殘疾人就業(yè)保障金精選(九篇)

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第1篇：殘疾人就業(yè)保障金范文

第二條殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）是指向安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的單位征收的用于殘疾人就業(yè)的政府性專項基金。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織（以下簡稱用人單位），其安置就業(yè)的殘疾人數(shù)低于本單位在職職工總?cè)藬?shù)1.5%的，均應按本規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第四條市殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)統(tǒng)一管理保障金的征繳工作，負責在崗殘疾職工人數(shù)確認、保障金政策宣傳解釋、應納保障金數(shù)額核定、文書發(fā)放、催報催繳、減免管理等。

地稅部門負責對已辦理稅務登記的各類企業(yè)（包括外地駐榮企業(yè)）、負有納稅義務的團體、事業(yè)單位及其他經(jīng)濟組織（以下簡稱納稅戶）的收繳劃轉(zhuǎn)、收入統(tǒng)計、信息反饋等工作。

第五條安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的用人單位，按差額人數(shù)每年以當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上年度職工年平均工資計算，足額繳納保障金。安排一名一級盲人，按安排兩名殘疾人計算。按比例安排殘疾人不足一人的單位，按實際差額比例計算繳納。

機關(guān)、團體和事業(yè)單位繳納的保障金從單位經(jīng)費中列支，企業(yè)從管理費中列支。

應納保障金=（用人單位上年末實際在職職工人數(shù)×1.5%-用人單位上年末在職殘疾職工人數(shù)）×上年度本地職工年平均工資額。

用人單位年度實際在職職工人數(shù)，是指在單位生產(chǎn)或工作并取得勞動報酬的各類人員，包括在崗職工和其他從業(yè)人員。具體可參照地稅機關(guān)確認的計稅工資人數(shù)核定。

在職殘疾職工人數(shù)，是指經(jīng)殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)確認的人數(shù)。上年度本地職工年平均工資，是指市統(tǒng)計部門公布的上年度職工年平均工資數(shù)。

第六條保障金屬政府性基金，實行“收支兩條線”管理，納入財政預算管理。

第七條保障金按年征收，定期繳納。每年的7—9月份為申報和征收上一年度保障金時間。

2002年及以前年度未繳納或未足額繳納的保障金，仍由原征收單位負責清繳。

第八條保障金繳納的數(shù)額按以下程序認定：

（一）每年3月底前，市殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)向用人單位發(fā)送《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位安排殘疾職工情況》、《在職殘疾職工花名冊》等有關(guān)資料。

（二）每年4月底前，用人單位應向市殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)報送《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位安排殘疾職工情況》、《在職殘疾職工花名冊》。已安排殘疾職工的單位，持在崗殘疾職工的身份證、殘疾人證、工資領(lǐng)取單、殘疾人參加社會基本養(yǎng)老保險證明原件及復印件等有關(guān)資料，到市殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)審核認定。不按時提交有關(guān)資料審核的，按單位未安排殘疾職工認定。

（三）每年5月底前，市殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)對照有關(guān)資料進行審查、核定各用人單位上年度應繳納的保障金數(shù)額后，開具《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》，通過郵寄等形式送達用人單位。

第九條保障金按下列規(guī)定繳納：

（一）全額預算撥款的機關(guān)、團體、事業(yè)單位，將保障金繳至市殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)。逾期未繳納的，由市財政局從用人單位經(jīng)費中代扣。

（二）各納稅戶持市殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)審核認定后下達的《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》，向主管地稅機關(guān)繳納保障金。

（三）上級駐榮單位及垂直管理（經(jīng)費上撥）機關(guān)、團體、事業(yè)單位，持當?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務機構(gòu)審核認定后下達的《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》，向市殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)繳納。

第十條用人單位繳納保障金確有困難的，須憑市財政部門或稅務部門核定的本年度財務結(jié)算或決算報表，向市財政部門和殘疾人聯(lián)合會提出申請，由市財政部門和殘疾人聯(lián)合會審批后，予以緩繳或減免。用人單位憑有關(guān)證明到收費機關(guān)辦理保障金緩繳或減免手續(xù)。

第十一條對未按時足額繳納保障金的納稅戶，主管地方稅務機關(guān)應于征收期結(jié)束后，書面通知市殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)。

對當年未繳納保障金的用人單位，從10月1日起，按日收取5‰的滯納金。滯納金數(shù)額由市殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)認定后，將《殘疾人就業(yè)保障金催繳通知書》送達該單位。

第十二條對不按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納保障金和滯納金的用人單位，由市政府委托市殘疾人聯(lián)合會對其做出責令限期繳納的處理決定。當事人對處理決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院。逾期不申請行政復議也不向人民法院又不履行處理決定的，市政府委托市殘疾人聯(lián)合會申請人民法院強制執(zhí)行。

第十三條地稅代征范圍內(nèi)的用人單位上年度職工年平均工資標準，按市統(tǒng)計部門公布的上年度企業(yè)職工年平均工資標準計算；向市殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)繳納的用人單位上年度職工平均工資標準，按市統(tǒng)計部門公布的上年度本市職工年平均工資標準計算。

第十四條收繳保障金必須使用財政部門統(tǒng)一印制的《*省殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》，并加蓋殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)印章。地稅代征使用的《*省殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》由市殘聯(lián)到市財政部門領(lǐng)購，連同專門刻制的征收專用章戳一起發(fā)放給同級地稅部門代收使用。

