管理制度方案精選(九篇)
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第1篇：管理制度方案范文
適應(yīng)我縣城鎮(zhèn)發(fā)展的新形勢，加快“強工興城，爭先進(jìn)位”戰(zhàn)略的實施，貫徹落實“人民城市人民建、人民城市人民管”的指導(dǎo)思想，落實市委提出的“機關(guān)作風(fēng)整治年”活動的要求，充分發(fā)揮公眾在城市規(guī)劃工作中的主人翁作用，認(rèn)真實踐科學(xué)規(guī)劃、依法管理、熱情服務(wù)的工作宗旨，增加工作透明度，提高城市規(guī)劃工作水平和質(zhì)量，全心全意為建設(shè)單位服務(wù)。
二、公示范圍
1、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、各項專業(yè)規(guī)劃。
2、市區(qū)建筑面積在平方米以上的建設(shè)工程，村鎮(zhèn)建筑面積在以上的工程。
3、規(guī)模和影響面較大的臨時建設(shè)用地和臨時建設(shè)工程。
4、嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違法建設(shè)用地和違法建設(shè)工程。
5、其他需要公示的規(guī)劃建設(shè)項目。
三、公示內(nèi)容
1、城市規(guī)劃項目公示：規(guī)劃名稱、規(guī)劃區(qū)位、內(nèi)容提要、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（用地面積、總建筑面積、容積率、綠地率等）。
2、建設(shè)項目選址意見書的公示：項目名稱、地理位置、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（用地面積、總建筑面積、容積率、綠地率、退后道路紅線、綠地綠線、河道藍(lán)線距離等）。并附上舉報電話和電子郵箱。
3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（副本）的公示：工程名稱、規(guī)劃區(qū)位、內(nèi)容提要、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（用地面積、總建筑面積、容積率、綠地率等）。并附上舉報電話和電子郵箱。
4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）的公示：工程名稱、規(guī)劃區(qū)位、內(nèi)容提要、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（用地面積、總建筑面積、容積率、綠地率等）。并附上舉報電話和電子郵箱。
5、臨時建設(shè)工程公示：工程名稱、建設(shè)單位、工程質(zhì)量、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（用地面積、建筑面積、建筑高度等），工程到期時間。并附上舉報電話和電子郵箱。
6、違法建設(shè)工程公示：工程名稱、建設(shè)單位、工程位置、所違反的法律法規(guī)，違法內(nèi)容，處理意見等。
四、公示方法
1、不定期分別通過《日報》、電視臺、信息網(wǎng)絡(luò)，刊登、播放需公示的規(guī)劃、建設(shè)項目的主要情況。
2、在已批準(zhǔn)開工建設(shè)的工程施工現(xiàn)場制作公示牌，對工程的總體布局、景觀效果和主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)進(jìn)行公示。公示牌應(yīng)于建設(shè)工程開工前立于施工現(xiàn)場醒目位置，規(guī)劃竣工驗收合格后方可撤除。
3、在城市規(guī)劃展示廳內(nèi)，對已批準(zhǔn)的城市規(guī)劃及大型建設(shè)項目，通過模型、圖紙等形式進(jìn)行公示。
4、在建設(shè)大廈門前建立電子顯示屏，對需要進(jìn)行公示的規(guī)劃建設(shè)項目的主要情況進(jìn)行公示。
5、在全縣招聘義務(wù)規(guī)劃監(jiān)督員，將公示項目的有關(guān)圖紙、說明書，報送縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和義務(wù)監(jiān)督員。
五、公示意見的收集和處理
1、意見的收集：在規(guī)劃局5樓門口設(shè)固定專用意見箱，由局辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)收取。
第2篇：管理制度方案范文
關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+事業(yè)單位；人力資源
“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理要從管理模式優(yōu)化等方面出發(fā)，在制定制度戰(zhàn)略的時候要考慮多方面因素，確保制度體系建設(shè)能夠在制度完善的過程中得到合理的控制，提升事業(yè)單位人力資源的優(yōu)化控制管理效率，這樣就可以為人力資源管理的創(chuàng)新和人員的有效調(diào)配創(chuàng)造良好的條件。事業(yè)單位的發(fā)展要從管理模式、人員薪酬、激勵機制、薪酬機制等方面制定完善的管理制度，提升人力資源在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的優(yōu)化管理水平，為事業(yè)單位的全面協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的人力資源環(huán)境。
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理模式創(chuàng)新
“互聯(lián)網(wǎng)+”模式是個優(yōu)化的創(chuàng)新管理平臺，在管理模式創(chuàng)新中起到融合性作用，通過互聯(lián)網(wǎng)與人力資源的全面系統(tǒng)融合形成良好的資源管理優(yōu)勢，提升互聯(lián)網(wǎng)人事管理效率與質(zhì)量，全面加強人力資源互聯(lián)網(wǎng)管理質(zhì)量體系建設(shè)，為人力資源的創(chuàng)新管理和創(chuàng)造性模式形成營造良好的內(nèi)部條件和外部條件。事業(yè)單位在發(fā)展的過程中有其特殊的職能和性質(zhì)，因此在人力資源管理的過程中要從入口、在職、出口等方面建立完善的制度，確保各項制度能夠在職能優(yōu)化控制的過程中發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。提升事業(yè)單位的人力資源管理模式創(chuàng)新，為管理機制建設(shè)和管理戰(zhàn)略的全面實施營造良好的氛圍。經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉、錢穎一、劉勁哲、郎咸平指出：“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位的人力資源管理方法要進(jìn)行全面的優(yōu)化，通過有效的方法控制和方案管理，這樣就可以確保人力資源的方法和作用能夠得到全面的發(fā)揮，為人力資源優(yōu)化管理方案和組織架構(gòu)的創(chuàng)新管理營造良好的互聯(lián)網(wǎng)平臺。事業(yè)單位人力資源管理的過程中采取不同的方法會形成不同的管理方案，這樣就需要從戰(zhàn)略的高度進(jìn)行人力資源創(chuàng)新服務(wù)和組織管理，為人力資源的模式化管理和機制化創(chuàng)新創(chuàng)造新的思路。
“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理要從思想和觀念上進(jìn)行優(yōu)化，通過對員工的全面了解形成合理的管理方案，對優(yōu)化人力資源管理制度，提升人力資源的創(chuàng)新管理水平具有積極的作用?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下要加強對人力資源的開發(fā)管理，可以通過互聯(lián)網(wǎng)手段使得人力資源的開發(fā)渠道更加廣闊，需要從選拔人力資源的角度進(jìn)行人力資源制度體系建設(shè)，為人力資源的制度模式創(chuàng)新和制度管理營造積極有利的因素，形成良好的人力資源發(fā)展管理戰(zhàn)略，對整個制度體系建設(shè)會產(chǎn)生積極的作用。事業(yè)單位人力資源的制度管理必須從公平競爭的環(huán)境模式出發(fā)，在環(huán)境機制優(yōu)化的過程中進(jìn)行全面的分析，這樣就可以形成良好的人力資源競爭環(huán)境，為人力資源的組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)造好的條件。事業(yè)單位人力資源優(yōu)化要從人才配置和市場資源優(yōu)化結(jié)合等方面出發(fā)，形成良好的人力資源發(fā)展管理模式，為人力資源的全面性發(fā)展和綜合性制度體系建設(shè)營造積極的平臺。中國教授聯(lián)盟主席、經(jīng)濟學(xué)家文力在中國經(jīng)濟高峰論壇上指出：人力資源在事業(yè)單位的管理環(huán)境要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行優(yōu)化管理，確保優(yōu)秀的人才能夠在具體工作中脫穎而出，形成良好的人力資源管理責(zé)任機制，為人力資源的發(fā)展創(chuàng)造條件，確保人力資源的管理模式和管理方案能夠在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下得到全面的優(yōu)化，從而可以提升人力資源的創(chuàng)造性管理水平。
“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下人力資源管理要堅持科學(xué)合理的配置，互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)在人力資源管理發(fā)揮先導(dǎo)性作用，需要不斷融合二者的特點，營造互聯(lián)網(wǎng)思維的人力資源管理新思想和新理念，這樣就可以確保人力資源的綜合職能體系建設(shè)發(fā)揮戰(zhàn)略性和關(guān)鍵性作用，從而可以確保人力資源的創(chuàng)新能夠得到有效的協(xié)調(diào)，形成良好的人力資源綜合性創(chuàng)新管理戰(zhàn)略，對人力資源技術(shù)類型和制度體系進(jìn)行全面的研究，可以為科學(xué)開展人力資源管理工作營造良好的環(huán)境。“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下人力資源發(fā)展戰(zhàn)略的實施與良好的制度管理是緊密聯(lián)系的，需要從不同的戰(zhàn)略管理思路出發(fā)，形成良好的制度管理模式，確保制度優(yōu)化能夠與制度模式創(chuàng)新結(jié)合在一起。事業(yè)單位人力資源管理的過程中要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行培訓(xùn)管理，確保各類人才能夠在培訓(xùn)管理的環(huán)境下不斷成長，形成良好的人力資源培訓(xùn)管理戰(zhàn)略，為培訓(xùn)管理環(huán)境的優(yōu)化創(chuàng)造良好的資源條件。經(jīng)濟學(xué)家劉彥海在世界經(jīng)濟論壇上指出：事業(yè)單位人力資源的培訓(xùn)體系建設(shè)與培訓(xùn)管理制度必須良好互動，可以確保人力資源的各項職能能夠在分配模式上進(jìn)行細(xì)分，形成良好的人力資源創(chuàng)新管理環(huán)境，為創(chuàng)新管理積極性的提升營造良好的氛圍?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下人力資源的優(yōu)化控制與積極性創(chuàng)造性形成是緊密結(jié)合的，需要從人力資源的過程化管理出發(fā)，確保各項工作狀態(tài)能夠符合人力資源戰(zhàn)略化控制的要求，從而可以提升人力資源的過程化管理效率。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理制度方案研究
“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理制度要進(jìn)一步優(yōu)化，通過對管理方案的全面分析形成良好的管理模式，互聯(lián)網(wǎng)管理模式已經(jīng)滲透到事業(yè)單位管理的各個環(huán)節(jié)，需要利用互聯(lián)網(wǎng)平臺形成互聯(lián)網(wǎng)人力資源管理思維。事業(yè)單位人力資源管理的過程中要不斷更新觀念，通過對服務(wù)理念的全面認(rèn)識和理解，形成良好的人力資源管理制度，在制度優(yōu)化的過程中要與事業(yè)單位的具體工作模式結(jié)合在一起，形成互聯(lián)網(wǎng)人力資源管理戰(zhàn)略，這樣就可以為人力資源的全新管理思維形成營造良好的條件。“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理要堅持以人為本的基本思想，可以通過對人力資源的價值管理和模式創(chuàng)新，進(jìn)而形成合理的人力資源管理方案，這樣就可以為人力資源的創(chuàng)造性管理提供重要的制度保障。在事I單位人力資源管理的過程中要堅持長期規(guī)劃的基本原則，對各項管理戰(zhàn)略進(jìn)行全面的分析，形成良好的人力資源管理環(huán)境，這樣就可以確保人力資源管理能夠在人才價值平臺建設(shè)的過程中發(fā)揮關(guān)鍵性的作用，實現(xiàn)對人力資源的優(yōu)化控制管理水平，為人力資源的決策性管理和日常服務(wù)營造積極的環(huán)境。事業(yè)單位人力資源在過程化管理制度優(yōu)化的過程中要對工作狀態(tài)進(jìn)行分析，形成良好的人力資源工作管理狀態(tài)，確保人力資源的管理效率能夠全面提升，為人力資源的質(zhì)量體系建設(shè)營造良好的條件?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下人力資源管理要根據(jù)環(huán)境變化不斷調(diào)整管理模式，積極穩(wěn)妥的進(jìn)行人力資源的發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)，確保人力資源發(fā)展與事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)展是緊密結(jié)合的，在制定人力資源評估管理方案的時候要充分考慮事業(yè)單位內(nèi)部情況，同時要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)管理環(huán)境的要求，推動事業(yè)單位人力資源管理服務(wù)升級，這樣就可以為人力資源的合理決策和綜合管理創(chuàng)造良好的機遇。通過深入研究互聯(lián)網(wǎng)機制對事業(yè)單位管理戰(zhàn)略的影響，可以利用互聯(lián)網(wǎng)手段不斷優(yōu)化事業(yè)單位的管理方式，通過對管理模式的創(chuàng)新提高對管理機制的研究水平，確保各項管理能夠在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引領(lǐng)下得到有序有力的發(fā)展。
