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一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基本情況
縣由于優(yōu)越的地理位置、溫和的氣候,境內(nèi)適宜多種經(jīng)濟(jì)林木生長,是核桃、蘋果的最適生態(tài)區(qū)。自上世紀(jì)90年代初期以來,核桃就呈現(xiàn)強勁的發(fā)展勢頭,面積和產(chǎn)量的發(fā)展有增無減,是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的一個新渠道。
在全縣經(jīng)濟(jì)林果中,現(xiàn)有核桃資源集中分布于除熱打鄉(xiāng)以外的7鄉(xiāng)2鎮(zhèn),2016年全縣核桃產(chǎn)量近300噸,產(chǎn)值300余萬元,2017年全縣產(chǎn)量200多噸,核桃價格下滑,產(chǎn)值,100多萬元,2018年全縣核桃總產(chǎn)量近400噸,產(chǎn)值400多萬元,其中以正斗鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)模最大,主要分布于定曲河沿岸,現(xiàn)有掛果核桃5000多畝,2019年全縣核桃總產(chǎn)量近300噸,由于近年來核桃市場不景氣,鮮果在本縣內(nèi)銷量好,干果滯銷多,產(chǎn)值200多萬元。
我縣堅持把核桃產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)強縣建設(shè)、新增鞏固退耕還林成果林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目以及造林補貼試點建設(shè)項目等建設(shè)資金,大力發(fā)展以核桃為主的特色林果產(chǎn)業(yè)。在省、州的大力支持和關(guān)心下,走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的路子。
二、2020年林業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)基本情況
1、基地完成情況
2020年由于沒有產(chǎn)業(yè)建設(shè)計劃任務(wù),完成往年度核桃基地補植補栽1000畝,發(fā)放核桃、光核桃苗木近萬株。
2、林農(nóng)培訓(xùn)情況
為充分發(fā)揮林草科技在脫貧攻堅戰(zhàn)中的優(yōu)勢和作用,按照“立足縣情、結(jié)合實際、突出重點、講求實效、推廣技術(shù)、培養(yǎng)人才、致富林農(nóng)”的原則,通過多種形式的林農(nóng)培訓(xùn),培養(yǎng)一批“懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營”的新農(nóng)民,以“科技在手、科技扶智、產(chǎn)業(yè)增收”為重點,以貧困地區(qū)生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體,大力推進(jìn)林業(yè)科技精準(zhǔn)扶貧,使林業(yè)科技成為林農(nóng)脫貧的強大動力。從指導(dǎo)思想、基本原則、活動總體安排、人才培養(yǎng)計劃、工作措施、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等方面,結(jié)合本縣實際,切實抓好林農(nóng)培訓(xùn)年度工作目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)《藏族自治州林業(yè)和草原局關(guān)于開展2020年林農(nóng)培訓(xùn)的通知》中的目標(biāo)任務(wù),制定了林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的具體實施方案。圍繞核桃種類識別;優(yōu)樹選擇;品種選擇;種子處理;育苗技術(shù);栽培管理;改良土壤;病蟲害防治等實用技術(shù)、簡便操作方法和基本理論與實用技術(shù);林政資源管理、林業(yè)法律法規(guī)、林果業(yè)產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策;林果業(yè)發(fā)展的市場信息和營銷等多方面的內(nèi)容進(jìn)行了全面細(xì)致的傳授與講解。
2020年結(jié)合“林業(yè)扶貧建設(shè)”、“送科技下鄉(xiāng)”及“科技萬里行”專家服務(wù)團(tuán)來開展技術(shù)指導(dǎo)的契機,對核桃種源鑒別、嫁接、后期管護(hù),林政資源管理、林業(yè)法律法規(guī),天然林資源保護(hù)、造林,食用林產(chǎn)品安全及鑒別等知識進(jìn)行了培訓(xùn),上半年共完成3鄉(xiāng)1鎮(zhèn)技術(shù)培訓(xùn)4期,培訓(xùn)林農(nóng)200余人次,發(fā)放宣傳資料200余份。
三、新型經(jīng)營主體開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
我縣農(nóng)民專合組織的逐漸成熟,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)?;窒吗B(yǎng)殖、銷售價格保障、市場風(fēng)險降低及提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場的競爭能力等方面都發(fā)揮了積極有效的作用,是連接市場與農(nóng)戶之間的橋梁紐帶。專合組織的發(fā)展在新技術(shù)和新品種的引進(jìn)、試驗、示范、推廣方面起到了積極的帶頭作用,實現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)扶貧、助農(nóng)增收”。