第十五條地稅機關(guān)代收的殘疾人就業(yè)保障金，按實際劃入國庫的5%計算業(yè)務費，由市財政局撥付給地稅機關(guān)。此項費用主要用于軟件開發(fā)，設(shè)備購置，征繳管理，宣傳培訓等支出。

第十六條殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)應當嚴格執(zhí)行保障金財務管理制度。保障金的收支和使用情況，應按年度通過新聞媒體向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第2篇：殘疾人就業(yè)保障金范文

國務院各部委，各直屬機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政廳（局）、殘疾人聯(lián)合會，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務局、殘疾人聯(lián)合會：

最近，一些中央部門所屬單位（以下簡稱“中央單位”）反映無法按照所在地規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的問題，要求明確申請減免殘疾人就業(yè)保障金的程序。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題函告如下：

一、根據(jù)《財政部關(guān)于〈殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定〉的通知》（財綜字〔1995〕5號）的規(guī)定，凡安排殘疾人就業(yè)達不到所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的中央單位，都應繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)保障金按屬地原則繳納，中央單位按照所在地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、中央單位確因經(jīng)費困難或企業(yè)政策性虧損等原因，需減免殘疾人就業(yè)保障金的，由中央主管部門提出申請，報財政部和中國殘疾人聯(lián)合會，經(jīng)財政部會同中國殘疾人聯(lián)合會批準后，可以給予減免照顧。財政部、中國殘疾人聯(lián)合會在審批時征求有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市財政部門、殘疾人聯(lián)合會的意見。

第3篇：殘疾人就業(yè)保障金范文

第二條本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位）。

第三條本辦法所稱殘疾人就業(yè)，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》，符合法定就業(yè)年齡，生活能夠自理，有就業(yè)能力和就業(yè)要求的殘疾人，從事有報酬的勞動。

第四條縣殘疾人工作委員會主管分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作，負責組織、協(xié)調(diào)、指導、督促有關(guān)部門和社會力量做好殘疾人就業(yè)工作。

人力資源和社會保障、民政、稅務、工商行政管理等有關(guān)部門按照規(guī)定的職責，做好殘疾人就業(yè)工作。

縣殘疾人聯(lián)合會依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好殘疾人就業(yè)工作。

第五條用人單位應按照不低于本單位在職職工總?cè)藬?shù)百分之一點五的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當?shù)墓しN和崗位。按比例計算安排殘疾人就業(yè)數(shù)達不到一人的，應當安排一人。安排一名盲人或重度肢體殘疾人按安排兩名殘疾人計算。

第六條用人單位未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的，應當按差額人數(shù)（單位職工總數(shù)×1.5%-已安排殘疾人數(shù)）與統(tǒng)計部門公布的在職職工上一年度平均工資之積，計算并按期繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第七條用人單位每年12月底前將本單位當年在職職工人數(shù)、已安置殘疾職工人數(shù)、下年度擬錄用殘疾人就業(yè)人數(shù)，填入《分散按比例安排殘疾人就業(yè)情況統(tǒng)計表》，報送縣殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)。

第八條用人單位應當繳納的殘疾人就業(yè)保障金的數(shù)額由殘疾人聯(lián)合會設(shè)置的殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)依照省、市有關(guān)規(guī)定核定。

第九條縣殘疾人工作委員會負責制定每年的殘疾人就業(yè)保障金征收計劃。縣殘疾人工作委員會辦公室負責對全縣殘疾人就業(yè)保障金征收情況進行督促、檢查，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對涉及殘疾人就業(yè)保障金征收、使用違規(guī)案件進行查處。

第十條機關(guān)、團體、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應當繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由以上單位直接繳入縣級國庫。

其他單位應當繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由地方稅務機關(guān)統(tǒng)一代征，其中百分之十繳入省級國庫，百分之九十繳入縣級國庫。地稅代征殘疾人就業(yè)保障金的工作經(jīng)費，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條縣政府應當加強對殘疾人就業(yè)保障金的征繳與管理。

第十二條對本單位應繳納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額有爭議的，可向殘疾人工作委員會提出重新核定的申請。殘疾人工作委員會接到申請后，可協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法處理。

第十三條用人單位未按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，屬縣財政經(jīng)費保障的單位由縣財政扣繳；未在縣財政扣繳的實行依法征收。

第十四條按時繳納殘疾人就業(yè)保障金確有困難的單位，由單位提出申請，并附同級財政、稅務部門核定的單位年度結(jié)算或決算報表，報縣政府殘疾人工作委員會，經(jīng)審查批準后，可緩繳。

被批準緩繳殘疾人就業(yè)保障金的，緩繳期限不得超過3個月。

第十五條不適合安排殘疾人就業(yè)的特殊部門或單位，可不安置殘疾人，但要按本辦法規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第十六條除殘疾人就業(yè)保障金由縣財政扣繳的單位以外，其他單位無正當理由，不按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由有關(guān)行政主管部門責令改正。對拒不改正的，由縣政府責令其主管部門追究有關(guān)人員的責任。同時實施法定征繳程序，由縣財政部門給予警告，責令限期繳納。逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，還應當自欠繳之日起，按日加收千分之五的滯納金。

用人單位對限期繳納決定不服的，可依法申請復議或提起行政訴訟。逾期既不申請復議也不提起行政訴訟，又不履行繳納決定的，由縣殘疾人聯(lián)合會依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第十七條依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應當納入財政預算管理，并專項用于下列開支：

