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個(gè)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展精選(九篇)

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個(gè)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第1篇:個(gè)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞] 投資者 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 相關(guān)性 關(guān)聯(lián)分析

一、引言

我國證券投資者以個(gè)人投資者為主。個(gè)體投資行為與很多因素有關(guān),而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是重要的必要條件。本文從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)視角,將各地區(qū)個(gè)人投資者狀況與當(dāng)?shù)?a href="http://wda8f421.cn/haowen/128122.html" target="_blank">經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,找出其相關(guān)性,企圖從大區(qū)營(yíng)銷角度發(fā)掘市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

鑒于分析數(shù)據(jù)的客觀性與可靠性,文中證券市場(chǎng)數(shù)據(jù)摘自于2005年、2006年證券統(tǒng)計(jì)年報(bào)、月報(bào),人均GDP數(shù)據(jù)摘自于中國統(tǒng)計(jì)年鑒,并進(jìn)行了必要整理。在變量選取方面,考慮到各地區(qū)個(gè)人投資者開戶數(shù)、新增開戶數(shù)是當(dāng)?shù)刈罨镜膫€(gè)人投資者信息,個(gè)人投資者的交易量是反映當(dāng)?shù)赝顿Y者活躍程度的重要信息,而這兩方面反映在證券統(tǒng)計(jì)表中對(duì)應(yīng)著各地區(qū)個(gè)人投資者開戶數(shù)、新增開戶數(shù)、流通股托管市值等變量,因此,下文以這三個(gè)變量來反映各地區(qū)個(gè)人投資者情況,并以此與反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的人均GDP進(jìn)行相關(guān)分析。中國股市A股最有代表性,若不特別說明,文中證券數(shù)據(jù)都指A股。

二、個(gè)人投資者地區(qū)分布分析

通過截至2005年、2006年底滬深開戶數(shù)、新增開戶數(shù)統(tǒng)計(jì),分別計(jì)算出滬深開戶比重和新增開戶比重,并繪制2005年、2006年投資者開戶地區(qū)分布線型圖。通過線型圖分析得出:(1)投資者主要集中在長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲地帶,并以上海、廣東為中心向周邊地區(qū)輻射,可視為第一梯隊(duì);(2)滬市投資者以上海投資者為主,深市投資者以廣東投資者為主,并且,滬深市投資者都在不斷增加,總體而言,滬市投資者的增幅快于深市投資者;(3)上海和廣東的新增投資者都傾向于在滬市開戶,但北京投資者傾向于在深市開戶;(4)江蘇現(xiàn)有投資者較多,滬深兩市投資者數(shù)量相當(dāng),但新增動(dòng)力不強(qiáng);(5)山東、四川、遼寧、浙江、北京可視為第二梯隊(duì),現(xiàn)有投資者數(shù)量多,滬深兩市投資者數(shù)量相當(dāng)。山東新增投資者動(dòng)力不強(qiáng);四川新增投資者動(dòng)力足,尤以滬市新增投資者為主;遼寧和浙江的新增投資者比重與現(xiàn)有投資者比重不相上下;北京的新增投資者動(dòng)力非常足,尤以深市新增為主,特別是2006年,北京的深市新增開戶數(shù)占深市總開戶數(shù)的75.7%;(6)湖北、湖南、河南、福建、黑龍江可視為第三梯隊(duì),現(xiàn)有投資者數(shù)量一般,增長(zhǎng)動(dòng)力也不足;(7)天津、河北、山西等其他地區(qū)現(xiàn)有投資者數(shù)量少,也無明顯增長(zhǎng)趨勢(shì),可視為第四梯隊(duì)??傊?,這兩年各地區(qū)投資者分布較穩(wěn)定,可按現(xiàn)有投資者人數(shù)和增長(zhǎng)幅度分為四個(gè)梯隊(duì)。第一個(gè)梯隊(duì)最活躍,第四梯隊(duì)最不活躍。

三、個(gè)人投資者地區(qū)分布與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展二元相關(guān)分析

一般來說,開戶數(shù)量越多的地區(qū),投資者越活躍,總體交易行為越頻繁。各地區(qū)投資者交易情況與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展是否具有相關(guān)性呢?下面采用二元變量相關(guān)分析法進(jìn)行分析。

1.地區(qū)個(gè)人投資者與人均GDP相關(guān)分析

選取2005年、2006年度滬深兩市個(gè)人投資者開戶數(shù)地區(qū)分布比重、人均GDP為兩個(gè)相關(guān)變量,通過SPSS13進(jìn)行相關(guān)分析,得出2005、2006年P(guān)earson相關(guān)系數(shù)分別為0.620、0.674,Spearman’s rho相關(guān)系數(shù)分別為0.650、0.663,Kendall’s tua-b相關(guān)系數(shù)分別為0.488、0.501,并且在數(shù)據(jù)旁邊有兩個(gè)星號(hào),表示用戶指定的顯著性水平為0.01時(shí),統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)的相伴概率小于等于0.01(在表格中顯示為“.000”),即個(gè)人投資者開戶數(shù)地區(qū)分布比重與當(dāng)?shù)厝司鵊DP顯著相關(guān),且為正相關(guān)。經(jīng)驗(yàn)顯示,當(dāng)相關(guān)系數(shù)位于0.5~0.8之間,屬于中度相關(guān),位于0.3~0.5之間,屬于低度相關(guān)??梢?,通過三種不同的相關(guān)分析,均反映出2006年的相關(guān)系數(shù)高于2005年,2006年的相關(guān)性為中度相關(guān),2005年的相關(guān)性基本屬于中度相關(guān),這說明各地區(qū)個(gè)人投資者開戶數(shù)與當(dāng)?shù)厝司鵊DP中度正相關(guān),且 2006年各地區(qū)個(gè)人投資者開戶情況與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有更強(qiáng)的相關(guān)性。如果我們將三種相關(guān)系數(shù)的均值當(dāng)作該年度個(gè)人投資者開戶情況與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)系數(shù),那么2005、2006年相關(guān)性系數(shù)分別為0.586、0.613。

2.地區(qū)流通股托管市值與人均GDP相關(guān)分析。選取2005年、2006年度滬深兩市地區(qū)流通股托管市值、人均GDP為兩個(gè)相關(guān)變量,分析得出2005、2006年P(guān)earson相關(guān)系數(shù)分別為0.773、0.722,Spearman's rho相關(guān)系數(shù)分別為0.691、0.623,Kendall's tua-b相關(guān)系數(shù)分別為0.531、0.471,若用戶指定的顯著性水平為0.01時(shí),統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)的相伴概率小于等于0.01,即滬深兩市地區(qū)流通股托管市值與當(dāng)?shù)厝司鵊DP顯著相關(guān),且為正相關(guān)??梢?,通過三種不同的相關(guān)分析,均反映出2005年的相關(guān)系數(shù)高于2006年,2005年的相關(guān)性為中度相關(guān),2006年的相關(guān)性基本屬于中度相關(guān),這說明各地區(qū)滬深兩市地區(qū)流通股托管市值與當(dāng)?shù)厝司鵊DP中度正相關(guān),且 2005年各地區(qū)投資者交投情況與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有更強(qiáng)的相關(guān)性。如果我們將三種相關(guān)系數(shù)的均值當(dāng)作該年度個(gè)人投資者交投情況與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)系數(shù),那么2005年、2006年相關(guān)性系數(shù)分別為0.665、0.605。

從2005年、2006年整體證券市場(chǎng)狀況看,2006年的行情好于2005年,開戶數(shù)高于2005年,整體交易量也高于2005年。流通股的交易情況最能反映個(gè)人投資者的交易實(shí)際,2006年的個(gè)人投資者交易情況與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)關(guān)系的減弱從某種程度反映出投資者的交易活躍程度在整體市場(chǎng)良好的狀況下與更多的因素有關(guān),不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

四、個(gè)人投資者地區(qū)聚類分析

為了制定合理地市場(chǎng)細(xì)分策略,需要對(duì)個(gè)人投資者按地區(qū)進(jìn)行聚類分析。下面采用偏離-閥值法來進(jìn)行分析。

分別將截至2005年、2006年底滬深兩市開戶數(shù)求和按照31省份進(jìn)行降序排名,再分別對(duì)我國2005年、2006年人均GDP進(jìn)行降序排名,得出2005年、2006年各省市總開戶數(shù)排名與人均GDP排名對(duì)照表,同時(shí)為了更清晰地表現(xiàn)各地區(qū)投資者狀況與人均GDP的偏離,經(jīng)過偏離度處理,得到2005年、2006年各省市總開戶數(shù)排名與人均GDP排名偏離散點(diǎn)圖1、圖2。

令偏離度=總開戶數(shù)排名-人均GDP排名,假設(shè):

1.當(dāng)偏離度=0時(shí),表明當(dāng)?shù)赝顿Y者狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng),當(dāng)?shù)鼐用耧L(fēng)險(xiǎn)偏好性一般。

2.當(dāng)偏離度>0時(shí),表明當(dāng)?shù)赝顿Y者狀況慢于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,當(dāng)?shù)鼐用耧L(fēng)險(xiǎn)偏好性不足。

3.當(dāng)偏離度

事實(shí)上,偏離是合理的,若取一個(gè)閥值,對(duì)上述假設(shè)進(jìn)行調(diào)整:

1.當(dāng)偏離度≤5時(shí),表明當(dāng)?shù)赝顿Y者狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本相當(dāng),開戶數(shù)能較好地反映出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,該地區(qū)可歸為風(fēng)險(xiǎn)偏好相當(dāng)者。

2.當(dāng)10>偏離度>5時(shí),表明當(dāng)?shù)赝顿Y者狀況慢于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,當(dāng)?shù)鼐用耧L(fēng)險(xiǎn)偏好性不足,可歸為風(fēng)險(xiǎn)中性者。

3.當(dāng)偏離度≥10時(shí),表明當(dāng)?shù)赝顿Y者狀況嚴(yán)重慢于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,當(dāng)?shù)鼐用窬哂酗L(fēng)險(xiǎn)規(guī)避性,可歸為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者。

4.當(dāng)-10

5.當(dāng)偏離度≤-10時(shí),表明當(dāng)?shù)赝顿Y者狀況明顯快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,當(dāng)?shù)鼐用窬哂忻黠@的風(fēng)險(xiǎn)偏好性和投機(jī)心理,可歸為風(fēng)險(xiǎn)偏好者。

因此,將各省市歸為A、B、C、D、E五類,如下表:

第2篇:個(gè)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

一、讓師德之光照亮人格修養(yǎng)之路

在日常的教育管理實(shí)踐中,崇高的職業(yè)道德是教師理想人格的核心,教師的良好的道德形象對(duì)小學(xué)生的健康成長(zhǎng)是至關(guān)重要的。小學(xué)生往往是先從教師的言行舉止來做出自己的價(jià)值的、道德的判斷,并決定著小學(xué)生自身人格的健康發(fā)展。為此,我們高度重視師德教育,以師德的提高促進(jìn)教師人格的提升。主要采用了狠抓“一學(xué)、二比、三形象、六心”的活動(dòng)?!耙粚W(xué)”即是以學(xué)規(guī)范促進(jìn)教師職業(yè)道德認(rèn)識(shí)的提高;“二比”即是以比育人質(zhì)量、比奉獻(xiàn)精神促進(jìn)教師職業(yè)道德行為的養(yǎng)成;“三形象”即是以樹“慈母、導(dǎo)師、師長(zhǎng)”三種形象提升師德品味;“六心”即是以忠心、誠心、公心、愛心、耐心與匠心樹立良好的師表形象。

1.以學(xué)規(guī)范促進(jìn)教師職業(yè)道德認(rèn)識(shí)的提高。

《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》是在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和教育改革發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段的重要背景下重新修訂并頒發(fā)的,這個(gè)規(guī)范對(duì)中小學(xué)教師職業(yè)道德做出了詳細(xì)的規(guī)劃,具有很強(qiáng)的針對(duì)性與可操作性。組織教師學(xué)習(xí)這個(gè)綱領(lǐng)性文件無疑會(huì)提高教師的職業(yè)道德認(rèn)識(shí),提升他們的人格水平,使之更好地以人格影響人格,帶動(dòng)學(xué)生人格的健康發(fā)展。為了使這項(xiàng)活動(dòng)富有成效地開展起來,我們?cè)诿總€(gè)學(xué)期都組織了不少于兩次的專題講座,之后要求教師自學(xué),并適時(shí)地組織了開卷考試和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

2.以比育人質(zhì)量、比奉獻(xiàn)精神促進(jìn)教師職業(yè)道德行為的養(yǎng)成。

良好的職業(yè)道德認(rèn)識(shí)是教師職業(yè)道德養(yǎng)成的前提,有了這個(gè)前提,再加上相應(yīng)的職業(yè)道德行為,這才會(huì)形成穩(wěn)定的職業(yè)道德。為此,我們組織了比育人質(zhì)量、比奉獻(xiàn)精神活動(dòng)。比育人質(zhì)量對(duì)于班主任而言主要針對(duì)他們的管理活動(dòng),例如,從班級(jí)的衛(wèi)生、紀(jì)律、兩操等情況階段性地評(píng)比優(yōu)秀班主任;對(duì)于科任教師主要看他們?cè)凇缎W(xué)生健全人格的實(shí)踐與研究》的課題研究中在學(xué)生身上達(dá)到的實(shí)際效果,通過比較,評(píng)出“學(xué)生健康人格培育標(biāo)兵”。同時(shí),激勵(lì)教師比奉獻(xiàn),看誰對(duì)培育學(xué)生人格投入的時(shí)間與精力多,看誰取得的效果明顯。通過“二比”,激發(fā)了教師自我道德修養(yǎng)的積極性。