四、森林生態(tài)旅游工作
縣有著豐富的旅游資源,有眾多的雪山、海子,有原始的森林和豐富的動植物資源,有成群的牛羊和迷人的高原風(fēng)光。這些資源組合形成了獨具特色的景點。處于四個世界級景區(qū)——云南香格里拉、稻城亞丁、理塘格聶神山、巴塘措普湖的中心地帶,是連接四大景區(qū)的樞紐。盡管具有得天獨厚的地理區(qū)域優(yōu)勢和豐富的機具開發(fā)潛力的旅游資源,但是,沒有一個a級旅游旅游景區(qū),旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善,服務(wù)質(zhì)量不高,接待能力差,因此至今尚未能成為高端旅游目的地。每年所接待的游客中,大部分都是過境游客,生態(tài)旅游資源潛力亟待開發(fā)和挖掘。
五、林產(chǎn)品加工情況
縣域內(nèi)工業(yè)發(fā)展總體水平較低,全縣過去林副產(chǎn)品加工規(guī)模較小、加工方式簡單,僅限于對林產(chǎn)品進(jìn)行簡單包裝銷售,年產(chǎn)值僅在百萬元左右。隨著產(chǎn)業(yè)片區(qū)的發(fā)展形成規(guī)模產(chǎn)出,將加大投入力度,擴大生產(chǎn)規(guī)模,采取合作、引資等輔助方式,在鎮(zhèn)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(縣萬畝果園區(qū)),目前已完成一期種植和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),二期將重點投入農(nóng)產(chǎn)品加工和觀光農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),在縣委政府和州林業(yè)局的大力支持下,縣天然綠色食品開發(fā)有限責(zé)任公司,是一家致力于松茸、牛肝菌、羊肚菌等野生食用菌的開發(fā)研究,從而進(jìn)一步達(dá)到各類菌類的精、深加工和藏香露有機蘋果醋加工的企業(yè),年加工松茸干片18000余斤,銷售總產(chǎn)值1600余萬元,有效帶動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及當(dāng)?shù)刎毨舻脑鍪铡?/p>
六、采取的主要措施
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、思路明確
我縣縣委、縣政府歷來高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),堅持把核桃產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搶抓機遇,不斷加大培育開發(fā)力度,在省、州的大力支持和關(guān)心下,走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的路子。
2、加大科技投入,提高經(jīng)濟(jì)效益
我縣努力強化科技意識,把科技作為加快林果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的“加速器”,采取多種措施,大力推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù),加速了林果產(chǎn)業(yè)化的步伐。主動與省農(nóng)、林科院攀親結(jié)緣,聘請專家到指導(dǎo),依靠農(nóng)、林科院的科技、人才、信息優(yōu)勢,將大批先進(jìn)實用技術(shù)轉(zhuǎn)化到林果業(yè)上,提高了林果業(yè)的科技含量。我縣注重發(fā)揮本地技術(shù)人才的作用。一是通過對林農(nóng)的大力培訓(xùn),培養(yǎng)了一批農(nóng)村技術(shù)骨干和技術(shù)明白人。二是從政策、資金等方面給予傾斜,積極鼓勵科技人員下鄉(xiāng)開展技術(shù)服務(wù)。通過以上措施,各工程點的管理水平大為提高,實現(xiàn)了林果優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的目標(biāo)。
七、下步打算
1、圍繞發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),加強下半年對林果基地的后期管護(hù)工作,加強新技術(shù)推廣運用,建立比較完善的科技化服務(wù)體系。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合我縣精準(zhǔn)扶貧工作,組建專門技術(shù)服務(wù)隊伍,出臺優(yōu)惠扶持政策,組建一套工作班子,建立健全組織實施體系,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。積極爭取財政資金扶持,鼓勵引導(dǎo)信貸資金、社會資本投入核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,千方百計拓寬投入渠道。
自2013年1月省政府3號文件批準(zhǔn)縣為現(xiàn)代林業(yè)重點縣以來,我局按照省林業(yè)廳要求,結(jié)合縣實際,傾力推進(jìn)重點縣建設(shè)工作,以林業(yè)項目建設(shè)為抓手,在現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、家庭林場申報,“萬畝林億元錢”項目、省級林業(yè)龍頭企業(yè)(林業(yè)專合社)建立等方面全面展開,1-6月完成現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地7000畝建設(shè),完成林下種植3萬平方米天麻種植示范,完成林下人工栽植絞股藍(lán)及野生基地建設(shè)8000畝,完成1個省級林業(yè)龍頭企業(yè)和1個省級林業(yè)專合組織申報并通過市、省初審核。
