前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的技術(shù)管理制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的管理,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),保障公民的生殖健康權(quán)利,制定本條例。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)行國(guó)家指導(dǎo)和個(gè)人自愿相結(jié)合的原則。
公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。國(guó)家保障公民獲得適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。
國(guó)家向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù),所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政予以保障,中央財(cái)政對(duì)西部困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第四條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)管理全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合計(jì)劃生育行政部門做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。
第五條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成,并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。
國(guó)家依靠科技進(jìn)步提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,鼓勵(lì)研究、開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和推廣計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具。
第二章技術(shù)服務(wù)
第六條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)包括計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。
第七條計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容:
(一)生殖健康科普宣傳、教育、咨詢;
(二)提供避孕藥具及相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪;
(三)對(duì)已經(jīng)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的,提供相關(guān)的咨詢、隨訪。
第八條縣級(jí)以上城市從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開(kāi)展下列與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù):
(一)避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查;
(二)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、治療;
(三)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù);
(四)開(kāi)展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健項(xiàng)目。具體項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同規(guī)定。
第九條鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開(kāi)展下列計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目:
(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器;
(二)取出宮內(nèi)節(jié)育器;
(三)輸卵(精)管結(jié)扎術(shù);
(四)早期人工終止妊娠術(shù)。
鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展上述全部或者部分項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其申請(qǐng)的項(xiàng)目,進(jìn)行逐項(xiàng)審查。對(duì)符合本條例規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),并在其執(zhí)業(yè)許可證上注明獲準(zhǔn)開(kāi)展的項(xiàng)目。
第十條鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)展本條例第九條規(guī)定的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有1名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師;其中,申請(qǐng)開(kāi)展輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)、早期人工終止妊娠術(shù)的,必須具備1名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師;
(二)具有與申請(qǐng)開(kāi)展的項(xiàng)目相適應(yīng)的診療設(shè)備;
(三)具有與申請(qǐng)開(kāi)展的項(xiàng)目相適應(yīng)的搶救設(shè)施、設(shè)備、藥品和能力,并具有轉(zhuǎn)診條件;
(四)具有保證技術(shù)服務(wù)安全和服務(wù)質(zhì)量的管理制度;
(五)符合與申請(qǐng)開(kāi)展的項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和條件。
具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和條件由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門制定。
第十一條各級(jí)計(jì)劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期互相通報(bào)開(kāi)展與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的審批情況。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展本條例第八條、第九條規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)、登記和執(zhí)業(yè)。
第十二條因生育病殘兒要求再生育的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門申請(qǐng)醫(yī)學(xué)鑒定,經(jīng)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門初審?fù)夂?,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定;當(dāng)事人對(duì)醫(yī)學(xué)鑒定有異議的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門組織的醫(yī)學(xué)鑒定為終局鑒定。具體辦法由國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第十三條向公民提供的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和藥具應(yīng)當(dāng)安全、有效,符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門定期編制并計(jì)劃生育技術(shù)、藥具目錄,指導(dǎo)列入目錄的計(jì)劃生育技術(shù)、藥具的推廣和應(yīng)用。
第十五條開(kāi)展計(jì)劃生育科技項(xiàng)目和計(jì)劃生育國(guó)際合作項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門審核批準(zhǔn),并接受項(xiàng)目實(shí)施地縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督管理。
第十六條涉及計(jì)劃生育技術(shù)的廣告,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門審查同意。
第十七條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí),應(yīng)當(dāng)征得受術(shù)者本人同意,并保證受術(shù)者的安全。
第十八條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。
第三章機(jī)構(gòu)及其人員
第十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)包括計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)。
第二十條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),必須符合國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),發(fā)給《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并在《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開(kāi)展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
第二十二條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),在其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開(kāi)展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,并向同級(jí)計(jì)劃生育行政部門通報(bào)。
第二十三條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,不再新設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);但是,醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)必須設(shè)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科(室),專門從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有醫(yī)療機(jī)構(gòu),又有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,各自在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒(méi)有醫(yī)療機(jī)構(gòu),需要設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十一條的規(guī)定從嚴(yán)審批。
第二十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門同意后,由同級(jí)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),并向同級(jí)計(jì)劃生育行政部門通報(bào)。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的具體管理辦法,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門征求國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門意見(jiàn)后制定。
第二十五條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件每三年由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)校驗(yàn)一次。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件不得買賣、出借、出租,不得涂改、偽造。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第二十六條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè),并遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療技術(shù)常規(guī)和搶救與轉(zhuǎn)診制度。
第二十七條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行定期檢查。
第二十八條國(guó)家建立避孕藥具流通管理制度。具體辦法由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門及其他有關(guān)主管部門制定。
第二十九條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)本條例的規(guī)定從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)依照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法和國(guó)家有關(guān)護(hù)士管理的規(guī)定,分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護(hù)士的資格,并在依照本條例設(shè)立的機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)依照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定向所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)注冊(cè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同制定。
個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。
第三十條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須按照批準(zhǔn)的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、手術(shù)術(shù)種從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。
第四章監(jiān)督管理
第三十一條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)本條例的規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
第三十二條國(guó)家建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的鑒定制度和報(bào)告制度。
計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和管理辦法由國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)發(fā)生計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、發(fā)現(xiàn)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門規(guī)定的時(shí)限內(nèi)同時(shí)向所在地人民政府計(jì)劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告;對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故、計(jì)劃生育手術(shù)嚴(yán)重的并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具嚴(yán)重的或者新出現(xiàn)的不良反應(yīng),應(yīng)當(dāng)同時(shí)逐級(jí)向上級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
第三十三條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門匯總、分析計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的數(shù)據(jù),并應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)公布計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故、計(jì)劃生育手術(shù)嚴(yán)重的并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具嚴(yán)重的或者新出現(xiàn)的不良反應(yīng),并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃生育行政部門及時(shí)公布和通報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)。
第五章罰則
第三十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定,擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。
第三十六條違反本條例的規(guī)定,逾期不校驗(yàn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件,繼續(xù)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,由原發(fā)證部門責(zé)令限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù);拒不校驗(yàn)的,由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。
第三十七條違反本條例的規(guī)定,買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;違法所得3000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。
第三十八條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定,向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù),收取費(fèi)用的,由縣級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用,給予警告,并處所收費(fèi)用2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并對(duì)該機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分。
第三十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。
第四十條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,使用沒(méi)有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;違法所得3000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。
關(guān)鍵詞:工程施工;技術(shù)管理;制度;措施
1施工項(xiàng)目技術(shù)管理的內(nèi)容
1.1 技術(shù)基礎(chǔ)工作的管理,包括:實(shí)行技術(shù)責(zé)任制、執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)程、制定技術(shù)管理制度、開(kāi)展科學(xué)試驗(yàn)、交流技術(shù)、管理技術(shù)文件等。
1.2 施工過(guò)程中技術(shù)工作的管理,包括:施工工藝管理、技術(shù)試驗(yàn)、技術(shù)核定、技術(shù)檢查等。
