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一、冬季施工準備工作
1、當(dāng)工地晝夜平均氣溫(每天6、14、21時所測室外溫度的平均值)低于+5℃或最低氣溫低于-3℃時,砼工程按冬季施工辦理。
2、為保證工程施工質(zhì)量,在冬季的12月20至次年的3月10日嚴格按冬季施工要求進行施工。
3、開工前與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T簽訂服務(wù)合同,及時掌握天氣預(yù)報的氣象變化趨勢及動態(tài),以利于安排施工,做好預(yù)防準備工作。
4、根據(jù)本工程施工的具體情況,確定冬季施工需要采取防護的具體工程項目或工作內(nèi)容,制定相應(yīng)的冬季施工防護措施,并在物資和機械做好儲備和保養(yǎng)工作。
5、施工機械加強冬季保養(yǎng),對加水、加油部件勤檢查,勤更換,防止凍裂設(shè)備。
6、檢查職工住房及倉庫是否達到過冬條件,及時按照冬季施工保護措施施作過冬篷,準備好加溫及烤火器件。當(dāng)采用煤爐和暖棚施工時,作好防火、防煤氣中毒措施,棚內(nèi)必須有通風(fēng)口,保證通風(fēng)良好,并準備好各種搶救設(shè)備。
7、在進入冬季前施工現(xiàn)場提前作好防寒保暖工作,對人行道路、腳手架上跳板和作業(yè)場所采取防滑措施。
二、橋涵工程冬季施工保證措施
1、橋梁工程
我部5座橋均已施工完畢,橋上竣工測量工作已完成。現(xiàn)還未進行鋪架工作。在冬季來臨前將錨栓孔內(nèi)碎石雜務(wù)、積水清理干凈,用采膠布沙袋將孔進行覆蓋,避免雨雪進入孔內(nèi)凍壞混凝土。
對橋梁人行道步板及托架預(yù)制工作采用在暖棚內(nèi)進行施工。
當(dāng)架橋機對橋梁鋪架完畢后根據(jù)天氣及工期進度按排是否進行托架安裝。當(dāng)需要進行安裝施工時,橋上必須使用防滑腳手架,上橋施工所有人員必須穿防滑靴系安全繩后方可上橋操作施工。
2、混凝土工程冬季施工保證措施
2.1、冬季條件下灌注的砼,在遭受凍結(jié)之前,采用普通硅酸鹽水泥配置的混凝土其臨界抗凍強度不低于設(shè)計標號的30%,C15及以下的混凝土其抗壓強度未達到5Mpa前,不得受凍。在充水凍融條件下使用的砼,開始受凍時的強度不低于設(shè)計標號的70%。
2.2、冬季施工的砼配制、拌合、運輸:
2.2.1、為減少、防止混凝土凍害,選用較小的水灰比和較低的坍落度,以減少拌合用水量,此時可適當(dāng)提高水泥標號,水泥標號不底于P.O 32.5。當(dāng)混凝土摻用防凍劑(外加劑)時,其試配強度較設(shè)計強度提高一個等級。在鋼筋混凝土中禁止摻用氯鹽類防凍劑,以防止氯鹽銹蝕鋼筋。
2.2.2、拌合設(shè)備進行防寒處理,設(shè)置在溫度不低于10℃暖棚內(nèi)。拌制砼前及停止拌制后用熱水洗刷拌合機滾筒。拌制砼時,砂石骨料的溫度保持在0℃以上,拌合用水溫度不低于5℃。必要時,先將拌合用水加熱。當(dāng)加熱水不能滿足拌合溫度時,可再將骨料均勻加熱。
2.2.3、水及骨料按熱工計算和實際試拌,確定滿足混凝土澆注需要的加熱溫度。
2.2.4、水的加熱溫度不宜高于80℃。當(dāng)骨料不加熱時,水可加熱至80℃。以上,此時要先投入骨料和已加熱的水進行攪拌均勻,再加水泥,以免水泥與熱水直接接觸。
2.2.5、當(dāng)加熱水不能滿足要求時,可將骨料均勻加熱,其加熱溫度不應(yīng)高于60℃。片石混凝土摻用的片石可預(yù)熱。
2.2.6、水泥不得直接加熱,可以在使用前轉(zhuǎn)運入暖棚內(nèi)預(yù)熱。
2.2.7、砼的運輸過程快裝快卸,不得中途轉(zhuǎn)運或受阻,運送中覆蓋保溫防寒。當(dāng)拌制的混凝土出現(xiàn)坍落度減小或發(fā)生速凝現(xiàn)象時,應(yīng)進行重新調(diào)整拌和料堤的加熱溫度。
2.2.8、混凝土拌合時間較常溫施工延長50%左右,對于摻有外加劑的混凝土拌制時間應(yīng)取常溫拌制時間的1.5倍。砼卸出拌合機時的最高允許溫度為40℃,低溫早強砼的拌合溫度不高于30℃。
2.2.9、骨料不得帶有冰雪和凍塊以及易凍裂的物質(zhì),嚴格控制混凝土的配合比和坍落度,由骨料帶入的水分以及外加劑溶液中的水分均應(yīng)從拌合水中扣除。
2.2.10、拌制摻用外加劑的混凝土?xí)r,當(dāng)外加劑為粉劑時,可按要求摻量直接撒在水泥上面和水泥同時投入。當(dāng)外加劑為液體,使用前按要求配置成規(guī)定溶液,然后根據(jù)使用要求,用規(guī)定濃度溶液再配置成施工溶液。各溶液分別放置于有明顯標志的容器內(nèi),不得混淆。
2.2.11、冬季施工運輸混凝土拌和物時,盡量減少混凝土拌和物熱量損失措施:
1)正確選擇拌和機擺放位置,盡量縮短運輸距離,選擇最佳運輸路線,縮短運輸時間。
2)正確選擇運輸容器的形式、大小和保溫材料。對長距離的運輸,采用混凝土輸送車,容量根據(jù)混凝土施工用量和澆注時間選擇。距離較小時可采用敞開式運輸車,但必須進行加蓋隔熱材料。
3)盡量減少裝卸次數(shù)并合理組織裝入、運輸和卸出混凝土工作。
2.3、冬季施工的砼澆注:
2.3.1、混凝土澆注前,清除干凈模板和鋼筋上的冰雪和污垢,當(dāng)環(huán)境氣溫低于-10℃時,采用暖棚法將直徑大于25mm的鋼筋加熱至正溫。
2.3.2、砼的灌注溫度,在任何情況下均不低于5℃,細薄截面砼結(jié)構(gòu)的灌注溫度不宜低于10℃,砼分層連續(xù)灌注,中途不間斷,每層灌注厚度不大于20Cm,并采用機械搗固。
2.3.3、新、舊混凝土施工縫的清理:
1)前層混凝土的強度不得小于1.2Mpa。
2)施工縫處的水泥砂漿、松動石子或松弱混凝土必須鑿除干凈,并用水沖洗干凈,但不得有積水。
3)新混凝土在澆注前,宜在橫向施工縫處先鋪一層厚約15mm并與混凝土灰砂比相同而水灰比略小的水泥砂漿。然后再繼續(xù)澆注新層混凝土。施工縫處的新層混凝土要重點搗實。
4)冬期施工接縫混凝土?xí)r,在新混凝土澆注前對結(jié)合面進行加熱使結(jié)合面有5℃以上的溫度,澆注完成后,及時加熱養(yǎng)護使混凝土結(jié)合面保持正溫,直至進澆注混凝土獲得規(guī)定的抗凍強度。
5)當(dāng)舊混凝土面和外露鋼筋暴露在冷空氣中時,對新、舊混凝土施工縫1.5m范圍內(nèi)的混凝土和長度在1.0m范圍內(nèi)的外露鋼筋進行防寒保溫。
6)混凝土采用機械搗固并分層連續(xù)澆注,分層厚度不小于20cm。
2.4、冬季施工的砼養(yǎng)護:
混凝土養(yǎng)護采用暖棚法和摻加防凍劑法養(yǎng)護。
2.4.1、暖棚法養(yǎng)護:此方法適用于框架施工
1)在構(gòu)筑物周圍用鋼管搭設(shè)大棚,用采膠布包裹密封,大棚搭設(shè)必須牢固、不透風(fēng),上覆蓋草帶。
2)采用燃煤取暖爐加熱,必須將爐的排氣管引出棚外,將煙氣排到棚外。以防止煤氣中毒和防止氧化碳濃度過高加速混凝土的碳化。
3)暖棚內(nèi)底部溫度不低于5℃,當(dāng)?shù)陀?℃時應(yīng)采取增加煤爐的辦法?;炷琉B(yǎng)護期間,安排專人對煤爐進行檢查,填加燃煤,保持棚內(nèi)溫度。
4)暖棚內(nèi)應(yīng)有一定的濕度(由實驗室測定),當(dāng)濕度不夠時,要向混凝土面及模板灑水或覆蓋潤濕堤草袋。
2.4.2混凝土摻加防凍劑的養(yǎng)護:
1)混凝土外露表面采用采膠布加草袋進行覆蓋,在負溫情況下不得澆水養(yǎng)護。
2)混凝土養(yǎng)護初期的溫度,不得低于防凍劑規(guī)定的溫度,當(dāng)達不到規(guī)定的溫度時,且混凝土強度小于3.5Mpa時要采取保溫措施,使混凝土溫度不低于防凍劑規(guī)定的溫度。
2.5、混凝土拆模
2.5.1、冬季混凝土拆模強度應(yīng)滿足以下要求:
滿足混凝土正常溫度下拆模強度的要求,并同時滿足抗凍要求的規(guī)定
正常溫度下混凝土拆模強度:
側(cè)模在混凝土強度達到2.5Mpa以上,且其表面及棱角不因拆模而受損時,方可拆模。
底模應(yīng)在混凝土強度符合以下要求時方可拆模。
結(jié)構(gòu)類型
結(jié)構(gòu)跨度(m)
達到混凝土設(shè)計強度的百分率(%)
板、拱
≤2
50
2—8
75
100
梁
≤8
75
>8
100
懸臂梁(板)
≤2
75
>2
100
2.5.2、混凝土與環(huán)境的溫差不得大于15℃,當(dāng)溫度差在10℃以上,但低于15℃,拆除模板后立即在混凝土表面采取覆蓋措施,如覆蓋草袋及彩膠布。
2.5.3、采用暖棚法養(yǎng)護的混凝土,當(dāng)養(yǎng)護完畢后得環(huán)境氣溫仍在0℃以下時,應(yīng)待混凝土冷卻至5℃以下后,方可拆除模板。
2.6、冬季施工混凝土質(zhì)量檢查
2.6.1、冬季混凝土質(zhì)量檢查除滿足一般混凝土要求外還要滿足下列要求。
2.6.2、在砼拌制和灌注期間,測定水和粗細骨料裝入攪拌機時的溫度、砼的拌制溫度、灌注溫度和環(huán)境溫度。每一工作班至少檢測4次。用低溫早強砼或用蓄熱法養(yǎng)護砼時,在灌注后3天內(nèi)隨時進行檢測。