3.以樹“慈母、導(dǎo)師、師長(zhǎng)”三種形象提升師德品味。

形象的樹立是師德品味提升的明顯標(biāo)志,為此,我們開展了樹“慈母、導(dǎo)師、師長(zhǎng)”三種形象的活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)著重突出一個(gè)“愛”字,愛崗敬業(yè),熱愛學(xué)生,使教師認(rèn)識(shí)到師愛不是一般的愛,它高于母愛,大于友愛,勝于情愛;師愛是一種無私的愛,真誠的愛,理智的愛,博大的愛,平等的愛;師愛是教育的橋梁,是師生心靈溝通的通道,是撬起理解閘門的杠桿;師愛是實(shí)施教育的原動(dòng)力,“沒有人類的感情,就沒有人類對(duì)真理的探索”(列寧語)。教育不僅是一個(gè)認(rèn)知過程,更是一個(gè)感情交流的過程。

4.以忠心、誠心、公心、愛心、耐心與匠心樹立良好師表形象。

在師德教育中,我們抓住關(guān)鍵練“六心”,一是忠心,忠誠黨的教育事業(yè),樹立無私奉獻(xiàn)的精神;二是誠心,做到愛崗敬業(yè),嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),一絲不茍;三是公心,做到辦事公道,言行一致,率先垂范,鞠躬盡瘁;四是愛心,做到信任、尊重、熱愛、關(guān)心學(xué)生,嚴(yán)格要求,一視同仁;五是耐心,做到苦口婆心,不煩不厭,循循善誘;六是匠心,做到研究心理,探索規(guī)律,把握方法,講究藝術(shù)。通過師德教育和教師的自覺錘煉,教師較好地確立了現(xiàn)代師德觀,在職業(yè)觀念、職業(yè)理想、職業(yè)情感、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能、職業(yè)法紀(jì)、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)良心、職業(yè)作風(fēng)等方面均有較大提高。

二、讓外部環(huán)境促進(jìn)教師人格修養(yǎng)

良好的環(huán)境可以促進(jìn)教師理想人格的養(yǎng)成,只有在民主、自由、開放、競(jìng)爭(zhēng)的氛圍中,教師的主體性和個(gè)體性才能夠得到充分發(fā)揮,個(gè)性人格才能得以提升。正是基于這樣的認(rèn)識(shí),我校首先通過實(shí)施教師職務(wù)聘任制,打破教師職務(wù)終身制,促使教師在崗位上有危機(jī)感,使教師在一定的壓力下完善與發(fā)展人格。同時(shí),通過師德標(biāo)兵評(píng)選、師德演講等活動(dòng)喚醒教師的人格意識(shí),引導(dǎo)和激勵(lì)教師以理想人格基本要求為目標(biāo),以職業(yè)素質(zhì)要求為核心,來對(duì)自身知識(shí)、能力、品質(zhì)及職業(yè)理想等人格終極目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定,這是人格培養(yǎng)的關(guān)鍵。還著重強(qiáng)化教師角色意識(shí),明確是非善惡的標(biāo)準(zhǔn),提高人格評(píng)價(jià)能力,培養(yǎng)反思內(nèi)省的人格習(xí)慣,明確教師應(yīng)具備的基本人格特征,為自覺進(jìn)行自我超越打下基礎(chǔ)。加強(qiáng)行為規(guī)范教育和管理力度,強(qiáng)化對(duì)自身人格的認(rèn)識(shí)并促進(jìn)其人格朝著知行統(tǒng)一的方向發(fā)展。表彰先進(jìn),樹立典范,使其“學(xué)有目標(biāo),趕有方向”。

三、讓繼續(xù)教育涵養(yǎng)教師人格

腹有詩書氣自華,一定的文化底蘊(yùn)、理論修養(yǎng)是教師人格的底色,而加大繼續(xù)教育力度,恰好可以讓文化與知識(shí)發(fā)揮涵養(yǎng)人格的作用。我校除了加強(qiáng)了常規(guī)的繼續(xù)教育外,又重點(diǎn)抓了教師上崗時(shí)的人格培養(yǎng)。教師上崗培養(yǎng)根據(jù)社會(huì)教師意識(shí)對(duì)教師人格特征的規(guī)定,制定教師人格規(guī)范,這一培養(yǎng)主要是解決認(rèn)知問題,把社會(huì)教師意識(shí)的人格標(biāo)準(zhǔn)了解清楚,用以指導(dǎo)以后的實(shí)踐,同時(shí)還要完善教師人格的繼續(xù)培養(yǎng)。教師上崗后,教師人格特征已初步形成,但必須隨時(shí)代社會(huì)的變化,不斷豐富和完善自己。

首先要樹立“長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)”。即教師不為眼前學(xué)生的分?jǐn)?shù)之“一葉”所“障”,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度對(duì)學(xué)生應(yīng)有的素質(zhì)作出預(yù)期與規(guī)劃之“目”,而是時(shí)時(shí)在教育教學(xué)過程中以教師對(duì)未來人才素質(zhì)的理解,不斷對(duì)自己的教育教學(xué)過程進(jìn)行審視與調(diào)節(jié)。長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)主要表現(xiàn)之一是為學(xué)生一生奠基的意識(shí)。為學(xué)生一生奠基,是指教師站在為學(xué)生一生發(fā)展規(guī)劃的角度中必然在頭腦中產(chǎn)生的對(duì)學(xué)生未來素質(zhì)的大致勾畫,并把這種意識(shí)體現(xiàn)到教育教學(xué)過程中的實(shí)踐活動(dòng)。

第3篇:個(gè)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

商品的流動(dòng)及因此產(chǎn)生的貨幣流動(dòng),是人類社會(huì)生活中的兩個(gè)基本的相互誘導(dǎo)的共生流。貨幣流動(dòng)是商品流動(dòng)的映像,若貨幣流不暢,商品流動(dòng)也不能暢通,商品生產(chǎn)就要受阻。第二次世界大戰(zhàn)以來,商品生產(chǎn)的規(guī)模和交換方式都發(fā)生了很大的變化??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的迅速提高,國內(nèi)和國際間貿(mào)易迅速發(fā)展,無論是從規(guī)模還是從速度上,都使商品流動(dòng)和貨幣流動(dòng)迅速加大。除了與商品流動(dòng)有關(guān)的貨幣流動(dòng)外,在現(xiàn)代商業(yè)銀行業(yè)務(wù)中,還有大量與實(shí)物商品流通沒有直接聯(lián)系的衍生交易行為亦產(chǎn)生巨額的貨幣流動(dòng)。如此急劇增長(zhǎng)的貨幣流通強(qiáng)度使銀行界陷入困境,整個(gè)銀行界日益為堆積如山的金融紙票(現(xiàn)金、支票和各種憑證)所困擾。

此后,信息技術(shù)革命獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,微電子技術(shù)、軟件開發(fā)、通信網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化、因特網(wǎng)、人工智能技術(shù)、衛(wèi)星通訊技術(shù)、大規(guī)模光纖通信傳播技術(shù)等高新科技不斷發(fā)展并在實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展使商業(yè)銀行發(fā)生了革命性的變革,從根本上改變了傳統(tǒng)個(gè)人金融業(yè)務(wù)處理和管理的舊體制,促進(jìn)了以信息為基礎(chǔ)的自動(dòng)化業(yè)務(wù)處理和科學(xué)管理的新模式的建立。起初是使商業(yè)銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)處理實(shí)現(xiàn)電子化,緊接著依靠信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)個(gè)人金融業(yè)務(wù)的電子化、數(shù)字化和現(xiàn)代化,個(gè)人自助銀行、個(gè)人電話銀行、個(gè)人手機(jī)銀行乃至個(gè)人網(wǎng)絡(luò)銀行等應(yīng)運(yùn)而生,并向廣大客戶提供各種能增值的金融信息服務(wù)。這是現(xiàn)代化銀行的一個(gè)里程碑性的變化,使銀行真正進(jìn)入了電子化時(shí)代。

隨著個(gè)人電子銀行業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,電子貨幣的支付方式開始逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的現(xiàn)金交易和手工憑證的傳遞與交換,大大加快了資金的周轉(zhuǎn)速度。金融業(yè)已從單一的信用中介發(fā)展為一個(gè)全開放的、全天候的和多功能的現(xiàn)代化金融體系?,F(xiàn)代金融業(yè)是集金融業(yè)務(wù)服務(wù)和金融信息服務(wù)為一身的金融“超級(jí)市場(chǎng)”。金融業(yè)的分銷渠道已從磚墻式建筑向ATM、POS、網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)轉(zhuǎn)移,提高了金融業(yè)的效率,降低了經(jīng)營(yíng)成本。與此同時(shí),個(gè)人電子銀行業(yè)務(wù)極大地提高了銀行服務(wù)的準(zhǔn)確性和服務(wù)的效率,增強(qiáng)了商業(yè)銀行的創(chuàng)新能力,大大拓寬了銀行服務(wù)的范圍,新的金融產(chǎn)品和服務(wù)不斷涌現(xiàn)出來,從而降低了客戶的交易成本,縮短了交易時(shí)間,提高了客戶的資金收益,增強(qiáng)了交易的靈活性,也給商業(yè)銀行帶來了新的利潤(rùn)空間。先行者將能獲得利潤(rùn)與客戶雙份的收益,從而建立起競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、個(gè)人電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展概況

個(gè)人電子銀行(Electronic bank 或e-bank)業(yè)務(wù)根據(jù)不同時(shí)期技術(shù)水平情況,有著不同的內(nèi)涵。傳統(tǒng)的個(gè)人電子銀行業(yè)務(wù)主要是電子資金匯劃、信用證、自動(dòng)提款機(jī)(ATM)、銷售終端(POS)以及SWIFT系統(tǒng)等業(yè)務(wù)。進(jìn)入九十年代,隨著信息產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,個(gè)人電子銀行業(yè)務(wù)的空間得到進(jìn)一步拓展,個(gè)人電話銀行、個(gè)人手機(jī)銀行、個(gè)人網(wǎng)絡(luò)銀行等電子服務(wù)方式應(yīng)運(yùn)而生,并有沖擊傳統(tǒng)個(gè)人銀行業(yè)務(wù)的勢(shì)頭。目前,世界范圍內(nèi)銀行業(yè)對(duì)個(gè)人電子銀行業(yè)務(wù)帶來的機(jī)遇都給予了高度重視,并紛紛采取對(duì)策推進(jìn)個(gè)人電子銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展。

通常所提及的個(gè)人電子銀行業(yè)務(wù)主要指?jìng)€(gè)人電話銀行、個(gè)人手機(jī)銀行和個(gè)人網(wǎng)上銀行,并以此為對(duì)象探討個(gè)人電子銀行業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)控制。

1、個(gè)人網(wǎng)上銀行

個(gè)人網(wǎng)上銀行又稱個(gè)人網(wǎng)絡(luò)銀行(Internet Banking),是指基于因特網(wǎng)或其他電子通訊網(wǎng)絡(luò)手段為個(gè)人提供各種金融服務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)或虛擬網(wǎng)站。具體地說,個(gè)人網(wǎng)上銀行是指以銀行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為主體,以銀行自建的通信網(wǎng)絡(luò)或公共互聯(lián)網(wǎng)為傳輸媒介,以個(gè)人的計(jì)算機(jī)為入網(wǎng)操作終端的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng),通俗地講網(wǎng)上銀行就是建在因特網(wǎng)上的虛擬銀行柜臺(tái)。

第一家網(wǎng)上銀行是1995年10月由美國安全第一網(wǎng)絡(luò)銀行(Security First Net Bank)創(chuàng)建的,其后,網(wǎng)上銀行數(shù)目的增加猶如雨后春筍,資產(chǎn)及客戶規(guī)模都迅速擴(kuò)展。網(wǎng)上銀行可以劃分為兩類:一類是純網(wǎng)上銀行,即沒有任何實(shí)質(zhì)分行的虛擬銀行,如英國的Egg、法國的First-e及美國的Security First Net Bank.另一類是由傳統(tǒng)銀行開拓的網(wǎng)上銀行,這些銀行在原系統(tǒng)內(nèi)增設(shè)網(wǎng)上銀行的功能,作為銀行另一服務(wù)傳送渠道。網(wǎng)上銀行服務(wù)網(wǎng)站的發(fā)展大致可分三個(gè)階段,分別為信息網(wǎng)站、通訊網(wǎng)站及交易網(wǎng)站,銀行可以分階段逐步推出網(wǎng)上銀行服務(wù),也可以待系統(tǒng)能夠提供較全面的交易服務(wù)時(shí)才一次性全部推出。