（一）殘疾人的職工培訓和就業(yè)服務費用；

（二）扶持城鄉(xiāng)殘疾人依法從事個體經(jīng)營、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)活動；

（三）開發(fā)建設(shè)用于安排殘疾人就業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施和公益性崗位；

（四）依法參加社會保險的殘疾人社會保險費補貼；

（五）獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位和為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位及個人；

（六）經(jīng)縣財政部門批準直接用于殘疾人就業(yè)的其他開支。

殘疾人就業(yè)保障金的使用由縣殘疾人工作委員會提出方案，并報經(jīng)縣政府批準。

第十八條殘疾人就業(yè)保障金應當按規(guī)定用途使用。違反本辦法規(guī)定貪污、挪用、截留、私分殘疾人就業(yè)保障金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，對有關(guān)責任單位負直接責任的主管人員和其他直接責任人依法給予處分或處罰。

縣殘疾人工作委員會辦公室負責組織縣財政、審計部門對殘疾人就業(yè)保障金的使用情況進行審查、監(jiān)督，審查、監(jiān)督的情況向縣殘疾人工作委員會報告。

第十九條殘疾人聯(lián)合會及其工作人員違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由監(jiān)察部門責令改正；拒不改正的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分：

（一）未依法核發(fā)《中華人民共和國殘疾人證》的；

（二）未依法審核用人單位安排殘疾人就業(yè)情況的；

（三）其他未依法履行保障殘疾人權(quán)益的行為，情節(jié)嚴重的。

第二十條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由有關(guān)行政主管部門責令改正；拒不改正的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）用人單位無法定理由拒不安排殘疾人就業(yè)的；

（二）用人單位對殘疾職工隨意加重勞動負擔或者違法延長工作時間的；

（三）以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強迫殘疾人勞動的；

（四）虛報殘疾人就業(yè)人數(shù)或虛假安排殘疾人就業(yè)，騙取相關(guān)優(yōu)惠待遇的；

第4篇：殘疾人就業(yè)保障金范文

根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《**省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（**省人民政府第85號令）和《**市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（**市人民政府第55號令）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作通知如下：

一、年審對象

在我市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、各類經(jīng)濟組織及外地駐**單位（以下簡稱“用人單位”）。

二、年審工作具體安排

（一）時間：20**年*月15日—*月30日

（二）責任單位及地點：用人單位的年審工作由市殘聯(lián)辦公室負責。市殘聯(lián)辦公室地址：市區(qū)**路10號（火車站西）；聯(lián)系電話：******。

（三）年審時需提供的資料

1．用人單位法定代表人（主要負責人）簽章的《**省按比例安排殘疾人就業(yè)年審手冊》或《**市殘疾人就業(yè)情況登記表》。

2．用人單位在職殘疾職工的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》、身份證和勞動合同書原件及復印件。

3．機關(guān)事業(yè)單位編制冊，上年度6月、12月兩個月的殘疾職工工資發(fā)放表和殘疾職工參加社會保險（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險）證明原件及復印件。

（四）繳納殘疾人就業(yè)保障金

根據(jù)《**市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》規(guī)定，用人單位均應按不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。經(jīng)年審，用人單位安排殘疾人未達到規(guī)定比例的，應當繳納殘疾人就業(yè)保障金。凡負有納稅義務并納入稅務管理的用人單位，持市殘疾人聯(lián)合會開具的《**省殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》到所屬地稅部門繳納殘疾人就業(yè)保障金；其他用人單位，持《**省殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》到市殘疾人聯(lián)合會繳納殘疾人就業(yè)保障金。繳款日期為20**年*月1日到*月31日。新晨

第5篇：殘疾人就業(yè)保障金范文

依法全面推進按比例安置殘疾人就業(yè)工作

——市人民政府副市長xxx

（20__年6月6日）同志們：

20__年12月，xx市按比例安置殘疾人就業(yè)工作正式開始實施。兩年來，在市委、市政府的領(lǐng)導和上級部門及社會各界的大力支持下，通過殘聯(lián)和地稅部門努力，按比例安置殘疾人就業(yè)工作取得了較好的成績。全市安置殘疾人就業(yè)近880人，收取殘疾人就業(yè)保障金800多萬元。在此，我代表市政府對各位地稅和殘聯(lián)從事按比例安置殘疾人就業(yè)工作的同志們表示衷心的感謝！

下面我就如何進一步做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作談幾點意見：

一、從保障人權(quán)、維護社會穩(wěn)定與促進經(jīng)濟發(fā)展的高度，充分認識按比例安置殘疾人勞動就業(yè)工作的重要意義

自有人類，就有殘疾人。殘疾，是人類發(fā)展進程中不可避免付出的一種社會代價。從一定層面上講，殘疾人的付出為推動社會進步和發(fā)展作出了積極貢獻。殘疾人是特殊而困難的群體，國家和社會應對殘疾人給予保護和扶助。給殘疾人這個社會弱勢群體特殊的扶持和幫助，是社會文明進步的標志。

