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承接醫(yī)療功能的載體
醫(yī)院的公共空間是將醫(yī)療工作流程連接在一起的樞紐,更是醫(yī)院的所有醫(yī)療功能性區(qū)域的組合平臺。醫(yī)院的診治流程運作,都須通過公共空間這個平臺來完成。
服務性的平臺
它是患者與醫(yī)護人員滯留、等候、休息談心的主要場所,它應包含一些商業(yè)化的服務內容,如便利店、花店、書店、網絡通訊、快遞、銀行(ATM提款機)和其他一些便民服務設施;它是為醫(yī)院內部空間提供良好的服務環(huán)境(也是醫(yī)院公共空間功能要素)的場所;醫(yī)院的掛號、收費、取藥、預檢、咨詢等一些功能設施都設置在這一開放式大空間內,同時還包括衛(wèi)生間、更衣室等必備的生活輔助設施。醫(yī)院的交通樞紐公共空間是醫(yī)院診治活動的集散空間,亦是醫(yī)院人流最為集中的場所。附屬于公共空間的電梯或自動扶梯布置的合理性,直接影響醫(yī)院運作的效率、安全和環(huán)境的舒適度。
醫(yī)院安全的保障
在應急狀態(tài)下,公共空間是安全疏散和避險滯留的主要場所,引導標識、無障礙和應急設備是公共空間的必備設施。醫(yī)院的公共空間也是一個限制空間,它限制了針筒、玻璃器皿、化學毒物、腐蝕物、易燃易爆物、醫(yī)療廢棄物以及物理、化學、生物性危害物質在人員密集的公共空間流動。上述4大特點表明,公共空間是醫(yī)院不可或缺的重要組成部分,它遵循著醫(yī)院建筑空間設計的4大原則——安全、人性、實用、效率。醫(yī)院公共空間的人性化設置人性化主要體現在對患者及家屬心理需求的反應,應充分對患者及家屬、醫(yī)護人員等各類人群的需求做深入研究,基于運營成本,配置滿足甚至超越患者及家屬期望的人性化設施,以提升患者就診滿意度。由于醫(yī)院公共空間是就診患者出入最頻繁的活動場所,因此醫(yī)院的人性化設施設備等主要體現在醫(yī)院的公共空間內。
無障礙環(huán)境
醫(yī)院的無障礙環(huán)境要遠比其它類型的公共建筑復雜,因為它涉及的人數眾多,無障礙人群的類型也相當復雜,除此以外,無障礙輔助設備類型也是最多的。醫(yī)院內無障礙人群包括患者、負傷和肢體殘缺者、感官系統(tǒng)缺陷者、機能和感覺衰退的老人以及孕婦、兒童、過度肥胖者等特殊人群,還包括暫時行動不便的健康人群,如負重推車、攙扶患者的人員等等。這些人員所使用的輔助工具包括拐杖、輪椅、擔架和其它電動輔助工具等。因此,醫(yī)院公共空間要充分滿足這些無障礙輔助工具的通過性和無障礙人群使用設備的便利性。在當前的醫(yī)院空間設計中,空間上的一些問題經常被忽略,如醫(yī)院入口門廳深度不夠,不能滿足擔架正常通過,或門口沒有輪椅滯留平臺等等,在設施上對健康人群的無障礙需求的關注也不夠。
便捷的服務設施
在整個就診治療過程中,除了診療設施以外,一些必要的生活輔助設施也是必不可少的。它不僅解決了患者及家屬的一些后顧之憂,也在一定程度上對患者及家屬心理壓力的調節(jié)起到重大作用。醫(yī)院的便民服務設施包括一些診治過程中必備的如網絡通訊、金融服務和咨詢服務,還包括餐飲、零售、快遞托運等生活服務設施,以及調節(jié)患者心理、緩解緊張情緒的花卉、書籍、茶屋、藝術畫廊等,此外,類似打包、煎藥、市內交通、幼兒托管等便民服務項目,根據實際需要也可出現在醫(yī)院里。
舒適的公共空間環(huán)境
醫(yī)院公共空間是患者主要的滯留、等候場所,他們在此過程中極易產生急躁焦慮等不良情緒,所以公共空間的設置應充分考慮環(huán)境的舒適性、趣味性和交往性,讓枯燥煩惱的等候過程演變成一個舒適的體驗過程。在舒適性方面,要布置足夠的舒適座椅和尺度適宜的建筑空間,盡可能使用自然通風采光系統(tǒng),此外,令人愉悅的環(huán)境色彩和自然景觀布置也是必要的。在趣味性方面,公共空間應擁有一定數量的娛樂性和趣味性設施,如背景音樂、游戲設施、藝術畫廊等,以此來分散患者注意力,緩解患者在等待過程中的心理壓力。在交往性方面,公共空間的布置應利于交往,可通過等候區(qū)域的座椅排布方式以及圍合空間的構成形式,來促使人們形成交往的氛圍,促進醫(yī)患、患患之間的溝通,緩和醫(yī)院的環(huán)境氣氛。在私密性方面,患者就醫(yī)或多或少會有一些難言之隱,他們希望看到公共空間內設有隔聲、遮擋視線的設施以及較為隱秘的流動路線,不希望在最為尷尬之時于眾目睽睽下在公共場合中穿行。醫(yī)院公共空間的交通設置醫(yī)院公共空間集聚了醫(yī)院的主要人流,作為關聯醫(yī)院各項醫(yī)療功能的平臺,公共空間交通設施布局的合理性至關重要。針對公共空間各區(qū)域流量和人群需求的不同,采用的垂直交通的形式也是有所差別的。
自助扶梯
具有方便快捷、零等候等特點,適合人流較大的公共區(qū)域,一般在門診大廳或醫(yī)技中心等處布置,高峰時能承擔醫(yī)院七成左右的垂直交通流量。
電梯
是醫(yī)院高層區(qū)域的主要交通工具,在醫(yī)院公共空間中,對于有無障礙要求的使用者如老幼、孕婦、使用輪椅或擔架的患者,以及醫(yī)院的貨物運輸等,電梯是最好的承擔者,值得注意的是,電梯承運擔架、貨物車輛、輪椅等大型物件較多,電梯廳的前室需要有一定的滯留空間,應盡可能地避免將前廳空間設計成可被穿越的空間,從而造成人流、物流上的干擾。
樓梯
從便捷程度上看,樓梯不及電梯,但樓梯具有全天候和零維護的特點,在危險關頭它是最為可靠的安全疏散的保障。綜合上述特點,醫(yī)院公共空間的交通布置應有針對性,要對醫(yī)院人流的密集程度和服務需求進行分析,合理布局垂直交通,做到人流、物流疏散均衡、便捷、快速、安全,交通標識識別性強,一目了然。醫(yī)院公共空間的服務功能醫(yī)院的部分功能用房,如候診藥房、收費掛號、導醫(yī)咨詢等和一些必備的生活服務用房,如廁所、更衣室、備餐室等都圍繞醫(yī)院公共空間布置,這些區(qū)域人員密集、出入頻繁,布置的優(yōu)劣直接影響著醫(yī)院的整體環(huán)境和運營效率。公共空間應遵循可靠、便捷、均衡和服務多樣性的原則,在人員的密集之處,盡可能采用袋形空間,避免對醫(yī)院環(huán)境和交通造成干擾;收費、掛號、廁所等服務性設施應根據其服務半徑和容量均衡布置,在確定設置部位時,應事先對人流走向進行預判,以避免流程交叉重復。由于服務人群與服務類型的多樣性,醫(yī)院服務設施應對特殊人員作特別的關注。醫(yī)院公共空間的安全設置醫(yī)院是救死扶傷的場所,也是充滿著各種傷害的危險場所,這些危害來自于物理性、化學性、生物性的傷害,也包括了一些人為因素。醫(yī)院的公共空間內人員最為集中且流動性大,是醫(yī)院內造成危害機率最大的區(qū)域。故應在醫(yī)院重點防范區(qū)域設置禁止標志,并做好應急疏散的引導,在發(fā)生火災、地震等重大災害時,具備有效防御措施。同時,對人為的突發(fā)事故做好充分的準備工作。安全防護措施應該在建筑細節(jié)上做好充分的考量,如防護欄桿、地坪的防滑、高差處理、墻角防撞擊和懸掛物體的碰頭問題等,特別要關注兒童,避免因視角的盲點造成危害。