二、主動融入,圍繞“現(xiàn)代新城、幸??h”板塊工作,扎實推進(jìn)縣城園林綠化提檔升級改造。
圍繞建設(shè)一個“秀美現(xiàn)代新城”的目標(biāo),把縣縣城打造成為“山水之城、靈秀之城、生態(tài)之城、文化之城”,我縣與西南大學(xué)園林景觀設(shè)計學(xué)院合作,按建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)山水園林城市的要求,就“傳奇景觀大道”建設(shè)改造、13處城市重要節(jié)點、146幢影響形象的房屋立面、進(jìn)出口通道、廣場、公園、巡場河新慨念水體設(shè)計、11座橋裝飾設(shè)計、5條森林街打造等進(jìn)行全面規(guī)劃提升改造。目前規(guī)劃設(shè)計正在進(jìn)行中,緊鑼密鼓統(tǒng)籌前期工作。
三、全力出擊,重大、重點項目有序推進(jìn),固定資產(chǎn)投資進(jìn)展順利。
涉林重大、重點項目共計7個,年度計劃投資1.1億元,目前各項目工作按工期有序推進(jìn)。林業(yè)行業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)2.3個億元,已入庫2.059億元。
(一)縣縣城綠化總體規(guī)劃及提升改造項目,完成了現(xiàn)場勘察、資料收集、規(guī)劃總體理念的提煉。與西南大學(xué)園林景觀設(shè)計學(xué)院合作,目前已完成規(guī)劃設(shè)計初稿,并于5月31日聽取了縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣級各部門對初步規(guī)劃設(shè)計方案的意見和建議,6月下旬提交規(guī)劃文本評審。預(yù)計開工時間為2013年8月初,力爭縣人代會前基本完工。主要包括傳奇景觀大道的打造、四個公園廣場的改造工作、森林街及城區(qū)其他街道的建設(shè)、主要道路節(jié)點綠化改造及形象改造建設(shè)。
(二)退耕還林成效鞏固及專項建設(shè),項目實施區(qū)地點明確,建設(shè)內(nèi)容以退耕還林區(qū)域內(nèi)山、水、田、林、路綜合項目建設(shè)為主,涉及道路、低產(chǎn)田地改造,畜牧基礎(chǔ)設(shè)施,林木管護(hù)等。目前正在進(jìn)行作業(yè)設(shè)計規(guī)劃,實施前期地其他準(zhǔn)備工作完備。
(三)現(xiàn)代林業(yè)基地建設(shè)。以營造短周期工業(yè)原料林基地為主,目前正在作業(yè)設(shè)計規(guī)劃中,全縣建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)基地1萬畝,年底能全面完成任務(wù)。
(四)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè),主要建設(shè)內(nèi)容為退耕還林實施區(qū)域短周期工業(yè)原料林1.2萬畝建設(shè),特色經(jīng)濟(jì)作物營造、特色經(jīng)果林1000畝,豐產(chǎn)培育600畝。目前正在調(diào)查規(guī)劃設(shè)計中,根據(jù)原退耕還林的實際情況進(jìn)行針對性的項目實施。實施前的其他準(zhǔn)備工作全部完成。
(五)林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營管理,屬德國貸款項目。按照貸款項目程序要求,目前已全面啟動。我縣正在落實實施單位(貸款使用單位)并編制項目的作業(yè)實施方案。
(六)林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點縣建設(shè)。主要以基地建設(shè)和林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。目前已完成作業(yè)設(shè)計規(guī)劃,項目實施區(qū)域地點明確,實施單位確定。
(七)其他重大、重點項目完成情況。
縣城區(qū)范圍街道整治及建筑立面風(fēng)貌塑造,我局主要涉及街道的綠化版塊的任務(wù),目前按照縣城綠化總規(guī)劃及提升改造工期進(jìn)行。
四、重點突破,按照“51233”轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。
依靠科技實用技術(shù),依靠基層林業(yè)站底部支撐作用,依靠龍頭企業(yè)帶動,采取大、中、小梯級帶動模式,采取“公司+農(nóng)戶(專合社)+基地”的運作方式,因地制宜建設(shè)林下天麻示范種植基地3萬平方米,目前菌種發(fā)育完好,預(yù)計天麻產(chǎn)量39萬斤、產(chǎn)值1950萬元;絞股藍(lán)林下種植及建設(shè)野生保護(hù)基地8000畝、種植黃連300畝、以及林下養(yǎng)殖等。預(yù)計2013年林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值可達(dá)1.05億元。有益探索產(chǎn)業(yè)重點縣建設(shè)中多點多級支撐新辦法。為此縣最近被省林業(yè)廳(省政府)確定為省5個林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點縣。
五、努力作為,積極申報項目,爭取上級支持有成效。
努力作為,積極爭取項目及上級資金支持,全方位推動林業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮林業(yè)系統(tǒng)人才優(yōu)勢,今年已編報各類林業(yè)儲備項目11個,已爭取獲得項目6個,資金3200萬元。
六、負(fù)重前行,國家重點投入項目公益林補貼有序推進(jìn)。
