貼公告。

對有產(chǎn)權(quán)證照的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)的查封,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)管理機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,要求其不得辦理查封財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移過戶手續(xù),同時(shí)可以責(zé)令被執(zhí)行人將有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照交人民法院保管。必要時(shí)也可以采取加貼封條或張貼公告的方法查封。

既未向有關(guān)管理機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,也未采取加貼封條或張貼公告的辦法查封的,不得對抗其他人民法院的查封。

42.被查封的財(cái)產(chǎn),可以指令由被執(zhí)行人負(fù)責(zé)保管。如繼續(xù)使用被查封的財(cái)產(chǎn)對其價(jià)值無重大影響,可以允許被執(zhí)行人繼續(xù)使用。因被執(zhí)行人保管或使用的過錯(cuò)造成的損失,由被執(zhí)行人承擔(dān)。

43.被扣押的財(cái)產(chǎn),人民法院可以自行保管,也可以委托其他單位或個(gè)人保管。對扣押的財(cái)產(chǎn),保管人不得使用。

44.被執(zhí)行人或其他人擅自處分已被查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,人民法院有權(quán)責(zé)令責(zé)任人限期追回財(cái)產(chǎn)或承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

45.被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)經(jīng)查封、扣押后,在人民法院指定的期間內(nèi)履行義務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除查封、扣押措施。

46.人民法院對查封、扣押的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣。

財(cái)產(chǎn)無法委托拍賣、不適于拍賣或當(dāng)事人雙方同意不需要拍賣的,人民法院可以交由有關(guān)單位變賣或自行組織變賣。

47.人民法院對拍賣、變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)委托依法成立的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評估。

48.被執(zhí)行人申請對人民法院查封的財(cái)產(chǎn)自行變賣的,人民法院可以準(zhǔn)許,但應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其按照合理價(jià)格在指定的期限內(nèi)進(jìn)行,并控制變賣的價(jià)款。

49.拍賣、變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)成交后,必須即時(shí)錢物兩清。

委托拍賣、組織變賣被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)所發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用,從所得價(jià)款中優(yōu)先扣除。所得價(jià)款超出執(zhí)行標(biāo)的數(shù)額和執(zhí)行費(fèi)用的部分,應(yīng)當(dāng)退還被執(zhí)行人。

50.被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)裁定禁止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓其專利權(quán)、注冊商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)(財(cái)產(chǎn)權(quán)部分)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。上述權(quán)利有登記主管部門的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,要求其不得辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),必要時(shí)可以責(zé)令被執(zhí)行人將產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證照交人民法院保存。

對前款財(cái)產(chǎn)權(quán),可以采取拍賣、變賣等執(zhí)行措施。

51.對被執(zhí)行人從有關(guān)企業(yè)中應(yīng)得的已到期的股息或紅利等收益,人民法院有權(quán)裁定禁止被執(zhí)行人提取和有關(guān)企業(yè)向被執(zhí)行人支付,并要求有關(guān)企業(yè)直接向申請執(zhí)行人支付。

對被執(zhí)行人預(yù)期從有關(guān)企業(yè)中應(yīng)得的股息或紅利等收益,人民法院可以采取凍結(jié)措施,禁止到期后被執(zhí)行人提取和有關(guān)企業(yè)向被執(zhí)行人支付。到期后人民法院可從有關(guān)企業(yè)中提取,并出具提取收據(jù)。

52.對被執(zhí)行人在其他股份有限公司中持有的股份憑證(股票),人民法院可以扣押,并強(qiáng)制被執(zhí)行人按照公司法的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓,也可以直接采取拍賣、變賣的方式進(jìn)行處分,或直接將股票抵償給債權(quán)人,用于清償被執(zhí)行人的債務(wù)。

53.對被執(zhí)行人在有限責(zé)任公司、其他法人企業(yè)中的投資權(quán)益或股權(quán),人民法院可以采取凍結(jié)措施。

凍結(jié)投資權(quán)益或股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)企業(yè)不得辦理被凍結(jié)投資權(quán)益或股權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù),不得向被執(zhí)行人支付股息或紅利。被凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán),被執(zhí)行人不得自行轉(zhuǎn)讓。

54.被執(zhí)行人在其獨(dú)資并辦的法人企業(yè)中擁有的投資權(quán)益被凍結(jié)后,人民法院可以直接裁定予以轉(zhuǎn)讓,以轉(zhuǎn)讓所得清償其對申請執(zhí)行人的債務(wù)。

對被執(zhí)行人在有限責(zé)任公司中被凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán),人民法院可以依據(jù)《中華人民共和國公司法》第三十五條、第三十六條的規(guī)定,征得全體股東過半數(shù)同意后,予以拍賣、變賣或以其他方式轉(zhuǎn)讓。不同意轉(zhuǎn)讓的股東,應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的投資權(quán)益或股權(quán),不購買的,視為同意轉(zhuǎn)讓,不影響執(zhí)行。

人民法院也可允許并監(jiān)督被執(zhí)行人自行轉(zhuǎn)讓其投資權(quán)益或股權(quán),將轉(zhuǎn)讓所得收益用于清償對申請執(zhí)行人的債務(wù)。

55.對被執(zhí)行人在中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)中的投資權(quán)益或股權(quán),在征得合資或合作他方的同意和對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)后,可以對凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán)予以轉(zhuǎn)讓。

如果被執(zhí)行人除在中外合資、合作企業(yè)中的股權(quán)以外別無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,其他股東又不同意轉(zhuǎn)讓的,可以直接強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓被執(zhí)行人的股權(quán),但應(yīng)當(dāng)保護(hù)合資他方的優(yōu)先購買權(quán)。

56.有關(guān)企業(yè)收到人民法院發(fā)出的協(xié)助凍結(jié)通知后,擅自向被執(zhí)行人支付股息或紅利,或擅自為被執(zhí)行人辦理已凍結(jié)股權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù),造成已轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)無法追回的,應(yīng)當(dāng)在所支付的股息或紅利或轉(zhuǎn)移的股權(quán)價(jià)值范圍內(nèi)向申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。

六、交付財(cái)產(chǎn)和完成行為的執(zhí)行

57.生效法律文書確定被執(zhí)行人交付特定標(biāo)的物的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原物。原物被隱匿或非法轉(zhuǎn)移的,人民法院有權(quán)責(zé)令其交出。原物確已變質(zhì)、損壞或滅失的,應(yīng)當(dāng)裁定折價(jià)賠償或按標(biāo)的物的價(jià)值強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)。

58.有關(guān)單位或公民持有法律文書指定交付的財(cái)物或票證,在接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書或通知書后,協(xié)同被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)物或票證的,人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回;逾期未追回的,應(yīng)當(dāng)裁定其承擔(dān)賠償責(zé)任。

59.被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)經(jīng)拍賣、變賣或裁定以物低債后,需從現(xiàn)占有人處交付給買受人或申請執(zhí)行人的,適用民事訴訟法第二百二十八條、第二百二十九條和本規(guī)定57條、58條的規(guī)定。