1.3 技術(shù)開(kāi)發(fā)管理,包括:技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)改造、合理化建議。
1.4 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)。
2施工項(xiàng)目的主要技術(shù)管理制度及措施
2.1 圖紙學(xué)習(xí)與會(huì)審制度
制定、執(zhí)行圖紙會(huì)審制度的目的是領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,明確技術(shù)要求,發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件中的差錯(cuò)與問(wèn)題,提出修改與洽商意見(jiàn),避免技術(shù)事故或產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)與質(zhì)量問(wèn)題。
2.2 施工組織設(shè)計(jì)管理制度
按企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)管理制度制定施工項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則,著重于工程施工組織設(shè)計(jì)與分部分項(xiàng)工程施工方案和專項(xiàng)施工方案的編制與實(shí)施。
2.3 技術(shù)交底制度
施工項(xiàng)目技術(shù)系統(tǒng)一方面要接受企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)交底又要在項(xiàng)目?jī)?nèi)進(jìn)行層層交底,故要編制規(guī)章制度,以保證技術(shù)責(zé)任制落實(shí),技術(shù)管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),技術(shù)工作按標(biāo)準(zhǔn)和要求運(yùn)行。交底程序:公司管理層方案技術(shù)交底項(xiàng)目組方案技術(shù)交底班組施工技術(shù)交底
2.4 工程質(zhì)量檢查及驗(yàn)收制度
制定工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度的目的是加強(qiáng)工程施工質(zhì)量的控制,避免質(zhì)量差錯(cuò)造成永久隱患及返工,并為質(zhì)量等級(jí)評(píng)定提供數(shù)據(jù)和情況,為工程積累技術(shù)資料和檔案。工程質(zhì)量驗(yàn)收制度包括工程預(yù)檢制度,隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度,工程全階段驗(yàn)收制度,單位工程竣工檢查驗(yàn)收制度,分項(xiàng)工程交接檢查驗(yàn)收制度。
2.5 技術(shù)組織措施計(jì)劃制度
制定技術(shù)組織措施計(jì)劃制度的目的是為了克服施工中的薄弱環(huán)節(jié),挖掘生產(chǎn)潛力,加強(qiáng)其計(jì)劃性,預(yù)測(cè)性,從而保證完成施工任務(wù),獲得良好技術(shù)經(jīng)濟(jì)效率和提高技術(shù)水平。
1)工程施工時(shí),將從機(jī)械、設(shè)備、技術(shù)人員、勞動(dòng)力、材料、資金等方面給以優(yōu)先保證。
2)嚴(yán)格按照項(xiàng)目法管理,配備強(qiáng)有力的項(xiàng)目經(jīng)理部人員,建立完善的管理體系,將進(jìn)度計(jì)劃分解到各部門,層層簽訂承包合同,責(zé)任落實(shí)到人。制定明確的工期獎(jiǎng)罰制度,使效益、分配與質(zhì)量、安全、進(jìn)度掛鉤,激發(fā)職工的生產(chǎn)積極性。
3)按施工組織設(shè)計(jì)投入足夠的人力、物力、財(cái)力,滿足進(jìn)度要求。
4)建立獎(jiǎng)罰制度:對(duì)將工期提前的班組,給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)將工期拖延的施工班組進(jìn)行處罰或更換施工班組,做到工期與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。
5)配合業(yè)主做好前期準(zhǔn)備工作,工期保證從工程開(kāi)工初期抓起。
6)在取得業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的支持下,積極推廣新技術(shù)、新工藝,加快施工進(jìn)度。
7)加強(qiáng)質(zhì)量檢查工作,做到隱蔽工程驗(yàn)收一次通過(guò),盡量不要返工和返修,不因質(zhì)量方面的原因而影響工期。
8)對(duì)進(jìn)度、勞力、材料、投資等方面的信息進(jìn)行信息化動(dòng)態(tài)管理,以科學(xué)為依據(jù),運(yùn)用統(tǒng)籌方法、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)合理配置資源,優(yōu)化、深化施工組織。
2.6 工程施工技術(shù)資料及竣工資料的管理制度
1、負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目施工文件及竣工資料的管理,建立總承包管理單位收、發(fā)文管理體系。
2、負(fù)責(zé)督促和檢查各施工單位整理各類施工及竣工(包括竣工圖)的工程技術(shù)資料,并負(fù)責(zé)整理、匯編本工程進(jìn)度過(guò)程中的各類合同文件、圖紙、技術(shù)資料和其他各類工程檔案文件資料。
3、嚴(yán)格按照合同文件的其它要求做好工程檔案資料的收集、匯總和整理。
3 施工項(xiàng)目的主要技術(shù)管理工作
3.1 設(shè)計(jì)文件的學(xué)習(xí)和圖紙會(huì)審
圖紙會(huì)審是施工單位熟悉、審查設(shè)計(jì)圖紙,了解工程特點(diǎn),設(shè)計(jì)意圖和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求,幫助設(shè)計(jì)單位減少差錯(cuò)的重要手段。它是項(xiàng)目組織在學(xué)習(xí)和審查圖紙的基礎(chǔ)上,進(jìn)行質(zhì)量控制的一種重要而有效的方法。
3.2技術(shù)交底與培訓(xùn)
技術(shù)交底的目的是使參與施工的人員熟悉和了解所擔(dān)負(fù)的工程的特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工工藝及應(yīng)注意的問(wèn)題。
技術(shù)交底包括:設(shè)計(jì)交底和施工單位技術(shù)交底設(shè)計(jì)交底能使施工人員了解設(shè)計(jì)意圖、建筑物的功能、特點(diǎn),主要部位及特殊部位的做法與要求,施工時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)包括:建筑材料方面的特殊要求,建筑裝飾施工要求,基礎(chǔ)施工要求,主體結(jié)構(gòu)采用新結(jié)構(gòu),新工藝對(duì)施工提出的要求。
施工單位技術(shù)交底包括:(1)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的交底;(2) 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)進(jìn)行技術(shù)交底,這是施工單位技術(shù)交底的主要內(nèi)容;應(yīng)按分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行,內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)圖紙具體要求,施工方案實(shí)施的具體技術(shù)措施及施工方法,土建與其他專業(yè)交叉作業(yè)的協(xié)作關(guān)系及注意事項(xiàng),各工程之間協(xié)作與工序交接質(zhì)量檢查,設(shè)計(jì)要求,規(guī)范、規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)。施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法;隱蔽工程記錄,驗(yàn)收時(shí)間及標(biāo)準(zhǔn);成品保護(hù)項(xiàng)目辦法與制度,施工安全技術(shù)措施;(3)工長(zhǎng)向班組長(zhǎng)交底:主要利用下發(fā)施工任務(wù)書(shū)的時(shí)候進(jìn)行分項(xiàng)工程操作交底。
技術(shù)交底與培訓(xùn)是組織實(shí)施施工技術(shù)管理的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),十一“大員”均需定期培訓(xùn)并持證上崗,領(lǐng)工員應(yīng)經(jīng)過(guò)技術(shù)考核合格后持證上崗。
3.3 隱蔽工程檢查與驗(yàn)收
隱蔽工程是指完工后被下一道工序所掩蓋的工程,隱蔽工程項(xiàng)目在隱蔽前應(yīng)嚴(yán)密檢查,作出記錄、簽署意見(jiàn)、辦理驗(yàn)收手續(xù),不得后補(bǔ),有問(wèn)題須復(fù)驗(yàn)的,須辦理復(fù)驗(yàn)手續(xù),并由復(fù)驗(yàn)人作出結(jié)論,填寫(xiě)復(fù)驗(yàn)日期,包括:地基基礎(chǔ)開(kāi)挖后的驗(yàn)收、土質(zhì)情況、標(biāo)高、地基處理及基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)各部位的鋼筋檢查、焊接檢查等。
3.4 施工檢測(cè)試驗(yàn)手段和措施
3.4.1 必須按合同規(guī)定對(duì)整個(gè)工程中所采用的全部材料,如管道、電纜、粗骨料、水泥、摻和料、鋼筋進(jìn)行取樣試驗(yàn),并將試驗(yàn)結(jié)果報(bào)送監(jiān)理工程師審批,拒絕不合格原材料、成品、半成品進(jìn)場(chǎng)。用于本工程的所有材料都必須符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)質(zhì)量規(guī)定,并具有材質(zhì)證明和合格證件。無(wú)材質(zhì)證明的材料,必須在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下補(bǔ)做材質(zhì)試驗(yàn),遞交材質(zhì)試驗(yàn)結(jié)果,經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可使用。
3.4.2 工程材料試驗(yàn)與檢驗(yàn)必須按建設(shè)主管部門有關(guān)文件規(guī)定委托有試驗(yàn)資質(zhì)的試驗(yàn)單位進(jìn)行。工地試驗(yàn)室必須經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn)后方可投入使用。
3.4.3 施工中所投入使用的各種計(jì)量檢測(cè)儀器設(shè)備需定期進(jìn)行檢查和鑒定,確保計(jì)量檢測(cè)器具的精度和準(zhǔn)確度,嚴(yán)格計(jì)量施工。
3.4.4 所有影響工程質(zhì)量的工程建筑材料,無(wú)論是業(yè)主指定的或是自行供應(yīng)的均需對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任。對(duì)各種材料、器材、設(shè)備按規(guī)范進(jìn)行檢查,拒絕不符合要求的材料、器材、設(shè)備用于本工程。
3.4.5 對(duì)有合格證的原材料進(jìn)行抽檢,抽檢合格者才能使用。
3.4.6經(jīng)抽檢不合格的原材料,書(shū)面通知物資部門做出標(biāo)記,隔離存放,防止誤用,及時(shí)退貨。
3.4.7 對(duì)進(jìn)場(chǎng)鋼制材料必須進(jìn)行抽檢,抽檢其焊接強(qiáng)度、脆性及韌性等,出具試驗(yàn)報(bào)告,合乎設(shè)計(jì)者方可使用。
3.4.8 加強(qiáng)工程試驗(yàn),建立臺(tái)帳和施工記錄,優(yōu)選工程施工配合比,經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.4.9 按照合同規(guī)定,對(duì)商品混凝土、現(xiàn)澆混凝土等進(jìn)行取樣試驗(yàn),并將試驗(yàn)結(jié)果報(bào)送監(jiān)理工程師審查。
3.4.10安排專人負(fù)責(zé)商品混凝土生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量檢測(cè),每次澆注混凝土前,要檢查混凝土的配合比,坍落度,是否符配比要求,并做好以下記錄。
1)混凝土灌注時(shí),跟班檢測(cè)、檢查。
2)測(cè)量混凝土坍落度,每班不少于5次,如不符合規(guī)范要求,及時(shí)調(diào)整配合比并重新拌制。
3)記錄商品混凝土運(yùn)送時(shí)間與商品混凝土攪拌站取得聯(lián)系,防止使用停留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的混凝土。
4)按規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)留取試件,試件組數(shù)應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
5)混凝土澆注期間若因特殊原因造成灌注中斷達(dá)2小時(shí)以上,須及時(shí)報(bào)告監(jiān)理工程師及有關(guān)人員采取相應(yīng)措施。
3.5技術(shù)管理上的保證措施
1)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)情況,編制周密、科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì),合理安排各主要施工工序,在確保關(guān)鍵線路工程的同時(shí)有效地組織均衡生產(chǎn),提高效率,確保整個(gè)工程的施工進(jìn)度。
2) 加強(qiáng)施工過(guò)程中的計(jì)劃管理及進(jìn)度控制,根據(jù)批準(zhǔn)后的施工組織、總工期、關(guān)鍵工期的要求,編制周密細(xì)致的月、旬、周的施工生產(chǎn)計(jì)劃,以日保周,以周保旬,以旬保月,強(qiáng)調(diào)當(dāng)日計(jì)劃當(dāng)日完成。同時(shí),還要對(duì)照實(shí)際進(jìn)度、客觀條件,對(duì)計(jì)劃進(jìn)行分析、調(diào)整,不斷完善管理,從而確保工程進(jìn)度。
3)施工機(jī)具按施工組織計(jì)劃按時(shí)進(jìn)場(chǎng),并配備足夠的易損件和消耗材料,制定機(jī)械操作規(guī)程,嚴(yán)格管理,配備機(jī)修小組對(duì)機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)和維修。同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)配備發(fā)電機(jī)組,以應(yīng)付停電和高峰期供電所需。在必要時(shí),要及時(shí)加大設(shè)備的投入。
4) 根據(jù)施工安排,制訂合理的用款計(jì)劃和材料供應(yīng)計(jì)劃,避免停工待料的現(xiàn)象發(fā)生。
5.)定期對(duì)工人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),做好新進(jìn)場(chǎng)工人和新工序工前的技術(shù)交底,提高工人的素質(zhì)和技術(shù)水平,加快施工進(jìn)度。
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)督;施工質(zhì)量;技術(shù)管理
工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的管理工作,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)在監(jiān)督過(guò)程中不斷提高、強(qiáng)化技術(shù)管理的工作,通過(guò)建立技術(shù)管理制度,完善監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)手段,提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)技術(shù)理論研究和總結(jié),建設(shè)信息化管理,促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的發(fā)展。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入,工程質(zhì)量監(jiān)督工作也必須不斷的改革和深化。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理,是新階段提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的必然要求,是創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高監(jiān)督效率的重要舉措,是堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作,針對(duì)近年來(lái)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理中存在的問(wèn)題,為促進(jìn)我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作再上新臺(tái)階,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要做好以下工作:
1.依靠科技進(jìn)步,治理工程質(zhì)量通病
加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管過(guò)程中技術(shù)措施的研究,依靠科技進(jìn)步,針對(duì)目前影響工程質(zhì)量的技術(shù)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),組織攻關(guān),要有所突破、有所前進(jìn)。全省大部分地區(qū)都已經(jīng)出臺(tái)了住宅工程質(zhì)量通病防治的辦法和制度,要繼續(xù)深化質(zhì)量通病的綜合治理。對(duì)住宅工程現(xiàn)場(chǎng)使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備加強(qiáng)監(jiān)督抽查,強(qiáng)化對(duì)住宅工程竣工驗(yàn)收前的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)工作的監(jiān)督。要采取舉辦專題講座,優(yōu)化治理措施,列入巡點(diǎn),強(qiáng)化工程監(jiān)控,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),采用現(xiàn)代技術(shù),組織技術(shù)攻關(guān)等措施,通過(guò)工程質(zhì)量過(guò)程監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案把關(guān)等手段,治理工程質(zhì)量通病,提高工程質(zhì)量水平。
2.通過(guò)樹(shù)立技術(shù)權(quán)威性,不斷增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)威性
如何在監(jiān)管工作崗位上豎權(quán)威,有權(quán)威,體現(xiàn)權(quán)威是我們必須要認(rèn)真考慮的問(wèn)題,但更多時(shí)候,我們應(yīng)該自己創(chuàng)造權(quán)威,只要工作職責(zé)履行的好,技術(shù)權(quán)威性高,我們的執(zhí)法權(quán)威自然而然的就能得到增強(qiáng)。如何樹(shù)立權(quán)威性呢?那就首先需要我們不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。面對(duì)各種新知識(shí)、新事物的層出不窮,需要我們?nèi)チ私狻⑷フJ(rèn)識(shí);新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn),需要我們?nèi)グ盐?、去解決。要繼續(xù)分階段、分層次地抓好培訓(xùn)工作,使監(jiān)管人員能夠好掌握標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程,并能夠自覺(jué)、準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行。要從加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督人員的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)入手,提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