公益林補貼項目屬重大民生項目,涉及今后10年的兌現(xiàn)是否平穩(wěn),更是影響穩(wěn)定的重要因素,重點公益林項目涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),18.7萬畝,約3.5萬農(nóng)戶,小班7203個,工作量之大、要求之高、涉及面之廣為歷史之最。按期完成公益林范圍、面積、事權(quán)等級、保護(hù)等級的核實確定工作極為艱難,我局負(fù)重前行,集中人力、物力、財力、組織20個專業(yè)工作隊伍,歷時半年,基本完成。此次公益林界定完成后,首期補貼178萬元將及時兌現(xiàn)到農(nóng)戶。
七、全力協(xié)作,通力配合,爭取省市支持,做好縣上重大項目的征占用林地工作。
1-6月,完成221kv輸變電線路等重大重點新建項目的林地征占用手續(xù),共計林地6宗、面積1500余畝。為重大項目突破土地指標(biāo)瓶頸打通了關(guān)鍵一步。
八、創(chuàng)新方式,圍繞“城市之肺”保護(hù)建設(shè),全面啟動巡場周邊森林的保護(hù)規(guī)劃和管護(hù)機制。
成立專門工作組,召開專題工作會,認(rèn)真落實縣常務(wù)會精神,依靠自身技術(shù)力量,著力開展縣城周邊2800畝林地林木再評估,再測算工作。確保在國家政策框架內(nèi),與6村18社2300余農(nóng)戶完善流轉(zhuǎn)手續(xù),穩(wěn)妥有序?qū)崿F(xiàn)流轉(zhuǎn),確保巡場“城市之肺”發(fā)揮長遠(yuǎn)功效。
九、妥善處置,創(chuàng)新方式開展林權(quán)糾紛調(diào)處工作,維護(hù)穩(wěn)定。
集體林權(quán)制度改革過程中因村、社林改方案不規(guī)范、不完善、不認(rèn)真、不重視等因素。林權(quán)證頒發(fā)中出現(xiàn)了較多錯誤和紕漏,林權(quán)糾紛成為當(dāng)前事件的重點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和林業(yè)部門集中人力物力,依據(jù)事實,按照縣政府的文件精神,重點開展林權(quán)證錯誤申請及糾錯工作,妥善處置潛在矛盾,化危為機。1-6月,全縣調(diào)處林權(quán)糾紛137起,回復(fù)案件45件,接待來訪94人。積極穩(wěn)妥的處置了若干、上訪矛盾,為全縣穩(wěn)定作出了積極的努力。
十、依法行政,工作扎實有序,嚴(yán)厲打擊破壞城市綠化、森林違法犯罪行為。
加大依法行政和依法治林力度,以保護(hù)珍稀植物為重點,加大森林防火工作力度,嚴(yán)厲打擊破壞森林違法行為,有效的保護(hù)了森林資源,1-6月共辦理林業(yè)行政案件27件,刑事案件19件。刑事拘留3人,逮捕4人,網(wǎng)上通緝并抓獲1人,行政處罰24人。
十一、其它林業(yè)工作。
1、完成非稅林業(yè)投入215萬元,占任務(wù)70%。
2、全縣林木育苗278畝,預(yù)計產(chǎn)苗1010萬株,為今年各類造林苗木需求提供了保障。
3、森林資源二類調(diào)查工作和技術(shù)方案已編制完成。
4、總投入1250萬的森林可持續(xù)經(jīng)營德國貸款項目已啟動實施。
5、完成退耕還林國家局、省廳檢查驗收,獲4個100%,同時新頒證800本,面積2468畝。林權(quán)變更登記14宗,面積1084畝。
6、辦理林權(quán)抵押貸款4起,累積貸款達(dá)5000萬元。
十二、存在的問題
1、產(chǎn)業(yè)基地質(zhì)量有待提高。
2、集體林權(quán)制度改革的配套政策亟待完善。
3、林權(quán)糾紛矛盾突出。
4、縣城綠化提升改造時間緊,任務(wù)重。
十三、下半年主要工作重點
1、積極爭取上級林業(yè)項目,重點打造短周期木質(zhì)工業(yè)原料林建設(shè),實現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)重點縣建設(shè)年度目標(biāo)。
2、繼續(xù)完善集體林權(quán)制度配套改革,建立健全林權(quán)交易平臺及制度,推動森林、林地、林木合法流轉(zhuǎn)。
上半年,全市共完成造林畝,農(nóng)田林網(wǎng)控制面積萬畝,育苗畝,四旁植樹萬株。分別占全年任務(wù)的、、和。
二、主要工作
⒈廣泛宣傳發(fā)動,掀起造林
為增強廣大群眾的綠化意識,從月日到日連續(xù)十天在任丘電視臺的《新聞聯(lián)播》之后,播放綠化宣傳標(biāo)語余條;在裕華路懸掛林業(yè)宣傳橫幅條;月日和日,市四套班子的領(lǐng)導(dǎo)同志與市直個單位的余名干部職工分別在青塔鄉(xiāng)千里堤尚書段、辛中驛鎮(zhèn)大石路和于村鄉(xiāng)史莊村參加了義務(wù)植樹活動,現(xiàn)場共植樹余株,由此掀起了全市春季植樹造林。
⒉出臺優(yōu)惠政策,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展
我局以保持黨員先進(jìn)性教育活動為契機,充分發(fā)揮部門職能作用,出臺了一些優(yōu)惠政策,使群眾得實惠、林業(yè)得發(fā)展。
