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[關(guān)鍵詞]外資引進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全影響
我國(guó)政府當(dāng)局重視經(jīng)濟(jì)安全問題,探索新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。所謂國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,是指在全球經(jīng)濟(jì)一體化條件下,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠保持長(zhǎng)期、穩(wěn)定和健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。外資危及一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全,主要源于國(guó)家經(jīng)濟(jì)過度依賴外資,或受到外資的控制。具體表現(xiàn)在5個(gè)方面:(1)外資總體規(guī)模安全;(2)敏感部門安全;(3)產(chǎn)業(yè)安全;(4)技術(shù)安全;(5)金融安全。
一、外資的引進(jìn)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全的影響
產(chǎn)業(yè)安全是指一國(guó)擁有的對(duì)于涉及國(guó)家安全的產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的控制力,以及這些產(chǎn)業(yè)在國(guó)際比較意義下的發(fā)展力。隨著外商直接投資在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的重要性日益加強(qiáng),特別是近幾年來“獨(dú)資化”趨勢(shì)的出現(xiàn),對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全的影響日益突出。我國(guó)引進(jìn)外商投資的方式有6種:中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、外商投資股份制企業(yè)、合作開發(fā)和其他方式。自1997年起,外商獨(dú)資企業(yè)數(shù)量超越了中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),成為我國(guó)最主要的外資利用方式。單北京引進(jìn)外資注冊(cè)的企業(yè)中,外商獨(dú)資企業(yè)的比例已超過一半,當(dāng)中還不包括外商通過增資擴(kuò)股的方式組成的外方控股型企業(yè)。而這些企業(yè)在技術(shù)、規(guī)模等方面都是我國(guó)民族企業(yè)無法與其比擬的。因此外資憑借其自身的優(yōu)勢(shì)擠占中國(guó)市場(chǎng),影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。
從產(chǎn)業(yè)層面來看,外資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的影響主要體現(xiàn)在對(duì)行業(yè)的控制和支配上。按三資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占該行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的比重看,排在前十位的行業(yè)分別為電子及通信設(shè)備制造業(yè)(73.36%)、儀器儀表文化辦公用機(jī)械業(yè)(61.84%)、文教體育用品制造業(yè)(59.08%)、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)(53.23%)、家具制造業(yè)(47.33%)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)(45.34%)、塑料制品業(yè)(41.90%)、食品制造業(yè)(39.57%)、橡膠制品業(yè)(36.58%)和金屬制品業(yè)(35.87%)。其中電子及通信設(shè)備制造業(yè)和食品制造業(yè)屬于國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)。根據(jù)以上現(xiàn)象2003年的時(shí)候,商務(wù)部和其他幾部委制定了明確的外資并購管理辦法,所以對(duì)于并購,政府是嚴(yán)格控制的,一發(fā)現(xiàn)苗頭比如說重大裝備上,國(guó)務(wù)院馬上出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定,使得他在這個(gè)行業(yè)上的并購難以實(shí)現(xiàn)。
二、FDI與國(guó)有資產(chǎn)流失
改革開放以來,我國(guó)一些理論和實(shí)踐工作者曾提出“以市場(chǎng)換技術(shù)”的引資策略,期望以讓出市場(chǎng)份額為代價(jià),換取外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)。由于合資企業(yè)可以享受優(yōu)惠政策待遇,一些陷入困境的企業(yè)希望通過合資,享受到優(yōu)惠政策,以擺脫困境;一些發(fā)展前景好的企業(yè)也希望通過合資,壯大自己的力量,享受到優(yōu)惠政策,獲得“體制外”的許多好處。結(jié)果,必然形成外資與內(nèi)資在合資選擇中的不對(duì)等地位,大批等待合資的內(nèi)資企業(yè)在相對(duì)較少的外商投資者的選擇面前處于被動(dòng)地位,于是,紛紛降低合資條件,壓低資產(chǎn)評(píng)估數(shù)額,給予外商種種便利和便宜,吸引外商與自己合資。外商在合資談判時(shí),往往在轉(zhuǎn)讓技術(shù)、商標(biāo)和設(shè)備上漫天要價(jià),賺取高額利潤(rùn),致使內(nèi)資企業(yè)在吸引外商投資的過程中,國(guó)有資產(chǎn)大量流失??鐕?guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),在獨(dú)資或控股的情況下,其公司內(nèi)部交易占了公司交易總額的相當(dāng)大一部分。跨國(guó)公司往往采用高進(jìn)低出的方法轉(zhuǎn)移價(jià)格,從其母公司高價(jià)進(jìn)口原料和設(shè)備,而對(duì)在華子公司的產(chǎn)品實(shí)行低價(jià)收購,從而將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到其母公司或其他國(guó)家子公司,以至出現(xiàn)有的跨國(guó)公司在華子公司賬上虧損、實(shí)際盈利,賬上利潤(rùn)少、實(shí)際利潤(rùn)多的情況,給我國(guó)的財(cái)政稅收造成了很大的損失。
三、FDI與敏感行業(yè)安全
所謂關(guān)鍵部門是指國(guó)內(nèi)一些敏感行業(yè),如軍事、文化等。實(shí)際上,在敏感部門,外資不會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家產(chǎn)生威脅。因?yàn)?,幾乎所有?guó)家,在關(guān)鍵部門都禁止外資進(jìn)入。世界上沒有一個(gè)國(guó)家允許外資進(jìn)入所有行業(yè),在國(guó)際投資協(xié)定和各國(guó)產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄中,每個(gè)國(guó)家都對(duì)外資的行業(yè)準(zhǔn)入有明確規(guī)定。
我國(guó)在外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中,列舉了禁止外資企業(yè)進(jìn)入的名單,因此,外資對(duì)我國(guó)關(guān)鍵部門的安全威脅是不存在的。
四、結(jié)論與建議
綜上所述可以認(rèn)為,目前,外資對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全是有所影響但并未構(gòu)成威脅。雖然,外資存在一定的負(fù)面效應(yīng),例如轉(zhuǎn)移價(jià)格、技術(shù)控制、濫用市場(chǎng)壟斷力量、降低環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等,雖然存在這些弊端,但這些問題與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全本質(zhì)不同,不能以國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全為理由,改變我國(guó)長(zhǎng)期以來的外資政策和樹立起來的開放形象。因此,中長(zhǎng)期內(nèi),積極擴(kuò)大利用外資規(guī)模,提高外資質(zhì)量,仍應(yīng)將作為我國(guó)外資政策的主要目標(biāo)。
因此提出以下幾點(diǎn)建議:
1.逐步取消對(duì)外資的種種優(yōu)惠政策,對(duì)其實(shí)行國(guó)民待遇。
2.加強(qiáng)法制建設(shè)和政府監(jiān)管?!斗磯艛喾ā返某雠_(tái)使得法律規(guī)范越來越完整,如何切實(shí)地落實(shí)下去,以法律手段規(guī)范外資對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的并購行為,防止出現(xiàn)外資的市場(chǎng)壟斷;另一方面,完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)外資并購中的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估與外資企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格制定的監(jiān)督和管理。
3.加大外資的的引進(jìn)的力度。一家外資企業(yè)控制了某一市場(chǎng),那是壟斷,而眾多的大跨國(guó)公司進(jìn)入同一行業(yè),就形成了競(jìng)爭(zhēng)。只有吸引更多的外資進(jìn)入這一市場(chǎng),在各個(gè)大跨國(guó)公司之間造成激烈的競(jìng)爭(zhēng),那么,最終受益的,就將是中國(guó)政府和中國(guó)消費(fèi)者。
參考文獻(xiàn):
[1]葛順奇:外資與我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全問題探析[J].《國(guó)際貿(mào)易》2004年第9期
盡管云平臺(tái)較傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)平臺(tái)相比表現(xiàn)出了極大的優(yōu)勢(shì)但是在安全方面依然暴露了一定的問題:
(1)存儲(chǔ)安全。在相關(guān)研究中顯示部分供應(yīng)商對(duì)于云平臺(tái)的數(shù)據(jù)純純安全表現(xiàn)了一定的擔(dān)憂。云儲(chǔ)存主要分為兩個(gè)部分組成即虛擬儲(chǔ)存以及共享儲(chǔ)存。對(duì)于共享儲(chǔ)存而言存在著一定的數(shù)據(jù)丟失風(fēng)險(xiǎn),而對(duì)于虛擬儲(chǔ)存而言數(shù)據(jù)處理權(quán)限以及數(shù)據(jù)備份則存在著缺陷。
(2)用戶管理權(quán)限。在任何條件下用戶管理權(quán)限都是計(jì)算機(jī)使用安全的基本保障。用戶借助云平臺(tái)來完成自己的操作就需要在云客戶端上登錄信息,在取得權(quán)限以后才能進(jìn)行相關(guān)操作。而云平臺(tái)儲(chǔ)存了大量的信息,同時(shí)也給惡意軟件提供了溫床,那么黑客可能就可以獲取使用權(quán)限,這也就帶來了極大的安全隱患。
(3)數(shù)據(jù)安全。表面上云平臺(tái)數(shù)據(jù)并無太大問題,但是依然存在著一些潛在患,例如在進(jìn)行數(shù)據(jù)傳遞過程中可能會(huì)受到黑客的攻擊,同時(shí)這些數(shù)據(jù)也有可能受到惡意篡改。
(4)虛擬機(jī)安全。與傳統(tǒng)計(jì)算機(jī)平臺(tái)不同的是云計(jì)算平臺(tái)需要借助于虛擬機(jī)才能夠進(jìn)行正常工作,虛擬機(jī)為云平臺(tái)帶來了極高的處理效率,但事實(shí)上虛擬機(jī)之間的供給和安全級(jí)別依然存在著缺陷,這就有可能造成部分惡意軟件附著于虛擬機(jī)當(dāng)中甚至對(duì)整個(gè)云平臺(tái)工作產(chǎn)生影響[2]。
二、提升云計(jì)算背景下計(jì)算機(jī)安全程度的有效對(duì)策
2.1加強(qiáng)相關(guān)法律監(jiān)管。作為信息時(shí)代下的新產(chǎn)物云平臺(tái)目前還缺少相應(yīng)的法律監(jiān)管規(guī)程或者說相關(guān)的法律體系還不夠健全,為了讓云平臺(tái)的安全性得到保證應(yīng)該盡快加強(qiáng)云平臺(tái)法律建設(shè),將云計(jì)算服務(wù)的安全管理列入法律章程從而形成規(guī)范化、統(tǒng)一化的管理。另外借助于法律機(jī)制也可以加強(qiáng)云平臺(tái)的實(shí)際監(jiān)管效應(yīng)為云平臺(tái)運(yùn)行提供一個(gè)良好的基礎(chǔ)環(huán)境。
2.2提升技術(shù)監(jiān)控水準(zhǔn)。對(duì)云計(jì)算技術(shù)以及相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行徹底的分析并根據(jù)分析情況構(gòu)建出有效的技術(shù)監(jiān)控體系。正是由于云計(jì)算普及面的加大使得互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)開發(fā)的門檻得到了降低,同時(shí)也給信息傳遞渠道提供了新的構(gòu)建方向。對(duì)于以上情況就必須通過針對(duì)性的監(jiān)控技術(shù)來保證云計(jì)算服務(wù)以及相關(guān)渠道的安全,通過開發(fā)審計(jì)系統(tǒng)、定位系統(tǒng)等來構(gòu)建信息反饋通道為云平臺(tái)提供一個(gè)良好、可靠、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境。
2.3加強(qiáng)云計(jì)算安全管理制度建設(shè)。在云計(jì)算安全管理制度建設(shè)過程中首先要確定安全等級(jí)并將云計(jì)算服務(wù)的類別分清楚,例如有私人云服務(wù)、家庭云服務(wù)、企業(yè)級(jí)云服務(wù)以及政府級(jí)云服務(wù)等。根據(jù)不同的安全等級(jí)來設(shè)定相關(guān)的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)應(yīng)的安全管理制度從而促進(jìn)云平臺(tái)安全性的進(jìn)一步提升。為了讓制度得到充分落實(shí)國(guó)家應(yīng)該給予云平臺(tái)建設(shè)高度重視,加大云計(jì)算業(yè)務(wù)自主研發(fā)力度從而減少對(duì)國(guó)外技術(shù)的依賴,構(gòu)建出具有自主產(chǎn)權(quán)的技術(shù)核心,這對(duì)于云平臺(tái)安全建設(shè)將有著極大的促進(jìn)作用。
2.4對(duì)云計(jì)算服務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確定位。云計(jì)算業(yè)務(wù)的種類繁多,因此需要對(duì)其中的各種業(yè)務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,這樣才能夠形成一個(gè)統(tǒng)一化的管理體系從而促進(jìn)云平臺(tái)的和諧發(fā)展。
2.5從技術(shù)層面上對(duì)云平臺(tái)安全進(jìn)行優(yōu)化。采取數(shù)據(jù)加密、隔離等措施來對(duì)云儲(chǔ)存進(jìn)行保護(hù)同時(shí)采取第三方實(shí)名監(jiān)管制度來保證信息的真實(shí)性。對(duì)于虛擬機(jī)可以使用在虛擬機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)施之中運(yùn)行的虛擬網(wǎng)關(guān)安全,對(duì)相關(guān)安全測(cè)策略進(jìn)行針對(duì)性定義,同時(shí)加強(qiáng)流量監(jiān)視。服務(wù)方面則要求構(gòu)建出完整的服務(wù)水平協(xié)議并讓用戶能夠完全了解協(xié)議內(nèi)容,讓用戶可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)見性判斷。另外利用單獨(dú)加密技術(shù)來對(duì)重要數(shù)據(jù)文件進(jìn)行加密,然后再將其共享于云網(wǎng)絡(luò),加大網(wǎng)絡(luò)信息安全審計(jì)的力度來保證數(shù)據(jù)信息安全[3]。
三、結(jié)語
做好井下油田工作人員的安全教育、管理和監(jiān)督工作,對(duì)油田井下安全具有重要意義。首先要加強(qiáng)井下工作人員的安全意識(shí)教育,做到合規(guī)操作,樹立“安全生產(chǎn),重在預(yù)防”的觀念;其次要加強(qiáng)企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)力度,做好井下作業(yè)員工的安全技術(shù)培訓(xùn),勞動(dòng)衛(wèi)生培訓(xùn),合理安排工作時(shí)間,通過休息休假維持作業(yè)人員的體能和精神;還要層層推進(jìn),各個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)節(jié)把握的落實(shí)安全教育、管理和監(jiān)督工作,做到“無死角”,將安全防護(hù)工作和事故預(yù)防工作具體落實(shí)到每個(gè)個(gè)人。
2健全HSE管理體系
提高作業(yè)人員的整體素質(zhì),不斷完善HSE管理體系。首先要根據(jù)職工的具體工作內(nèi)容,制度特定的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,高效的達(dá)到HSE體系的管理目的,以高素質(zhì)、管理好的施工隊(duì)伍投入到油田井下作業(yè)中。HSE管理工作應(yīng)該兼顧安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的管理標(biāo)準(zhǔn),做好對(duì)油田井下作業(yè)的危險(xiǎn)因素管理、預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)把控,防止危險(xiǎn)因素演化為事實(shí)悲劇,還要對(duì)安全隱患進(jìn)行全方位、高強(qiáng)度的排查工作,把安全隱患消除在事故源頭。
3優(yōu)化油田井下作業(yè)管理模式,實(shí)行安全責(zé)任制
將以人為本的管理觀念落實(shí)到實(shí)踐中去,優(yōu)化油田井下現(xiàn)有的管理模式,推行安全責(zé)任制。努力將傳統(tǒng)的被迫管理發(fā)展為內(nèi)部刺激性管理,從管理者到一線工作人員,從領(lǐng)導(dǎo)到技術(shù)人員直到施工人員,都具體到他們的安全管理責(zé)任和施工責(zé)任,全面推行安全責(zé)任辦法。從而在事故發(fā)生時(shí),明確事故責(zé)任,維護(hù)企業(yè)和個(gè)人的利益。
4完善油田井下安全建設(shè)
只有完善油田井下安全建設(shè),才能保證井下作業(yè)安全順利進(jìn)行。首先要完成對(duì)井下環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)備的改善,加大投入資金,正確處理企業(yè)效益和安全生產(chǎn)的關(guān)系,做到安全第一,還要利用先進(jìn)的勘測(cè)技術(shù)檢測(cè)油田井下作業(yè)的危險(xiǎn)因素,做到危險(xiǎn)預(yù)防和安全預(yù)警。其次施工人員要做好高空作業(yè)的安全維護(hù)工作,仔細(xì)檢查并妥善佩戴安全防護(hù)工具,放置高空墜落的危險(xiǎn)發(fā)生。還要預(yù)防火災(zāi)事故,要切實(shí)關(guān)注石油易燃易爆的危險(xiǎn)性質(zhì),加強(qiáng)石油井下工作場(chǎng)地的安全管理,確保工作人員規(guī)范操作,一旦事故發(fā)生要有效地逃生和急救機(jī)制。油田井下作業(yè)還要重視在高位地段樹立醒目的警示牌和提示牌,結(jié)合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控井下作業(yè)過程,打造可視化的預(yù)防監(jiān)督的安全作業(yè)模式。
5結(jié)語
【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)倫理 食品安全
一,食品安全的倫理界定
食品安全是食品的擴(kuò)展概念,可以表述為:食品(食物)的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)等活動(dòng)符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和要求,不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質(zhì)以導(dǎo)致消費(fèi)者病亡或者危及消費(fèi)者及其后代的隱患。該概念表明,食品安全既包括生產(chǎn)安全,也包括經(jīng)營(yíng)安全;既包括結(jié)果安全,也包括過程安全;既包括現(xiàn)實(shí)安全,也包括未來安全。
二,從企業(yè)經(jīng)營(yíng)者角度審視食品安全倫理失范的原因
不良食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者漠視公眾生命健康權(quán)的行為,其直接后果就是在公眾和社會(huì)面前表現(xiàn)出誠(chéng)信的缺失。眾多食品安全事件體現(xiàn)了當(dāng)今市場(chǎng)上企業(yè)誠(chéng)信和商業(yè)道德的嚴(yán)重缺失。消費(fèi)者是企業(yè)生存與發(fā)展的絕對(duì)支撐,若說誠(chéng)信是企業(yè)的生命,那么消費(fèi)者群體就是誠(chéng)信存在的土壤。