2.6.3、冬季施工砼除按規(guī)定制作標準養(yǎng)護的試件外,還根據(jù)建筑物養(yǎng)護、拆模和承受荷載的需要,制作施工檢查試件,借以查明強度的發(fā)展情況。施工檢查試件的養(yǎng)護應(yīng)與建筑物相同。
3、砌體工程冬季施工保證措施
本管段的砌體工程主要是路基加固及附屬工程及部分框架頂進到位后擋墻工程。對于分散、量少、不影響工期的工點冬季盡量不安排施工,對砌體集中且工期緊迫要求的工點可以安排在冬期施工。
3.1、砌體工程防凍要求:
砂漿強度未達到設(shè)計強度的70%前,不得使其受凍。
冬期施工的氣溫、冬期施工前的準備符合前述要求。
3.2、砂漿配置及砌筑
采取以下措施保證砂漿正溫砌筑:砂漿原材料加熱、暖棚內(nèi)拌制砂漿、摻鹽法、就近工點拌制、減少積存、避免倒運。
3.2.1、砂漿原材料加熱;同混凝土原材料加熱,通過熱工計算,采用暖棚法時保證砂漿砌筑溫度不低于5℃。
3.2.2、砂漿在暖棚內(nèi)機械拌制,環(huán)境溫度不低于5℃,攪拌時間不少于2min。當(dāng)砂漿用量較少時,可在暖棚內(nèi)人工拌制,必須嚴格按配合比過稱計量,翻拌次數(shù)較常溫增加2—3次。
3.2.3、砂漿隨拌隨用,中途不倒運,每次拌制砂漿盡量在30min內(nèi)用完,當(dāng)在運輸或儲存過程中發(fā)生離析、泌水現(xiàn)象時,砌筑前要重新拌和。已凝結(jié)或凍結(jié)的砂漿一律不得再使用。
3.2.4、暖棚設(shè)在每個工點,兼作砌體養(yǎng)生用,保證短距離運輸砂漿(距離一般不超過20m),可以避免積存,無須倒運。
3.2.5、砌體所用的石料,砂預(yù)先清除冰雪凍塊,并且根據(jù)工程進展,提前運入棚內(nèi)。石料表面與砂漿的溫差不高于20度。
3.3、砌體養(yǎng)護
所施工砌體隨砌筑隨覆蓋養(yǎng)護,一般情況下采用覆蓋草袋及采膠布養(yǎng)護砼和砌體。
對有條件的框架擋墻可采用暖棚法養(yǎng)護,即砌體在暖棚內(nèi)進行砌筑施工。其施工同混凝土暖棚法施工。
冬季施工砌體除按規(guī)定制作標準養(yǎng)護的試件外,再根據(jù)建筑物養(yǎng)護、拆模和承受荷載的需要,制作施工檢查試件,借以查明強度的發(fā)展情況。檢測試件的養(yǎng)護應(yīng)與建筑物相同。
4、鋼筋工程冬季施工保證措施
在負溫條件下,鋼筋的力學(xué)性能發(fā)生變化,屈服點和抗拉強度增加,伸長率和抗沖擊韌性降低,脆性增加,加工性能下降。
4.1、冬期鋼筋的閃光對焊采用在室內(nèi)進行,焊接時的環(huán)境氣溫不低于0℃。
4.2、鋼筋提前運入加工棚內(nèi),焊接完畢后的鋼筋待完全冷卻后才能搬運往室外。
4.3、在困難條件下,對以承受靜力荷載為主的鋼筋,閃光對焊的環(huán)境氣溫可適當(dāng)降低至-10℃。
4.4、冬期電弧焊接時,有防雪、防風(fēng)、及保溫措施,并選擇韌性較好的焊條。焊接后的接頭嚴禁立即接觸冰雪。
4.5、幫條焊時幫條與主筋之間采用五點定位焊固定,搭接焊時用兩點固定,定位焊縫應(yīng)離幫條或搭接端部20mm以上,幫條與搭接焊縫厚度不小于0.3d,并不大于4mm,焊縫寬度不得小于0.7d,并不得小于8mm。
三、路基工程冬季施工保證措施
冬季低溫路基施工的重點是處理好土壤的防凍、土壤的挖掘及土方的填筑三個環(huán)節(jié)。
1、路堤填筑施工
1.1、低溫的界定:晝夜平均氣溫在0℃。以下且連續(xù)15d,均應(yīng)按低溫施工辦理。
1.2、低溫施工的路堤必須在凍結(jié)前處理完畢,處理方法除滿足路基一般施工規(guī)定外,還要清理干凈冰雪、疏干積水、坑洼處用與地基同類型的未凍土填平壓實。處理好的地基隨即覆蓋不使凍結(jié)。
1.3、路堤填筑
1.3.1、填料要求:
低溫填筑路堤用料,一般采用A類填料,本段路堤填筑均選用卵石土(滲水土)。
1.3.2、填筑壓實
填土厚度;冬期路基施工按橫斷面全寬分層平鋪,分層填筑厚度按正常溫度施工的厚度減薄20—25%,并不得鋪成斜層,已鋪土層未壓實前不中斷施工;路堤填筑每側(cè)超寬填10—50cm并壓實,待冬期過后修整邊坡時削去多余部分并夯拍密實。
施工地段的積雪,施工前進行清除干凈。
施工中遇大雪或其他原因中途停工時,整平填層及邊坡并加覆蓋;繼續(xù)施工前,清除干凈邊面冰雪。
填筑路堤要隨挖、隨運、隨填、隨壓實,已鋪土層未壓實前,不得中斷施工。保證挖、運、填、壓的周轉(zhuǎn)時間小于土的凍結(jié)時間。
對取土場宜一次連續(xù)挖至設(shè)計標高,挖土前清除干凈表面積雪,對取土場、路堤邊坡外露土層采用草袋進行覆蓋。
低溫施工的路基坡面及邊坡整修工作在來年解凍后進行。
2、級配碎石工程
2.1、級配碎石盡量搶在冬期以前完成,部分剩余量在0℃以上天氣晴朗、風(fēng)力較小的時間施工,雨雪天不施工。
2.2、碎石級配均勻,結(jié)冰的集料不使用,對石粉進行遮蓋,防止雨雪淋濕。
2.3、攪拌級配碎石按配合比一次將水加足,避免施工現(xiàn)場灑水,裝運中及時加蓋防寒棚布,并盡快運至現(xiàn)場。
2.4、攪拌好的級配碎石運至現(xiàn)場后,立即攤鋪碾壓,避免長時間裸露,已鋪層未壓實前不得中斷施工。
2.5、碾壓檢測合格后立即使用彩膠布覆蓋,并加蓋草袋保溫養(yǎng)護,此時不得灑水養(yǎng)護。
2.6、施工中級配碎石攪拌,必須根據(jù)運輸、攤鋪能力相匹配,要銜接好,做到隨拌隨用,減少拌制好的級配碎石停留時間及材料浪費。
四、機械設(shè)備冬季防寒、防凍、防火、防滑工作措施:
1、在進入冬季前對所有機械設(shè)備做全面的維修和保養(yǎng),作好油水管理工作,結(jié)合機械設(shè)備的換季保養(yǎng),及時更換相應(yīng)牌號的油;對使用防凍液的機械設(shè)備確保防凍液符合當(dāng)?shù)胤纼鲆螅晃词褂梅纼鲆旱臋C械設(shè)備要采取相應(yīng)的防凍措施(采取停機后排放冷卻水或進入暖棚車間內(nèi))
2、各種車輛使用的燃油,要根據(jù)環(huán)境氣溫選擇相應(yīng)的型號,冷車起步時,要先低速運行一段路程后再逐步提高車速。
3、冬季車輛啟動發(fā)動機前,嚴禁用明火對既有燃油系統(tǒng)進行淤熱,以防止發(fā)生火災(zāi)。
關(guān)鍵詞:山西氣候特點;混凝土冬季施工;砼養(yǎng)護
Abstract: Combined with characteristics of Shanxi climate, the technological requirements of the winter construction, focuses on the measures and methods of construction in winter.Keywords: Shanxi climatic characteristics; concrete construction in winter; Concrete Curing
中圖分類號:TQ639.2 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
山西省受季節(jié)風(fēng)交替的影響,氣候變化較大,每年都有較長的低溫季節(jié)。氣候的無常變化給施工帶來很大的困難,常規(guī)的施工方法已不能適應(yīng)。為了保證公路工程不間斷施工,從具體條件出發(fā),選擇合理的施工方法,制定一些具體的措施,可以提高工程質(zhì)量,簡化施工方法,降低工程的費用。
1 冬季施工的起止日期
當(dāng)日平均氣溫降到5℃和5℃以下,或者最低氣溫降到0℃和0℃以下時,混凝土工程必須采用特殊的技術(shù)措施進行施工,方能滿足質(zhì)量要求,即混凝土冬期施工。混凝土進入冬期施工,不僅在技術(shù)上要采取相應(yīng)措施,而且工程也需要增加冬期施工費用。根據(jù)當(dāng)?shù)囟嗄隁鉁刭Y料,室外日平均氣溫連續(xù)5d穩(wěn)定低于5℃時,混凝土結(jié)構(gòu)工程的施工應(yīng)采取冬季施工措施,可以取第一個出現(xiàn)連續(xù)5d穩(wěn)定低于5℃的初日作為冬期施工的起始日期。同樣,當(dāng)氣溫回升時,取第一個連續(xù)5d穩(wěn)定高于5℃的末日作為冬期施工的終止日期。初日和末日之間的日期即作為混凝土冬期施工期。
2 冬期施工的工藝要求
在一般情況下,混凝土冬期施工要求正溫澆筑、正溫養(yǎng)護。對原材料的加熱,以及混凝土得攪拌、運輸、澆筑和養(yǎng)護應(yīng)進行熱工計算,并據(jù)此施工。
2.1.1冬季施工中配制混凝土用的水泥,應(yīng)優(yōu)先選用活性高、水化熱量大的硅酸鹽水泥和普通硅酸鹽水泥,不宜用火山灰質(zhì)硅酸鹽水泥和粉煤灰硅酸鹽水泥。蒸汽養(yǎng)護時用的水泥品種應(yīng)經(jīng)試驗確定。水泥的強度等級不應(yīng)低于42.5級。最小水泥用量不宜少于300kg/m3 ,水灰比不應(yīng)大于0.6.