結語
1.1立足于醫(yī)護人員的人性化需求
要分清醫(yī)護人員工作與歇息之間的差異,建立專門的歇息室,注意歇息室不能設計在太過嘈雜的地方,與工作地的距離不宜太遠,從而方便醫(yī)護人員及時開展工作。需要注意的是,人性化醫(yī)院空間的設計,既要能夠應用于臨床工作,也要能應用于后勤的工作中,認識到后勤人員工作環(huán)境的重要性,為其建立舒服的工作建筑。同時,要滿足物流的需要,讓醫(yī)藥用品能夠及時運送,使醫(yī)院的日常工作得到有效保障。
1.2立足于病人及陪護人員的人性化需求
人性化醫(yī)院空間的設計要能夠適應病人和陪護人員的需求,降低其在就醫(yī)過程中因醫(yī)院建筑而產生的不便性,體現醫(yī)院不同區(qū)域之間差別性,方便病人快速就醫(yī)。要按照服務對象的差別性,科學合理的設計醫(yī)院建筑的空間,充分體現人性化。
2醫(yī)院公共空間人性化設計應注意的問題
2.1醫(yī)院院部空間的私密性
醫(yī)院院部雖然向外人開放,但也要求一定的私密性,尤其是對于某些病人而言,他們不希望在醫(yī)院院部進行活動時被他人注意到,如在院部進行簡單的肢體活動時,病人需要安靜的環(huán)境,保證私密性。在人性化醫(yī)院院部空間設計時,要充分體現私密性的原則,有針對性的建立院部,設計出敞開和封閉兩種不同形式的格局,讓病人有充足的院部空間進行活動,有助于病人的康復;同時,也向其他人員提供了院部空間。另外,因為個人空間的需求,使得小部分的公共空間無法體現其作用性,這就要求設計出多樣化的輔助空間,例如,樓梯扶手、就醫(yī)休息區(qū)、花園等空間設計要科學合理,美觀大方,充分發(fā)揮他們的作用。
2.2醫(yī)院室外活動人群的活動規(guī)律
2.2.1必須要求性活動。
必須要求性活動即在多種情況下都可能進行,基本不會受到空間的約束,具有一定的非自主性,是一種目的性極強的活動。例如,患者從醫(yī)院正門步行到就醫(yī)大廳、等候就醫(yī)等過程中,最突出的即不受外部空間制約,都必須要求進行的活動。
2.2.2自主進行的活動。
自主進行的活動,建立在舒適空間的基礎之上,需要人們產生自主進行的想法,才能進行的活動。例如,倘若醫(yī)院室外空間布局非常合理,環(huán)境非常舒適,患者就會自發(fā)的去室外活動、舒展筋骨,或是與其他患者進行溝通對話;相反的,倘若醫(yī)院室外環(huán)境很差,空氣受到污染,患者很難產生自主活動的欲望;倘若醫(yī)院室外空間一般,患者則會相對舒適的環(huán)境中進行活動,空間的舒適度越高,人們自主進行活動的欲望更大。
2.2.3社會要求性活動。
社會要求性活動即在公共空間中人們自由進行活動,如聊天交友、步行或是跑步等。人們在活動時,不僅能與大自然有親密的接觸,還能夠有效地激發(fā)與他人聊天的興趣,如下棋、溝通等,保持公共環(huán)境中病人的互相交流對其恢復身體十分有效。因此,這類醫(yī)院的設計要從打造舒適、安靜的公共空間入手,以及從病人會經常進行活動的空間入手,讓病人能夠在舒適的環(huán)境中進行溝通、交流等活動,有助于他們早日康復。另外,醫(yī)院公共空間的設計,還要充分考慮到環(huán)境因素,切實提高醫(yī)院公共空間的環(huán)境質量,推動人們進行人際交往,發(fā)揮醫(yī)院公共空間的人性化作用。
2.3公共空間社會化與家庭化處理
事實上,部分醫(yī)院不能有效地擴展公共空間。這類醫(yī)院,需要借助現代化先進的科學技術,將醫(yī)院的綠化區(qū)、急診室充分利用,在不擴展公共空間的條件下,創(chuàng)建出人性化的公共空間,讓病人切實感受到醫(yī)院的親切服務。另外,醫(yī)院公共空間的設計,如果能以平時看到的大型建筑物的特色元素為中心,來打造醫(yī)院自身的獨特主題,讓病人在等候就醫(yī)或是在病區(qū)休息時,都能充分感受到醫(yī)院的人性化設計。
3結語
1.1公廁內部空間現狀
求知樓是較早建造的建筑。由于時間跨度問題,公廁在面積上只進行簡單的總平面劃分,導致女廁面積小于男廁面積。在求知樓B座里,設計者只考慮了在規(guī)定的面積里安排一定數量的蹲位,卻忽略了隱私效果,將蹲位布置在門的對面,只要廁所的門是開的就能看到里面。在求知樓A座里,設計者雖將女廁的蹲位布置在廁所門的同邊,考慮到了隱私,但是將廁所的門設計成內向打開,使其本就狹小的空間又少了一席之地。校內所有公共廁所內部空間布局一般是將小便區(qū)設置在正對門的方向,盡管是將洗手區(qū)放在小便區(qū)的前面,但是當人們走路經過廁所時,就會發(fā)現男生廁所的私密性極差,導致男生的小便池暴露在人們的視線中。這對正在“方便”的學生來說卻是難以讓人接受的,使得靠門邊的2個小便池閑置。
1.2公廁相關設施現狀
①在西區(qū)的新知樓內,由于樓道長,每個樓層設有3處廁所,而其中就有1女廁所的方位與另外2處的男女廁所的方位不一樣;②東區(qū)的老教學樓內的廁所其蹲位全是半封閉式的,如廁者的半個身體是可以被看見的,特別是在求知樓B座;③所有廁所小便區(qū)和蹲位間沒有置物臺,雖然有的蹲位間里設有置物的掛鉤,但是很多都已損壞。
2安徽科技學院教學樓內公共廁所存在問題
2.1視線遮擋設計不盡合理
2.1.1對外視線的遮擋
公共廁所的對外視線遮擋是指公共廁所男女廁所間的屏蔽。目前就廁所間的屏蔽問題,并沒有引起設計主管部門的充分重視。主要原因一方面是屏蔽設計要占用一定的使用面積,另一方面是對屏蔽設計的內容和方法沒有進行深入的研究和了解。這就導致教學樓內公廁在屏蔽設計上有所欠缺。理論上人類不經意間左右可見的最大視角范圍是200°,而路過走道廁所時,從剛看見到看不見的無意間視角是41°~82°,在人類最大視角范圍內,便能看到部分廁所內部情況,這樣的情況也存在于東區(qū)求知樓B座的女生廁所。
2.1.2廁所內的視線遮擋
男生廁所的小便區(qū)間的不隔擋。隔斷對于公共衛(wèi)生間的私密性的影響是非常重要的,西方雖然相比我國傳統(tǒng)文化,觀念較開放,但對于沒有隔板是不可思議的事情,通過中西方的對比,更能體現公廁人性化設計的不足。求知樓B座的女廁不光是布局不合理,而且其女廁采用的是半封閉式蹲位,并不擁有獨立空間的單元,在視線暴露的情況下,該蹲位設計完全沒有考慮人性的心理,忽視了人對于隱私保護的需求。
2.1.3私密性暴露帶來的問題
校內公共廁所的設計不僅存在私密性設計不足帶來的實際性問題,而且深入探究發(fā)現,靠門邊被看見的小便池被棄用,一是造成了小便池本身資源的浪費,二是沒有使用的小便池占有一定的空間,浪費了空間的使用功能。因此,設計師就應使有限的空間得到合理的利用。因為公共廁所不再僅僅是人們“方便”的地方,同時它也是一個學??臻g的“縮影”,可以從側面反映出學校人性化關懷的發(fā)展狀況。