我們不僅要面向監(jiān)督層面和管理層面,更要面向一線操作層面,實(shí)現(xiàn)技術(shù)培訓(xùn)的制度化、培訓(xùn)內(nèi)容的多樣化,并采取定期培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合,培訓(xùn)考核和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合,集中培訓(xùn)、調(diào)研學(xué)習(xí)交流相結(jié)合,督促和引導(dǎo)參與工程建設(shè)的各方不斷提高遵守有關(guān)工程質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)和自覺(jué)性,使他們明確各自在工程質(zhì)量上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和行為規(guī)范,提高他們知法守法意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),不斷夯實(shí)技術(shù)管理人員的技術(shù)水平,常抓不懈,把質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作落到實(shí)處,使我們的權(quán)威性通過(guò)一系列的培訓(xùn)教育工作的開(kāi)展將得以進(jìn)一步體現(xiàn)。
3.準(zhǔn)確定位,明確職責(zé)
每項(xiàng)工作、每個(gè)人都有自己的位置,要認(rèn)真做好“角色定位”使能力與崗位相配套,使崗位與責(zé)任相對(duì)接。質(zhì)量監(jiān)督工作的定位就是受政府委托,代表政府實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,是政府監(jiān)管職能在工程質(zhì)量管理領(lǐng)域的延伸和細(xì)化,是真正把好工程質(zhì)量關(guān)的有效措施。因此,必須進(jìn)一步加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度,充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)中的作用,提高工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不可替代的地位,才能有效的保證工程質(zhì)量。而技術(shù)工作在質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中的重要性是不言而喻的。質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)是工程技術(shù)的一個(gè)專業(yè)化的內(nèi)容,是我們質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容中的工作方法、工作技能的具體化。所以工程質(zhì)量監(jiān)督工作其實(shí)就是一項(xiàng)技術(shù)管理,而承擔(dān)這項(xiàng)工作的人員就應(yīng)該有較高的技術(shù)水平,切實(shí)的履行好工作職責(zé)。
4.嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善技術(shù)管理工作制度
工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是工程質(zhì)量和安全的最基本保障,是工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī),必須認(rèn)真執(zhí)行。要繼續(xù)分層次對(duì)工程建設(shè)各方主體進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)掌握標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的能力。對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起,處理一起。對(duì)相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。要把健全和完善建設(shè)各方主體工程質(zhì)量技術(shù)保證體系作為強(qiáng)化質(zhì)量管理工作的重點(diǎn),建立健全建設(shè)各方主體的質(zhì)量技術(shù)管理控制機(jī)制,督促施工單位結(jié)合自身情況制定施工工藝、操作規(guī)程和內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),使質(zhì)量管理工作建立在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、制度化的基礎(chǔ)上。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以確?!耙涣鞯墓こ藤|(zhì)量”為目標(biāo),以深化監(jiān)督模式改革為主線,努力提高工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)水平,要科學(xué)把握和遵循工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作規(guī)律,針對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)技術(shù)管理工作制度建設(shè);要依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)工程質(zhì)量水平持續(xù)穩(wěn)步提高,為確保工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能質(zhì)量,求真務(wù)實(shí),改革創(chuàng)新,突出重點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)調(diào),狠抓落實(shí);要提高工程質(zhì)量監(jiān)督資料審核的效率。
5.創(chuàng)新技術(shù)監(jiān)管手段,改善監(jiān)督方式方法
科技是第一生產(chǎn)力,在現(xiàn)代化科技手段的強(qiáng)有力支持下,我們已由眼看、手摸、錘敲轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)儀器進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。我們要加快發(fā)展工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)信息化建設(shè),確保準(zhǔn)確、及時(shí)、高效地提供信息服務(wù),大大提高了工作效率。不斷強(qiáng)化工程質(zhì)量信息和重大事項(xiàng)上報(bào)制度,是省建設(shè)廳及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握各地區(qū)的工程質(zhì)量總體水平和質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)的重要途徑。要逐步健全完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng),建立質(zhì)量信息反饋制度,實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提升工程質(zhì)量監(jiān)管的水平和工作效率。
關(guān)鍵詞:建筑工程 安全管理
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1現(xiàn)代施工管理
1.1施工管理科學(xué)首先涉及的是常規(guī)安全管理,有時(shí)也稱為傳統(tǒng)安全管理現(xiàn)代安全管理是現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全生活的必由之路。一個(gè)具有現(xiàn)代技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)必然需要相適應(yīng)的現(xiàn)代施工管理科學(xué)化。
1.2安全管理
如何提高現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理水平,防止和減少安全事故的發(fā)生,是建設(shè)監(jiān)理單位和施工單位開(kāi)展工作的首要問(wèn)題。下面就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探討。
1.3重視安全
安全工作的普遍性要求領(lǐng)導(dǎo)心中要時(shí)刻裝著安全。要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事,給予高度重視。領(lǐng)導(dǎo)的重視著重體現(xiàn)在:責(zé)任,把安全問(wèn)題納入議事日程:意識(shí),要具有高度的安全敏感;落實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要緊抓不放;督查,要經(jīng)常親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查安全;引導(dǎo),要善于用典型來(lái)抓安全,從正反兩方面來(lái)加以引導(dǎo)、啟發(fā)。從多年來(lái)的工作實(shí)踐來(lái)看,領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠或作風(fēng)漂浮的單位,事故發(fā)生的頻率總要高些。反之,領(lǐng)導(dǎo)重視了,就能起到一個(gè)表率作用,就能帶動(dòng)職工重視安全,把隱患消滅在萌芽中。
1.4做好預(yù)防工作,事前控制為主
安全和生產(chǎn)是一對(duì)與生俱來(lái)的矛盾,不可避免也不可回避,要正確對(duì)待。要在組織生產(chǎn)的同時(shí)組織抓安全。但在現(xiàn)實(shí)中,抓安全又存在著兩種抓法:①事前抓,一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)地抓;②事故發(fā)生后、手忙腳亂,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳地抓。兩種抓法結(jié)果大相徑庭。任何事故的發(fā)生,事前都有征兆,發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時(shí)整改。因此,我們一定要對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目做好危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)分析工作,并切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的安全措施,確保安全時(shí)刻處于“在控和可控”狀態(tài)。學(xué)會(huì)在事前抓安全,才能有效地避免事故發(fā)生。
1.5安全管理水平低下,安全管理手段落后安全責(zé)任不明確,安全管理制度沒(méi)有得到很好貫徹落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)“三違”大多以罰代管,忽視設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的管理,忽視安全設(shè)施的建設(shè)。有些企業(yè)建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應(yīng)付檢查,既不重視制度建設(shè),也不重視制度的貫徹落實(shí),沒(méi)有管理和責(zé)任落實(shí)可言。
2抓好施工管理的對(duì)策和建議
2.1企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,必須落實(shí)和強(qiáng)化企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任
在企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)流程中,每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)崗位都要高度重視做好安全生產(chǎn)工作。小企業(yè)是施工管理的薄弱環(huán)節(jié),在鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)安全牛產(chǎn)的監(jiān)督管理,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
2.2安全生產(chǎn)資任制是搞好安全工作的重要組織措施
為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對(duì)各級(jí)部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,通過(guò)與各級(jí)各類人員、各單位層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,是搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要前提。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不僅要建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)要建立健全主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲制度,定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。
2.3各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動(dòng)《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實(shí)
①健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。各級(jí)地方政府要按照按全生產(chǎn)澎的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員;②加強(qiáng)超前防范。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài);③特別加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣,數(shù)量眾多,情況復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面人手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
2.4施工管理工作需要常抓不懈
為此,企業(yè)要抓好了以下工作:①嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理。通過(guò)各項(xiàng)制度的執(zhí)行,確保安全生產(chǎn)秩序正常運(yùn)行;②嚴(yán)格責(zé)任追究制度。通過(guò)責(zé)任追究,提高各級(jí)人員責(zé)任心;③加大安全執(zhí)法檢查力度,對(duì)野蠻生產(chǎn),違章作業(yè)的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.5加強(qiáng)重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè),控制和降低事故危害后果“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失,應(yīng)該居安思危,常備不懈,才能住事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過(guò)人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
3建筑施工管理的幾個(gè)問(wèn)題
3.1施工現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題
現(xiàn)場(chǎng)施工管理是建筑施工管理中的基本問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工管理,需要從以下幾方面做好工作:
(l)從技術(shù)上做好管理工作。一個(gè)工程項(xiàng)目往往施工工藝復(fù)雜,各施工工種班組多,因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要。首先,應(yīng)該熟悉施工圖紙,甚至每一道工序進(jìn)行優(yōu)化,同時(shí)考慮自身的資源(施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等)各氣候等自然條件,認(rèn)真、合理地做好施工組織計(jì)劃。除了合理的施工組織計(jì)劃外,還必須在具體的施工工藝上作好技術(shù)準(zhǔn)備,特別是高新技術(shù)要求的施工工藝。技術(shù)儲(chǔ)備包括技術(shù)管理人員,技術(shù)工人,新技術(shù)新工藝培訓(xùn),施工規(guī)范,技術(shù)交底等工作。確保施工過(guò)程的每一工序步驟盡在掌握之中各種情況的處理準(zhǔn)備方案,保證能按時(shí)保質(zhì)地完成。
(2)做好材料管理工作。材料的管理工作,應(yīng)該從材料供應(yīng)、材料采購(gòu)、材料進(jìn)場(chǎng)、材料發(fā)放等幾方面進(jìn)行。
(3)做好人員管理工作。施工人員對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度起著關(guān)鍵的作用。施工隊(duì)伍中的技術(shù)管理人員和技術(shù)工人密不可分,堅(jiān)持以人為本,可以培養(yǎng)施工隊(duì)伍的凝聚力。同時(shí)又必須明確施工隊(duì)伍的管理體制,各崗位職責(zé),權(quán)利明確,做到令出必行。
(4)做好施工安全工作。安全工作的重點(diǎn)要放在預(yù)防階段,從建立安全教育制度,制定安全技術(shù)措施,制定安全操作規(guī)程,保證安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)與設(shè)置,確保施工過(guò)程中的安全檢查和安全監(jiān)督,安全事故的處理和分析,建立安全值班制度等多方面對(duì)安全工作進(jìn)行管理。
3.2項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新問(wèn)題
工程項(xiàng)目的施工管理也需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要和生產(chǎn)力發(fā)展。施工管理創(chuàng)新需要從觀念、技術(shù)以及組織機(jī)構(gòu)等幾方面進(jìn)行創(chuàng)新。所謂觀念創(chuàng)新,就是要根據(jù)建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況和項(xiàng)目施工管理的內(nèi)在要求,不斷尋求符合實(shí)際的模式并進(jìn)行完善,探索符合市場(chǎng)規(guī)律的施工管理模式。觀念創(chuàng)新是施工管理創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。工程項(xiàng)目的施工是由建筑企業(yè)承擔(dān)的,因此,建筑企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)對(duì)于項(xiàng)目的施工管理具有重要影響。目前一些建筑施工企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)仍然沿襲了舊的做法,即在項(xiàng)目施工管理中,把項(xiàng)目定義為合同簽訂后,合同明確的范圍作為項(xiàng)目,然后對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行管理。
4結(jié)束語(yǔ):
建筑工程中的安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,而其中提到的以人為本,提高人們的安全素質(zhì)是該項(xiàng)工作的重要核心。只有提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視,通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高人們遵章守紀(jì)的安全意識(shí),才能保障安全生產(chǎn)。達(dá)到人人重視安全、人人懂得安全,安全管理才能起到立竿見(jiàn)影的效果。也只有提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,才能達(dá)到社會(huì)政治穩(wěn)定和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
第一條根據(jù)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例),制訂本細(xì)則。