水泥不得直接加熱,使用前1-2d運入暖棚存放,暖棚溫度宜在5℃以上。
2.1.2 水的比熱是砂、石集料的5倍左右,所以冬期拌制混凝土優(yōu)先采用加熱水的方法,但加熱溫度不得超過規(guī)定的數(shù)值。例如小于42.5級普通硅酸鹽水泥的拌合水最高溫度不得超過80℃,集料最高溫度不得超過60℃。水的加熱可以用鍋爐燒水,用蒸汽加熱水,用電極加熱水。
2.1.3集料要求提前清洗和儲備,做到集料清潔、無冬塊和冰雪。冬期集料所有儲備場地應(yīng)選擇地?zé)彷^高不積水的地方。
冬期施工拌制混凝土的砂、石溫度要符合熱工計算需要溫度。集料加熱的方法有蒸汽管、電熱線加熱及直接加熱。
原材料不論用何種方法加熱,在設(shè)計加熱設(shè)備時,必須先求出每天的最大用料量和要求達到的溫度,根據(jù)原材料的初溫和比熱,求出需要的總熱量。
3、混凝土工程冬季施工保證措施
3.1、冬季條件下灌注的砼,在遭受凍結(jié)之前,采用普通硅酸鹽水泥配置的混凝土其臨界抗凍強度不低于設(shè)計標號的30%,C15及以下的混凝土其抗壓強度未達到5Mpa前,不得受凍。在充水凍融條件下使用的砼,開始受凍時的強度不低于設(shè)計標號的70%。 3.2、冬季施工的砼配制、拌合、運輸:
3.2.1、為減少、防止混凝土凍害,選用較小的水灰比和較低的坍落度,以減少拌合用水量,此時可適當(dāng)提高水泥標號,水泥標號不底于P.O 32.5。當(dāng)混凝土摻用防凍劑(外加劑)時,其試配強度較設(shè)計強度提高一個等級。在鋼筋混凝土中禁止摻用氯鹽類防凍劑,以防止氯鹽銹蝕鋼筋。
3.2.2、拌合設(shè)備進行防寒處理,設(shè)置在溫度不低于10℃暖棚內(nèi)。拌制砼前及停止拌制后用熱水洗刷拌合機滾筒。拌制砼時,砂石骨料的溫度保持在0℃以上,拌合用水溫度不低于5℃。必要時,先將拌合用水加熱。當(dāng)加熱水不能滿足拌合溫度時,可再將骨料均勻加熱。
3.2.3、水及骨料按熱工計算和實際試拌,確定滿足混凝土澆注需要的加熱溫度。
3.2.4、水的加熱溫度不宜高于80℃。當(dāng)骨料不加熱時,水可加熱至80℃。以上,此時要先投入骨料和已加熱的水進行攪拌均勻,再加水泥,以免水泥與熱水直接接觸。
3.2.5、當(dāng)加熱水不能滿足要求時,可將骨料均勻加熱,其加熱溫度不應(yīng)高于60℃。片石混凝土摻用的片石可預(yù)熱。
3.2.6、水泥不得直接加熱,可以在使用前轉(zhuǎn)運入暖棚內(nèi)預(yù)熱。
3.2.7、砼的運輸過程快裝快卸,不得中途轉(zhuǎn)運或受阻,運送中覆蓋保溫防寒。當(dāng)拌制的混凝土出現(xiàn)坍落度減小或發(fā)生速凝現(xiàn)象時,應(yīng)進行重新調(diào)整拌和料堤的加熱溫度。
3.2.8、混凝土拌合時間較常溫施工延長50%左右,對于摻有外加劑的混凝土拌制時間應(yīng)取常溫拌制時間的1.5倍。砼卸出拌合機時的最高允許溫度為40℃,低溫早強砼的拌合溫度不高于30℃。
3.2.9、骨料不得帶有冰雪和凍塊以及易凍裂的物質(zhì),嚴格控制混凝土的配合比和坍落度,由骨料帶入的水分以及外加劑溶液中的水分均應(yīng)從拌合水中扣除。
3.2.10、拌制摻用外加劑的混凝土?xí)r,當(dāng)外加劑為粉劑時,可按要求摻量直接撒在水泥上面和水泥同時投入。當(dāng)外加劑為液體,使用前按要求配置成規(guī)定溶液,然后根據(jù)使用要求,用規(guī)定濃度溶液再配置成施工溶液。各溶液分別放置于有明顯標志的容器內(nèi),不得混淆。
3.2.11、冬季施工運輸混凝土拌和物時,盡量減少混凝土拌和物熱量損失措施: 1)正確選擇拌和機擺放位置,盡量縮短運輸距離,選擇最佳運輸路線,縮短運輸時間。 2)正確選擇運輸容器的形式、大小和保溫材料。對長距離的運輸,采用混凝土輸送車,容量根據(jù)混凝土施工用量和澆注時間選擇。距離較小時可采用敞開式運輸車,但必須進行加蓋隔熱材料。 3)盡量減少裝卸次數(shù)并合理組織裝入、運輸和卸出混凝土工作。
3.3、冬季施工的砼澆注:
3.3.1、混凝土澆注前,清除干凈模板和鋼筋上的冰雪和污垢,當(dāng)環(huán)境氣溫低于-10℃時,采用暖棚法將直徑大于25mm的鋼筋加熱至正溫。
關(guān)鍵詞:房屋建筑 冬期施工方案
中圖分類號:TU113.5+41 文獻標識碼:A 文章編號:
一個建筑工程項目的工期都有時間的要求,所以施工周期的長短對一個建筑項目效益的影響是非常重要的,在工程建設(shè)施工過程中,根據(jù)工程建設(shè)的進度需求,有時不可避免的要冬季施工。那么按照《建筑工程冬期施工規(guī)程》(JGJ104-97)規(guī)范規(guī)定,當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定低于5℃即進入冬期施工,若采取的方法不當(dāng),極易給工程質(zhì)量造成隱患或出現(xiàn)質(zhì)量事故,所以房屋建筑工程應(yīng)盡可能在高于5℃的氣溫條件下施工。承重墻體強度增長主要靠水化作用,水結(jié)冰時,水化作用停止,而且水結(jié)冰時,體積會膨脹,促使混凝士結(jié)構(gòu)松散破壞,因此,當(dāng)晝夜平均氣溫低于-5℃時,應(yīng)停止施工。當(dāng)晝夜平均氣溫在5℃至-5℃之間,則應(yīng)采取措施加以保護方能施工。
一、做好前期準備工作
為了做好冬期前的準備工作首先要提前收集施工地冬期氣溫變化的資料。其次是要準備好施工的技術(shù)方案及施工的材料。在工程即將進入冬期施工前,要提前準備和防范。把不利的因素消除在萌芽狀態(tài),要提前了解當(dāng)?shù)氐臍鉁刈兓?、持續(xù)時間、最低溫度以及最大風(fēng)、雪等資料,還要了解施工過程中未來一周甚至更長一段時間的天氣變化,只有這樣才能做到有備無患。
二、明確施工重點任務(wù)
冬期施工的重點任務(wù)就是做好冬期施工技術(shù)文件的編制工作。在工程進入冬期施工前,要提前編制好冬期施工技術(shù)文件,作為冬期施工的技術(shù)指導(dǎo)性文件。
冬期施工技術(shù)文件必須包括施工方案和施工組織設(shè)計或技術(shù)方案,包括以下主要內(nèi)容:冬期施工的生產(chǎn)任務(wù)安排和部署;施工材料進場計劃;熱源、設(shè)備計劃和部署;冬期施工人員培訓(xùn);工程質(zhì)量的控制要點;冬期安全生產(chǎn)的要點;施工工序及進度安排等。
三、抓好施工關(guān)鍵工作
冬期施工的關(guān)鍵工作是要做好施工人員的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底工作。
冬期施工由于在低溫下進行作業(yè),不了解或不熟悉冬期施工規(guī)律,極易造成工程質(zhì)量事故,為保證工程質(zhì)量,冬期施工前必須進行人員培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)國家和地方有關(guān)冬期施工規(guī)范、標準、規(guī)定,理論知識及施工方法。
進行冬期施工前的技術(shù)交底工作,防止施工操作人員違反冬期施工規(guī)律,人為的造成質(zhì)量事故。施工前技術(shù)交底的重點是:原材料的使用方法、加熱或保護、成品的保護或養(yǎng)護工作。另外要嚴把原材料的質(zhì)量關(guān),以防不合格的材料使用在工程中。給工程質(zhì)量帶來嚴重后果。
四、加強質(zhì)量控制力度
加強施工過程中的質(zhì)量控制是做好冬季施工的重要手段。
1、鋼筋工程施工過程中的控制重點。
冬期鋼筋施工最主要的是鋼筋的焊接,焊接質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到工程結(jié)構(gòu)的安全。冬期進行鋼筋焊接前必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖┕l件、氣溫狀況進行試焊。試焊的焊件送實驗室檢驗,合格后再進行批量焊接。
焊條或焊劑的質(zhì)量控制。焊劑或焊條在冬期運輸、保存過程中極易受潮,使用受潮的焊劑或焊條會造成焊接熔池中混入氣體停留在焊肉中造成氣孔,影響焊接接頭質(zhì)量。在使用焊條或焊劑時,要按說明書的要求對焊條或焊劑進行烘焙,干燥后再使用。
混凝土工程施工過程中質(zhì)量控制的重點是控制好原材料的加熱溫度。冬期施工對混凝土原材料的加熱是保證混凝土早期強度增長的重要因素,在施工過程中要確定原材料的加熱溫度,作好加熱措施,定時進行溫度測量,保證加熱溫度達到要求。施工中作好混凝土澆筑入模溫度,一般不應(yīng)低于2℃ ,否則容易造成新澆混凝土冷卻過快,從而影響混凝土早期強度增長。作好試塊的留置工作。根據(jù)規(guī)范冬期施工試塊留置不少于2組(六塊),與結(jié)構(gòu)同條件養(yǎng)護,分別用于檢驗受凍前混凝土和轉(zhuǎn)入常溫養(yǎng)護28天的混凝土強度。加強成品的養(yǎng)護。
冬期混凝土的養(yǎng)護管理是保證混凝土質(zhì)量的重要措施,新澆筑的混凝土,一是作好覆蓋保溫工作,并經(jīng)常檢查,二是作好混凝土的測溫工作,保證混凝土在初凝期不受凍。
2、砌筑工程冬期施工期間主要是采用抗凍砂漿法施工。所以要抓好抗凍砂漿法施工的質(zhì)量控制。
防凍劑的摻量應(yīng)根據(jù)氣溫和實驗配合來實施。當(dāng)室外氣溫低于-10℃及施工上需要時,對原材料進行加熱,應(yīng)優(yōu)先加熱水,當(dāng)滿足不了所計算的溫度時,再對砂子加熱,但要注意水溫不得超過80℃,砂子溫度不得超過40℃,水泥不可加熱,但應(yīng)放在不低于0℃的室內(nèi)。
操作上應(yīng)按照“三一”砌筑法砌筑。灰縫應(yīng)控制在10mm以內(nèi)。磚砌體在當(dāng)日施工完畢后。必須在表面覆蓋保溫材料。
五、制定安全保障方案
冬期施工由于氣溫較低,容易引發(fā)安全事故的因素較多。在施工前要制定相應(yīng)的冬期安全施工方案,配備必要的安全防護用品,對施工人員進行安全教育,尤其是高空作業(yè)和特殊工種的教育,并加強現(xiàn)場施工管理工作,確保工程安全施工。具體方案如下所述:
1、認真制定針對性強的冬季施工安全措施,開展冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn),提高作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能。
2、根據(jù)氣候變化,靈活安排不同工種工作,在遇到大風(fēng)、雨、雪等惡劣天氣時應(yīng)立即停止室外作業(yè),及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪,在采取有效的防凍、防滑措施后方可進行正常施工。監(jiān)理單位應(yīng)嚴格把關(guān),消除發(fā)生高處墜落事故的隱患。
3、加強作業(yè)人員生活區(qū)的管理,嚴禁將未完工工程的地下室作為住宿場所,工人宿舍取暖設(shè)施應(yīng)設(shè)專人管理,嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴防煙氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。
關(guān)鍵詞:立交橋;冬期;保溫箱棚;
中圖分類號: TU74 文獻標識碼: A
引言
近年來隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,橋梁工程作為市區(qū)主干道對緩解交通起著決定性作用,但在建設(shè)橋梁施工期間對百姓出行也造成一定影響,工程在完全不封閉交通的情況下進行鬧市區(qū)施工,給施工帶來了極大的不便。宣化街是哈爾濱市的主要干道,街路兩旁商家密集,無論是白天還是夜間人流、車流量川流不息。立交橋冬期施工沒有相關(guān)施工及管理經(jīng)驗可以借鑒和遵循。如何保證冬期施工工程質(zhì)量成為此項工程的最大難點。
1、工程概況