同志指出：“殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分?！薄皻埣踩?，有人的尊嚴和權(quán)利，有參與社會生活的愿望和能力，是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的一支重要力量”。按比例安置殘疾人就業(yè)工作的實施，使越來越多的殘疾人走進了機關(guān)、團體和企事業(yè)單位，有的邁進了教育、科技、衛(wèi)生等機構(gòu)技術(shù)含量較高的崗位，與健全人一起工作，共同為社會做出貢獻。按比例安置殘疾人就業(yè)的實踐，提高了社會對殘疾人和殘疾人事業(yè)的認識，改變了殘疾人不能就業(yè)或只能在福利企業(yè)就業(yè)的觀念，增強了用人單位的法制意識和各社會責任，殘疾人擇業(yè)的范圍日益擴大，就業(yè)層次逐步提高。按比例就業(yè)工作不僅直接安置并穩(wěn)定了大量的殘疾人就業(yè)，而且為整個殘疾人就業(yè)工作帶來了生機與活力。

黨和政府歷來十分重視殘疾人就業(yè)工作，先后制定并實施了一系列法律、法規(guī)和政策，有力地推動了殘疾人勞動就業(yè)工作的開展。我國《憲法》第二章第四十五條規(guī)定：“國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育?！薄稓埣踩吮Ｕ戏ā返谌畻l規(guī)定：“國家推動各單位吸收殘疾人就業(yè)，各級人民政府和有關(guān)部門應當做好組織、指導工作。機關(guān)、團體、企事業(yè)組織、城鄉(xiāng)經(jīng)濟組織，應當按一定比例安排殘疾人就業(yè)并為其選擇適當?shù)墓しN和崗位。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)實際情況規(guī)定具體比例?！薄秳趧臃ā返谑臈l規(guī)定：“殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè)，法律、法規(guī)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定?！薄端拇ㄊ　粗腥A人民共和國殘疾人保障法〉實施辦法》、《四川省按比例安置殘疾人就業(yè)辦法》、《四川省按比例安置殘疾人就業(yè)實施意見》都規(guī)定了“機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其它經(jīng)濟組織，應按不低于本單位在職職工1.5％的比例安置有一定勞動能力的殘疾人就業(yè)。安置殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的，應當繳納殘疾人勞動就業(yè)保障金?！薄秞x市按比例安置殘疾人就業(yè)辦法》、《xx市按比例安置城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)實施意見》等規(guī)范性文件，對我市殘疾人就業(yè)作了更詳細的規(guī)定，充分體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人勞動就業(yè)工作的重視與關(guān)懷。

二、按照科學發(fā)展觀的要求，切實做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作

我們要堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，認真履行好職責，切實做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作。

（一）進一步抓好基礎(chǔ)工作，開展職業(yè)培訓，提高殘疾人素質(zhì)

開展殘疾人職業(yè)培訓，提高殘疾人職業(yè)技能和生產(chǎn)技術(shù)，是按比例安置殘疾人就業(yè)的基礎(chǔ)性工作，是實現(xiàn)殘疾人就業(yè)的重要條件。市政府有關(guān)部門，要重視殘疾人的職業(yè)培訓工作，將殘疾人的職業(yè)培訓納入整體職業(yè)教育和職業(yè)培訓計劃，加強領(lǐng)導，大力支持，努力提高培訓質(zhì)量。

政府各有關(guān)部門所辦的職業(yè)培訓機構(gòu)，應將殘疾人納入培訓計劃隨班培訓，可根據(jù)市場需要和殘疾人的具體情況單獨開設(shè)培訓班；殘疾人職業(yè)培訓機構(gòu)應具備特殊的培訓和條件，為在普通培訓機構(gòu)中難以接受培訓的殘疾人提供培訓；其它培訓機構(gòu)也應接收殘疾人參加培訓。

政府各部門及企事業(yè)組織和社會團體，要切實抓好本部門、本系統(tǒng)、本單位的在崗與轉(zhuǎn)崗殘疾職工的職業(yè)培訓，并為其在培訓期間的學習、生活提供保障。農(nóng)村殘疾人可以以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，開展適合農(nóng)村殘疾人就業(yè)的職業(yè)培訓活動。

（二）千方百計安置殘疾人就業(yè)

各級政府和有關(guān)部門要把按比例安置殘疾人就業(yè)作為殘疾人就業(yè)的工作重點，切實加強領(lǐng)導，做好組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)《xx市按比例安置城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)實施意見》的規(guī)定：xx市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、事業(yè)單位、外地駐攀機構(gòu)、企業(yè)（含外商、港澳臺商的合資、合作、獨資、私營企業(yè)）以及城鄉(xiāng)集體、民營經(jīng)濟組織、個體 工商戶，都要按職工總數(shù)1.5％的比例安置殘疾人就業(yè)。

各單位應優(yōu)先安置本單位殘疾人就業(yè)。對有一定特長的殘疾人，每年畢業(yè)回xx市的大、中專學生，要想盡一切辦法進行安置，并選擇適合的工作崗位。殘疾人被錄用后，用人單位必須與殘疾職工簽訂勞動合同或辦理錄用手續(xù)，支付合理的勞動報酬，不得虐待和岐視殘疾人。

（三）依法收取殘疾人勞動就業(yè)保障金

按比例安置殘疾人就業(yè)是以安置殘疾人就業(yè)為主，收取保障金為輔。殘疾人就業(yè)保障金作為一種經(jīng)濟手段，一方面用來調(diào)整社會各單位的吸收殘疾人就業(yè)的行為，同時，也為開展殘疾人工作提供了物質(zhì)條件。

殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，是取之于民，用之于民的基金。未達到安置殘疾人就業(yè)比例的單位，必須按年度繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)、市財政局、市地稅局要依法收取殘疾人就業(yè)保障金。

殘疾人就業(yè)保障金的收繳實行分級管理的原則，中央、省、市所屬單位由市殘疾人服務中心收取，縣（區(qū)）所屬單位由縣（區(qū)）殘疾人服務機構(gòu)收取。

殘疾人就業(yè)保障金的收取辦法是：財政撥款單位的殘疾就業(yè)保障金由財政部門代扣。企業(yè)和其它經(jīng)濟組織的殘疾人就業(yè)保障金由地稅局代收。

收到保障金后，一定要按照國家、省上的有關(guān)規(guī)定嚴格管理和使用，用這些錢多為殘疾人辦實事，要取之于社會，用之于殘疾人。要對社會、對殘疾人有一個負責的、明白的交待。

三、幾點要求

（一）加強宣傳，提高認識

各級殘聯(lián)要把殘疾人勞動就業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定編印成冊，分發(fā)到各單位，對按比例就業(yè)工作一時難以理解甚至有抵觸情緒的部門或領(lǐng)導，多上門宣傳講解有關(guān)法規(guī)、政策、做耐心細致的工作，我相信，我們各單位的領(lǐng)導都會大力支持的。

新聞單位要廣泛宣傳殘疾人保障法，宣傳殘疾人事業(yè)和我市殘疾人現(xiàn)狀，困難和問題，把殘疾人這個弱勢群體的疾苦向全社會講明白，把按比例安置殘疾人的方針、政策、目的、意義公諸于眾，讓大家都來改善殘疾人就業(yè)狀況，形成一個扶殘助殘的良好社會氛圍。各級殘聯(lián)要把殘疾人勞動就業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定編印成冊，分發(fā)到各單位，對按比例就業(yè)工作一時難以理解甚至有抵觸情緒的部門或領(lǐng)導，多上門宣傳講解有關(guān)法規(guī)、政策、做耐心細致的工作，我相信，我們各單位的領(lǐng)導都會大力支持的。

（二）進一步健全、完善殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)，為殘疾人就業(yè)服務工作提供硬件依托。

各級殘聯(lián)要學習先進地方的經(jīng)驗，采取最有效的措施，把按比例安置殘疾人工作做得更好。殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)是為殘疾人就業(yè)提供服務的專門機構(gòu)，是勞動就業(yè)服務體系的組成部門，在同級勞動和社會保障部門的指導下開展工作。市、縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門要重視和支持殘疾人就業(yè)服務，按照殘疾人就業(yè)“十五”計劃綱要的要求，結(jié)合殘疾人就業(yè)工作，加強殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)建設(shè)，為殘疾人勞動就業(yè)的開展提供必要物質(zhì)條件。

（三）各級政府及有關(guān)部門要切實將殘疾人勞動就業(yè)納入政府計劃，統(tǒng)籌安排。

第6篇：殘疾人就業(yè)保障金范文

自1997年1月1日《按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（自治區(qū)人民政府第79號令）實施以來，我區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)工作取得了一定成績。但從全區(qū)的情況來看，各地區(qū)、各部門的工作進展很不平衡，在一些地區(qū)和部門中，按比例安排殘疾人就業(yè)和繳納殘疾人就業(yè)保障金等工作還存在不少問題。為了進一步推動這項工作，特作如下通知：

一、提高認識，加強對殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)

按比例安排殘疾人就業(yè)是在社會主義市場經(jīng)濟體制條件下，為解決殘疾人就業(yè)問題而由政府采取的一種行政行為，它不僅體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)和社會主義人道主義的精神，而且是再就業(yè)工程和扶貧解困工程的組成部分。扎扎實實地做好這項工作，對促進社會穩(wěn)定有著非常重要的意義。對此，各級政府一定要有充分認識。要將按比例安排殘疾人就業(yè)工作列入議事日程，結(jié)合實際，抓緊出臺《按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》的實施意見；要加強對按比例安排殘疾人工作的領(lǐng)導，成立必要的工作機構(gòu)，定期研究解決工作中遇到的困難和問題；各級殘聯(lián)、勞動、人事、統(tǒng)計、財政等部門，要密切配合，做好職責范圍內(nèi)的工作。

二、強化宣傳，創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境

按比例安排殘疾人就業(yè)是一項新的事業(yè)，社會性較強，它的推行需要全社會的理解和支持。各級殘聯(lián)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分利用廣播、電視、報紙等新聞工具，采取行之有效又為廣大群眾喜聞樂見的形式，宣傳按比例安排殘疾人就業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章，表揚按比例安排殘疾人就業(yè)工作中的先進事跡，批評對國家法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行不力的單位和個人，在全社會造成一種聲勢，形成全社會關(guān)心、支持殘疾人就業(yè)的工作氛圍。

三、建立健全殘疾人勞動服務機構(gòu)，依法按比例安排殘疾人就業(yè)

殘疾人勞動服務機構(gòu)，是具體承擔按比例安排殘疾人就業(yè)工作的機構(gòu)，一定要建立、健全起來。凡未成立殘疾人勞動服務機構(gòu)的盟市、旗縣都要在年內(nèi)成立；已經(jīng)成立的，要盡快建立高效率的運作機制，并通過加強學習和培訓，努力提高工作人員的素質(zhì)。