第3篇：管理制度方案范文
第一條 為了加強賓館的消防安全管理，保護(hù)賓客、員工和公共財產(chǎn)安全，以預(yù)防為主，杜絕重、特大火災(zāi)事故的發(fā)生。做好應(yīng)付各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備，減少火災(zāi)損失，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和公司《消防安全管理制度》，結(jié)合賓館實際，特制訂本制度。
第二章 消防組織機構(gòu)
第二條賓館成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下：
組長：賓館經(jīng)理
副組長：賓館副經(jīng)理
成員：安全主管及其他各部門經(jīng)理
第三條 消防領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
1.貫徹執(zhí)行《消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全規(guī)定》，落實預(yù)防為主，防消結(jié)合的方針和上級的有關(guān)規(guī)定。
2.組織制定消防安全規(guī)章制度和滅火預(yù)案。
3.組織落實消防安全責(zé)任制和消防安全崗位責(zé)任制。
4.立足自防自救，對員工進(jìn)行防火安全教育，領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊，組織消防演習(xí)。
5.布置、檢查、總結(jié)消防工作，定期向消防部門報告消防工作。
6.定期組織防火檢查，及時消除各種隱患，保證疏散通道暢通和消防設(shè)施處于完好狀態(tài)。
第四條 根據(jù)公司規(guī)定，賓館組建義務(wù)消防分隊，由副經(jīng)理任隊長，隊員從在崗職工中選取。
第五條 義務(wù)消防分隊主要職責(zé)：
1.貫徹執(zhí)行賓館消防工作要求，負(fù)責(zé)消防知識的普及。
2.按規(guī)定進(jìn)行防火檢查，消除火險隱患。
3.了解本單位的重點防火部位和滅火方法。了解建筑物的結(jié)構(gòu)、消防水源及消防設(shè)施和滅火器材的配備分布情況。
4.火災(zāi)初起時要積極組織人員疏散和實施滅火，并及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
5.熟悉火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，火情嚴(yán)重時立即撥打火警119電話報警。
6.做到三懂、三會和四能(三懂即：懂本崗位的火災(zāi)危險性，懂得火災(zāi)的預(yù)防措施，懂得火災(zāi)的撲救方法; 三會即：會報火警，會使用滅火器材，會撲救初起火災(zāi);四能即：能宣傳，能檢查，能及時發(fā)現(xiàn)整改隱患，能有效撲救初起火災(zāi))。
第三章 消防安全負(fù)責(zé)制
第六條 賓館消防安全實行逐級負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)。
第七條 各部門經(jīng)理消防安全崗位職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本部門的消防安全工作，具體落實防火工作有關(guān)規(guī)定和要求。
2.把防火工作納入本部門工作的議事日程，布置檢查消防工作，及時處理和整改隱患。
3.落實轄區(qū)內(nèi)，消防設(shè)施和器材的管理責(zé)任。
4.一旦發(fā)生火災(zāi)時，要迅速組織人員疏散客人至指定地點，搞好善后工作。
第八條 消防安全主管主要職責(zé)：
1.在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)賓館內(nèi)部的消防工作。
2.認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、貫徹消防工作方針政策，完善賓館的消防管理制度。
3.建立健全義務(wù)消防組織，有計劃開展教育和訓(xùn)練，配備和管理好消防設(shè)施與器材。
4.建立防火檔案，確定重點，制定措施。
5.加強防火工作日常管理，建立健全動用明火請示審批手續(xù)，對違反賓館消防規(guī)定的重大問題，要當(dāng)場制止，嚴(yán)肅追查責(zé)任者。
6.負(fù)責(zé)組織檢查、監(jiān)督各部門防火安全措施的落實，消除火險隱患，監(jiān)督落實隱患整改工作。
7.定期檢查消防設(shè)備、設(shè)施、器材，進(jìn)行規(guī)定的維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告和組織維修，保持消防設(shè)備、設(shè)施、器材狀態(tài)良好。
8.經(jīng)常向員工進(jìn)行防火安全教育和對新員工的消防安全教育，檢查員工是否自覺遵守防火制度和安全操作規(guī)程。
9.負(fù)責(zé)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和組織演練，組織撲救初起火災(zāi)，引導(dǎo)客人及員工疏散，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因，對直接責(zé)任者提出處理意見。
第九條 領(lǐng)班主要職責(zé)：
1.結(jié)合本班的具體情況，經(jīng)常進(jìn)行防火宣傳教育.自覺遵守防火制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
2.熟悉管轄范圍內(nèi)的防火重點和消防報警系統(tǒng)、設(shè)備、器材配備情況，達(dá)到三懂、三會和四能。
3.每日定期進(jìn)行防火檢查、巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，不能處理的要立即上報上級主管。
4.定期檢查巡視管轄范圍內(nèi)的消防報警系統(tǒng)、設(shè)備和器材，確保各項功能正常。
5.發(fā)現(xiàn)火情要及時組織本班人員積極撲救初起火災(zāi)。
第十條 總臺服務(wù)員(消防報警系統(tǒng)監(jiān)控員)職責(zé)：
1.熟練掌握消防報警系統(tǒng)操作規(guī)程，會看火情位置，會手動復(fù)位，能看懂打印出來的信息。
2.對機器設(shè)備的各種顯示都能迅速做出判斷。
3.每日檢查消防報警系統(tǒng)，保證其處于正常工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常及時報告消防主管。
4.交接班時要交接消防報警系統(tǒng)并做好交接班記錄。
5.發(fā)現(xiàn)火警要立即上報并采取相應(yīng)措施。
第十一條 員工消防安全職責(zé)：
1.賓館員工必須嚴(yán)格遵守防火安全制度，參加義務(wù)消防隊和消防演練、火災(zāi)應(yīng)急演練。
2.熟悉自己崗位的工作環(huán)境，操作的設(shè)備及物品情況，知道安全出口的位置和消防器材的擺放位置，懂得消防設(shè)備的使用方法。
3.牢記消防中心電話號碼119，救火時必須無條件聽從消防中心和現(xiàn)場指揮員的指揮。
4.嚴(yán)禁將貨物堆放在消防栓、滅火器的周圍，嚴(yán)禁在疏散通道上堆放貨物，確保疏散通道的暢通和滅火器材的正常使用。
5.如發(fā)現(xiàn)異色、異聲、異味，須及時報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。
6.當(dāng)發(fā)生火災(zāi)火警時，首先保持鎮(zhèn)靜，不可驚慌失措，迅速查明情況后報告。
第四章 防火管理制度
第十二條 賓館(含院內(nèi))動用明火必須執(zhí)行下述規(guī)定：
1.在賓館內(nèi)任何部位動用電、氣焊。噴燈等明火作業(yè)，消防主管必須到現(xiàn)場檢查，一切防火措施齊全后填寫審批單，明確時間、地點、原因、方式、責(zé)任人、防護(hù)人和防護(hù)措施，經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)后方可動用。
2.明火作業(yè)現(xiàn)場必須保證有兩人以上，其中一人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁一人進(jìn)行明火作業(yè)。
3.作業(yè)完成離開現(xiàn)場時，作業(yè)人和監(jiān)護(hù)人要認(rèn)真檢查，確認(rèn)火種完全熄滅不能復(fù)燃后方可離開。
4.動火作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守動火證上的各項規(guī)定，消防主管和工程負(fù)責(zé)人要經(jīng)常檢查規(guī)定執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題處罰作業(yè)人。
5.工程量較大需要簽訂合同時合同中應(yīng)有動用明火的有關(guān)規(guī)定和責(zé)任。
6.烤全羊、篝火晚會等動用明火作業(yè)要明確負(fù)責(zé)人，做好防范措施，備好滅火器。事后要檢查現(xiàn)場，確認(rèn)火種熄滅方可離開。風(fēng)大難以控制時，嚴(yán)禁舉辦篝火晚會，并向客人說明原因并表示歉意。
第十三條 電器設(shè)備防火管理規(guī)定：
1.除廚房外，賓館內(nèi)其他部位均不得使用電熱器具(電爐、電熨斗、電褥、電飯鍋等)，特殊情況須經(jīng)消防主管同意后方可使用。
2.安裝和維修電器設(shè)備，必須由專門電工按規(guī)定進(jìn)行施工，新設(shè)備增設(shè)、更換必須安全主管檢查后方可使用。
3.電器設(shè)備的的電源一般要接到容量相符的漏電保護(hù)器上，線路不準(zhǔn)超負(fù)荷使用，接頭要牢固，絕緣要良好，禁止使用不合格的保險裝置。
4.所有電器設(shè)備和線路要定期檢修，并建立維修制度，發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱及電線絕緣損壞等情況必須立即修理。
5.禁止在任何燈頭上使用紙、布或其他可燃材料作燈罩，客房使用的熱水器必須帶溫控裝置。
6.配電柜應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，定期檢查，保持清潔干燥、狀態(tài)良好。
第十四條 客房防火制度：
1.客房服務(wù)員要結(jié)合打掃整理房間及其它服務(wù)工作，隨時注意火源、火種，如發(fā)現(xiàn)未熄滅的煙頭，火柴棒等要及時熄滅后再倒入垃圾袋內(nèi)，以防著火。
2.對房間內(nèi)配備的電器應(yīng)按規(guī)定及有關(guān)制度辦理，發(fā)現(xiàn)不安全因素如短路、打火、漏電、接觸不良、超負(fù)荷用電等問題除及時采取措施外，要立即通知有關(guān)部門檢修，并報安全主管。
3.要勸阻賓客不要將易燃、易爆、化學(xué)毒劑和放射性物品帶進(jìn)樓層和房間，如有勸阻不聽或已帶入的客人，應(yīng)及時報告部門經(jīng)理。
4.要及時清理房間的可燃物品，如：不用的廢紙、報紙、資料及木箱、紙箱(盒)等，減少起火隱患。
5.要經(jīng)常檢查和提醒客人使用完浴霸后及時斷電。
6.服務(wù)員要堅守崗位，提高警惕注意樓層有無起火因素，要做到五勤(勤轉(zhuǎn)、勤看、勤查、勤聞、勤說)，尤其對飲酒過量的客人要特別注意，防止因吸煙、用電、用火不慎引起火災(zāi)。
第十五條 餐廳防火制度：
1.在各種宴會、酒會和正常餐飲服務(wù)中，要注意賓客吸煙防火。未熄滅的煙頭、煙灰、火柴棒掉在煙缸外，在撒收臺布時必須拿到后臺，將贓物抖凈，以免因卷入各種火種而引起火情。在清掃垃圾時，要將煙缸里的煙灰用水浸濕后，再倒進(jìn)垃圾筒內(nèi)。
2.餐廳的出入門及通道不得堆放物品，要保持暢通。所有門鑰匙要有專人管理，以備一旦有事時使用。
3.領(lǐng)班要對各種電器設(shè)備經(jīng)常檢查，如發(fā)現(xiàn)短路、打火、跑電、漏電、超負(fù)荷等應(yīng)及時報告部門經(jīng)理。
第十六條 廚房防火制度：
1.廚房在使用各種爐灶時，必須遵守操作規(guī)程，并要有專人負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告部門主管。
2.廚房內(nèi)各種電器設(shè)備的安裝使用必須符合防火要求，廚房增設(shè)電器，要經(jīng)過安全主管同意并備案。
3.廚房在作油炸食品和烘烤食品時，不得離人，油鍋、烤箱溫度不要過高，油鍋放油不宜過滿，嚴(yán)防溢鍋著火，引起火災(zāi)。
4.廚房的各種燃?xì)鉅t灶，在點燃煤氣時，要使用點火棒并設(shè)專人看管，以防熄滅。在煤氣工作期間，嚴(yán)禁離開崗位。若發(fā)生煤氣失火，應(yīng)先關(guān)氣后滅火。
5.經(jīng)常清理通風(fēng)、排煙道，做到人走關(guān)閉電源、氣源，熄滅明火。煙道油物要三個月清除一次。
第十七條 庫房防火制度：
1.倉庫內(nèi)禁止煙火，不準(zhǔn)亂拉臨時電線，不準(zhǔn)使用加熱設(shè)備。
2.倉庫照明應(yīng)使用60w以下白熾防爆燈、防爆日光燈，嚴(yán)禁使用碘鎢燈。
3.物品入庫時，防止夾帶火種，入庫后物品應(yīng)按五距要求碼放(頂距：貨垛距頂50厘米。燈距：貨物距燈50厘米。墻距：貨垛距墻50厘米至80厘米。柱距：垛與柱子10至20厘米。垛距：垛與垛之間100厘米，主要通道其間距不應(yīng)小于1.5米)。
4.要保持庫內(nèi)通道和入口的暢通，消防器材要放在指定地點，不得隨意挪動，在消防器材一米范圍內(nèi)不能堆放物品。
5.庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室，不準(zhǔn)住人，不準(zhǔn)用可燃材料搭建隔層。
6.每天下班前要進(jìn)行防火安全檢查，做到人走燈滅，鎖門。
第十八條 賓館員工吸煙必須遵守賓館有關(guān)規(guī)定。賓館內(nèi)所有公共場所應(yīng)設(shè)置專供賓客使用的煙灰缸，發(fā)現(xiàn)有丟落在地上的煙頭和火柴棒要及時清理，以免留下火種。