宣化街高架體系工程橋梁總長為1969m,橋梁面積255007 m2,該工程為哈爾濱市首例鬧市區(qū)大型立交橋梁冬期施工,工程于2010年11月開工平均環(huán)境溫度在零下10℃-零下25℃之間,標準凍結(jié)深度2米。根據(jù)工程的實際情況,工程冬期施工作為重中之重,編制了詳盡的施工方案和各種作業(yè)指導(dǎo)書。設(shè)計制作了多種精巧的符合實際情況的冬施保溫箱棚,施工中嚴格按照施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書施工,保證了工程冬期施工質(zhì)量。
2、冬季施工概念及施工術(shù)語
2.1冬季施工:當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定低于5 ℃ 即進入冬期施工;當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)連續(xù)5天高于5 ℃ 時解除冬期施工。當(dāng)氣溫降低到0℃ 時要采取特殊措施進行施工。
2.2、負溫焊接:鋼筋的焊接連結(jié),在室外或工棚內(nèi)的負溫下進行,焊接參數(shù)與常溫不同。
2.3受凍臨界強度:冬期澆筑的混凝土在受凍以前必須達到的最低強。
2.4蓄熱法:混凝土澆筑后,利用原材料加熱及水泥水化熱的熱量,通過適當(dāng)保溫延緩混凝土冷卻,使混凝土冷卻到0℃以前達到預(yù)期要求強度的施工方法。
2.5綜合蓄熱法:摻化學(xué)外加劑的混凝土澆筑后,利用原材料加熱及水泥水化熱的熱量,通過適當(dāng)保溫,延緩混凝土冷卻,使混凝土溫度降到0℃或設(shè)計規(guī)定溫度前達到預(yù)期要求強度的施工方法。
2.6暖棚法:將被養(yǎng)護的混凝土構(gòu)件或結(jié)構(gòu)置于搭設(shè)的棚中,內(nèi)部設(shè)置散熱器、排管、電熱器或火爐等加熱棚內(nèi)空氣,使混凝土處于正溫環(huán)境下養(yǎng)護的方法。
3、冬季施工準備工作
冬期施工前,明確各分部、分項工程技術(shù)負責(zé)人員和崗位職責(zé),組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)《混凝土冬季施工規(guī)程》,對施工程序、防凍、測溫以及質(zhì)量安全等方面作周密布署,同時做好冬季施工技術(shù)交底,確保每個工序按規(guī)范和技術(shù)措施組織施工。
入冬前,要對現(xiàn)場的技術(shù)員、施工員、材料員、試驗員及重要工種的班組長、測溫人員、電焊工、外加劑摻配員進行培訓(xùn),掌握有關(guān)施工方案、施工方法和質(zhì)量標準。
冬季施工期間,對外加劑添加、原材料加熱、砼養(yǎng)護和測溫、試塊制作養(yǎng)護、加熱設(shè)施管理等各項冬季施工措施都要設(shè)專人負責(zé),及時做好各項記錄,并由項目技術(shù)負責(zé)人和質(zhì)檢員抽查,隨時掌握實施狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,切實保證工程質(zhì)量。冬季施工期間,應(yīng)指定專人收看天氣預(yù)報信息,做好記錄,并及時傳達有關(guān)人員。
4、冬期橋梁施工方案及控制要點
4.1、樁基礎(chǔ)施工
(1)冬季施工且24小時連續(xù)作業(yè)溫度處于較低狀態(tài),導(dǎo)管及灌注漏斗在使用中有凍結(jié)現(xiàn)象,致使在連接導(dǎo)管過程中連接困難、漏斗灌注頭一車混凝土過程中混凝土流動性受凍制約達不到理想效果,考慮其中因素為避免此類現(xiàn)象在施工現(xiàn)場每作業(yè)處使用碳爐提前預(yù)熱導(dǎo)管接頭處及灌注漏斗,同時用噴燈給導(dǎo)漿管預(yù)熱,保證頭一罐封底混凝土導(dǎo)漿及時不外流準備工作就緒后方可進行樁混凝土澆筑作業(yè)
(2)下鋼筋籠前必須保證鋼筋表面清潔,人工清除鋼筋籠表面等冰雪附著物,兩節(jié)鋼筋籠子之間采用直螺紋連接。混凝土灌注溫度不允許低于5℃,混凝土灌注完成后,馬上用塑料布在樁頂進行覆蓋,回填珍珠巖2米高,表面覆蓋棉苫布。泥漿護壁成孔灌注樁宜在初冬或春融期施工,泥漿溫度不得低于5 ℃,并不得摻氯鹽防凍劑。混凝土填入孔的溫度不應(yīng)低于5 ℃。
4.2、承臺施工
承臺開挖完成后,用防凍混凝土施工墊層,綁扎鋼筋完成后,利用鋼管支撐骨架、用塑料布苫蓋一層、棉氈布一層,五彩布一層覆蓋,蒸汽鍋爐提前進行預(yù)熱且預(yù)熱溫度不小于5℃,做好詳細測溫記錄;混凝土澆注盡量在白天氣溫較高時段進行,用混凝土輸送泵澆注混凝土,完成后,馬上在混凝土表面進行覆蓋養(yǎng)生。隨時監(jiān)控棚內(nèi)溫度變化,做好溫控記錄。
4.3、墩柱施工
承臺混凝土強度達到100%后,拆除原有臨時暖棚,按墩柱搭設(shè)彩鋼棚,尺寸每側(cè)按最大尺寸投影加寬2.0米,高度高于墩柱1米,在運料出入口安裝熱風(fēng)幕隔絕內(nèi)外溫度,棚內(nèi)用蒸汽、碳爐子進行預(yù)熱,同時綁扎鋼筋,支立模板。在模板外側(cè)布設(shè)蒸汽養(yǎng)生管。用蒸汽、碳爐子進行預(yù)熱,當(dāng)棚內(nèi)溫度高于5℃,開始澆注墩柱混凝土,待澆筑完成后用苫布對墩柱周圍包裹,同時在暖棚四周每5米布置碳爐子一個,保證暖棚內(nèi)溫度?;炷吝_到50%強度后,在暖棚內(nèi)人工使用手拉葫蘆拆除模板,待混凝土達到設(shè)計強度后吊除。
4.4、現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力蓋梁
墩柱混凝土強度達到100%后,拆除墩柱模板及原有彩鋼棚,支立滿堂紅支架,鋪設(shè)蓋梁底模同時搭設(shè)蓋梁養(yǎng)生彩鋼棚,在蓋梁四周2米搭設(shè)用彩鋼保溫板搭設(shè)暖棚,棚內(nèi)用蒸汽、碳爐子進行預(yù)熱,同時綁扎鋼筋,支立模板。在模板外側(cè)布設(shè)蒸汽養(yǎng)生管。用蒸汽進行預(yù)熱,當(dāng)棚內(nèi)溫度高于5℃,開始澆注蓋梁混凝土。澆注完成后混凝土表面用五彩布進行苫蓋養(yǎng)生。待混凝土達到100%設(shè)計強度后,進行張拉、注漿,注漿完成48小時后,拆除臨時施工暖棚,對結(jié)構(gòu)周圍進行冬季保護,防止施工機械、設(shè)備刮碰已形成實物,破壞外觀質(zhì)量。
4.5、預(yù)制箱梁
箱梁預(yù)制租用室內(nèi)車間進行,車間40米寬,165米長,室內(nèi)制作14個制梁臺座,攪拌站、材料堆碼均在室內(nèi),室內(nèi)采用蒸汽鍋爐、碳爐子加熱,鍋爐2臺,碳爐子每5米一個,滿足冬季施工要求。
(1)準備保溫材料:土工布、塑料布、蓬布、鍋爐、煤塊。
(2)拌和站后臺對施工用水加熱,把砂、石料堆里的結(jié)塊料挑揀出來,以免影響拌和料的溫度。
(3)試驗室前后臺安排人員值班,及時掌握施工過程砼狀況,保證砼質(zhì)量(和易性和坍落度)穩(wěn)定。定期觀測拌和用水、砼出料及入模溫度,并測出砼各階段損耗,便于及時調(diào)整確保砼入模溫度符合規(guī)范要求的5℃以上。
(4)澆注砼前先用苫布把整個預(yù)制梁模板覆蓋,適當(dāng)?shù)耐ㄈ胍恍嵴羝?,使箱?nèi)溫度在5℃以上。
(5)澆注從梁的一端向另一端推進,需要澆注哪一段就掀開苫布,等澆完頂板后及時覆蓋,確保砼不受凍。
(6)混凝土澆筑后,先覆蓋蓄熱,由于水泥的水化作用釋放出的熱量使混凝土集料溫度上升,土工布和塑料布覆蓋混凝土面使水化熱量蓄保起來,以減少梁面熱量的失散。當(dāng)室內(nèi)無法滿足養(yǎng)生要求時,支蓋保溫層進行養(yǎng)生。先覆蓋一層塑料布,最外面再覆蓋一層蓬布,塑料布和蓬布應(yīng)下垂到地形成一個閉合空間以利于暖氣流通。
4.6、鋼筋工程
1、 鋼筋冷拉不宜低于-20 ℃ 。預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉溫度不宜低于-15℃ 。
2、當(dāng)環(huán)境溫度低于-20 ℃ ,不宜進行施焊;雪天或施焊現(xiàn)場風(fēng)速超過5.4m/s(3級風(fēng))焊接時,應(yīng)采取遮蔽措施,焊接后冷卻的接頭應(yīng)避免碰到冰雪。
4.7、混凝土工程
1、冬期澆筑的混凝土,其受凍臨界強度應(yīng)符合下列規(guī)定:普通混凝土采用硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥配制時,應(yīng)為設(shè)計的混凝土強度標準值的30%。采用礦渣硅酸鹽水泥配制的混凝土,應(yīng)為設(shè)計的混凝土強度標準值的40%,但混凝土強度等級為C10及以下時,不得小于5.0N/mm2。摻用防凍劑的混凝土,當(dāng)室外最低氣溫不低于-15 ℃時不得小于4.0N/mm2,當(dāng)室外最低氣溫不低于-30 ℃時不得小于5.0N/mm2。任何情況下,混凝土受凍前的強度不得低于5N/mm²。應(yīng)注意當(dāng)施工需要提高混凝土強度等級時,應(yīng)按提高后的強度等級確定。
2、混凝土冬期施工應(yīng)優(yōu)先選用硅酸鹽水泥和普通硅酸鹽水泥,水泥標號不應(yīng)低于425號。最小水泥用量不應(yīng)少于300kg/m3,水灰比不應(yīng)大于0.6。
3、混凝土原材料加熱、攪拌、運輸和澆筑。水泥不得直接加熱,使用前宜運入暖棚內(nèi)存放;水泥不得與80 ℃以上的水直接接觸。
4、混凝土在澆筑前,應(yīng)清除模板和鋼筋上的冰雪和污垢。運輸和澆筑混凝土用的容器應(yīng)有保溫措施6
5、分層澆筑厚大的整體式機構(gòu)混凝土?xí)r,已澆筑層的混凝土溫度在未被上一層混凝土覆蓋前不應(yīng)低于2 ℃。采用加熱養(yǎng)護時,養(yǎng)護前的溫度也不得低于2 ℃。
6、混凝土蒸汽養(yǎng)護法
1、蒸汽養(yǎng)護的混凝土,采用普通硅酸鹽水泥時最高養(yǎng)護溫度不超過80℃,采用礦渣硅酸鹽水泥時可提高到85 ℃。但采用內(nèi)部通氣法時,最高加熱溫度不應(yīng)超過60 ℃。
2、整體澆筑的結(jié)構(gòu),采用蒸汽加熱養(yǎng)護時,升溫和降溫速度不得超過結(jié)構(gòu)表面系數(shù)。
3、整體結(jié)構(gòu)采用蒸汽養(yǎng)護時,水泥用量不宜超過350kg/m3 。水灰比宜在0.4-0.6,坍落度不宜大于5cm。
4、采用蒸汽養(yǎng)護的混凝土,可摻入早強劑或無引氣型減水劑,但不宜摻用引氣劑或引氣減水劑,亦不應(yīng)使用礬土水泥。
5、蒸汽加熱養(yǎng)護混凝土?xí)r,應(yīng)排除冷凝水,并防止?jié)B入地基土中。當(dāng)有蒸汽噴出口時,噴嘴與混凝土外露面的距離不得小于30cm。
4.8、混凝土質(zhì)量控制要點
混凝土養(yǎng)護期間溫度測量應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、蓄熱法或綜合蓄熱法養(yǎng)護從混凝土入模開始至混凝土達到受凍臨界強度,或混凝土溫度降到0 ℃或設(shè)計溫度以前,應(yīng)至少每隔6h測量一次
2、摻防凍劑的混凝土在強度未達到允許強度之前每隔2h測量一次,達到受凍臨界強度以后每隔6h測量一次。
3、采用加熱法養(yǎng)護混凝土?xí)r,升溫和降溫階段應(yīng)每隔1h測量一次,恒溫階段每隔2h測量一次。
4、全部測溫孔均應(yīng)編號,并繪制布置圖。測溫孔應(yīng)設(shè)在有代表性的結(jié)構(gòu)部位和溫度變化易冷卻的部位,孔深宜在10-15cm,也可為板厚的1/2或墻厚1/2
全市冬季防火工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),深入落實消防安全責(zé)任制,扎實抓好各項消防保衛(wèi)措施的落實,進一步提高全民消防安全意識;繼續(xù)深入開展火災(zāi)隱患排查整治,消除火災(zāi)隱患,確?;馂?zāi)形勢的穩(wěn)定,為“兩節(jié)兩會”和平安*建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、時間安排
冬季防火期從即日起至2010年3月31日止。
三、工作目標
我市冬季防火工作以新《消防法》和國務(wù)院“五個一律”為統(tǒng)領(lǐng),堅決實現(xiàn)“七個確?!保?/p>