第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的各級(jí)各類機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守條例和本細(xì)則。
第三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)行國(guó)家指導(dǎo)與個(gè)人自愿相結(jié)合的原則。
公民實(shí)行計(jì)劃生育時(shí),有權(quán)了解自身的健康檢查結(jié)果和常用避孕節(jié)育方法的作用機(jī)理、適應(yīng)證、禁忌證、優(yōu)缺點(diǎn)、使用方法、注意事項(xiàng)、可能出現(xiàn)的副作用及其處理方法,在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)任地選擇適合于自己的避孕節(jié)育方法。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,在提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)時(shí)應(yīng)充分考慮服務(wù)對(duì)象的健康狀況、勞動(dòng)強(qiáng)度及其所處的生理時(shí)期,指導(dǎo)公民選擇適宜的避孕節(jié)育方法,并為其提供安全、有效、規(guī)范的技術(shù)服務(wù)。對(duì)于已生育子女的夫妻,提倡選擇以長(zhǎng)效為主的避孕方法。
第四條國(guó)家保障公民獲得適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利,向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)。
免費(fèi)提供的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目包括發(fā)放避孕藥具;孕情、環(huán)情檢查;放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治。
第五條向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi),由各級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障,具體結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算形式由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
國(guó)家向城市實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。城市實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻接受避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)的,其費(fèi)用解決途徑為:參加生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和其它相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的,由社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌支付;未參加上述保險(xiǎn)的公民,由所在單位或地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。具體辦法由縣級(jí)以上地方人民政府制定。
對(duì)西部困難地區(qū)免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi),由中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第六條國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)管理全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,履行下列職責(zé):
(一)制定與條例配套的規(guī)章和制度;
(二)圍繞生育、節(jié)育、不育制定生殖保健服務(wù)的規(guī)劃與規(guī)范,編制并頒布計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、藥具目錄;
(三)制定全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)各地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督;
(四)組織制定并實(shí)施與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作相關(guān)的科學(xué)研究總體規(guī)劃,組織計(jì)劃生育新技術(shù)推廣和避孕藥具上市后的監(jiān)測(cè)工作;
(五)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督;
(六)管理與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)的其他工作。
第七條各地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,遵循布局合理、規(guī)模適當(dāng)、廣為覆蓋的原則提出,并報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。
第八條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“面向基層,深入鄉(xiāng)村,服務(wù)上門,方便群眾”的工作方針。各級(jí)各類從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)要合理分工,密切協(xié)作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),圍繞生育、節(jié)育、不育共同做好避孕節(jié)育和其他生殖保健服務(wù)工作。
第九條國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)制定并組織實(shí)施計(jì)劃生育科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展、新技術(shù)引入和推廣的總體規(guī)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施推進(jìn)與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相關(guān)的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展、新技術(shù)引入和推廣項(xiàng)目。
國(guó)內(nèi)外企業(yè)、基金會(huì)、國(guó)際組織和社會(huì)團(tuán)體,可以根據(jù)條例和本細(xì)則的規(guī)定申請(qǐng)承擔(dān)或參與推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展和新技術(shù)的引入和推廣。
第二章技術(shù)服務(wù)
第十條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是指使用手術(shù)、藥物、工具、儀器、信息及其他技術(shù)手段,有目的地向育齡公民提供生育調(diào)節(jié)及其他有關(guān)的生殖保健服務(wù)的活動(dòng),包括計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。
第十一條計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容:
(一)避孕節(jié)育與降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)及其他生殖健康的科普宣傳、指導(dǎo)和咨詢;
(二)提供避孕藥具,對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪;
(三)對(duì)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的,在手術(shù)前、后提供相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢和隨訪。
第十二條與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)包括下列內(nèi)容:
(一)避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查,主要指按照避孕、節(jié)育技術(shù)常規(guī),為了排除禁忌證、掌握適應(yīng)證而進(jìn)行的術(shù)前健康檢查以及術(shù)后康復(fù)和保證避孕安全、有效所需要的檢查;
(二)各種計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、鑒定和治療;
(三)施行各種避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通術(shù)等恢復(fù)生育力的手術(shù)以及與施行手術(shù)相關(guān)的臨床醫(yī)學(xué)診斷和治療;
(四)根據(jù)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)和衛(wèi)生部共同制定的有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健服務(wù);
(五)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定中必要的檢查、觀察、診斷、治療活動(dòng)。
第十三條因生育病殘兒要求再生育而申請(qǐng)醫(yī)學(xué)鑒定的,依照《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》執(zhí)行。
病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷及其父母再生育指導(dǎo),依照《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷暫行標(biāo)準(zhǔn)及再生育指導(dǎo)原則》執(zhí)行。
第十四條計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理,依照《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法》執(zhí)行。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中發(fā)生的醫(yī)療事故,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條在城鄉(xiāng)基層開(kāi)展涉及人群的計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目和國(guó)際合作項(xiàng)目,應(yīng)按規(guī)定由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書(shū)面申請(qǐng)和工作方案,經(jīng)實(shí)施地省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門初審?fù)?,?bào)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。實(shí)施中接受項(xiàng)目實(shí)施地縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督。
第十六條涉及計(jì)劃生育技術(shù)的廣告,須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門審查同意后,再報(bào)同級(jí)廣告主管部門批準(zhǔn)。
第十七條各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),在施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí),應(yīng)向?qū)嵭杏?jì)劃生育的服務(wù)對(duì)象做必要的解釋,征得服務(wù)對(duì)象的同意。
特殊檢查、特殊治療是指具有下列情形之一的診斷、治療活動(dòng):
(一)有一定危險(xiǎn)性,可能產(chǎn)生不良后果的檢查和治療;
(二)由于服務(wù)對(duì)象體質(zhì)特殊或者病情危重,可能對(duì)其產(chǎn)生不良后果和危險(xiǎn)的檢查和治療;
(三)臨床試驗(yàn)性檢查和治療;
(四)需收費(fèi)并可能對(duì)服務(wù)對(duì)象造成較大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的檢查和治療。
第十八條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員,不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。
因生育病殘兒經(jīng)鑒定獲準(zhǔn)再生育者,懷疑胎兒可能為伴性遺傳病需進(jìn)行性別鑒定的,由省級(jí)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組確定,到指定的機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定;鑒定確診后,要求人工終止妊娠的,應(yīng)出具省級(jí)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組的鑒定意見(jiàn)和處理意見(jiàn)。
第三章服務(wù)機(jī)構(gòu)
第十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)包括計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依照條例規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可、隸屬同級(jí)計(jì)劃生育行政部門、具有醫(yī)療保健性質(zhì)、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的非營(yíng)利的公益性全額撥款事業(yè)單位。各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以保障。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)是指已持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,又依照條例規(guī)定設(shè)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科(室),并取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療、保健單位。
第二十條設(shè)置鄉(xiāng)級(jí)以上從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)必須符合國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)制定的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
村級(jí)和城市社區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門提出方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)備案。
第二十一條依照分級(jí)管轄原則辦理計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn);
設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn);
批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的,發(fā)給《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并在《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上載明獲準(zhǔn)開(kāi)展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
第二十二條鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)除可以開(kāi)展條例第七條規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢外,可根據(jù)《從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)審基本標(biāo)準(zhǔn)》,申請(qǐng)開(kāi)展避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)、人工流產(chǎn)術(shù)以及與避孕、節(jié)育有關(guān)的臨床技術(shù)服務(wù);經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門逐項(xiàng)審查、批準(zhǔn),方可開(kāi)展相應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自增加技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
第二十三條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)制定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)設(shè)計(jì)劃生育科(室),由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),在其執(zhí)業(yè)許可證上載明獲準(zhǔn)開(kāi)展的服務(wù)項(xiàng)目。
第二十四條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有衛(wèi)生院,又有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站的,各自在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有衛(wèi)生院而沒(méi)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,不再新設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),但是,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)必須設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科(室),專門從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,并接受上級(jí)衛(wèi)生行政部門和計(jì)劃生育行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)雖設(shè)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科(室),但無(wú)人從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),或不能滿足計(jì)劃生育工作需要的,由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)地方人民政府衛(wèi)生行政部門和計(jì)劃生育行政部門妥善解決;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既沒(méi)有衛(wèi)生院,又沒(méi)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,必須設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二十五條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展條例規(guī)定的與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目之外的其他診療業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,依法向衛(wèi)生行政部門申辦《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理。