自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各單位均應承擔法定義務，按比例安排殘疾人就業(yè)。錄用殘疾人時，應到同級勞動、人事部門按現(xiàn)行規(guī)定辦理錄用手續(xù)，并到同級殘疾人勞動服務機構(gòu)備案。殘疾職工數(shù)量未達到法定比例的單位，不得再精簡殘疾人。

四、認真執(zhí)行按比例安排殘疾人就業(yè)統(tǒng)計年報制度

《按比例安排殘疾人就業(yè)統(tǒng)計年報表》是根據(jù)《統(tǒng)計條例》、《按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)統(tǒng)計局批準的合法統(tǒng)計報表，各地區(qū)、各部門必須認真填報。各級主管部門和單位要統(tǒng)一組織本機關(guān)及所屬獨立核算單位填報年報表，并按規(guī)定時間報至同級殘疾人勞動服務機構(gòu)。呼鐵局、集通鐵路總公司全系統(tǒng)所有單位和駐呼中央單位、自治區(qū)單位、部隊企業(yè)的年報表報送到自治區(qū)殘疾人勞動服務中心。駐其他盟市、旗縣的中央單位、自治區(qū)單位、部隊企業(yè)的年報表報送到所在盟市、旗縣殘疾人勞動服務機構(gòu)。對拒報、瞞報、虛報、遲報的單位，由統(tǒng)計部門依據(jù)統(tǒng)計法律、法規(guī)進行處置。

第7篇：殘疾人就業(yè)保障金范文

一、搞好職業(yè)技能培訓，推動殘疾人就業(yè)

職業(yè)培訓是殘疾人就業(yè)服務工作的重要內(nèi)容，提高殘疾人職業(yè)技能，是殘疾人實現(xiàn)就業(yè)的重要條件。近年來，黑龍江省的殘疾人就業(yè)指導工作將重心放在了殘疾人職業(yè)技能培訓方面，根據(jù)勞動力市場的需求和殘疾人的特點，通過進行崗前定向培訓、舉辦殘疾人職業(yè)技能培訓學校等多種培訓方式，有針對性地開展殘疾人職業(yè)培訓，有效地促進了殘疾人就業(yè)工作。

黑龍江省經(jīng)濟較落后，殘疾人就業(yè)工作起步較晚，在勞動力供大于求的矛盾沖擊下，殘疾人勞動就業(yè)形勢十分嚴峻。針對這樣的現(xiàn)狀，省就業(yè)中心決定從殘疾人職業(yè)技能培訓入手，2004年經(jīng)省勞動保障廳批準，省殘疾人就業(yè)服務中心成立了陽光殘疾人職業(yè)技能培訓學校。學校采用市場經(jīng)濟管理模式，實行全員聘用制，嚴格對教學質(zhì)量進行把關(guān)。

盲人是殘疾人中就業(yè)障礙最大、困難最多的群體，就業(yè)率一直很低。針對盲人觸覺靈敏、注意力集中的特點，結(jié)合社會對保健按摩需求不斷增長的實際，培訓學校首先舉辦了盲人保健按摩培訓班。針對大部分學員文化程度低、基礎(chǔ)差的情況，學校特聘請省中醫(yī)藥大學資深教師進行授課，在理論知識方面盡量做到通俗易懂，對每位學員耐心講解；在按摩手法方面，做到手把手挨個指導，讓學員充分領(lǐng)悟手法的操作要領(lǐng)，在實踐中使每個學員都能得到實際操作鍛煉的機會，循序漸進逐步提高技能；在生活方面，由于盲人活動不便，學校實行全封閉教學，并配有專門人員負責對學員起居、飲食等方面的照顧；在經(jīng)濟方面，為解決殘疾人生活困難的問題，學校對殘疾人實行免費培訓，所需培訓經(jīng)費由殘疾人就業(yè)保障金承擔。至今培訓學校已舉辦8期盲人保健按摩培訓班，共培訓盲人學員198人，受培訓盲人的就業(yè)率達到80%以上。

同時，省殘疾人就業(yè)機構(gòu)還積極借助社會力量創(chuàng)辦殘疾人培訓基地，加大殘疾人集中就業(yè)，多渠道促進殘疾人就業(yè)。2002年至今，全省共有近3萬名殘疾人接受職業(yè)技能培訓。

二、求真務實，確保殘疾人就業(yè)

（一）依法行政，運用法律武器保障殘疾人就業(yè)

黑龍江省的分散按比例安排殘疾人就業(yè)于1997年起步。隨著工作的開展以及宣傳力度的提高，逐步形成了一套規(guī)范的工作程序。在殘疾人就業(yè)保障金的征收方面采取了邊審邊收的形式，縮短了工作時限，提高了工作效率。對少數(shù)既不安排殘疾人就業(yè)又不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，采取了主動宣傳與走訪的辦法。在反復做工作后，仍有部分單位不予配合的情況下，省殘疾人就業(yè)機構(gòu)采取法律手段追繳殘疾人就業(yè)保障金。2004年追繳金額達1000多萬元，為全省的殘疾人就業(yè)工作提供了有力的資金保證。

依法行政，促進了用人單位對殘疾人就業(yè)工作的重視。同時通過各宣傳媒體也直接影響和帶動了其他不配合的單位，使其認識到殘疾人就業(yè)的重要性，能夠主動安排殘疾人就業(yè)或繳納殘疾人就業(yè)保障金。到目前為止，黑龍江省累計按比例安排殘疾人就業(yè)3萬余人。