2.2公廁使用方向性及識別性不統(tǒng)一
在西區(qū)教學樓內每層各有3處公廁,在整體相似的情況下,有一些微小的變化,就是這變化會導致“出入反向”問題,因為這3處的男女廁所標識有一定的差異,東邊的公共廁所是女左男右,另2處公共廁所是男左女右。由于現在教學樓的教室不是固定的,所以,不同方向的公共廁所,很容易造成空間思維錯亂,導致“男入女廁,女入男廁”,即產生了“出入反向”的現象,通過調查仍有85%的學生在西區(qū)上廁所時都有走錯的趨勢。有半數以上的人走到門口還得抬頭仔細研究男女廁所的方位,防止進錯了,所以種種現象表明,男女廁所位置的統(tǒng)一很重要。
2.3缺少細節(jié)化的內部設計
雖然現在校內公共廁所的蹲位間設有掛鉤,但設計師忽略了一些不能掛的物件,如:書、手機等。同時,又由于男女生理構造的區(qū)別,男生小便池和大便蹲位是分開的,所以當男生小便時,就算可以鉤掛的東西也都無法放置,更何況男生廁所里的小便區(qū)沒有任何放置物件的構造。根據調查顯示,教學樓內男廁面積平均比女廁面積高出30%左右。事實上,同等人數的不同性別的使用者就如廁過程所需時間來說女生相對長于男生,這就要求女廁使用面積要大于男廁的使用面積。另外,教學樓公共廁所忽略了人性化的無障礙設計。
3安徽科技學院教學樓內公廁的改進方案
3.1對于廁所外視線的屏蔽設計
由于公共廁所是直線型通道,此布置導致部分空間“泄露”。方法一:為阻擋廁所內部空間暴露在過道行人的視線內,可設置全屏蔽通道,使得在廁所門外任意位置均不能看到廁所內的任何設施及正在使用的人。全屏蔽設計有許多形式。方法二:對原先公共廁所內部格局進行改動,即將原先的小便區(qū)與大便區(qū)的蹲位位置進行對調,使得大便的蹲位與廁所門相對布置,當人們在路過走道時看見的將是全封閉式蹲位,不會看見如廁者。方法三:可以加設擋板以便取得全屏蔽式的效果,通道屏蔽形式,可以阻止內外視線的交流。
3.2廁所內的屏蔽設計
調查發(fā)現,有88%的男生對小便池之間沒有擋板存在反感,認為有必要設置擋板。因此,根據CJJ14—2005對教學樓內的男生廁所的小便區(qū)進行整改,在小便池之間加設0.8m高度的隔斷板,以確保男生在小便時對私密空間的需求。對于求知樓廁所的改進比較特殊,由于女廁所面積較小,在保留現有面積的狀況下,可以將現在半封閉式大便蹲位改成全封閉式的獨立單元空間或加設擋板,解決視線暴露的問題。
3.3使用慣性的改進
為從根本上杜絕誤入現象,需要將教學樓內的公共廁所的方向統(tǒng)一成“男左女右”,即將東邊一處的“女左男右”公共廁所改建成與剩下2處方向相同的“男左女右”。
3.4廁所內部設計
1.1粉塵環(huán)境監(jiān)控設備配置
大多數模擬監(jiān)控系統(tǒng)在諸如運煤廊道的粉塵環(huán)境中的布設都是沿著運煤皮帶逐階分布,比如每50m放置一臺固定攝像機;對于關鍵節(jié)點,如下料口、滾筒篩、皮帶秤、取樣機等設備分別增設監(jiān)控攝像機;為方便回傳信號線,集中取電,將監(jiān)控設備箱按照攝像機分布的距離大致按等距離分布,配置在同層廊道中。攝像機到前端設備箱使用的監(jiān)控視頻線不超過線路傳輸距離的極限即可?;貍鞴饫|也沿著監(jiān)控設備箱放置的線路,逐級分配。實際操作中存在的問題有以下幾個方面:(1)等距離配置監(jiān)控攝像機看似嚴密,實際上由于運煤廊道中目測的監(jiān)控環(huán)境十分相似,僅通過監(jiān)控畫面不易判斷所監(jiān)視的位置,如果遇到攝像機損壞,則監(jiān)視或巡檢人員難以迅速得知損壞攝像機所在的位置;(2)對重要設備增設攝像機非常有必要,但是考慮到設備管理所對應的人員是分類的,應對某類設備的監(jiān)控攝像機單獨進行編組,而不是按照線路鋪設的方向來逐個添加;(3)監(jiān)控設備箱的放置不應僅考慮布線距離問題,設備箱是日后維護的重點,實際上在粉塵污染嚴重的環(huán)境中監(jiān)控設備箱運保很困難,煤粉進入之后一旦受潮,會對電氣、電子設備的穩(wěn)定性、使用壽命造成極大的損害。如安徽華誼化工有限公司2~3#轉運站運煤廊道上層通道長度約300m,配置監(jiān)控設備箱4臺,放置位置為廊道內弱電橋架下方;運煤皮帶監(jiān)控攝像機5臺,間隔距離約50m;皮帶秤監(jiān)控攝像機4臺、煤取樣機監(jiān)控攝像機2臺;使用24芯單模光纜2根,分別在1#、3#監(jiān)控箱做分線轉接2#、4#監(jiān)控箱,前端均使用單路光端機加監(jiān)控視頻線分別連接至每一臺攝像機。設備及線路配置見圖1。對于上述配置,不難看出其設計思路簡單,施工難度也小,但是對于日常管理和日后運行維護則產生不利影響。對該問題進行如下分析:(1)從設備管理的角度來說,皮帶秤、煤取樣機的重要性較高,應當由單獨的監(jiān)控線路傳輸監(jiān)控信號,即:QY01、QY02,PDC01~PDC04監(jiān)控攝像機應當單獨配置一個監(jiān)控設備箱,單獨鋪設光纜。(2)運煤皮帶的5臺監(jiān)控攝像機應共用一臺監(jiān)控設備箱,考慮到廊道線路如超過視頻線傳輸極限,或可分用兩個監(jiān)控箱。(3)監(jiān)控箱的放置不應在廊道內。根據長期的運行維護工作經驗,系統(tǒng)的關鍵設備應妥善安排安裝位置,運煤廊道的特點是粉塵污染嚴重,另外廊道中空間狹窄,故障檢修不方便。建議將設備箱安裝在廊道之外。由于廊道是整體架空的,主干線路完全可以延著廊道基礎鋪設橋架放置。設備箱安裝位置根據電視監(jiān)控設備分布,同時考慮視頻線路有效傳輸距離而定。將監(jiān)控箱移位至廊道之外則大大減小了煤粉塵污染的影響,減小電氣、電子設備損壞的幾率,降低檢修難度。前端傳輸線路的故障是整個系統(tǒng)中的薄弱環(huán)節(jié),視頻線、24V電源線都是金屬線,易氧化、老化及人為損壞。如出現前端線路損壞至不可修復的狀況,則可直接從攝像機位置延著垂直方向穿線管向下放線,水平方向的配線全部集中在廊道外橋架上進行,較之廊道內部配線,這樣的作法更加方便,工作環(huán)境也相對有較大改善。若作以上修改,則設備布置如圖2所示。
1.2高溫下觀測對象空間狹窄環(huán)境監(jiān)控設備配置