在企業(yè)倫理范疇內(nèi),食品安全的困境表現(xiàn)為企業(yè)誠(chéng)信與經(jīng)濟(jì)利益之間的矛盾。在企業(yè)間合作關(guān)系中,物品關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系是隨時(shí)發(fā)生的。在這個(gè)復(fù)雜的鏈條中,所產(chǎn)生的合作關(guān)系和發(fā)生的問題能否順利解決,取決于企業(yè)的誠(chéng)信和倫理道德。而許多企業(yè)逐漸專注于自己的領(lǐng)域而忽略其他合作伙伴的利益,久而久之,所有企業(yè)都各自為營(yíng),把道德缺失的后果放到了消費(fèi)者身上。食品企業(yè)倫理的缺乏是所有企業(yè)中后果最為嚴(yán)重的一個(gè),因此,加強(qiáng)食品企業(yè)道德建設(shè),杜絕食品安全事件的發(fā)生是企業(yè)倫理當(dāng)下的迫切要求。
價(jià)值理性在人的活動(dòng)中表現(xiàn)為價(jià)值主體合規(guī)律性與合目的性相統(tǒng)一的行為取向。價(jià)值理性是主體在觀念中對(duì)未來價(jià)值實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)、方法、手段、結(jié)果所做的超前設(shè)計(jì)和籌劃。在價(jià)值理性的視野中,人是終極目的,人是各種努力的終極關(guān)懷。一切都要以滿足人的合理性需要為目的,一切地努力都是為維護(hù)、發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人的各種利益,都是為了維護(hù)人的尊嚴(yán),提升人的價(jià)值,凸現(xiàn)人存在的意義,都是為了促進(jìn)人更好地生存、發(fā)展和完善,最終達(dá)到人的自由而全面的發(fā)展。
三,踐行食品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中的經(jīng)濟(jì)倫理規(guī)范
食品安全的維護(hù)亦需要道德理論作為指導(dǎo),再完善的法律和再嚴(yán)格的安全監(jiān)管也會(huì)有紕漏。要從源頭上預(yù)防食品安全問題的發(fā)生,必須從思想上建構(gòu)食品安全的倫理防線??档隆叭耸悄康摹钡拿},從存在論的角度指出人類一切的思想和行為都是為了追求人的幸福,人本身即是目的。故人類所創(chuàng)造出的物質(zhì)財(cái)富、藝術(shù)、食品安全視角下的職業(yè)道德、科學(xué)技術(shù)、教育乃至國(guó)家、政府最終都是作為手段而存在。人是最高價(jià)值,所以必須尊重生命。不僅是作為存在者的個(gè)人的生命,而且是作為存在意義上的整個(gè)人類的生存。功利主義主張,當(dāng)不同的價(jià)值發(fā)生沖突、不同人的利益相互矛盾時(shí),通過計(jì)算價(jià)值、權(quán)衡利害,取向于那種能使最大多數(shù)人獲得最大幸福的抉擇。故功利主義在進(jìn)行價(jià)值比較時(shí)賦予了生命以最高價(jià)值。生產(chǎn)食品的最終目的,不僅是要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者自身的利益,更重要的是要滿足社會(huì)人群對(duì)食品的需要,在達(dá)到人們對(duì)自我內(nèi)在價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上,充分實(shí)現(xiàn)人的外在價(jià)值。尊重生命原則是生命倫理學(xué)的核心和靈魂,是指要維護(hù)尊重人的價(jià)值和尊嚴(yán)。
然而,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,金錢和利益居于至高的地位,哈佛大學(xué)哲學(xué)教授邁克爾?桑德爾的演講“金錢不能買什么”從金錢的無所不能中亦揭示出企業(yè)利潤(rùn)與企業(yè)家良心的矛盾所在。因?yàn)橛?0元錢一個(gè)擁抱,100元一個(gè)普通掛號(hào),加200元一張火車下鋪,所以我們可以孤單卻不需要朋友,可以心安理得地花錢“雇”人排隊(duì)。奶制品從3元250毫升到3元180毫升,企業(yè)利潤(rùn)仍在上漲或維持,消費(fèi)者消費(fèi)的金額也沒有增加,然而,孩子們每天需要的營(yíng)養(yǎng)卻在縮水。金錢看似是萬能的,然而我們已經(jīng)無法用可以承受的價(jià)格買到健康、安全的食品,假種子、農(nóng)藥殘留、轉(zhuǎn)基因,可是我們還是很期待,納米技術(shù)的普及、非轉(zhuǎn)基因食品的普及以及深山中圈養(yǎng)著的牛、羊的長(zhǎng)成。我們用高科技、高成本來試圖保障我們的食品安全,我們呼喚政府對(duì)質(zhì)量的監(jiān)管,期待法律、法規(guī)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者的懲處,我們忘卻的卻是一種最基本、零成本的,作為一名經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任心與良心。食品安全事件,本質(zhì)上是生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者喪失了起碼的社會(huì)公德,踐踏了起碼的良心底線,蹂踴了“尊重生命珍惜生命”的理念,不管不顧消費(fèi)者的生命健康。
不斷發(fā)生的食品安全危機(jī)事件,從反面說明有些企業(yè)本身道德的淪喪、道德血液的流失,從而陷入了極端狹隘的功利主義。這種利己主義更加露骨地強(qiáng)調(diào)私利的至上性,甚至不惜損害他人的利益和大眾利益。在食品安全問題上,把消費(fèi)者的生命健康當(dāng)作牟取暴利的犧牲,是對(duì)生命的挑釁,是對(duì)“義”的極端蔑視和對(duì)“利”的不擇手段的追求。在當(dāng)下企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為中,更要注重“義利兼顧”,企業(yè)在營(yíng)利的同時(shí),要考慮該盈利行為是否符合消費(fèi)者的利益,是否符合社會(huì)整體利益以及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。企業(yè)正確的價(jià)值目標(biāo)應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。在當(dāng)代社會(huì)迅速發(fā)展的需求下,企業(yè)把追求經(jīng)濟(jì)利益放在首位似乎是合乎情理的。但是,在企業(yè)已有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,科學(xué)、合理地追求經(jīng)濟(jì)利益,并把實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任作為自己的目標(biāo),這是企業(yè),尤其是關(guān)乎人類生命健康的食品企業(yè)作為社會(huì)的分子和實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益所應(yīng)該遵循的原則。
【參考文獻(xiàn)】
[論文關(guān)鍵詞]廣告?zhèn)鞑?;文化安?/p>
經(jīng)濟(jì)的全球化不僅改變了市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)作方式,同時(shí)也影響并改變著人類生存環(huán)境的諸多方面,其中包括了道德觀念、意識(shí)形態(tài)、生活方式的碰撞與重構(gòu)。它意味著,在表層經(jīng)濟(jì)形態(tài)之下實(shí)際上蘊(yùn)含著一種超乎經(jīng)濟(jì)范疇的深層文化機(jī)制的運(yùn)作。這就使得一切關(guān)于文化的話題變得復(fù)雜化而且無法回避。作為一種特殊的文化形態(tài),廣告是商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然文化產(chǎn)物。在廣告?zhèn)鞑サ倪^程中,它給文化價(jià)值的建構(gòu)所帶來的負(fù)面影響卻是不容忽視的。在此,我們僅就經(jīng)濟(jì)全球化語境下文化安全問題的挑戰(zhàn)作一些粗略的思考與探索:商品經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來究竟給我們的文化帶來了哪些方面的影響?其主要價(jià)值訴求又是什么?作為商品經(jīng)濟(jì)條件下的廣告文化形態(tài)在傳播過程中存在著怎樣的安全問題?本文擬將廣告?zhèn)鞑ブ械奈幕踩珕栴}與其他諸多文化形態(tài)一樣,納入到價(jià)值建構(gòu)的范疇中加以考察。
廣告文化的安全問題是與它對(duì)人的價(jià)值建構(gòu)密切相關(guān)的,廣告自身的商品訴求性決定了它的話語功能必然要體現(xiàn)出消費(fèi)的特征。就以純粹的商品消費(fèi)行為本身而言,廣告的這一功能特征顯然是不會(huì)帶來關(guān)于人的價(jià)值意義的確認(rèn)的。此時(shí),商品也只是作為一種物性的形態(tài)而體現(xiàn)出其實(shí)用的價(jià)值。商品與廣告在能指與所指上是完全和諧一致的。然而,當(dāng)廣告超出了商品的所指范疇,即廣告對(duì)消費(fèi)者的話語訴求與商品本身的特征失去了必然的關(guān)聯(lián)性的時(shí)候,廣告也就變成了無所指的能指。這意味著,此時(shí)的廣告實(shí)際上已經(jīng)被塑造成了意識(shí)形態(tài)化的文化形態(tài)。具體地說,就是廣告的消費(fèi)主義的意識(shí)形態(tài),其實(shí)質(zhì)則是消費(fèi)至上的權(quán)利機(jī)制。廣告的這種意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向在很大程度上深刻地影響并重塑了當(dāng)代大眾的價(jià)值理念。而它的作用在很大程度上是消極性的??偟卣f來,廣告的傳播對(duì)當(dāng)代人文精神的價(jià)值釋義至少已在以下幾個(gè)方面對(duì)我們的文化產(chǎn)生了消極影響。
一、廣告文化所表征的商品時(shí)代媚俗的價(jià)值理念