（二）舉辦殘疾人就業(yè)招聘會，不斷發(fā)揮殘疾人就業(yè)中心的橋梁紐帶作用

第8篇：殘疾人就業(yè)保障金范文

一、審核范圍

全縣所有機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位（包括已安置殘疾人就業(yè)單位）。

二、審核內(nèi)容與標準

1、用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.7％，否則應當征收殘疾人就業(yè)保障金。

2、凡是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)必須向縣殘聯(lián)進行登記，不登記單位確認為無殘疾人就業(yè)，應向地稅、財政部門繳納保障金。

3、凡是安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)，檢查證件是否符合標準、是否有縣殘聯(lián)出據(jù)的殘疾人就業(yè)認定書、是否為殘疾人繳納四險、是否真正開工資、有無掛名不開支現(xiàn)象，對于已康復的殘疾人收回殘疾人證，不認定為殘疾人。

4、福利企業(yè)使用殘疾人的安置比例應達到在職職工總數(shù)比例的25％以上，并且實際安置殘疾人數(shù)多于10人（含10人）。

5、安置的殘疾職工應是持有縣殘聯(lián)重新審核評定具有防偽標記的《中華人民共和國殘疾人證》和《中華人民共和國殘疾軍人證》（1—8級）的盲、聾、肢體和智力殘疾人員。

6、企業(yè)依法與安置的每位殘疾人是否簽訂一年以上的勞動合同，并且安置的每位殘疾人在本單位實際上崗工作，且不存在重復就業(yè)情況。

7、企業(yè)是否為安置的每位殘疾人按月足額繳納基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險。

8、企業(yè)通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人實際是否支付不低于縣最低工資標準的工資，工資卡發(fā)放在殘疾人手中，自己到指定銀行結(jié)算，否則不認定為給殘疾人工資，屬于掛名開工資，這樣的福利企業(yè)不算安置殘疾人就業(yè)。工商、稅務部門不能給福利企業(yè)年檢，并取消資格。地稅部門依法征收就業(yè)保障金。

9、縣國稅局、地稅局對福利企業(yè)進行年檢時，必須有縣殘聯(lián)出據(jù)的殘疾人就業(yè)認定書，方可通過年檢。

第9篇：殘疾人就業(yè)保障金范文

今天，市召開殘疾人扶貧就業(yè)工作經(jīng)驗交流會，通過交流殘疾人扶貧就業(yè)工作經(jīng)驗，必將進一步促進市殘疾人扶貧就業(yè)工作發(fā)展，為殘疾人脫貧實現(xiàn)小康創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，我代表省殘聯(lián)對這次會議的召開，表示熱烈的祝賀，預祝會議取得圓滿成功。下面我簡單講幾點意見和要求：

一、市殘疾人扶貧就業(yè)工作取得的成績

近幾年來，市高度重視殘疾人扶貧就業(yè)工作，做了大量工作，有效促進了殘疾人扶貧就業(yè)工作的深入發(fā)展，取得良好成效，主要反映在以下四方面：

1、各級黨委、政府高度重視殘疾人扶貧就業(yè)工作。為抓好殘疾人扶貧就業(yè)工作，近3年來，市及各縣（市、區(qū)）先后出臺了《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》和《殘疾人社會保障三年推進計劃（2010年—2012年）》等一系列保障殘疾人權(quán)益的政策、規(guī)定，共投入扶貧經(jīng)費310萬元，教育助學經(jīng)費650萬元，職業(yè)技能培訓經(jīng)費420萬元，這些政策規(guī)定的出臺和經(jīng)費的投入，為殘疾人扶貧就業(yè)工作的開展奠定了扎實的基礎(chǔ)，有效促進殘疾人扶貧就業(yè)工作的深入發(fā)展。

2、依托技能培訓工程，全面做好殘疾人培訓工作。近3年來，市依托“帶傳培訓工程”、“千家萬戶巧手工程”、“吉林妙手”等培訓工程，大力開展殘疾人職業(yè)技能培訓，共培訓城鎮(zhèn)殘疾人1020名；培養(yǎng)農(nóng)村殘疾人一級帶頭人78人，二級帶頭人981人，輻射帶動8513名農(nóng)村殘疾人；培訓農(nóng)村實用技術(shù)5082人，實現(xiàn)農(nóng)村殘疾人相對穩(wěn)定就業(yè)2.8萬名；舉辦裁剪、剪紙、刺繡、修鞋、按摩、電腦、電焊和種植、養(yǎng)殖技術(shù)等各類培訓班，培訓殘疾人400多人；通過培訓有效提高殘疾人的就業(yè)技能，促進了殘疾人扶貧就業(yè)工作的開展。

3、用心做好殘疾人就業(yè)服務工作，確保殘疾人“勞有所為”。近3年來，市依法推進按比例安排殘疾人就業(yè)工作，取得實際成效，全市共新增就業(yè)殘疾人4851名，其中：集中就業(yè)752名，按比例安排就業(yè)351名，自謀職業(yè)1852名，依托政府公益性崗位和社區(qū)按摩康復服務員安排殘疾人就業(yè)1474名，投入保障金210.5萬元，扶持殘疾人個體就業(yè)421名，這些工作的開展，使得城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率達到了60%以上，確保了殘疾人“勞有所為”，獲得殘疾人的大力支持和充分滿意。

