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迎來(lái)了嶄新的2011年。過(guò)去的一年是公司機(jī)制轉(zhuǎn)型重要的一年,已經(jīng)過(guò)去。同時(shí)也是面臨新的挑戰(zhàn)的一年。由年月被公司委派管理車輛以來(lái),公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,始終堅(jiān)持恪盡職守,急處室之所急,及時(shí)調(diào)整思路,合理調(diào)配車輛的使用,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),并取得了較好的成績(jī),現(xiàn)將過(guò)去一年的工作匯報(bào)如下:
根據(jù)上級(jí)的要求,一、年。公司扁平化、直通式改革的推動(dòng)下,單位里加大了對(duì)各基層行的監(jiān)管和指導(dǎo)力度,車輛的使用上比過(guò)去更加頻繁,為了確保車輛安全正點(diǎn),及時(shí)為主業(yè)服務(wù)的原則,車輛有限、人員緊張的情況下,優(yōu)先安排長(zhǎng)途、檢查用車,科學(xué)合理地安排市內(nèi)車輛行程,使車輛做到高效率、高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)。全年長(zhǎng)途用車達(dá)次,及時(shí)高效的確保了分行各處室工作的順利開(kāi)展。
但我并沒(méi)有放松對(duì)駕駛員的安全思想教育。平時(shí)的工作中,二、雖然工作緊張。把與交管部門的溝通、交流也作為工作重點(diǎn),隨時(shí)與交管部門聯(lián)系,利用業(yè)余時(shí)間組織駕駛員定期進(jìn)行各種安全教育學(xué)習(xí),提高了大家的安全意識(shí)。全年安全行駛里程達(dá)到萬(wàn)公里,保質(zhì)保量的完成了每一次出車任務(wù),使公司車隊(duì)這個(gè)窗口部門在全行評(píng)比中得到較好的贊譽(yù)。
同時(shí)也是一名駕駛員,三、作為一名車隊(duì)的管理者。準(zhǔn)點(diǎn)接送領(lǐng)導(dǎo)、安排各處室用車是應(yīng)盡的職責(zé),一絲不茍的履行著各項(xiàng)職責(zé)。深知成績(jī)的取得,與各位駕駛員的辛勤努力是分不開(kāi)的因此我平時(shí)主動(dòng)與大家談心、溝通,為駕駛員解決思想問(wèn)題和工作中存在問(wèn)題、矛盾,使大家能夠在出車時(shí)都有一個(gè)良好的精神面貌,確保了行車的安全。為使駕駛員能夠在辛苦了一個(gè)月后盡早領(lǐng)取應(yīng)得的報(bào)酬,每月月末都加班加點(diǎn)趕制《駕駛員出車統(tǒng)計(jì)報(bào)表》從未延誤差費(fèi)的發(fā)放。全年共發(fā)放差費(fèi)元。
各項(xiàng)資金緊張的情況下,四、公司成立時(shí)間短。為了能更好地為公司節(jié)約每一分錢,針對(duì)車輛的維護(hù)、保養(yǎng)、裝璜以及其他費(fèi)用的支出,親自到定點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行溝通、洽談、摸底,備件允許的情況下,盡量節(jié)約每一筆費(fèi)用,避免各種浪費(fèi)和重復(fù)花銷的情況發(fā)生。
雖然取得了一定的成績(jī),通過(guò)近一年的工作。但也存在著不足。新的一年里,會(huì)繼續(xù)在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,克服困難,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),努力改正存在問(wèn)題,力爭(zhēng)把車隊(duì)建設(shè)成為公司的一面旗幟,為了更快、更好的適應(yīng)主副業(yè)分離的大局,努力為公司創(chuàng)收節(jié)支,特制定了年的工作目標(biāo):
轉(zhuǎn)變觀念,⒈加強(qiáng)教育。統(tǒng)一思想,更好地樹(shù)立副業(yè)為主業(yè)服務(wù)的信心和決心。
提高車管質(zhì)量,⒉加強(qiáng)學(xué)習(xí)。最大限度的發(fā)揮后勤保障的堅(jiān)強(qiáng)后備作用。
提高安全運(yùn)營(yíng)的意識(shí),⒊抓好基礎(chǔ)管理工作。加強(qiáng)駕駛員綜合素質(zhì)教育。
使工作更加規(guī)范化、制度化,⒋堅(jiān)持和完善車管制度。用制度規(guī)范駕駛行為,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
羅志軍在調(diào)研時(shí)說(shuō),地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展既是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要領(lǐng)域,又是支持中小企業(yè)發(fā)展的主要手段。我們要通過(guò)改革探索、規(guī)范發(fā)展,大力發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu),促進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)可控、良性發(fā)展;地方金融機(jī)構(gòu)要不斷改革和創(chuàng)新,更多地為農(nóng)村廣大農(nóng)民致富和中小企業(yè)發(fā)展提供便利;地方政府要給予優(yōu)惠政策,讓更多的社會(huì)資金進(jìn)入地方金融業(yè),推動(dòng)地方金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),更好地服務(wù)中小企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
泰州海陽(yáng)農(nóng)村合作銀行董事長(zhǎng)陳飛就該行服務(wù)“三農(nóng)”和中小企業(yè)情況做了專題匯報(bào)。海陽(yáng)農(nóng)合行是由兩家聯(lián)社整合組建而成的地方金融機(jī)構(gòu),于2007年4月掛牌開(kāi)業(yè)。建行以來(lái),該行確立了服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)中小企業(yè)的市場(chǎng)定位,在做好普惠型信貸支農(nóng),提升“三農(nóng)”覆蓋面的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織貸款、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款”等八項(xiàng)特色金融支農(nóng)產(chǎn)品,大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展,三年來(lái),累計(jì)投放“三農(nóng)”貸款163億元,承擔(dān)了市區(qū)95%的支農(nóng)任務(wù),其中,“青年創(chuàng)業(yè)貸款”獲江蘇省團(tuán)委創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng);“發(fā)展不忘責(zé)任,引領(lǐng)百姓致富221幫扶貸款”榮獲市組織工作創(chuàng)優(yōu)成果獎(jiǎng);“小額農(nóng)業(yè)機(jī)械貸款”獲國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械網(wǎng)大力推薦。
同時(shí),該行根據(jù)區(qū)域銀行的特點(diǎn),在優(yōu)先滿足“三農(nóng)”需求的基礎(chǔ)上,把支持中小企業(yè)的發(fā)展作為信貸資源配置的最佳選擇,通過(guò)成立小企業(yè)部,建立小企業(yè)信息檔案,開(kāi)通小企業(yè)189專用郵箱,成立小企業(yè)特色支行,提升小企業(yè)金融服務(wù)效能。三年來(lái),該行累計(jì)投放小企業(yè)貸款205億元,6月末,小企業(yè)貸款余額為42.2億元,占全市15家金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)份額的11.5%,增量、增幅分別位列全市金融機(jī)構(gòu)第一、
XX年上半年大有街道團(tuán)工委根據(jù)團(tuán)區(qū)委關(guān)于上報(bào)《XX年上半年工作總結(jié)的通知》,現(xiàn)將XX年上半年工作匯報(bào)如下:
一、切實(shí)抓好團(tuán)的自身建設(shè)。
1、制度建設(shè):團(tuán)工委定期召開(kāi)班子例會(huì),會(huì)議有記錄,認(rèn)真規(guī)范地填寫好《團(tuán)支部工作手冊(cè)》。
2、工作規(guī)范:團(tuán)工委工作檔案的管理力求清晰、明了,上級(jí)團(tuán)委下發(fā)的文件,團(tuán)工委工作計(jì)劃、總結(jié)各項(xiàng)活動(dòng)的計(jì)劃、方案都做到一一歸檔。
2014年,是我省新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)的重要一年,也是全面啟動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的起步之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)、各部門精心組織、合力推進(jìn),全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。為了總結(jié)評(píng)價(jià)好今年工作,現(xiàn)就開(kāi)展2014年全省改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)和年度工作綜合考評(píng)工作通知如下。
一、驗(yàn)收檢查內(nèi)容
(一)對(duì)2014年各市(州)和長(zhǎng)白山管委會(huì)、各縣(市、區(qū))改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進(jìn)行考核檢查。主要考核各地領(lǐng)導(dǎo)重視、組織推動(dòng)、專項(xiàng)投入、機(jī)構(gòu)建設(shè)、幫扶落實(shí)、檔案管理情況等。