一是今春造林全部使用本地苗。原創(chuàng):近兩年,我市苗木銷路不暢,積壓嚴(yán)重,給苗農(nóng)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)局班子會多次商討,決定今春造林全部使用本地苗,從而解決了全市萬株楊樹苗的銷路問題。二是為廣大林果農(nóng)提供無償服務(wù)。為普及林果科技知識,我局技術(shù)人員帶著自己的修剪工具,到莫州龐林河、西環(huán)路的白塔、四平公司和長豐金袁村等個村的果園,義務(wù)為果農(nóng)修剪次,現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)次。春季造林結(jié)束后,我們抽調(diào)了名技術(shù)骨干,組成個技術(shù)服務(wù)小分隊,分別由一名班子帶隊,分赴全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū),對新植幼樹進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),共開展技術(shù)咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)余次。三是為文明生態(tài)村綠化無償供苗。為早日實現(xiàn)“綠色任丘、生態(tài)任丘、和諧任丘”的宏偉目標(biāo),今春我們對全市個文明生態(tài)示范村的綠化無償提供楊樹苗和國槐苗萬株,并對示范村的綠化規(guī)劃、綠化模式和在綠化工作中出現(xiàn)的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)。四是努力實現(xiàn)全市林業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。為解決我市林業(yè)資源北強南弱的突出問題,今春對津保路沿線及以南的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的綠化無償提供楊樹苗萬株,以大力推進(jìn)該地區(qū)的綠化進(jìn)程,逐步實現(xiàn)“統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展”的林業(yè)生產(chǎn)格局。
⒊嚴(yán)格各項執(zhí)法,鞏固綠化成果
林政方面,依法嚴(yán)格辦理各種林業(yè)證件,加大林業(yè)案件查處力度,半年來,查處林業(yè)案件起,辦理采伐證個、林權(quán)證個、運輸證個。森防方面,對市區(qū)所有苗圃和外調(diào)苗木進(jìn)行現(xiàn)場檢疫,杜絕帶疫苗木用于林業(yè)生產(chǎn);建立林果病蟲測報點個;查繳“加拿大一枝黃花”枝;楊樹蛀干害蟲發(fā)生率由原來的下降到現(xiàn)在的,天牛防治面積萬畝,防治率。種苗方面,宣傳《種子法》和“兩證一簽”管理辦法,印發(fā)宣傳材料余份。對全市所有苗圃進(jìn)行實地調(diào)查,摸清了我市各個苗圃的楊樹苗數(shù)量、品種,制定了供苗方案。果品方面,“五一”黃金周期間,成立了果品安全生產(chǎn)專項檢查組,對全市重點果園和果品市場進(jìn)行了全面排查,確保了節(jié)日期間果品食用安全。
⒋發(fā)展果樹生產(chǎn),提高科技含量。一是引進(jìn)川中島桃、大果水晶梨、日本李王等果樹新品種余個,在做好試驗的基礎(chǔ)上,擴大種植面積;二是采用果樹高接換頭技術(shù),改造低產(chǎn)果園畝,主要集中在柿莊、龐林河、長豐金袁村、議論堡、西環(huán)路的白塔等果園,改接的品種有黃金梨、早酥梨、冬棗、梨棗等;三是在全市推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化果品生產(chǎn)技術(shù)畝。
⒌開展資源清查,制定科學(xué)規(guī)劃
為進(jìn)一步摸清我市現(xiàn)有林木資源底數(shù),原創(chuàng):合理制定林業(yè)生產(chǎn)長遠(yuǎn)規(guī)劃,推進(jìn)林木分類經(jīng)營步伐。由名技術(shù)骨干組成的資源調(diào)查小組,利用一個月的時間,兵分路對全市林業(yè)資源進(jìn)行逐村、逐渠、逐路、逐地塊進(jìn)行摸底調(diào)查?,F(xiàn)正數(shù)據(jù)整理階段。
三、存在問題及下半年主要工作
回顧半年來的工作,雖然取得了一定成績,但也存在一些問題:因今春造林實行無償供苗,部分群眾因無需自己掏錢,所以對樹木管護(hù)重視不夠,加之植樹期間干旱少雨,造成新植幼樹成活率偏低。
針對上述存在問題,為確保今年林業(yè)各項指標(biāo)順利完成,下半年我局將重點抓好以下幾項工作:
⒈努力爭取明年的退耕還林匹配造林指標(biāo)。
⒉大力推廣雨季和秋季造林。
⒊加強林業(yè)案件查處力度,在麥?zhǔn)蘸颓锸掌陂g,加強林木防火工作,及時排查火災(zāi)隱患。
⒋加大病蟲害防治力度,做到早預(yù)測、早預(yù)報、早防治,積極爭取楊樹病蟲害防治工程治理項目。
⒌加強對新植幼樹和果樹的秋冬季管理,采取多種形式,搞好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢活動,鞏固綠化成果。
一、 抓好造林綠化,加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)
(一)積極籌集資金,加快重點生態(tài)公益建設(shè)進(jìn)程。我局在區(qū)財政林業(yè)生態(tài)資金短缺的情況下,積極與上級林業(yè)主管部門協(xié)調(diào)溝通,取得了上級林業(yè)主管部門的大力支持,爭取了中央和省級林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目資金370萬元,其中:省級3500畝林分改造項目資金95萬元,5000畝雨雪冰凍災(zāi)害森林生態(tài)修復(fù)工程項目資金150萬元,10000畝珠江防護(hù)林建設(shè)項目資金125萬元。同時落實了工程項目缺口配套資金174萬元,抓好造林項目的落實,在今年的5月底,全面完成了向上爭取的1.5萬畝生態(tài)林造林種植,確保了工程項目資金的落實。