第十九條 嚴(yán)禁將易燃易爆物品帶入賓館，放煙花爆竹應(yīng)經(jīng)過消防主管同意，同時要在院內(nèi)燃放并有專人負(fù)責(zé)。
第二十條 賓館所有員工必須做到人人熟悉滅火器存放的位置，掌握滅火器的性能及使用方法，一旦發(fā)生火情時，應(yīng)按應(yīng)急方案采取滅火行動，并按上級指令疏散客人，由最近的消防樓梯撤離到安全地帶。要做到逐房檢查，注意保護(hù)現(xiàn)場和客人的財產(chǎn)安全。
第五章消防設(shè)施、設(shè)備、器材的管理
第二十一條 賓館消防設(shè)施、設(shè)備、器材必須實行統(tǒng)一管理，由消防安全主管負(fù)責(zé)制定辦法，組織實施。
第二十二條 消防器材應(yīng)設(shè)在使用方便的地方，不準(zhǔn)隨意搬動或亂堆亂放，消防設(shè)施器材周圍，消防通道，走廊要保持清潔，不準(zhǔn)堆放任何物品，確保通道的暢通。
第二十三條 各部門對轄區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、設(shè)備、器材要愛護(hù)，保持清潔，除發(fā)生火災(zāi)外，任何人不準(zhǔn)擅自動用。
第二十四條 消防設(shè)施的操作使用方法除消防主管和主管安全的副經(jīng)理掌握外，每班至少還要有兩名人員熟煉掌握，保證一旦發(fā)生火情時能迅速正確操作使用。
第二十五條 消防設(shè)施、設(shè)備、器材的維護(hù)檢測規(guī)定：
1.消防設(shè)施、設(shè)備、器材的維護(hù)檢測由消防安全主管具體。
2.自動報警系統(tǒng)、消防井、加壓泵、消火栓、手動報警按鈕每月檢查一次 (手動和自動分別檢查) ，
消火栓每季試放一次。
3.煙感及溫感探測器需每年清潔檢測。
4.滅火器到達(dá)使用期限時，由消防主管負(fù)責(zé)聯(lián)系更換。
第六章 消防宣傳與培訓(xùn)
第二十六條 消防宣傳與培訓(xùn)工作由消防主管負(fù)責(zé)。要制定計劃，組織落實。
第二十七條 宣傳與培訓(xùn)的主要規(guī)定如下：
1.每月組織一次集中教育，培訓(xùn)消防安全有關(guān)知識。
2.充分利用墻報、圖片等媒體，推廣普及各種消防知識。
3.各崗位新員工，上崗前要按工種進(jìn)行消防培訓(xùn)，不合格者不能上崗。
4.各部門都要積極組織員工參加各種消防學(xué)習(xí)和演練活動。
第七章 應(yīng)急預(yù)案
第二十八條 消防領(lǐng)導(dǎo)小組是賓館火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。火災(zāi)應(yīng)急方案一般應(yīng)包括報警與接警、成立救災(zāi)指揮部、通報、組織滅火、疏散與救護(hù)、安全警戒等內(nèi)容。
第二十九條 當(dāng)消防報警系統(tǒng)發(fā)出警報信號后，值班人員應(yīng)立即查清報警地點、位置，如確認(rèn)起火，要立即撥打119報警。報警時口齒要清晰，詳細(xì)說明起火地點、起火部位、燃燒物品、火勢情況以及自己的姓名、服務(wù)部門、工號、電話號碼等。同時立即報告賓館經(jīng)理。
第三十條 火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入救火指揮工作，主要職責(zé)是：
1.根據(jù)火勢情況組織人員疏散。
2.掌握火勢發(fā)展情況及時調(diào)集力量，布置救人，疏散物資和滅火、排煙等任務(wù)。
3.消防隊到達(dá)后，及時向火場總指揮報告情況、服從統(tǒng)一指揮。
第三十一條 疏散和救護(hù)：
1.疏散就是按事先規(guī)定的道路，將人員疏散到安全地帶。要使疏散有條不紊地進(jìn)行，就必須明確分工，把責(zé)任落實到樓層服務(wù)員和義務(wù)消防隊隊員。
2.樓層服務(wù)員和義務(wù)消防隊員在帶領(lǐng)客人疏散時，必須逐房清理，不讓一人遺漏。
3.在餐廳等人員較多場所，管理人員應(yīng)分工負(fù)責(zé)，按照不同出口，盡快將賓客疏散到安全區(qū)域。
4.疏散中，前臺經(jīng)理(或管理人員)應(yīng)攜帶好電腦提供的當(dāng)天客人情況，認(rèn)真清點客人人數(shù)并年看護(hù)安慰好客人。
5.員工集結(jié)后要清點人數(shù)，財務(wù)部門攜帶現(xiàn)金和貴重物品轉(zhuǎn)移到指定地點。
6.在疏散的同時，一些與消防有關(guān)的重要部門則必須堅守崗位/照常運轉(zhuǎn)。
7.賓館的每一名員工，必須掌握科學(xué)的疏散次序。要先疏散著火房間，后疏散著火房間相鄰房間;要先疏散著火層以上層面，后疏散著火層以下層面;要護(hù)送行動不便人員疏散。
第三十二條 在消防隊未到現(xiàn)場前，火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組要根據(jù)火情組織滅火或滅火有關(guān)工作：
1.根據(jù)火勢情況指揮切斷電源、可燃?xì)庠础?/p>
2.派出人員關(guān)閉著火層防火分區(qū)的防火門，阻止火勢蔓延。
3.疏散、搶救傷員，指揮參戰(zhàn)人員實施滅火。
4.組織偵察火情，掌握火勢發(fā)展情況。
5.及時匯報火情。
第三十三條 一旦發(fā)生火情，賓館要組織有關(guān)人員加強安全警戒工作，主要任務(wù)是：
1.不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入賓館。
2.指導(dǎo)疏散人員離開大樓。
3.看管好疏散物品。
第三十四條 應(yīng)急預(yù)案每年至少組織一次演練，使之成為在緊急情況下能夠迅速實施、配合默契的消防程式。演練工作由消防主管制定計劃，報公司安全生產(chǎn)部批準(zhǔn)后組織實施。
第八章 附則
第三十五條 本辦法所有規(guī)定均納入各級管理人員檢查范疇并進(jìn)行嚴(yán)格考核。
第三十六條 本辦法報公司安全生產(chǎn)部審核批準(zhǔn)后實施。
消防安全制度
(一)消防安全教育、培訓(xùn)制度
1、每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識。
2、定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到依法治火。
3、各部門應(yīng)針對崗位特點進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。
4、對消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實地演示和培訓(xùn)。
5、對新員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。
6、因工作需要員工換崗前必須進(jìn)行再教育培訓(xùn)。
7、消控中心等特殊崗位要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。
(二)防火巡查、檢查制度
1、落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實巡查檢查制度。
2、消防工作歸口管理職能部門每日對公司進(jìn)行防火巡查。每月對單位進(jìn)行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。
4、檢查部門應(yīng)將檢查情況及時通知受檢部門，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)每日消防安全檢查情況通知，若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時整改。
5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時間及時整改的，根據(jù)獎懲制度給予處罰。
(三)安全疏散設(shè)施管理制度
1、單位應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。
3、應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測試、維護(hù)和保養(yǎng)。
4、嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。
5、嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。
(四)消防控制中心管理制度
1、熟悉并掌握各類消防設(shè)施的使用性能，保證撲救火災(zāi)過程中操作有序、準(zhǔn)確迅速。
2、做好消防值班記錄和交接班記錄，處理消防報警電話。
3、按時交接班，做好值班記錄、設(shè)備情況、事故處理等情況的交接手續(xù)。無交接班手續(xù)，值班人員不得擅自離崗。
4、發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時，應(yīng)及時報告，并通知有關(guān)部門及時修復(fù)。
5、非工作所需，不得使用消控中心內(nèi)線電話，非消防控制中心值班人員禁止進(jìn)入值班室。
6、上班時間不準(zhǔn)在消控中心抽煙、睡覺、看書報等，離崗應(yīng)做好交接班手續(xù)。
7、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，迅速按滅火作戰(zhàn)預(yù)案緊急處理，并撥打119電話通知公安消防部門并報告部門主管。
(五)消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度
1、消防設(shè)施日常使用管理由專職管理員負(fù)責(zé)，專職管理員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。
2、消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測由消防工作歸口管理部門負(fù)責(zé)，設(shè)專職管理員每日按時檢查了解消防設(shè)備的運行情況。查看運行記錄，聽取值班人員意見，發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。
3、消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測試：
(1)煙、溫感報警系統(tǒng)的測試由消防工作歸口管理部門負(fù)責(zé)組織實施，保安部參加，每個煙、溫感探頭至少每年輪測一次。
(2)消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開泵一次，檢查其是否完整好用。
(3)正壓送風(fēng)、防排煙系統(tǒng)每半年檢測一次。
(4)室內(nèi)消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。
(5)其它消防設(shè)備的測試，根據(jù)不同情況決定測試時間。
4、消防器材管理：
(1)每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進(jìn)行普查換藥。
(2)派專人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。
(3)對消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補充并上報領(lǐng)導(dǎo)。
(4)各部門的消防器材由本部門管理，并指定專人負(fù)責(zé)。
(六)火災(zāi)隱患整改制度
1、各部門對存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時予以消除。
2、在防火安全檢查中，應(yīng)對所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行逐項登記，并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改，同時要做好隱患整改情況記錄。
3、在火災(zāi)隱患未消除前，各部門應(yīng)當(dāng)落實防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，
對確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案，及時向單位消防安全責(zé)任人報告，并由單位上級主管部門或當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
4、對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復(fù)函，報送公安消防機構(gòu)。
(七)用火、用電安全管理制度
1、用電安全管理：
(1)嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。
(2)電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。
(3)各部門下班后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。
(4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。
2、用火安全管理：
(1)嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，確需動火作業(yè)時，作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定向消防工作歸口管理部門申請動火許可證。
(2)動火作業(yè)前應(yīng)清除動火點附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險物品或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x，并向保衛(wèi)部借取適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用，結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時歸還，若有動用應(yīng)如實報告。
(3)如在作業(yè)點就地動火施工，應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點所在單位經(jīng)理級(含)以上主管人員申請，申請部門需派人現(xiàn)場監(jiān)督并不定時派人巡查。離地面2米以上的高架動火作業(yè)必須保證有一人在下方專職負(fù)責(zé)隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。
(4)未辦理動火許可證擅自動火作業(yè)者，本單位人員予以記小過二次處分，嚴(yán)重的予以開除。
(八)易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度