安徽華誼化工有限公司的氣化裝置、硫回收裝置的高溫爐爐堂觀火孔需要攝像監(jiān)控,爐堂觀火孔最初是根據巡檢人員現場觀測爐堂內部燃燒情況而設計的,監(jiān)控攝像機的安裝大大減少了巡檢工作量,使生產管理人員可以遠程通過視頻直觀地了解爐堂內部情況。尤其對于氣化裝置,在烘爐期間,爐口處充滿可燃氣體,人員巡檢受此限制,并且危險系數很高,因此觀火孔攝像機的配置具有重要作用。但是在這里安裝攝像機操作難度很大,爐堂觀火孔直徑一般約10cm,且孔板由透明的高溫玻璃覆蓋,一般攝像機很難實現清晰的內部觀測。安徽華誼化工有限公司氣化裝置的監(jiān)控深化設計原本打算在爐堂正上方配置一體化云臺攝像機,通過攝像機的長焦鏡頭放大圖像,拉近觀測距離。但該方法有以下幾個缺點:(1)普通一體化云臺攝像機不適用于吊頂安裝,球形一體化攝像機的球罩則不容易做到耐高溫。這兩種攝像機的價格都相對比較昂貴,而該地點觀察對象比較單一,且只有在烘爐時才使用,使用造價昂貴的攝像機會造成資源浪費。(2)氣化爐頂部有航車軌道,航車經過時必定會影響觀測。(3)吊頂上方高熱氣體聚集,關鍵時刻維修非常困難。針對上述不利因素,采用比較簡單的處理方法(在現場使用鍍鋅管制作支架)解決了這個問題。如將攝像機用防爆外殼封裝吊裝在支架旋臂上,防爆外殼為定制,前端視窗為耐高溫隔爆玻璃。通過立桿旋轉、旋臂伸縮將攝像機鏡頭控制在觀火孔正上方,近距離觀測爐堂內部,測試觀測效果良好,圓滿實現了低成本控制,高可靠性地解決了爐堂觀火孔觀測這一問題。上述解決方法無法用于硫回收裝置高溫爐觀火孔觀測,因該裝置化工管線復雜,在觀火孔位置根本沒有足夠的空間安裝上述裝置?,F場條件是觀火孔正面約40cm處有一條直徑25cm的物料管道,該管道加上外敷保溫材料,幾乎完全遮擋住攝像機的觀察路徑,深化設計最終放棄了該處攝像機的配置,使得該裝置成為電視監(jiān)控的一處盲點,作為參與電視監(jiān)控系統(tǒng)深化設計的一員,這成為此項工作中的一大遺憾。在工程完工之后,經過多方探討,認為解決方法可以有如下兩種:(1)采用彈性材質監(jiān)視探頭。(2)在爐堂觀火孔正對面安裝一塊反射鏡,攝像機在觀火孔側面,正對反射鏡拍攝。第一種方法,要求使用非常規(guī)的攝像設備。第二種方法則靈活地運用簡單的器件。在條件允許的情況下可以嘗試第二種方法,當然需要通過實踐來檢驗該設想的可能性。
1.3防爆區(qū)域監(jiān)控設備設計安裝的注意事項
化工廠內易燃易爆物品眾多,易燃品罐區(qū)、裝貨發(fā)貨作業(yè)面等區(qū)域對監(jiān)控設施的要求也因此更加嚴格。按照國家有關規(guī)定,防爆區(qū)域內電氣、電子設備必須符合防爆、隔爆的相關細則。眾所周知,防爆監(jiān)控設備的造價相對普通監(jiān)控設備要昂貴數倍之多,防爆區(qū)域的設備安裝要求也更加嚴格,企業(yè)為此付出的成本自然很高。如何做到合理、節(jié)約地運用防暴設備,是每個化工廠都很關心的問題。安徽華誼化工有限公司成品貯藏罐區(qū)有乙醇貯罐、醋酸貯罐、醋酸乙酯貯罐各2個,甲醇貯罐3個,甲醇泵區(qū)1個,乙醇泵區(qū)1個。常規(guī)設計應該是針對每個貯罐的進出口閥門都要安裝防爆攝像機進行監(jiān)控,泵區(qū)則要考慮面積的大小,配合使用不同數量和鏡頭類型的防爆監(jiān)控攝像機,這樣的作法成本很高,并且監(jiān)控人員的工作量也增大,需要同時注意多個攝像機。實際使用過程中發(fā)現,監(jiān)視靜止的畫面往往造成監(jiān)控人員的視覺疲勞,極易錯失發(fā)現問題的第一時機,人對設備的依賴程度越高,則發(fā)生失誤的情況越頻繁。監(jiān)控系統(tǒng)的設計應當考慮到這一點,并盡量通過合理的設計來避免上述情況的發(fā)生。借鑒石化系統(tǒng)的先進經驗,建議取消安裝在每個進出口閥門方向的固定攝像機,在貯罐區(qū)域中央修建立桿,將攝像機安裝在立桿頂端,運用攝像機自帶的定制巡航功能,將需要監(jiān)視的多個觀察對象設置為攝像機定制巡航點,攝像機安裝位置如圖4所示。攝像機通過巡航,可以向監(jiān)視人員及時顯示觀察點情況,避免手工操作延誤時間。持續(xù)動態(tài)的畫面也能夠避免監(jiān)視人員的視覺疲勞,可靠地記錄觀測點的實時情況。因此,通過一臺云臺防爆攝像機的合理配置,可以完成4臺固定攝像機的工作,從成本上來說,也是相對合算的。防爆設備的安裝施工本身也應引起注意,許多施工單位、施工人員并不完全了解防爆設備使用的注意事項,抑或過分擴大防爆設備的使用范圍。在此闡述觀察到的一些現象,并提出糾正措施。(1)防爆箱中的電氣設備,如空氣開關、電源轉換器等應固定在絕緣材質制作或者涂有絕緣涂料的底板上。但是很多防爆箱內電氣設備直接放置在箱底或堆疊,這一方面不利于線路的整理,最關鍵的是一旦接線松脫,金屬材質的防爆箱很可能引起電氣設備漏電、短路,所以防爆箱良好的接地至關重要。另一方面,設備隨意堆疊更容易導致電氣散熱不暢,過熱引起事故。(2)防爆設備必須起到隔絕電氣設備電火花的作用,穿線孔一定要采取隔絕外界環(huán)境的措施,如內襯橡膠墊圈、外敷黏性油泥等。施工中經常遇到的情況是:施工人員為圖穿線方便,將內襯橡膠墊圈拆除不用;用于緊固進出線路的緊固螺母松動,沒有油泥封堵等。這些情況都屬于不合格施工,檢查時可拉動進出線,如有松動,必須進行整改,直至箱體各個進出口完全封閉為止。(3)防爆箱一般是不銹鋼材質制作,不應使用碳鋼螺絲作為緊固件,碳鋼緊固件與不銹鋼接觸時間長久會導致不銹鋼銹蝕,影響防爆箱蓋板的密封性,從而使防爆箱形同虛設。(4)防爆區(qū)域內的非用電器,如光纖接線盒等可以不使用防爆接線箱。通常情況下設計單位只要在防爆區(qū)域內配置設備箱都首先想到使用防爆箱或隔爆箱,但是如果規(guī)劃細致,可以減少防爆箱的使用。比如在安徽華誼化工有限公司氣化裝置九樓監(jiān)控設備改造中,設計人員仔細考慮了設備的配置,將原先每個監(jiān)控攝像機配備一只前端防爆接線箱,更改為含電氣、電子設備的前端設備箱使用防爆產品,而光纖接線盒等則使用普通不銹鋼設備箱固定。畢竟防爆設備接線箱的價格較昂貴,并且笨重、占用空間大,不適用于大量放置設備,而對于不含電氣、電子設備的設備箱,配置普通不銹鋼箱體更加方便合算,也不會違反防爆區(qū)域的管理規(guī)章。由此可見,合理的設計規(guī)劃可以在不違反安全規(guī)定的條件下實現節(jié)約成本,且保持使用的效果。
2結語
一、金融工程的基本概念以及基本思想
個人以及機構在金融活動中面臨著各種各樣的風險。例如匯率風險、利率風險、投資股票市場所面臨的個股風險,以及市場風險等。這些金融風險對于不是從事金融業(yè)的公司而言往往是難以駕馭的,也是不愿意承擔的;即使對于專門的金融機構,也并不是愿意承擔所有的風險。我們可以設想,對于一家主要從事國內業(yè)務的商業(yè)銀行,它愿意承擔關于本國貨幣的一定的利率風險,但是因為不熟悉國際業(yè)務,所以一般不愿意承擔匯率風險。因此,社會需要建立一種機制,使得機構能夠按自己的意愿承擔相應的風險(同時具有潛在的收益),而金融工程就是一種具備如此功能的機制。金融工程起始于20世紀80年代的倫敦銀行界,當時有的銀行建立起專家小組,對客戶的風險進行度量,并應用組合工具進行結構化管理。這一類工作被稱為金融工程。隨著金融創(chuàng)新的興起,人們對金融工程的認識迅速拓寬,現在有一個統(tǒng)一的定義來解釋金融工程,即金融工程是應用金融工具,將現在的金融結構進行重組以獲得人們所希望的結果,它所用到的金融工具,主要是近年來出現的期貨、期權以及互換等各種衍生證券。金融工程的核心思想是利用這些基本的金融工具,或是它們的組合,如期權期貨等,達到處理金融風險的目的。一般有兩種結果:用確定性來代替不確定性,即風險;用確定性的損失來代替不確定性的損失,即不利的風險。