(二)深入開展義務(wù)植樹活動,加快造林綠化進(jìn)程。今年在義務(wù)植樹期間我們充分利用有線電視、電臺、廣播、宣傳車、宣傳欄,宣傳標(biāo)語等宣傳工具廣泛深入開展義務(wù)植樹宣傳,發(fā)動全社會參與義務(wù)植樹活動,加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。同時根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的部署,在 3月11日,我局與市林業(yè)局在東城街辦大塱村委會的山地,聯(lián)合舉辦了有市領(lǐng)導(dǎo)、省林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)四套班子、市直機關(guān)干部和我區(qū)直機關(guān)干部、洲心街辦干部、中小學(xué)生、社會團(tuán)體共1000多人參加的“青年林”啟動儀式和義務(wù)植樹活動,義務(wù)植樹2萬株,推動全區(qū)各地掀起了義務(wù)植樹的新,全區(qū)干部群眾參加植樹人數(shù)19萬人,義務(wù)植樹65萬株。
(三)認(rèn)真組織開展“萬村綠”活動,加快林業(yè)生態(tài)文明村建設(shè)。根據(jù)省林業(yè)局開展“建設(shè)林業(yè)生態(tài)文明萬村綠”大行動工作部署,我區(qū)從今年起到2013年,每年選擇20個自然村組織農(nóng)民群眾造林栽樹護(hù)綠,全區(qū)每年建成20個以上林業(yè)生態(tài)文明村,綠化面積達(dá)1000畝。5年全區(qū)建成100個以上林業(yè)生態(tài)文明村。在3月份,我局成立了由局長任組長的“萬村綠”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《清遠(yuǎn)市__區(qū)20__-2013年開展“建設(shè)林業(yè)生態(tài)文明萬村綠”大行動實施方案》。同時落實局長負(fù)責(zé)1個自然村,副局長負(fù)責(zé)2個自然村,辦公室、林政股、營林股、防火辦、__森林公安派出所各負(fù)責(zé)3個自然村的包村負(fù)責(zé)制。組織開展了“建設(shè)林業(yè)生態(tài)文明萬村綠”活動的宣傳發(fā)動。到5月底,全區(qū)完成了22條林業(yè)生態(tài)文明示范村植樹綠化工作,全區(qū)種植胸徑均2公分,高度1.5米-2米的桂花樹2500株、陰香樹2500株。通過開展“萬村綠”活動,掀起村莊林業(yè)生態(tài)建設(shè)熱潮,加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
(四)創(chuàng)新造林管理機制,抓好重點造林項目管理。為確保造林工程項目高質(zhì)量、廉政、資金使用安全、有績效,今年初我局制訂了造林招投標(biāo)、造林質(zhì)量監(jiān)理驗收制度,成立了由局領(lǐng)導(dǎo)任組長的造林質(zhì)量監(jiān)理驗收小組,加強造林工程項目的廉政領(lǐng)導(dǎo)。同時,建議區(qū)政府成立監(jiān)理驗收領(lǐng)導(dǎo)小組,加強造林工程廉政監(jiān)督,今年區(qū)政府專門成立了由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長掛帥,成員由區(qū)府辦、財政、審計、發(fā)改、監(jiān)察、林業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的__區(qū)造林質(zhì)量監(jiān)理驗收領(lǐng)導(dǎo)小組,加強造林工程廉政監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)。今年我區(qū)的1萬畝珠江防護(hù)林建設(shè)造林項目和5千畝雨雪冰凍災(zāi)害森林修復(fù)造林項目實行了政府采購社會公開招投標(biāo),聘請了省林業(yè)
規(guī)劃設(shè)計院為兩個造林工程項目監(jiān)理。同時我局按照制定的造林監(jiān)督管理制度和造林質(zhì)量檢查驗收方案,組織人員進(jìn)行造林工程質(zhì)量管理和廉政監(jiān)督,確保了造林質(zhì)量和造林工程項目的廉政。今年5月底1.5萬畝生態(tài)林重點造林項目高質(zhì)量完成了造林種植。二、加強森林資源林政管理,切實保護(hù)森林資源
(一)抓好森林采伐管理。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐分類管理和采伐限額管理制度,全面實行林木采伐公開審批、采伐審批公示和網(wǎng)上發(fā)證制,強化伐前設(shè)計、伐中檢查、伐后驗收制度,全區(qū)沒有發(fā)生超面積亂砍濫伐森林事件,森林采伐管理“六率”均達(dá)到省的考核指標(biāo)要求。上半年全區(qū)森林采伐面積340公頃, 采伐蓄積3.52萬立方米,木材出材量2.29萬立方米,森林采伐沒有超過市下達(dá)的采伐限額指標(biāo)。
(二)加強征占用林地管理。嚴(yán)格執(zhí)行林地保護(hù)管理的法律法規(guī),加強各種占用林地項目的清理和審批,嚴(yán)格審核征占用林地項目,依法辦理林地征占用審核報批手續(xù),對批準(zhǔn)征占用林地的建設(shè)項目進(jìn)行全程監(jiān)管,跟蹤檢查用地情況,防止少批多占、未批先占等違法用地行為發(fā)生。
(三)加強木材經(jīng)營和流通管理。一是做好木材經(jīng)營加工單位年審。二是開展了清理整頓木材加工廠工作,嚴(yán)厲查處無牌木材加工廠,嚴(yán)厲查處違法收購、經(jīng)營加工木材行為,清理長期無經(jīng)營、無經(jīng)營場地的牌照。三是加強木材運輸管理。木材運輸發(fā)證實行專人負(fù)責(zé),網(wǎng)上發(fā)證。上半年嚴(yán)格按制度辦理發(fā)放2.25萬立方米木材運輸證。同時加強了木材經(jīng)營(加工)企業(yè)的檢查監(jiān)督和木材運輸監(jiān)督,有效防止了非法經(jīng)營、收購、運輸木材案件發(fā)生。
(四)加強森林病蟲害防治和檢疫工作。上半年全區(qū)發(fā)生松毛蟲蟲害面積20__畝(全部為輕度危害),竹黃蟲害發(fā)生面積4500畝。蟲害發(fā)生后,我局及時組織人力、物力進(jìn)行防治工作,有效地控制了病蟲害的蔓延,保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳仲Y源。同時,根據(jù)省森防部門的要求,加強了全區(qū)木材產(chǎn)地檢疫和木材流通檢疫工作。上半年全區(qū)木材調(diào)運檢疫4450立方米,產(chǎn)地檢疫18055立方米。