1、易燃易爆危險物品應(yīng)有專用的庫房，配備必要的消防器材設(shè)施，倉管人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。
2、易燃易爆危險物品應(yīng)分類、分項儲存?；瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，應(yīng)分庫存放。
3、易燃易爆危險物品入庫前應(yīng)經(jīng)檢驗部門檢驗，出入庫應(yīng)進(jìn)行登記。
4、庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛與垛之間不小于一米，垛與墻間距不小于零點五米，垛與梁、柱的間距不小于零點五米，主要通道的寬度不小于二米。
5、易燃易爆危險物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉庫工作人員應(yīng)堅守崗位，非工作人員不得隨意入內(nèi)。
6、易燃易爆場所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。
(九)義務(wù)消防隊組織管理制度
1、義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。
2、要結(jié)合對消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護(hù)檢查，有計劃地對每個義務(wù)消防員進(jìn)行輪訓(xùn)，使每個人都具有實際操作技能。
3、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案。
4、每年舉行一次防火、滅火知識考核，考核優(yōu)秀給予表彰。
5、不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高防火滅火自救能力。
(十)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
1、制定符合本單位實際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
2、組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
3、每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開會部署，明確分工。
4、應(yīng)按制定的預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練。
5、演練結(jié)束后應(yīng)召開講評會，認(rèn)真總結(jié)預(yù)案演練的情況，發(fā)現(xiàn)不足之處應(yīng)及時修改和完善預(yù)案。
(十一)燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度
1、應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備，相關(guān)人員必須經(jīng)必要的培訓(xùn)，獲得相關(guān)部門核發(fā)的有效證書方可操作。各類設(shè)備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認(rèn)后方可投入使用。電氣設(shè)備應(yīng)由持證人員定期進(jìn)行檢查(至少每月一次)。
2、防雷、防靜電設(shè)施定期檢查、檢測，每季度至少檢查一次、每年至少檢測一次并記錄。
3、電器設(shè)備負(fù)荷應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，接頭牢固，絕緣良好，保險裝置合格、正常并具備良好的接地，接地電阻應(yīng)嚴(yán)格按照電氣施工要求測試。
4、各類線路均應(yīng)以套管加以隔絕，特殊情況下，亦應(yīng)使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修，隨時排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。
5、未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自加長電線。各部門應(yīng)積極配合安全小組、維修部人員檢查加長電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測后投入使用。
6、電器設(shè)備、開關(guān)箱線路附近按照本單位標(biāo)準(zhǔn)劃定黃色區(qū)域，嚴(yán)禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患。
7、設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源。未經(jīng)試驗正式通電的設(shè)備，安裝、維修人員離開現(xiàn)場時應(yīng)切斷電源。
8、除已采取防范措施的部門外，工作場所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。
9、使用明火的部門應(yīng)嚴(yán)格遵守各項安全規(guī)定和操作流程，做到用火不離人、人離火滅。
10、場所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙并張貼禁煙標(biāo)識，每一位員工均有義務(wù)提醒其他人員共同遵守公共場所禁煙的規(guī)定。
(十二)消防安全工作考評和獎懲制度
1、對消防安全工作作出成績的，予以通報表揚或物質(zhì)獎勵。
2、對造成消防安全事故的責(zé)任人，將依據(jù)所造成后果的嚴(yán)重性予以不同的處理，除已達(dá)到依照國家《治安管理處罰條例》或已夠追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任人將依法移送國家有關(guān)部門處理外，根據(jù)本單位的規(guī)定，對下列行為予以處罰：
(1)有下列情形之一的，視損失情況與認(rèn)識態(tài)度除責(zé)令賠償全部或部分損失外，予以口頭告誡：
a、使用易燃危險品未嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行或保管不當(dāng)而造成火警、火災(zāi)，損失不大的;
b、在禁煙場所吸煙或處置煙頭不當(dāng)而引起火警、火災(zāi)，損失不大的;
c、未及時清理區(qū)域內(nèi)易燃物品，而造成火災(zāi)隱患的;
d、未經(jīng)批準(zhǔn)，違規(guī)使用加長電線、用電未使用安全保險裝置的或擅自增加小負(fù)荷電器的;
e、謊報火警;
f、未經(jīng)批準(zhǔn)，玩弄消防設(shè)施、器材，未造成不良后果的;
g、對安全小組提出的消防隱患未予以及時整改而無法說明原因的部門管理人員;
h、阻塞消防通道、遮擋安全指示標(biāo)志等未造成嚴(yán)重后果的。
(2)有下列情形之一的，視情節(jié)輕重和認(rèn)識態(tài)度，除責(zé)令賠償全部或部分損失外，予以通報批評：
a、擅自使用易燃、易爆物品的;
b、擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為它用的;
c、違反安全管理和操作規(guī)程、擅離職守從而導(dǎo)致火警、火災(zāi)損失輕微的;
d、強迫其他員工違規(guī)操作的管理人員;
e、發(fā)現(xiàn)火警，未及時依照緊急情況處理程序處理的;
f、對安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管理人員。
(3)對任何事故隱瞞事實，不處理、不追究的或提供虛假信息的，予以解聘。
第4篇：管理制度方案范文
一、主要職責(zé)
（一）承擔(dān)**市安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。具體職責(zé)是：監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市人民政府和各鎮(zhèn)（場）的安全生產(chǎn)工作；組織全市安全生產(chǎn)大檢查和專項督查；參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產(chǎn)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織傷亡事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作；組織協(xié)調(diào)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；承辦市安全生產(chǎn)委員會召開的會議和重要活動，督促、檢查市安全生產(chǎn)委員會會議決定事項的貫徹落實情況；承辦市安全生產(chǎn)委員會交辦的其他事項。
（二）依法行使全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作；制定全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃；定期分析和預(yù)測全市安全生產(chǎn)形勢，研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
（三）依法行使全市安全生產(chǎn)監(jiān)察職權(quán)。依法監(jiān)察工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外，下同）、材料、勞動保護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況；對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)依法進(jìn)行查處。
（四）負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)信息，綜合管理生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析工作；依法組織、協(xié)調(diào)全市重特大事故的調(diào)查處理工作，并監(jiān)督事故查處的落實情況；組織、指揮、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援工作。
（五）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測檢驗工作；組織實施對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢測檢驗、安全評價、安全培訓(xùn)、安全認(rèn)證、安全咨詢等社會中介機構(gòu)組織的資質(zhì)管理工作，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（六）負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。
（七）組織、指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、考評工作。
（八）組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的安全培訓(xùn)、考核工作，依法組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營者、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作。
（九）依法監(jiān)督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用（以下簡稱“三同時”）情況；依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位、作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生情況和重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患整改工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
（十）組織實施注冊安全主任制度和注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，監(jiān)督和指導(dǎo)注冊安全主任資格考核和注冊工作。
（十一）承辦市人民政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述主要職責(zé)，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)3個職能股（室）：
（一）辦公室
綜合協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)制定局機關(guān)工作制度，并組織實施；負(fù)責(zé)局機關(guān)文秘、檔案、保密、、財務(wù)、行政后勤等工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)人事管理工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)黨群和紀(jì)檢監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)有關(guān)設(shè)備設(shè)施的安全檢測、安全評價、安全認(rèn)證、安全咨詢等社會中介組織的管理工作，并進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)勞動保護(hù)用品和安全標(biāo)志的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)裝備和信息化建設(shè)工作；依法組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)、考核工作；負(fù)責(zé)注冊安全主任和注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的組織實施和監(jiān)督檢查工作；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計管理和安全信息工作；組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)新聞和宣傳教育工作。
（二）監(jiān)督管理股