(二)對(duì)2014年省級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收檢查。主要檢查省級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目,填報(bào)省下達(dá)的任務(wù)要求和項(xiàng)目工程完成情況,包括項(xiàng)目投資額、建設(shè)規(guī)模、放大效應(yīng)倍數(shù)等。
(三)對(duì)2014年省級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效檢查。按照省級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效管理辦法(試行)總體要求,開(kāi)展好2014年度省級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作??h、市對(duì)省級(jí)重點(diǎn)村補(bǔ)助項(xiàng)目的績(jī)效考核,檢查補(bǔ)助項(xiàng)目決策過(guò)程、資金到位、資金管理、項(xiàng)目建設(shè)組織實(shí)施、產(chǎn)出指標(biāo)和效果指標(biāo)6個(gè)方面、14項(xiàng);省對(duì)縣、市改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施情況整體績(jī)效評(píng)價(jià)。
二、檢查方法步驟
驗(yàn)收檢查主要是采取重點(diǎn)村自查、縣(市、區(qū))自查、省里與市州抽檢復(fù)查的形式進(jìn)行,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)和座談、實(shí)地檢查和查閱帳目、資料等進(jìn)行逐一對(duì)接核實(shí)。檢查驗(yàn)收從2014年12月10日開(kāi)始到12月末結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段:重點(diǎn)村自查。到10月15日,省級(jí)重點(diǎn)村要抓緊完備今年相關(guān)工作,未完工項(xiàng)目要抓緊完成項(xiàng)目建設(shè),做好工程決算,做好資金撥付,健全賬目和票據(jù)。做好項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)檢查材料準(zhǔn)備,主要材料有:績(jī)效報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)表、省財(cái)政撥款指標(biāo)文、重點(diǎn)村生態(tài)環(huán)境情況說(shuō)明、農(nóng)民滿意度調(diào)查表、重點(diǎn)村項(xiàng)目申報(bào)書、補(bǔ)助項(xiàng)目賬目和票據(jù)等。
第二階段:縣(市、區(qū))檢查。從12月6日到12日前,以縣(市、區(qū))為單位,對(duì)所轄各重點(diǎn)村工作進(jìn)行總體檢查、項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。各縣(市、區(qū))要規(guī)范履行好省級(jí)重點(diǎn)村項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、年度工作評(píng)價(jià)的相關(guān)手續(xù),總結(jié)和起草好本級(jí)工作報(bào)告,完備相關(guān)檢查資料。
第三階段:省、市(州)聯(lián)合檢查。從12月13日開(kāi)始,省新農(nóng)村辦會(huì)同各市(州)新農(nóng)村辦、長(zhǎng)白山管委會(huì)環(huán)資局聯(lián)合檢查,深入各縣(市、區(qū))進(jìn)行檢查驗(yàn)收,聽(tīng)取各地工作匯報(bào),與重點(diǎn)村逐村對(duì)接核實(shí),深入現(xiàn)場(chǎng)抽查,對(duì)各縣(市、區(qū))、各個(gè)重點(diǎn)村工作做出驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
三、有關(guān)要求
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次檢查驗(yàn)收工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到高度重視、精心組織、強(qiáng)力推動(dòng)。各級(jí)新農(nóng)村辦公室要會(huì)同有關(guān)部門加大工作力度,組織精干力量,集中時(shí)間,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成檢查驗(yàn)收任務(wù)。
二要認(rèn)真準(zhǔn)備。這次驗(yàn)收檢查需要準(zhǔn)備大量的材料、資料和表格,各地要科學(xué)安排、精心組織,做到不漏內(nèi)容,不疏忽環(huán)節(jié),不流于形式;要建立健全績(jī)效數(shù)據(jù)采集、跟蹤檢查、考核驗(yàn)收、分析評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等方面規(guī)定和政策,實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收考核評(píng)價(jià)管理有章可循、有據(jù)可查。
酒店財(cái)務(wù)部人員工作計(jì)劃范文
1、了解廚房所使用原材料的漲發(fā)率及凈料率,同時(shí)了解原材料在廚房的使用情況。做好購(gòu)進(jìn)原料的質(zhì)量驗(yàn)收與督促工作,保證食品原料的質(zhì)量。
2、不定時(shí)的,對(duì)廚房食品原料使用情況進(jìn)行調(diào)查。并抽查干貨原材料的凈料率或漲發(fā)率,做到算得出,管得住。以防由于廚房人員技術(shù)不同而造成食品原的出品率過(guò)低,影響酒店的利益。
3、做好日常酒店菜品價(jià)格巡查工作,發(fā)現(xiàn)菜品價(jià)格問(wèn)題及時(shí)做出書面匯報(bào),并計(jì)算出毛利率!以保證餐飲產(chǎn)品的毛利率不低于50%
在××酒店財(cái)務(wù),工作的這段時(shí)間里。剛開(kāi)始工作比較上進(jìn),并且能快速的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并反應(yīng)問(wèn)題,同時(shí)做出書面性的工作匯報(bào)。并且也解決了一些實(shí)際問(wèn)題。但是到最近半個(gè)月來(lái),由于年終盤點(diǎn),年貨問(wèn)題,而沒(méi)分清主次,同時(shí)沒(méi)有做好時(shí)間安排。造成成本控管工作不及時(shí),反應(yīng)不到位。書面性匯報(bào)也沒(méi)有做,同時(shí)做了好多無(wú)用功,造成大量工作時(shí)間的浪費(fèi)。在保密工作當(dāng)中,由于自己的剛剛踏入財(cái)務(wù),對(duì)工作數(shù)據(jù)的保密意識(shí)不強(qiáng),所以后我將三思而后行。在工作認(rèn)真考慮后再去做,把工作時(shí)間安排好,以免做太多的無(wú)用功。在工作當(dāng)中應(yīng)做到,工作效率的最大化以防止效率過(guò)低!工作問(wèn)題主要存在:沒(méi)有分清工作重點(diǎn),沒(méi)有理順工作環(huán)節(jié)。而造成以上問(wèn)題的發(fā)生,為防止以上問(wèn)題從復(fù)發(fā)生,做出下一步工作計(jì)劃
迎新年,XX年工作計(jì)劃
1、安排好工作時(shí)間,做好日常工作。根據(jù)每天的工作情制定工作計(jì)劃,以防為找事情做而找事的事情發(fā)生。
2、一周一書面匯報(bào),做到不漏報(bào)不瞞報(bào)。并且對(duì)匯報(bào)內(nèi)容就行詳細(xì)數(shù)據(jù)分析,以便于更好的為下一步工作打好基礎(chǔ)。同時(shí)留底以便于備忘,為以后的工作開(kāi)展作好準(zhǔn)備。
3、對(duì)廚房原料有針對(duì)性地盤點(diǎn),特別是海鮮干貨制品,做到一周一盤點(diǎn),并且生成表格。對(duì)于一般原料注意其使用情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。并且做出相應(yīng)的答復(fù),以保證原料的正常使用。對(duì)每天的工作做出小結(jié),并留待好第二天工作的銜接。
4、針對(duì)原料的購(gòu)進(jìn)與售出,存在若干品種可以論件計(jì)算,也就是整進(jìn)整出。在整進(jìn)整出的原料品種方面,準(zhǔn)備制訂出每日售賣盤存表。以便于更準(zhǔn)確地了解廚房的成本及其損耗。
酒店財(cái)務(wù)部人員工作計(jì)劃范文
一、抓好員工培訓(xùn)工作,努力使每位員工在業(yè)務(wù)上、在職業(yè)道德上有更大、更新的提高,主要方法是
1、認(rèn)真組織本部門員工積極參加酒店各階段的主題培訓(xùn),積極參與其他部門的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
2、組織好每周一下午后臺(tái)財(cái)務(wù)人員的集中學(xué)習(xí)和每月至少一次的收銀員集中學(xué)習(xí),學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)政策,使財(cái)務(wù)人員工作計(jì)劃落實(shí)具體,并在學(xué)習(xí)中總結(jié)成績(jī),找差距。
3、開(kāi)展技能比武,今年我們將開(kāi)展珠算比賽、收銀結(jié)帳速度比賽、點(diǎn)鈔比賽、普通話比賽等一系列技能比武。
二、做好日常財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,確保酒店經(jīng)營(yíng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),我們的主要工作任務(wù)是
1、搞好資金的收集和運(yùn)用,確保資金安全完整。重點(diǎn)抓外結(jié)、抓清欠,加速資金回籠,確保外結(jié)資金回籠率為95%以上。
2、嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)制度,嚴(yán)格按《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行核算,嚴(yán)格做好收銀稽核工作。按月及時(shí)編制好各類報(bào)表,搞好月度分析。
4、主動(dòng)做好各部門間的協(xié)調(diào)工作,做到遇事有商量,有事不推諉。