第二十六條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門同意后,報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)。受理部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出決定,書(shū)面通知申報(bào)單位,并向同級(jí)計(jì)劃生育行政部門通報(bào)。作出許可決定的,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),將批準(zhǔn)的單位同時(shí)上報(bào)衛(wèi)生部和國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)備案。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)制定的使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的管理辦法申辦服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)。
獲準(zhǔn)開(kāi)展使用輔助生育技術(shù)治療不育癥服務(wù)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)按照使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范開(kāi)展服務(wù)。
第二十七條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)許可和校驗(yàn)依照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》執(zhí)行。
申報(bào)新設(shè)置從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門申請(qǐng),參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例規(guī)定的程序,取得設(shè)置批準(zhǔn)書(shū)和執(zhí)業(yè)許可證明文件。執(zhí)業(yè)許可證上應(yīng)注明獲準(zhǔn)開(kāi)展的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
第二十八條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)需要變更名稱、場(chǎng)所、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)到原發(fā)證部門登記變更。因歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)而停止從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,必須向原發(fā)證部門辦理注銷登記,收回相應(yīng)的許可證明,或在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注銷相應(yīng)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
原發(fā)證部門在收到變更、注銷申請(qǐng)之日后30個(gè)工作日之內(nèi)作出決定并函告申請(qǐng)者。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),其執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30個(gè)工作日內(nèi),在所在地縣級(jí)的報(bào)紙上刊登遺失證明后,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),未申請(qǐng)補(bǔ)辦的,視為無(wú)證。
第二十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)將執(zhí)業(yè)許可證明、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)懸掛于明顯處所。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的醫(yī)療技術(shù)常規(guī)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范及其他有關(guān)的制度。
第三十條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì)由計(jì)劃生育行政部門商同級(jí)衛(wèi)生行政部門后提名,報(bào)同級(jí)人民政府審查批準(zhǔn)后設(shè)立。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì)由從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和相關(guān)醫(yī)學(xué)專家及計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理專家組成,其主要職責(zé)是:
(一)參與從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的評(píng)審;
(二)參與組織計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的考試、考核;
(三)指導(dǎo)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥及其他與計(jì)劃生育有關(guān)的技術(shù)鑒定;
(四)協(xié)助當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門組織與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的科研項(xiàng)目,指導(dǎo)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育新技術(shù)推廣應(yīng)用和對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)和培訓(xùn);
(五)參與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的考核和評(píng)估;
(六)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的調(diào)研,對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和發(fā)展提出意見(jiàn)和建議;
(七)承擔(dān)計(jì)劃生育行政部門委托的其他工作任務(wù)。
第四章技術(shù)人員
第三十一條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員是指依照條例和本細(xì)則的規(guī)定,取得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》(以下簡(jiǎn)稱《合格證》)并在從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)中從事計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的人員。
第三十二條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)條例的規(guī)定從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及國(guó)家有關(guān)鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員管理的規(guī)定,向所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)注冊(cè)。
暫未達(dá)到執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士注冊(cè)條件,但從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作3年以上且未發(fā)生過(guò)醫(yī)療事故,并已取得國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)崗位培訓(xùn)合格證書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門推薦,由設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門商同級(jí)衛(wèi)生行政部門同意,從2001年10月1日起緩期2至3年認(rèn)定執(zhí)業(yè)資格。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門制定。
第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員實(shí)行持證上崗的制度。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的各類技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能,了解國(guó)家和地方的計(jì)劃生育政策,掌握計(jì)劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范,取得《合格證》,按《合格證》載明的服務(wù)項(xiàng)目提供服務(wù)。
在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員的《合格證》的審批、校驗(yàn)及其管理分別由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門、縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。
第三十四條擬從事咨詢指導(dǎo)、藥具發(fā)放、手術(shù)、臨床檢驗(yàn)等各類計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員,均應(yīng)申請(qǐng)辦理《合格證》。
申請(qǐng)辦理《合格證》應(yīng)提交以下文件:
(一)申請(qǐng)人填寫(xiě)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證申請(qǐng)表。申請(qǐng)表應(yīng)清楚注明技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的類別,由申請(qǐng)人所在單位審查、簽署意見(jiàn)并加蓋公章;
(二)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門組織的人口政策與計(jì)劃生育技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)考試和縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門組織的操作技能考核合格的證明文件;
(三)學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱證明文件;
(四)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門或縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。
第三十五條條例實(shí)施前已取得計(jì)劃生育手術(shù)施術(shù)資格并繼續(xù)在從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)換發(fā)《合格證》。換發(fā)《合格證》應(yīng)提交以下文件:
(一)原由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門核發(fā)的施術(shù)合格證;
(二)申請(qǐng)人填寫(xiě)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證申請(qǐng)表,單位審查、簽署意見(jiàn)并加蓋公章;
(三)近3年內(nèi)無(wú)醫(yī)療事故,無(wú)違背計(jì)劃生育技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件;
(四)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門或縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。
第三十六條《合格證》的申請(qǐng)辦理、申請(qǐng)換發(fā)和審批,均應(yīng)注明技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,獲準(zhǔn)從事手術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的,應(yīng)注明手術(shù)術(shù)種。
已取得《合格證》,要求增加技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或手術(shù)術(shù)種的,須向原發(fā)證部門申請(qǐng)。
第三十七條《合格證》的有效期為3年。有效期屆滿前3個(gè)月,持證人應(yīng)持《合格證》、單位審查意見(jiàn)、近3年內(nèi)無(wú)重大醫(yī)療事故、無(wú)違背計(jì)劃生育技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件,到原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行校驗(yàn)。逾期未校驗(yàn)的《合格證》自行作廢。受理申請(qǐng)辦理、換發(fā)、校驗(yàn)的部門應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出決定,并通知申請(qǐng)者。
第三十八條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門,應(yīng)制訂規(guī)劃、組織實(shí)施本部門計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,不斷提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。
在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中接受的與執(zhí)業(yè)有關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育的記錄,可作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核和專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定的依據(jù)。
第五章監(jiān)督管理
第三十九條國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作,履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)對(duì)條例和本細(xì)則及其他配套文件的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo);
(二)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督、檢查并負(fù)責(zé)組織全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總、分析和結(jié)果的;
(三)負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、并發(fā)癥、不良反應(yīng)的匯總、分析和信息,指導(dǎo)不良事件的調(diào)查、處理;
(四)對(duì)全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的其他事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四十條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作,履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)提出對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)其建設(shè)和管理的具體工作;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)許可、登記和許可證明文件的校驗(yàn);
(三)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督;
(四)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)工作;
(五)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中出現(xiàn)的事故、并發(fā)癥、不良反應(yīng)進(jìn)行調(diào)查處理;
(六)負(fù)責(zé)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的管理工作;
(七)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的涉及人群的計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和國(guó)際合作項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理;
(八)對(duì)違反條例及本細(xì)則的行為,依法給予行政處罰;
(九)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理的其他事項(xiàng)。
第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)配備科技管理人員和執(zhí)法監(jiān)督人員,由具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷并經(jīng)計(jì)劃生育技術(shù)執(zhí)法和管理培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任,依法履行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。
第四十二條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員在履行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員可以向從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)了解情況,索取必要的資料,向相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、取證,對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督,從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員不得拒絕和隱瞞。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員提供的資料負(fù)有保密的義務(wù)。
第四十三條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)計(jì)劃生育技術(shù)專家、科技管理專家和藥品檢測(cè)專家對(duì)本級(jí)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況進(jìn)行檢查并及時(shí)向計(jì)劃生育行政部門報(bào)告。
第四十四條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門每年至少組織一次計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作檢查,檢查的主要內(nèi)容包括:各級(jí)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況,執(zhí)行計(jì)劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范的情況,技術(shù)服務(wù)質(zhì)量以及計(jì)劃生育技術(shù)、藥具的應(yīng)用情況。
第四十五條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門依法受理轄區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)、個(gè)人對(duì)銷售計(jì)劃生育藥具、相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量、事故、不良反應(yīng)以及轄區(qū)內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量、事故的舉報(bào)和投訴,并對(duì)舉報(bào)和投訴進(jìn)行登記,會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)作出處理。