負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)重大調(diào)研活動和重要會議的組織、重要文件和報告的起草、安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、計劃的制訂工作；參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作；組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市性安全生產(chǎn)大檢查、專項督查和專項整頓；組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、考評工作；組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的編制和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實施；統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；分析預(yù)測重特大事故風(fēng)險，及時預(yù)警信息。依法對礦山企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況，“三同時”情況，安全生產(chǎn)條件、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生、有關(guān)設(shè)備設(shè)施和安全管理制度建立等情況實施檢查；依法監(jiān)督檢查石油、冶金、有色、建材、機械、輕工、電力、紡織、貿(mào)易等行業(yè)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位以及化工（含石油化工）、醫(yī)藥和煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況；綜合監(jiān)督管理危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作；依法負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)立及其改建和擴建的安全審查、危險化學(xué)品包裝和容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全審查和定點、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的發(fā)放、危險化學(xué)品登記工作，并監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理；依法組織或參與礦山安全事故及相關(guān)行業(yè)傷亡等事故調(diào)查處理并監(jiān)督事故查處的落實情況；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)或參與重大礦山安全事故及相關(guān)行業(yè)的事故救護(hù)及應(yīng)急救援工作；依法查處和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦山和組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位；組織相關(guān)大型建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收；指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)的安全生產(chǎn)評估工作。
（三）執(zhí)法監(jiān)察股（掛**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)察大隊牌子）
負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)動態(tài)巡查，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位違法案件，以及有關(guān)監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等工作；負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理、辦理結(jié)案，查處事故中違法行為并監(jiān)督落實；承辦安全生產(chǎn)工作方面的行政復(fù)議、提案處理和執(zhí)法監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督本市行政區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源監(jiān)控措施的落實，對重大事故隱患整改進(jìn)行督促檢查；對本市審批的新建、改建、擴建項目安全生產(chǎn)“三同時”執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，查處違反規(guī)定，擅自生產(chǎn)的行為；實施全天候安全生產(chǎn)值班，協(xié)助安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督鎮(zhèn)安全生產(chǎn)巡查工作。
三、人員編制
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制8名，工勤事業(yè)編制2名，執(zhí)法監(jiān)察大隊編制暫定10名（待執(zhí)法專項編制下達(dá)我市后再核定）。其中局長1名，副局長2名，主任科員或副主任科員1名，執(zhí)法大隊長1名（副科級、兼任執(zhí)法監(jiān)察股股長），正副股長（主任）5名（含執(zhí)法副大隊長1名，兼任執(zhí)法監(jiān)察股副股長）。
四、其他事項
（一）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)巡查員制度。各鎮(zhèn)在經(jīng)濟發(fā)展辦公室設(shè)1至2名專職安全生產(chǎn)巡查員，負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)、村、社區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行巡查并及時反饋情況。
第5篇：管理制度方案范文
關(guān)鍵詞：新制度；資產(chǎn)管理；探討
中圖分類號：F2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2012）23-0144-02
醫(yī)院國有資產(chǎn)量大、專業(yè)設(shè)備多、種類繁雜，因此對資產(chǎn)管理提出了更高的要求。醫(yī)院必須以低廉的費用提供優(yōu)質(zhì)的效益，加強對資產(chǎn)的管理，最大的發(fā)揮資產(chǎn)效益，既要維護(hù)醫(yī)院的公益性、又要確保國有資產(chǎn)的保值增值。
1新制度在資產(chǎn)管理方面的變化
（1）固定資產(chǎn)計價標(biāo)準(zhǔn)的變化。新財務(wù)制度提高了固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，一般設(shè)備單位價值由500元上升到1000元以上，專業(yè)設(shè)備價值由800元上升到1500元以上才納入固定資產(chǎn)管理范疇。計價標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)，將導(dǎo)致過去在固定資產(chǎn)清冊中管理的未達(dá)到現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的實物資產(chǎn)將納入到庫存物資的管理范疇。
（2）固定資產(chǎn)的后續(xù)計量的變化。新制度采用折舊制度，取消修購基金和固定基金，增設(shè)累計折舊，增加凈資產(chǎn)類科目“待沖基金”。累計折舊科目的運用，從根本上解決了舊制度中會計核算的缺陷，使醫(yī)院固定資產(chǎn)在使用過程中逐漸損耗的那部分價值得以反映，使醫(yī)院的財務(wù)報表能夠更加真實、準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)的價值，使醫(yī)院固定資產(chǎn)核算和監(jiān)督更加完善。
（3）流動資產(chǎn)備抵科目的變化。新制度調(diào)整了壞賬準(zhǔn)備的提取范圍、提取方法和提取比例。原制度中，醫(yī)院年末對“應(yīng)收醫(yī)療款”和“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費”科目余額按3%—5%的標(biāo)準(zhǔn)計提壞賬準(zhǔn)備。新制度改變了計提科目——把“其他應(yīng)收款”納入計提范圍，以更好地規(guī)避經(jīng)濟風(fēng)險，將“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費”科目排除在提取范圍之外，防止了不必要的重復(fù)計提；增加了兩種提取方法，即賬齡分析法和個別認(rèn)定法，使壞賬準(zhǔn)備的計提更加規(guī)范合理；改變了提取比率——由計提科目余額3%—5%改變?yōu)槔塾嬘嬏犷~不超過計提科目余額的2%-4%，充分考慮到醫(yī)保覆蓋面的擴大對醫(yī)療欠費的影響程度。
（4）無形資產(chǎn)攤銷時間的改變。在原制度中，開辦費從醫(yī)院開業(yè)的下一個月起，按照不短于五年的期限分期攤?cè)牍芾碣M用。新制度則規(guī)定開辦費在醫(yī)院開業(yè)時計入管理費用。新制度對于法律沒有規(guī)定保護(hù)期、合同（申請）沒有明確受益期的無形資產(chǎn)，財務(wù)制度規(guī)定其攤銷期不少于10年，會計制度不超過10年，兩者之間存在矛盾，本文建議按10年攤銷。
（5）明確了應(yīng)用軟件的核算屬性。新制度規(guī)定，對于購入的應(yīng)用軟件，如果其構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少的組成部分，應(yīng)當(dāng)將該軟件價值包括在所屬硬件價值中，一并作為固定資產(chǎn)核算；如果其不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少的組成部分，應(yīng)當(dāng)將該軟件作為無形資產(chǎn)核算。在舊制度中并無相關(guān)規(guī)定，這樣的變化體現(xiàn)了新制度在資產(chǎn)管理方面劃分的精確，提升了會計信息的準(zhǔn)確性。
2新舊制度銜接中的關(guān)鍵點
（1）對本單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、盤點和核實。在施行新醫(yī)院會計制度時，必須準(zhǔn)確核算醫(yī)院應(yīng)計提的固定資產(chǎn)累計折舊。應(yīng)從以下兩個方面著手：①確定固定資產(chǎn)提取折舊的范圍，一是從空間上確定哪些固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)提取折舊，哪些固定資產(chǎn)不應(yīng)當(dāng)提取折舊，比如：以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)、按使用年限已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)等；二是從時間上確定應(yīng)提取折舊的固定資產(chǎn)從什么時間開始提取折舊，什么時間停止提取折舊。②對本單位固定資產(chǎn)的原價、形成的資金來源、已使用年限、尚可使用年限進(jìn)行核查，為計提固定資產(chǎn)折舊、追溯確認(rèn)待沖基金等做好準(zhǔn)備。按以上分類和折舊方法計算各在用固定資產(chǎn)累計折舊賬戶的累計余額，做好固定資產(chǎn)新舊會計制度的銜接工作。醫(yī)院可以將核查結(jié)果匯總編表，作為新舊銜接時計提固定資產(chǎn)折舊、追溯確認(rèn)待沖基金等做好準(zhǔn)備。在新制度執(zhí)行時，資產(chǎn)負(fù)債表中的固定資產(chǎn)原價科目登記原有固定資產(chǎn)的賬面原值，將按上述方法計算的累計折舊作為固定資產(chǎn)的備抵賬戶進(jìn)行登記，這樣就可以準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)的賬面價值和實際價值，為財務(wù)報告的使用者評估資產(chǎn)質(zhì)量、分析資產(chǎn)負(fù)債水平提供客觀準(zhǔn)確的依據(jù)。
（2）對本單位的流動資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、盤點和核實，對于清查出的賬齡超過3年、確認(rèn)無法收回的應(yīng)收醫(yī)療款、藥品及庫存物資盤盈、盤虧、毀損，以及應(yīng)確認(rèn)而未確認(rèn)的資產(chǎn)、負(fù)債，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)批準(zhǔn)后，按原制度規(guī)定處理完畢。
（3）關(guān)注確認(rèn)記賬標(biāo)準(zhǔn)、計提標(biāo)準(zhǔn)變化的科目。如未達(dá)到現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的實務(wù)資產(chǎn)，應(yīng)按新制度規(guī)定的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)對原賬中轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，轉(zhuǎn)出低于新制度確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的未領(lǐng)用的物品和已領(lǐng)用的物品，轉(zhuǎn)出正在清理的固定資產(chǎn)。如壞賬準(zhǔn)備科目的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的變更，應(yīng)嚴(yán)格按照新制度的規(guī)定重新計算壞賬準(zhǔn)備并調(diào)整新舊賬之間的差異。對于清查出的賬齡超過3年、確認(rèn)無法收回的應(yīng)收醫(yī)療款，應(yīng)按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以核銷。
（4）升級醫(yī)院的資產(chǎn)管理軟件。如我院的原有的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，每月計提修購基金是按照雙倍余額遞減法計提，按照新制度的規(guī)定，應(yīng)改為平均年限法或工作量法計提。另外，新制度要求，固定資產(chǎn)購置時的資金來源不同，在計提折舊時對應(yīng)的科目也不同，這就需要資產(chǎn)管理軟件作出準(zhǔn)確的判斷。要解決這些問題，就需要升級固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，使其適應(yīng)新制度的要求，既確保賬實相符，滿足資產(chǎn)管理的要求，又能夠準(zhǔn)備反映醫(yī)院的資產(chǎn)信息，評價資產(chǎn)使用效益。