5、積極搞好與財(cái)政、稅務(wù)、銀行等職能部門的關(guān)系,力爭(zhēng)他們對(duì)酒店的最大支持。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,力爭(zhēng)在成本費(fèi)用管理上有新的突破,主要措施有
1、在酒店財(cái)務(wù)工作計(jì)劃中更嚴(yán)明一條:嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持一支筆審批制度,加強(qiáng)成本費(fèi)用控制,不斷完善各項(xiàng)管理制度,做到大支出有計(jì)劃,小開(kāi)支有控制。
2、在盡量滿足經(jīng)營(yíng)需求的情況下,降低整個(gè)酒店的存貨量。目前,酒店存貨達(dá)xx萬(wàn)元之高,其中有近二十多萬(wàn)元是酒店開(kāi)業(yè)以來(lái)的積壓工程配件和供貨商贈(zèng)送的酒水,針對(duì)這一現(xiàn)狀,我們從四個(gè)方面著手。第一,我們認(rèn)真進(jìn)行物品清理、分類,在半年內(nèi)與工程部、采購(gòu)部一起,采取充分利用或退貨或變價(jià)處理的方式,共同處理好倉(cāng)庫(kù)的積壓。第二,我們根據(jù)酒店的經(jīng)營(yíng)需要,測(cè)算庫(kù)存物資的最低庫(kù)存限額,讓我們的倉(cāng)管人員有規(guī)可循。第三,我們的倉(cāng)管人員在日常工作中一定做到勤清理、勤申報(bào),嚴(yán)格控制,確保酒店存貨最低限額存量。第四,我們嚴(yán)格遵守和完善貨物出入庫(kù)手續(xù)和倉(cāng)儲(chǔ)保管制度。每月月末對(duì)暢銷商品和滯銷商品有書面說(shuō)明,認(rèn)真分析,提出合理建議。總之為減少資金占用,為減少利息支出,為保障前臺(tái)經(jīng)營(yíng)的需要做新我們的倉(cāng)管工作。
3、我們及時(shí)掌握整個(gè)酒店的成本費(fèi)用情況,對(duì)各部門原料及物料等耗用情況定期進(jìn)行分析。今年著重做好餐飲部的毛利率、客房部的物耗、工程部的工程配件耗用的重點(diǎn)分析和專項(xiàng)分析,并將分析情況及時(shí)反饋到各部門及價(jià)格委員會(huì),為酒店價(jià)格委員會(huì)提供真實(shí)的成本分析和價(jià)格信息,從而及時(shí)調(diào)整進(jìn)貨價(jià)格,減少成本費(fèi)用支出,為酒店整個(gè)物耗成本下降x%及時(shí)提供準(zhǔn)確、真實(shí)的財(cái)務(wù)依據(jù)和分析資料。
酒店財(cái)務(wù)部人員工作計(jì)劃范文
一、抓好員工培訓(xùn)工作,努力使每位員工在業(yè)務(wù)上、在職業(yè)道德上有更大、更新的提高,主要方法是:
1、認(rèn)真組織本部門員工積極參加酒店各階段的主題培訓(xùn),積極參與其他部門的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
2、組織好每周一下午后臺(tái)財(cái)務(wù)人員的集中學(xué)習(xí)和每月至少一次的收銀員集中學(xué)習(xí),學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)政策,使財(cái)務(wù)人員工作計(jì)劃落實(shí)具體,并在學(xué)習(xí)中總結(jié)成績(jī),找差距。
3、開(kāi)展技能比武,今年我們將開(kāi)展珠算比賽、收銀結(jié)帳速度比賽、點(diǎn)鈔比賽、普通話比賽等一系列技能比武。
二、做好日常財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,確保酒店經(jīng)營(yíng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),我們的主要工作任務(wù)是:
1、搞好資金的收集和運(yùn)用,確保資金安全完整。重點(diǎn)抓外結(jié)、抓清欠,加速資金回籠,確保外結(jié)資金回籠率為95%以上。
2、嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)制度,嚴(yán)格按《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行核算,嚴(yán)格做好收銀稽核工作。按月及時(shí)編制好各類報(bào)表,搞好月度分析。
4、主動(dòng)做好各部門間的協(xié)調(diào)工作,做到遇事有商量,有事不推諉。
5、積極搞好與財(cái)政、稅務(wù)、銀行等職能部門的關(guān)系,力爭(zhēng)他們對(duì)酒店的最大支持。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,力爭(zhēng)在成本費(fèi)用管理上有新的突破,主要措施有:
1、在酒店財(cái)務(wù)工作計(jì)劃中更嚴(yán)明一條:嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持一支筆審批制度,加強(qiáng)成本費(fèi)用控制,不斷完善各項(xiàng)管理制度,做到大支出有計(jì)劃,小開(kāi)支有控制。
2、在盡量滿足經(jīng)營(yíng)需求的情況下,降低整個(gè)酒店的存貨量。目前,酒店存貨達(dá)XX萬(wàn)元之高,其中有近二十多萬(wàn)元是酒店開(kāi)業(yè)以來(lái)的積壓工程配件和供貨商贈(zèng)送的酒水,針對(duì)這一現(xiàn)狀,我們從四個(gè)方面著手。第一,我們認(rèn)真進(jìn)行物品清理、分類,在半年內(nèi)與工程部、采購(gòu)部一起,采取充分利用或退貨或變價(jià)處理的方式,共同處理好倉(cāng)庫(kù)的積壓。第二,我們根據(jù)酒店的經(jīng)營(yíng)需要,測(cè)算庫(kù)存物資的最低庫(kù)存限額,讓我們的倉(cāng)管人員有規(guī)可循。第三,我們的倉(cāng)管人員在日常工作中一定做到勤清理、勤申報(bào),嚴(yán)格控制,確保酒店存貨最低限額存量。第四,我們嚴(yán)格遵守和完善貨物出入庫(kù)手續(xù)和倉(cāng)儲(chǔ)保管制度。每月月末對(duì)暢銷商品和滯銷商品有書面說(shuō)明,認(rèn)真分析,提出合理建議??傊疄闇p少資金占用,為減少利息支出,為保障前臺(tái)經(jīng)營(yíng)的需要做新我們的倉(cāng)管工作。
【關(guān)鍵詞】地質(zhì)管理 優(yōu)化系統(tǒng) 創(chuàng)新技術(shù) 工作效率
1 前言
采油三廠面臨人員多、儲(chǔ)量少、產(chǎn)量低、成本緊等問(wèn)題,制約了公司和廠的發(fā)展,為此,華北油田公司和采油三廠一直不斷拓展、延伸精細(xì)管理的內(nèi)涵和外延,在生產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中積極提倡和實(shí)施精細(xì)管理,使油田持續(xù)、穩(wěn)健、有效、和諧發(fā)展。該項(xiàng)目是實(shí)施精細(xì)化管理的具體表現(xiàn)。2 精細(xì)化管理的流程
2.1 優(yōu)化崗位職責(zé) 規(guī)范工作流程
采油三廠地質(zhì)生產(chǎn)管理系統(tǒng),主要由地質(zhì)研究所生產(chǎn)管理室、采油工區(qū)地質(zhì)組、采油工區(qū)計(jì)量站組成,崗位不同,分工不同,但在執(zhí)行過(guò)程中又會(huì)有許多重復(fù)工作,因此應(yīng)用系統(tǒng)工程原理將崗位職責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,進(jìn)一步明確了崗位職責(zé),優(yōu)化工作流程,在日常工作過(guò)程中突出履職盡責(zé)的規(guī)范性和受控性。
2.2 精細(xì)地質(zhì)生產(chǎn)分析 深入解決生產(chǎn)問(wèn)題
通過(guò)崗位責(zé)任制的落實(shí),保證了資料錄取的可靠性,而地質(zhì)生產(chǎn)分析是地質(zhì)生產(chǎn)精細(xì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)地質(zhì)分析使地質(zhì)技術(shù)人員時(shí)時(shí)了解單井以及生產(chǎn)運(yùn)行變化,并為地質(zhì)研究所進(jìn)一步研究,領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。如圖1所示:
圖1 地質(zhì)生產(chǎn)分析解決問(wèn)題流程圖
每日地質(zhì)技術(shù)人員對(duì)單井進(jìn)行分析,及時(shí)找出不正常井并上傳廠網(wǎng)頁(yè),以此提示生產(chǎn)單位和其它協(xié)助單位,及時(shí)進(jìn)行恢復(fù),確保產(chǎn)量平穩(wěn)運(yùn)行。不正常井日分析是采油三廠2002年以來(lái)堅(jiān)持的一項(xiàng)獨(dú)特的地質(zhì)管理辦法,對(duì)采油三廠單井運(yùn)行起到了監(jiān)督、警示作用。
每旬由采油工區(qū)和地質(zhì)所生產(chǎn)管理室從基層生產(chǎn)單位和全廠兩個(gè)層面進(jìn)行分析,并及時(shí)上網(wǎng),使運(yùn)用層及時(shí)了解旬度產(chǎn)量運(yùn)行變化、影響產(chǎn)量變化因素等。
每月末召開(kāi)地質(zhì)例會(huì),通過(guò)工區(qū)地質(zhì)組對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行情況、本月主要工作、主要單井變化、目前存在問(wèn)題及建議、下月指標(biāo)安排等等方面工作匯報(bào),地質(zhì)研究所相關(guān)組室對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行答復(fù),地質(zhì)研究所領(lǐng)導(dǎo)和地質(zhì)老總進(jìn)行指導(dǎo),并作出下步工作指示,因此地質(zhì)例會(huì)是地質(zhì)研究所與各工區(qū)溝通交流的重要橋梁。
每季度統(tǒng)一對(duì)各工區(qū)生產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)行季度分析,每年末進(jìn)行全年生產(chǎn)運(yùn)行分析及下一年度生產(chǎn)運(yùn)行預(yù)測(cè),從而達(dá)到每一階段工作有總結(jié),下步工作有計(jì)劃,達(dá)到了精細(xì)地質(zhì)生產(chǎn)管理目的。