(一)確保公安消防機構(gòu)列管的重點單位消防監(jiān)督檢查率達到100%,基層派出所列管單位(法人單位和“具有一定規(guī)?!钡膫€體工商戶)的監(jiān)督檢查率達到100%。
(二)確保排查出的火災(zāi)隱患整改率達到90%;掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患按期整改率(除整體遷建外)達到100%。
(三)確保公安消防機構(gòu)列管的消防安全重點單位消防安全標準化管理達標率在2009年12月20日前達到100%,基層派出所列管的消防安全重點單位消防安全標準化管理達標率在2009年12月20日前達到20%。
(四)確保建筑消防設(shè)施年度檢測率達到100%,切實參加維保并簽訂協(xié)議率達到100%。
(五)確保重點單位的職工消防安全教育率達到100%。公安派出所列管單位的業(yè)主和員工受教育率達到70%。
(六)確保全市消防部隊滅火成功率達到100%。
(七)確保較大以上火災(zāi)事故為零。
四、工作重點
以人員密集場所(商場、市場、賓館、飯店、歌廳、舞廳、洗浴中心、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園等)、建筑工地、易燃易爆單位、重大火災(zāi)隱患單位、“三合一”場所、“七小”場所、“兩會”會場和代表駐地為重點,著重開展以下幾方面工作:
(一)建筑消防設(shè)施方面。建筑消防設(shè)施使用單位是否與服務(wù)質(zhì)量好、技術(shù)力量強、信譽等級高的維護保養(yǎng)公司簽訂了維保協(xié)議;是否委托中介機構(gòu)進行了年度檢測;消防設(shè)施操作人員是否取得了相應(yīng)的崗位資格或經(jīng)過消防部門業(yè)務(wù)培訓(xùn);自動消防設(shè)施是否正常運行等。
(二)消防行政許可方面。在建工程消防設(shè)計是否經(jīng)過了消防審核合格或依法通過備案;已經(jīng)投入使用的建設(shè)工程是否經(jīng)過消防驗收合格或依法備案;公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前是否取得了《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全檢查合格證》;已經(jīng)取得消防行政許可的建設(shè)工程使用性質(zhì)、消防設(shè)施、建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散、消防車道、防火間距等方面是否發(fā)生了變化。
(三)安全疏散方面。疏散門、疏散樓梯數(shù)量和寬度是否滿足消防安全要求;疏散門開啟方向是否正確;疏散距離是否滿足消防安全要求;安全疏散指示標志是否好使用;樓梯間形式是否滿足消防技術(shù)標準要求;員工宿舍和學(xué)生宿舍門窗是否安裝鐵柵欄等影響安全疏散或滅火救援的障礙物。
(四)教育培訓(xùn)方面。消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防安全管理人員、更警人員、易燃易爆化危品從業(yè)人員等是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn);電工、焊工和自動消防設(shè)施操控人員是否持證上崗或經(jīng)過消防部門培訓(xùn);企事業(yè)單位內(nèi)部是否開展了全員消防安全培訓(xùn);滅火疏散預(yù)案是否定期進行演練。
(五)標準化管理方面。消防安全組織機構(gòu)、消防檔案以及各項消防安全管理制度和操作規(guī)程是否建立并完善;消防設(shè)施標識張貼、懸掛是否規(guī)范;是否按照標準化管理的有關(guān)要求進行消防安全檢查和巡查;是否組織員工進行消防安全常識教育培訓(xùn)。
(六)用火用電、用油用氣方面。是否存在違規(guī)儲存、使用、銷售易燃易爆?;番F(xiàn)象;是否存在使用燃油、燃氣爐取暖現(xiàn)象;是否存在超負荷用電現(xiàn)象;電氣線路、燃氣用具安裝、敷設(shè)是否符合消防安全要求;人員密集場所液化氣鋼瓶間設(shè)置是否滿足消防技術(shù)標準要求等。
(七)其他方面。施工工地是否按照消防安全要求設(shè)置了與工程進度同步的消防給水系統(tǒng),消防車道是否暢通,現(xiàn)場消防安全管理是否規(guī)范、各項規(guī)章制度是否完善并認真落實;建設(shè)工程裝飾裝修是否采用易燃、可燃和有毒材料,裝修過程中是否關(guān)閉、停用消防設(shè)施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會是否將農(nóng)村防火工作納入到社會治安綜合防控體系,是否制定村民防火公約,是否開展治安防火巡查及多戶聯(lián)防,實行群防群治;消防產(chǎn)品整治組織部署是否周密、工作措施是否得力、收效是否明顯。
五、具體措施
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門、單位要充分認識當(dāng)前嚴峻的火災(zāi)形勢,站在保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展和構(gòu)建平安*的高度,認真分析當(dāng)前消防安全形勢,明確工作目標任務(wù)和工作措施,扎扎實實做好冬防工作。為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立*市冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由副市長、市公安局局長吳少軍擔(dān)任,成員由市公安局、安監(jiān)局、城建局、教育局、文化局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門的主管領(lǐng)導(dǎo)組成,負責(zé)冬季防火工作的檢查和指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局。
(二)依法監(jiān)督,嚴格執(zhí)法。冬季防火工作嚴格落實消防監(jiān)督檢查實名制和隱患報備制,切實做到不留盲區(qū)、不留死角。公安消防部門要按照新《消防法》和國務(wù)院“五個一律”的要求,對發(fā)現(xiàn)的問題一抓到底,該責(zé)令改正的必須責(zé)令改正,該罰款的必須罰款,該拘留的必須拘留,該責(zé)令“三?!钡谋仨氊?zé)令“三停”,該臨時查封的必須臨時查封,該強制執(zhí)行的必須強制執(zhí)行,做到發(fā)現(xiàn)一處,依法處理一處,消除一處,切實增強監(jiān)督執(zhí)法震懾力。對久拖不改、嚴重威脅公共安全、極易造成群死群傷惡性火災(zāi)事故的重大火災(zāi)隱患,要作為冬防工作的攻堅重點,提請政府掛牌跟蹤督辦,做到逐項定責(zé)任、定措施、定時限,確保按期銷案。
一、排查整改的重點
(一)供水行業(yè)。突出抓好源水水質(zhì)監(jiān)控、不合格二次供水設(shè)施整治、老舊供水管網(wǎng)改造、供水工程和應(yīng)急設(shè)施建設(shè)工作,建立供水安全監(jiān)督檢查機制和責(zé)任體系,確保供水安全。
(二)燃氣行業(yè)。突出抓好燃氣安全運行、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)、緊急事件處理和違法行為查處工作,對居民戶內(nèi)公用燃氣閥門、燃氣管道沿線、燃氣計量表、用氣設(shè)施等進行泄漏檢測及安裝規(guī)范排查,對燃氣儲存、運輸和使用環(huán)節(jié)的安全隱患進行排查整治,確保燃氣安全。
(三)供熱行業(yè)。突出抓好“暖房子”工程、拆并小鍋爐、集中供熱管網(wǎng)改造、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)、供熱企業(yè)生產(chǎn)和運行系統(tǒng)安全,及時處理供熱糾紛和突發(fā)事件,確保供熱安全。
(四)房屋。著力推進公共場所房屋安全鑒定工作,重點排查超年限使用房屋、危舊房屋和公共場所房屋,確保房屋安全。
(五)違法建筑。全面開展違法建筑拆除工作,重點是壓占各種管線,嚴重影響供電、供水、供氣、通訊、消防、防洪等基礎(chǔ)設(shè)施運行安全或其他危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法建筑。
(六)違法廣告牌匾。全面開展違法廣告清理工作,主要任務(wù)是督促設(shè)置單位對各自設(shè)置的戶外廣告、牌匾、門面裝飾設(shè)施,特別是對樓體、樓面戶外廣告設(shè)施進行重點檢查,對陳舊破損存在安全隱患的戶外廣告、牌匾限期整改,對未進行整改的依法予以拆除。
二、目標任務(wù)
(一)供水行業(yè)。更新改造陳舊供水管網(wǎng);保障凈水廠正常運行,滿足全縣飲用水供水要求;污水處理廠投入運行。
(二)燃氣行業(yè)。新建樓盤達到天然氣使用要求;組織燃氣入戶安檢工作;對燃氣場站、管道、液化石油氣儲存供應(yīng)站、燃氣器具市場及用氣安全隱患進行檢查;對壓占燃氣管理的違章建筑予以拆除;積極推廣使用燃氣泄漏報警和一氧化碳濃度報警預(yù)防裝置。
(三)供熱行業(yè)。實施“暖房子”工程;新增集中供熱能力100萬平方米;改造陳舊供熱管網(wǎng)30公里;為100棟樓房清理被污水浸泡的供熱管網(wǎng)地溝。
(四)房屋。一是做好隱患排查工作,主要包括春季、汛期和日常房屋隱患排查;二是繼續(xù)開展危險房屋出租專項治理活動;三是強化汛期危舊房屋安全管理;四是著力查處私自拆改房屋結(jié)構(gòu)行為。
(五)違法建筑。開展違法建筑專項行動,督促縣城、開發(fā)區(qū)排查整改城市建成區(qū)內(nèi)違法建筑隱患3000平方米,進一步拓展城市空間,拓寬城市道路,削減安全隱患,增加綠地面積,美化市容環(huán)境。
(六)違法廣告牌匾。一是繼續(xù)規(guī)范市容行政審批行為,全面實施好戶外廣告設(shè)置管理辦法和建筑物臨街門面裝飾管理辦法;二是依托創(chuàng)城工作,開展全縣范圍內(nèi)的戶外廣告牌匾設(shè)施安全專項整治行動,對在春季大風(fēng)天氣容易脫落的戶外廣告和牌匾設(shè)施進行整治,保障市民出行安全;三是開展重點街路戶外廣告和牌匾設(shè)施安全的專項行動。
三、實施步驟
在”安全建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織下,專項推進組各成員部門、相關(guān)公用行業(yè)企業(yè)各負其責(zé),密切協(xié)作,堅持排查、整改、建設(shè)、監(jiān)管相結(jié)合,全面提升城市安全能力。具體步驟如下:
(一)動員部署階段(4月1日至4月20日)。專項推進組各成員單位要按照市“安全建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求,組織召開好本部門、本單位的動員大會。制定具體推進方案,上報城市公用設(shè)施和房屋安全專項推進組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)組織實施階段(4月21日至11月30日)。堅持邊排查、邊整改、邊建設(shè)的原則,進一步擴大隱患排查范圍,加大隱患整改力度,加大安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。對易發(fā)事故的區(qū)域、領(lǐng)域進行重點排查、深入排查,將排查出的隱患及整改情況及時匯總并逐級上報,對排查出的安全隱患立即整改,不能當(dāng)場整改的安全隱患,要確定整改時限、整改措施,落實整改責(zé)任、督查責(zé)任,確保不發(fā)生事故。同時,要做好安全隱患的登記、建檔、立項工作,并按三級安全隱患數(shù)據(jù)庫標準及時錄入。