60.被執(zhí)行人拒不履行生效法律文書中指定的行為的,人民法院可以強(qiáng)制其履行。

對于可以替代履行的行為,可以委托有關(guān)單位或他人完成,因完成上述行為發(fā)生的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。

對于只能由被執(zhí)行人完成的行為,經(jīng)教育,被執(zhí)行人仍拒不履行的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照妨害執(zhí)行行為的有關(guān)規(guī)定處理。

七、被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行

61.被執(zhí)行人不能清償債務(wù),但對本案以外的第三人享有到期債權(quán)的,人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請,向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知(以下簡稱履行通知)。履行通知必須直接送達(dá)第三人。

履行通知應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:

(1)第三人直接向申請執(zhí)行人履行其對被執(zhí)行人所負(fù)的債務(wù),不得向被執(zhí)行人清償;

(2)第三人應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請執(zhí)行人履行債務(wù);

(3)第三人對履行到期債權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出;

(4)第三人違背上述義務(wù)的法律后果。

62.第三人對履行通知的異議一般應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,口頭提出的,執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄,并由第三人簽字或蓋章。

63.第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的,人民法院不得對第三人強(qiáng)制執(zhí)行,對提出的異議不進(jìn)行審查。

64.第三人提出自己無履行能力或其與申請執(zhí)行人無直接法律關(guān)系,不屬于本規(guī)定所指的異議。

第三人對債務(wù)部分承認(rèn)、部分有異議的,可以對其承認(rèn)的部分強(qiáng)制執(zhí)行。

65.第三人在履行通知指定的期限內(nèi)沒有提出異議,而又不履行的,執(zhí)行法院有權(quán)裁定對其強(qiáng)制執(zhí)行。此裁定同時(shí)送達(dá)第三人和被執(zhí)行人。

66.被執(zhí)行人收到人民法院履行通知后,放棄其對第三人的債權(quán)或延緩第三人履行期限的行為無效,人民法院仍可在第三人無異議又不履行的情況下予以強(qiáng)制執(zhí)行。

67.第三人收到人民法院要求其履行到期債務(wù)的通知后,擅自向被執(zhí)行人履行,造成已向被執(zhí)行人履行的財(cái)產(chǎn)不能追回的,除在已履行的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任外,可以追究其妨害執(zhí)行的責(zé)任。

68.在對第三人作出強(qiáng)制執(zhí)行裁定后,第三人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的,不得就第三人對他人享有的到期債權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。

69.第三人按照人民法院履行通知向申請執(zhí)行人履行了債務(wù)或已被強(qiáng)制執(zhí)行后,人民法院應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明。

八、對案外人異議的處理

70.案外人對執(zhí)行的主張權(quán)利的,可以向執(zhí)行法院提出異議。

案外人異議一般應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,并提供相應(yīng)的證據(jù)。以書面形式提出確有困難的,可以允許以口頭形式提出。

71.對案外人提出的異議,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百零八條的規(guī)定進(jìn)行審查。

審查期間可以對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等保全措施,但不得進(jìn)行處分。正在實(shí)施的處分措施應(yīng)當(dāng)停止。

經(jīng)審查認(rèn)為案外人的異議理由不成立的,裁定駁回其異議,繼續(xù)執(zhí)行。

72.案外人提出異議的執(zhí)行標(biāo)的物是法律文書指定交付的特定物,經(jīng)審查認(rèn)為案外人的異議成立的,報(bào)經(jīng)院長批準(zhǔn),裁定對生效法律文書中該項(xiàng)內(nèi)容中止執(zhí)行。

73.執(zhí)行標(biāo)的物不屬生效法律文書指定交付的特定物,經(jīng)審查認(rèn)為案外人的異議成立的,報(bào)經(jīng)院長批準(zhǔn),停止對該標(biāo)的物的執(zhí)行。已經(jīng)采取的執(zhí)行措施應(yīng)當(dāng)裁定立即解除或撤銷,并將該標(biāo)的物交還案外人。

74.對案外人提出的異議一時(shí)難以確定是否成立,案外人已提供確實(shí)有效的擔(dān)保的,可以解除查封、扣押措施。申請執(zhí)行人提供確實(shí)有效的擔(dān)保的,可以繼續(xù)執(zhí)行。因提供擔(dān)保而解除查封扣押或繼續(xù)執(zhí)行有錯(cuò)誤,給對方造成損失的,應(yīng)裁定以擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)予以賠償。

75.執(zhí)行上級人民法院的法律文書遇有本規(guī)定72條規(guī)定的情形的,或執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)是上級人民法院裁定保全的財(cái)產(chǎn)時(shí)遇有本規(guī)定73條、74條規(guī)定的情形的,需報(bào)經(jīng)上級人民法院批準(zhǔn)。

九、被執(zhí)行主體的變更和追加

76.被執(zhí)行人為無法人資格的私營獨(dú)資企業(yè),無能力履行法律文書確定的義務(wù)的,人民法院可以裁定執(zhí)行該獨(dú)資企業(yè)業(yè)主的其他財(cái)產(chǎn)。

77.被執(zhí)行人為個(gè)人合伙組織或合伙型聯(lián)營企業(yè),無能力履行生效法律文書確定的義務(wù)的,人民法院可以裁定追加該合伙組織的合伙人或參加該聯(lián)營企業(yè)的法人為被執(zhí)行人。

78.被執(zhí)行人為企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)不能清償債務(wù)時(shí),可以裁定企業(yè)法人為被執(zhí)行人。企業(yè)法人直接經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)仍不能清償債務(wù)的,人民法院可以裁定執(zhí)行該企業(yè)法人其他分支機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)。

若必須執(zhí)行已被承包或租賃的企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)時(shí),對承包人或承租人投入及應(yīng)得的收益應(yīng)依法保護(hù)。

79.被執(zhí)行人按法定程序分立為兩個(gè)或多個(gè)具有法人資格的企業(yè),分立后存續(xù)的企業(yè)按照分立協(xié)議確定的比例承擔(dān)債務(wù);不符合法定程序分立的,裁定由分立后存續(xù)的企業(yè)按照其從被執(zhí)行企業(yè)分得的資產(chǎn)占原企業(yè)總資產(chǎn)的比例對申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。

80.被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)清償債務(wù),如果其開辦單位對其開辦時(shí)投入的注冊資金不實(shí)或抽逃注冊資金,可以裁定變更或追加其開辦單位為被執(zhí)行人,在注冊資金不實(shí)或抽逃注冊資金的范圍內(nèi),對申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。

81.被執(zhí)行人被撤銷、注銷或歇業(yè)后,上級主管部門或開辦單位無償接受被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),致使被執(zhí)行人無遺留財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)或遺留財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)?,可以裁定由上級主管部門或開辦單位在所接受的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

82.被執(zhí)行人的開辦單位已經(jīng)在注冊資金范圍內(nèi)或接受財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi)向其他債權(quán)人承擔(dān)了全部責(zé)任的,人民法院不得裁定開辦單位重復(fù)承擔(dān)責(zé)任。

83.依照民事訴訟法第二百一十三條、最高人民法院關(guān)于適用民事訴訟法若干問題的意見第271條至第274條及本規(guī)定裁定變更或追加被執(zhí)行主體的,由執(zhí)行法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦理。