(1)信息網(wǎng)站(Informational Website):這是第一階段的網(wǎng)上銀行服務(wù)。有關(guān)網(wǎng)站主要用作市場(chǎng)推廣及傳送一些公開的資料,如介紹銀行歷史背景及服務(wù)范圍、刊登年報(bào)資料、推廣新服務(wù)和產(chǎn)品、顯示存款及貸款利率等。亦可讓客戶發(fā)出一些非敏感性的郵件,如申領(lǐng)小冊(cè)子。這些網(wǎng)站可使銀行收集游覽網(wǎng)站者的資料數(shù)據(jù),作為銷售及市場(chǎng)推廣的參考。

(2)通訊網(wǎng)站(Communicative Website):這是第二階段的網(wǎng)上銀行服務(wù)。有關(guān)網(wǎng)站允許使用者與銀行互相傳送機(jī)密資料,允許機(jī)密資料的上載和下載,讓客戶可以查詢帳戶資料,呈交有關(guān)貸款或存款帳戶的申請(qǐng)等。

(3)交易網(wǎng)站(TransactionalWebsite):這是第三階段的網(wǎng)上銀行服務(wù)。有關(guān)網(wǎng)站允許客戶進(jìn)行實(shí)時(shí)的帳戶查詢、更新客戶資料、轉(zhuǎn)帳、繳費(fèi)及進(jìn)行其它交易,如股票及外匯買賣交易。

目前,個(gè)人網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)主要分為三大類:一是傳統(tǒng)個(gè)人金融業(yè)務(wù),包括存款、貸款、轉(zhuǎn)帳等服務(wù)以及證券清算、外幣業(yè)務(wù)、信息咨詢、消費(fèi)信貸等新型商業(yè)銀行服務(wù)。二是在線支付,包括三種支付模式:(1)商戶對(duì)客戶(B to C)模式下的購物、訂票、證券買賣等零售交易;(2)商戶對(duì)商戶(B to B)模式下的網(wǎng)上采購等批發(fā)交易;(3)金融機(jī)構(gòu)間的資金融通與清算。三是創(chuàng)新金融服務(wù),如企業(yè)集團(tuán)理財(cái),即集團(tuán)客戶通過網(wǎng)上銀行查詢各子公司的帳戶余額和交易信息、集團(tuán)公司內(nèi)部的資金調(diào)度與劃撥;發(fā)放電子信用證;進(jìn)行國際收支申報(bào)等等。

個(gè)人網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)個(gè)人金融業(yè)務(wù)相比,具有以下特征:(1)可以提供“三A”服務(wù)。個(gè)人網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的“三A”是指能在任何時(shí)間(Any time)、任何地點(diǎn)(Anywhere)、任何方式(Anyhow)提供服務(wù),它的功能和方便程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過電話銀行,也不需要自助銀行、無人銀行的固定場(chǎng)所,客戶足不出戶、隨時(shí)隨地地進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)的操作。(2)低成本、高回報(bào)。個(gè)人網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)雖然也要支付諸如網(wǎng)上廣告等費(fèi)用,但相對(duì)于傳統(tǒng)銀行的設(shè)立來說,成本費(fèi)用相當(dāng)?shù)停瑩?jù)美國銀行統(tǒng)計(jì),處理完成一筆業(yè)務(wù),網(wǎng)上銀行僅需0.01美元,并且能擁有高額的回報(bào)。(3)服務(wù)功能全。網(wǎng)上銀行不僅有傳統(tǒng)的銀行服務(wù)項(xiàng)目,而且通過互聯(lián)網(wǎng)提供的平臺(tái),摒棄了傳統(tǒng)銀行由店堂前臺(tái)承接業(yè)務(wù)的服務(wù)流程,擁有了如在線支付、客戶與銀行郵發(fā)電子郵件咨詢信息、查詢股票分析和金融新聞等更多服務(wù)項(xiàng)目。(4)無需分支機(jī)構(gòu)。只要建立一個(gè)網(wǎng)站,有一個(gè)網(wǎng)址,無需設(shè)立任何分支機(jī)構(gòu)就可以將觸角伸到世界各地,所以也不需要眾多的雇員。

1996年6月,也就是美國開始有了網(wǎng)上銀行8個(gè)月后,中國銀行在因特網(wǎng)上設(shè)立網(wǎng)站,開始通過國際互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)提供銀行服務(wù)。經(jīng)過幾年的發(fā)展,中國的網(wǎng)上銀行發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn):(1)設(shè)立網(wǎng)站或開展交易性網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的銀行數(shù)量增加。截止到2002年12月,我國正式獲準(zhǔn)開辦交易類網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的大中型中資商業(yè)銀行(總資產(chǎn)1000億元人民幣以上)已達(dá)8家,占全部大中型中資商業(yè)銀行的50%.(2)外資銀行開始進(jìn)入網(wǎng)上銀行領(lǐng)域。目前,獲準(zhǔn)在中國內(nèi)地開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的外資銀行包括匯豐銀行、東亞銀行、渣打銀行、恒生銀行、花旗銀行等。另外,還有幾家外資銀行的申請(qǐng)正在審核之中。(3)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)量在迅速增加。這表現(xiàn)在客戶數(shù)和交易金額兩個(gè)方面。2000年底,我國中資商業(yè)銀行辦理網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的客戶數(shù)為41萬戶,交易金額6500億元。到 2002年12月底,客戶數(shù)已超過350萬戶,交易金額超過5萬億元。業(yè)務(wù)覆蓋全國主要大中城市。(4)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)種類、服務(wù)品種迅速增多。2000年以前,我國銀行網(wǎng)上服務(wù)單一,一些銀行僅提供信息類服務(wù),作為銀行的一個(gè)宣傳窗口。但目前,交易類業(yè)務(wù)已經(jīng)成為網(wǎng)上銀行服務(wù)的主要內(nèi)容,提供的服務(wù)包括存貸款利率查詢、外匯牌價(jià)查詢、投資理財(cái)咨詢、帳戶查詢、帳戶資料更新、掛失、轉(zhuǎn)帳、匯款、銀證轉(zhuǎn)帳、網(wǎng)上支付(B2B,B2C)、代客外匯買賣等,部分銀行已經(jīng)開始試辦網(wǎng)上小額質(zhì)押貸款、住房按揭貸款等授信業(yè)務(wù)。同時(shí),銀行日益重視業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的品牌戰(zhàn)略,出現(xiàn)了名牌網(wǎng)站和名牌產(chǎn)品。但目前我國尚未出現(xiàn)完全依賴或主要依賴信息網(wǎng)絡(luò)開展業(yè)務(wù)的純虛擬銀行。(5)中資銀行網(wǎng)上銀行服務(wù)開始贏得國際聲譽(yù)。2002年9月,中國工商銀行網(wǎng)站被英國《銀行家》雜志評(píng)為 2002年度全球最佳銀行網(wǎng)站,這表明中國銀行業(yè)網(wǎng)上銀行的服務(wù)水平已向國際水平靠攏和看齊。

目前我國個(gè)人網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)有轉(zhuǎn)賬、外匯買賣、證券業(yè)務(wù)、在線支付、賬戶管理、代繳費(fèi)用、異地匯款、個(gè)人質(zhì)押貸款、個(gè)人理財(cái)?shù)纫幌盗泄δ?,滿足客戶多方面的金融需求。

2、個(gè)人電話銀行

個(gè)人電話銀行(Telephone Banking)是指客戶通過電話,撥打銀行開設(shè)的電話專線,即可獲得銀行提供的各種金融服務(wù)。

個(gè)人電話銀行在西方國家應(yīng)用得比較早,是伴隨著“家庭理財(cái)”的觀念發(fā)展起來的,早在70年代末,銀行為進(jìn)一步擴(kuò)展服務(wù)范圍、服務(wù)時(shí)間和服務(wù)對(duì)象,推出了電話銀行。電話銀行是信息技術(shù)的高速發(fā)展在銀行業(yè)的體現(xiàn),是銀行充分運(yùn)用了計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊、電話信號(hào)數(shù)字化等先進(jìn)的技術(shù)手段,為客戶提供了豐富、方便、快捷的金融服務(wù)。應(yīng)用電話銀行,客戶只要撥通電話銀行的服務(wù)電話,就可以進(jìn)行轉(zhuǎn)帳、代收代付、金融信息查詢、個(gè)人帳戶資料的查詢、個(gè)人支票保付、存折臨時(shí)掛失、密碼修改、個(gè)人證券買賣、個(gè)人外匯買賣等操作,實(shí)現(xiàn)所需要的服務(wù)。

實(shí)現(xiàn)個(gè)人電話銀行的關(guān)鍵,是銀行在原有業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)中引入了“語音應(yīng)答設(shè)備”(Voice Response Unit,簡(jiǎn)稱VRU)的電子產(chǎn)品,該產(chǎn)品在銀行計(jì)算機(jī)主機(jī)與客戶電話機(jī)之間起到一個(gè)橋梁的作用,使客戶可以通過按鍵式電話直接查詢主機(jī)上的資料,也可以通過電話銀行進(jìn)行交易。電話銀行的主要功能分為客戶管理和電話銀行服務(wù)兩部分。

個(gè)人電話銀行的發(fā)展方向是建立電話銀行中心,將電話銀行的語音服務(wù)功能與人工服務(wù)功能統(tǒng)一起來,并將電話銀行與手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行形成互動(dòng)。

近年來,我國各家商業(yè)銀行陸續(xù)推出電話銀行和手機(jī)銀行服務(wù),如中國工商銀行的“95588理財(cái)熱線”、中國銀行的95566電話交易系統(tǒng)、交通股票保證金電話轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)等電話銀行“外匯寶”電話交易服務(wù)、招商銀行“一卡通”股票保證金電話轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)等電話銀行業(yè)務(wù)。

目前我國商業(yè)銀行提供的個(gè)人電話銀行功能主要有:賬戶查詢、轉(zhuǎn)賬服務(wù)、自助繳費(fèi)、銀證轉(zhuǎn)賬、銀證通、外匯買賣、業(yè)務(wù)咨詢、受理投訴、賬戶掛失、傳真服務(wù)、外撥服務(wù)(銀行主動(dòng)以電話、傳真、電子郵件等方式與客戶聯(lián)系,向客戶發(fā)送有關(guān)貸款本息的追索、業(yè)務(wù)交易情況、理財(cái)申請(qǐng)和投訴的回復(fù)、各種重要通知、業(yè)務(wù)宣傳資料等信息)、委托服務(wù)(客戶可委托銀行在授權(quán)額度范圍內(nèi),按實(shí)際金額、指定日期自動(dòng)從指定帳戶劃款交費(fèi))、預(yù)約服務(wù)(包括預(yù)約收單、上門收款,股票及外匯買賣達(dá)到預(yù)定價(jià)位的通知)、特約商戶服務(wù)(特約商戶可辦理小額索權(quán)、查詢止付等業(yè)務(wù))。

3、個(gè)人手機(jī)銀行

個(gè)人手機(jī)銀行(Mobil Banking Service)是指銀行通過移動(dòng)電話,利用移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)為個(gè)人客戶提供銀行產(chǎn)品和服務(wù)的一種服務(wù)方式。

個(gè)人手機(jī)銀行的使用原理是,移動(dòng)通信向客戶提供的SIM卡中,預(yù)先寫入了由銀行提供的功能服務(wù)菜單和密鑰文件,成為個(gè)人手機(jī)銀行專用的STK卡(SIM TOOL KIT),從而增加了個(gè)人手機(jī)銀行的功能。個(gè)人手機(jī)銀行的發(fā)展與個(gè)人電話銀行類似,服務(wù)功能也基本相同,但個(gè)人手機(jī)銀行與個(gè)人電話銀行相比又具有自身的技術(shù)特點(diǎn)和服務(wù)優(yōu)勢(shì),主要體現(xiàn)在:

(1)實(shí)現(xiàn)的方式有別。個(gè)人手機(jī)銀行是通過移動(dòng)通訊短信息實(shí)現(xiàn)的,個(gè)人電話銀行是通過語音提示、應(yīng)答系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的。對(duì)于某些查詢信息,可以移動(dòng)通信短信息的形式隨時(shí)顯示在收集的顯示屏上,客戶無需撥打電話查詢就可查看到,既方便、快捷,又可以節(jié)省費(fèi)用。

(2)安全性能更高。收集銀行SIM卡與客戶一一對(duì)應(yīng),并且信息傳輸全過程都有加密,手機(jī)信號(hào)不易被竊取,更易于使用者身份的確認(rèn),安全性能比電話銀行高。

(3)使用更方便。個(gè)人手機(jī)銀行的金融交易信息可以在手機(jī)的屏幕上顯示,有文字、數(shù)字提示,屏幕顯示操作過程比個(gè)人電話銀行的語音提示更方便。

(4)交易成本低廉。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過個(gè)人手機(jī)銀行成功完成一筆業(yè)務(wù)只需0.1元,而通過個(gè)人電話銀行成功完成一筆業(yè)務(wù)則需要超過1元,故手機(jī)銀行對(duì)客戶的交易成本更低。

(5)體現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。由于手機(jī)與個(gè)人的關(guān)系密切程度比較高,客戶可以根據(jù)自身的需求選擇不同的手機(jī)銀行服務(wù);銀行也可以針對(duì)客戶的不同,設(shè)計(jì)、提供有特色的個(gè)人手機(jī)銀行服務(wù),體現(xiàn)了個(gè)性化服務(wù)的特色。