第四十六條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)必須按照國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)制定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度,以及技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)報(bào)告制度,如實(shí)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、事故、并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門每年的11月1日前,將從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)所做的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的統(tǒng)計(jì)數(shù)字通報(bào)同級(jí)計(jì)劃生育行政部門。
第四十七條國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)會(huì)同衛(wèi)生部每年對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和通報(bào),并將藥具不良反應(yīng)數(shù)據(jù)匯總和分析結(jié)果通報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)本區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作中發(fā)生的事故、手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析,并及時(shí)上報(bào)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)和衛(wèi)生部。
第六章罰則
第四十八條未取得執(zhí)業(yè)許可,擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,按照條例第三十一條的規(guī)定處罰。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則規(guī)定,使用沒(méi)有依法取得《合格證》的人員從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第四十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,違反條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同同級(jí)計(jì)劃生育行政部門,依據(jù)條例第三十二條的規(guī)定,對(duì)違規(guī)的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行處罰。
第五十條對(duì)買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的,由原發(fā)證部門依照條例第三十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
買賣、出借、出租或涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。
第五十一條向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)時(shí),在規(guī)定的免費(fèi)項(xiàng)目范圍內(nèi)收取費(fèi)用的,由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門按照條例第三十五條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十二條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員違反條例和本細(xì)則規(guī)定,擅自增加計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或在執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)外從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。
第五十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)在開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)時(shí),出具虛假證明文件、做假手術(shù)的,由原發(fā)證部門依照條例第三十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第一條為了促進(jìn)本市技術(shù)市場(chǎng)的健康發(fā)展,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國(guó)合同法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條公民、法人和其他組織在本市從事技術(shù)交易和技術(shù)交易服務(wù),適用本條例。
技術(shù)交易包括技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等交易活動(dòng)。
技術(shù)交易服務(wù)包括技術(shù)交易場(chǎng)所服務(wù)、技術(shù)交易經(jīng)紀(jì)服務(wù)、技術(shù)交易咨詢服務(wù)、技術(shù)評(píng)估服務(wù)、技術(shù)信息服務(wù)等。
第三條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的培育和扶持,引導(dǎo)技術(shù)市場(chǎng)健康發(fā)展。
第四條市科學(xué)技術(shù)行政部門是本市技術(shù)市場(chǎng)的主管部門,負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。
市和區(qū)、縣工商行政、稅務(wù)等有關(guān)部門依法對(duì)技術(shù)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章技術(shù)交易準(zhǔn)則
第五條從事技術(shù)交易,必須遵循自愿平等、有償互利、誠(chéng)實(shí)信用和協(xié)商一致的原則。
第六條技術(shù)交易的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)其擁有的技術(shù)的合法性承擔(dān)責(zé)任。
當(dāng)事人一方明知或者應(yīng)知另一方非法占有他人技術(shù)而與之進(jìn)行技術(shù)交易,視為侵害他人技術(shù)權(quán)益。
第七條技術(shù)交易當(dāng)事人轉(zhuǎn)讓技術(shù),應(yīng)當(dāng)將該技術(shù)在實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任在合同中約定。
第八條技術(shù)交易項(xiàng)目的價(jià)款、使用費(fèi)或者報(bào)酬,由當(dāng)事人根據(jù)研究開(kāi)發(fā)成本、應(yīng)用后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、許可使用范圍以及技術(shù)市場(chǎng)供需狀況等因素議定;也可以經(jīng)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后,由當(dāng)事人議定。
第九條技術(shù)的擁有者可以將其技術(shù)作價(jià)向技術(shù)交易當(dāng)事人另一方投資入股。
第十條從事技術(shù)交易,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定簽訂技術(shù)合同。
第十一條技術(shù)交易涉及國(guó)家安全、社會(huì)公共利益、國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)利益、環(huán)境保護(hù),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十二條技術(shù)交易中禁止下列行為:
(一)竊取或者侵占他人擁有的技術(shù)從事技術(shù)交易;
(二)以欺騙、脅迫等手段從事技術(shù)交易;
(三)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三章技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)
第十三條鼓勵(lì)設(shè)立各類技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)。
各類技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照服務(wù)規(guī)范,為技術(shù)交易提供場(chǎng)所、經(jīng)紀(jì)、咨詢、評(píng)估、信息等服務(wù)。
第十四條各類技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開(kāi)、公平和客觀、真實(shí)、科學(xué)的原則。
第十五條設(shè)立技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有明確的業(yè)務(wù)方向和與其相對(duì)應(yīng)的專用名稱;
(二)有與服務(wù)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員;專職的專業(yè)人員中應(yīng)當(dāng)具有一定數(shù)額的中級(jí)以上的專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有固定的場(chǎng)所和必需的資金、設(shè)施;
(四)有組織章程和服務(wù)規(guī)范。
第十六條設(shè)立技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在設(shè)立后的十五日內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)行政部門備案。
設(shè)立經(jīng)營(yíng)性技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向所在地的工商行政部門登記注冊(cè),在辦理登記后的十五日內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)行政部門備案。
第十七條本市設(shè)立技術(shù)市場(chǎng)基金,為加快技術(shù)在應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)散,促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展,提供各種形式的支持。
技術(shù)市場(chǎng)基金的設(shè)立和管理辦法,由市人民政府制定。
第四章技術(shù)市場(chǎng)的管理
第十八條市科學(xué)技術(shù)行政部門的主要職責(zé)是:
(一)宣傳、執(zhí)行有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的法律、法規(guī),檢查技術(shù)市場(chǎng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的情況;
(二)管理技術(shù)市場(chǎng)基金;
(三)負(fù)責(zé)管理技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作;
(四)統(tǒng)一考核技術(shù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人員;
(五)負(fù)責(zé)技術(shù)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)和分析;
(六)對(duì)繁榮技術(shù)市場(chǎng)作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì);
(七)依法處理技術(shù)交易中的違法行為。
區(qū)、縣科學(xué)技術(shù)行政部門的主要職責(zé)是:
(一)宣傳、執(zhí)行有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的法律、法規(guī),檢查本區(qū)、縣內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的情況;
(二)負(fù)責(zé)本區(qū)、縣技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作;
(三)負(fù)責(zé)本區(qū)、縣舉辦的技術(shù)交易會(huì)的備案工作;
(四)負(fù)責(zé)本區(qū)、縣技術(shù)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì);
(五)對(duì)繁榮技術(shù)市場(chǎng)作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì);
(六)對(duì)本區(qū)、縣技術(shù)交易中違反本條例的行為進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見(jiàn)。
*市技術(shù)市場(chǎng)辦公室在市科學(xué)技術(shù)行政部門領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)本市技術(shù)市場(chǎng)的日常管理工作。
第十九條公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)擁有的技術(shù)的自我保護(hù)。
第二十條本市實(shí)行技術(shù)合同認(rèn)定和登記制度。技術(shù)交易的當(dāng)事人持所訂立的技術(shù)合同向技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定和登記。經(jīng)認(rèn)定和登記的,由技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)發(fā)給認(rèn)定登記證明。
技術(shù)合同經(jīng)認(rèn)定和登記后,當(dāng)事人享受國(guó)家和本市的有關(guān)優(yōu)惠政策。未經(jīng)認(rèn)定和登記或者不予認(rèn)定的合同,不得享受國(guó)家和本市的有關(guān)優(yōu)惠政策。
第二十一條法人和其他組織可以從技術(shù)交易的收益中提取一定比例,作為對(duì)該技術(shù)項(xiàng)目直接完成人的獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章法律責(zé)任
第二十二條在技術(shù)交易中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),當(dāng)事人一方或者雙方可以根據(jù)技術(shù)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議,向國(guó)家規(guī)定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人未在技術(shù)合同中訂立仲裁條款,事后又未達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的,可以向人民法院提訟。
當(dāng)事人一方在仲裁裁決規(guī)定的期限內(nèi)不履行仲裁裁決的,當(dāng)事人另一方可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
第二十三條偽造、騙取技術(shù)合同認(rèn)定登記證明的,由市科學(xué)技術(shù)行政部門處以五百元以上二千元以下的罰款。非法享受的稅收等優(yōu)惠,由有關(guān)部門追回。
第二十四條在技術(shù)交易中,違反本條例第十一條規(guī)定的,由有關(guān)部門依法處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有欺騙、脅迫等行為的,由工商行政部門根據(jù)情節(jié)輕重,沒(méi)收其違法所得,責(zé)令改正,責(zé)令停業(yè),并處以違法所得一至三倍的罰款。
第二十六條技術(shù)市場(chǎng)管理人員,貪污受賄,的,根據(jù)情節(jié)輕重,由所在單位給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條當(dāng)事人對(duì)科學(xué)技術(shù)行政部門或者其他行政部門的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議或者提訟。
第一條:為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金的管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。第二條:本辦法所稱“產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金”(以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金”)是指國(guó)家支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重大、共性、關(guān)鍵性技術(shù)研究開(kāi)發(fā),推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散所使用的研究開(kāi)發(fā)資金。第三條:產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金由財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)管理,各司其職。財(cái)政部:負(fù)責(zé)資金預(yù)算管理,會(huì)審下達(dá)資金使用計(jì)劃,辦理資金撥付手續(xù),對(duì)資金使用情況進(jìn)行追蹤問(wèn)效、監(jiān)督檢查。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。國(guó)家計(jì)委:負(fù)責(zé)支持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)的重大高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化研發(fā)項(xiàng)目以及國(guó)家工程研究中心研發(fā)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)項(xiàng)目指南,組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、招標(biāo),編制年度項(xiàng)目計(jì)劃和資金使用計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并組織驗(yàn)收。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委:負(fù)責(zé)支持能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高的技術(shù)創(chuàng)新和重大技術(shù)裝備研發(fā)項(xiàng)目以及國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心和創(chuàng)新服務(wù)中心研發(fā)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)項(xiàng)目指南,組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、招標(biāo),編制年度項(xiàng)目計(jì)劃和資金使用計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并組織驗(yàn)收。
第二章項(xiàng)目組織與管理