3探討新制度下醫(yī)院資產(chǎn)管理的方案設(shè)計
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理面臨著資產(chǎn)數(shù)量龐大、醫(yī)用設(shè)備單位價值高、使用管理部門多而雜的現(xiàn)狀，稍不注意就容易造成資產(chǎn)不準(zhǔn)確。比如：（1）新建大樓、融資租賃設(shè)備已經(jīng)交付使用，但竣工結(jié)算遲遲不能辦理，財務(wù)人員以估價入賬不準(zhǔn)確、無法與財政局資產(chǎn)軟件賬保持一致為由，長期掛“在建工程”科目，造成固定資產(chǎn)賬實不符；（2）對已有舊房屋的二次裝修改造費用的入賬標(biāo)準(zhǔn)，各省市規(guī)定不一，有的甚至未作出明確規(guī)定，醫(yī)院只能依據(jù)自身經(jīng)驗增加固定資產(chǎn)價值，造成同樣金額的裝修改造費用，部分醫(yī)院資本化，部分醫(yī)院費用化；（3）資產(chǎn)使用部門（特別是職能部門）在搬遷或調(diào)換時，沒有及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，造成資產(chǎn)不清、無人管理，甚至出現(xiàn)資產(chǎn)流失的情況。對此，本文結(jié)合醫(yī)院管理實際提出以下辦法供參考。
（1）建立固定資產(chǎn)管理制度，明確責(zé)任、規(guī)范程序。固定資產(chǎn)管理中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)管理全院的固定資產(chǎn)，負(fù)責(zé)制定相關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定、貫徹落實固定資產(chǎn)管理辦法、監(jiān)督檢查固定資產(chǎn)管理工作、每年年末組織對全院固定資產(chǎn)清查、不定期對貴重儀器設(shè)備的保養(yǎng)使用情況進(jìn)行抽查。按照誰使用誰負(fù)責(zé)、誰保管誰負(fù)責(zé)的原則，實物在哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個環(huán)節(jié)所在科室的責(zé)任。規(guī)范固定資產(chǎn)報廢程序，經(jīng)財政局批準(zhǔn)報廢的資產(chǎn)，必須由財務(wù)科、審計科會同資產(chǎn)管理部門處理，各科室不得私自處理。
（2）培養(yǎng)高素質(zhì)管理人員。固定資產(chǎn)核算和管理人員首先要通過學(xué)習(xí)來提高業(yè)務(wù)水平，努力提高自身的職業(yè)判斷能力，在遵循“實質(zhì)重于形式”的原則下，綜合運用會計判斷的方法、正確運用會計處理的方式、對不確定事項多采用相關(guān)人員集中討論的手段，規(guī)范會計信息的業(yè)務(wù)處理，提高財務(wù)數(shù)據(jù)在不同醫(yī)院間橫向可比性，這也是新制度在醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展中真正發(fā)揮作用的根本途徑。比如，固定資產(chǎn)的后繼支出的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。按財務(wù)制度規(guī)定：對固定資產(chǎn)金額大、收益期限長，且在性能、質(zhì)量等方面都有較大改進(jìn)的，確認(rèn)為資本性支出，借記“在建工程”，貸記“銀行存款”等。那么，財務(wù)人員往往只能從金額大小進(jìn)行確認(rèn)，對于性能、質(zhì)量的重大改進(jìn)，則需要設(shè)備管理和使用部門的共同確認(rèn)。對于維護(hù)固定資產(chǎn)的運轉(zhuǎn)和使用，若進(jìn)行的維護(hù)和修理充分發(fā)揮了其使用效能，則要分清日常維修和大修理支出，對日常支出直接計入，對于更換CT球管等大型支出，既不能資本化，增加固定資產(chǎn)的價值，又不能一次性費用化，影響當(dāng)月收支的配比性，可以采用預(yù)提或待攤費用核算，借記“預(yù)提費用”或“待攤費用”，貸記“銀行存款”等。
（3）實行固定資產(chǎn)移動化管理。醫(yī)療事業(yè)的迅速發(fā)展，醫(yī)療設(shè)備的價值在醫(yī)院固定資產(chǎn)中所占的比率越來越大，必須重視醫(yī)療設(shè)備管理部門現(xiàn)代化管理水平的提高。管理水平提高的重要手段是計算機的廣泛應(yīng)用。隨著醫(yī)院信息化的發(fā)展，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理應(yīng)該重視對信息化的投入與利用，改變以往紙質(zhì)管理、計算機單機管理的模式，向網(wǎng)絡(luò)化管理、移動化便攜管理方向發(fā)展。固定資產(chǎn)移動化管理是在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中使用條形碼作為載體，使之成為可移動的模塊，設(shè)備購買入庫時，給予其編號唯一的條形碼，通過對條形碼的采集，把固定資產(chǎn)管理方式從某一固定地點延伸到醫(yī)院各個角落，使資產(chǎn)管理可以在任一設(shè)備使用所在地、設(shè)備暫存地、設(shè)備報廢堆集現(xiàn)場進(jìn)行。采用這種方式，能有效解決固定資產(chǎn)管理中各個環(huán)節(jié)脫節(jié)情況，克服了傳統(tǒng)資產(chǎn)管理模式下數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、盤點耗時費力的問題，確保了資產(chǎn)管理部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，運用固定資產(chǎn)實時動態(tài)控制的方法，提高了資產(chǎn)管理工作的效率。
參考文獻(xiàn)
［1］國家財政部，國家衛(wèi)生部.醫(yī)院會計制度［M］.北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2011.
第6篇：管理制度方案范文
第一條為了加強城市房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于我市城市(含建制鎮(zhèn))范圍內(nèi)已建成交付使用一年以上的各類房屋(含構(gòu)筑物，下同)。
房屋所有人、使用人均應(yīng)遵守本辦法，協(xié)助有關(guān)行政主管部門共同做好房屋安全工作。
第三條本辦法所稱房屋安全管理是指為確保房屋安全正常使用，對建筑物及附屬物進(jìn)行安全檢查、鑒定和對危險房屋進(jìn)行綜合治理等的管理活動。
房屋安全檢查是指對房屋的主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和附屬設(shè)施的安全可靠程度進(jìn)行查勘。
房屋安全鑒定是指對房屋的完好與損壞程度和使用狀況進(jìn)行鑒別、評定。
危險房屋防治是指對結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋進(jìn)行鑒定、治理等的一系列活動。
第四條房屋安全管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、確保安全的原則。
第五條市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)*市中心城區(qū)范圍內(nèi)的房屋安全管理。
各縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋（含建制鎮(zhèn)）的安全管理工作。
建設(shè)、規(guī)劃、公共事業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、教育、文化、消防、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好房屋安全工作。
房屋所有人的主管部門或者單位以及房屋的物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門共同作好房屋安全管理工作。
第二章安全管理
第六條房屋使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋的使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)，不得拒絕、阻撓對房屋的維修和安全檢查。
第七條房屋使用過程中，禁止下列危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為：
（一）拆除、破壞承重墻體、梁、板、墩、柱等結(jié)構(gòu)的；
（二）在樓板或者陽臺板面等主體承重構(gòu)件上超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)增大荷載的；
（三）破壞或挖掘地下基礎(chǔ)的；
（四）安裝設(shè)施和設(shè)備影響房屋結(jié)構(gòu)安全的；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為；
第八條房屋所有人和使用人每年應(yīng)對其使用的房屋進(jìn)行全面的安全檢查，并建立房屋安全檔案，發(fā)現(xiàn)危險情況應(yīng)及時向房屋安全鑒定機構(gòu)提出房屋安全鑒定申請。
第九條房屋所有人或使用人需改變原房屋使用性質(zhì)，明顯加大房屋荷載的，必須按設(shè)計部門出具的增荷設(shè)計方案實施，并必須向房地產(chǎn)管理部門提出申請房屋安全鑒定。
第十條室內(nèi)裝飾裝修活動，禁止下列行為：
(一)未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；(二)將沒有防水的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間；(三)擴大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接的磚、混凝土墻體；(四)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果；(五)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。
第十一條公共場所用房(車站、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、商場、交易場所、禮堂、文化娛樂場所、體育場所等)自投入使用起，每5年必須委托房屋安全鑒定機構(gòu)進(jìn)行一次房屋安全鑒定。
第十二條自然災(zāi)害或人為事故發(fā)生后，危及房屋安全的，房屋所有人或使用人應(yīng)及時向鑒定機構(gòu)委托安全鑒定。
第十三條經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋安全管理部門應(yīng)督促房屋所有人及時加固或修繕治理危險房屋，拒不按照處理意見修繕治理，或使用人有阻礙行為的，房屋安全主管部門有權(quán)指定部門代修，或采取其它強制措施，發(fā)生的費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第十四條異產(chǎn)毗連危險房屋的各所有人，應(yīng)按照國家關(guān)于異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定，共同承擔(dān)治理責(zé)任。
第十五條房屋所有人、使用人、直接利害關(guān)系人，發(fā)現(xiàn)房屋有險情或?qū)Ψ课莅踩幸蓡柕模梢晕蟹课莅踩b定機構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。
有危險癥狀的房屋，必須進(jìn)行房屋安全鑒定。
第十六條達(dá)到或超過房屋設(shè)計使用年限尚需繼續(xù)使用的房屋，必須申請房屋安全鑒定，做出房屋完損等級評定，報房屋安全管理部門同意方可繼續(xù)使用。
第十七條經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險房屋的，不得出租或從事經(jīng)營性活動。
第十八條物業(yè)管理企業(yè)在所管轄區(qū)域內(nèi)，對擅自改變房屋結(jié)構(gòu)影響房屋安全的行為，應(yīng)及時予以制止，并報告房屋安全管理部門。
第三章安全鑒定
第十九條市、縣（市）房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)設(shè)立房屋安全鑒定機構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋安全鑒定工作，并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。
第二十條房屋安全鑒定機構(gòu)的主要職責(zé)是：
(一)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)房屋安全鑒定工作；(二)接受房屋安全鑒定委托，從事房屋安全鑒定業(yè)務(wù)；(三)負(fù)責(zé)承辦房屋安全糾紛的技術(shù)鑒定；(四)負(fù)責(zé)發(fā)放危房通知書，受委托對加固改造房屋進(jìn)行鑒定；(五)參與房屋損毀事故的調(diào)查處理和搶險救災(zāi)；(六)受委托對遭受災(zāi)害侵害的房屋損壞程度及其安全性能進(jìn)行鑒定；（七）承辦第十一條規(guī)定和房屋安全管理部門安排的其它例行安全鑒定。
第二十一條進(jìn)行房屋安全鑒定時，須有兩名以上鑒定人員參加。特殊復(fù)雜的鑒定項目，鑒定機構(gòu)可聘請有關(guān)專家或部門參與鑒定。
第二十二條房屋安全鑒定機構(gòu)的鑒定人員，必須具備5年以上建筑設(shè)計或施工經(jīng)驗，有助理工程師以上技術(shù)職稱，并經(jīng)省建設(shè)行政主管部門組織的崗位培訓(xùn)，取得《房屋安全鑒定崗位證書》方可上崗。
第二十三條房屋所有權(quán)人、使用人需要對房屋進(jìn)行安全鑒定時,應(yīng)提交下列資料：
(一)《房屋安全鑒定申請書》及申請人身份證明；(二)房屋所有權(quán)證或房屋租賃協(xié)議；受托管理他人房屋的，受托人須提交授權(quán)委托書或房屋產(chǎn)權(quán)人出據(jù)的書面證明；(三)房屋地質(zhì)、設(shè)計、施工、竣工、修繕、裝飾裝修、改建、加層等有關(guān)技術(shù)檔案資料；(四)房屋安全鑒定所需要的其它資料。
當(dāng)事人無法提供前款第(三)項資料檔案的，由房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定人員現(xiàn)場查勘、測試。