4、強化基地建設(shè)，帶動促進殘疾人增產(chǎn)增收。市從發(fā)展項目入手，選擇適合殘疾人自身條件發(fā)展生產(chǎn)的項目，將“千家萬戶巧手工程”與就業(yè)實訓基地建設(shè)有機結(jié)合，培養(yǎng)一批具有帶動性的殘疾人就業(yè)實訓基地，帶動促進殘疾人增產(chǎn)增收。如縣天宏手工藝品有限公司為殘疾人免費進行手工制作工藝美術(shù)品培訓，輻射和帶動殘疾人200余人次。目前，全市共有省級殘疾人就業(yè)實訓基地4個，市級3個，縣級7個，帶動800多名殘疾人實現(xiàn)個體就業(yè)。農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)穩(wěn)步開展，全市共有殘疾人扶貧基地21個，其中省級基地4個、市級基地3個、縣級基地14個，安置殘疾人就業(yè)360名，輻射帶動800名殘疾人增產(chǎn)增收。

二、全省殘疾人扶貧就業(yè)工作基本情況

全省殘疾人扶貧就業(yè)工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，在中國殘聯(lián)的有力指導下，在相關(guān)部門和社會各界的大力支持下，在過去十幾年中取得了巨大成就，基本建立健全了政府主導、部門支持、殘聯(lián)組織、社會幫扶、殘疾人廣泛參與的殘疾人扶貧開發(fā)工作機制，構(gòu)建了重點保障和扶貧開發(fā)相結(jié)合、一般性制度安排和專項扶持相結(jié)合的殘疾人扶貧開發(fā)政策體系，探索建立了多措并舉，幫救結(jié)合的扶貧開發(fā)模式。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止2012年年底，全省殘疾人就業(yè)工作主要任務指標完成情況良好，其中，全省多種形式安排殘疾人就業(yè)XXXX人，培訓殘疾人總數(shù)XXXX人，收繳殘疾人就業(yè)保障金XXXX萬元，保障金用于扶持支出XXXX萬元，用于培訓支出XXXX萬元，就業(yè)服務和職業(yè)培訓等工作均得到不同程度的進展。在搞好城鎮(zhèn)殘疾人扶貧就業(yè)工作的同時，全省加大農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)工作力度，全省投入XXXX萬元，對XX萬人次農(nóng)村殘疾人進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和實用技術(shù)培訓；投入資金XXXX萬元，創(chuàng)建扶貧基地XXX個，安置和輻射帶動XX萬名殘疾人發(fā)展生產(chǎn)；落實XX億元農(nóng)村康復扶貧貼息貸款，使近XX萬個殘疾人家庭擺脫貧困；投入資金XX億元，幫助XX萬戶農(nóng)村貧困殘疾人改善了居住條件；通過“幫、包、帶、扶”各種幫扶措施，共幫助XX萬名農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽問題，農(nóng)村殘疾人的生產(chǎn)生活狀況得到明顯改善。

全省殘疾人扶貧就業(yè)工作雖然取得了巨大成就，但是離殘疾人真正實現(xiàn)小康還存在一定的差距，需要繼續(xù)加大工作力度，進一步搞好殘疾人扶貧就業(yè)工作。我們要認真落實國家及我省關(guān)于扶貧開發(fā)事業(yè)和促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的方針政策，堅持以殘疾人社會保障體系和服務體系建設(shè)為主線，以增加貧困殘疾人家庭收入、提升貧困殘疾人生活質(zhì)量為目標，以提高殘疾人基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力為重點，堅持政府主導，加大生產(chǎn)扶持和生活救助力度，全面改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況與生存環(huán)境，使殘疾人家庭收入達到或接近全省平均收入水平，促進殘疾人與全省人民共享改革發(fā)展成果。

三、對市做好扶貧就業(yè)工作的幾點要求

1、確保殘疾人社會保障得到全面落實。市、縣兩級政府要進一步完善殘疾人扶貧就業(yè)工作領(lǐng)導體制和工作機制，形成聯(lián)系順暢、協(xié)調(diào)有力、配合密切、齊抓共管的工作格局。要動員社會各界共同參與助殘、扶殘事業(yè)，形成人人理解、尊重、關(guān)心、支持和幫助殘疾人的良好社會風尚。市、縣各級殘聯(lián)要切實履行好“代表、服務、管理”職能，切實做好殘疾人工作，全心全意地為殘疾人服務。

2、依法加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度。堅決執(zhí)行殘疾人保障法按比例安排殘疾人就業(yè)，依法征收殘疾人就業(yè)保障金的規(guī)定，要加大征收力度，做到應收盡收，以保證殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

3、大力推進殘疾人就業(yè)工作。要繼續(xù)做好殘疾人職業(yè)培訓、求職登記、失業(yè)登記等工作，幫助殘疾人提高就業(yè)能力和水平；要通過爭取扶貧貸款、小額信貸等多種方式，積極穩(wěn)妥地發(fā)展殘疾人福利企業(yè)，鼓勵支持殘疾人自謀職業(yè)，實現(xiàn)以扶持貧困殘疾人工作由“輸血型”向“造血型”的轉(zhuǎn)變。要積極開發(fā)公益性崗位，擴大殘疾人就業(yè)渠道。