二、保險的起源以及基本思想
保險是人們規(guī)避風險的主要手段,我們可以從保險的起源看出來。另外,壽險業(yè)在發(fā)展的初期階段也存在著許多問題,但是社會并沒有因噎廢食,而是充分認識到了保險對于社會發(fā)展的進步意義,同時,保險業(yè)也制定了許多嚴密的規(guī)則。這樣,一方面使得保險公司自己的利益得到了保證,更重要的是,使得人壽保險為社會所接受。在此,我們不局限于各種保險的細節(jié)問題,而是從保險的核心出發(fā),探討保險這個行業(yè)處理風險的基本思想。
我們以壽險業(yè)為例,考慮它的社會定位以及它處理風險的方式。壽險是為了滿足個體規(guī)避失去勞動力或死亡時所帶來的風險而出現的一種保險形式。而風險有兩種:生存與死亡。簡單的講,生存的風險就是指個體本身的生存(養(yǎng)老)問題;死亡的風險是指如果個體作為一個家庭的主要勞動者,他的死亡或者喪失勞動力,對家庭生活的影響是災難性的。下面,我們詳細地說明保險業(yè)是如何規(guī)避這兩種風險。
1.用確定性來代替不確定性風險
對于個人而言,他需要在具備勞動能力期間,進行一定的積累以備將來喪失勞動能力時維持生活。但是,他面臨一個風險,即他并不知道自己能生存多少年,如果積蓄太少并且他的身體一直十分健康,那么,他的積蓄就不夠維持他的生活;反之,如果積蓄相對于他的年齡而言太多的話,他雖然不必為老年的生活發(fā)愁,但是,對大多數人而言,這往往意味著青年時期生活質量的下降。總之,如果完全依靠個體,沒有人會知道多少積蓄是適當的。生存年金保險是一種有效的解決方法,可以將這個不確定性的風險用一個確定性的支出來解決。投保人可以根據自己的實際收入,對未來生活的預期,以躉繳或者分期交費的方式,購買一定數量的生存年金。這樣,就可以確保自己在失去勞動能力時,還會有固定的生活來源。這就是將不確定性的風險用確定性來代替。
2.用確定性損失來代替不確定性的損失
在保險中,財產保險,壽險,以及健康險等多種保險都是以確定性的小的損失,即所繳的保費來代替潛在的可能出現的巨大的損失。我們還是以壽險為例來看一下這個問題。前面我們已經提到,對于一個家庭,主要勞動者的死亡會對家庭的經濟帶來災難性的后果,如何規(guī)避這種風險呢?死亡保險就可以解決這個問題。例如,一個家庭可以為其主要勞動者購買死亡保險,這樣,如果在保險期間發(fā)生意外,家庭則可以獲得相應的保險賠付,從而解決他們的生存問題;而如果一切正常,繳納的保費不會為這個家庭帶來任何收益。保險通過這種方式,使得人們可以將不確定性的損失(大的,且發(fā)生的可能性較?。┯么_定性的損失(小的)來代替。
三、金融工程與保險的定性比較
通過以上分析,我們可以對金融工程與保險有了一個基本的認識,我們在此用一個表來說明一下二者的關系(詳見表1)。
表1金融工程與保險的比較
附圖
通過表1,我們可以看出,從金融工程與保險的目的來看,二者都是處理、規(guī)避風險的手段,只是它們的標的物不同。同時,它們本身并不能創(chuàng)造出社會價值,只對社會財富進行再分配而已。換言之,如果一輛購買了保險的汽車發(fā)生車禍而報廢,盡管它的所有人可以得到保險公司的賠償,但是社會財富確定是減少了一輛汽車,只是這個人規(guī)避了車禍造成的財產損失;同樣的道理,有人可能因為持有一份期貨的多頭而獲利,這并不能說明社會財富的增加,因為持有這份期貨空頭的人會因此而蒙受損失,我們只能講,持有期貨多頭的人在此風險的處理上是妥當的。我們需要指出的是,即使對于持有期貨空頭而遭受損失的人,我們也并不能認為他沒有正確地處理風險。因為從他的公司整體來看,持有該期貨的空頭,可能避免了更大的損失,或者是在這方面出現損失的同時,他在另外的交易中取得了超額的利潤,也就是整體規(guī)避風險是我們所要追求的目標。正是出于這個考慮,沒有人會對購買了意外傷害保險但沒有得到保險賠付(即一切平安)而感到不快。因此,將衍生金融看作是一種規(guī)避風險的手段,我們才可以理解并容許在財務中出現由進行衍生金融交易而帶來的損失,因為這可以看作是為企業(yè)支付的另外一種“保費”。
其次,金融工程與保險處理風險的基本方法是一致的,都是用確定性來代替不確定性或用確定性的損失來代替不確定性的損失這兩種基本的思路。這兩種方法是規(guī)避任何風險的基本方法,而風險自身的特性決定了處理風險工具的不同。因為金融產品與實物資產以及人具有不同的特性,從而決定了處理金融產品風險的衍生工具必然同保險產品不同。事實上,因為實物資產與人具有不同的特性,也使得財產保險與人壽保險產品是完全不同的。
再次,由于金融市場中的風險并不具備財產保險與人壽保險的特性(即當數量足夠多時,會出現頻率的穩(wěn)定性,也就是滿足大數定律),因此,不可能出現象保險公司這樣一個可以將所有風險都承擔的機構。但是,在金融市場中,大家對于同一個風險有不同的偏好,因此中介機構可以撮合雙方達成交易,并用各種手段確保不會出現信用風險,期貨交易中的盯市方法是最典型的一種。二者的特性也決定了它們不同的定價基礎,也就產生了不同的定價工具。
總之,保險與金融工程的基本思想是一致的,二者都是處理風險的工具,并且處理風險的方式是相同的。它們的區(qū)別在于所處理的風險標的物不同。保險是處理實物資產與人為標的的風險金融工具,金融工程是處理以金融產品為標的的風險工具。正是因為標的物的不同,造成了它們之間的差別,但是,我們認為:盡管二者在表面上存在著差距,但就其本質而言,金融工程就是“金融保險”。事實上,保險中也存在著巨大的風險,只是因為保險業(yè)的成熟,例如嚴格的監(jiān)管,程序化的條文,才使保險業(yè)規(guī)避了這些風險,得到了社會的認可。
通過對保險與金融工程的比較,我們可以從中得到一些有益的啟示:
1.在中國發(fā)展金融工程是必要的
在市場經濟條件下,金融工程與保險的作用是相同的,只是標的物不同。因此,發(fā)展金融工程,使得金融機構可以規(guī)避、轉移金融風險,這是建立完備的金融市場的必由之路。
完善的控制體系包括了諸多要素,既涉及到控制主體和控制對象,也涉及到控制目標和系統(tǒng)運行狀態(tài)??刂频恼嬲x就是控制主體從整體宏觀的角度出發(fā),全盤考量如何通過一定的調節(jié)措施促進構成要素之間的功能關系按照一定的方式運行,最終實現控制目標。所謂成本控制,就是以合理控制成本預算為目的,控制主體在自己的責權范圍內,采取多種方法和手段,多方面協(xié)調整個控制系統(tǒng)的各種因素最終提高成本效益。成本控制的目標要合理化科學化,這樣才能有效實施控制行為。缺少目標,控制就缺少正確的方向指引,目標不科學,控制行為的科學性就值得商榷了??刂浦黧w在成本控制中扮演者重要的作用,要從中監(jiān)督協(xié)調和引導,只有控制主體作用得到有效發(fā)揮才能不斷提高成本效益??刂颇繕朔譃橹苯幽繕撕妥罱K目標,直接目標是成本控制的具體方向,是實現最終目標的必要手段,最終目標是成本控制的最終落腳點。