1977年,摩托羅拉、愛立信、諾基亞、無線星球四大移動(dòng)通訊公司共同簽訂了“無線應(yīng)用協(xié)議”(Wireless Application Protocol)簡(jiǎn)稱“WAP”。WAP手機(jī)與STK手機(jī)相比,具有兩點(diǎn)優(yōu)勢(shì):(1)實(shí)時(shí)在線性強(qiáng),即信息通過在線網(wǎng)絡(luò)傳輸,實(shí)時(shí)性強(qiáng);(2)更具靈活性,即WAP網(wǎng)站信息隨時(shí)更新、功能亦可隨時(shí)更新劣勢(shì)在于:WAP手機(jī)相對(duì)于STK手機(jī)而言,存在對(duì)手機(jī)要求高,且信息傳遞安全保密性不夠的缺點(diǎn)。但不論怎樣,WAP手機(jī)無疑已經(jīng)成為手機(jī)銀行的發(fā)展方向。

2000年5月18日,工商銀行、中國銀行、招商銀行等商業(yè)銀行同時(shí)與中國移動(dòng)通信聯(lián)合推出個(gè)人手機(jī)銀行服務(wù),為客戶提供了種類繁多、更為方便的服務(wù)工具。目前我國商業(yè)銀行推出的個(gè)人手機(jī)銀行的服務(wù)主要包括:賬戶查詢、賬戶轉(zhuǎn)帳、繳費(fèi)付款、賬戶掛失、申請(qǐng)新業(yè)務(wù)、呼叫電話銀行、用戶設(shè)置、銀證轉(zhuǎn)賬、外匯買賣等等服務(wù)。

三、個(gè)人電子銀行業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)

個(gè)人電于銀行業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)主要是指?jìng)€(gè)人電子銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的各種風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人電子銀行業(yè)務(wù)完全基于電子通訊、無線通信、WmR網(wǎng)等虛擬的載體,所以它不僅具有與傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)相同的風(fēng)險(xiǎn),并且因其自身的特點(diǎn),還具有傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)所不具備的風(fēng)險(xiǎn)。電子銀行業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)依照其來源大致可以分為以下幾類:立法滯后風(fēng)險(xiǎn)、客戶行為風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)操作風(fēng)險(xiǎn)。

1、立法滯后風(fēng)險(xiǎn)

個(gè)人電子銀行改變了傳統(tǒng)銀行的運(yùn)營(yíng)模式,改變了銀行交易的過程與方式,相應(yīng)地也改變了業(yè)務(wù)的規(guī)范原則及法律責(zé)任歸責(zé)基礎(chǔ),這樣就要求有新的立法來規(guī)范新的業(yè)務(wù)行為。沒有相應(yīng)的立法,行為各方當(dāng)事人權(quán)責(zé)不清或權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等,不僅影響業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,也客觀上造成大量糾紛,并且在糾紛處理中司法裁判容易產(chǎn)生一定的隨意性。對(duì)于電子銀行業(yè)務(wù),各國的立法都處于不規(guī)范的階段,我國更是沒有專門的法律、法規(guī)規(guī)定。聯(lián)合國貿(mào)易法委員會(huì)通過《電子貿(mào)易示范法》以及WTOl32個(gè)締約國簽署的《電子商務(wù)宣言》等國際公約和慣例尚未被我國采納,各銀行在開辦電子銀行業(yè)務(wù)時(shí)都是按照本行制定的相應(yīng)管理辦法進(jìn)行的,其業(yè)務(wù)管理辦法及章程中不免過多強(qiáng)調(diào)自身的利益,對(duì)銀行操作設(shè)定若干免責(zé)條款,這些條款的有效性除依據(jù)民法的公平原則來判斷外,更需要專門的立法予以明確。由于電子商務(wù)立法的滯后,使電子銀行的某些操作與現(xiàn)行的法律不一致,如:《票據(jù)法》規(guī)定,客戶委托銀行辦理轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù),必須填寫要素齊備的書面結(jié)算憑證,并在憑證上簽章,而個(gè)人電子銀行業(yè)務(wù)通過電話、手機(jī)或網(wǎng)絡(luò)辦理,電子數(shù)據(jù)代替了紙質(zhì)憑證,密碼(電子簽名)代替了書面簽章,這些形式與法律的規(guī)定完全不同,將影響到銀行與客戶的法律關(guān)系,也將使銀行在新業(yè)務(wù)拓展中處于不利的地位。

2、客戶行為風(fēng)險(xiǎn)

客戶行為風(fēng)險(xiǎn)因客戶的違約、過錯(cuò)行為而產(chǎn)生,客戶可能在達(dá)成交易后,逃避交易責(zé)任或者因?yàn)槠浣?jīng)營(yíng)惡化、倒閉破產(chǎn)等喪失履約能力,最終對(duì)銀行將形成資產(chǎn)損失;也可能客戶在日常生活中不慎將密碼等有關(guān)電子商務(wù)信息失密,銀行將對(duì)非真實(shí)客戶的交易行為承擔(dān)法定的賠償責(zé)任。在個(gè)人電子銀行業(yè)務(wù)中,因?yàn)殂y行與客戶之間是不見面的,僅通過密碼、證件號(hào)碼等確認(rèn)客戶身份,可能發(fā)生他人假冒客戶身份或盜用客戶帳號(hào)等進(jìn)行詐騙的情況,這種行為造成的損失在有些國家法律規(guī)定銀行將承擔(dān)主要責(zé)任,如美國1980年的聯(lián)邦電子資金移動(dòng)法(聯(lián)邦EFT法)規(guī)定,當(dāng)出現(xiàn)無權(quán)限交易時(shí),即使銀行已經(jīng)證實(shí)消費(fèi)者存在過失,但在一定的條件下,消費(fèi)者承擔(dān)的損失額限于50美元(即50美元規(guī)則),所以個(gè)人電子銀行業(yè)務(wù)中,客戶的行為對(duì)銀行將產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。

3、內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)

內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)包括銀行內(nèi)部人員的竊取客戶信息作案或操作失誤等形成的風(fēng)險(xiǎn),它可能直接造成銀行資產(chǎn)損失或構(gòu)成對(duì)客戶的違約。個(gè)人電子銀行業(yè)務(wù)中,技術(shù)含量比較高,某些業(yè)務(wù)人員利用工作的便利,可以快速地獲得客戶的信息,以利用客戶的帳戶進(jìn)行交易,自己獲取利潤(rùn)并將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到客戶身上,當(dāng)事情敗露后,銀行將首先對(duì)客戶的損失承擔(dān)賠償責(zé)任,然后再對(duì)責(zé)任人員追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。個(gè)人電子銀行業(yè)務(wù)在經(jīng)營(yíng)中因業(yè)務(wù)人員誤操作而產(chǎn)生的糾紛也大量存在,如電話銀行業(yè)務(wù)中,某些非語音提示而以人工操作的業(yè)務(wù),引起口頭交易的特點(diǎn),有時(shí)將“買”誤操作為“賣”、講帳號(hào)及錯(cuò)獲獎(jiǎng)金額記錯(cuò)等,對(duì)客戶造成的損失銀行都將承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

4、技術(shù)操作風(fēng)險(xiǎn)

第4篇:個(gè)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:成渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展 高職院校 人才培養(yǎng) 定位

1 成渝兩地國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展新格局的形成

按照“三個(gè)定位、一個(gè)目標(biāo)、四項(xiàng)任務(wù)”的 “314”總體部署,重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃期間,突出發(fā)展四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),同時(shí)大力發(fā)展勞動(dòng)密集型的輕紡工業(yè)和樓宇工業(yè),培育提升城市功能、打造時(shí)尚之都的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。形成“都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈”,帶動(dòng)以成渝高速公路、渝合高速公路和渝黔高速公路為軸線的渝西經(jīng)濟(jì)走廊,以及以長(zhǎng)江水道、渝萬高速公路、渝懷鐵路為軸線的三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

四川的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),確定了四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè):高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。同樣也確定了產(chǎn)業(yè)區(qū)城布局目標(biāo):成、德、綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)基地、川南制造業(yè)城市群、成渝經(jīng)濟(jì)走廊、攀西資源開發(fā)基地、秦巴山區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)走廊、川西民族特色經(jīng)濟(jì)帶。也確定了工業(yè)園區(qū)發(fā)展目標(biāo):成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綿陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)三個(gè)國家級(jí)工業(yè)園區(qū)和44個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū),這是四川的工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整合與發(fā)展格局。

與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要密切相關(guān)的是緊缺人才需求?!端拇ㄊ⊙b備制造業(yè)緊缺人才需求目錄》、《四川省緊缺人才需求目錄》,這兩個(gè)目錄中均包含有緊缺人才類別、崗位、專業(yè)背景、能力和業(yè)績(jī)、地區(qū)導(dǎo)向、政策與服務(wù)等項(xiàng)目。其中的“專業(yè)背景”、“能力和業(yè)績(jī)”對(duì)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力的要求非常具體,它對(duì)高等教育的專業(yè)設(shè)置和課程結(jié)構(gòu)安排打開了思路,開闊了眼界,而一般大學(xué)的專業(yè)設(shè)置和課程結(jié)構(gòu)安排卻與之相去甚遲。例如四川裝備制造業(yè)緊缺的高層管理人才“總經(jīng)理”崗位,需要的專業(yè)知識(shí)是機(jī)械設(shè)計(jì)、機(jī)械制造工藝、企業(yè)管理;一般經(jīng)營(yíng)管理人才“人力資管理”崗位,需要的專業(yè)知識(shí)是人力資源管理、企業(yè)管理、工商管理;“市場(chǎng)營(yíng)銷”崗位,需要的專業(yè)知識(shí)是市場(chǎng)營(yíng)銷、工商管理、經(jīng)濟(jì)管理、機(jī)械制造等。高職類院校人才培養(yǎng)定位要做到:了解市場(chǎng)需求中適合高職院校學(xué)生的需求崗位,要研究崗位的專業(yè)知識(shí)背景和綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu),才能培養(yǎng)出西部人才高地需要的高級(jí)應(yīng)用型人才,才會(huì)被社會(huì)認(rèn)可,有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2 關(guān)于高職院校學(xué)科建設(shè)和專業(yè)改造的思考與對(duì)策建議

2.1 人才市場(chǎng)供需狀況

現(xiàn)在人才市場(chǎng)供需基本狀況是應(yīng)用型專業(yè)人才市場(chǎng)需求量大,理論型人才市場(chǎng)需求量少;工程技術(shù)專業(yè)人才市場(chǎng)需求量更大,甚至供不應(yīng)求;特設(shè)專業(yè)(強(qiáng)項(xiàng)專業(yè))不完全按市場(chǎng)需求走,可按辦學(xué)條件和實(shí)力決定專業(yè)發(fā)展方向。

2.2 學(xué)校學(xué)科建設(shè)專業(yè)改造的主要問題

目前雖然多數(shù)學(xué)校學(xué)科較齊、專業(yè)較多,已成綜合性的學(xué)科群和相應(yīng)的專業(yè)群。但重點(diǎn)學(xué)科和相應(yīng)的重點(diǎn)專業(yè)未建成或未明確,人才培養(yǎng)模式不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,如何通過人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變,樹立以學(xué)生就業(yè)和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的辦學(xué)理念,目標(biāo)定位于基本合格基礎(chǔ)上的揚(yáng)長(zhǎng)教育,更多以行業(yè)為背景,與用人單位合作辦學(xué),訂單培養(yǎng),再定向就業(yè)。

2.3 對(duì)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)改造的幾點(diǎn)對(duì)策建議

首先,具有龍頭地位的學(xué)科專業(yè)建設(shè),需要與時(shí)俱進(jìn)的人物來牽龍頭。要有較好的教育觀念和辦學(xué)理念。決策者的教育觀念和辦學(xué)理念起著決定性作用。以需求和就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)理念樹立不到位,學(xué)科專業(yè)建設(shè)的改革實(shí)難成功。如果不改革,那么高職院校的發(fā)展就會(huì)成問題。

再次,找準(zhǔn)自己專業(yè)改革和建設(shè)的著力點(diǎn),在先行進(jìn)入專業(yè)人才市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,實(shí)施學(xué)科建設(shè)和專業(yè)改造。

最后,堅(jiān)持走“質(zhì)量立校,人才興校,特色強(qiáng)校”之路,理順各學(xué)科群的內(nèi)在關(guān)系。明確辦學(xué)思想和整體辦學(xué)水平的定位,以學(xué)生成才為根本,各學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展。

面對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),成渝地區(qū)高職院校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)是衡量辦學(xué)水平與社會(huì)地位的重要標(biāo)志,是一所大學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵,也是學(xué)校工作的主線,相信只要高職院校能夠順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),把握發(fā)展機(jī)遇,認(rèn)真搞好人才培養(yǎng)工作,就一定能贏得先機(jī),蓬勃發(fā)展。

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第5篇:個(gè)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

根據(jù)勞動(dòng)部頒布的《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定,我局制定了《北京市氣瓶充裝站注冊(cè)登記辦法》和《北京市氣瓶檢驗(yàn)站資格認(rèn)可規(guī)則》,現(xiàn)發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行?,F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:

一、我局在1991年8月轉(zhuǎn)發(fā)GB12135-89《氣瓶定期檢驗(yàn)站技術(shù)條件》時(shí),曾就對(duì)現(xiàn)有氣瓶定期檢驗(yàn)站(主要為無縫氣瓶和焊接氣瓶)整頓工作進(jìn)行過部署。現(xiàn)擬結(jié)合貫徹《北京市氣瓶充裝站注冊(cè)登記辦法》和《北京市氣瓶檢驗(yàn)站資格認(rèn)可規(guī)則》一并進(jìn)行,并開展溶解乙炔氣瓶、液化石油氣瓶檢驗(yàn)站資格認(rèn)可。

二、為防止盲目建立氣瓶檢驗(yàn)站,保證氣瓶的使用安全,氣瓶檢驗(yàn)站實(shí)行先規(guī)劃后審查的原則?;疽?guī)劃方案(已報(bào)勞動(dòng)部)如下:

1.無縫氣瓶和焊接氣瓶檢驗(yàn)站在現(xiàn)有站的基礎(chǔ)上進(jìn)行整頓,原則上不再增加新站;

2.鑒于溶解乙炔充裝站已由市化工集團(tuán)公司規(guī)劃且布局基本合理,因此溶解乙炔氣瓶檢驗(yàn)站每一充裝站均可建一檢驗(yàn)站。

3.液化石油氣瓶檢驗(yàn)站根據(jù)我市的具體情況市液化氣公司擬每個(gè)灌瓶廠各建一檢驗(yàn)站,房山區(qū)規(guī)劃建立3個(gè)檢驗(yàn)站,豐臺(tái)區(qū)、門頭溝區(qū)、通縣、順義縣、密云縣、昌平縣、平谷縣、延慶縣各建一液化石油氣瓶檢驗(yàn)站。具體單位由我局會(huì)同區(qū)縣勞動(dòng)局審定。

三、溶解乙炔氣瓶實(shí)行定點(diǎn)充裝。不實(shí)行定點(diǎn)充裝又不按規(guī)定補(bǔ)加丙酮的乙炔氣瓶充裝站不予注冊(cè)登記,也不進(jìn)行檢驗(yàn)站審查。

四、小化肥廠外賣液氨,凡不具備充裝條件的,不辦理充裝注冊(cè)。

附件一:北京市氣瓶充裝站注冊(cè)登記辦法

第一章  總則

第一條  為貫徹執(zhí)行《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》,促進(jìn)氣體充裝單位確保充裝質(zhì)量和安全,實(shí)施氣瓶充裝單位注冊(cè)登記工作,特制定本辦法。

第二條  氣瓶充裝單位注冊(cè)登記審查的依據(jù)是:《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《壓力容器使用登記管理規(guī)則》及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等。

第三條  充裝站按所充裝介質(zhì),分為永久氣體、液化氣體、溶解乙炔氣體和液化石油氣體四個(gè)類別。充裝站的注冊(cè)登記按類別進(jìn)行。北京市轄區(qū)內(nèi)以上四種氣體充裝站都必須按本辦法進(jìn)行注冊(cè)登記。

第二章  氣瓶充裝站基本條件

第四條  氣瓶充裝站應(yīng)是國營(yíng)、集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),在獨(dú)立的法人,或上述企業(yè)設(shè)立的氣體充裝站,并與其有明確的隸屬關(guān)系,個(gè)體企業(yè)一般不得從事氣瓶充裝。

第五條  應(yīng)具有與生產(chǎn)充裝的氣體種類、數(shù)量相適應(yīng)的廠房、場(chǎng)地、充裝設(shè)備、檢測(cè)手段、符合要求的工具器和安全設(shè)施??铡?shí)瓶庫應(yīng)分別設(shè)置。充裝兩種或兩種以上氣體的單位,必須具有各自的充裝場(chǎng)地、設(shè)備或裝置、貯瓶間。

第六條  氣瓶充裝站的位置、建筑、充裝設(shè)備、工業(yè)管道和安全設(shè)施,應(yīng)符合國家相應(yīng)設(shè)計(jì)規(guī)范、防火規(guī)定和有關(guān)防雷擊、防爆、防靜電等安全技術(shù)要求及環(huán)境保護(hù)規(guī)定。

第七條  充裝易燃和有害氣體的單位,應(yīng)有殘氣殘液的回收或處理裝置,且應(yīng)安全可靠,不污染環(huán)境。

第三章  氣瓶充裝站技術(shù)力量和人員要求

第八條  充裝站技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)由具有助工以上職稱的相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任,并根據(jù)充裝量和技術(shù)復(fù)雜程度配備一定數(shù)量的工程技術(shù)人員。

第九條  充裝站應(yīng)至少有一名專職或兼職安全員,負(fù)責(zé)安全管理和安全檢查工作。

第十條  充裝站應(yīng)根據(jù)工作需要配備與充裝量相適應(yīng)的氣體充裝操作人員,但每工班不得少于2名。氣體充裝操作人員必須經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),且取得市勞動(dòng)局頒發(fā)的資格證。

第十一條  充裝站應(yīng)配備一定數(shù)量并經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格的壓縮機(jī)操作人員,氣瓶充裝前檢查員、充裝后檢查員、氣體化驗(yàn)人員以及氣瓶附件檢修人員。

第十二條  充裝站的氣瓶裝卸、搬運(yùn)人員、收發(fā)等人員,應(yīng)掌握與所充裝氣體及氣瓶有關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

第四章  對(duì)充裝站的安全要求

第十三條  設(shè)備和管路應(yīng)配置必要的安全裝置。壓力容器設(shè)備必須符合《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《壓力容器使用登記管理規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定。計(jì)量?jī)x器、儀表應(yīng)在檢驗(yàn)期內(nèi),且保證靈敏可靠。

第十四條  永久氣體充裝站必須配備能有效防止可燃與助燃?xì)怏w錯(cuò)裝的螺紋接頭或其它防錯(cuò)裝接頭。

第十五條  采用電解法制取氫、氧的充裝站,必須設(shè)置分析氫氣和氧氣純度的化驗(yàn)分析儀器,在氣體充裝前分別對(duì)氫氣和氧氣定時(shí)進(jìn)行檢測(cè)分析,并宜在氣體進(jìn)入壓縮設(shè)備前的輸氣管道上,設(shè)置氫氣和氧氣的自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀表。

第十六條  液化石油氣充裝站,必須具備達(dá)到額定充裝量時(shí)能自動(dòng)切斷氣源的充裝設(shè)備。其他液化氣體充裝站必須具備達(dá)到額定充裝量時(shí)能自動(dòng)報(bào)警或自動(dòng)切斷氣源的充裝設(shè)備。

第十七條  易燃?xì)怏w輸送管道以及放空管道的必要位置上,必須設(shè)置回火阻止器。溶解乙炔氣瓶充裝站的灌瓶臺(tái)上,應(yīng)設(shè)置噴淋氣瓶的冷卻水管。

第十八條  站內(nèi)必須設(shè)置運(yùn)瓶通道和氣瓶裝卸平臺(tái)。

第十九條  充裝設(shè)備、管道、閥門、連接件等,不準(zhǔn)選用與介質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的材料。工作壓力大于3.0MPa的氧氣或氧化性氣體管道應(yīng)選用黃銅管,其化學(xué)成份和機(jī)械性能必須符合GB5232、GB1529和GB1530標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。管道閥門應(yīng)為銅基合金或不銹鋼材質(zhì)。

第二十條  輸送氣體管道的管徑,特別是可燃和助燃?xì)怏w的管道管徑,必須按其管道氣體最大流量,壓力和安全流速選取。輸送氧氣或氧化性氣體的管道及配件,必須經(jīng)過嚴(yán)格脫脂,所使用的密封件,必須是不含油脂的不燃材料。

第五章  質(zhì)量保證和安全管理

第二十一條  充裝站應(yīng)建立確保充裝質(zhì)量和安全的管理機(jī)構(gòu)。

質(zhì)量管理體系應(yīng)由組織系統(tǒng)、控制系統(tǒng)和法規(guī)組成,并附有相應(yīng)清晰的圖表等。

第二十二條  充裝站應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定各項(xiàng)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。

一、管理制度至少包括以下內(nèi)容:

1.各類人員崗位責(zé)任;

2.設(shè)備、管道維修保養(yǎng);

3.安全管理(包括安全教育、安全生產(chǎn)、安全檢查等內(nèi)容);

4.質(zhì)量信息反饋;

5.鍋爐、壓力容器使用管理及定期校驗(yàn);

6.計(jì)量器具與儀器儀表校驗(yàn);

7.氣瓶查收、登記;

8.氣瓶貯存保管(如配帶瓶帽、防震圈等);

9.資料保管(技術(shù)資料、設(shè)備檔案);

10.不合格氣瓶處理;

11.人員培訓(xùn)考核;

12.對(duì)用戶宣傳教育;

13.事故分析上報(bào);

二、安全操作規(guī)程至少包括以下內(nèi)容

1.瓶?jī)?nèi)殘液(殘氣)處理;

2.氣瓶充裝前、后檢查;

3.氣瓶充裝;

4.氣體分析;

5.設(shè)備操作;

6.事故應(yīng)急處理。

三、應(yīng)有必要的工作記錄和見證材料,至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1.收發(fā)瓶記錄;

2.殘氣(殘液)處理記錄;

3.充裝前、后氣瓶檢查及充裝記錄;

4.不合格氣瓶隔離處理記錄;

5.氣體分析記錄;

6.質(zhì)量信息反饋記錄;

7.設(shè)備運(yùn)行、檢修和安全檢查等記錄。

四、有與充裝氣體氣瓶有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第六章  氣瓶充裝技術(shù)要求

第二十三條  氣瓶充裝站所充裝的氣瓶,必須按規(guī)定配齊瓶帽和防震圈,還應(yīng)做好使用中氣瓶外表面受損漆色的修復(fù)工作。

第二十四條  溶解乙炔氣瓶實(shí)行定點(diǎn)充裝,且必須按規(guī)定補(bǔ)加丙酮。

第二十五條  氣瓶充裝前,應(yīng)有氣瓶檢查員對(duì)氣瓶逐只進(jìn)行檢查,液氯氣瓶充裝前,必須判明瓶?jī)?nèi)確無異物存在,合格后方可充裝。無制造許可證單位制造的氣瓶和未經(jīng)市勞動(dòng)局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處批準(zhǔn)認(rèn)可的進(jìn)口氣瓶不準(zhǔn)充裝。充裝前檢查應(yīng)有記錄,并由檢查人簽字。溶解乙炔氣瓶充前,還必須逐個(gè)測(cè)定實(shí)際重量和瓶?jī)?nèi)剩余壓力,并求出瓶?jī)?nèi)的剩余乙炔量,確定丙酮補(bǔ)加量。

屬于下列情況之一的氣瓶,應(yīng)先進(jìn)行處理否則嚴(yán)禁充裝:

1.鋼印標(biāo)記、顏色標(biāo)記不符合規(guī)定及無法判定瓶?jī)?nèi)氣體的;

2.改裝不符合規(guī)定的或用戶自行改裝的;

3.附件不全、損壞或不符合規(guī)定的;

4.瓶?jī)?nèi)無剩余壓力的;

5.超過檢驗(yàn)期限的;

6.經(jīng)外觀檢查,存在明顯損傷,需要進(jìn)一步進(jìn)行檢查的;

7.氧化或強(qiáng)氧化性氣體氣瓶沾有油脂的;

8.易燃?xì)怏w氣瓶首次充裝,事先未經(jīng)置換和抽真空的;

9.溶解乙炔氣瓶的實(shí)際重量減去剩余乙炔量后,超過乙炔瓶?jī)糁?.5kg以上的,或不足量超過3kg的。

不符合安全充裝條件的氣瓶,一經(jīng)查出必須做出明顯標(biāo)記,立即隔離,逐只登記并妥善處理。發(fā)現(xiàn)到期未檢的氣瓶,由充裝單位負(fù)責(zé)送到相應(yīng)氣瓶檢驗(yàn)站進(jìn)行檢驗(yàn),氣瓶的產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人應(yīng)繳納檢驗(yàn)費(fèi)用。

第二十六條  氣瓶應(yīng)專瓶專用,如改作他用,必須由氣瓶檢驗(yàn)單位按《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》要求進(jìn)行改裝。

第二十七條  液化石油氣瓶及其它液化氣體氣瓶充裝時(shí),必須逐只對(duì)氣瓶稱重。

第二十八條  氣體充裝的質(zhì)量檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)和處理應(yīng)符合下列要求:

1.氣瓶充裝站必須由專人對(duì)充裝后的氣體質(zhì)量按規(guī)定進(jìn)行分析和檢測(cè),并做好記錄。所充裝氣體的質(zhì)量,必須符合國家或行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)氣體混裝、錯(cuò)裝或發(fā)現(xiàn)其它影響安全使用的問題時(shí),要立即妥善處理。

2.復(fù)驗(yàn)充裝量:永久氣體氣瓶充裝后,必須按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)驗(yàn)充裝壓力;液化石油氣瓶和其它液化氣體充裝后,必須逐只復(fù)稱重量;溶解乙炔氣瓶充氣后,必須逐只復(fù)驗(yàn)瓶?jī)?nèi)乙炔的重量和壓力。超裝的氣瓶必須立即妥善處理。嚴(yán)禁氣瓶不下車充裝或數(shù)只氣瓶連同運(yùn)輸車一起稱重。