2.3 強(qiáng)化管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,提高系統(tǒng)工作效率
為了使采油三廠的地質(zhì)生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范有序、數(shù)據(jù)分析更加便捷、準(zhǔn)確,在管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新方面進(jìn)行了研究(圖2)。
圖2 示意圖2.3.1 進(jìn)行管理創(chuàng)新 建立模式化管理
地質(zhì)生產(chǎn)管理系統(tǒng)自2009年起針對(duì)油田企業(yè)地質(zhì)生產(chǎn)管理存的工作內(nèi)容不規(guī)范、工作程序不規(guī)范、任務(wù)完成時(shí)間性不強(qiáng)、新人工作質(zhì)量低等問(wèn)題,利用標(biāo)準(zhǔn)化管理原理,創(chuàng)造性的建立了地質(zhì)生產(chǎn)管理工作的時(shí)間模式,規(guī)定了什么時(shí)間干什么活;建立了地質(zhì)生產(chǎn)管理程序模式,規(guī)范了按什么步驟和方法去完成工作;建立了地質(zhì)生產(chǎn)管理內(nèi)容模式,規(guī)范了工作的具體內(nèi)容和范圍。完成了《利用模式化管理方法 提高地質(zhì)生產(chǎn)管理水平》科技創(chuàng)新管理項(xiàng)目研究,經(jīng)過(guò)兩年的運(yùn)用,事實(shí)證明模式化管理是一套行之有效的現(xiàn)代化管理方法,增強(qiáng)了工作的自覺(jué)性,簡(jiǎn)化了培訓(xùn),提高了工作質(zhì)量減輕了主要技術(shù)人員的負(fù)擔(dān),提高了工作效率,工作時(shí)間、程序、內(nèi)容得到規(guī)范,提高了系統(tǒng)效率。使地質(zhì)管理更加精細(xì),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮、決策提供了方便。華北油田內(nèi)部和
其他兄弟油田同行多次到采油三廠參觀、考察,得到一致好評(píng)。
2.3.2 不斷技術(shù)創(chuàng)新 提高分析水平
地質(zhì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)多而繁瑣,為了把大家從過(guò)多的數(shù)據(jù)和人工重復(fù)性數(shù)據(jù)輸入中解脫出來(lái),地質(zhì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行了多方面的技術(shù)研究。
為了挖掘老井生產(chǎn)能力,地質(zhì)研究所生產(chǎn)管理室立項(xiàng)研究老井挖潛技術(shù),提出了隱蔽不正常井恢復(fù)、大沉沒(méi)度油井提液及小沉沒(méi)度油井增產(chǎn)技術(shù)。通過(guò)對(duì)老井能力挖潛技術(shù)的實(shí)施,減少了隱蔽不正常井的影響,調(diào)整工作制度和生產(chǎn)參數(shù)從而提高了單井生產(chǎn)能力,為保證采油三廠生產(chǎn)運(yùn)行的完成做出了貢獻(xiàn),取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。
針對(duì)功圖、液面軟件中存在手工輸入部分較多容易出錯(cuò),圖形上網(wǎng)后變形,網(wǎng)上查詢軟件存在液面曲線、查詢功能單一、查詢數(shù)據(jù)分散、無(wú)綜合分析功能等諸多問(wèn)題和不足,已經(jīng)不能滿足資料查詢及生產(chǎn)分析需要的問(wèn)題,對(duì)功圖、液面軟件進(jìn)行升級(jí)改進(jìn),改進(jìn)后實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)數(shù)據(jù)自動(dòng)獲取,單項(xiàng)、多項(xiàng)、綜合列表、功圖自動(dòng)算產(chǎn)、管理的多項(xiàng)功能,提高查詢、分析速度和準(zhǔn)確度。目前,該軟件系統(tǒng)在全廠八個(gè)采油工區(qū)使用,網(wǎng)上數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全廠共享。原來(lái)解釋1口油井需要3分鐘,目前解釋1口井僅需要30秒鐘,目前數(shù)據(jù)上傳準(zhǔn)確率為100%。
功圖、液面網(wǎng)上查詢功能完善后,地質(zhì)生產(chǎn)系統(tǒng)又對(duì)功圖、液面數(shù)據(jù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行了研究,實(shí)現(xiàn)了:功圖算產(chǎn)了解產(chǎn)量;核實(shí)油井工作制度、尋找隱蔽不正常井、老井潛力挖潛、判斷假資料、判斷油井、油藏能量等方面的功能。
為了對(duì)采油工區(qū)上報(bào)資料進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督,對(duì)地質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)資料落實(shí)方法進(jìn)行研究總結(jié),及時(shí)糾正、校對(duì)采油工區(qū)上報(bào)錯(cuò)誤資料200余井次。有效的保證了上報(bào)數(shù)據(jù)、匯報(bào)材料的準(zhǔn)確性,為油藏開(kāi)發(fā)和領(lǐng)導(dǎo)決策提供了準(zhǔn)確依據(jù)。
統(tǒng)一了全廠分離器標(biāo)定技術(shù)、時(shí)間和使用標(biāo)準(zhǔn),從根本使計(jì)量器具、操作規(guī)程,操作技術(shù)上保證了資料錄取的標(biāo)準(zhǔn)一致性。
一查思想觀念,看在解放思想上是否有新突破和新收獲
通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,使我在解放思想上有新的突破和收獲。我們中心局的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)形式上非常嚴(yán)峻,各個(gè)運(yùn)營(yíng)商相互之間明爭(zhēng)暗斗始終沒(méi)有停歇過(guò),在小區(qū)用戶的發(fā)展上面我們下大了功夫,在小區(qū),我們不僅靠政策穩(wěn)定了現(xiàn)有的用戶,而且靠服務(wù)吸引了大量的用戶,現(xiàn)在的小區(qū)我們已經(jīng)把鐵通的用戶全部爭(zhēng)取過(guò)來(lái)。在花園小區(qū),我們投入了300對(duì)電纜,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展了160戶。電信部門看到我們的效益比較可觀,就通過(guò)開(kāi)發(fā)商和物業(yè)強(qiáng)行進(jìn)入,我們通過(guò)請(qǐng)示就在他們施工的當(dāng)天就給予制止。并和公司領(lǐng)導(dǎo)一起與其談判,使其讓出投入的光纜和傳輸設(shè)備為我所用,讓我們利用光纖到樓宇來(lái)發(fā)展我們的寬帶用戶。在拓寬市場(chǎng)發(fā)展用戶方面,我們又有新的突破。通過(guò)我們員工的優(yōu)質(zhì)服務(wù),感動(dòng)了我們的用戶的同時(shí)又發(fā)展了新用戶,一花引來(lái)百花香。平安保險(xiǎn)公司通過(guò)了解我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)為其感動(dòng),主動(dòng)和我們聯(lián)系業(yè)務(wù),我們不失時(shí)機(jī)的抓住機(jī)會(huì),主動(dòng)出擊。在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在有關(guān)科室的密切配合下,我們僅僅用了一個(gè)星期就完成了平安保險(xiǎn)公司的安裝任務(wù),當(dāng)天就為公司收取現(xiàn)金兩萬(wàn)元,一共在其保險(xiǎn)公司安裝了189臺(tái)電話。通過(guò)將近兩個(gè)月的運(yùn)行情況分析,保險(xiǎn)公司的電話發(fā)生額每個(gè)月都在9000元左右,每年能給公司帶來(lái)10萬(wàn)多元的經(jīng)濟(jì)效益。
二查學(xué)習(xí)成果,看是否領(lǐng)會(huì)把握了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和基本要求
科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和基本要求是:
1 堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益,讓發(fā)展成果惠及全體人民。
2 全面發(fā)展,就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
3協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。
4可持續(xù)發(fā)展,就是要促進(jìn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
三查素質(zhì)能力,看是否具備適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的知識(shí)能力和素養(yǎng)
一個(gè)沒(méi)有良好素質(zhì)的人是帶不好一個(gè)團(tuán)隊(duì)的。我能在工作任勞任怨,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,處處用心工作,工作目標(biāo)追求是:只有更好,沒(méi)有最好。
四查工作作風(fēng),看是否做到了為每務(wù)實(shí)清廉
在工作作風(fēng)方面,我始終能堅(jiān)持以身作則,要求職工干的工作我搶先干在前,要求職工會(huì)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)我首先弄懂學(xué)會(huì)。在有危險(xiǎn)和難度大的工作我首先考慮不是自己的安全,而是考慮職工的安全。每當(dāng)公司有大的施工任務(wù)我都是搶在前,干在先,經(jīng)常是帶病堅(jiān)持工作。由于我們維修工作是不分節(jié)假日的,所以我周六和周日從來(lái)就沒(méi)有休息過(guò),安排好車輛和人員的工作,掌握安裝和維修的全面情況以便調(diào)度指揮。 ?