二、公路建設項目成本控制的策略分析
(一)嚴格遵照招標章程公平開展招投標工作,選擇最優(yōu)施工單位
公路建設一般都采用招投標的方式選擇施工單位,招投標工作是公路建設項目的基礎工作,為了選擇到最優(yōu)的施工單位,我們務必要確保公平公開地開展招標、開標、評標、定標等工作。招投標方面,有嚴格的規(guī)范和程序,我們除了要按照規(guī)章嚴格完成整個招投標工作外,還要注意完善監(jiān)督體制,依靠廣大群眾力量確保競標環(huán)境的公開化和透明化。這是成本控制管理的基礎和前提。
(二)規(guī)范合同管理
合同的規(guī)范化管理這方面,我們要積極借鑒國外的做法和經驗。在國際慣例中,對合同管理方面很重視,合同文本的嚴密性規(guī)范性和細致性直接關系到建設項目的成本和開支。一般國際上普遍委托資歷深厚的咨詢公司編制規(guī)范性合同文本,在合同文本中對可能發(fā)生的情況可能全面地對解決方案加以量化規(guī)定,尤其是承包商制約條款方面做到細致入微。比如,在合同中報價和規(guī)定工期的同時,也明示任何調整施工方案的舉措都不再調整報價。這樣可以有效規(guī)避承包商以趕工期為由提出的增加費用的要求。
(三)嚴控工程變更
工程變更可能導致建設項目工程成本的巨大變化,一般我們不提倡工程發(fā)生重大變更,但是公路建設項目周期較長,牽涉資金較大,涉及技術也較為復雜,發(fā)生工程變更的可能性極大,因此我們要嚴控工程變更。對于重大工程變更,我們要提前做好細致的技術經濟分析,依靠監(jiān)理單位和設計單位的技術資源,專業(yè)評價重大工程變更可能造成的工程成本影響,綜合考慮各方意見之后再決定是否執(zhí)行工程變更方案。變更設計務必要遵循合同條款,即工程變更不影響合同的正常執(zhí)行。
(四)合理組織公路項目的建設施工
合理組織安排公路項目的建設施工,有助于節(jié)省人力、物力,在保證施工順利開展的同時節(jié)省施工成本。合理組織安排建設施工,需要了解建設項目的特點和要求,在此基礎上合理調度施工人員、材料和機械,合理安排施工工序,從而確保建設項目的優(yōu)先開展,避免重復性工作,避免不必要的人力、物資的浪費。
(五)保證材料供應,節(jié)約材料
嚴把材料采購關是加強成本控制的重要途徑之一,在公路建設項目材料采購中,我們要嚴格執(zhí)行材料采購制度,層層把控材料質量關,選擇資質深厚、價格合理、質量可靠的材料供應商。將材料把控的責任落實到個人,使得人人都有把關意識。加強材料的入場檢測,確保符合各項標準。
(六)注重新工藝、新技術的引入
隨著科學技術的不斷進步,許多新技術、新工藝紛紛涌現出來,這些新工藝往往代表了最先進的科學技術,可以有效提高施工進度和施工質量,降低工程投資,為成本控制做出不可磨滅的貢獻。例如,在某高速公路工程建設中運用了預應力錨桿、錨索新技術,使用高性能混凝土、玻纖土格柵新材料、間斷級配橡膠瀝青混合料,這些新技術和新材料的運用,不但提高了高速公路建設項目的質量,還降低了高速公路建設項目的成本,取得了良好的經濟社會效益。
(七)加強施工現場管理和竣工結算工作
1.1編制質量控制方案
針對具體建設項目編制質量控制方案,方案要抓住質量控制點,重視事前控制,有可操作性;五方主體共同組建質量控制團隊,各專業(yè)人員配備合理,能密切合做;在項目建設過程中,一定要嚴格執(zhí)行有關建設程序,始終堅持先勘察后設計再施工的原則,避免出現邊勘察和邊設計以及邊施工現象的發(fā)生。同時實施分段質量控制管理,避免因為返工導致質量下降,出現工期延誤和造價提高等問題。
1.2嚴格控制材料與設備質量
應該深入施工現場,針對各種材料與設備實施嚴格質量檢驗,利用數據說話,絕不可應用不合格產品?,F階段,建材市場中存在大量偽劣產品。對此,若想保證工程建設質量,就一定要嚴格控制材料與設備質量。對于工程建設項目而言,一般情況下會應用許多建筑材料,比如鋼筋和水泥等,提升工程建設質量,就一定要加強應用材料的管理,唯有合格的材料才可以應用在工程建設項目中。
1.3加強工序質量控制,建立質量控制點,對質量完成嚴格檢查
工程建設項目的施工階段直接決定著工程的整體施工質量,因此其是質量控制管理的重要階段。各個項目在開工之前,一定要明確項目責任班子與現場代表,對圖紙進行嚴格會審。在進行施工時,若是發(fā)現質量存在問題就一定要進行及時修改,一般狀況下,需要定期實施一次質量檢查,各道工序必須進行有效檢查,同時要求各方相關負責人參與,針對檢查過程中存在的問題一定要及時整改,若是未進行修改或是整改后難以滿足需求的,不可以進入下一道工序,從而有效提升施工質量。另外,以工序質量控制管理作為核心,創(chuàng)建質量控制點,主要指各道工序一定要實施嚴格質量檢查,不可馬虎大意。并且對施工質量進行評價,可以確保工程施工質量。針對施工驗收并未滿足標準需求的項目,一定要進行返工,且不可進入下一道工序,尤其是基礎和主體工程,而且其它相關項目也必須進行嚴格的質量管理控制。
2工程建設過程中施工工期控制管理
在施工之前,承建商一定要深入分析設計圖紙,對施工現場進行勘察,依據流水施工方式制定切實可行的施工進度計劃表。由于工期的長短嚴重影響承建商社會效益與經濟效益。因此承建商必須有效加強施工工期的控制管理,從而合理縮短工期。為了可以有效控制管理施工進度,承建商相關技術工作人員必須制定具體、科學的施工精度計劃表,同時嚴格依據施工進度計劃表進行施工,同時建設企業(yè)必須要有效配合承建商,不斷督促承建商依據合同相關要求及時籌劃建設成本,不可以由于資金不到位嚴重影響工期。近些年來,大部分工程建設項目由于資金存在問題而發(fā)生設計變更等現象,直接影響施工工期,導致承建商難以依據施工進度計劃表進行施工。而縮短施工工期不但為工程建設項目的提前應用創(chuàng)造了可能性,還可以在一定程度上提升施工企業(yè)的經濟效益。對此,一定要制定科學、切實可行的施工進度方案,加強施工技術管理與質量管理,防止因為技術和質量問題嚴重影響施工進度,尤其是基礎性工程與支護工程。對此設計單位與承建商以及建設企業(yè)等完成磋商,加強施工方案和施工方式等的深入研究,從而選取安全可靠以及節(jié)省成本的施工方案。除此之外,還應該加強材料供應和機械設備管理,從而確保施工正常進行。
3工程建設過程中的成本控制