(三)總結(jié)驗收階段(12月1日至12月31日)。專項推進組各成員單位要認真總結(jié)“安全建設(shè)年”活動開展情況,搞好“回頭看”,搞好自檢自評,同時做好縣“安全建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗收前的各項準備工作??h“安全建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對“安全建設(shè)年”活動開展好的部門、單位給予表彰,對措施不力、整改滯后的予以通報批評。
四、工作措施
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“安全建設(shè)年”城市公用設(shè)施和房屋安全專項推進領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長任組長,縣住建局局長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局,住建局主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,負責(zé)城市公用設(shè)施和房屋安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)度。住建局辦公室主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)城市公用設(shè)施和房屋安全專項建設(shè)的情況綜合、組織、協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)等工作。
(二)明確任務(wù),嚴格責(zé)任追究。在縣“安全建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一行動、分線管理、屬地負責(zé)”的原則,結(jié)合本部門、本單位的實際情況,細化分解任務(wù),傳達到每個責(zé)任主體,使涉及安全管理工作的所有人員都做到“任務(wù)清、責(zé)任清、思路清、標準清、結(jié)果清”。要按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,層層簽訂“水、氣、熱、房”等安全目標責(zé)任書,切實加強對安全工作的監(jiān)管和協(xié)調(diào),有力推進安全管理規(guī)范化、制度化、標準化進程。要合理區(qū)分“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任”,全面落實部門主要負責(zé)人和企事業(yè)法定代表人責(zé)任制,對出現(xiàn)事故的單位和個人,要嚴格追究責(zé)任,在查處直接責(zé)任者的同時,依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
一、 指導(dǎo)思想和工作目標
以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展觀,堅持以人為本,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實“安全生產(chǎn)年”各項工作為主線,全面開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動”,嚴厲打擊農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的非法、違法、違規(guī)、違紀等行為,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,著力提升農(nóng)機管理、生產(chǎn)經(jīng)營人員的安全素質(zhì),全面落實政府和生產(chǎn)單位兩個主責(zé)任,完善安全生產(chǎn)制度,構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”,推動“安全生產(chǎn)法制體制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)”取得新進展,確保實現(xiàn)20__年全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)目標任務(wù)。
二、“三項行動”主要內(nèi)容
認真貫徹落實安全生產(chǎn)年“三項行動”有關(guān)工作。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動以開展打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)、防“三超”(農(nóng)機行業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),農(nóng)機運輸單位及個體超載、超限、超負荷運行)為重點。安全生產(chǎn)治理行動以農(nóng)機行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全標準化建設(shè)為重點。安全生產(chǎn)宣傳教育行動以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,加大農(nóng)機從業(yè)人員教育培訓(xùn)力度,提高全員安全素質(zhì)。具體包括:
(一) 農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動
1、農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)章制度、
安全技術(shù)標準等貫徹執(zhí)行情況。
2、農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度建設(shè)、執(zhí)行和完善情況,“一崗雙責(zé)”和“一票否決”落實情況。
3、明確依法打擊的重點對象,以及執(zhí)法行動的目標、責(zé)任、方法步驟、監(jiān)督檢查辦法等。
4、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,認真做好農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審、核、換發(fā)工作。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位及機手,依法取消其安全生產(chǎn)資質(zhì),吊銷其安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)證照。
5、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,推動農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和違法行為屢糾屢犯者以及發(fā)生重特大責(zé)任事故的單位及個人,在相關(guān)媒體上進行曝光,并從安全生產(chǎn)行政許可、安全資格、相關(guān)業(yè)務(wù)受理等證照發(fā)放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
6、在開展打擊非法違法的同時,指導(dǎo)督促下級治理違法違規(guī)違章行為。深入開展查“三違”、防“三超”活動,規(guī)范經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。
7、加強協(xié)調(diào)與配合,積極主動配合公安交警、安監(jiān)等部門,開展綜合治理,行成聯(lián)合執(zhí)法機制,完善農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法效率效能。
8、嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀政紀處分的相關(guān)規(guī)定以及“四不放過”的原則,認真、嚴肅、及時查處農(nóng)機生產(chǎn)安全事故,嚴肅責(zé)任追究,堅決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。加大對瞞報事故行為的查處力度。堅持事故查處結(jié)果報告?zhèn)浒钢贫群屯▓笾贫?,用事故教?xùn)推動工作。
(二) 農(nóng)機安全生產(chǎn)治理行動
針對農(nóng)機事故隱患特點,認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查:一是深入落實“五整頓”、“三加強”工作措施。二是深入開展道路交通專項整治,重點打擊拖拉機(變型拖拉機)違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無牌無證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實加強對拖拉機掛靠公司、農(nóng)機駕駛員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、拖拉機檢驗檢測機構(gòu)、農(nóng)機維修行業(yè)、農(nóng)機銷售商家、農(nóng)機社會化服務(wù)組織的管理。四是繼續(xù)開展鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。
(三) 安全生產(chǎn)宣傳教育行動
1、圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”這一主題,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”總體部
署,提出開展宣教行動的目標、方法和步驟、主要內(nèi)容、重點對象、工作責(zé)任和其他具體要求
2、組織開展好六月份(第八個“安全生產(chǎn)月”)的集中宣傳教育活動。
3、深入開展道路交通法規(guī)“五進”宣傳,提高群眾交通安全意識。
4、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息制度。及時召開農(nóng)機專題會議,傳達各級安全生產(chǎn)會議及文件精神,通報農(nóng)機事故情況。及時通過媒體公布農(nóng)機安全生產(chǎn)重點工作進展情況,特別重大事故的典型重大事故查處情況,形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督,維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、加大培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。繼續(xù)深入貫徹落實國家七部委《關(guān)于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》(安監(jiān)總培訓(xùn)[20__]228號)精神,加大農(nóng)民機手的培訓(xùn)力度。嚴格教育計劃、教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容,嚴把考試關(guān),確保培訓(xùn)質(zhì)量,提高駕駛員技術(shù)素質(zhì),保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。
6、強化農(nóng)機安全學(xué)習(xí)聯(lián)組學(xué)習(xí),努力提高農(nóng)民機手安全意識。扎扎實實組織好農(nóng)機安全聯(lián)組學(xué)習(xí)是增強機手安全法律意識的關(guān)鍵。一是要堅持學(xué)習(xí)制度。二是學(xué)習(xí)不能走過場,要充實學(xué)習(xí)內(nèi)容,將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來,用血的事實觸痛心靈。同時,適時地傳達道路安全相關(guān)的法律、法規(guī)、文件精神,以增強其安全法律意識。三是嚴格學(xué)習(xí)時間,每個學(xué)習(xí)聯(lián)組每年學(xué)習(xí)不得少于4次,學(xué)習(xí)必須實行簽到制。凡未參加學(xué)習(xí)的,一律不予辦理農(nóng)機監(jiān)理相關(guān)業(yè)務(wù)。