十、執(zhí)行擔(dān)保和執(zhí)行和解

84.被執(zhí)行人或其擔(dān)保人以財(cái)產(chǎn)向人民法院提供執(zhí)行擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定,按照擔(dān)保物的種類、性質(zhì),將擔(dān)保物移交執(zhí)行法院,或依法到有關(guān)機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。

85.人民法院在審理案件期間,保證人為被執(zhí)行人提供保證,人民法院據(jù)此未對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)采取保全措施或解除保全措施的,案件審結(jié)后如果被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)時(shí),即使生效法律文書中未確定保證人承擔(dān)責(zé)任,人民法院有權(quán)裁定執(zhí)行保證人在保證責(zé)任范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)。

86.在執(zhí)行中,雙方當(dāng)事人可以自愿達(dá)成和解協(xié)議,變更生效法律文書確定的履行義務(wù)主體、標(biāo)的物及其數(shù)額、履行期限和履行方式。

和解協(xié)議一般應(yīng)當(dāng)采取書面形式。執(zhí)行人員應(yīng)將和解協(xié)議副本附卷。無書面協(xié)議的,執(zhí)行人員應(yīng)將和解協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄,并由雙方當(dāng)事人簽名或蓋章。

87.當(dāng)事人之間達(dá)成的和解協(xié)議合法有效并已履行完畢的,人民法院作執(zhí)行結(jié)案處理。

十一、多個(gè)債權(quán)人對一個(gè)債務(wù)人申請執(zhí)行和參與分配

88.多份生效法律文書確定金錢給付內(nèi)容的多個(gè)債權(quán)人分別對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行,各債權(quán)人對執(zhí)行標(biāo)的物均無擔(dān)保物權(quán)的,按照執(zhí)行法院采取執(zhí)行措施的先后順序受償。

多個(gè)債權(quán)人的債權(quán)種類不同的,基于所有權(quán)和擔(dān)保物權(quán)而享有的債權(quán),優(yōu)先于金錢債權(quán)受償。有多個(gè)擔(dān)保物權(quán)的,按照各擔(dān)保物權(quán)成立的先后順序清償。

一份生效法律文書確定金錢給付內(nèi)容的多個(gè)債權(quán)人對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行,執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的,各債權(quán)人對執(zhí)行標(biāo)的物均無擔(dān)保物權(quán)的,按照各債權(quán)比例受償。

89.被執(zhí)行人為企業(yè)法人,其財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的,可告知當(dāng)事人依法申請被執(zhí)行人破產(chǎn)。

90.被執(zhí)行人為公民或其他組織,其全部或主要財(cái)產(chǎn)已被一個(gè)人民法院因執(zhí)行確定金錢給付的生效法律文書而查封、扣押或凍結(jié),無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其他財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的,在被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)被執(zhí)行完畢前,對該被執(zhí)行人已經(jīng)取得金錢債權(quán)執(zhí)行依據(jù)的其他債權(quán)人可以申請對該被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)參與分配。

91.對參與被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的具體分配,應(yīng)當(dāng)由首先查封、扣押或凍結(jié)的法院主持進(jìn)行。

首先查封、扣押、凍結(jié)的法院所采取的執(zhí)行措施如系為執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全裁定,具體分配應(yīng)當(dāng)在該院案件審理終結(jié)后進(jìn)行。

92.債權(quán)人申請參與分配的,應(yīng)當(dāng)向其原申請執(zhí)行法院提交參與分配申請書,寫明參與分配的理由,并附有執(zhí)行依據(jù)。該執(zhí)行法院應(yīng)將參與分配申請書轉(zhuǎn)交給主持分配的法院,并說明執(zhí)行情況。

93.對人民法院查封、扣押或凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人,可以申請參加參與分配程序,主張優(yōu)先受償權(quán)。

94.參與分配案件中可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),在對享有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人依照法律規(guī)定的順序優(yōu)先受償后,按照各個(gè)案件債權(quán)額的比例進(jìn)行分配。

95.被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)分配給各債權(quán)人后,被執(zhí)行人對其剩余債務(wù)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財(cái)產(chǎn)的,人民法院可以根據(jù)債權(quán)人的申請繼續(xù)依法執(zhí)行。

96.被執(zhí)行人為企業(yè)法人,未經(jīng)清理或清算而撤銷、注銷或歇業(yè),其財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定90條至95條的規(guī)定,對各債權(quán)人的債權(quán)按比例清償。

十二、對妨害執(zhí)行行為的強(qiáng)制措施的適用

97.對必須到人民法院接受詢問的被執(zhí)行人或被執(zhí)行人的法定代表人或負(fù)責(zé)人,經(jīng)兩次傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到場的,人民法院可以對其進(jìn)行拘傳。

98.對被拘傳人的調(diào)查詢問不得超過二十四小時(shí),調(diào)查詢問后不得限制被拘傳人的人身自由。

99.在本轄區(qū)以外采取拘傳措施時(shí),應(yīng)當(dāng)將被拘傳人拘傳到當(dāng)?shù)胤ㄔ?,?dāng)?shù)胤ㄔ簯?yīng)予以協(xié)助。

100.被執(zhí)行人或其他人有下列拒不履行生效法律文書或者妨害執(zhí)行行為之一的,人民法院可以依照民事訴訟法第一百零二條的規(guī)定處理:

(1)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損向人民法院提供執(zhí)行擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)的;

(2)案外人與被執(zhí)行人惡意串通轉(zhuǎn)移被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的;

(3)故意撕毀人民法院執(zhí)行公告、封條的;

(4)偽造、隱藏、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù),妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的;

(5)指使、賄買、脅迫他人對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和履行義務(wù)的能力問題作偽證的;

(6)妨礙人民法院依法搜查的;

(7)以暴力、威脅或其他方法妨礙或抗拒執(zhí)行的;

(8)哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場的;

(9)對人民法院執(zhí)行人員或協(xié)助執(zhí)人員進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、圍攻、威脅、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的;

(10)毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛、其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝和執(zhí)行公務(wù)證件的。

101.在執(zhí)行過程中遇有被執(zhí)行人或其他拒不履行生效法律文書或者妨害執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)將有關(guān)材料移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

十三、執(zhí)行的中止、終結(jié)、結(jié)案和執(zhí)行回轉(zhuǎn)

102.有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百三十四條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定裁定中止執(zhí)行:

(1)人民法院已受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)申請的;

(2)被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的;

(3)執(zhí)行的標(biāo)的物是其他法院或仲裁機(jī)構(gòu)正在審理的案件爭議標(biāo)的物,需要等待該案件審理完畢確定權(quán)屬的;

(4)一方當(dāng)事人申請執(zhí)行仲裁裁決,另一方當(dāng)事人申請撤銷仲裁裁決的;

(5)仲裁裁決的被申請執(zhí)行人依據(jù)民事訴訟法第二百一十七條第二款的規(guī)定向人民法院提出不予執(zhí)行請求,并提供適當(dāng)擔(dān)保的。

103.按照審判監(jiān)督程序提審或再審的案件,執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)上級法院或本院作出的中止執(zhí)行裁定書中止執(zhí)行。