施工單位投標報價主要依據設計施工圖紙編制,若是施工圖紙設計不健全,在投標報價中會產生很多暫估價,在施工過程中會發(fā)生很多變更,都會導致工程量發(fā)生變化,進而造成工程造價發(fā)生較大的波動。在進行工程結算時,導致造價提高的要素比較多,除去設計變更外,工程簽證也是導致工程造價提高的重要因素,所以一定要嚴格簽證制度,嚴格審核簽證的必要性、真實性,施工單位為追求最大的利潤,在工程索賠上會下很大的功夫,所以對于工程簽證一定要嚴把關;針對價格變動相對比較大的建筑材料應該在購買前征求設計與甲方的認可,同時由建設企業(yè)簽證價差之后才可以購買。工程建設過程中工期、造價以及質量是工程的核心要素,若想保證質量、縮短工期、降低,就一定要科學處理各方之間的關系。在工程建設采用總承包狀況下,甲方和乙方關系并非是單純的雙方關系,身為甲方不僅要保證工程建設質量,還應該為承建商經濟效益考慮。同時乙方不但要提升自己的經濟效益,還必須提升工程質量,建設優(yōu)良工程,從而提升自己聲譽。因此,甲方和乙方處理問題過程中應該相互理解。
4結束語
長期以來,我國的公路等基礎設施均由政府進行無償性投資建設,這種投資模式,在我國公路建設技術尚不成熟、經濟水平尚不發(fā)達的條件下,有效推動了我國公路等基礎設施建設的發(fā)展速度。但是隨著我國經濟建設的高速發(fā)展,國家宏觀調控相關政策的實施,我國公路工程建設的投資資金的銀根壓縮受到了前所未有的沖擊,資金的籌集成為制約我國公路建設項目投資的瓶頸。BT投資模式,即Build-Transfer模式,又稱建設-移交模式,作為一種新型的項目投融資模式,其主要適用于非經營性的基礎設施和公用事業(yè)項目的建設。BT投資模式在我國運作成功的案例已經很多,典型的成功案例有重慶菜園壩大橋、武漢市八一路延長線BT工程、重慶合川儀北路等一批大型基礎設施項目。BT模式的運作政府根據經濟發(fā)展水平及社會的需要,對項目進行立項,完成項目建議書、科研的前期工作,然后將項目的融資和建設的特許權轉讓給有資格的投資方。BT投資模式很大程度上緩解了政府資金壓力,有效均衡公路建設項目的風險和收益不平衡問題。
2公路建設項目BT投資模式的風險分析
公路工程由于其建設周期長、投資資金額度大、技術要求層次高等特點,致使公路工程建項目在建設的工程中存在很多不確定性因素,這些因素造成的風險直接威脅公路工程建設項目的順利實施。本文從投資方的角度,對BT投資模式在公路工程建設項目中的風險進行分析。在BT投資模式中,于投資方而言,BT投資模式下,公路工程建設項目主要存在的風險有以下四方面:
2.1政治風險
由于公路建設項目屬于國家基礎性建設項目,在BT投資項目中,政府實行全過程監(jiān)管,政府和主管部門會對項目過多干預,往往導致項目多頭領導,協(xié)調失靈。由于國家政策發(fā)生變化,導致公路工程項目建設體制突然不合理化。
2.2經濟風險
通貨膨脹或緊縮、匯率變動、市場動蕩、社會各種攤派和征費的變化以及原材料價格上漲過快、資金籌措困難等。公路工程建設項目施工過程中存在諸多不確定因素,成本超支、投資增加、報價變化等財務風險的存在,導致公路工程項目在施工工期延后,延期交工,帶來不能按期履行合同而違約的風險。
2.3技術風險
隨著經濟建設的不斷發(fā)展,新技術、新設備、新材料逐漸運用到公路工程建設項目中,由于技術人才更新速度的限制,技術人員的水平限制,存在公路工程建設項目工藝、工程無法通過驗收、工程試運行不合格的風險。
2.4項目執(zhí)行風險
公路工程項目的建設是一個集選址、設計、施工等諸多過程為一體的全壽命周期,存在著合同履行力風險、組織能力風險、技術管理水平風險。綜合學者們的研究,結合中國公路工程項目建設現狀,本文構建BT投資模式的風險指標體系。
3公路建設項目BT投資模式的風險控制
風險控制就是針對表1的分析結果,采取相應的對策以達到降低或消除風險負效應,將不確定性的風險損失降低到自身可以接受的范圍,并對已辨識的公路BT項目風險進行跟蹤監(jiān)督,檢驗采取風險控制措施后的效果。政府風險主要采取風險規(guī)避和風險轉移的方式。對于政府風險,建設單位應該設立相關部門,負責研究公路工程項目建設的法律法規(guī),關注政策環(huán)境的變化,做好和政府相關部門的協(xié)調,根據國家政策的變化,采取相應措施,調整公路工程建設項目的體制,合理規(guī)避政府風險。同時,利用BT項目的運作特點,公路工程建設單位可以利用政府對項目的特許權的范圍和權限、獲取約定的財務補貼或其他優(yōu)惠的條件、特殊的優(yōu)惠稅收政策的批準等,合理轉移風險。經濟風險主要采取風險轉移的方式。經濟風險是公路工程建設項目BT投資模式不可規(guī)避的風險,對于建設期的通貨膨脹風險,雖然已在項目投資估算中,預列有項目預備費,但仍需要通過技術和經濟手段,如材料替代、材料節(jié)約、縮短建設時間、合理安排采購周期等措施,控制通貨膨脹的危害,同時也達到控制項目成本的目的。由于經濟風險的多樣性和不確定性,可以通過與政府部門簽訂產品、服務協(xié)議,保障投資成本和收益。通過與材料供應商等相關單位簽訂材料價格合同,通過材料集中購買等方式降低匯率變化、通貨膨脹、材料價格變化對建設項目成本的影響,合理控制BT投資模式下公路工程建設項目的建設成本。技術風險主要采取風險預防的方式。工程項目管理人員和所有其他有關各方的行為不當是構成工程項目技術風險的一個主要因素。因此,要減輕此類風險,就必須對有關人員進行風險和風險管理教育。風險和風險管理教育的目的是要讓有關人員充分了解工程項目所面臨的風險,了解和掌握控制這些風險的方法。公路工程建設單位可以通過吸收高學歷人才,聘請高資質的專業(yè)人才的方式,提高建設隊伍的技術能力。加強對技術人員的專業(yè)能力的培訓等方式提高單位的整體技術水平,合理預防由于新技術、新工藝的采用帶來的技術人員水平限制的風險。執(zhí)行風險影響因素多,對于不同的影響因素采取不同風險管理措施。公路工程建設項目BT投資模式管理水平風險,通過建立企業(yè)內部風險管理體系,提高風險管理技術。要提高企業(yè)抗風險能力,首先必須建立企業(yè)風險管理制度,明確職責,逐步形成企業(yè)風險管理體系。由于工程項目風險具有隱蔽性和不確定性,企業(yè)必須提高對工程項目風險的識別能力,加強工程項目風險信息收集工作,掌握不同工程項目的風險規(guī)律。所以工程項目企業(yè)要對參與的工程項目列出潛在的風險清單,并且要對其進行分類歸納和衡量比較,確定工程項目風險的相對重要性,以便能夠從容準確地應用風險。合同履行力風險主要的表現形式為公路工程的工期風險和質量風險。在公路工程建設項目BT投資模式中,BT投資模式的運作政府,根據當地社會和經濟發(fā)展條件,將項目融資和建設的特許權轉讓給有資格的公路工程建設單位,項目竣工后,按照合同,公路工程建設單位將通過竣工驗收的項目移交給政府。如果項目不能按照合同約定如期將合格移交項目,公路工程建設單位將面臨合同履行力的風險。公路工程建設項目管理是一個長期的、動態(tài)的管理過程,公路工程項目施工的工期管理,就是對施工的全過程,通過計劃、組織、協(xié)調、檢查和調度等手段,調動一切積極因素,努力實現施工過程中的各個階段目標,保證公路工程項目施工工期目標的實現,從而規(guī)避因為工期問題而帶來的風險。對于質量風險,可以通過提高全員質量意識、完善質量保證體系、關注設計質量、依靠科技進步等措施降低公路工程建設項目的質量風險。