廣告是經(jīng)濟(jì)時(shí)代具有很強(qiáng)表征性的文化現(xiàn)象之一。不可否認(rèn),我們正處于為廣告所包圍的生活語境中。廣告對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的滲透在引導(dǎo)著我們的消費(fèi)觀的同時(shí),也在更深層面上對(duì)我們的價(jià)值觀施以潛移默化的影響。而這種影響也沖擊了傳統(tǒng)文化有關(guān)人的責(zé)任、道德、自我實(shí)現(xiàn)等命題的合理確立。具體表現(xiàn)為,廣告的價(jià)值取向有其作為商品附加值的內(nèi)在邏輯的規(guī)定性。其目的則在于實(shí)現(xiàn)大眾對(duì)商品的最大化消費(fèi)。它決定了廣告的基本表現(xiàn)手法是“欲望修辭”學(xué),其任務(wù)就是把人對(duì)商品的欲望通過廣告表現(xiàn)手法的粉飾給誘發(fā)出來。為了達(dá)到這個(gè)目的,廣告不惜以媚俗的姿態(tài)迎合于大眾原始的、本能的生理與心理訴求,以媚俗來迎合“最低的共同文化”或“最低的大眾素養(yǎng)”。它同時(shí)也表明,商品經(jīng)濟(jì)下的文化媚俗現(xiàn)象并不是偶然形成的,它有著商品消費(fèi)時(shí)代的內(nèi)在要求。經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)驅(qū)力使得一切都被盡可能地納入到商業(yè)運(yùn)作的模式中,成為經(jīng)濟(jì)增值的籌碼,而衡量的標(biāo)準(zhǔn)則體現(xiàn)為商品的暢銷。此時(shí),文化產(chǎn)品自然也無法例外,它的生產(chǎn)是以是否滿足了最廣泛的消費(fèi)者的需求為指向。此時(shí),暢銷也就自然成了廣告誘發(fā)大眾消費(fèi)欲望的有效的宣傳語。在這里,廣告的潛臺(tái)詞就是暢銷即是有價(jià)值的。廣告的這種消費(fèi)觀念直接影響了大眾的文化建構(gòu),它實(shí)際上是在引導(dǎo)著大眾的知識(shí)建構(gòu)走向平庸,塑造的是一群沒有自我意識(shí)的、平面化的、單向度的族群。人在這里失去了作為自我表現(xiàn)存在的個(gè)性特征。這自然會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)文化質(zhì)素的弱化和功能的僵化。
二、廣告文化代表了一種逃避主義價(jià)值觀
這里所要表達(dá)的是,廣告模糊了現(xiàn)實(shí)與理想的界限,它給大眾制造出一種“生活在別處”的幻境。廣告向大眾傳達(dá)的一個(gè)基本信念是:我們的現(xiàn)實(shí)是處處充滿問題的,而解決問題的最佳途徑就是使用我們所推薦的商品。這就是廣告的邏輯。它將現(xiàn)實(shí)的一切矛盾都?xì)w結(jié)于物質(zhì)的層面上,并使人們深信,矛盾是可輕而易舉地解決的,只要你消費(fèi)了。這樣,理想也就因?yàn)橘徺I行為而變得不再是理想。顯然,在這里,理想的內(nèi)涵是被無限約化了,它被塑造成了一種純感官的追求,而商品的易獲性無疑又無限放大了人的心理滿足感,使其認(rèn)為這就是幸福的所在。這同時(shí)又進(jìn)一步強(qiáng)化了人對(duì)廣告的生理、心理依賴性。廣告在大眾身上所制造出來的這種自居效應(yīng)其實(shí)是人對(duì)商品的惡性消費(fèi)的制導(dǎo)器,其所造成的負(fù)面價(jià)值則體現(xiàn)為人作為文化背景下角色的退化和作為欲望動(dòng)物的本能的提升。從本質(zhì)上說,這是一種逃避主義的人生價(jià)值觀。它遮蔽了現(xiàn)實(shí)中存在的真正矛盾。在此,廣告文化中的“文化”的內(nèi)涵顯然已發(fā)生了變異。它已與傳統(tǒng)文化有關(guān)人類道德倫理的規(guī)范與建構(gòu)相悖離。而使人在對(duì)感官刺激的虛假追求中喪失了自我實(shí)現(xiàn)的意義,將人的自我認(rèn)同膚淺化為物欲的實(shí)現(xiàn)。因此,廣告文化不可能升華為一種形而上的精神力量,來規(guī)范和維系社會(huì)價(jià)值的崇高性。它實(shí)際上是消費(fèi)文化的代名詞,規(guī)定了人們對(duì)于現(xiàn)實(shí)的態(tài)度,即物質(zhì)主義、享樂主義。這就是廣告文化給我們帶來的文化危機(jī)感。我們所說的文化安全問題也就體現(xiàn)在價(jià)值理念、生活方式的這種惡性建構(gòu)中。
三、廣告文化在某種程度上倒置了物質(zhì)與精神的邏輯關(guān)系
從創(chuàng)意的角度看,為了獲得大眾對(duì)商品的認(rèn)同性,廣告常常要借助大眾所能接受的觀念來推銷產(chǎn)品,而這些觀念又往往體現(xiàn)為一個(gè)時(shí)代、一個(gè)民族的文化與主旋律。也就是說,廣告創(chuàng)意有意把屬于精神、價(jià)值觀念層面的東西作為廣告設(shè)計(jì)的切入點(diǎn)。但這卻無法遮蔽廣告消費(fèi)主義的終極價(jià)值觀,反而暴露了廣告?zhèn)鞑ブ械姆次幕庾R(shí)。在此,消費(fèi)主義的觀點(diǎn)和立場(chǎng)“并不體現(xiàn)在具體的某條廣告中,而是通過廣告的整體言說、日久見人心的持久滲透,來影響社會(huì)生活、當(dāng)代文化、以及受眾的思維方式”。這就是廣告的“深層意識(shí)形態(tài)”。廣告的最終動(dòng)機(jī)仍是消費(fèi)主義的意識(shí)形態(tài)。而一切關(guān)于文化和精神的言說都只是物質(zhì)世界的推銷術(shù),是廣告的手段和花槍,它實(shí)際上并不背負(fù)文化建設(shè)的重任。這樣,文化的思考便被淹沒在廣告關(guān)于物質(zhì)意識(shí)形態(tài)的宏大敘事中,變得微不足道;這樣,廣告又進(jìn)一步異化了文化對(duì)人的建構(gòu)功能,是對(duì)文化安全的一種挑釁。
對(duì)于廣告?zhèn)鞑ソo文化所造成的這些消極影響,不少學(xué)者都提出了批評(píng)。然而我們必須正視:盡管廣告的傳播可能存在著上述種種負(fù)面價(jià)值,也確實(shí)給文化的良性建構(gòu)帶來了諸多不確定的因素,但這是商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代在全球化的發(fā)展趨勢(shì)下不可規(guī)避的現(xiàn)實(shí)。它必然要求我們應(yīng)該以更加智性的眼光來對(duì)待廣告?zhèn)鞑サ膯栴}。其實(shí),廣告?zhèn)鞑ブ械倪@些問題并不是廣告自身必然的取值向度,它的存在實(shí)際上是由人們對(duì)廣告本體性的認(rèn)知偏差所造成的。也就是說,由于廣告創(chuàng)作者在實(shí)踐中對(duì)廣告本體性的漠視,才導(dǎo)致廣告被強(qiáng)行賦予了不光彩的價(jià)值屬性,而批評(píng)者也正是由廣告在實(shí)踐中的誤用所產(chǎn)生的文化負(fù)價(jià)值而對(duì)其進(jìn)行發(fā)難的。也就是說,廣告創(chuàng)作者和批評(píng)者從根本上說都是在偏離廣告本體的層面上實(shí)踐和探討著廣告的傳播。這就要求我們必須首先要在認(rèn)知理念上實(shí)現(xiàn)對(duì)廣告本體功能的復(fù)歸。唯其如此,我們才能厘清廣告?zhèn)鞑ブ械奈幕踩珕栴}。
其實(shí)正如我們?cè)谇懊嫠岬降模藗儗?duì)商品的消費(fèi)行為本身是并不體現(xiàn)出價(jià)值理念的附加意義的。在這種情況下,作為商品消費(fèi)功能實(shí)現(xiàn)的手段,廣告的身份實(shí)際上就是一種純粹的商品傳播介質(zhì)的,它體現(xiàn)了廣告與商品的能指與所指的和諧共構(gòu),而廣告的本體意義也應(yīng)該從這一層面加以確認(rèn)。不難看出,無論是廣告的逃避主義還是對(duì)物質(zhì)與精神關(guān)系的倒置,都有一個(gè)基本的創(chuàng)作立場(chǎng),就是把廣告納入到文化的、意識(shí)形態(tài)的宏大敘事高度,從而使廣告自身被賦予了形而上的色彩。但是,廣告實(shí)際上是不應(yīng)該承擔(dān)這些原本不屬于它的價(jià)值功能的,這些功能的強(qiáng)行介入只能導(dǎo)致對(duì)價(jià)值意義的破壞,這首先有著商品與文化功能的非調(diào)和性的內(nèi)在規(guī)定。這是因?yàn)?,商品的理念從根本上說是一種消費(fèi)的理念,商品實(shí)現(xiàn)流通完全是建立在物品被消耗的基礎(chǔ)上,它在觀念的建構(gòu)上是破壞性的。同時(shí),它還倡導(dǎo)一種一次性消費(fèi)的原則,以達(dá)到生產(chǎn)的高效運(yùn)作和理論的高回報(bào)。而創(chuàng)新則會(huì)在時(shí)間向度上體現(xiàn)出對(duì)利潤(rùn)的阻滯。因此,它的生產(chǎn)模式是批量性的。這就使商品不可避免地體現(xiàn)反創(chuàng)造的內(nèi)核。雖然它也有認(rèn)同創(chuàng)新的一面,但遠(yuǎn)不及破壞所帶來的影響力。而從文化的價(jià)值意義看,它訴求的則是一種不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的功能。唯其如此,社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)健的發(fā)展,而重復(fù)和循環(huán)只能導(dǎo)致社會(huì)功能的僵化。從這個(gè)意義上說,商品是無力承擔(dān)文化訴說的功能的。而作為商品傳播介質(zhì)的廣告,因其與商品訴求的一致性,自然也就不應(yīng)該表征為文化的形態(tài)。在此,廣告的本體性就體現(xiàn)為其宏大敘事外殼的剝離,還商品以本來面目,否則只能對(duì)人的文化意識(shí)功能的建構(gòu)造成傷害,具體就體現(xiàn)在逃避主義和對(duì)精神與物質(zhì)的關(guān)系倒置中。這就意味著,廣告的功能必須體現(xiàn)在商品使用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)中。進(jìn)一步說,如果廣告宣傳了一種文化理念,那也只能是一種已被社會(huì)所認(rèn)同的理念。廣告文本所做的只不過是對(duì)既定文化認(rèn)知的一種重復(fù),是在固化人的認(rèn)知,它對(duì)人文精神的良性建構(gòu)是不具意義的。從文化創(chuàng)新的角度說,它反而是一種認(rèn)知的倒退。
關(guān)鍵詞:煤礦井下;安全爆破;問題解決
在有瓦斯或有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井中,掌握安全爆破技術(shù),熟悉安全爆破知識(shí),遵守《煤礦安全規(guī)程》、《安全技術(shù)操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定,對(duì)確保煤礦爆破作業(yè)的安全,最大限度降低爆破事故率,尤其是減少或杜絕在有瓦斯或有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井中因爆破引起的瓦斯和煤塵爆炸事故,均具有重要意義。
一、 一炮三檢制和聯(lián)鎖爆破制
瓦斯礦井中的爆破作業(yè),必須在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行“一炮三檢制”?!耙慌谌龣z制”就是指在采掘工作面裝藥前、爆破前和爆破后必須在現(xiàn)場(chǎng)檢查瓦斯,爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時(shí),嚴(yán)禁裝藥、爆破。爆破后瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時(shí),必須立即處理,嚴(yán)禁用電鉆打眼。執(zhí)行“一炮三檢制”是為了加強(qiáng)爆破前瓦斯檢查,防止漏檢,避免在瓦斯超限情況下爆破的主要措施。