104.中止執(zhí)行的情形消失后,執(zhí)行法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行。

恢復(fù)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)人。

105.在執(zhí)行中,被執(zhí)行人被人民法院裁定宣告破產(chǎn)的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百三十五條第六項(xiàng)的規(guī)定,裁定終結(jié)執(zhí)行。

106.中止執(zhí)行和終結(jié)執(zhí)行的裁定書應(yīng)當(dāng)寫明中止或終結(jié)執(zhí)行的理由和法律依據(jù)。執(zhí)

107.人民法院執(zhí)行生效法律文書,一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)執(zhí)行結(jié)案,但中止行的期間應(yīng)當(dāng)扣除。確有特殊情況需要延長的,由本院院長批準(zhǔn)。

108.執(zhí)行結(jié)案的方式為:

(1)生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;

(2)裁定終結(jié)執(zhí)行;

(3)裁定不予執(zhí)行;

(4)當(dāng)事人之間達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議并已履行完畢。

109.在執(zhí)行中或執(zhí)行完畢后,據(jù)以執(zhí)行的法律文書被人民法院或其他有關(guān)機(jī)關(guān)撤銷或變更的,原執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百一十四條的規(guī)定,依當(dāng)事人申請或依職權(quán),按照新的生效法律文書,作出執(zhí)行回轉(zhuǎn)的裁定,責(zé)令原申請執(zhí)行人返還已取得的財(cái)產(chǎn)及其孳息。拒不返還的,強(qiáng)制執(zhí)行。

執(zhí)行回轉(zhuǎn)應(yīng)重新立案,適用執(zhí)行程序的有關(guān)規(guī)定。

110.執(zhí)行回轉(zhuǎn)時(shí),已執(zhí)行的標(biāo)的物系特定物的,應(yīng)當(dāng)退還原物。不能退還原物的,可以折價(jià)抵償。

十四、委托執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行和執(zhí)行爭議的協(xié)調(diào)

111.凡需要委托執(zhí)行的案件,委托法院應(yīng)在立案后一個(gè)月內(nèi)辦妥委托執(zhí)行手續(xù)。超過此期限委托的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)對方法院同意。

112.委托法院明知被執(zhí)行人有下列情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法裁定中止執(zhí)行或終結(jié)執(zhí)行,不得委托當(dāng)?shù)胤ㄔ簣?zhí)行:

(1)無確切住所,長期下落不明,又無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的;

(2)有關(guān)法院已經(jīng)受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)案件或者已經(jīng)宣告其破產(chǎn)的。

113.委托執(zhí)行一般應(yīng)在同級人民法院之間進(jìn)行。經(jīng)對方法院同意,也可委托上一級的法院執(zhí)行。

被執(zhí)行人是軍隊(duì)企業(yè)的,可以委托其所在地的軍事法院執(zhí)行。

執(zhí)行標(biāo)的物是船舶的,可以委托有關(guān)海事法院執(zhí)行。

114.委托法院應(yīng)當(dāng)向受委托法院出具書面委托函,并附送據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書副本原件、立案審批表復(fù)印件及有關(guān)情況說明,包括財(cái)產(chǎn)保全情況、被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況、生效法律文書履行的情況,并注明委托法院地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等。

115.委托執(zhí)行案件的實(shí)際支出費(fèi)用,由受托法院向被執(zhí)行人收取,確有必要的,可以向申請執(zhí)行人預(yù)收。委托法院已經(jīng)向申請執(zhí)行人預(yù)收費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)將預(yù)收的費(fèi)用轉(zhuǎn)交受托法院。

116.案件委托執(zhí)行后,未經(jīng)受托法院同意,委托法院不得自行執(zhí)行。

117.受托法院接到委托后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將指定的承辦人、聯(lián)系電話、地址等告知委托法院;如發(fā)現(xiàn)委托執(zhí)行的手續(xù)、資料不全,應(yīng)及時(shí)要求委托法院補(bǔ)辦。但不得據(jù)此拒絕接受委托。

118.受托法院對受托執(zhí)行的案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照民事訴訟法和最高人民法院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,有權(quán)依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施和對妨害執(zhí)行行為的強(qiáng)制措施。

119.被執(zhí)行人在受托法院當(dāng)?shù)赜泄ど痰怯浕驊艏怯?,但人員下落不明,如有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),可以直接執(zhí)行其財(cái)產(chǎn)。

120.對執(zhí)行擔(dān)保和執(zhí)行和解的情況以及案外人對非屬法律文書指定交付的執(zhí)行標(biāo)的物提出的異議,受托法院可以按照有關(guān)法律規(guī)定處理,并及時(shí)通知委托法院。

121.受托法院在執(zhí)行中,認(rèn)為需要變更被執(zhí)行人的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況函告委托法院。由委托法院依法決定是否作出變更被執(zhí)行人的裁定。

122.受托法院認(rèn)為受托執(zhí)行的案件應(yīng)當(dāng)中止、終結(jié)執(zhí)行的,應(yīng)提供有關(guān)證據(jù)材料,函告委托法院作出裁定。受托法院提供的證據(jù)材料確實(shí)、充分的,委托法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出中止或終結(jié)執(zhí)行的裁定。

123.受托法院認(rèn)為委托執(zhí)行的法律文書有錯(cuò)誤,如執(zhí)行可能造成執(zhí)行回轉(zhuǎn)困難或無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)首先采取查封、扣押、凍結(jié)等保全措施,必要時(shí)要將保全款項(xiàng)劃到法院賬戶,然后函請委托法院審查。受托法院按照委托法院的審查結(jié)果繼續(xù)執(zhí)行或停止執(zhí)行。

124.人民法院在異地執(zhí)行時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)積極配合,協(xié)同排除障礙,保證執(zhí)行人員的人身安全和執(zhí)行裝備、執(zhí)行標(biāo)的物不受侵害。

125.兩個(gè)或兩個(gè)以上人民法院在執(zhí)行相關(guān)案件中發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的,逐級報(bào)請上級法院,直至報(bào)請共同的上級法院協(xié)調(diào)處理。

執(zhí)行爭議經(jīng)高級人民法院協(xié)商不成的,由有關(guān)的高級人民法院書面報(bào)請最高人民法院協(xié)調(diào)處理。

126.執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)兩地法院或人民法院與仲裁機(jī)構(gòu)就同一法律關(guān)系作出不同裁判內(nèi)容的法律文書的,各有關(guān)法院應(yīng)當(dāng)立即停止執(zhí)行,報(bào)請共同的上級法院處理。

127.上級法院協(xié)調(diào)處理有關(guān)執(zhí)行爭議案件,認(rèn)為必要時(shí),可以決定將有關(guān)款項(xiàng)劃到本院指定的賬戶。

128.上級法院協(xié)調(diào)下級法院之間的執(zhí)行爭議所作出的處理決定,有關(guān)法院必須執(zhí)行。

十五、執(zhí)行監(jiān)督

129.上級人民法院依法監(jiān)督下級人民法院的執(zhí)行工作。最高人民法院依法監(jiān)督地方各級人民法院和專門法院的執(zhí)行工作。

130.上級法院發(fā)現(xiàn)下級法院在執(zhí)行中作出的裁定、決定、通知或具體執(zhí)行行為不當(dāng)或有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指令下級法院糾正,并可以通知有關(guān)法院暫緩執(zhí)行。