五查制度規(guī)定,看是否煩瑣教條,制約企業(yè)發(fā)展
一項(xiàng)制度規(guī)定,總是由原則和例外組成。凡原則必有例外。沒(méi)有例外的制度,是僵化的教條!對(duì)待公司的各項(xiàng)規(guī)章制度我們都是嚴(yán)格把關(guān)靈活執(zhí)行的,比如檢修電纜,工作量大,在我們?nèi)藛T不足的情況下,我們通過(guò)請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)采取自行檢修和外雇工檢修相結(jié)合,效果比較好,電纜的利用率明顯提高,電話的故障率明顯下降。在車輛保養(yǎng)方面,按照公司規(guī)定我們的電話安裝維護(hù)車輛每年的冬季只能停在外邊,沒(méi)有暖庫(kù),對(duì)冬季運(yùn)行的車輛行駛和我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作沒(méi)有保障,我們通過(guò)和車隊(duì)協(xié)商并請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo),去年我們的電話維修車輛已經(jīng)全部入庫(kù),對(duì)我們車輛的使用年限和我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作都起到了非常好的效果。
六查工作措施,看是否能夠加快推進(jìn)企業(yè)發(fā)展
??? 我們營(yíng)業(yè)科的工作措施是能抓好每一個(gè)細(xì)節(jié),不放過(guò)任何一個(gè)漏洞。我們每天堅(jiān)持開(kāi)早會(huì),總結(jié)前一天的工作,安排好當(dāng)天的工作。對(duì)每天出現(xiàn)的工作難點(diǎn)都能落實(shí)到具體人。另外,我們科里每個(gè)月末分別對(duì)安裝維修的兩個(gè)班組和營(yíng)業(yè)收費(fèi)的全體人員開(kāi)好月末總結(jié)大會(huì),在會(huì)上分別由主任工程師和經(jīng)營(yíng)主任主持,班長(zhǎng)做每月的工作匯報(bào),由主任總結(jié)當(dāng)月工作的優(yōu)缺點(diǎn),查找不足之處,謀劃好下個(gè)月的工作,最后由科長(zhǎng)書記做補(bǔ)充。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)工作的抓實(shí)抓落實(shí),對(duì)我們科里的各項(xiàng)工作質(zhì)量的提示大有益處,能夠促進(jìn)工作的發(fā)展。
七查是否樹(shù)立過(guò)緊日子思想,看應(yīng)對(duì)危機(jī)的各項(xiàng)舉措是否落實(shí)
我們營(yíng)業(yè)科負(fù)責(zé)全中心局的電話和寬帶安裝維護(hù)和經(jīng)營(yíng)收費(fèi)工作,是否能有過(guò)緊日子的思想,直接關(guān)系到我們工作的整體效益情況。具體實(shí)列有:在小區(qū)達(dá)標(biāo)的工作中,我們把大量的舊皮線給回收回來(lái),在今年的線路鋪設(shè)電纜吊掛當(dāng)中,我們都是用回收的廢舊皮線捆綁,為公司節(jié)省了皮線支出1000余米。針對(duì)寬帶用戶貓頻繁損壞的問(wèn)題,為了對(duì)我們公司負(fù)責(zé),為了給公司節(jié)省采購(gòu)新貓和維護(hù)舊貓的費(fèi)用,我們?cè)谥行木质淄屏嗽谑芾韺拵в脩糇層脩糇詡湄埖撵`活政策,并在全公司推廣開(kāi)來(lái),至此一項(xiàng)措施就能為公司每年節(jié)省20多萬(wàn)的資金。
結(jié)合本次民主生活會(huì),本人也深刻反思了思想及工作作風(fēng)等方面存大的問(wèn)題及原因,以達(dá)到改正不足、促進(jìn)工作的目的?,F(xiàn)在我就本人存在的有關(guān)不足和今后的整改方向向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡(jiǎn)要的匯報(bào)。
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一、存在的不足
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1、理論學(xué)習(xí)深度仍然不夠。在理論學(xué)習(xí)上未能做到堅(jiān)持不懈,還不夠刻苦認(rèn)真和深入,學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不夠,特別在理論聯(lián)系實(shí)際上還存在一定的差距。
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2、工作布置多親自檢查少。主持全科的工作,我總覺(jué)得有許多事要辦,對(duì)下面要求多,加之自己有時(shí)強(qiáng)調(diào)辦事質(zhì)量。自己往往把工作布置下去之后,交給分管的主任工程師和經(jīng)營(yíng)主任負(fù)責(zé),親自督促檢查力度不大,或者只是過(guò)問(wèn)一下,沒(méi)有做到全面深入的掌握。
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3、深入基層調(diào)查研究不夠深入。一是整天忙于日常安裝維護(hù)工作,沒(méi)有把更多的時(shí)間用于到各個(gè)班組調(diào)查研究,對(duì)班組工作指導(dǎo)不夠,掌握情況不夠全面透徹。存在這方面問(wèn)題的原因主要是自己的職工意識(shí)和職工觀點(diǎn)不是很強(qiáng),只是把自己主要精力放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等一些重點(diǎn)工作上,因而導(dǎo)致了自己聯(lián)系職工的方面存在一定的不足。
4、工作方法有待改進(jìn)。由于自己主觀上想干好工作,有時(shí)看到工作進(jìn)展較慢,便產(chǎn)生急躁情緒,表現(xiàn)在工作上存在一定程度的急于求成。因?yàn)橛屑痹昵榫w,在工作中有時(shí)不注意講究方式方法,使有些同志難以接受。
?
二、整改措施和奮斗目標(biāo)
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1、努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。首先是自己帶頭學(xué)習(xí),自覺(jué)學(xué)習(xí)。特別要注意提高運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐的能力。
2、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉。牢記黨的宗旨,時(shí)時(shí)處處以黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己,既要以身作則,率先垂范,更要統(tǒng)攬全局,切實(shí)履行好營(yíng)業(yè)科第一責(zé)任人的職責(zé)。
3、要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要克服官僚主義和形式主義,要牢固樹(shù)立職工觀點(diǎn),忠實(shí)地執(zhí)行黨的群眾路線,牢記職工利益無(wú)小事的道理,時(shí)刻把職工的安危冷暖掛在心上,要經(jīng)常深入到職工當(dāng)中去,為職工誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、解難事、做好事,真正做到聽(tīng)職工話,知職工事,解職工憂,交職友。扎扎實(shí)實(shí)的在職工當(dāng)中樹(shù)立起良好的形象。
調(diào)研組工作匯報(bào)
根據(jù)行署中小企業(yè)局《機(jī)關(guān)干部下基層抓落實(shí)促發(fā)展工作方案》安排,促進(jìn)全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、地區(qū)“兩會(huì)”和全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的落實(shí),3月6日至11日歷時(shí)6天時(shí)間,我局抓落實(shí)促發(fā)展調(diào)研組在局長(zhǎng)帶領(lǐng)下,深入漠河縣、塔河縣、圖強(qiáng)林業(yè)局、阿木爾林業(yè)局、古蓮河煤礦等五個(gè)縣級(jí)單位和12個(gè)非公有制企業(yè)進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)。我們這次調(diào)研活動(dòng)按照《工作方案》的基本原則和工作任務(wù),采取了“五個(gè)結(jié)合”的工作方法,即:檢查落實(shí)會(huì)議精神與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合;聽(tīng)取匯報(bào)與深入實(shí)際相結(jié)合;召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)與征求意見(jiàn)相結(jié)合;深入企業(yè)調(diào)查與行政執(zhí)法檢查相結(jié)合;索要各類調(diào)查資料與檢查內(nèi)業(yè)建設(shè)相結(jié)合。現(xiàn)將調(diào)研工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、抓落實(shí)促發(fā)展取得良好成效
通過(guò)對(duì)漠河縣等5個(gè)單位及12個(gè)非公有制企業(yè)的調(diào)研活動(dòng),感到各縣(局)對(duì)落實(shí)地區(qū)“兩會(huì)”和全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)會(huì)議的氣氛濃厚,廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的熱情空前高漲,主要呈現(xiàn)以下6個(gè)特點(diǎn):
(一)迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神,抓落實(shí)促發(fā)展的態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。
1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹、結(jié)合實(shí)際抓會(huì)議落實(shí)。各縣(局)均采取召開(kāi)會(huì)議等形式認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)發(fā)展非公有制會(huì)議精神,阿木爾林業(yè)局分別于2月14日和2月18日相繼召開(kāi)了局長(zhǎng)辦公會(huì)議和局黨委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全局經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、八屆五次職代會(huì)傳達(dá)全區(qū)發(fā)展非公有制工作會(huì)議精神。漠河縣在“兩會(huì)”上,專門召開(kāi)了非公經(jīng)濟(jì)會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自在會(huì)上安排部署非公經(jīng)濟(jì)工作。圖強(qiáng)林業(yè)局繼地區(qū)“兩會(huì)”和非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后,立即召開(kāi)了有15家骨干企業(yè)代表參加的座談會(huì),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和新出臺(tái)的政策,增強(qiáng)了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。塔河、圖強(qiáng)林業(yè)局決定在召開(kāi)本縣局“兩會(huì)”期間套開(kāi)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