第四條:產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金按項(xiàng)目進(jìn)行管理;政府部門制定研發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃和指南,采取申報(bào)和招標(biāo)相結(jié)合的方式選擇項(xiàng)目承擔(dān)單位。程序如下:(一)產(chǎn)業(yè)技術(shù)計(jì)劃管理部門(指國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,下同)組織專家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,確定年度產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目指南,并予以;(二)符合條件的單位按照項(xiàng)目指南的要求向歸口管理部門進(jìn)行申報(bào);(三)產(chǎn)業(yè)技術(shù)計(jì)劃管理部門根據(jù)項(xiàng)目情況,委托有資格的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,或組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審;(四)對(duì)符合招標(biāo)條件的重大項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),招標(biāo)工作由產(chǎn)業(yè)技術(shù)計(jì)劃管理部門參照國(guó)家招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定具體組織實(shí)施;(五)產(chǎn)業(yè)技術(shù)計(jì)劃管理部門根據(jù)專家評(píng)審和招標(biāo)結(jié)果審查、批復(fù)年度支持項(xiàng)目,編制項(xiàng)目計(jì)劃。根據(jù)財(cái)政部資金預(yù)算安排編制年度項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,會(huì)同財(cái)政部下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。第五條:項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)具備以下基本條件:(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè),具有法人資格;(二)健全的財(cái)務(wù)核算與管理體系;(三)一定數(shù)量和水平的專業(yè)技術(shù)人員;(四)必要的研發(fā)設(shè)備;(五)在研發(fā)技術(shù)領(lǐng)域已取得相關(guān)的科研成果;(六)其它應(yīng)具備的條件。第六條:產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金實(shí)行合同制管理。產(chǎn)業(yè)技術(shù)計(jì)劃管理部門在下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的同時(shí)應(yīng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同,合同的主要內(nèi)容包括:(一)項(xiàng)目目標(biāo)及主要內(nèi)容;(二)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);(三)年度計(jì)劃內(nèi)容及考核目標(biāo)(指跨年度項(xiàng)目);(四)項(xiàng)目預(yù)算及資金來(lái)源;(五)資金支持方式;(六)產(chǎn)權(quán)歸屬;(七)完成期限;(八)共同責(zé)任;(九)有關(guān)附件;(十)其它條款。第七條:產(chǎn)業(yè)技術(shù)計(jì)劃管理部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家財(cái)政管理的有關(guān)規(guī)定建立項(xiàng)目庫(kù),并提出支持重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金優(yōu)先安排對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)有重大影響的項(xiàng)目,對(duì)于進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)重點(diǎn)范圍但當(dāng)年不能安排的項(xiàng)目,可滾動(dòng)實(shí)施。第八條:國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校進(jìn)行合作,優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目。
第三章資金及財(cái)務(wù)管理
第九條:產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金按規(guī)定程序辦理劃撥手續(xù),并及時(shí)足額劃撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位。中央直屬單位的項(xiàng)目資金,由中央各部門集中向財(cái)政部申請(qǐng)撥款,并于收到款項(xiàng)后一個(gè)月內(nèi)將經(jīng)費(fèi)劃撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位。地方所屬單位的項(xiàng)目資金,由財(cái)政部統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)地方財(cái)政部門,地方財(cái)政部門收到財(cái)政部劃轉(zhuǎn)款項(xiàng)后一個(gè)月內(nèi)將經(jīng)費(fèi)劃撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位。第十條:產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金的開(kāi)發(fā)范圍包括:(一)項(xiàng)目管理費(fèi):是指產(chǎn)業(yè)技術(shù)計(jì)劃管理部門為管理產(chǎn)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目而發(fā)生的支出。主要包括:編制項(xiàng)目指南,組織項(xiàng)目的評(píng)審、招標(biāo)、后評(píng)估等過(guò)程中支付的費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用由產(chǎn)業(yè)技術(shù)計(jì)劃管理部門報(bào)財(cái)政部核定;(二)項(xiàng)目費(fèi):是指產(chǎn)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用,一般包括:人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、租賃費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、材料費(fèi)、委托開(kāi)發(fā)費(fèi)、鑒定驗(yàn)收費(fèi)等;(三)其它費(fèi)用:經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)開(kāi)支的與產(chǎn)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)有關(guān)的其他支出。第十一條:產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金一般采用撥款資助方式。項(xiàng)目承擔(dān)單位收到國(guó)家撥付的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金時(shí),應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
第四章研發(fā)成果與資產(chǎn)管理
第十二條:產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目形成的研發(fā)成果,其產(chǎn)權(quán)歸屬按國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬管理辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第十三條:項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)承擔(dān)對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)成果進(jìn)行推廣或擴(kuò)散的義務(wù)。如項(xiàng)目承擔(dān)單位不履行推廣或擴(kuò)散研發(fā)成果的義務(wù),國(guó)家有權(quán)決定推廣或擴(kuò)散研發(fā)成果。項(xiàng)目承擔(dān)單位在轉(zhuǎn)讓研發(fā)成果時(shí),應(yīng)向國(guó)家有關(guān)部門報(bào)告。第十四條:產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)公開(kāi)披露項(xiàng)目技術(shù)信息的義務(wù)。第十五條:產(chǎn)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目形成的實(shí)物資產(chǎn),按國(guó)家現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第五章考核與監(jiān)督
第十六條:產(chǎn)業(yè)技術(shù)計(jì)劃管理部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行考核與監(jiān)督,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告產(chǎn)業(yè)技術(shù)計(jì)劃管理部門。產(chǎn)業(yè)技術(shù)計(jì)劃管理部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目合同的執(zhí)行情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果將作為項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)。財(cái)政部對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位資金使用情況實(shí)施檢查。第十七條:項(xiàng)目完成以后,產(chǎn)業(yè)技術(shù)計(jì)劃管理部門要及時(shí)對(duì)項(xiàng)目組織驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位要編報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算,報(bào)產(chǎn)業(yè)技術(shù)計(jì)劃管理部門及財(cái)政部備查。第十八條:因特殊原因,項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中需要變更或撤銷時(shí),須報(bào)產(chǎn)業(yè)技術(shù)計(jì)劃管理部門及財(cái)政部同意。對(duì)因故撤銷的項(xiàng)目,承擔(dān)單位必須作出經(jīng)費(fèi)決算,報(bào)產(chǎn)業(yè)技術(shù)計(jì)劃管理部門及財(cái)政部核批,原項(xiàng)目剩余的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金如數(shù)上繳財(cái)政部,用于安排其他符合條件的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。第十九條:產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金必須??顚S茫瑖?yán)禁截留、挪用。對(duì)弄虛作假、截留、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目執(zhí)行人給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰外,還將進(jìn)行以下處理:將已經(jīng)撥付的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金全額收回上繳財(cái)政部;三年內(nèi)不得申報(bào)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)的管理,促進(jìn)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作的規(guī)范化,保障社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作的質(zhì)量,推動(dòng)社會(huì)藝術(shù)教育事業(yè)的健康發(fā)展,制定本辦法。
第二條社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)(以下簡(jiǎn)稱“藝術(shù)考級(jí)”)是指依照本辦法取得資格的社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)”),通過(guò)考試形式對(duì)業(yè)余學(xué)習(xí)藝術(shù)人員的藝術(shù)水平進(jìn)行測(cè)評(píng)的活動(dòng)。
第三條藝術(shù)考級(jí)必須以普及藝術(shù)教育,提高國(guó)民素質(zhì)為宗旨,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平和自愿應(yīng)試的原則,把社會(huì)效益放在首位。
任何部門、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體不得以行政手段或其他方式動(dòng)員、組織或者強(qiáng)迫在校學(xué)生參加藝術(shù)考級(jí),不得將藝術(shù)考級(jí)結(jié)果與學(xué)生的升學(xué)掛鉤。
第二章管理機(jī)構(gòu)
第四條文化部負(fù)責(zé)全國(guó)藝術(shù)考級(jí)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,履行下列職能:
(一)組織制定和貫徹實(shí)施藝術(shù)考級(jí)的政策、法規(guī);
(二)制定全國(guó)藝術(shù)考級(jí)工作規(guī)劃,確定藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的總量、布局、結(jié)構(gòu);
(三)審批跨省(自治區(qū)、直轄市)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu),審定藝術(shù)考級(jí)專業(yè)、藝術(shù)考級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和藝術(shù)考級(jí)教學(xué)大綱;
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的年檢工作;
(五)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)藝術(shù)考級(jí)工作的有關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行研究并做出決定。
第五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藝術(shù)考級(jí)的監(jiān)督管理工作,履行下列職能:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于藝術(shù)考級(jí)的政策、法規(guī);
(二)審批在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu);
(三)審批藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)委托的考級(jí)承辦單位;
(四)審批在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)考級(jí)簡(jiǎn)章;
(五)負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的年檢工作。
第六條全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)中心是在文化部領(lǐng)導(dǎo)下的藝術(shù)考級(jí)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),履行下列職能:
(一)宣傳藝術(shù)考級(jí)的政策、法規(guī),藝術(shù)考級(jí)工作信息;
(二)審核藝術(shù)考級(jí)考官資格,核發(fā)《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)考官資格證書(shū)》;
(三)監(jiān)制《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)證書(shū)》;
(四)組織藝術(shù)考級(jí)輔導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作;
(五)組織開(kāi)展藝術(shù)考級(jí)理論研究、學(xué)術(shù)交流和展演展示活動(dòng)。
第三章藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)和考官
第七條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)是指根據(jù)本辦法規(guī)定取得開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格的藝術(shù)學(xué)校、團(tuán)體和單位。
第八條下列藝術(shù)學(xué)校、團(tuán)體和單位可以申請(qǐng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格:
(一)普通全日制高等藝術(shù)院校(含藝術(shù)高職學(xué)校);
(二)中國(guó)文聯(lián)和省、自治區(qū)、直轄市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)所屬的專業(yè)協(xié)會(huì);
(三)省級(jí)以上人民政府所屬的藝術(shù)事業(yè)單位和人民團(tuán)體。
第九條申請(qǐng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)獨(dú)立的法人資格;
(二)申請(qǐng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)專業(yè)與其主要業(yè)務(wù)相關(guān),并具有良好的藝術(shù)、學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和社會(huì)信譽(yù);
(三)適應(yīng)藝術(shù)考級(jí)需要的考官;
(四)適應(yīng)藝術(shù)考級(jí)需要的場(chǎng)所和設(shè)施;
(五)專門的工作機(jī)構(gòu)和健全的規(guī)章制度。
第十條教育部直屬高等藝術(shù)院校、文化部與地方人民政府共建的藝術(shù)院校、中國(guó)文聯(lián)所屬協(xié)會(huì)以及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)直屬藝術(shù)團(tuán)體申請(qǐng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格,經(jīng)其上級(jí)主管部門同意后,報(bào)文化部審批;其他單位申請(qǐng)?jiān)谒诘厥?、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格,由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門審批,并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門報(bào)文化部備案。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi),做出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)同意的,核發(fā)《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十一條申請(qǐng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)單位,擬開(kāi)辦的藝術(shù)考級(jí)專業(yè)、招考范圍,考級(jí)工作機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的基本情況,開(kāi)辦資金的數(shù)量和來(lái)源,收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;申請(qǐng)書(shū)由申請(qǐng)單位的法定代表人簽署;
(二)申請(qǐng)單位法人資格證明文件;
(三)開(kāi)辦資金合法來(lái)源的證明文件;
(四)考級(jí)工作機(jī)構(gòu)的組成和工作規(guī)則;
(五)考級(jí)工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的證明文件;