下級法院收到上級法院指令后必須立即糾正。如果認(rèn)為上級法院的指令有錯(cuò)誤。可以在收到該指令后五日內(nèi)請求上級法院復(fù)議。

上級法院認(rèn)為請求復(fù)議的理由不成立,而下級法院仍不糾正的,上級法院可直接作出裁定或決定予以糾正,送達(dá)有關(guān)法院及當(dāng)事人,并可直接向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。

131.上級法院發(fā)現(xiàn)下級法院執(zhí)行的非訴訟生效法律文書有不予執(zhí)行事由,應(yīng)當(dāng)依法作出不予執(zhí)行裁定而不制作的,可以責(zé)令下級法院在指定時(shí)限內(nèi)作出裁定,必要時(shí)可直接裁定不予執(zhí)行。

132.上級法院發(fā)現(xiàn)下級法院的執(zhí)行案件(包括受委托執(zhí)行的案件)在規(guī)定的期限內(nèi)未能執(zhí)行結(jié)案的;應(yīng)當(dāng)作出裁定、決定、通知而不制作的,或應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施具體執(zhí)行行為而不實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)督促下級法院限期執(zhí)行,及時(shí)作出有關(guān)裁定等法律文書,或采取相應(yīng)措施。

對下級法院長期未能執(zhí)結(jié)的案件,確有必要的,上級法院可以決定由本院執(zhí)行或與下級法院共同執(zhí)行,也可以指定本轄區(qū)其他法院執(zhí)行。

133.上級法院在監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級法院執(zhí)行案件中,發(fā)現(xiàn)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)書面通知下級法院暫緩執(zhí)行,并按照審判監(jiān)督程序處理。

134.上級法院在申訴案件復(fù)查期間,決定對生效法律文書暫緩執(zhí)行的,有關(guān)審判庭應(yīng)當(dāng)將暫緩執(zhí)行的通知抄送執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

135.上級法院通知暫緩執(zhí)行的,應(yīng)同時(shí)指定暫緩執(zhí)行的期限。暫緩執(zhí)行的期限一般不得超過三個(gè)月。有特殊情況需要延長的,應(yīng)報(bào)經(jīng)院長批準(zhǔn),并及時(shí)通知下級法院。

暫緩執(zhí)行的原因消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知執(zhí)行法院恢復(fù)執(zhí)行。期滿后上級法院未通知繼續(xù)暫緩執(zhí)行的,執(zhí)行法院可以恢復(fù)執(zhí)行。

136.下級法院不按照上級法院的裁定、決定或通知執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

十六、附則

第9篇:保全復(fù)議申請書范文

一、許可執(zhí)行之訴的客觀必要性

(一)執(zhí)行力爭議的客觀存在

由于判決本身并非都能具體地明確當(dāng)事人及其權(quán)利義務(wù),更由于當(dāng)事人的人格和財(cái)產(chǎn)狀態(tài)處于變化之中,確定生效的給付判決,即使是公正無誤,并非都具有執(zhí)行力,也并非任何時(shí)候都有執(zhí)行力,更并非“為”或“對”所有的人都具有執(zhí)行力。例如,判令債務(wù)人交付房屋,但哪一幢房屋不能明確;或者雖已明確,但房屋已被加蓋樓層,或者已被第三人占有甚至取得所有等,這時(shí)判決能否執(zhí)行,可能有所爭執(zhí)。又如,判令債務(wù)人在一定條件成就時(shí)為給付,債務(wù)人對條件是否已成就可能提出異議。再如,判決后,當(dāng)事人可能已經(jīng)死亡或被宣告失蹤,或者作為當(dāng)事人的法人可能已經(jīng)分立、合并、被撤銷、清算,或者被告可能為逃避執(zhí)行,將訴訟標(biāo)的物惡意交由他人占有。這時(shí),訴訟當(dāng)事人可能已經(jīng)不存在,或者需要有他人承受更符合判決的本意。這些均涉及復(fù)雜的實(shí)體權(quán)義關(guān)系,可能產(chǎn)生各種不可調(diào)和的爭議。實(shí)務(wù)上通常表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是執(zhí)行案件應(yīng)否立案;二是執(zhí)行當(dāng)事人應(yīng)否變更或追加。

(二)我國解決此類爭議的現(xiàn)狀

關(guān)于立案審查。我國民訴法對執(zhí)行案件的受理?xiàng)l件,未作規(guī)定。最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》(以下簡稱民訴法意見),也只字不提。最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱執(zhí)行若干規(guī)定)雖然在第18條作了規(guī)定,但過于粗淺,未能涵蓋執(zhí)行力的所有情形,對判決上所載請求權(quán)附有條件、期限、擔(dān)?;?qū)Υo付等這類實(shí)體爭議性更大的情形均未作規(guī)定。更為重要的是,該條未創(chuàng)設(shè)完善的救濟(jì)程序。司法實(shí)踐中,由于此類情形較少,弊端不是太突出,但問題仍然存在。例如,有的案件一審調(diào)解結(jié)案,進(jìn)入拍賣程序,被執(zhí)行人提出調(diào)解書送達(dá)不合法,于是撤銷執(zhí)行,恢復(fù)原案審理。二審法院認(rèn)為原案送達(dá)雖有瑕疵但應(yīng)認(rèn)已送達(dá)成功,又恢復(fù)原案執(zhí)行。但此時(shí)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)已經(jīng)隱匿、轉(zhuǎn)移。又如,拆遷安置一案,開發(fā)商被判令安置一定面積的房屋,但未對房屋進(jìn)行特定化。進(jìn)入執(zhí)行后,執(zhí)行法院要么硬讓被拆遷人承受其指定的房屋,要么就以雙方無法達(dá)成具體協(xié)議而長期“掛案”。至于判決上所載請求權(quán)附有條件、期限、擔(dān)?;?qū)Υo付義務(wù)的,被執(zhí)行人一旦提出異議,如何處理,也亟待規(guī)范。