聯(lián)鎖爆破制即爆破員進(jìn)入爆破工作面時(shí)先將發(fā)爆器交給現(xiàn)場(chǎng)班(組)長(zhǎng),由班(組)長(zhǎng)將發(fā)爆器鎖入存放發(fā)爆器的箱子內(nèi),箱子的鑰匙必須由班(組)長(zhǎng)隨身攜帶,發(fā)爆器的鑰匙則必須由爆破員隨身攜帶。爆破前,檢查瓦斯,班(組)長(zhǎng)負(fù)責(zé)派人警戒、并檢查警戒人員到位情況,檢查頂板支護(hù)、工作面人員撤離情況并清點(diǎn)人數(shù),確認(rèn)無誤后將發(fā)爆器取出交給爆破員,爆破員發(fā)出爆破口哨后進(jìn)行爆破。此過程由現(xiàn)場(chǎng)安全員或瓦斯檢查員監(jiān)督執(zhí)行?!奥?lián)鎖爆破制”的執(zhí)行人員,在低瓦斯礦井和高瓦斯礦井的低瓦斯區(qū)域?yàn)榘嘟M長(zhǎng),安全員和爆破員;在煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域,則為班組長(zhǎng)、瓦斯檢查員和爆破員。執(zhí)行“聯(lián)鎖爆破制”,能夠防止爆破作業(yè)混亂、警戒不嚴(yán)和警戒不落實(shí)造成爆破崩人事故。爆破前認(rèn)真檢查頂板與支架情況,可以避免因爆破而引起冒頂事故。
二、反向爆破作業(yè)
在高瓦斯礦井、低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的采掘工作面采用毫秒爆破時(shí),若采用反向起爆,必須制定安全技術(shù)措施。裝藥結(jié)構(gòu)對(duì)爆破效果和爆破安全影響很大,從傳爆方向來看,反向裝藥爆破傳爆方向指向炮眼口,易從炮眼口噴火引起瓦斯、煤塵爆炸,認(rèn)為正向裝藥爆破比反向裝藥爆破安全。但只要充填足夠長(zhǎng)度的炮泥,反向裝藥爆破的安全性會(huì)有較大的提高。從爆破效果來看,反向裝藥爆破傳爆方向和巖石移動(dòng)方向一致,反向裝藥比正向裝藥爆破效果好。采用毫秒爆破時(shí),從引起“帶炮”現(xiàn)象來看,反向裝藥爆破比正向裝藥爆破安全。
采用反向起爆必須符合下列要求:嚴(yán)禁使用硬化到不能用手揉松的硝酸銨類炸藥,也嚴(yán)禁使用破乳和硬化到不能用手揉松的乳化炸藥;潮濕或有水的炮眼應(yīng)用抗水炸藥;嚴(yán)禁裝“墊藥”;必須使藥卷聚能穴方向一致,都朝向眼口的傳爆方向;不得裝錯(cuò)電雷管的段數(shù);坍塌,變形、有裂縫或用過的炮眼嚴(yán)禁裝藥;大力推廣使用高安全度的“含水炸藥”。
三、采煤、掘進(jìn)工作面的分次起爆作業(yè)
在有瓦斯或有煤塵爆炸危險(xiǎn)的采掘工作面,應(yīng)采用毫秒爆破。在掘進(jìn)工作面應(yīng)全斷面一次起爆,不能全斷面一次起爆的,必須采取安全措施;在采煤工作面,可分組裝藥,但一組裝藥必須一次起爆。采煤工作面的分次起爆必須符合下列要求:因受爆破后瓦斯涌出量、頂板管理和出煤設(shè)備能力的制約,有些采煤工作面實(shí)行一組裝藥一次起爆確有困難時(shí),可采用一次打眼,間隔分組一次裝藥,分組起爆。分組裝藥的間隔距離不得小于2m。為防止間隔區(qū)間的未裝藥炮眼在爆破時(shí)受擠壓變形,可在炮眼中插上炮棍,最后視分組情況,再把間隔區(qū)間內(nèi)的炮眼裝上藥卷進(jìn)行爆破。炮采工作面采用平行作業(yè)時(shí),裝藥距鉆眼的距離不得少于5m,裝藥距割煤的距離不得少于5m,工作面回柱放頂期間不得裝藥、爆破。掘進(jìn)工作面的分次起爆必須符合下列要求:嚴(yán)禁全斷面一次裝藥分次起爆;任何情況下都嚴(yán)禁邊。鉆眼邊裝藥;炮眼深腳線不夠長(zhǎng)(腳線露不出眼外),必須接長(zhǎng)腳線,兩根腳線錯(cuò)開聯(lián)接,并用膠布包好;每次爆破,最小抵抗線必須符合規(guī)程的規(guī)定。瓦斯涌出量大的采掘工作面要嚴(yán)格控制一次爆破作業(yè)的數(shù)量,防止爆破作業(yè)后瓦斯大量涌出,造成瓦斯聚積超限而引起事故。
四、水炮泥的使用
水炮泥是將水注入筒狀聚乙烯塑料袋并封口而制成的充填材料。當(dāng)炮眼內(nèi)的炸藥爆炸時(shí),水炮泥內(nèi)的水吸收大量的熱量,起到降低爆溫、縮短爆炸火焰延續(xù)時(shí)間的作用,從而減少了引爆瓦斯或煤塵的可能性,有利于煤礦生產(chǎn)安全。水炮泥形成的水幕,能降塵、吸收有毒有害氣體,有利于井下作業(yè)環(huán)境的改善。井下爆破作業(yè)使用水炮泥時(shí)必須符合下列要求:炮眼深度
五、淺眼爆破作業(yè)
炮眼深度
六、爆破警戒和爆破安全隔離
工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文范文一:工業(yè)能源消費(fèi)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系
一、工業(yè)能源消費(fèi)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展形勢(shì)
(一)我國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)不均衡的原因。新型可再生能源的利用率一直是我國(guó)能源利用的軟肋,相比于發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)新型能源的開發(fā)和利用很低,究其原因大致可分為以下幾個(gè),(一)我國(guó)地大物博,資源、能源豐富,尤其是煤炭和石油的存儲(chǔ)量豐富致使我國(guó)工業(yè)發(fā)展首先以消耗煤炭等化石能源為主。(二)我國(guó)雖然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大國(guó),但是科技創(chuàng)新能力偏低,對(duì)新型資源能源的開發(fā)和利用技術(shù)不高或者意識(shí)不健全,沒能充分意識(shí)到新型能源的重要性。(三)我國(guó)對(duì)核電的開發(fā)相對(duì)落后,相較于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,核電的開發(fā)和利用在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中明顯滯后,而核能具有非常高的能源消費(fèi)意義。
(二)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展形勢(shì)。改革開放以來,國(guó)家開始逐漸強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展輕工業(yè)與重工業(yè),以出口工業(yè)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)以進(jìn)口替代政策,實(shí)施優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)工業(yè)的策略。通過這些政策的實(shí)施,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步上升,發(fā)展工業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)利益占有比重越來越大,特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有的比重越來越高。另外國(guó)家加強(qiáng)了基礎(chǔ)工業(yè)的投資力度,引進(jìn)外資和控制物品價(jià)格來促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展。
二、工業(yè)能源消費(fèi)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系
由以上內(nèi)容和數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著密切的聯(lián)系。工業(yè)能源消費(fèi)形式、耗源類型和能耗比重都與工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)有著直接或間接的關(guān)系。二十一世紀(jì),現(xiàn)代化的工業(yè)要求運(yùn)用科技提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能,建立自動(dòng)化的高效生產(chǎn)和提高資源的利用率來全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,避免工業(yè)生產(chǎn)對(duì)能源的過分依賴。十以來,國(guó)家一直在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革和調(diào)整,目的是有效協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用的可持續(xù)發(fā)展,全面的實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的二次飛躍。工業(yè)能源消費(fèi)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的辯證關(guān)系如下,
(一)工業(yè)能源的消費(fèi)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);工業(yè)能源是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵,能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,能源能夠?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)提供電能、工業(yè)原料和能源產(chǎn)品。能源科技是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的創(chuàng)新力量,以科技創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,是擺脫過分依賴能源消耗換取工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效途徑。能源的科技創(chuàng)新推動(dòng)新型工業(yè)迅速發(fā)展,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供條件。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增加能源消耗需求;傳統(tǒng)意義上,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)一定會(huì)刺激對(duì)工業(yè)能源的消耗,例如蒸汽機(jī)的廣泛應(yīng)用促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)飛速發(fā)展,從而對(duì)煤炭和石油的消耗越來越大。新形勢(shì)下,工業(yè)科技和工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為新能源的利用和開發(fā)提供了技術(shù)優(yōu)勢(shì),能夠促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由單一能源消耗到多次能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)能源消費(fèi)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
三、總結(jié)