房屋安全鑒定機構(gòu)自接到房屋安全鑒定委托書之日起5日內(nèi)答復(fù)委托人是否予以鑒定。
倒塌的房屋，因特殊情況確需進(jìn)行技術(shù)分析的，鑒定機構(gòu)應(yīng)受理鑒定。
第二十四條房屋安全鑒定工作應(yīng)遵守下列程序：
(一)受理申請；(二)初始調(diào)查，摸清房屋的歷史、建筑物環(huán)境，搜集有關(guān)技術(shù)資料；(三)現(xiàn)場查勘、測試，記錄房屋的各種破損數(shù)據(jù)和狀況，并繪制草圖及拍照；(四)整理技術(shù)資料，進(jìn)行檢測驗算；(五)全面分析，論證定性，綜合判斷，作出鑒定報告，提出處理建議；(六)簽發(fā)鑒定報告。
第二十五條房屋經(jīng)現(xiàn)場鑒定后，房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)出具鑒定報告。特殊結(jié)構(gòu)、難度較大的一般不超過30日。
第二十六條房屋安全鑒定報告應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)鑒定人員簽字并注明職稱和崗位證書編號；(二)鑒定單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋鑒定機構(gòu)公章；(三)加蓋“房屋安全鑒定專用章”。
第二十七條申請人申請房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)按物價部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)支付房屋安全鑒定費。經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定費由房屋所有人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險房屋的，由申請人承擔(dān)。
第二十八條經(jīng)鑒定屬危險房屋的，房屋安全鑒定機構(gòu)必須及時發(fā)出危險房屋通知書；屬于非危險房屋的，應(yīng)在鑒定報告上注明在正常使用條件下的有效時限，一般不超過一年。
第二十九條被鑒定為危險房屋的，應(yīng)分為以下四類進(jìn)行處理：(一)觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全措施后尚能短期使用，但需要繼續(xù)觀察的房屋；(二)處理使用。適用于采取加固措施后，可解除危險的房屋；(三)停止使用。適用于已無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；(四)整體拆除。適用于整幢危險且已無修繕價值，需要立即拆除的房屋。
第三十條《房屋安全鑒定報告》是房屋安全鑒定的技術(shù)依據(jù)和申請辦理危房改造、維修、加固及房屋安全糾紛處理的合法依據(jù)。
非房屋安全鑒定機構(gòu)以及無資格的房屋安全鑒定機構(gòu)出具的鑒定資料無效。
第三十一條對鑒定機構(gòu)出具的鑒定結(jié)論有異議的，可在收到《房屋安全鑒定報告》之日起20日內(nèi)，報請市房屋安全主管部門另行指派鑒定機構(gòu)重新鑒定，重新鑒定應(yīng)另繳鑒定費。
第三十二條房屋安全鑒定參照標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-99)和《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GB50292-1999)；評定房屋完損等級執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《房屋完損等級評定標(biāo)準(zhǔn)》；對工業(yè)建筑鑒定執(zhí)行國家《工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》；對公共建筑、高層建筑及文物保護(hù)建筑的鑒定還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。
第四章法律責(zé)任
第三十三條房地產(chǎn)管理部門人員以及房屋安全鑒定機構(gòu)工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由房地產(chǎn)主管部門責(zé)令其改正；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)故意將非危險房屋鑒定為危險房屋的；(二)因過失將危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效責(zé)任時限內(nèi)發(fā)生事故的；(三)無正當(dāng)理由拒絕受理委托、拖延鑒定時間造成事故和不良后果的；(四)工作人員、索賄受賄、的。
第三十四條房屋所有人違反本辦法有下列情形之一，造成他人損失的，應(yīng)承擔(dān)排除危險、賠償損失的責(zé)任：(一)發(fā)現(xiàn)房屋損壞不及時維修，有險不查的；(二)經(jīng)鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋而未及時采取有效措施排除危險，給他人造成危害的。
第三十五條違反本辦法有下列情形之一造成損失的，行為人、使用人應(yīng)承擔(dān)排除危險、賠償損失的責(zé)任：(一)房屋所有人或使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備和使用性質(zhì)，任意拆墻打洞或?qū)Ψ课菔褂貌划?dāng)?shù)模?二)房屋使用人阻礙房屋所有人對危險房屋采取解危措施的；(三)行為人在房屋附近施工、堆物或碰撞，危及房屋安全而導(dǎo)致事故的。
第三十六條異產(chǎn)毗連或共有房屋,經(jīng)房屋鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋或已查出險情，一方提出防范解危措施，另一方拒絕或拖延而導(dǎo)致事故的，由拒絕或拖延方承擔(dān)責(zé)任。
第三十七條違反本辦法第七條規(guī)定，實施禁止行為危害房屋結(jié)構(gòu)安全的，責(zé)令其停止施工，恢復(fù)原狀，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十八條違反本辦法第十條規(guī)定，擅自施工影響房屋結(jié)構(gòu)安全的由室內(nèi)裝修裝飾管理機構(gòu)責(zé)令其停止施工，恢復(fù)原狀，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定罰款。
第三十九條違反本辦法第九條、第十一條、第十二條、第十六條規(guī)定不經(jīng)安全鑒定、擅自投入使用的，房地產(chǎn)管理部門不予辦理房屋交易和房屋所有權(quán)證，屬于商業(yè)用房、文體娛樂用房責(zé)令其停業(yè)，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任，并處以罰款。
第四十條違反本辦法第三十四六條、第三十五條、第三十六條規(guī)定，造成他人生命財產(chǎn)損失、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第四十一條當(dāng)事人拒絕、阻礙、刁難房地產(chǎn)安全管理部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依法給予治安處罰。以暴力、威脅辦法阻礙執(zhí)行公務(wù)，已構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第五章附則
第7篇：管理制度方案范文
第二條防雷工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分工協(xié)作。
第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事防雷活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條市氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)全市雷電災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計和鑒定工作，會同有關(guān)部門組織防御雷電災(zāi)害的科學(xué)研究和科學(xué)普及，編制全市雷電災(zāi)害防御規(guī)劃，做好雷電的監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)報工作。
安監(jiān)、公安、消防、發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、工商等部門，按照各自的職責(zé)，配合當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)共同做好防雷安全管理工作。
第五條下列建（構(gòu)）筑物、場所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求的防雷裝置，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用：
（一）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-94）規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物；
（二）油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油（氣）管道站場、閥室等爆炸危險環(huán)境設(shè)施；
（三）通信、交通運輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、文物保護(hù)單位和其他不可移動文物、體育、旅游、游樂場所以及信息系統(tǒng)等社會公共服務(wù)設(shè)施；
（四）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。
第六條防雷裝置的設(shè)計實行審核制度。氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)防雷裝置的設(shè)計審核,經(jīng)審核合格的，在受理申請之日起二十個工作日內(nèi)做出審核決定.符合要求的頒發(fā)《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書》。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計核準(zhǔn)書的內(nèi)容進(jìn)行施工。在施工中需要變更和修改設(shè)計方案的，應(yīng)當(dāng)按照原申請程序重新申請審核。不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在氣象主管機構(gòu)的指導(dǎo)下重新設(shè)計。
第七條防雷裝置實行竣工驗收制度。負(fù)責(zé)驗收的氣象主管機構(gòu)接到全部申請材料之日起五個工作日內(nèi)，做出受理或不予受理的書面決定，并對決定受理的申請出具《防雷裝置竣工驗收受理回執(zhí)》。經(jīng)驗收合格的，五日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)驗收手續(xù),頒發(fā)《防雷裝置驗收合格證》。驗收不合格的，應(yīng)當(dāng)出具《防雷裝置整改意見書》。整改完成后，按照原程序進(jìn)行驗收。
第八條投入使用后的防雷裝置實行定期檢測制度。各類防雷裝置每年檢測一次，易燃易爆場所的防雷裝置每半年檢測一次。
第九條具有防雷檢測資質(zhì)的單位對防雷裝置檢測后應(yīng)當(dāng)出具檢測報告；檢測不合格的，提出整改意見。被檢測單位拒不整改或者整改不合格的,由氣象主管機構(gòu)責(zé)令其限期整改。
第十條防雷裝置使用單位應(yīng)當(dāng)做好防雷裝置的日常維護(hù)工作，指定專人負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時維修或者報告防雷機構(gòu)進(jìn)行處理。
第十一條投入使用的防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的要求。未經(jīng)認(rèn)證的防雷產(chǎn)品，不得投入使用。
第十二條從事防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計、防雷工程施工的單位及個人，應(yīng)當(dāng)具有省級以上氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書。禁止無證或者超出資質(zhì)等級承接防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工。
第十三條防雷裝置所在單位應(yīng)當(dāng)主動申報檢測。防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收和定期檢測的程序、文書和結(jié)果應(yīng)當(dāng)在媒體上及時予以公告。
第十四條遭受雷電災(zāi)害的單位和個人，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)報告災(zāi)情，并協(xié)助對雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查和鑒定。各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向本級政府和上一級氣象主管機構(gòu)報告本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大雷電災(zāi)情和年度雷電災(zāi)害情況。
第十五條氣象主管機構(gòu)有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：
（一）對不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的雷電防御裝置設(shè)計方案作出行政許可的；
（二）對不符合條件的單位和人員頒發(fā)雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)證書和資格證書的；
（三）隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報雷電災(zāi)害災(zāi)情的；
（四）在雷電災(zāi)害防御中違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，有其他瀆職、失職行為的。