3.氣瓶充裝后,應(yīng)逐瓶進(jìn)行瓶閥試漏檢驗(yàn),如發(fā)現(xiàn)泄漏,必須立即處理,否則嚴(yán)禁出廠。

第二十九條  充裝合格的氣瓶(液化石油氣瓶除外),應(yīng)粘貼充裝合格證,內(nèi)容應(yīng)包括:氣體充裝單位名稱和地址、聯(lián)系電話、充裝介質(zhì)、氣體產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、充裝量或充裝壓力、充裝日期、檢驗(yàn)員簽章或代號(hào)等。

第七章  注冊(cè)登記申請(qǐng)及審查

第三十條  申請(qǐng)注冊(cè)登記的氣體充裝站,應(yīng)經(jīng)上級(jí)行政主管部門(縣級(jí)以上含縣級(jí))和區(qū)縣勞動(dòng)局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察審查蓋章后,向市勞動(dòng)局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處提出書面申請(qǐng)(詳見氣瓶充裝站注冊(cè)登記申請(qǐng)表)。

第三十一條  市勞動(dòng)局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處按注冊(cè)登記條件對(duì)氣瓶充裝站進(jìn)行審查,符合規(guī)定要求的,準(zhǔn)予注冊(cè)登記,并給《北京市氣瓶充裝站注冊(cè)登記證》。

第三十二條  注冊(cè)登記證有效期為五年。氣瓶充裝站在有效期滿六個(gè)月前,向市勞動(dòng)局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處重新申請(qǐng)注冊(cè)登記。

新建和擴(kuò)建、改建氣瓶充裝站須按本辦法辦理或重新辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

第八章  附則

第三十三條  充裝注冊(cè)登記工作,只考慮與氣瓶充裝安全有關(guān)的系統(tǒng),不涉及制氣系統(tǒng)。

其它有關(guān)安全、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等要求,按相應(yīng)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條  本辦法由市勞動(dòng)局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條  本辦法自之日起實(shí)施。

附件二:北京市氣瓶檢驗(yàn)站資格認(rèn)可規(guī)則

第一章  總則

第一條  為加強(qiáng)氣瓶定期檢驗(yàn)工作,保證氣瓶的安全使用,根據(jù)GB12135-89《氣瓶定期檢驗(yàn)站技術(shù)工作》、勞動(dòng)部《氣瓶充裝站注冊(cè)登記和氣瓶檢驗(yàn)站資格審查工作的意見》和關(guān)于氣瓶檢驗(yàn)站整頓治理工作的有關(guān)要求,特制定本規(guī)則。

第二條  本規(guī)則適用于無縫氣瓶、焊接氣瓶、液化石油氣瓶和溶解乙炔氣瓶檢驗(yàn)站的資格認(rèn)可。

第三條  氣瓶檢驗(yàn)站資格認(rèn)可的主要內(nèi)容是:對(duì)氣瓶安全技術(shù)性能檢驗(yàn)與評(píng)定,氣瓶改裝、氣瓶附件常規(guī)維修或更換的能力和管理進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)價(jià)。

第二章  氣瓶檢驗(yàn)站的基本條件

第四條  氣瓶檢驗(yàn)站必須建立與所檢驗(yàn)氣瓶相適應(yīng),能確保檢驗(yàn)質(zhì)量的質(zhì)量保證體系、規(guī)章制度,并有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料。

第五條  氣瓶檢驗(yàn)站應(yīng)是獨(dú)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),專業(yè)檢驗(yàn)站必須有獨(dú)立的法人資格,充裝單位附屬的氣瓶檢驗(yàn)站應(yīng)明確隸屬關(guān)系。

第六條  各充裝單位附屬的氣瓶檢驗(yàn)站原則上只承擔(dān)一類氣瓶的檢驗(yàn)。專業(yè)檢驗(yàn)站可以檢驗(yàn)類別不同的氣瓶,但必須有相應(yīng)獨(dú)立的檢驗(yàn)場(chǎng)地,設(shè)施及安全措施。

第七條  檢驗(yàn)站的設(shè)施、建筑必須符合有關(guān)的防火、防爆、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)的要求。檢驗(yàn)場(chǎng)地應(yīng)合理布置并能適應(yīng)所檢驗(yàn)氣瓶工藝流程的要求,形成檢驗(yàn)流水線,場(chǎng)地面積應(yīng)與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)。溶解乙炔氣瓶檢驗(yàn)站應(yīng)與充裝單位建在一起,其它氣瓶檢驗(yàn)站也應(yīng)盡量與充裝單位建在一起。

第三章  檢驗(yàn)站的檢驗(yàn)人員

第八條  每一類氣瓶檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)有一名技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)由從事氣瓶檢驗(yàn)兩年以上的工程師擔(dān)任。

第九條  檢驗(yàn)站應(yīng)具有與檢驗(yàn)工作相適應(yīng)的氣瓶檢驗(yàn)員。

1.無縫氣瓶和溶解乙炔氣瓶年檢驗(yàn)量大于5000只,焊接氣瓶年檢驗(yàn)量大于2000只、液化石油氣瓶年檢驗(yàn)量大于20000只的檢驗(yàn)站持檢驗(yàn)員不得少于3人,檢查任務(wù)量小于上述數(shù)量的不少于2人。

2.氣瓶的外觀檢驗(yàn)、水壓試驗(yàn)(氣壓試驗(yàn))、氣密性試驗(yàn)必須由持證檢驗(yàn)員定崗工作,檢驗(yàn)報(bào)告由持證檢驗(yàn)員簽發(fā)。

3.氣瓶檢驗(yàn)員的持證的項(xiàng)目分為無縫氣瓶項(xiàng)(Qw)、焊接氣瓶和液化石油氣瓶項(xiàng)(Qh)和溶解乙炔氣瓶項(xiàng)(Qr)。持有R2項(xiàng)目的壓力容器檢驗(yàn)員必須熟悉氣瓶知識(shí),并在具備氣瓶檢驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)后方可獨(dú)立上崗。

4.按所檢驗(yàn)氣瓶的類別和任務(wù)量,檢驗(yàn)站還應(yīng)配備一定數(shù)量的經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)與檢驗(yàn)工作相適應(yīng)的操作人員和氣瓶附件維修人員。

5.檢驗(yàn)站應(yīng)設(shè)專職或兼職安全員,負(fù)責(zé)檢驗(yàn)的安全管理安全檢查。

第四章  檢驗(yàn)站的設(shè)備和工器具

第十條  氣瓶檢站至少應(yīng)配備以下檢測(cè)設(shè)備和工器具:

1.氣瓶?jī)?nèi)剩余的有毒、可燃?xì)怏w或殘余液體的回收、置換和處理裝置。

2.瓶閥、防震膠圈裝卸設(shè)備:氣瓶檢驗(yàn)一般應(yīng)有瓶閥和防震膠圈自動(dòng)裝卸機(jī),檢驗(yàn)小容積氣瓶和檢驗(yàn)量較小的檢驗(yàn)站(日檢量小于10瓶,下同)也可用人工裝卸防震膠圈和用瓶閥裝卸固定架以人工方法裝卸瓶閥,但嚴(yán)禁用鏈鉗或其他易于損傷瓶體的工具裝卸瓶閥。

3.氣瓶表面清理裝置:氣瓶檢驗(yàn)前必須表面除漆、除銹。對(duì)內(nèi)表面銹蝕的氣瓶,還必須進(jìn)行內(nèi)部除銹。氣瓶的外部除漆除銹一般應(yīng)采用機(jī)械除銹裝置,如除銹機(jī)、噴砂(丸)裝置,檢驗(yàn)量小的檢驗(yàn)站可暫時(shí)用手提電動(dòng)鋼刷代替。

4.檢修氣瓶工具、設(shè)備和檢查、測(cè)定氣瓶表面劃痕、裂紋、腐蝕、凹陷和鼓包等缺陷的量具、卡具等專用工具及樣板、放大鏡等工器具。

5.檢驗(yàn)氣瓶?jī)?nèi)部的內(nèi)窺鏡或電壓不超過24V、功率不小于5W的照明裝置。

6.超聲波測(cè)厚儀。

7.稱量氣瓶重量的衡器,其量程應(yīng)與所檢氣瓶重量相適應(yīng)。

8.檢修瓶口螺紋的螺紋量規(guī)和絲錐。

9.檢修瓶閥的工具、量具及毒性、可燃性氣體瓶閥氣密性試驗(yàn)裝置。瓶閥氣密性試驗(yàn)裝置應(yīng)能夠進(jìn)行瓶閥在全開、全閉和開啟任意狀態(tài)時(shí)的氣密性試驗(yàn)。

10.修磨氣瓶外表面缺陷的修磨工具。

11.打印檢驗(yàn)標(biāo)記的鋼字模及噴涂氣瓶顏色、色環(huán)、字樣的設(shè)備和工具。

12.處理報(bào)廢用的工具或設(shè)備。

第十一條  無縫氣瓶、焊接氣瓶和液化石油氣瓶檢驗(yàn)站還應(yīng)有以下設(shè)施。

1.清除瓶?jī)?nèi)殘留物、油脂、腐蝕產(chǎn)物的裝置。檢驗(yàn)內(nèi)壁附有油脂的氣瓶和不以氮?dú)膺M(jìn)行氣密試驗(yàn)的液化石油氣鋼瓶的檢驗(yàn)站,必須配備蒸汽吹掃裝置,并保證吹掃后的液化石油氣鋼瓶?jī)?nèi)可燃?xì)怏w濃度小于0.4%(體積濃度)。

2.氣瓶耐壓試驗(yàn)裝置。氣瓶耐壓試驗(yàn)裝置應(yīng)符合GB9251《氣瓶水壓試驗(yàn)方法》的有關(guān)要求,試驗(yàn)裝置上還應(yīng)裝設(shè)電接點(diǎn)壓力表和時(shí)間繼電器,用于控制試驗(yàn)壓力和保壓時(shí)間。

無縫氣瓶和液化石油氣瓶水壓試驗(yàn)裝置與瓶口的聯(lián)接應(yīng)采專用螺紋接頭,禁止使用絲杠軸向壓緊密封裝置。

氧氣瓶及其他有禁油要求的氣瓶,必須配備禁油氣瓶專用試壓裝置,裝置上應(yīng)有明顯的禁油標(biāo)志。

高壓無縫氣瓶檢驗(yàn)站還必須配備測(cè)定容積殘余變形的裝置。對(duì)采用內(nèi)測(cè)法測(cè)量殘余變形的裝置,應(yīng)每三個(gè)月測(cè)量一次管路壓水量(B值)和經(jīng)常清洗玻璃量管。

3.氣瓶倒水裝置。檢驗(yàn)量大的檢驗(yàn)站應(yīng)有動(dòng)倒水架,檢驗(yàn)量小的檢驗(yàn)站也可用人工翻轉(zhuǎn)倒水架以人工倒水。

4.氣瓶?jī)?nèi)部干燥裝置。

5.氣瓶氣密性試驗(yàn)用的氣源及同試驗(yàn)方法相適應(yīng)的裝置的工器具。采用浸水法做氣密試驗(yàn)時(shí),應(yīng)有水槽和吊運(yùn)裝置。

可燃?xì)怏w氣瓶的檢驗(yàn)站,必須具備工業(yè)惰性氣體氣源和濃度報(bào)警儀。

第十二條  焊接氣瓶、液化石油氣瓶檢驗(yàn)站,還應(yīng)配備檢驗(yàn)焊縫用的無損探傷設(shè)備和一名Ⅱ級(jí)持證人員。如有協(xié)作條件,無損探傷可以委托其他單位檢驗(yàn)。

第十三條  溶解乙炔氣瓶檢驗(yàn)站,還應(yīng)有以下設(shè)備和工器具。

1.用于氣壓試驗(yàn)的氮?dú)庠春统錃庋b置、氣體干燥器、水槽和吊運(yùn)裝置。

2.測(cè)量填料間隙的專用塞尺。

3.乙炔、丙酮回收裝置與儲(chǔ)存容器。

4.溶解乙炔氣瓶填料含水率裝置和水份烘干設(shè)備。

第五章  氣瓶檢驗(yàn)站的質(zhì)量管理

第十四條  必須建立與所檢驗(yàn)氣瓶相適應(yīng)并能確保檢驗(yàn)質(zhì)量的質(zhì)量保證體系(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)保體系)。檢驗(yàn)多種類別氣瓶的檢驗(yàn)站,應(yīng)按所檢氣瓶的類別分別建立質(zhì)保體系。同類氣瓶質(zhì)保體系中應(yīng)包含所檢驗(yàn)的各種氣瓶的有關(guān)內(nèi)容。

第十五條  質(zhì)保體系應(yīng)由組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量控制系統(tǒng)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等部分組成,并編制質(zhì)量保證手冊(cè)和質(zhì)量控制圖表。

質(zhì)量保證手冊(cè)的主要內(nèi)容應(yīng)包括:檢驗(yàn)站的基本概況;質(zhì)保機(jī)構(gòu),質(zhì)保人員及相應(yīng)的職、責(zé)、權(quán);各項(xiàng)規(guī)章制度;主要控制環(huán)節(jié)、控制點(diǎn)的質(zhì)量指標(biāo)和依據(jù)、控制內(nèi)容和程序、工作見證材料。