工業(yè)能源是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐,其不僅為工業(yè)生產(chǎn)提高能源動(dòng)力、能源產(chǎn)品和能源科技,而且為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力保障和改革創(chuàng)新,避免工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)工業(yè)能源形成過分依賴?,F(xiàn)代工業(yè)發(fā)展要求工業(yè)能源利用創(chuàng)新來促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),工業(yè)的電氣化、機(jī)械化和能源的均衡利用是實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,緩解資源和環(huán)境壓力的關(guān)鍵。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文范文二:紡織工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及科技創(chuàng)新
一、原因分析
1.1市場(chǎng)問題
根據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)紡織企業(yè)家的問卷調(diào)研,49.7%樣本企業(yè)反映國(guó)際市場(chǎng)需求不足是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的首要問題,22%樣本企業(yè)反映國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不足是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的首要問題。以內(nèi)外銷為主的企業(yè),占七成以上認(rèn)為市場(chǎng)需求不足是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的主要問題。
1.1.1國(guó)際市場(chǎng)需求下滑
據(jù)美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù),2012年上半年美國(guó)從全球進(jìn)口紡織品服裝472.13億美元,同比僅增長(zhǎng)0.52%,增速較上年同期下降12.31%百分點(diǎn)。其中從我國(guó)進(jìn)口紡織品服裝173.36億美元,同比增長(zhǎng)1.75%,增速較上年同期下降8.26個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)日本海關(guān)數(shù)據(jù),2012年上半年日本從全球進(jìn)口紡織品服裝15525.36億日元,同比增長(zhǎng)2.18%,增速較上年同期下降10.78%。其中從我國(guó)進(jìn)口紡織品服裝11206.85億日元,同比下降0.48%,增速較上年同期下降10.49個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)紡織品服裝占日本紡織品服裝進(jìn)口總額的72.18%,較上年同期下降1.93個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)歐盟海關(guān)數(shù)據(jù),2012年上半年歐盟從全球進(jìn)口紡織品服裝429.84億歐元,同比下降6.85%,增速較上年同期下降了24.76個(gè)百分點(diǎn)。其中從我國(guó)進(jìn)口紡織品服裝159.95億歐元,同比下降了7.72%,增速較上年同期下降了21.23個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)紡織品服裝占?xì)W盟紡織品服裝進(jìn)口總額的35.36%,較上年同期下降0.35%。
1.1.2國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)較緩,產(chǎn)品價(jià)格提升乏力
2012年1月~7月規(guī)模以上紡織企業(yè)內(nèi)銷產(chǎn)值同比增長(zhǎng)12.46%,較上年同期下降20.34個(gè)百分點(diǎn);服裝鞋帽、針織品零售額同比增長(zhǎng)17.0%,低于上年同期7.2個(gè)百分點(diǎn),高于一季度2.4個(gè)百分點(diǎn)。7月份專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)服裝產(chǎn)品平均單價(jià)同比下降6.71%。我國(guó)紡織企業(yè)出廠產(chǎn)品價(jià)格下行趨勢(shì)明顯。據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析,43%樣本企業(yè)的主要產(chǎn)品平均價(jià)格均較上期有所下降。從分行業(yè)來看,83.7%的化纖企業(yè)、52.8%的棉紡企業(yè)、52.9%的長(zhǎng)絲企業(yè)、56.5%的麻紡企業(yè)、46.7%的針織企業(yè)等產(chǎn)品平均售價(jià)均較上期有所下降。
1.2原料問題
1.2.1國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)差過大
2011年第四季度以來,國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)差不斷拉大。從數(shù)據(jù)來看,328棉花價(jià)格與國(guó)際1%關(guān)稅后的棉價(jià)差已經(jīng)達(dá)5000多元/噸,再度沖破了5000元/噸的高價(jià)差線。持續(xù)大幅度的國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差,嚴(yán)重削弱了我國(guó)棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2012年1月~6月美國(guó)從我國(guó)進(jìn)口棉制紡織品服裝同比下降了5.50%,而從印度、越南、孟加拉進(jìn)口棉制紡織品服裝同比分別僅下降了4.36%、3.46%和2.05%。其中美國(guó)從我國(guó)進(jìn)口的棉制織物同比下降了1.39%,而從印度、越南進(jìn)口的棉制織物卻大幅提升了20.50%和23.44%。
1.2.2化纖產(chǎn)品價(jià)格走低
2011年以來,我國(guó)滌綸短纖、粘膠纖維等產(chǎn)品的市場(chǎng)需求疲軟,產(chǎn)品價(jià)格處于振蕩下行態(tài)勢(shì),產(chǎn)品銷售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。雖然目前有的行業(yè)采取了限產(chǎn)方式,使得價(jià)格得以穩(wěn)定,但總體來看,滌綸短纖、粘膠短纖等產(chǎn)品的價(jià)格仍較上年有大幅走低之勢(shì)。據(jù)有關(guān)市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示,2012年7月我國(guó)粘膠短纖價(jià)格平均為14870元/噸,同比下降17.08%;同期滌綸短纖價(jià)格平均為10300元/噸,同比下降18.53%。2012年以來,滌綸短纖、粘膠短纖呈現(xiàn)價(jià)格振蕩走低的態(tài)勢(shì)。一方面與市場(chǎng)需求疲軟有關(guān),另一方面也與上年同期的價(jià)格基數(shù)密切有關(guān)。2010年年底棉花價(jià)格暴漲帶來了相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格暴漲,也帶動(dòng)化纖類產(chǎn)品價(jià)格高企。2011年下半年以來,化纖類產(chǎn)品價(jià)格隨棉花價(jià)格回調(diào),也一路走低。也正是由于其價(jià)格的大幅下降,造成了化纖行業(yè)利潤(rùn)降低較快。據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)企業(yè)家調(diào)研問卷數(shù)據(jù)結(jié)果,74.4%的化纖企業(yè)表示盈利水平有所下降,居于各分行業(yè)之首。
關(guān)鍵詞:東北亞區(qū)域;農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。
1 東北亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的特征。
東北亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大,其中,日韓為發(fā)達(dá)國(guó)家,其2009年的人均國(guó)民收入分別為4。1萬美元和1。7萬美元,而蒙古和朝鮮的人均GDP只有0。16萬美元和0。18萬美元,還不到日本的1/20。
在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面,中國(guó)與東北亞區(qū)域各國(guó)呈現(xiàn)一定的互補(bǔ)性,這為各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組爭(zhēng)取了很大空間。在自然資源方面,中、俄、蒙三國(guó)地大物博,其自然資源非常豐富,而日韓兩國(guó)人多地窄,資源十分匱乏,其農(nóng)產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口來維持供需平衡;在勞動(dòng)力方面,中朝兩國(guó)勞動(dòng)力富足且勞動(dòng)力成本低廉,而其它四國(guó)存在勞動(dòng)力不足的瓶頸;在生產(chǎn)技術(shù)方面,日韓兩大發(fā)達(dá)國(guó)家擁有雄厚的資金和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),而其它四國(guó)生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后,產(chǎn)品相對(duì)較為低端。這些差異的存在為各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作提供了可能性。
2 中國(guó)與東北亞各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀。
本文采用的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易額數(shù)據(jù)是按照HS分類的,其中我們普遍將HS前1-24章產(chǎn)品歸為農(nóng)產(chǎn)品范疇。
總體來說,中國(guó)與東北亞區(qū)域國(guó)家貿(mào)易關(guān)系最密切的是海產(chǎn)品,2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的45。8%,一方面,中國(guó)作為出口市場(chǎng)向日韓俄三國(guó)出口海產(chǎn)品,另一方面,中國(guó)又作為進(jìn)口國(guó)向俄羅斯進(jìn)口大量該類產(chǎn)品;其次為蔬果類產(chǎn)品,2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的24。