4結語
【關鍵詞】施工安全;控制;管理
0. 引言
安全生產是一切經濟工作的生命線,建筑施工安全生產是保證建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要基石。通過加強基礎設施建設,帶動其它相關的產業(yè)發(fā)展,從而增加就業(yè)機會,由此可以看重出,建筑業(yè)在國家經濟中的作用和地位。而建筑工程的施工過程當中,很容易發(fā)生一些意外事故,建筑安全直接關系到人民的生命財產安全,因此必須加強建筑業(yè)施工過程的安全管理,制定安全措施,從而提高建筑施工的安全管理水平,盡量減少事故的發(fā)生。
1. 安全問題發(fā)生的原因
1.1人為因素
建筑工程施工過程當中,絕大多數事故的發(fā)生都是由人的不安全思想和行為引起的,具體體現在:①管理人員違章進行指揮:②管理人員對施工現場的安檢力度不夠,客觀存在的安全隱患沒有及時被發(fā)現和重視;③操作人員不按照操作規(guī)定進行違章操作;④管理人員沒有給操作人員進行安全技術交底;⑤操作人員缺乏安全意識等因素可能會形成安全隱患,進而有可能演變成安全事故。
1.2客觀因素
物料、機械及生產對象等生產要素統(tǒng)稱為物,而且在生產過程中發(fā)揮著重要的作用。而物在使用的過程中都會釋放一定的能量,如果某些能量過量的釋放出來,就很有可能引起安全事故的發(fā)生。在建筑施工過程中的主要不安全因素有:設施的安全度不夠;所用的材料不合格;施工所用機械不合格;缺乏物的防護措施以及有害物質。在建筑施工過程總中,要特別注意這些因素,隨時可能發(fā)生安全事故。
2. 安全問題控制措施
2.1加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓工作
在施工現場一線的操作工人,他們普遍文化素質偏低,而且流動性大,自我防護能力較差,沒有高度的安全意識,據相關資料統(tǒng)計顯示,在近年來發(fā)生的施工安全事故當中,大約百分之六十到七十的都是民工自身原因,因此要不斷加強從業(yè)人員的安全教育培訓,要杜絕施工過程中的任何不安全因素,防患于未然,讓不安全因素被消滅在萌芽當中。
2.2加強建筑企業(yè)安全文化建設
(1)在施工過程中,要始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“以人為本,關愛生命”的思想,切實落實“管生產必須管安全”的安全生產責任制,并嚴格遵循國家和地方政府有關的安全的法律法規(guī)。
(2)要具有較強的團隊意識,樹立安全的價值觀,共同創(chuàng)造良好安全的施工環(huán)境。
(3)不斷完善企業(yè)的教育和培訓體系,讓員工定期進行安全方面的法律法規(guī)學習,開展一些必要的安全操作技能培訓和競賽,從實質上提高員工的安全意識。
(4)建立一整套包括安全獎勵、員工福利、人文關懷、安全考核、安全行為和責任約束等機制的激勵和約束機制。
2.3加強落實和考核安全生產責任制
(1)要明確責任主體,使員工增強責任意識,全面落實安全生產責任制。首先要建立和完善其制度,把相關的安全責任核實到各個部門和具體崗位上,真正落實到施工中的每一個環(huán)節(jié)當中,要定期對各部門各崗位各個人員的執(zhí)行情況進行檢查,同時項目的總包要對各分單位進行督促,是各分單位建立合理健全的安全生產責任制,并予以落實。
(2)建立合理有效的考核機制,企業(yè)和各個部門的工作人員簽訂安全責任制合同,依據合同進行抽查,并在每一季度末對執(zhí)行情況進行考核,年終進行評定。
2.4加強安全生產科研和技術開發(fā)
(1)要建立有效的防護體系,有計劃和步驟的對安全技術進行開發(fā)和改造,使其安全措施接近標準化。
(2)不斷對工藝進行改革,從而提高施工的技術水平,減少不安全因素,為建筑施工過程中提供良好的環(huán)境和條件,對新設備和新技術的使用,要同步實施安全技術。
2.5建立新的安全工作管理方法
(1)采用“抓兩頭、促中間”的管理模式,制定標準化工地的相關標準,并以標準化工地為榜樣,不斷落實現場的基礎管理。
(2)隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,要對安全的監(jiān)管模式進行改進,要對二級單位進行重點檢查,督促檢查二級單位安全保障體系的建立和落實。
(3)建立安全信用體系,對分包單位的安全資金投入、安全生產意識等方面進行信用體系評價,使企業(yè)內部真正建立誠信制度,對有關不良行為要嚴厲制止。
2.6安全措施的有效落實
在施工過程當中,一定要要將安全措施落實到位,對施工過程中各個環(huán)節(jié)的安全措施嚴格進行檢查。不管是做什么什么樣的工作,都需要具備一定的素質,要從根本上做到安全生產,就要提高從業(yè)人員的安全素質,切實做到對從業(yè)人員的安全和生產教育培訓,然他們牢固樹立安全第一的意識,從而減少安全事故的發(fā)生。
2.7建立安全生產統(tǒng)籌基金
企業(yè)應該建立安全生產統(tǒng)籌基金,將安全生產中必須的投入作為一種制度,以企業(yè)的銷售收入為基數,根據一定比例投入安全技術經費,這些經費將用于安全經費、獎勵及緊急情況處理等方面,為安全生產管理和質量體系的正常運行提供堅強的經濟后盾,企業(yè)還應該制定不同招標方式項目的安全經費標準,制作經費使用明細表,從而確定各項工程應該投入的安全經費的標準,不斷完善企業(yè)提取安全經費的制度。
2.8加強重大危險源工程安全監(jiān)督管理
想要從根本上杜絕重大安全事故的發(fā)生,就要控制重大危險源。針對重大危險源,企業(yè)與項目部必須簽訂“重大危險源工程安全控制責任狀”,在施工前必須制定相應的安全措施,以及應急方案、監(jiān)控措施及緊急救護措施等,建立合理有效的安全管理制定,對有重大危險的工程進行嚴格的檢查和驗收。
2.9需要處理好的六大關系
建筑施工安全控制除過采取以上幾點措施以外,還需要處理好以下幾方面的關系:(1)安全與規(guī)模的關系。(2)安全與進度的關系。(3)安全與質量直接的關系。(4)安全與效益之間的關系。(5)認識到安全與危險并存。(6)安全與工程實施過程的統(tǒng)一。處理好這幾方面的關系,可以保證施工的安全進行。
3. 結語
建筑安全管理和安全技術問題是一項極其復雜的工程過程,它和自然科學和社會科學領域都有著不可分割的聯系,建筑業(yè)所有的施工操作都與施工安全有著密切的關系,因此在施工過程當中,應該將現場操作和安全生產責任制進行有機結合,嚴格遵守安全法律法規(guī),使得安全管理工作有法可依,從而盡量降低安全事故發(fā)生的幾率。如果每個人都高度重視安全,牢固樹立安全第一的意識,就可以有效保障建筑施工的安全。
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