三、實施步驟
安全生產(chǎn)“三項行動”分階段實施,總體推進的專項行動分三個階段:
第一階段為制訂方案和工作措施階段(5月30日前):結(jié)合第一次農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查和第一季度農(nóng)機事故隱患專項整治檢查出來安全隱患及問題,制定切實可行實施方案及工作措施。
第二階段為強化檢查、全面推進階段(6月至9月):根據(jù)二、三季度農(nóng)機安全生產(chǎn)工作特點,結(jié)合農(nóng)機安全檢查、農(nóng)機年度檢驗和6月“安全宣傳月”工作,廣泛開展農(nóng)機安全打非執(zhí)法、安全隱患排查治理、農(nóng)機安全宣傳教育行動。
第三階段為檢查總結(jié)、鞏固成果階段(10月至12月):結(jié)合全年工作開展情況對“三項行動”進行全面檢查總結(jié),并通報相關(guān)情況。
四、工作措施
(一)搞好“五個結(jié)合”
1、堅持與“三項建設(shè)”(農(nóng)機安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè))相結(jié)合,以“三項行動”推動“三項建設(shè)”。
2、堅持與四次安全生產(chǎn)大檢查及各農(nóng)機安全專項整治相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
3、堅持與落實農(nóng)機行業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合,通過行政、經(jīng)濟、法律手段推動農(nóng)機管理單位、拖拉機掛靠公司、農(nóng)機維修服務(wù)組織、農(nóng)機社會服務(wù)組織、農(nóng)機銷售商家等單位健全安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任與安全生產(chǎn)規(guī)章制度,讓企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
4、堅持與“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動相結(jié)合,不斷完善和補充“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建內(nèi)容。
5、堅持與應(yīng)急管理和重大危險源監(jiān)控相結(jié)合,完善農(nóng)機領(lǐng)域內(nèi)各單位應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全應(yīng)急救援聯(lián)動機制,加強重大危險路段、重點場鎮(zhèn)、重點時段、重點車輛和重點人員的監(jiān)控,堅決防止農(nóng)機事故的發(fā)生。
(二)扎實抓好農(nóng)機專項整治行動,特別注重對安全隱患的排查治理
對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理要實行全方位“地毯式”的排查。在治理中,先整治重點、難點區(qū)域和突出問題,真正做到整治一個就消除一個。在路檢路查中,檢查一臺,登記一臺,對違法違規(guī)行為,一律高限處罰,凡違法載客的一律移交公安機關(guān)處理。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了確?!叭椥袆印惫ぷ鞯拈_展取得實效,成立區(qū)農(nóng)機局“三項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長:楊朝勛 局長
副組長:劉紅玲 副局長
成 員:周 翔 局辦公室主任
陳 玥 局監(jiān)理科科長
余明英 局管理科科長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局監(jiān)理科,陳玥同志兼任辦公室主任,負責(zé)日常事務(wù)的處理。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任
各鎮(zhèn)要切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),要成立農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真組織實施好“三項行動”,主要領(lǐng)導(dǎo)為“三項行動”、“三項建設(shè)”的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。將工作目標進行細化分解,層層落實責(zé)任,任務(wù)落實到崗到人。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,明確責(zé)任,精心組織,周密部署,制定措施,嚴格考核。對貫徹不力、工作不到位,導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法從重追究相關(guān)人員的責(zé)任。對影響安全生產(chǎn)的重大問題要抓住不放,加強對整個工作的檢查、督促、協(xié)調(diào)、督辦工作。
(二)加強宣傳,努力營造“三項行動”工作良好氛圍
要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各種媒體以及圖片、專欄、標語等各種資料,大力宣傳“三項行動”的目標、范圍、重點和要求,廣泛發(fā)動群眾,增強推進“三
項行動”的積極性、主動性。總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例,鼓勵群眾舉報農(nóng)機違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為和事故隱患,對“三項行動”實施不力、走過場的公開曝光。進一步加強安全生產(chǎn)法制教育,宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識,增強安全意識,在全社會營造安全發(fā)展的良好氛圍。
(三)突出工作重點
1、立足于治大隱患、防大事故,依法嚴厲打擊非法違法行為,治理違規(guī)違章現(xiàn)象。一是各鎮(zhèn)農(nóng)服中心要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對轄區(qū)內(nèi)機車、機手、營運單位或個人進行一次調(diào)查摸底,核對底數(shù),嚴格把好源頭關(guān)。二是強化對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)運輸公司、采石場、預(yù)制板場等企業(yè)的農(nóng)機安全監(jiān)理管力度,對存在安全隱患的要及時下達整改通知,對難以整改的及時將情況上報政府。三是密切與相關(guān)部門配合,充分發(fā)揮鎮(zhèn)道路交通(農(nóng)機)安全管理辦公室的作用,積極開展農(nóng)機安全生產(chǎn)綜合檢查,重點打擊拖拉機違法載人搭客、超載超速、人貨混載、酒后駕駛、無牌無證駕駛、未檢車或病車上路行駛等違法行為。在檢查中做到檢查一臺,登記一臺,發(fā)現(xiàn)一起,馬上消除一起,決不放過,決不姑息,對不能提供拖拉機合法來歷證明和相關(guān)手續(xù)的,依法予以收繳,屬報廢車和拼裝車的,要堅決依法予以強制報廢解體。屬盜搶車的,一律移交公安刑偵部門處理,未取得拖拉機駕駛證駕駛拖拉機的,一律移交公安機關(guān)依法予以行政拘留處罰,切實形成有力震懾。對排查出的隱患一時消除不了的,及時下達整改通知書,并建立農(nóng)機事故隱患臺帳,限期整改和銷號情況都要及時向社會公示,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
(四)認真制定方案
各鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際,認真制定實施方案,要明確工作重點,確定活動目標、內(nèi)容及措施,同時要將活動安排細化到崗到人。請各鎮(zhèn)農(nóng)服中心于每月26日前將農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”進展情況及進度報表報到區(qū)農(nóng)機局監(jiān)理科,11月25日前報送“三項行動”工作總結(jié)。
(五)嚴格責(zé)任追究
要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動,嚴格行政執(zhí)法,觸犯刑律的要移交司法部
門,依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴厲查處。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)事故處理協(xié)調(diào)機制的作用,嚴肅追究責(zé)任,堅決懲處安全生產(chǎn)事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。
一、各村村委會主任為所在村春季動物防疫工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,并進一步健全和完善村級動物防疫機構(gòu),落實任務(wù)、明確責(zé)任,切實加強對我鄉(xiāng)秋季動物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)和實施。
二、春防工作開展時間
全鄉(xiāng)春季集中免疫工作從年2月20日開始至4月10日止,歷時50天。2月20日前為各項工作的準備階段,2月20日至4月10日全面進入實施階段。
三、春防工作目標
1.高致病性禽流感、口蹄疫(豬、牛、羊)、豬藍耳病、豬瘟、山羊痘、新城疫等重大動物疫病實施強制免疫,免疫密度達到100%;狂犬病犬只免疫密度達到90%。相關(guān)病種抗體血清學(xué)監(jiān)測合格率達到部、省要求的70%以上。
2.加強信息反饋,認真抓好動物疫病監(jiān)測診斷和流行病學(xué)調(diào)查工作,重點加強村級疫情報告員(村級防疫員)及鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站疫情報告管理,落實責(zé)任,以“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、嚴處置”為目標,建立行之有效的管理制度和長效機制,提高動物重大疫情預(yù)警預(yù)報能力和防控能力。
四、村民委員會、掛村聯(lián)系組、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、村級防疫員各自職責(zé)
1.掛村聯(lián)系組職責(zé)
按照“政府保密度”的原則,各掛村聯(lián)系組做好群眾的宣傳動員工作,確保高致病性禽流感、口蹄疫(豬、牛、羊)、豬藍耳病、豬瘟、山羊痘、新城疫等重大動物疫病強制免疫病種免疫密度達到100%,狂犬病免疫密度達到90%。
2.村民委員會職責(zé)
各村民委員會負責(zé)所在村動物重大疫病強制免疫日程的制定,村、社干部根據(jù)日程通知群眾做好準備工作,將散養(yǎng)的畜禽圈養(yǎng)以便于強制免疫注射工作的開展;協(xié)助掛村聯(lián)系組做好群眾的宣傳動員工作,確保各項免疫密度達到要求;加強對村級防疫員的管理,監(jiān)督、督促其認真負責(zé)地開展工作,確保按時完成強制免疫注射工作;負責(zé)組織實施本村內(nèi)畜禽圈舍的消毒滅源工作。
3.鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站職責(zé)