(五)加強對野生動物的保護(hù)。組織開展了保護(hù)野生動物宣傳活動,宣傳有關(guān)野生動物保護(hù)的法律、規(guī)章,派發(fā)宣傳圖片,加強經(jīng)營戶對野生動物保護(hù)的意識,使其能夠做到合法經(jīng)營。上半年經(jīng)審核發(fā)出10本野生動物經(jīng)營許可證,完成了野生動物經(jīng)營許可證的換發(fā)證工作。林政股會同森林派出所不定期地對轄區(qū)內(nèi)飲食業(yè)、市場進(jìn)行檢查,有效地抑制違法經(jīng)營野生動物案件的發(fā)生。
(六)加強山林糾紛調(diào)處工作。山林糾紛調(diào)處工作我們充分發(fā)揮職能作用,積極與有關(guān)部門密切配合及時開展調(diào)處工作,盡可能把糾紛解決在萌芽狀態(tài)中,有效地遏制了山林權(quán)糾紛的升級惡化,全區(qū)沒有出現(xiàn)因山林權(quán)屬糾紛引發(fā)的集體上京、上省上訪事件。今年我區(qū)加強了山林糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo),健全調(diào)處機構(gòu),調(diào)整落實人員經(jīng)費,加大了調(diào)處力度。通過排查,目前我區(qū)有各類山林糾紛案件41宗,涉及面積7151畝。上半年已調(diào)解7宗(鎮(zhèn)內(nèi)調(diào)解),涉及面積共600畝。接群眾來信4封,接待來人來訪6次,共19人。區(qū)、街(鎮(zhèn))、村聯(lián)合召開協(xié)調(diào)會10多次。
(七)嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法活動。我局林政部門與森林公安部門密切配合,開展了嚴(yán)厲打擊了破壞森林資源的違法活動專項行動,切實保護(hù)我區(qū)的森林資源。上半年查處林業(yè)刑事案件2宗,其中:山火案1宗,濫發(fā)林木案1宗。查處林業(yè)行政案件3宗,查處違法人員3人,其中:查處擅自改變林地案1宗;查處盜伐林木案1宗;查處無證運輸木材案1宗。收繳野生鳥類8只,收繳木材31.1661立方米,為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近10萬元。
三、加強森林防火,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全
我區(qū)森林防火工作,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,早抓、嚴(yán)抓、實抓、細(xì)抓森林防火工作,以抓基層、抓基礎(chǔ)、抓落實為主線,運用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)相結(jié)合的森林防火綜合治理措施,將森林防火工作重心下移到鎮(zhèn)村。同時進(jìn)一步抓好森林防火責(zé)任制、森林防火督查、森林防火宣傳、森林防火隊伍管理等工作的落實,取得明顯成效。今年以來,全區(qū)沒有發(fā)生森林火災(zāi)。同時,扎實推進(jìn)生物防火林帶工程建設(shè)。目前,已完成林帶種植8公里,面積12公頃;完成林帶撫育30公里,面積36公頃。完成今年省、市預(yù)下達(dá)的生物防火林帶工程建設(shè)任務(wù)。
存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)
一、林業(yè)投入相對不足,林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)資金缺口較大,部分街鎮(zhèn)每年投入林業(yè)資金低于當(dāng)?shù)刎斦傊С龅?%;創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)區(qū)經(jīng)費不足。
二、全區(qū)林種樹種結(jié)構(gòu)單一,純針葉林多,森林質(zhì)量不高,生態(tài)功能等級低。
三、個別地方亂砍濫伐林木、亂占濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法行為時有發(fā)生。
四、個別地方防火宣傳工作不夠深入廣泛,野外火源管理不夠嚴(yán),巡查力度不夠,部分群眾在野外違規(guī)用火時有發(fā)生。
下半年工作要點
一、做好明年“市肺”工程和“萬村綠”大行動的造林綠化規(guī)劃、備耕工作和造林綠化苗木培育等工作。
二、進(jìn)一步加強林業(yè)執(zhí)法工作,切實保護(hù)森林資源。加強對征占用林地、森林采伐、木材經(jīng)營單位和木材加工廠管理,防止亂征占用林地、亂砍濫伐林木等違法行為發(fā)生。同時,8月份完成野生動物經(jīng)營許可證的發(fā)證及換證工作,切實保護(hù)我區(qū)的森林資源。
三、加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實森林防火各項預(yù)防措施,防止山火發(fā)生。
(一)建立區(qū)森林消防大隊營房。根據(jù)實際,選好大隊營房隊址,制定建設(shè)規(guī)劃方案,確保今年年底前高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建成區(qū)森林消防大隊營房。