第十六條  制定完善的檢驗(yàn)工藝和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料。以及完整的檢驗(yàn)記錄表(卡)和檢驗(yàn)報(bào)告。氣瓶檢驗(yàn)站應(yīng)對(duì)其檢驗(yàn)工作質(zhì)量和檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)報(bào)告須經(jīng)持證檢驗(yàn)員簽字、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)、加蓋氣瓶檢驗(yàn)站檢驗(yàn)專用章方為有效,并在氣瓶打上檢驗(yàn)鋼印標(biāo)記和涂檢驗(yàn)色標(biāo)。液化石油氣瓶在閥座與角間加設(shè)圓形標(biāo)志環(huán),標(biāo)志環(huán)內(nèi)應(yīng)打印制造日期、檢驗(yàn)單位、檢驗(yàn)日期等。

第六章  資格申請(qǐng)與審查

第十七條  氣瓶檢驗(yàn)站資格認(rèn)可分為:無縫氣瓶、焊接氣瓶、液化石油氣瓶和溶解乙炔氣瓶四類。

申請(qǐng)氣瓶檢驗(yàn)資格的單位,填寫《氣瓶檢驗(yàn)站資格認(rèn)可申請(qǐng)書》(下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》)一式三份。

由區(qū)縣勞動(dòng)局根據(jù)《申請(qǐng)表》中“氣瓶檢驗(yàn)站申請(qǐng)資格審查表”的有關(guān)內(nèi)容,對(duì)其申請(qǐng)資格進(jìn)行審查。合格后簽署意見,由申請(qǐng)單位報(bào)送市勞動(dòng)局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處。

第十八條  氣瓶檢驗(yàn)站資格認(rèn)可工作由市勞動(dòng)局統(tǒng)一安排。經(jīng)審查合格的氣瓶檢驗(yàn)站由市勞動(dòng)局批準(zhǔn)其資格,頒發(fā)檢驗(yàn)許可證書并報(bào)勞動(dòng)部備案。氣瓶檢驗(yàn)許可證有效期為五年。

第十九條  氣瓶檢驗(yàn)站接受區(qū)縣及其以上勞動(dòng)部門的監(jiān)督。按有關(guān)要求向市勞動(dòng)局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處報(bào)告當(dāng)年氣瓶檢驗(yàn)工作情況和氣瓶的安全技術(shù)狀況。

第七章  附則

第6篇:個(gè)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì) 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展 作用

近幾年來,國家出臺(tái)了一系列關(guān)于房地產(chǎn)方面的政策和法規(guī),房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在曲折中發(fā)展。雖然調(diào)控政策比較嚴(yán)格,但是其發(fā)展勢(shì)頭依舊不減。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不僅對(duì)鋼材行業(yè)、建筑行業(yè)、水泥行業(yè)、裝修行業(yè)等起到了巨大的推動(dòng)作用,對(duì)我們的生活也產(chǎn)生了相當(dāng)重要的影響。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)步有著至關(guān)重要的作用。

一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位

(一)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性地位

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)和基礎(chǔ)。

房地產(chǎn)行業(yè)向社會(huì)提供的產(chǎn)品不僅包括生產(chǎn)資料,也包含生活資料,這些資料在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都是不可或缺的基礎(chǔ)要素。人們的日常生活既離不開房地產(chǎn),也離不開房子。房地產(chǎn)中住宅占80%左右,而住宅是人民居住需要的基本生活資料。發(fā)展工業(yè)需要建廠房,商業(yè)經(jīng)營(yíng)必須有經(jīng)營(yíng)用房……國民經(jīng)濟(jì)各部門的發(fā)展也離不開相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。房地產(chǎn)作為人民生活和社會(huì)生產(chǎn)的基本要素貫穿于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),從而使房地產(chǎn)業(yè)具有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的特征。

房地產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中總會(huì)比其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)超前,對(duì)房地產(chǎn)的開發(fā)和投資會(huì)帶動(dòng)其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和需求。城市的發(fā)展建設(shè)離不開房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè),城市化進(jìn)程的加速,促使房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)基本行業(yè)的繁榮發(fā)展提供著先導(dǎo)性物質(zhì)條件。為擴(kuò)大對(duì)外開放、吸收利用外資創(chuàng)造著良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因而,房地產(chǎn)業(yè)在我國的國民經(jīng)濟(jì)中具有先導(dǎo)性的地位。

(二)房地產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要是指某種產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某一階段在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中能起到帶動(dòng)和導(dǎo)向作用的產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般具有較高的技術(shù)創(chuàng)新能力和廣闊市場(chǎng)前景。房地產(chǎn)業(yè)由于具備上述這些因素就成為了我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)能有效促進(jìn)其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),如機(jī)械設(shè)備制造業(yè),金屬產(chǎn)品制造業(yè),建筑材料等多個(gè)行業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)一直是拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(三)房地產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱

支柱產(chǎn)業(yè)不同于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),支柱產(chǎn)業(yè)主要是指在國民經(jīng)濟(jì)中能夠起到至關(guān)重要地位的少數(shù)產(chǎn)業(yè)。在GNP(國民生產(chǎn)總值)中,支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值會(huì)占有較大的比重。從理論角度看,建筑成本、土地價(jià)格、房產(chǎn)稅務(wù)、收入利潤(rùn)等四方面是影響房地產(chǎn)的重要因素,其中的建筑和土地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中又占有基礎(chǔ)地位,這決定了房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位,也注定成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)調(diào)的是其擴(kuò)散和帶動(dòng)作用,支柱產(chǎn)業(yè)則強(qiáng)調(diào)其在國民生產(chǎn)總值中的份額和比重。

二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)

對(duì)第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力發(fā)展是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。房地產(chǎn)業(yè)是組成第三產(chǎn)業(yè)的重要一部分,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力推進(jìn)也是促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)的重要舉措。房地產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展進(jìn)程,能夠建設(shè)良好的投資環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)各方面資金的吸引力,使城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)的發(fā)展圈。城市聚集效益主要是指?jìng)€(gè)人以及群體集中在地域空間上所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,城市聚集效益的高下同房地產(chǎn)業(yè)所提供的用房、用地的數(shù)量、質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)等是密不可分的。

(二)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

我國現(xiàn)在還是一個(gè)發(fā)展中的大國,人口數(shù)量眾多,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,住房問題成為幾乎每個(gè)人都會(huì)面臨的一大難題。從目前的情況看,不可能每個(gè)人都擁有自己的房子,比如,在美國,最高的住房自有率也只達(dá)到64%,近些年可能更少,在德國只有50%多一點(diǎn)。因此,每個(gè)人都有一套房子顯然是不那么現(xiàn)實(shí)的,但是要保證每個(gè)人都有居住的地方。以我國的現(xiàn)實(shí)情況來看,讓每個(gè)人都擁有住的地方顯然更加重要。

(三)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的作用

房地產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展對(duì)其周邊需求如:木材、鋼鐵、磚塊、水泥、家電、家具以及裝修等具有相當(dāng)重要的拉動(dòng)作用,房地產(chǎn)建設(shè)對(duì)服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)運(yùn)輸?shù)鹊男枨笠埠艽?,因此,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用相當(dāng)明顯。

在就業(yè)方面,據(jù)統(tǒng)計(jì),每對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)一萬平方米就可以幫會(huì)組一百個(gè)人解決就業(yè)問題。我國的就業(yè)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,就業(yè)不僅關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,也是民生之本,大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),能夠有效的緩解就業(yè)難題。

三、國民經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的過快發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生一些問題:首先,在監(jiān)控措施不到位的情況下,房地產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)混亂,主要表現(xiàn)在房地產(chǎn)價(jià)格虛高,脫離市場(chǎng)的正常走勢(shì),會(huì)對(duì)居民的生活造成不良影響,也會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生消極影響。其次,還會(huì)引發(fā)社會(huì)危機(jī),一旦危機(jī)產(chǎn)生,會(huì)造成大量的人員失業(yè),擾亂社會(huì)秩序。第三,容易引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn),資金鏈的斷裂會(huì)對(duì)金融行業(yè)的正常運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。因此,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)并不是發(fā)展的越快就越好,社會(huì)中的各個(gè)行業(yè)要為其提供物質(zhì)條件。

四、結(jié)語

目前,我國有些地區(qū)的房?jī)r(jià)已經(jīng)逐漸偏離了正常的軌道,政府也出臺(tái)了不少控制房?jī)r(jià)的措施,比如:限購、對(duì)基礎(chǔ)住房的建設(shè)增加投入、加大對(duì)保障性住房的建設(shè)力度等。只有將房?jī)r(jià)控制在正常合理的范圍內(nèi),房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)才能快速健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

第7篇:個(gè)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)的總產(chǎn)出與前期相比所實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)。總產(chǎn)出通常用國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)來衡量。但是,由于GDP只是衡量總產(chǎn)出的概念,并不包含伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的生態(tài)與環(huán)境變化的影響,因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不能全面反映一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)含義更廣的概念。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)上,一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化演進(jìn)過程。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展既包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還包括伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程而出現(xiàn)的一個(gè)國家或地區(qū)按人口平均的實(shí)際福利增長(zhǎng)過程, 它不僅是一種財(cái)富和經(jīng)濟(jì)機(jī)體量的增加和擴(kuò)張, 而且還意味著其質(zhì)的方面的變化, 即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新, 社會(huì)生活質(zhì)量和投入產(chǎn)出效益的提高。簡(jiǎn)而言之, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上, 一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)持續(xù)高級(jí)化的創(chuàng)新過程或變化過程。

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系來看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和核心,沒有一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終目的。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展無論從字面含義、還是深層含義都是有聯(lián)系的,這點(diǎn)不難理解。只是二者的區(qū)別就很少有人能說清楚了。有人干脆就會(huì)混為一團(tuán),不加區(qū)別。普通人不知二者區(qū)別或干脆認(rèn)為二者可互相代替,無關(guān)緊要,可是如果國內(nèi)經(jīng)濟(jì)主管部門人員、大大小小的企業(yè)主也沒有一點(diǎn)這樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,恐怕就使區(qū)域經(jīng)濟(jì)甚至國家經(jīng)濟(jì)陷入只追求增長(zhǎng),而沒有了發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。不能離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)目的去一味追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,那樣會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比例失調(diào)、經(jīng)濟(jì)大起大落和社會(huì)不公及社會(huì)劇烈動(dòng)蕩。使企業(yè)陷入蠻干,導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展成為無源之水、無本之木,甚至?xí)鹕鐣?huì)的倒退,最終我們每一個(gè)人都逃脫不了受害者的命運(yùn)。

掌握經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者的區(qū)別,刻不容緩。20世紀(jì)50-60年代前,傳統(tǒng)理論認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味著國家財(cái)富和勞務(wù)生產(chǎn)增加以及人均國民生產(chǎn)總值提高。60年代后,這種觀點(diǎn)受到了若干國家現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),一些國家人均國民生產(chǎn)總值迅速增長(zhǎng),但其社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并未得到相應(yīng)改善,貧困和收入分配不公正情況仍十分嚴(yán)重。20世紀(jì)80年代之前,經(jīng)濟(jì)學(xué)家把增長(zhǎng)與發(fā)展分為兩個(gè)問題。增長(zhǎng)研究發(fā)達(dá)國家長(zhǎng)期中實(shí)際的國民生產(chǎn)總值的增加問題,發(fā)展研究發(fā)展中國家如何走向發(fā)達(dá)的問題。80年代以后,經(jīng)濟(jì)學(xué)家逐漸從世界角度來研究增長(zhǎng)與發(fā)展問題,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)別開來。經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更加豐富的內(nèi)涵,不僅涉及物質(zhì)增長(zhǎng),而且涉及社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度以及文化的演變。既著眼于經(jīng)濟(jì)規(guī)模在數(shù)量上的擴(kuò)大,還著重于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率的改進(jìn)。同時(shí)又是一個(gè)長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的進(jìn)化過程。

首先,二者是“量變”和“質(zhì)變”的不同。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是社會(huì)財(cái)富“量”的變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是“質(zhì)變”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅包括社會(huì)財(cái)富在數(shù)量上的變化,還包括社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,收入分配的公平合理,人民精神生活的豐富,自然環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的改善等社會(huì)方面的進(jìn)步。

其次,衡量二者的方式不同。對(duì)一國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的度量,通常用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率來表示。本年度經(jīng)濟(jì)總量(通常用國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP來衡量)的增量與上年所實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)總量的比率,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量指標(biāo)除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)外,還包括社會(huì)發(fā)展指標(biāo),教育發(fā)展指標(biāo),如公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重、國民平均受教育年限等;社會(huì)公平與穩(wěn)定指標(biāo),如基尼系數(shù)、恩格爾系數(shù)、國民幸福指數(shù)、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)福利指數(shù)等;環(huán)境指標(biāo),如自然資源和能源利用效率、環(huán)境污染綜合指數(shù)等。