(1)按照“部門保質(zhì)量”的原則,鄉(xiāng)獸醫(yī)站工作人員要加強對村級防疫員的技術(shù)指導(dǎo),提高其業(yè)務(wù)水平,定期或不定期對村級防疫員的工作開展情況進行檢查,確保相關(guān)病種抗體血清學(xué)監(jiān)測合格率達到部、省要求的70%以上。
(2)認真抓好動物疫病監(jiān)測診斷和流行病學(xué)調(diào)查工作,加強管理,落實責(zé)任,以“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、嚴處置”為目標,將疫情在最小范圍、最短時間內(nèi)撲滅。
(3)切實加強檢疫及檢疫督察
強化產(chǎn)地檢疫,對動物實施檢疫必須堅持到點(戶、場),杜絕隔山開證,嚴格產(chǎn)地檢疫的出證條件,防止染病動物出村、出戶,查獲的不符合動物防疫要求的動物及產(chǎn)品必須堅決就地依法處理,不得放任自流。
嚴格屠宰檢疫程序,嚴把屠宰檢疫關(guān)。對檢疫不合格的動物必須當(dāng)場扣留,限制流動,依法處理。屠宰場圈舍場地定期消毒。
加強市場監(jiān)管。強化市場檢疫監(jiān)督,堅決查處“白條肉”和病死畜禽及產(chǎn)品;嚴格執(zhí)行動物及其產(chǎn)品定期休市和閉市后徹底消毒制度,有效防止疫源傳播與擴散。
(4)認真執(zhí)行《省重大動物疫病疫苗管理辦法》,按要求貯存和使用疫苗,確保疫苗效果。一是做好疫苗、消毒藥、耳標等防疫物資出入庫、發(fā)放使用記錄記載,加強管理;二是指導(dǎo)村級防疫員規(guī)范建立畜禽免疫檔案。
(5)加強統(tǒng)計管理工作,動物防疫上報信息、數(shù)據(jù)必須真實、準確。
(6)負責(zé)處理免疫反應(yīng)。對于產(chǎn)生免疫反應(yīng)的畜禽,鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站工作人員在接到報告后必須盡快趕到現(xiàn)場進行處理,將免疫反應(yīng)產(chǎn)生的經(jīng)濟損失降低到最低限度。
(7)大力推廣標準化健康養(yǎng)殖,對發(fā)現(xiàn)不符合現(xiàn)代化健康養(yǎng)殖的圈舍、飼養(yǎng)方法等及時對農(nóng)戶提出改進措施及意見。
4.村級防疫員職責(zé)
(1)各村級防疫員在所在村委員會的領(lǐng)導(dǎo)和安排下開展動物重大疫病強制免疫注射工作,嚴格遵守各項免疫注射操作規(guī)程,確實做到高質(zhì)量免疫注射。
(2)認真做好耳標佩戴和溯源工作。在做好動物重大疫病強制免疫工作的基礎(chǔ)上,下大力抓好牲畜耳標佩戴工作,確保豬、牛、羊耳標佩戴率100%。
(3)按要求做好畜禽免疫檔案的建立,做到一社一冊,一戶一頁,一畜一格。免疫時間、免疫質(zhì)量、生產(chǎn)廠家、批準文號、生產(chǎn)批號和農(nóng)戶簽名詳細記載。
(4)嚴密關(guān)注所在轄區(qū)內(nèi)的動物重大疫病情況,一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況,立即按要求上報。
五、責(zé)任追究
全鄉(xiāng)年春季動物疫病防疫工作是今年重點督察項目,納入政府年終考核目標,因此要求相關(guān)人員務(wù)必明確自身職責(zé),強化措施,狠抓落實,切實抓好本次工作。
實施方案
為繼續(xù)改善XX空氣環(huán)境質(zhì)量,促進XX經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境持續(xù)改善相協(xié)調(diào),結(jié)合XX實際,特制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,認真落實《大氣污染防治法》《XX省大氣污染防治條例》及國家、省、市、縣大氣污染防治行動計劃,堅持問題導(dǎo)向、綜合施策、精準治理、合力治污,全面打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。根據(jù)XX實際,重點組織實施對揚塵污染、燃煤污染、工業(yè)污染和面源污染綜合整治攻堅四項工作,加強重污染天氣應(yīng)對,確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,為再造山清水秀、鎮(zhèn)強民富的新XX做出更大貢獻。
二、主要目標
環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善,全年“藍天白云、繁星閃爍”天數(shù)達到
300
天以上,環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮持續(xù)改善,PM2.5年均改善率達到
14.87%,PM10
年均改善率達到13.40%,力爭全面完成省市縣下達的任務(wù)目標。
三、集中做好四項工作
隨著石材業(yè)綜合整治及林水會戰(zhàn)工作不斷推進,XX綜合環(huán)境水平得到了較大的提高,但是總體來看,環(huán)境空氣質(zhì)量改善的壓力依然很大,特別是來自揚塵、石材業(yè)、機動車及面源等方面的污染日益增多。這些問題如不妥善解決,將直接影響園鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量的持續(xù)改善,必須按照問題導(dǎo)向、源頭治理、責(zé)任落實、集中攻堅的原則,全面打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(一)
全力打好揚塵污染綜合整治攻堅戰(zhàn)
X
月
X
日前,參照城區(qū)道路施工揚塵治理標準,完成各施工道路揚塵污染治理。強化國道、省道、縣鄉(xiāng)道路的日常保潔,推廣濕法清掃,禁止道路干掃,加大車流量較大路段的保潔頻次。X月X日前,完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,明確灑水降塵、停止土石方作業(yè)等應(yīng)急措施實施條件、范圍并組織實施。
(二)實施石材加工業(yè)綜合整治
1.強化XX生產(chǎn)作業(yè)場所治理。各項XX加工生產(chǎn)活動必須在封閉車間內(nèi)進行,X月X日前取締所有露天加工設(shè)備;X月底前完成車間和廠區(qū)防塵設(shè)施建設(shè),并投入運營,嚴防廠區(qū)揚塵污染和生產(chǎn)過程中超過標準排放粉塵。
2.XXXX存放點全部硬化。各企業(yè)根據(jù)實際,留最多不超過50平方米的土地面,地面下挖,覆蓋40公分厚的石子,覆蓋石子后不能高于周圍硬化的地面,XX倒到該區(qū)域后,盡快移走,該區(qū)域不能存放荒料。X月X日前完成。
3.強化XX運輸車輛管理。各運輸車輛要落實防塵、防泄漏措施,XX和車輛未經(jīng)清洗一律不得上路。各加工企業(yè)要定期清掃廠區(qū)內(nèi)外衛(wèi)生,要對出廠區(qū)的作業(yè)車輛進行徹底清洗,確保廢水、廢渣和粉塵不帶出廠外,避免對環(huán)境造成影響。加大對無牌無證、非法拼裝和報廢車輛的查處力度,嚴禁違法車輛上路運營。XX日-XXX日進行1個月的集中治理,逐步形成常態(tài)管理機制。
(三)全力打好工業(yè)污染綜合整治攻堅戰(zhàn)
1.實施燃煤工業(yè)爐窯改造。XX燃煤鑄造爐一律按照有關(guān)要求實施煤改電、煤改氣。
2.加快實施窯爐治理。對XX各類磚瓦窯、石灰窯、隧道窯、焙燒窯以及各類熔煉爐、焙燒爐、鑄造爐等實施分類整治。6
月底前,對關(guān)停取締類的,完成關(guān)停取締。12
月底前,對升級改造類的,全部實施停產(chǎn)整治,完成整治驗收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
3.全面清理“小散亂污”企業(yè)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和布局規(guī)劃,污染物排放不達標,土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè),依法依規(guī)取締關(guān)停,落實拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯姷却胧?,嚴防違法企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負責(zé)同志為轄區(qū)“網(wǎng)格長”,是轄區(qū)內(nèi)排查、取締工作的第一責(zé)任人。6月底前,全鎮(zhèn)完成補充排查,列出清單。7
月底前,完成取締任務(wù)的
50%,10
月底前全部完成取締。
(四)全力打好面源污染綜合整治攻堅戰(zhàn)
1.秸稈綜合利用和禁燒
(1)建立健全秸稈綜合利用體系,推行秸稈各類綜合利用措施,建立秸稈綜合利用示范工程。2017
年,全鎮(zhèn)秸稈綜合利用率達
90%以上。
(2)全面禁止秸稈露天焚燒。強化秸稈禁燒責(zé)任體系建設(shè),健全從XX到農(nóng)田地塊的無縫隙監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保每個地塊責(zé)任到人;加強聯(lián)合執(zhí)法,落實督查和獎懲制度,嚴厲查處焚燒秸稈行為,對全年無秸稈焚燒的村莊繼續(xù)實施生態(tài)補償。2017年實現(xiàn)衛(wèi)星遙感零火點。
2.
畜禽養(yǎng)殖異味整治。嚴格落實XX畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,按照禁養(yǎng)區(qū)、控養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)開展整治工作,取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶。畜禽糞便無害化處理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。強化畜禽養(yǎng)殖異味管控,及時清除圈舍糞便,密閉糞污貯存、處理設(shè)施,減少糞肥在空氣中的暴露時間,提高畜禽糞便還田率。
3.
加快綠色生態(tài)屏障建設(shè)。深入貫徹落實林水會戰(zhàn)要求,全力實施林果提升、荒山突破、通道連綠、鎮(zhèn)村美化、竹韻綠化、水系擴綠“六大綠化工程”,完成造林任務(wù),提高環(huán)境自凈能力。
四、全面強化組織保障和責(zé)任落實
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立XX突出環(huán)境問題綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)作為藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),要加強統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn)。各XX、各村對本轄區(qū)空氣質(zhì)量改善工作負總責(zé),按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、屬地負責(zé)”的原則,集中攻堅,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)嚴格落實責(zé)任。各村要嚴格落實本方案要求,列出任務(wù)清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人員及完成時限,不得缺項、漏項或縮減工作范圍。治理標準規(guī)范要準確詳細,具備可操作性、可核查性。嚴禁推諉扯皮,對不作為、亂作為的,依法依紀嚴肅問責(zé)。
(三)建立督察制度。建立督察通報制度,實行綜合督導(dǎo)、專項檢查和隨機抽查相結(jié)合的方式進行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將每月進行重點督察,對各項工作落實情況及存在問題進行通報。