(六)考級(jí)工作機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)和考試場(chǎng)地使用權(quán)的證明文件;
(七)藝術(shù)考級(jí)考官的材料;
(八)審批部門要求提供的其他有關(guān)材料。
第十二條申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)自收到《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》之日起30日內(nèi),持證到當(dāng)?shù)厝嗣裾飪r(jià)管理部門辦理收費(fèi)許可,并向文化部和所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門備案。
申請(qǐng)單位取得《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)管理部門收費(fèi)許可后,方可開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)。
第十三條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)連續(xù)2年不開(kāi)展藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的,由文化部收回《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》。
藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)停辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自最近一次藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)結(jié)束之日起60日內(nèi),向?qū)徟块T提交停辦報(bào)告,同時(shí)交回《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》。
第十四條藝術(shù)考級(jí)考官必須取得《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)考官資格證書(shū)》,由藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)聘任。
第十五條具備下列條件的專業(yè)人員可以通過(guò)藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)向全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)中心申請(qǐng)《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)考官資格證書(shū)》:
(一)具備中級(jí)(含中級(jí))以上藝術(shù)或者藝術(shù)教育專業(yè)職稱;
(二)具備5年以上所申請(qǐng)專業(yè)的藝術(shù)或者藝術(shù)教育工作經(jīng)歷;
(三)具備良好的政治、道德素質(zhì),作風(fēng)正派。
第四章考級(jí)管理
第十六條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)必須組建常設(shè)工作機(jī)構(gòu),委派專門工作人員,按照核準(zhǔn)的藝術(shù)考級(jí)專業(yè)組織藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)。
第十七條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的考級(jí)簡(jiǎn)章,由審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起15日內(nèi)予以答復(fù)。
考級(jí)簡(jiǎn)章必須注明收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置考場(chǎng)。下列取得開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格的單位報(bào)經(jīng)文化部核準(zhǔn),可以跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設(shè)置考場(chǎng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng):
(一)教育部直屬高等藝術(shù)院校;
(二)文化部與地方人民政府共建的藝術(shù)院校;
(三)中國(guó)文聯(lián)所屬協(xié)會(huì);
(四)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)直屬藝術(shù)團(tuán)體;
(五)其他開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)滿5年的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)。
第十九條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)跨省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)置考場(chǎng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng),可以委托當(dāng)?shù)貑挝怀修k。藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)必須與承辦單位簽訂合作協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
承辦單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立的法人資格;
(二)從事與藝術(shù)考級(jí)專業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù);
(三)具備開(kāi)展藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)必要的物質(zhì)條件;
(四)具備良好的社會(huì)信譽(yù)。
承辦單位必須以藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的名義組織考級(jí)活動(dòng)。
第二十條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)委托承辦單位開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)將承辦單位的基本情況和雙方的合作協(xié)議報(bào)承辦單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門審批。文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到上述材料之日起15日內(nèi),做出是否批準(zhǔn)的決定,并書(shū)面通知藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)。
禁止委托中小學(xué)承辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)。
第二十一條藝術(shù)考級(jí)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審定的藝術(shù)考級(jí)教學(xué)大綱確定。
第二十二條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)聘任的考官應(yīng)當(dāng)以本單位的專業(yè)藝術(shù)人員為主,外聘考官不得超過(guò)考官總數(shù)的三分之一。
第二十三條同一考場(chǎng)內(nèi)主持同一專業(yè)考級(jí)的考官不得少于2人。
考官應(yīng)當(dāng)按照公布的藝術(shù)考級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)考生的藝術(shù)水平做出評(píng)定,并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
第二十四條考場(chǎng)實(shí)行回避制度。與考生有親屬、師生等關(guān)系可能影響考試公正的考官,應(yīng)
主動(dòng)回避。考生或未成年考生的監(jiān)護(hù)人可以申請(qǐng)考官回避,經(jīng)考場(chǎng)負(fù)責(zé)人核實(shí)后執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,經(jīng)查證屬實(shí),考試結(jié)果無(wú)效。
第二十五條考生通過(guò)所報(bào)藝術(shù)專業(yè)級(jí)別考試的,由藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)級(jí)別的藝術(shù)考級(jí)證書(shū)。
藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自每一次藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)結(jié)束之日起30日內(nèi)將發(fā)放藝術(shù)考級(jí)證書(shū)的名單報(bào)審批機(jī)關(guān)和所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門備案。
第二十六條藝術(shù)考級(jí)證書(shū)由文化部統(tǒng)一規(guī)格,全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)中心監(jiān)制,藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)印制。
第二十七條審批機(jī)關(guān)對(duì)藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度。文化部負(fù)責(zé)跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的年檢工作,省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的年檢工作。
藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年12月31日以前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)本年度開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)工作情況的總結(jié);
(二)藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)和藝術(shù)考級(jí)工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人以及考官變動(dòng)情況、考級(jí)場(chǎng)所條件現(xiàn)狀等;
(三)考級(jí)收費(fèi)收支情況;
(四)繳稅證明;
(五)審批機(jī)關(guān)需要了解的其他有關(guān)情況。
第二十八條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)年檢合格的,可繼續(xù)進(jìn)行下一年度的藝術(shù)考級(jí)工作。年檢不合格的,由審批機(jī)關(guān)責(zé)令停止藝術(shù)考級(jí)活動(dòng),限期整頓;連續(xù)2次年檢不合格的,由審批機(jī)關(guān)取消開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格,并收回《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》。
第五章罰則
第二十九條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自或變相開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的,由文化行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng),退還其所收取的費(fèi)用,宣布考試無(wú)效,并處以10000元以上30000元以下的罰款。
第三十條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由文化行政部門予以警告,責(zé)令停止違法活動(dòng),沒(méi)收其所收取的費(fèi)用,并處以5000元以上30000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并收繳《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自考級(jí)簡(jiǎn)章的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自跨省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)置考場(chǎng)的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn),委托其他單位承辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的;
(四)委托中小學(xué)承辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的;
(五)考級(jí)過(guò)程中、弄虛作假的;
第三十一條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由文化行政部門責(zé)令改正,予以警告,可并處停止1年藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,收繳《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》:
(一)發(fā)放的藝術(shù)考級(jí)證書(shū)名單不報(bào)備案的;
(二)自行發(fā)放不符合統(tǒng)一監(jiān)制規(guī)格的考級(jí)證書(shū)的;
(三)不按照規(guī)定要求報(bào)送年檢材料或報(bào)送虛假材料的;
(四)阻撓、抗拒文化行政部門工作人員監(jiān)督檢查的。
第三十二條文化行政部門的工作人員有下列行為之一的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法規(guī)定,擅自批準(zhǔn)不符合條件的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的;
(二)不履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)違法行為不予查處的;
(三)利用職權(quán)、收受賄賂的。
第六章附則
第三十三條本辦法施行前經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起30日內(nèi),重新辦理核準(zhǔn)登記手續(xù)。
第三十四條外國(guó)藝術(shù)機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi),香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的藝術(shù)機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)其他省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的管理辦法,另行制定。
1、食堂采購(gòu)、驗(yàn)收人員必須大公無(wú)私,處處要為局里名譽(yù)著想,為干部職工考慮;
2、采購(gòu)物品要把好質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān),杜絕一切霉變、偽劣和來(lái)路不明的物品進(jìn)入食堂。
3、驗(yàn)收人員必須堅(jiān)持原則,把好驗(yàn)收關(guān),在確認(rèn)物品質(zhì)量好、數(shù)量足價(jià)格合理的情況下,方可能驗(yàn)收。
4、采購(gòu)大批量的物品,必須向?qū)Ψ剿饕爱a(chǎn)品合格證”和“衛(wèi)生許可證”才能驗(yàn)收;
5、辦公室將隨時(shí)對(duì)采購(gòu)、驗(yàn)收人員進(jìn)行抽查,如果發(fā)現(xiàn)弄虛作假、以次充好、假公濟(jì)私等行為的,視情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。
二、廚工衛(wèi)生制度
1、從事做飯人員必須取得健康證,每年體驗(yàn)一次,合格方可上崗;
2、廚師必須穿戴工作服、帽,頭發(fā)不得露帽外,操作直接入口食品時(shí)應(yīng)戴口罩,手指不得涂指甲油;
3、從業(yè)人員操作前和大小便后,都必須要洗手,講究衛(wèi)生;
4、操作時(shí),保證不吸煙、不挖鼻孔、掏耳朵,不得對(duì)著食品打噴嚏;
5、廚房工作人員應(yīng)勤洗手、勤剪指甲、勤理發(fā)洗澡、勤換工作服、帽,不得隨意吐痰和亂扔臟物。
三、廚房衛(wèi)生管理制度
1、廚房工作人員上班時(shí)要穿工作服,勤剪指甲、勤洗手,保持服裝整潔;
2、燒菜、發(fā)菜、售菜、做面食時(shí),不準(zhǔn)吸煙;
3、不買不賣腐爛、變質(zhì)、質(zhì)差的蔬菜及肉類、豆豆制品;
4、蔬菜要先洗好,先洗后切,菜要洗凈,防止草泥、昆蟲(chóng)夾雜蔬菜中;
5、炊具、砧板要天天洗凈,每天要清洗鍋臺(tái);
6、廚房操作間、洗菜間、就餐間以及窗戶地面保持全日整潔衛(wèi)生;
7、餐具要做到一洗、二清、三消毒(蒸氣或84消毒液)。
[NextPage]四、廚房工作人員職責(zé)與規(guī)范
1、應(yīng)自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律,要服從辦公室的管理,遵守各項(xiàng)衛(wèi)生制度;
2、操作時(shí),要集中精力,謹(jǐn)防不安全事情發(fā)生;
3、上班時(shí)要穿工作服,戴干凈的工作帽。做到勤理發(fā)、洗澡、洗衣服,保證好個(gè)人衛(wèi)生;
4、強(qiáng)化衛(wèi)生意識(shí),確保食品衛(wèi)生安全;
5、要搞好防蠅、防鼠和防蟲(chóng)工作,有蠅鼠蟲(chóng)咬食品,不準(zhǔn)再次加工出售;
6、也售的食品嚴(yán)禁直接用入接觸,應(yīng)用夾子,防止交叉污染。
五、飲食衛(wèi)生制度
1、加工前應(yīng)檢查原料衛(wèi)生質(zhì)量,不合格原料不選用,不切烹調(diào);
2、熟食間(冷盤間)做到專室、專人、專用砧板、抹布,容器及餐具應(yīng)分開(kāi);
3、接觸熟食品的冰箱、刀、板、抹布、盆、秤及操作人員的手等必須清洗;
4、廚房用工具、容器等使用后及時(shí)清洗,廚房環(huán)境保持整潔。
5、熟食品應(yīng)燒熟煮透,當(dāng)餐未用完的食品應(yīng)及時(shí)冷藏,隔餐夜及外購(gòu)的熟食回鍋再出售。
6、操作人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣、帽,注意生熟分開(kāi)操作,防食品受到
六、餐具消毒衛(wèi)生制度
1、餐具、菜具、熟食容器應(yīng)餐后立即清洗消毒,做到使用一次,清洗消費(fèi)
2、負(fù)責(zé)餐具消毒工作的專職人員應(yīng)身體健康、工作認(rèn)真。
3、餐具清洗消毒程序:熱力消毒必須嚴(yán)格按一刮、二洗、三消毒、四沖、五保潔的順序。
4、餐具消毒應(yīng)達(dá)到下列要求:煮沸:餐具浸沒(méi)水中煮沸5分鐘;蒸氣:流動(dòng)蒸氣持續(xù)10分鐘;藥物:如為氯制劑,有效氯濃度為250ppm(250MG/L),食具全部浸入分鐘,餐具達(dá)到光潔、不油膩、無(wú)味感官標(biāo)準(zhǔn)。
5、消毒完畢的餐具、茶具應(yīng)立即放于清潔的櫥、柜內(nèi)保潔,防止再污染。
6、泔腳、垃圾應(yīng)密封存放,日產(chǎn)日清。
七、配菜衛(wèi)生制度
1、檢查食品質(zhì)量,腐敗變質(zhì)和有毒有害食品不切配。
2、絞肉機(jī)等機(jī)械設(shè)備用完后拆開(kāi)沖洗干凈。
3、待用食品洗凈或上漿后放入冰箱保存。
4、工具用具做到刀不銹、砧板不霉,加工臺(tái)面、抹布干凈。
5、食品容器、盛器清潔,點(diǎn)菜牌、木夾子等不接觸食品。
6、切配水產(chǎn)品的刀、砧板、刮洗干凈后再切配其他食品。
7、冰箱專人管理,定期化霜,經(jīng)常檢查食品質(zhì)量,半成品與原料分開(kāi)存放。
8、配菜結(jié)束拖清地面,工具、用具清洗干凈,保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。
八、食品揀洗加工衛(wèi)生制度
1、各類生食品必須葷素分開(kāi)揀清洗凈,不加工變質(zhì)食品。
2、毛骨殘?jiān)皶r(shí)清理,做到隨時(shí)加工隨時(shí)打掃清潔。
3、每天都要清洗水池、工具、容器、地面,每周大掃除一次,保持無(wú)蠅、無(wú)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)