5%,主要由中國(guó)向各國(guó)出口,且連續(xù)多年保持順差狀態(tài)。
正是由于這種持續(xù)的貿(mào)易順差,使得日韓兩國(guó)遲遲不愿對(duì)中國(guó)完全開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),甚至不斷增加貿(mào)易壁壘。中國(guó)同各國(guó)貿(mào)易排在第三位的是谷類,其后為殘?jiān)鼜U料類和其它可食用制品。
根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)同東北亞區(qū)域各國(guó)的貿(mào)易往來總體上講進(jìn)展較快,每年是以一個(gè)很客觀的增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。從貿(mào)易收支方面來看,中國(guó)同日、韓、蒙三國(guó)連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易逆差,而與朝、俄兩國(guó)連續(xù)順差。但就農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來說,中國(guó)除了與俄羅斯的貿(mào)易合作保持逆差外(僅2008年為微小順差),與其它各國(guó)連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易順差關(guān)系。
由于全球經(jīng)濟(jì)的相互依存性,金融危機(jī)的爆發(fā)使全球經(jīng)濟(jì)走向低迷,整體消費(fèi)需求大大下降。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面,中國(guó)同日、韓、俄三國(guó)的總額在經(jīng)過2007年的小高峰之后均有所下滑,尤其是同韓國(guó)的貿(mào)易合作,2008、2009連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)指數(shù)均高于10個(gè)百分點(diǎn)。其中,降幅最大的為海產(chǎn)品和谷類產(chǎn)品。(由UNComtrade統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理而得)3 后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)與東北亞各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)策。
有專家預(yù)測(cè),本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)見底回暖,但后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代東北亞區(qū)域乃至整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)并不穩(wěn)定。中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來方面的連年順差導(dǎo)致日韓等國(guó)紛紛采取行動(dòng)來對(duì)抗中國(guó)產(chǎn)品,反傾銷、保障措施、特保和反補(bǔ)貼等措施屢見不鮮;另外,一些國(guó)家還利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)壁壘、綠色貿(mào)易壁壘等措施來限制進(jìn)口產(chǎn)品。在這種形勢(shì)下,東北亞若想效仿歐盟和北美形成一個(gè)自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體,就必須根據(jù)自身的特點(diǎn),尋找一個(gè)新的積極的突破點(diǎn)。這需要各國(guó)共同努力,相互協(xié)調(diào),力求能在貿(mào)易合作中找到一個(gè)互利互惠的平衡點(diǎn)。
對(duì)于中國(guó)來說,我們應(yīng)通過完善自身來適應(yīng)東北亞這個(gè)大環(huán)境。
(1)中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與各國(guó)間的貿(mào)易合作與交流,積極組建自由貿(mào)易協(xié)定。
(2)嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,積極將高科技引入農(nóng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)出高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)業(yè)資源配置中的作用,加緊我國(guó)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),將重心從增加產(chǎn)品數(shù)量轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)品質(zhì)量上來,發(fā)展多樣化產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(4)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,建立貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)在無防備狀態(tài)下發(fā)生的急性貿(mào)易摩擦,要有緊急應(yīng)對(duì)機(jī)制,能快速從突發(fā)事件回過神來,積極做好“售后服務(wù)”,并從突發(fā)事件中吸取教訓(xùn)。
(5)完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務(wù)體系,設(shè)立貿(mào)易咨詢機(jī)構(gòu),向貿(mào)易雙方提供農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易政策、市場(chǎng)信息、相關(guān)法律法規(guī)等方面的咨詢。
(6)完善國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行力度和執(zhí)行透明度。
雖然現(xiàn)階段東北亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易依然存在著重重障礙和貿(mào)易摩擦,但東北亞農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易是各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的必然趨勢(shì)。中國(guó)目前能做的就是從內(nèi)部改善自身?xiàng)l件來適應(yīng)這個(gè)大環(huán)境,同時(shí)加強(qiáng)與各國(guó)的聯(lián)系溝通,積極融入東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中。
參考文獻(xiàn)
[1]李廣勳。東北亞經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀和展望[J]。北方經(jīng)貿(mào),2009,(5)。
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有開發(fā)周期長(zhǎng)、投資金額大、面臨風(fēng)險(xiǎn)多的特點(diǎn)。一般劃分為項(xiàng)目策劃階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段和項(xiàng)目實(shí)施階段。房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)商作為管理主體,是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從策劃到竣工驗(yàn)收交付使用階段的全程組織者、實(shí)施者,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目要負(fù)總責(zé)。房地產(chǎn)開發(fā)商對(duì)其工程建設(shè)的項(xiàng)目管理是否有效,緊密關(guān)系到房地產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量好壞、工期長(zhǎng)短、是否可獲取高額利潤(rùn)等方面,因此顯得尤其重要。
1 房地產(chǎn)開發(fā)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀概述
作為部門制度的項(xiàng)目管理方式,是最為普遍的管理方式,主要設(shè)置一系列的管理部門,用來管理各項(xiàng)工程。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理是以高效率地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為最終目的,以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ),運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法,開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的全過程按其內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的管理系統(tǒng)。
具體講,房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)主要包括成果性目標(biāo)和約束性目標(biāo)。成果性目標(biāo)指投資回報(bào)率、銷售利稅率、自有資金利潤(rùn)率等投資效益指標(biāo),以及項(xiàng)目的內(nèi)外部功能要求;約束性目標(biāo)指建設(shè)工期、投資限額、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。除此之外,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目還受城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等條件制約。房地產(chǎn)開發(fā)涉及投資方、監(jiān)理方、勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、市政、交通、供電等幾十個(gè)部門和近百個(gè)單位,以及最終用戶消費(fèi)者的相互制約和相互影響,因此,房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須要有一整套完整、規(guī)范和科學(xué)的管理保證體系,來統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)開發(fā)項(xiàng)目的全過程和確保總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2 房地產(chǎn)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)