再次,二者相互作用不同。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力,但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不一定帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果有些政府官員為了夸耀、突顯個(gè)人政績(jī),只片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),置生態(tài)環(huán)境于不顧或者根本沒有環(huán)境保護(hù)意識(shí),不但經(jīng)濟(jì)不會(huì)發(fā)展,嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致社會(huì)退步。相反,如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,必然已經(jīng)產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),也是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)的保證。

第8篇:個(gè)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:公積金保障深度適應(yīng)性

本文在我國各位學(xué)者研究社會(huì)保障尤其是住房保障的基礎(chǔ)上,借鑒住房保障測(cè)度模型,設(shè)計(jì)了公積金對(duì)我國城鎮(zhèn)居民的住房保障力度的測(cè)算模型,并探討公積金繳存水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性,力圖分析我國公積金制度的保障水平和地區(qū)差異。本文運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件Excel和Eviews5.0,采用公積金保障密度指標(biāo)、公積金保障深度指標(biāo)等對(duì)我國2003~2007年公積金與國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。其中,保障密度是衡量居民住房保障從公積金制度中實(shí)際受益程度的指標(biāo),以公積金繳納數(shù)額比總?cè)丝诘慕Y(jié)果來表示。公積金對(duì)城鎮(zhèn)居民住房保障相對(duì)水平即保障的深度,以當(dāng)年的公積金繳存總額占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例來表示。公積金對(duì)城鎮(zhèn)居民住房保障的密度和深度都與人均GDP有關(guān)。由于人均GDP是反映一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo),因此,可以構(gòu)造出公積金對(duì)城鎮(zhèn)居民住房保障密度或深度與人均GDP的函數(shù),根據(jù)該國或地區(qū)的人均GDP來預(yù)測(cè)保障密度或深度。

一、實(shí)證分析

(一)各地區(qū)公積金人均繳存額和人均國民生產(chǎn)總值的標(biāo)準(zhǔn)化值

首先,統(tǒng)計(jì)2003-2007年我國31個(gè)省、直轄市和自治區(qū)個(gè)人平均公積金繳存額。其次,計(jì)算公積金繳存率,即公積金繳存人數(shù)除以當(dāng)?shù)芈毠た側(cè)藬?shù)。再次,以各地區(qū)的個(gè)人平均公積金繳存額乘以公積金繳存率,除以全國平均值,可以得到2003-2007年各地區(qū)個(gè)人平均公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)化值。

以同樣的方法計(jì)算各地區(qū)人均國民生產(chǎn)總值的標(biāo)準(zhǔn)化值。首先,統(tǒng)計(jì)2003-2007年各地區(qū)人均國民生產(chǎn)總值。其次,以各地區(qū)的人均國民生產(chǎn)總值除以全國平均值,可以得到2003-2007年各地區(qū)個(gè)人平均公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)化值。

(二)不同地區(qū)公積金保障深度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性分析

為考察不同地區(qū)公積金保障深度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性,可以將各地人均公積金繳納水平和反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的人均GDP結(jié)合起來,考察各地區(qū)的公積金住房保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性,同時(shí),利用時(shí)間序列考察各地區(qū)公積金住房保障水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)變化特征,

首先,將2003年各地區(qū)的人均GDP進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,即將各地區(qū)的人均GDP除以全國平均人均GDP,記為G(i),然后將各地區(qū)的G作為橫軸,以同年的該地區(qū)公積金住房保障水平P(i)作為縱軸,繪在同一個(gè)散點(diǎn)圖中。在散點(diǎn)圖中。用一縱一橫兩條線把分布圖分成①、②、③、④四個(gè)區(qū)域。其中的橫線為Gfil=1,為全國人均GDP水平線。在這條線之上,表明該地區(qū)人均GDP水平比全國人均GDP水平高:相反,在這條線之下,表明該地區(qū)人均GDP水平比全國人均GDP水平低。縱線也為1,即對(duì)2003年各省、市、自治區(qū)公積金繳存水平做標(biāo)準(zhǔn)化處理,其平均值為1。右邊表示各地區(qū)公積金繳存水平低于全國平均水平,左邊表示各地區(qū)公積金繳存水平高于全國平均水平。根據(jù)這兩條線的含義。所分成的4個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)含義分別為:區(qū)域①屬于“經(jīng)濟(jì)實(shí)力差,高保障型”,表示該地區(qū)的人均GDP水平低于全國平均水平,同時(shí)公積金住房保障水平高于全國平均水平。區(qū)域②屬于“經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好,高保障型”,表示該地區(qū)的人均GDP水平高于全國平均水平,公積金住房保障水平也高于全國平均水平。區(qū)域③屬于“經(jīng)濟(jì)實(shí)力差,低保障型”。表示該地區(qū)人均GDP水平低于全國平均水平。同時(shí)公積金住房保障水平也低于全國平均水平。區(qū)域④屬于“經(jīng)濟(jì)實(shí)力好,低保障型”,表示該地區(qū)人均GDP水平高于全國平均水平,但公積金住房保障水平卻低于全國平均水平。對(duì)2003年31個(gè)地區(qū)進(jìn)行區(qū)域判定,并以同樣方法對(duì)2004-2007年各地區(qū)進(jìn)行區(qū)域判定。

從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,全國2003年有4個(gè)城市屬于類別①,8個(gè)城市屬于類別②,16個(gè)城市屬于類別③,3個(gè)城市屬于類別④。其他年份差別不大,表明我國絕大部分的地區(qū)屬于類別③,即經(jīng)濟(jì)實(shí)力差且公積金繳存數(shù)額較低、公積金住房保障力度較弱的地區(qū),其次是類別②的地區(qū)數(shù)有7-8個(gè),屬于經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),且公積金住房保障力度大的地區(qū)。從2003年到2007年的總體情況看,連續(xù)5年有10個(gè)地區(qū)屬于類別③,表明這些地區(qū)長(zhǎng)期以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后于全國平均水平,公積金對(duì)住房的保障水平也落后于平均水平。連續(xù)5年有10個(gè)城市屬于類別②,表明這些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于全國平均水平,公積金對(duì)住房的保障水平也高于平均水平。連續(xù)5年只有遼寧屬于類別④,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于全國平均水平,但公積金對(duì)住房的保障水平太低,與其全國的經(jīng)濟(jì)地位不相稱。河北省和黑龍江省2003年屬于類別④,但后來四年中,進(jìn)入了類別③。表明河北省的公積金對(duì)住房保障水平一直較低,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐年降低,需要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,提高公積金繳存水平。內(nèi)蒙古前兩年屬于類別③,后3年進(jìn)入類別④,說明內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上升,但公積金對(duì)住房的保障水平應(yīng)該進(jìn)一步提高,以和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。山東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公積金住房保障水平前4年較高,但2007年住房公積金繳存水平?jīng)]有跟上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其他省份在類別③和類別①之間波動(dòng),說明這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直低于全國平均水平。但公積金住房保障的相對(duì)水平不穩(wěn)定,其中安徽、廣西、、青海、新疆的住房保障水平有上升趨勢(shì),其他地區(qū)則有下降趨勢(shì)。

第9篇:個(gè)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:財(cái)政壓力;結(jié)構(gòu)性減稅;宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

引言

如今我國處于財(cái)政壓力較大的狀態(tài),這對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了較大的阻礙作用。針對(duì)當(dāng)前的日益嚴(yán)峻的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境問題,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展,恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)往日的活力,我國推出了結(jié)構(gòu)性減稅政策,通過對(duì)該政策的落實(shí)和推廣,推動(dòng)我國企業(yè)的發(fā)展,保障國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步運(yùn)行。

一、我國實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅的原因和意義

隨著時(shí)代的發(fā)展,如何改變固有的經(jīng)濟(jì)模式加速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為了我國重點(diǎn)關(guān)注的問題,目前我國的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正不斷變化,因此政府需要通過宏觀調(diào)控的方式來穩(wěn)定我國的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。結(jié)構(gòu)性減稅政策是我國在順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的前提下的出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段,能夠有效緩解國家的經(jīng)濟(jì)困境,還能夠降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展為我國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ),同時(shí)也帶動(dòng)了國內(nèi)多個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策能夠保證我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)狀況的穩(wěn)定對(duì)國家的整體發(fā)展起著極大的促進(jìn)作用。通過實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策,不僅可以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)情況,還可以穩(wěn)定我國的社會(huì)秩序,社會(huì)秩序的穩(wěn)定使得各行各業(yè)能夠順利運(yùn)行,居民收入得到保障的同時(shí)也增加我國政府的財(cái)政收入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也提高了我國政府的公信力。結(jié)構(gòu)性減稅政策的實(shí)施使居民的收入水平得到了提升,政府為了讓人們都有房可住,利用減稅、調(diào)稅、免收個(gè)人不所得稅等宏觀手段對(duì)稅收的內(nèi)容進(jìn)行改革,居民的收入也因這些舉措而得到了改善。結(jié)構(gòu)性減稅可以促進(jìn)我國的對(duì)外貿(mào)易,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的同時(shí)增加對(duì)外貿(mào)易額,使“引進(jìn)來”和“走出去”的方針得到充分的落實(shí)。通過實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策,能夠有效穩(wěn)定市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序,推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的終極目標(biāo)。

二、結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)減稅宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

(一)推動(dòng)中小型企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展

結(jié)構(gòu)性減稅政策的出臺(tái)和實(shí)施為企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作提供了新的方向,促進(jìn)了企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變。對(duì)于中小型的企業(yè)來說,結(jié)構(gòu)性減稅為他們減輕了稅費(fèi)方面的負(fù)擔(dān),沉重的稅費(fèi)對(duì)于發(fā)展?fàn)顩r處于起步階段的中小企業(yè)來說壓力是非常的大,結(jié)構(gòu)性減稅政策使中小型企業(yè)恢復(fù)了活力,為中小型企業(yè)的發(fā)展提供更廣闊的空間和新的機(jī)遇。促進(jìn)中小型企業(yè)的投資,有利于中小型企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)減稅利用有增有減的稅收調(diào)整形式推動(dòng)中小型企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),不斷提高中小企業(yè)自身自主創(chuàng)新能力,同時(shí)加速了服務(wù)行業(yè)的發(fā)展速度,從而帶動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來源的轉(zhuǎn)變。結(jié)構(gòu)性減稅政策在實(shí)施過程中要充分平衡好政府、企業(yè)和人民之間的利益關(guān)系,做好利益方面的調(diào)控工作是保障國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵。由于中小企業(yè)是勞動(dòng)者選擇就業(yè)的主要渠道,中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀能夠充分反映出就業(yè)市場(chǎng)的活力,所以降低稅費(fèi)對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展來說有著極大的促進(jìn)作用,保障居民的就業(yè)情況對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定有著極大的幫助。

(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

結(jié)構(gòu)性減稅政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著極大的成效,結(jié)構(gòu)性減稅政策的實(shí)施,使社會(huì)的整體需求不斷上漲,對(duì)國家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)狀況有著促進(jìn)作用。在進(jìn)行調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí),稅收收入是重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,因此,在落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策時(shí),應(yīng)將工作重點(diǎn)定位到稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中。為了保證出口情況的平穩(wěn)運(yùn)行,我國對(duì)出口關(guān)稅進(jìn)行下調(diào),甚至對(duì)部分產(chǎn)品的出口關(guān)稅全面取消。在實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策時(shí),還要配合稅費(fèi)制度的改革共同整治亂收費(fèi)問題,對(duì)各類稅費(fèi)問題進(jìn)行重新的規(guī)劃,并依據(jù)我國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況建立起科學(xué)合理的稅收制度,從制度上緩解國家財(cái)政收入和結(jié)構(gòu)性減稅之間的矛盾,在保證國家經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,對(duì)居民的經(jīng)濟(jì)做出最大限度的保障。

(三)為居民提供福利

一直以來,我國的居民收入情況都存在不均衡分布的特點(diǎn),中等收入的人群處于少數(shù),收入過高和收入偏低的人群占了很大的比例,貧富差距因此顯現(xiàn)出來,收入分配呈現(xiàn)出不均衡的狀態(tài)。稅收作為調(diào)節(jié)收入分配的有效手段,實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策對(duì)改善我國居民的收入分配有著極大的促進(jìn)作用。國家通過對(duì)個(gè)人所得稅機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和完善,保證居民收入的穩(wěn)定性[1]。在進(jìn)行個(gè)人所得稅改革時(shí),先拓寬個(gè)人所得稅的征收范圍,在分類別對(duì)個(gè)人所得稅的總額進(jìn)行計(jì)算,最后以家庭為單位交納個(gè)人所得稅,此政策的落實(shí),從根本上緩解了居民家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在不影響國家整體稅收收入的情況下為居民的經(jīng)濟(jì)收入提供保障[2]。

結(jié)論

綜上所述,結(jié)構(gòu)性減稅政策是我國開展宏觀調(diào)控的重要手段,落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策有利于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,能夠給企業(yè)和居民同時(shí)帶來較大的收益和福利。有助于恢復(fù)我國經(jīng)濟(jì)活力,同時(shí)也能切實(shí)提高我國政府的財(cái)政收入,促進(jìn)我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)為我國社會(huì)實(shí)現(xiàn)和諧進(jìn)步奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn) 

[1] 李雪璐,郭永芳.欠發(fā)達(dá)地區(qū)結(jié)構(gòu)性減稅政策實(shí)施及地方經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析——以安徽省蚌埠市為例[J].山西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2020,34(01):99-103.