關(guān)于變更或追加當(dāng)事人。民訴法僅在第213條規(guī)定:“作為被執(zhí)行人的公民死亡的,以其遺產(chǎn)償還債務(wù)。作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織終止的,由其權(quán)利義務(wù)承受人履行義務(wù)。”民訴法意見對此僅作膚淺解釋。執(zhí)行若干規(guī)定雖然在第76~83條專門規(guī)定“被執(zhí)行主體的變更和追加”,羅列了無法人資格的私營獨(dú)資企業(yè)、個(gè)人合伙組織或合伙型聯(lián)營企業(yè)、企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、企業(yè)分立、企業(yè)開辦單位注冊資金不實(shí)或抽逃注冊資金、上級主管部門或開辦單位無償接受財(cái)產(chǎn)。但這些規(guī)定看似具體,卻缺乏邏輯上的嚴(yán)密性和理論上的齊整性,有的甚至相互矛盾。更為重要的是,法律和司法解釋也未規(guī)定任何救濟(jì)程序。司法實(shí)踐中,存在如下嚴(yán)重問題:一是該追加的被執(zhí)行人不敢追加,不該追加的亂追加。二是追加申請難。申請執(zhí)行人即使提出追加申請,執(zhí)行人員可以拒不接收、不予理睬或久拖不決,甚至隱瞞不報(bào)。三是追加審查難。變更或追加當(dāng)事人,往往涉及大量復(fù)雜的事實(shí)認(rèn)定問題,而執(zhí)行程序并非審判程序,不能通過雙方的訴辯和相互舉證來查明事實(shí),申請人往往只能提供一些線索,而被指追加人不主動(dòng)配合,執(zhí)行法院難以判定,致使實(shí)際應(yīng)當(dāng)對債務(wù)負(fù)責(zé)的人得以免受執(zhí)行。四是追加審查非理性。有的是走形式,申請歸申請,沒有認(rèn)真聽取申請人的意見和進(jìn)行調(diào)查取證就裁定駁回。而有的則相反,理由不能成立的申請,被輕易采納而隨意追加。裁定仍由原執(zhí)行人員作出,沒有充分說理,缺乏制約機(jī)制。五是被追加人沒有反駁的機(jī)會(huì)。申請的受理與審查,均暗箱操作,被追加人往往毫不知情就收到追加裁定。六是裁定申訴難。一紙裁定后,申請人或被追加人都不能上訴或復(fù)議,只能通過不可預(yù)期的申訴,在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)“過問”后,才有可能啟動(dòng)所謂的“復(fù)查”程序。而這種程序可以無休止,執(zhí)行裁定可以不斷被和顛覆,毫無確定力和穩(wěn)定性可言。

(三)“非訟化”弊端的檢討

我國當(dāng)前解決執(zhí)行力爭議的做法存在以下弊端:一是審執(zhí)關(guān)系理不清。有些本該通過訴訟解決的重大實(shí)體爭議,執(zhí)行法院直接以裁定解決,實(shí)際上代替行使了審判職能,剝奪了當(dāng)事人本應(yīng)享有的接受公正審判的權(quán)利。由執(zhí)行法院行使裁定權(quán)的,也沒有遵循審執(zhí)分立的原則,仍由執(zhí)行機(jī)構(gòu)和人員來進(jìn)行處理執(zhí)行爭議,未能分權(quán)制約,形式主義嚴(yán)重。另一方面,對那些實(shí)體性較小的爭議,本可以在執(zhí)行程序中,由執(zhí)行法院以裁定附帶解決,但也由于法律未明確規(guī)定,個(gè)別法院不敢或不愿裁定,無法及時(shí)保護(hù)債權(quán)人的利益。二是爭議解決途徑的啟動(dòng)行政化、超職權(quán)主義。執(zhí)行法院不經(jīng)當(dāng)事人申請,也可以依職權(quán)啟動(dòng),而當(dāng)事人申請了卻未必被受理,這就導(dǎo)致要想啟動(dòng)爭議解決程序,必須拿到領(lǐng)導(dǎo)的批示,這種批示極其類似行政治理模式下的長官命令。三是爭議解決途徑的啟動(dòng)無限期。啟動(dòng)程序的截止時(shí)間沒有限定,導(dǎo)致有些執(zhí)行行為都已經(jīng)終結(jié)多年了,還可異議和撤銷。四是爭議解決途徑的非終局性。執(zhí)行裁定雖然沒有法定的上訴或復(fù)議程序,卻答應(yīng)重復(fù)不斷地復(fù)查,法院重復(fù)受理,執(zhí)行裁定經(jīng)常被反復(fù)顛覆,既浪費(fèi)司法資源,又使執(zhí)行秩序始終處于不安定狀態(tài)。五是爭議解決程序不完善。申請書或異議書的提交、立案手續(xù)、舉證責(zé)任、言詞辯論、審理方式、是否合議、是否答應(yīng)上訴等,均未予以規(guī)范,程序不透明,當(dāng)事人的聽審權(quán)沒有受到保障。六是爭議解決程序無法定審限,久拖不決。再加上未能嚴(yán)格遵循執(zhí)行不停止原則,動(dòng)輒就以爭議為名,法外暫緩執(zhí)行,導(dǎo)致久拖不執(zhí)。上述種種弊端,歸納起來,從根本上說是爭議解決方法的“非訟化”。隨著法院內(nèi)部治理的規(guī)范化,這些狀況雖然在某些法院和某些個(gè)案中有所改觀,但如未能從制度上創(chuàng)設(shè)某種救濟(jì)途徑,將難以根本解決。

二、大陸法系國家和地區(qū)的立法例

(一)德日的發(fā)給執(zhí)行條款(簽證)之訴

多元制的執(zhí)行機(jī)關(guān)和執(zhí)行文制度。許可執(zhí)行之訴與執(zhí)行機(jī)關(guān)體制密切相關(guān)。德國區(qū)分執(zhí)行標(biāo)的、方法或內(nèi)容的不同,將強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)分別交由執(zhí)行員、執(zhí)行法院、訴訟法院以及土地登記所行使,而且執(zhí)行法院只能是最基層的初級法院。從事執(zhí)行的人員基于其所受到的練習(xí),難以勝任對判決內(nèi)容的法律上的審查判定。故德國在實(shí)施執(zhí)行前,采取先由原第一審訴訟法院發(fā)給執(zhí)行條款的制度。假如需要申請變更或追加執(zhí)行當(dāng)事人(即所謂“為”或“對”訴訟當(dāng)事人以外之人為執(zhí)行),或者判決上的給付內(nèi)容附有條件等限制情形的,尚須由債權(quán)人提供公文書或公證證書的證實(shí),始得發(fā)給執(zhí)行條款。日本仿照德國的制度,只是在執(zhí)行機(jī)關(guān)上采取執(zhí)行法院與執(zhí)行官二元制,在稱謂上稱為執(zhí)行“簽證”而非執(zhí)行“條款”。

發(fā)給執(zhí)行條款之訴和反對發(fā)給執(zhí)行條款之訴。假如申請人應(yīng)當(dāng)提供公文書或公證證書予以證實(shí)而不能提出,或者雖有提出但訴訟法院認(rèn)為不足以證實(shí)時(shí),申請人得對被申請人向訴訟法院提起“發(fā)給執(zhí)行條款之訴”,采取更廣泛的證據(jù)手段來舉證。相應(yīng),被申請人也可對申請人提起“反對發(fā)給執(zhí)行條款之訴”。當(dāng)事人可以在首先提出程序上的抗議,在抗議被駁回后再,或者同時(shí)提出抗議和。當(dāng)然,假如申請人提供了公文書或公證證書而未獲滿足,其亦可選擇向訴訟法院提出程序上的抗議。訴訟法院應(yīng)當(dāng)作出裁判,對該裁判結(jié)果,申請人仍不服的,可向上一級法院抗告。被申請人亦得提出此種程序上的異議和抗告。