第十六條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機構(gòu)責(zé)令限期改正，可處以一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處一萬元以上五萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）應(yīng)當(dāng)安裝雷電防御裝置而拒不安裝的；
（二）雷電防御裝置設(shè)計方案未經(jīng)審核同意，擅自施工的；
（三）雷電防御裝置未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的；
（四）雷電防御裝置使用單位拒絕接受氣象主管機構(gòu)的防雷安全檢查，拒絕實施定期檢測，或者經(jīng)檢測不合格又拒絕整改的。
（五）在雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計、施工活動中弄虛作假的；
（六）無資質(zhì)、資格證書或者超越其資質(zhì)、資格等級許可的范圍承攬雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計、施工業(yè)務(wù)的；
（七）偽造、買賣雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)、資格證書的。
第8篇：管理制度方案范文
關(guān)鍵詞：水工建筑工程；安全管理；質(zhì)量管理
在現(xiàn)代水工建筑工程項目的質(zhì)量管理過程中，管理的重要內(nèi)容是安全和質(zhì)量，這就需要現(xiàn)代水工建筑工程質(zhì)量管理人員加大執(zhí)法力度，對水工建筑工程進(jìn)行嚴(yán)格的落實，達(dá)到建筑工程全面化、合理化、科學(xué)化的管理，從而使社會效益和經(jīng)濟效益達(dá)到最佳的狀態(tài)，所以若要提升對水工建筑工程安全質(zhì)量的管理力度，就需要制定規(guī)范化，全面的管理體制，只有這樣，才能保證施工安全和質(zhì)量的正常開展。
1 水工建筑工程安全質(zhì)量管理的重要性
1.1 安全工作是每個項目工程不可缺少和不可無視的內(nèi)容，它是企業(yè)各項事業(yè)的基礎(chǔ)，安全和質(zhì)量是任何建筑施工時都離不開的兩個因素，水工建筑也不例外，安全工作是整個項目管理工作的基礎(chǔ)，是整個項目不可或缺的重要組成部分。
1.2 在建筑工程中，安全性是一個永遠(yuǎn)不過時的話題，建筑工程企業(yè)安全主要由兩部分構(gòu)成：一是指建筑工程中工作人員的安全；二是指建筑工程中建筑物的安全，通常情況下，我們所說的建筑物的安全是指建筑物竣工的質(zhì)量問題。
1.3 在施工中做到兩手抓的準(zhǔn)備，一手抓安全，一手抓質(zhì)量，事前抓安全，一步一個腳印，施工中的安全也能得到保障，另一種是發(fā)生安全事故后，手忙腳亂的做事后的處理，很顯然，這兩種方法大相徑庭，有條不紊好過手忙腳亂，任何事故的發(fā)生都會有預(yù)兆，我們要做到的就是不能遺漏掉任何威脅施工安全和質(zhì)量的蛛絲馬跡，發(fā)現(xiàn)苗頭及時修正，學(xué)會在事前抓安全，這樣才能有效的減少安全事故的發(fā)生。
2 建筑工程企業(yè)安全質(zhì)量管理存在的問題
2.1 整個建筑的建造沒有按照設(shè)計圖紙執(zhí)行
經(jīng)過調(diào)查取證，我國存在大量不按照建設(shè)工程圖紙進(jìn)行不良施工的情況，在進(jìn)行施工前工作人員沒有進(jìn)行實地的調(diào)查，施工地質(zhì)、水文情況、周邊環(huán)境都沒有準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù)，使得工程沒有進(jìn)行有效的科學(xué)探討就拍案定釘，同時在施工時缺乏系統(tǒng)的施工方案，會出現(xiàn)私自改動設(shè)計圖紙的情況，在竣工時草草了事，必定會給建筑工程埋下巨大的安全隱患，出現(xiàn)安全事故也就不足為奇了。
2.2 建筑工程受自然環(huán)境的影響較大
建筑工程是一項復(fù)雜、長期的施工過程，其在露天施工的時間較長，不可避免的會遇到自然天氣惡劣的情況，并受到其產(chǎn)生的不良影響，如施工時遇到潮濕、暴雨、地震、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生，會使已經(jīng)建造好的部分建筑物受外界的刺激而出現(xiàn)損壞甚至無法使用的情況，所以采取有效的措施應(yīng)對自然環(huán)境的破壞是十分必要的。
2.3 工作人員自身存在的問題
建筑行業(yè)是一種危險性極高的行業(yè)，施工條件比較艱苦，工資不高，導(dǎo)致本土建筑工作人員緊缺，由于建筑行業(yè)的不斷興起，越來越多的農(nóng)村務(wù)工者投入到建筑行業(yè)中，成為城市建筑行業(yè)的新興力量，但是他們自身的技術(shù)水平較低和職業(yè)素養(yǎng)也存在問題，造成了施工過程中常常出現(xiàn)技術(shù)違規(guī)的現(xiàn)象和操作不良的情況，對于施工的安全隱患無法掌握，就給建筑工程安全質(zhì)量帶來潛在的威脅，也給建筑工程帶來發(fā)展上的局限。
2.4 建筑企業(yè)管理上出現(xiàn)的問題
由于建筑行業(yè)不斷地發(fā)展壯大，遇到的工程量也在不斷增加，所以出現(xiàn)建筑工人吃緊和工期問題緊張的情況，很多企業(yè)為了快速的搶占市場，開始對建筑人員東拼西湊，使得勞動力的質(zhì)量無法保證，加劇了工程質(zhì)量的不確定性，在施工過程中，建筑工程安全質(zhì)量管理執(zhí)行力度不夠，施工和監(jiān)理單位對現(xiàn)場檢查不夠及時，使得施工現(xiàn)場混亂不堪，沒有明確的企業(yè)管理，建筑工程的質(zhì)量就無法保證。
3 提升水工建筑工程安全質(zhì)量管理的方法
3.1 加強國家監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)單位的管理力度
國家應(yīng)對大型工程的安全質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，對涉及工程的安全操作和管理規(guī)范實行定期與不定期的安全檢查工作，在工程例會中討論工程安全狀況，并根據(jù)具體要求提出合理的建議和規(guī)劃，將采集好的安全管理資料，結(jié)合建筑工程的監(jiān)管力度現(xiàn)狀，進(jìn)行科學(xué)有效的評價，才能確保安全質(zhì)量管理力度的提升，杜絕各種監(jiān)管不嚴(yán)、執(zhí)法力度不強的現(xiàn)象，另外，還要嚴(yán)懲質(zhì)量事故的責(zé)任人，確保建筑工程質(zhì)量。
3.2 強化質(zhì)量意識，提高建筑工程安全質(zhì)量管理的水平
不僅是對整個建筑工程來說，還是對企業(yè)自身的形象而言，建筑工程的質(zhì)量問題永遠(yuǎn)是一個重要的話題，如果想從根本上杜絕建筑工程質(zhì)量方面的問題，就必須從源頭上樹立良好的質(zhì)量意識，把質(zhì)量安全貫徹落實到施工的各個方面，以確保建筑工程安全質(zhì)量的穩(wěn)步發(fā)展，由于工程質(zhì)量涉及到多個方面，是由全方位、多層次、多因素組合而成的，因此必須協(xié)調(diào)到工程建設(shè)的全過程，采取行之有效的措施和控制手段，從而保證建筑工程安全質(zhì)量。
3.3 強化工程參建人員的從業(yè)道德和專業(yè)技能
水工建筑工程的專業(yè)技能是十分重要的，要比一般的房屋建筑對技能要求嚴(yán)格，只有具備高素質(zhì)和過硬專業(yè)技能的團隊才能在水工建筑中取得長足的發(fā)展，因為，各企業(yè)的負(fù)責(zé)人要做好帶頭的作用，加強技能方面的進(jìn)修和學(xué)習(xí)，更好的掌握水工建筑方面的知識，加強組織管理，協(xié)調(diào)各部門之間的團結(jié)協(xié)作，對工作人員實行“以人為本”的懷柔政策的管理模式，最終達(dá)到參建人員的職業(yè)道德和專業(yè)技能的提高，起到加強企業(yè)凝聚力的作用。
3.4 強化參建單位的安全質(zhì)量管理的執(zhí)行力度
如果要提升水工建筑工程安全質(zhì)量管理的力度，就必須明確建設(shè)單位安全投資的費用標(biāo)準(zhǔn)，并在雙方簽訂的合同中明確寫出投入建設(shè)的具體條款，這樣才能確保施工單位提高安全質(zhì)量管理的能力，同時，對于安全技術(shù)和安全管理的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也要做出明確的標(biāo)注，并在工程施工中落實，除此之外，工程質(zhì)量和進(jìn)度方面的管理，也要做好相應(yīng)的監(jiān)督工作，嚴(yán)格按照雙方簽訂的合同去規(guī)范管理。
3.5 建筑企業(yè)完善相應(yīng)的安全規(guī)章條例
對建筑工程企業(yè)來講，安全問題始終是不容忽視的，尤其是水工建筑，安全質(zhì)量的管理力度更是重中之重，又因為安全問題直接威脅著參建員工的生命健康，想要提高建筑工程的質(zhì)量，就必須加強水工建筑內(nèi)在的安全制度，詳細(xì)來講，建筑工程應(yīng)該明確安全責(zé)任制，把安全質(zhì)量的監(jiān)管具體落實在每個人的身上，一旦建筑工程發(fā)現(xiàn)問題，就會很快的找出相關(guān)負(fù)責(zé)人，不會發(fā)生事故后找不到相關(guān)的負(fù)責(zé)人的現(xiàn)象，還有建筑工程企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人要對建筑可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行監(jiān)督和排查，以確保安全隱患的消除，從而保證安全質(zhì)量工作的順利進(jìn)行，在管理中，我國的相關(guān)管理制度還不是十分的完善，所以要借鑒和吸收國外建筑工程安全質(zhì)量管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗。
4 結(jié)束語
建筑施工質(zhì)量安全的工作過程是十分復(fù)雜的，尤其是水工建筑施工這一方面，如何做好建筑施工中的安全質(zhì)量的管理工作，就必須提升企業(yè)安全管理的力度，清楚的掌握安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理之間的關(guān)系，進(jìn)一步提高安全質(zhì)量管理的力度，把安全和質(zhì)量放在同一高度。
參考文獻(xiàn)
[1]陳華麗.淺析建設(shè)項目管理過程中工程造價的有效控制[J].安徽建筑，2007.
第9篇：管理制度方案范文
1.1 為了強化安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)等方面的管理和監(jiān)督工作，保證安全生產(chǎn)能順利的開展，根據(jù)國家法律法規(guī)和上級部門有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實際，特制定本制度。
1.1 本制度適用于公司生產(chǎn)車間、各部門。
二、內(nèi) 容
2.1 應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要，經(jīng)使用單位提出申請，公司生產(chǎn)部登記審批劃定“固定動火區(qū)”，固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
2.2 禁止產(chǎn)生明火的機動車輛進(jìn)入罐區(qū)、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)、易燃物質(zhì)儲罐等有火災(zāi)爆炸危險的場所，進(jìn)入時必須加阻火器。電瓶車禁止入內(nèi)。
2.3 禁止使用汽油、苯等易散發(fā)可燃蒸氣的液體擦洗設(shè)備、工具及衣服等。
2.4 易燃、易爆物品應(yīng)存放在指定的安全地點?，F(xiàn)場禁止堆放油布、油棉絲紗或其它易燃物品。
2.5 使用搬運危險物品，或在易燃、易爆危險場所搬運鐵質(zhì)物品時，不準(zhǔn)拋擲，拖拉或滾動。
2.6 在帶有易燃易爆物質(zhì)(殘渣、殘液和余氣)的設(shè)備、管道、容器上工作時，禁止使用鐵質(zhì)工具，應(yīng)使用銅質(zhì)等不產(chǎn)生火花的工具。若必須用鐵質(zhì)工具，則需在工具接觸面上涂以黃油，或采用其它安全措施。
2.7 具有火災(zāi)危險性的甲乙類生產(chǎn)所用設(shè)備、管道的保溫層，應(yīng)采用非燃燒的材料，并應(yīng)防止可燃液體滲入保溫層。高溫設(shè)備、管道禁止使用易燃，可燃物保溫。
2.8 必須加強火源管理。廠區(qū)內(nèi)一切動火工作，必須認(rèn)真執(zhí)行《工業(yè)動火安全管理制度》的規(guī)定。
2.9 要防止可燃易燃物與高溫物體接觸或靠近，高溫工件禁止帶入防火防爆區(qū)，不準(zhǔn)在高溫設(shè)備和管道上烘烤衣服和放置可燃易燃物體。
2.10 危險物品倉庫、氣柜。主配電設(shè)備、高大建筑物和高大設(shè)備等必須裝設(shè)避雷裝置，每年雨季前必須對裝置檢查試驗一次。避雷裝置單獨設(shè)置時，其接地電阻不得大于10歐姆;如與電氣設(shè)備共用，接地電阻不大于4歐姆。管道法蘭之間電阻不大于0.3歐姆。
2.11 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)隨意搭設(shè)臨時工棚和其它建筑物。
2.12 生產(chǎn)區(qū)域在有可燃?xì)怏w容易擴散處，應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w濃度檢測報警裝置，并應(yīng)加強氣體監(jiān)測工作。
2.13 所有設(shè)備、管道、閥門、儀表和零部件，必須有合格證并按要求使用，不明規(guī)格、型號的材質(zhì)禁止使用。禁止擅自代用。
2.14 消防機構(gòu)必須健全，消防器材的設(shè)置必須按規(guī)定配備齊全。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的一切消防設(shè)施或器材未經(jīng)許可(非火災(zāi)情況下)不準(zhǔn)動用。消防道路必須保持暢通無阻，占用道路，必須經(jīng)生產(chǎn)部批準(zhǔn)。
2.15 公司內(nèi)所有職工必須進(jìn)行消防知識教育，掌握滅火知識，并會正確使用各種消防器材。
2.16 禁止使用氧氣代替空氣對設(shè)備、管道充壓、保壓、試壓、置換或吹掃。禁止擅自向缺氧的設(shè)備、管道、井下等場所輸送氧氣。
三、附 則
3.1 本制度如與國家法律、法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定不一致時，按上級規(guī)定執(zhí)行。