2、認(rèn)真落實(shí)政策,結(jié)合實(shí)際抓政策創(chuàng)新。塔河縣進(jìn)一步修訂完善了《塔河縣關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的若干意見(jiàn)》即8款30條,圖強(qiáng)林業(yè)局還制定了《圖強(qiáng)林業(yè)局2006年發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作方案》,同時(shí)塔河縣、漠河縣還將地區(qū)新頒布的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》印制成單行本向全縣非公有制企業(yè)免費(fèi)發(fā)放,加大了政策的宣傳力度。
3、認(rèn)真分解目標(biāo),結(jié)合實(shí)際抓指標(biāo)落實(shí)。漠河縣不失時(shí)機(jī)地到各單位調(diào)查摸底,對(duì)今年非公有制經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行層層分解,并在縣局召開(kāi)的“兩會(huì)”上簽定了責(zé)任狀,還對(duì)2005年非公有制經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成好的單位兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)。塔河縣針對(duì)稅收指標(biāo)過(guò)高的情況與稅務(wù)部門及時(shí)溝通采取積極措施確保稅收任務(wù)完成。
(二)積極參與工業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)非公有制企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。
漠河縣中小企業(yè)局積極參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)。如:積極參與卡森集團(tuán)選址和規(guī)劃等項(xiàng)工作,對(duì)引進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目,中小企業(yè)局全體人員為其提供“一條龍”式全程服務(wù),卡森集團(tuán)落戶到漠河工業(yè)園區(qū)后,已到位資金400萬(wàn)美元。塔河縣已引進(jìn)外來(lái)和本地的6戶非公有制企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),如:河北承德造紙廠在塔河生產(chǎn)紙漿,計(jì)劃投資1億元,年生產(chǎn)紙漿10噸,可上繳稅金2200萬(wàn)元,每噸還交林業(yè)局200元;河北涿達(dá)集團(tuán)利用野生漿果為原料,開(kāi)發(fā)功能飲料,同時(shí)開(kāi)發(fā)北藥、木耳等系列產(chǎn)品,計(jì)劃投資5000萬(wàn)元;哈爾濱廣石制藥廠,投資5000萬(wàn)元,利用北藥資源開(kāi)發(fā)興安北藥,已有4個(gè)藥號(hào),可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元,上繳稅金600萬(wàn)元;超越野生漿果加工有限公司計(jì)劃投入500萬(wàn)元,生產(chǎn)野生漿果飲料。今年也進(jìn)入園區(qū),永和木業(yè)公司新開(kāi)發(fā)山野菜、卜留克咸菜等項(xiàng)目也入駐了園區(qū),綠野木耳公司在園區(qū)內(nèi)搞木耳粉和木耳掛面等加工。
(三)招商引資工作成效顯著,規(guī)模企業(yè)迅速崛起。
阿木爾林業(yè)局與卡森集團(tuán)、哈爾濱正陽(yáng)河木材加工廠共同簽署了年生產(chǎn)能力3萬(wàn)立方米的刨花板廠,10月末開(kāi)始生產(chǎn),建成后可增加產(chǎn)值3500萬(wàn)元,間接增加就業(yè)崗位1000多個(gè),拉動(dòng)全局經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn);阿木爾林業(yè)局從威海引進(jìn)資金組建了鴻泰山產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司,投資2460萬(wàn)元,主要開(kāi)發(fā)野生漿果飲料、果酒、果干、果醬和野生漿果罐頭,目前廠房已建成,預(yù)計(jì)6月份開(kāi)始投產(chǎn)。年創(chuàng)產(chǎn)值2000萬(wàn)元,稅金超100萬(wàn)元。塔河縣通過(guò)招商引資渠道引進(jìn)河北承德造紙廠等3戶企業(yè),投入資金就高達(dá)2億元;塔河縣還從伊春引進(jìn)加工木制工藝品的藝達(dá)公司,以其品種全、質(zhì)量上乘,在全區(qū)奪魁。興安礦業(yè)集團(tuán)在取得國(guó)家和省煤炭開(kāi)采權(quán)的前提下積極參與古蓮河煤礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,取得很好的經(jīng)濟(jì)效益,興安集團(tuán)公司總裁岳國(guó)慶表示如取得政府的支持年可上繳稅金2000萬(wàn)元。圖強(qiáng)林業(yè)局引進(jìn)的金達(dá)皮毛加工企業(yè),今年有望成為該局的利稅大戶,新制成皮毛產(chǎn)品款式新穎、品種齊全。
(四)積極開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng),努力創(chuàng)辦出口創(chuàng)匯型企業(yè)。圖強(qiáng)林業(yè)局育英木業(yè)有限公司與瑞典宜佳木業(yè)合作聯(lián)合開(kāi)發(fā)400余種簡(jiǎn)易家具等小木產(chǎn)品,年可增加出口創(chuàng)匯100萬(wàn)美元以上。圖強(qiáng)誠(chéng)譽(yù)木業(yè)有限公司今年重點(diǎn)加大出口創(chuàng)匯力度,計(jì)劃在今年出口創(chuàng)匯25萬(wàn)元的基礎(chǔ)上再翻一番。漠河縣芳杰雪糕棒廠今年將在大連創(chuàng)辦出口窗口,直接辦理對(duì)外出口,年可實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯超百萬(wàn)元。阿木爾鴻泰山產(chǎn)品公司生產(chǎn)的野生漿果產(chǎn)品將直接銷往國(guó)外,企業(yè)尚未開(kāi)工就辦理好了自主進(jìn)出口權(quán)。
(五)全民創(chuàng)業(yè)的激情得到了充分的調(diào)動(dòng),一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成。在組織企業(yè)家代表座談會(huì)的過(guò)程中,感到一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)抓招商全民謀發(fā)展、人人想創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍已經(jīng)初步形成。
1、各縣(區(qū))局的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資上大項(xiàng)目、抓非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想已與地委、行署總體思路形成了共識(shí),因此調(diào)動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)的積極性。
2、現(xiàn)有的企業(yè)不甘落后,想方設(shè)法把企業(yè)做強(qiáng)做大。漠河縣北極木業(yè)還要擴(kuò)建建筑模板生產(chǎn)規(guī)模,擬在其他林業(yè)局再建分廠,力爭(zhēng)2—3年內(nèi)由目前年產(chǎn)量1.5萬(wàn)立方米、突破10萬(wàn)立方米,稅收力爭(zhēng)突破1000萬(wàn)元。
3、通過(guò)執(zhí)法檢查感到各有關(guān)部門對(duì)非公有制企業(yè)的支持和保護(hù)力度明顯加大,在執(zhí)法檢查中了解到,對(duì)企業(yè)吃拿卡要、勒索企業(yè)的行為明顯減少,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者明顯感到了發(fā)展環(huán)境的好轉(zhuǎn)和政策環(huán)境的寬松。
盡管在調(diào)研中感到今年以來(lái)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好,但仍然存在著不容忽視的問(wèn)題:
一是融資難嚴(yán)重地困繞了企業(yè)的發(fā)展,我們?cè)谡{(diào)研中企業(yè)普遍提出的問(wèn)題是企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足,影響了企業(yè)正常生產(chǎn),導(dǎo)致企業(yè)不能達(dá)產(chǎn)增效。
二是有些部門辦事效率低、服務(wù)態(tài)度不好,亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,特別是對(duì)靠收費(fèi)開(kāi)支的部門反映較強(qiáng)烈。
三是木材加工企業(yè)原材料嚴(yán)重不足,尤其是依賴樺木資源的加工企業(yè),買樺木難,有些林業(yè)局在同等價(jià)格下寧愿賣給外來(lái)客戶也不愿賣給加工企業(yè)。
四是企業(yè)代表一致反映地委、行署的政策很好,迫切希望能夠盡快落實(shí),尤其是扶持資金問(wèn)題要盡快見(jiàn)成效。
五是鐵路運(yùn)力緊張問(wèn)題,仍嚴(yán)重地制約著非公有制企業(yè)的發(fā)展,由于產(chǎn)品大量積壓嚴(yán)重影響了資金的周轉(zhuǎn)和企業(yè)的效益。
六是興安集團(tuán)雖然國(guó)家正式批準(zhǔn)了煤炭資源開(kāi)發(fā)許可,但在礦井開(kāi)發(fā)中,需要地區(qū)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。目前是煤炭生產(chǎn)的黃金季節(jié),急需核準(zhǔn)批復(fù),以便產(chǎn)生更大的效益。
七是個(gè)別單位抓落實(shí)促發(fā)展勁頭還不足,對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的抓法仍然停留在常規(guī)抓法上,體現(xiàn)不出超常規(guī)創(chuàng)造性開(kāi)展工作的作風(fēng)。
二、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn),扎實(shí)有效地解決企業(yè)發(fā)展中的難題。
(一)要采取積極有效地措施,解決非公有制企業(yè)融資難的問(wèn)題。
1、建立起銀企對(duì)接或聯(lián)席會(huì)議制度,積極向金融部門推薦誠(chéng)實(shí)守信、企業(yè)經(jīng)營(yíng)好的企業(yè),通過(guò)聯(lián)保抵押等形式獲得銀行貸款。
2、積極爭(zhēng)取省、地貸款擔(dān)保公司的支持,通過(guò)擔(dān)保公司獲得銀行貸款,最近我局將同地區(qū)興財(cái)擔(dān)保公司共同形成支持非公有制企業(yè)實(shí)施貸款擔(dān)保的措施和辦法,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的貸款扶持力度。
3、積極推薦符合條件的企業(yè)參加信用等級(jí)評(píng)定工作,爭(zhēng)取更多的非公有制企業(yè)獲得高級(jí)別信用等級(jí)企業(yè)。
(二)適時(shí)召開(kāi)地區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門制定扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的措施和辦法。端正政風(fēng)、行風(fēng),促其增強(qiáng)辦事效率,提高服務(wù)態(tài)度,解決好亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的問(wèn)題,尤其是建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)有效途徑解決靠收費(fèi)開(kāi)支增加非公制企業(yè)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。