(二)我國臺(tái)灣地區(qū)的許可執(zhí)行之訴

一元制的執(zhí)行機(jī)關(guān)。一律將強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)交給執(zhí)行法院,而且執(zhí)行法院原則上是“執(zhí)行之標(biāo)的物所在地或應(yīng)為執(zhí)行行為地之法院”。在執(zhí)行法院內(nèi)部,辦理執(zhí)行事務(wù)的雖有法官、書記官和執(zhí)達(dá)員,但主體仍是法官,無論何種程序,均由法官?zèng)Q定,然后由法官自行為之或命書記官督同執(zhí)達(dá)員辦理。這種一元制的執(zhí)行機(jī)關(guān)體制,對執(zhí)行力爭議解決機(jī)制的設(shè)計(jì),產(chǎn)生深刻的影響。臺(tái)灣地區(qū)沒有執(zhí)行文制度,執(zhí)行依據(jù)是否有執(zhí)行力是由執(zhí)行法院在接收執(zhí)行申請時(shí)并為審查。

許可執(zhí)行之訴。雖然沒有執(zhí)行文制度,但執(zhí)行力的爭議同樣存在。對于判決上所記載請求權(quán)受有限制,或者“為”或“對”訴訟當(dāng)事人以外之人申請執(zhí)行的,涉及實(shí)體權(quán)義關(guān)系,仍應(yīng)通過某種救濟(jì)途徑解決。依臺(tái)強(qiáng)執(zhí)第14-1條,“債務(wù)人對于債權(quán)人依第四條之二規(guī)定聲請強(qiáng)制執(zhí)行,如主張非判決效力所及者,得于強(qiáng)制執(zhí)行程序終結(jié)前,向執(zhí)行法院對債權(quán)人提起異議之訴。債權(quán)人依第四條之二規(guī)定聲請強(qiáng)制執(zhí)行經(jīng)執(zhí)行法院裁定駁回者,得于裁定送達(dá)后十日之不變期間內(nèi),向執(zhí)行法院對債務(wù)人提起許可執(zhí)行之訴?!边@里的“許可執(zhí)行之訴”和“異議之訴”,類似于德國的“發(fā)給執(zhí)行條款之訴”和“反對發(fā)給執(zhí)行條款之訴”。當(dāng)然,依同法第12條,執(zhí)行當(dāng)事人也得提出程序上的異議和抗告。有所不同的,一是由執(zhí)行法院專屬管轄,而非訴訟法院。二是有10日的期間的限制。

(三)“訴訟化”機(jī)制的借鑒

訴訟程序救濟(jì)。執(zhí)行程序,被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)債權(quán)人既定債權(quán)的程序。債權(quán)已經(jīng)確定生效法律文書所固定,國家有義務(wù)應(yīng)債權(quán)人的申請,予以積極實(shí)現(xiàn)。但確定生效的判決,卻仍然可能引起有關(guān)執(zhí)行力的實(shí)體爭議,德日和我國臺(tái)灣地區(qū)均為當(dāng)事人各方創(chuàng)設(shè)了訴訟救濟(jì)程序。不僅考慮便于債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán),也兼顧債務(wù)人及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益,避免使其遭受不當(dāng)?shù)膱?zhí)行。

審執(zhí)分立。德國嚴(yán)格區(qū)分審判程序與執(zhí)行程序。執(zhí)行機(jī)關(guān)的審查被限定在對被提交的文書和明顯的外在情狀上,不得對判決的正確性提出疑問。變更或追加執(zhí)行當(dāng)事人,判決附有條件等限制情形是否已消除,均由訴訟法院在“執(zhí)行條款發(fā)給程序”中被確認(rèn),并通過該執(zhí)行條款向執(zhí)行機(jī)關(guān)提供證實(shí)。審執(zhí)分立還體現(xiàn)在執(zhí)行員與執(zhí)行法院的分離,執(zhí)行員往往負(fù)責(zé)具體事務(wù),而執(zhí)行中法律性強(qiáng)的事項(xiàng)以及爭議的裁定則屬法院的專權(quán)。審執(zhí)分立原則的嚴(yán)格貫徹,為德國有效率的執(zhí)行作出了持久的貢獻(xiàn)。日本幾乎完全承襲了審執(zhí)分立原則。臺(tái)灣地區(qū)也認(rèn)為審執(zhí)分立是基本原則,但由于其執(zhí)行機(jī)關(guān)是一元制,而且執(zhí)行事務(wù)也是由法官辦理,故有所變通。

區(qū)分程序救濟(jì)與實(shí)體救濟(jì)。執(zhí)行程序中產(chǎn)生的爭議,大量是對程序、方法或行為等本身是否違法的爭議,即所謂“程序爭議”,不會(huì)或較少牽涉實(shí)體權(quán)義關(guān)系。從執(zhí)行效率出發(fā),對這些爭議,均要求當(dāng)事人提出程序上的申請或申明異議,交由法院及其上級法院,采取裁定和抗告的簡便程序,予以迅速解決。因此,德日和我國臺(tái)灣地區(qū)均控制答應(yīng)提起許可之訴的事由。另一方面,應(yīng)當(dāng)通過訴訟的事項(xiàng),一般也不答應(yīng)以執(zhí)行裁定代替解決。

三、我國許可執(zhí)行之訴的構(gòu)想

(一)我國許可執(zhí)行之訴的內(nèi)涵

我國許可執(zhí)行之訴應(yīng)指申請人申請執(zhí)行,因執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行力是否受有限制或者是否擴(kuò)張及于訴訟當(dāng)事人以外之人有所爭議,經(jīng)法院裁定不予受理或駁回申請后,申請人得對被申請人,請求許可申請的民事訴訟(當(dāng)然,假如申請人的申請被法院受理,被申請人提出異議未被法院采納的,被申請人亦得提起“許可執(zhí)行異議之訴”)。

本訴的特征:(1)應(yīng)是執(zhí)行程序中的訴訟,原則上限于執(zhí)行程序開始后、終結(jié)前提起。反之,假如債務(wù)人在被申請執(zhí)行前,為防止將來的執(zhí)行,預(yù)先提起有關(guān)訴訟,依普通民事訴訟法雖可受理,但在性質(zhì)上則不屬本訴。(2)應(yīng)是有關(guān)執(zhí)行力爭議的訴訟,爭議事由是執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行力是否存在、是否受有限制或者是否擴(kuò)張于申請人或被申請人。(3)應(yīng)解決實(shí)體性問題的爭議。當(dāng)事人假如僅對執(zhí)行程序、執(zhí)行行為或執(zhí)行方法有所爭執(zhí),應(yīng)當(dāng)針對執(zhí)行機(jī)關(guān),運(yùn)用程序上的救濟(jì)方法,提出申請或異議。(4)目的是許可或排除本案執(zhí)行。申請人的申請被裁定不予受理或駁回后,執(zhí)行程序即不得開始,申請人取得勝訴判決后,執(zhí)行法院必須據(jù)此受理執(zhí)行申請。反之,不影響繼續(xù)或停止執(zhí)行,與執(zhí)行程序無法律上關(guān)聯(lián)的爭議,可通過普通訴訟解決,即使在時(shí)間上是發(fā)生于執(zhí)行進(jìn)行中,甚至事實(shí)上影響執(zhí)行的效果,亦不屬本訴。