房地產(chǎn)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制四個(gè)方面等。 1 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的計(jì)劃管理。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃管理,能使項(xiàng)目的前期論證、開發(fā)建設(shè)有計(jì)劃、按順序有條不紊地展開??梢哉f,通過使用一個(gè)動(dòng)態(tài)計(jì)劃管理,將工程項(xiàng)目全過程和全部開發(fā)活動(dòng)納入計(jì)劃軌道,使項(xiàng)目有序地達(dá)到預(yù)期總目標(biāo)。 2 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的組織管理。這是指通過職責(zé)劃分、授權(quán)、合同的簽訂與執(zhí)行,以及根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),建立各種適合本企業(yè)的規(guī)章制度,形成一個(gè)高效率的組織保障體系,使項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)得以最終實(shí)現(xiàn)。 3 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理。其意義是為開發(fā)項(xiàng)目提供協(xié)調(diào)和諧的公共環(huán)境,保證項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行。協(xié)調(diào)管理的主要任務(wù)是對(duì)開發(fā)項(xiàng)目與外部環(huán)境、項(xiàng)目各子系統(tǒng)之間,以及項(xiàng)目不同階段、不同部門、不同層次之間的關(guān)系進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)。這種溝通與協(xié)調(diào)將更有利于睦鄰公共關(guān)系,吸納融通資金,尋找材料設(shè)備供貨渠道,廣攬優(yōu)秀設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍,獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)品銷售。 4 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的控制管理。其意義是有利于對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、工期和成本進(jìn)行控制,并獲得最大的綜合效益??刂乒芾碇饕峭ㄟ^計(jì)劃、決策、反饋和調(diào)整等手段,采用項(xiàng)目分解,各種指標(biāo)、定額、階段性目標(biāo)的貫徹執(zhí)行與檢驗(yàn)等措施,對(duì)開發(fā)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、施工工期、資金使用、成本造價(jià)等進(jìn)行有效控制,以確保開發(fā)項(xiàng)目用最少的投入,獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。
3 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的工程管理
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的工程管理是指從項(xiàng)目開工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收的全過程所進(jìn)行的管理。由于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建筑施工與安裝任務(wù)通常是委托承包給建筑施工單位來完成的,所以開發(fā)項(xiàng)目的工程管理,主要是以合同管理為手段,運(yùn)用計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、檢查、驗(yàn)收等方法,對(duì)開發(fā)項(xiàng)目施工建設(shè)中的技術(shù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同規(guī)定的目標(biāo),進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、控制和管理,以確保開發(fā)項(xiàng)目總體目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
工程項(xiàng)目直接目標(biāo)管理方法。對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目而言,其直接控制的目標(biāo)有三個(gè),投資、進(jìn)度、質(zhì)量,即在保證安全的前提下,按計(jì)劃的投資、進(jìn)度、質(zhì)量完成項(xiàng)目目標(biāo)。這三個(gè)目標(biāo)彼此之間是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,難以同時(shí)達(dá)到最優(yōu),其實(shí)施應(yīng)以項(xiàng)目整體最優(yōu)為目標(biāo)。 1 項(xiàng)目成本管理
無論是從項(xiàng)目決策階段以及設(shè)計(jì)階段,到房地產(chǎn)施工以及竣工階段,每時(shí)每刻都涉及到工程造價(jià),優(yōu)化項(xiàng)目成本管理、控制投資,意義重大。在決策階段,一部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因錯(cuò)誤的決策,導(dǎo)致工程投資增多,有形和無形的投資比例肆意增加。在招投標(biāo)中,有的企業(yè)只是一味地追求造價(jià),忽略了實(shí)際建設(shè)中的問題,導(dǎo)致在實(shí)際工程施工中,簽證變更量大,施工進(jìn)程無法保證,從而變相地增加的工程成本,影響房地產(chǎn)投資效益。工程項(xiàng)目建設(shè)階段是整個(gè)工程項(xiàng)目成本的實(shí)施階段,所以在這個(gè)階段控制造價(jià),最有必要。首先必須嚴(yán)格控制工程變更,因?yàn)槊恳淮蔚墓こ套兏紩?huì)嚴(yán)重影響工程成本的控制。對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)商來講,必須嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)單位,使其嚴(yán)格按圖紙施工,按程序辦事。對(duì)于建設(shè)單位提出的工程變更必須嚴(yán)格把握,詳細(xì)審查,對(duì)于不需要變更的內(nèi)容,堅(jiān)決駁回,對(duì)于確實(shí)有利于加快工程進(jìn)程,而且工程中必須要變更的內(nèi)容,應(yīng)及時(shí)予以批示。
項(xiàng)目投資管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的投資,通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的控制目標(biāo),并盡可能地降低投資費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng),它主要通過組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等措施達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
房地產(chǎn)開發(fā)工程項(xiàng)目成本管理可通過多種方式進(jìn)行優(yōu)化,如可通過全面控制原則-即全員控制和全過程控制。項(xiàng)目全員控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、員工的工作,并與每個(gè)員工切身利益有關(guān),因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門和每個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性,真正樹立起全員控制的觀念,如果認(rèn)為成本控制僅是負(fù)責(zé)預(yù)、結(jié)算及財(cái)務(wù)方面的事,就片面了。全過程控制是指從項(xiàng)目立項(xiàng)、開發(fā)、建設(shè)的全運(yùn)轉(zhuǎn)過程中進(jìn)行成本管控。還可通過目標(biāo)控制原則和動(dòng)態(tài)控制原則-目標(biāo)管理是管理活動(dòng)的基本技術(shù)和方法,在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中,成本目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行,越具體越好,要落實(shí)到部門、直至個(gè)人,做到獎(jiǎng)罰分明;動(dòng)態(tài)控制原則因成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng),所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制原則。所謂動(dòng)態(tài)控制就是收集成本發(fā)生的實(shí)際值,將其與目標(biāo)值相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續(xù)尋找有效途徑,實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)。建設(shè)工程主要做好兩個(gè)方面的工作:一是決策階段、設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目的定位、材料的選用進(jìn)行控制,推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。二是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行過程控制,主要是在招標(biāo)過程中嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),運(yùn)用科學(xué)的評(píng)標(biāo)方案,選擇相對(duì)實(shí)力較強(qiáng)的施工單位。在保質(zhì)保量前提下,要求擇優(yōu)購料,合理組織運(yùn)輸。再就是要考慮資金的時(shí)間價(jià)值,合理確定合同工期,盡可能快地完成工程項(xiàng)目??傊顿Y預(yù)測(cè)為投資確立目標(biāo),投資控制才有針對(duì)性,不進(jìn)行投資控制,投資預(yù)測(cè)也就失去了存在的意義,也就無從談投資管理了,兩者相輔相成,所以,應(yīng)扎實(shí)有效地把這些工作開展好。
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