(三)千方百計(jì)解決好規(guī)模木材精深加工企業(yè)原材料不足問(wèn)題。嚴(yán)格控制樺木資源原木出區(qū)的問(wèn)題,建議有關(guān)部門制定緊俏木材不出區(qū)的保護(hù)辦法,在同等價(jià)格下,保證本地加工企業(yè)用材。
(四)針對(duì)企業(yè)擔(dān)心的政策好用不管用的問(wèn)題,要進(jìn)一步建立健全配套措施。首先要與財(cái)政、財(cái)務(wù)部門建立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用辦法;其次是建立起填補(bǔ)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)空白科技產(chǎn)品以及獲得國(guó)家馳名商標(biāo)、國(guó)家著名品牌和省名牌產(chǎn)品以獎(jiǎng)呈報(bào)程序;三是制定培訓(xùn)資金使用管理規(guī)定等一系列配套措施。
(五)積極協(xié)調(diào)經(jīng)委幫助非公有制企業(yè)解決鐵路運(yùn)輸緊俏的突出矛盾。尤其是要與省有關(guān)部門聯(lián)系解決治本措施,確保企業(yè)不再積壓。
在20__年3月我國(guó)央行的《20__年反洗錢工作報(bào)告》中,對(duì)我國(guó)重點(diǎn)金融業(yè)務(wù)(包括網(wǎng)上銀行和銀行卡業(yè)務(wù))反洗錢工作進(jìn)行了總結(jié)。針對(duì)網(wǎng)上銀行在銀行業(yè)務(wù)中的比重上升很快,而且交易大都通過(guò)電話、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,給銀行了解客戶帶來(lái)了很大的難度,已成為洗錢風(fēng)險(xiǎn)的易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域的情況,人民銀行多次組織了專門調(diào)研。同時(shí),為了加強(qiáng)對(duì)跨境匯款業(yè)務(wù)的反洗錢監(jiān)管,人民銀行先后召開(kāi)辦理網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的有關(guān)銀行和機(jī)構(gòu)工作匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取有關(guān)反洗錢措施的匯報(bào),并擬定了相應(yīng)的監(jiān)管措施。
20__年10月26日,中國(guó)人民銀行了《電子支付指引(第一號(hào))》,對(duì)銀行從事電子支付業(yè)務(wù)提出指導(dǎo)性要求,以規(guī)范和引導(dǎo)電子支付的發(fā)展。中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人就《指引》的有關(guān)問(wèn)題在回答記者提問(wèn)時(shí)講到:“《指引》的實(shí)施將有利于規(guī)范電子支付活動(dòng)…有利于防范和打擊洗錢及其他金融違法犯罪活動(dòng)”,并在《指引》中明確要求客戶申請(qǐng)電子支付業(yè)務(wù)時(shí)須與銀行簽訂協(xié)議、提供有效身份資料,銀行應(yīng)妥善保管客戶身份資料和交易信息,同時(shí),還要求銀行根據(jù)審慎性原則,針對(duì)不同客戶,在電子支付類型、單筆支付金額和每日累計(jì)支付金額等方面作出合理限制等,這些都將有利于網(wǎng)上銀行反洗錢工作的開(kāi)展。目前,央行已經(jīng)著手研究電子支付過(guò)程中涉及到的虛擬電子貨幣、非銀行支付服務(wù)組織的電子支付業(yè)務(wù)規(guī)范等問(wèn)題,今后還將陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)指引,待條件成熟后再上升到相應(yīng)的部門規(guī)章或法律法規(guī),在不斷規(guī)范電子支付業(yè)務(wù)的同時(shí),也將加大該領(lǐng)域的反洗錢力度。
雖然網(wǎng)上銀行“洗錢"現(xiàn)象已引起了我國(guó)反洗錢主管部門的高度重視,并采取了一些相應(yīng)的措施。但在實(shí)際操作過(guò)程中,網(wǎng)上銀行反洗錢工作還存在諸多難點(diǎn),需要尋求妥善的對(duì)策和出臺(tái)更為完善的政策措施加以解決。
網(wǎng)上銀行反洗錢工作難點(diǎn)
1.網(wǎng)上銀行的交易特點(diǎn),使得“了解客戶"難。“了解你的客戶”是反洗錢工作的基礎(chǔ),而目前網(wǎng)上銀行本身缺乏完善的體系,許多網(wǎng)上銀行的信息交流和業(yè)務(wù)辦理,可以在幾乎匿名的方式下進(jìn)行,而許多金融機(jī)構(gòu)不需要跟客戶見(jiàn)面就可以為其開(kāi)立賬戶,這為洗錢者提供了方便之門。就算最初開(kāi)立賬戶時(shí)按規(guī)定簽訂協(xié)議、提供相關(guān)資料,可以辨別客戶的真實(shí)身份,但在以后的網(wǎng)絡(luò)交易中,由于沒(méi)有人的參與,通過(guò)該賬戶進(jìn)行交易的人可能不是最初開(kāi)立賬戶的人,這就使為防范和控制洗錢而規(guī)定的銀行負(fù)有的“了解客戶”的義務(wù)無(wú)法履行。
2.網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的特殊性和隱敝性增加了發(fā)現(xiàn)可疑支付交易的難度。網(wǎng)上銀行與傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)最大的區(qū)別就是突破了時(shí)間和空間的局限,客戶只要通過(guò)一臺(tái)連接因特網(wǎng)的電腦就能隨心所欲地完成各種支付交易,由于網(wǎng)上銀行方便、快捷、可靠,尤其是客戶身份可隱秘運(yùn)作的特點(diǎn),洗錢犯罪活動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)上大行其道。而與此同時(shí),作為銀行機(jī)構(gòu),大多仍然把發(fā)現(xiàn)可疑交易的重點(diǎn)放在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上,往往只關(guān)注大額存取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬等日常柜面上實(shí)時(shí)發(fā)生的業(yè)務(wù),而忽視了對(duì)日終軋賬和月末打印出的網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)流水及單位分戶賬進(jìn)行系統(tǒng)的分析和甄別,從而造成了網(wǎng)上銀行可疑支付交易的漏報(bào)和遲報(bào)。
3.金融機(jī)構(gòu)未建立起行之有效的網(wǎng)上銀行可疑支付交易識(shí)別機(jī)制,使網(wǎng)上交易的反洗錢監(jiān)管出現(xiàn)真空。根據(jù)《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》,金融機(jī)構(gòu)有制定反洗錢內(nèi)控制度和設(shè)立組織機(jī)構(gòu)的義務(wù),也就是說(shuō),金融機(jī)構(gòu)要完成繁重、復(fù)雜的反洗錢工作,就必須結(jié)合實(shí)際,制定本系統(tǒng)具體的實(shí)施辦法,建立健全反洗錢內(nèi)控制度。但實(shí)際上,商業(yè)銀行雖然制定了反洗錢內(nèi)控制度,但大都照搬人民銀行的文件,沒(méi)有針對(duì)不同的業(yè)務(wù)種類建立相應(yīng)的可疑交易識(shí)別的操作細(xì)則。在各家金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)上銀行操作規(guī)程中,更沒(méi)有融入反洗錢方面的控制制度。因此,金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作人員對(duì)于發(fā)現(xiàn)和辨別網(wǎng)上銀行可疑支付交易無(wú)章可循、無(wú)據(jù)可查,網(wǎng)上銀行反洗錢工作處于真空狀態(tài)。
4.網(wǎng)上銀行交易原始記錄的無(wú)紙化增加了發(fā)現(xiàn)和分辨可疑支付交易的難度。傳統(tǒng)支付交易的辦理,客戶會(huì)到銀行柜臺(tái)上填寫相關(guān)票證,并寫明交易的時(shí)間、金額、用途等要素,并簽名確認(rèn),一筆交易至少要經(jīng)過(guò)三個(gè)相關(guān)工作人員的經(jīng)辦、授權(quán)、審查才能辦理,在如此嚴(yán)密的業(yè)務(wù)流程控制下,多次、頻繁發(fā)生的大額交易很容易被察覺(jué)。然而通過(guò)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),只要在賬戶余額不透支的情況下,客戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以隨意自主地匯劃資金,而且也無(wú)須注明用途。沒(méi)有原始的單證,只有業(yè)務(wù)流水和分戶賬,銀行很難對(duì)其資金進(jìn)行事中的監(jiān)控和事后的分析。
5.金融機(jī)構(gòu)缺乏足夠的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打擊網(wǎng)絡(luò)洗錢犯罪。網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛,面對(duì)海量的網(wǎng)上支付交易數(shù)據(jù),僅憑人力一筆筆甄別判斷、追蹤來(lái)龍去脈,是費(fèi)時(shí)費(fèi)力也達(dá)不到預(yù)期效果的,而目前各家金融機(jī)構(gòu)還沒(méi)有針對(duì)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的特點(diǎn),開(kāi)發(fā)出一套跟蹤監(jiān)測(cè)比對(duì)發(fā)現(xiàn)可疑交易的系統(tǒng),這就使得目前網(wǎng)上銀行可疑支付交易的發(fā)現(xiàn)和甄別困難重重。
網(wǎng)上銀行反洗錢的政策建議
1.加強(qiáng)和完善網(wǎng)上銀行等相關(guān)方面的法律制度,制定嚴(yán)密有效的《電子資金劃撥法》,實(shí)施對(duì)網(wǎng)上資金劃撥、網(wǎng)上支付的有效監(jiān)管,以預(yù)防網(wǎng)上銀行洗錢行為的發(fā)生。我國(guó)網(wǎng)上銀行發(fā)展起步時(shí)間短,但發(fā)展速度很快,而相應(yīng)的法律建設(shè)滯后于網(wǎng)上銀行的實(shí)踐。要盡快在規(guī)范網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,將人民銀行的指引上升到相應(yīng)的部門規(guī)章或法律法規(guī),在“了解客戶”、資金交易種類、交易金額、交易信息的保存等方面作出明確規(guī)定,將反洗錢工作機(jī)制納入到網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)中去,加大該領(lǐng)域反洗錢工作力度。