本訴的類型包括執(zhí)行力限制之訴和擴(kuò)張之訴。執(zhí)行力爭議,理論上包括執(zhí)行力要件、執(zhí)行力限制和執(zhí)行力擴(kuò)張三種類型的爭議。所謂執(zhí)行力要件的爭議,是指當(dāng)事人對執(zhí)行依據(jù)本身是否具備形式上和實(shí)質(zhì)上的一般要件,如是否確定生效、是否有給付內(nèi)容、給付內(nèi)容是否可能、給付內(nèi)容是否合法、給付內(nèi)容是否具體確定、給付性質(zhì)是否適于執(zhí)行等事項(xiàng)有所爭議。筆者認(rèn)為,執(zhí)行力要件的爭議,由于未涉實(shí)體權(quán)義關(guān)系,為效率起見,宜交由執(zhí)行人員直接裁定,并可答應(yīng)抗告。所謂執(zhí)行力限制之訴,簡言之,是指執(zhí)行依據(jù)附有條件、期限或須債權(quán)人提供擔(dān)保或有對待給付等涉及實(shí)體權(quán)義關(guān)系的限制情形時(shí),當(dāng)事人對這些限制情形是否具備有所爭議,爭議在執(zhí)行程序中難以解決的,應(yīng)當(dāng)答應(yīng)當(dāng)事人訴請法院判定執(zhí)行力是否受有限制或者是否已不受限制,從而決定是否許可或排除執(zhí)行。所謂執(zhí)行力擴(kuò)張之訴,簡言之,是指當(dāng)事人一方申請變更或追加執(zhí)行當(dāng)事人時(shí),另一方有所爭議,爭議在執(zhí)行程序中難以解決的,應(yīng)當(dāng)答應(yīng)當(dāng)事人訴請法院判定執(zhí)行力是否擴(kuò)張,從而決定是否變更或追加執(zhí)行當(dāng)事人。執(zhí)行力爭議的各種情形,涉及眾多法律問題,相當(dāng)復(fù)雜,筆者將另文詳述。

(二)我國許可執(zhí)行之訴與其他訴訟的辨析

1.再審之訴。實(shí)踐中,債務(wù)人往往通過申訴阻止執(zhí)行。債務(wù)人經(jīng)再審勝定,執(zhí)行未終結(jié)的,當(dāng)然停止并撤銷。但“許可執(zhí)行異議之訴”不是對本案判決主張撤銷或廢棄,相反,它是在承認(rèn)判決之確定力的基礎(chǔ)上,僅對其執(zhí)行力提出相反主張。故有些判決,雖不具備再審條件,卻得提起本訴。2.債務(wù)人請求權(quán)異議之訴。是指執(zhí)行依據(jù)成立后,如有消滅或妨礙債權(quán)人請求權(quán)的事由發(fā)生,債務(wù)人得于執(zhí)行程序終結(jié)前,對債權(quán)人提起異議之訴,以排除執(zhí)行(參見臺(tái)強(qiáng)執(zhí)第14條)。所謂“消滅或妨礙債權(quán)人請求權(quán)”的事由,實(shí)務(wù)上指債權(quán)已經(jīng)清償、提存、抵銷、免除、混同、解除條件成就或期限屆滿、和解、撤銷權(quán)或解除權(quán)行使、消滅時(shí)效完成、免除債務(wù)新法實(shí)施、債權(quán)讓與或債務(wù)承擔(dān)等情形。但“許可執(zhí)行異議之訴”并非針對判決上所載之請求權(quán),而是針對判決的執(zhí)行力。例如,申請執(zhí)行期限、請求權(quán)附解除條件、請求權(quán)附終期等情形時(shí),債務(wù)人得提出“請求權(quán)異議”,此時(shí)就不屬執(zhí)行力的爭議。

3.第三人標(biāo)的物異議之訴。是指第三人就執(zhí)行標(biāo)的物有足以排除執(zhí)行的權(quán)利的,得于執(zhí)行程序終結(jié)前,對債權(quán)人提起異議之訴,以排除對特定標(biāo)的物的執(zhí)行(參見臺(tái)強(qiáng)執(zhí)第15條)。所謂“足以排除執(zhí)行的權(quán)利”,實(shí)務(wù)上主要指所有權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、共有權(quán)、附條件買賣取回取、信托財(cái)產(chǎn)權(quán)、用益物權(quán)等。但“許可執(zhí)行異議之訴”并非針對特定的標(biāo)的物,而是針對判決的執(zhí)行力。例如,第三人特定繼受訴訟標(biāo)的或?yàn)閭鶆?wù)人占有訴訟標(biāo)的物時(shí),可能產(chǎn)生執(zhí)行力擴(kuò)張,第三人提起“許可執(zhí)行異議之訴”的,此時(shí)要區(qū)別于“標(biāo)的物異議之訴”。

4.執(zhí)行程序中新生請求權(quán)的訴訟。例如,執(zhí)行擔(dān)保關(guān)系中,擔(dān)保人未履行義務(wù)的,債權(quán)人得另行。又如,執(zhí)行和解關(guān)系中,雙方均可以依據(jù)民法上的和解之債另行。再有,執(zhí)行程序中產(chǎn)生的返還不當(dāng)?shù)美驌p害賠償請求權(quán)爭議,如可替代履行行為的履行費(fèi)用、交付執(zhí)行轉(zhuǎn)化為賠償執(zhí)行、妨害執(zhí)行執(zhí)行造成損害的賠償、拒不協(xié)助執(zhí)行而依法承擔(dān)賠償責(zé)任以及執(zhí)行中產(chǎn)生的其他費(fèi)用(金額)的確定并返還等,都屬另案實(shí)體問題,不足許可或排除本案的執(zhí)行。但注重,這些爭議,法律往往規(guī)定得由執(zhí)行法院直接裁定或決定后,在本案中對有關(guān)第三人一并執(zhí)行,故實(shí)務(wù)上極易與本訴相混淆。

5.代位權(quán)、撤銷權(quán)之訴。二者都會(huì)涉及到第三人。假如債權(quán)人勝訴,也將可能使第三人受到執(zhí)行。就其所要達(dá)到的最終效果而言,與許可之訴類似。但二者均非針對原判決的爭議,而是為保全債權(quán)而另行提起的訴訟。實(shí)務(wù)上經(jīng)常將本應(yīng)另行提起代位權(quán)、撤銷權(quán)之訴的情形,誤當(dāng)執(zhí)行力擴(kuò)張直接處理。

6.侵害債權(quán)之訴。現(xiàn)代侵權(quán)行為法有侵害債權(quán)的理論。我國部門法已有所體現(xiàn)。例如,我國公司法、企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定,公司清算組成員,資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證機(jī)構(gòu)以及破產(chǎn)治理人在一定條件下應(yīng)對債權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任。當(dāng)侵害債權(quán)之債與本案之債競合時(shí),表象上也體現(xiàn)為在一定條件下,得對侵害債權(quán)的第三人為執(zhí)行,本案債權(quán)得相應(yīng)扣減,故實(shí)務(wù)中經(jīng)常將其誤當(dāng)執(zhí)行力擴(kuò)張直接處理。