2.建立和完善網(wǎng)上銀行反洗錢內(nèi)控制度。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)網(wǎng)上銀行的業(yè)務(wù)特點(diǎn)建立起系統(tǒng)化的網(wǎng)上銀行反洗錢內(nèi)部工作機(jī)制,以保證反洗錢全過(guò)程有效涵蓋網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。在“了解你的客戶”方面,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)實(shí)地調(diào)查等措施,掌握客戶的真實(shí)情況,包括住址、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、主營(yíng)業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)收入等。要加強(qiáng)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)客戶交易紀(jì)錄信息的完整性和真實(shí)性,為偵察洗錢提供線索。
3.通過(guò)高科技來(lái)研究開(kāi)發(fā)反洗錢軟件和系統(tǒng)。這個(gè)軟件可以根據(jù)需要,自動(dòng)進(jìn)行全方位、多角度的檢索、匯總等操作,使得反洗錢工作逐步規(guī)范化、科學(xué)化、數(shù)據(jù)化和網(wǎng)絡(luò)化,并將金融認(rèn)證中心體系與之對(duì)接,發(fā)現(xiàn)有異常交易,反洗錢程序則立即進(jìn)入自動(dòng)關(guān)注、自動(dòng)分析、自動(dòng)認(rèn)證狀態(tài),并提示反洗錢部門立即介入。同時(shí),人民銀行應(yīng)充分利用賬戶管理系統(tǒng),力爭(zhēng)通過(guò)此系統(tǒng)與組織機(jī)構(gòu)代碼管理、工商、公安、稅務(wù)等部門的聯(lián)網(wǎng),幫 助商業(yè)銀行確定客戶的身份,并利用賬戶系統(tǒng)采集賬戶資料,為異常交易的識(shí)別提供基礎(chǔ)信息。把日常工作中事后監(jiān)督變?yōu)閷?shí)時(shí)的、無(wú)間斷的監(jiān)控,提高網(wǎng)上銀行反洗錢的敏銳度、時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
我國(guó)網(wǎng)上銀行反洗錢工作現(xiàn)狀
在20__年3月我國(guó)央行的《20__年反洗錢工作報(bào)告》中,對(duì)我國(guó)重點(diǎn)金融業(yè)務(wù)(包括網(wǎng)上銀行和銀行卡業(yè)務(wù))反洗錢工作進(jìn)行了總結(jié)。針對(duì)網(wǎng)上銀行在銀行業(yè)務(wù)中的比重上升很快,而且交易大都通過(guò)電話、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,給銀行了解客戶帶來(lái)了很大的難度,已成為洗錢風(fēng)險(xiǎn)的易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域的情況,人民銀行多次組織了專門調(diào)研。同時(shí),為了加強(qiáng)對(duì)跨境匯款業(yè)務(wù)的反洗錢監(jiān)管,人民銀行先后召開(kāi)辦理網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的有關(guān)銀行和機(jī)構(gòu)工作匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取有關(guān)反洗錢措施的匯報(bào),并擬定了相應(yīng)的監(jiān)管措施。
20__年10月26日,中國(guó)人民銀行了《電子支付指引(第一號(hào))》,對(duì)銀行從事電子支付業(yè)務(wù)提出指導(dǎo)性要求,以規(guī)范和引導(dǎo)電子支付的發(fā)展。中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人就《指引》的有關(guān)問(wèn)題在回答記者提問(wèn)時(shí)講到:“《指引》的實(shí)施將有利于規(guī)范電子支付活動(dòng)…有利于防范和打擊洗錢及其他金融違法犯罪活動(dòng)”,并在《指引》中明確要求客戶申請(qǐng)電子支付業(yè)務(wù)時(shí)須與銀行簽訂協(xié)議、提供有效身份資料,銀行應(yīng)妥善保管客戶身份資料和交易信息,同時(shí),還要求銀行根據(jù)審慎性原則,針對(duì)不同客戶,在電子支付類型、單筆支付金額和每日累計(jì)支付金額等方面作出合理限制等,這些都將有利于網(wǎng)上銀行反洗錢工作的開(kāi)展。目前,央行已經(jīng)著手研究電子支付過(guò)程中涉及到的虛擬電子貨幣、非銀行支付服務(wù)組織的電子支付業(yè)務(wù)規(guī)范等問(wèn)題,今后還將陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)指引,待條件成熟后再上升到相應(yīng)的部門規(guī)章或法律法規(guī),在不斷規(guī)范電子支付業(yè)務(wù)的同時(shí),也將加大該領(lǐng)域的反洗錢力度。
雖然網(wǎng)上銀行“洗錢"現(xiàn)象已引起了我國(guó)反洗錢主管部門的高度重視,并采取了一些相應(yīng)的措施。但在實(shí)際操作過(guò)程中,網(wǎng)上銀行反洗錢工作還存在諸多難點(diǎn),需要尋求妥善的對(duì)策和出臺(tái)更為完善的政策措施加以解決。
網(wǎng)上銀行反洗錢工作難點(diǎn)
1.網(wǎng)上銀行的交易特點(diǎn),使得“了解客戶"難。“了解你的客戶”是反洗錢工作的基礎(chǔ),而目前網(wǎng)上銀行本身缺乏完善的體系,許多網(wǎng)上銀行的信息交流和業(yè)務(wù)辦理,可以在幾乎匿名的方式下進(jìn)行,而許多金融機(jī)構(gòu)不需要跟客戶見(jiàn)面就可以為其開(kāi)立賬戶,這為洗錢者提供了方便之門。就算最初開(kāi)立賬戶時(shí)按規(guī)定簽訂協(xié)議、提供相關(guān)資料,可以辨別客戶的真實(shí)身份,但在以后的網(wǎng)絡(luò)交易中,由于沒(méi)有人的參與,通過(guò)該賬戶進(jìn)行交易的人可能不是最初開(kāi)立賬戶的人,這就使為防范和控制洗錢而規(guī)定的銀行負(fù)有的“了解客戶”的義務(wù)無(wú)法履行。
2.網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的特殊性和隱敝性增加了發(fā)現(xiàn)可疑支付交易的難度。網(wǎng)上銀行與傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)最大的區(qū)別就是突破了時(shí)間和空間的局限,客戶只要通過(guò)一臺(tái)連接因特網(wǎng)的電腦就能隨心所欲地完成各種支付交易,由于網(wǎng)上銀行方便、快捷、可靠,尤其是客戶身份可隱秘運(yùn)作的特點(diǎn),洗錢犯罪活動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)上大行其道。而與此同時(shí),作為銀行機(jī)構(gòu),大多仍然把發(fā)現(xiàn)可疑交易的重點(diǎn)放在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上,往往只關(guān)注大額存取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬等日常柜面上實(shí)時(shí)發(fā)生的業(yè)務(wù),而忽視了對(duì)日終軋賬和月末打印出的網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)流水及單位分戶賬進(jìn)行系統(tǒng)的分析和甄別,從而造成了網(wǎng)上銀行可疑支付交易的漏報(bào)和遲報(bào)。
3.金融機(jī)構(gòu)未建立起行之有效的網(wǎng)上銀行可疑支付交易識(shí)別機(jī)制,使網(wǎng)上交易的反洗錢監(jiān)管出現(xiàn)真空。根據(jù)《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》,金融機(jī)構(gòu)有制定反洗錢內(nèi)控制度和設(shè)立組織機(jī)構(gòu)的義務(wù),也就是說(shuō),金融機(jī)構(gòu)要完成繁重、復(fù)雜的反洗錢工作,就必須結(jié)合實(shí)際,制定本系統(tǒng)具體的實(shí)施辦法,建立健全反洗錢內(nèi)控制度。但實(shí)際上,商業(yè)銀行雖然制定了反洗錢內(nèi)控制度,但大都照搬人民銀行的文件,沒(méi)有針對(duì)不同的業(yè)務(wù)種類建立相應(yīng)的可疑交易識(shí)別的操作細(xì)則。在各家金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)上銀行操作規(guī)程中,更沒(méi)有融入反洗錢方面的控制制度。因此,金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作人員對(duì)于發(fā)現(xiàn)和辨別網(wǎng)上銀行可疑支付交易無(wú)章可循、無(wú)據(jù)可查,網(wǎng)上銀行反洗錢工作處于真空狀態(tài)。
4.網(wǎng)上銀行交易原始記錄的無(wú)紙化增加了發(fā)現(xiàn)和分辨可疑支付交易的難度。傳統(tǒng)支付交易的辦理,客戶會(huì)到銀行柜臺(tái)上填寫相關(guān)票證,并寫明交易的時(shí)間、金額、用途等要素,并簽名確認(rèn),一筆交易至少要經(jīng)過(guò)三個(gè)相關(guān)工作人員的經(jīng)辦、授權(quán)、審查才能辦理,在如此嚴(yán)密的業(yè)務(wù)流程控制下,多次、頻繁發(fā)生的大額交易很容易被察覺(jué)。然而通過(guò)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),只要在賬戶余額不透支的情況下,客戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以隨意自主地匯劃資金,而且也無(wú)須注明用途。沒(méi)有原始的單證,只有業(yè)務(wù)流水和分戶賬,銀行很難對(duì)其資金進(jìn)行事中的監(jiān)控和事后的分析。
5.金融機(jī)構(gòu)缺乏足夠的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打擊網(wǎng)絡(luò)洗錢犯罪。網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛,面對(duì)海量的網(wǎng)上支付交易數(shù)據(jù),僅憑人力一筆筆甄別判斷、追蹤來(lái)龍去脈,是費(fèi)時(shí)費(fèi)力也達(dá)不到預(yù)期效果的,而目前各家金融機(jī)構(gòu)還沒(méi)有針對(duì)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的特點(diǎn),開(kāi)發(fā)出一套跟蹤監(jiān)測(cè)比對(duì)發(fā)現(xiàn)可疑交易的系統(tǒng),這就使得目前網(wǎng)上銀行可疑支付交易的發(fā)現(xiàn)和甄別困難重重。
網(wǎng)上銀行反洗錢的政策建議
1.加強(qiáng)和完善網(wǎng)上銀行等相關(guān)方面的法律制度,制定嚴(yán)密有效的《電子資金劃撥法》,實(shí)施對(duì)網(wǎng)上資金劃撥、網(wǎng)上支付的有效監(jiān)管,以預(yù)防網(wǎng)上銀行洗錢行為的發(fā)生。我國(guó)網(wǎng)上銀行發(fā)展起步時(shí)間短,但發(fā)展速度很快,而相應(yīng)的法律建設(shè)滯后于網(wǎng)上銀行的實(shí)踐。要盡快在規(guī)范網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,將人民銀行的指引上升到相應(yīng)的部門規(guī)章或法律法規(guī),在“了解客戶”、資金交易種類、交易金額、交易信息的保存等方面作出明確規(guī)定,將反洗錢工作機(jī)制納入到網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)中去,加大該領(lǐng)域反洗錢工作力度。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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