(二)做好森林防火宣傳和加強護(hù)林防火工作。一是在8月份秋冬特別防火期之前,利用宣傳車、宣傳標(biāo)語、印發(fā)森林防火宣傳資料到各農(nóng)戶等形式進(jìn)行森林防火宣傳。同時將設(shè)立在各進(jìn)山路口的森林防火宣傳牌維修、翻新。二是落實護(hù)林員,加強巡山護(hù)林。三是做好重大節(jié)日的防火工作。在重陽、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日召開森林防火聯(lián)防會議,做好風(fēng)景旅游區(qū)、登高點、林區(qū)進(jìn)山路口的布防工作,杜絕山火發(fā)生。
一、上半年完成的各項工作: 2、生態(tài)林補償工作:
2008年是山區(qū)生態(tài)林補償工作進(jìn)入正軌的一年,我們將本著“按期上崗、加強培訓(xùn)、嚴(yán)格規(guī)范、正常運轉(zhuǎn)”的指導(dǎo)思想開展工作,包括管護(hù)人員的選拔、上崗培訓(xùn)、組織的建立、工資兌現(xiàn)、規(guī)范管護(hù)人員行為,以及生態(tài)林管護(hù)檢查驗收、考核和生態(tài)林檔案管理等工作。上半年為了確保山區(qū)生態(tài)林管護(hù)成效,加強我鎮(zhèn)生態(tài)林管護(hù)人員的組織和管理,確保管護(hù)人員按時上崗履責(zé),保證我鎮(zhèn)無火情,無火災(zāi)、無濫砍濫伐等現(xiàn)象的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,從村中挑選了3名巡查員進(jìn)行全天巡護(hù),從實際情況來看,起到了一定效果,有效保護(hù)了我鎮(zhèn)造林綠化成果。2008年第一季度兌現(xiàn)生態(tài)林管護(hù)隊員工資845386.69元。
3、啟動封山育林補植補造工程:
封山育林補植補造工程開始啟動,總計8600畝。地點黑漢嶺北坡到大勝嶺北坡,該工程承包給工程隊具體施工,林業(yè)站進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,保證質(zhì)量,不夠質(zhì)量的及時返工,此項工程計劃2008年8月竣工。
4、林木病蟲害防治工作:
在林木病蟲害防治工作中,我們召開多次專門會議,設(shè)立兼職蟲性預(yù)報人員,以便能把危害情況及時準(zhǔn)確上報到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以做到防止有的放矢。今年自5月開始,由縣林保站組織防火消防中隊的全體消防員,對我鎮(zhèn)兩松進(jìn)行了人工防治,防治面積達(dá)20000畝。在防治期間,我站積極配合,對防治區(qū)域進(jìn)行了廣泛的監(jiān)測,及時將情況上報有關(guān)單位,從總體調(diào)查表明,人工防治是控制病蟲害蔓延的最直接最有效的辦法,確保了我鎮(zhèn)綠色景觀和生態(tài)環(huán)境改善。
5、護(hù)林防火工作: 6、春季造林綠化工作:
在鎮(zhèn)“以綠興鎮(zhèn),以綠富民”的指導(dǎo)思想下,今年各村在林業(yè)站指導(dǎo)下春季四旁植樹20000株,硬化路綠化,王順溝—樓梁補植刺槐480株。
二、下半年工作安排:
1、好山區(qū)生態(tài)林補償機制的后期管理工作,主要有:
(1)、嚴(yán)格執(zhí)行“四落實”人員、地塊、責(zé)任、報酬要一一對應(yīng),責(zé)任區(qū)要明確。
(2)、細(xì)化考核管理,嚴(yán)格執(zhí)行管護(hù)人員“八不準(zhǔn)”,加大培訓(xùn)力度。進(jìn)一步將考核細(xì)化、量化、便于管理。
(3)、轉(zhuǎn)移工作重點,做好中幼林撫育工作。
(4)、向上級有關(guān)部門爭取對生態(tài)林補償工作的支持,爭取管理經(jīng)費。
(5)、認(rèn)真做好管護(hù)隊員下季度的工資兌現(xiàn)工作。
(6)、做好2008年底人員到期輪換工作。
2、退耕還林工作,做好檢查驗收及完善后期管理等工作,2008年我們本著一次性驗收的原則,不再進(jìn)行二次驗收,以改變有些農(nóng)戶蒙騙過關(guān),不為養(yǎng)樹只想得到國家補貼的思想,做好退耕戶的錢糧兌現(xiàn),最大限度地解決遺留問題。
3、果樹由營造型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,準(zhǔn)備舉辦果樹培訓(xùn)班,增加技術(shù)含量,科學(xué)防蟲防病,增加農(nóng)民收入。
4、做好封山育林補植補造工作,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程進(jìn)行施工,做好檢查、監(jiān)督、驗收工作,加大對封山育林的管護(hù)力度,做好禁牧、割草、打柴等人為活動。
5、森林資源管理工作:
2008年計劃完成200立方的散生木采伐,堅持積極保護(hù)、合理利用及嚴(yán)格審批的原則,嚴(yán)格執(zhí)行采伐手續(xù),與采伐單位法人代表簽定采伐責(zé)任書、保證書,并設(shè)專人對采伐申請到次年更新全部過程進(jìn)行監(jiān)督以保證不出現(xiàn)超量、超時、超界采伐等違法現(xiàn)象。
6、護(hù)林防火工作:
護(hù)林防火工作是林業(yè)站工作的重點,也是難點,下半年年要繼續(xù)強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加大宣傳力度,加大巡護(hù)與執(zhí)法力度,充分利用生態(tài)林管護(hù)人員,監(jiān)督管護(hù)人員到崗到位情況,落實獎懲措施,杜絕火情、火警和兩伐案件的發(fā)生。
在大綠化工作取得顯著成效的同時,龍口市委、市政府審時度勢,提出了栽管并重、量質(zhì)并舉、凡栽必管、凡管必活、一綠一片的奮斗目標(biāo)。龍口市林業(yè)局迅速行動,制定了《大綠化分工責(zé)任制度》、《大綠化檔案制度》、《大綠化檢查交辦制度》。
一、建立大綠化分工責(zé)任制度。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)組、城建產(chǎn)業(yè)組負(fù)責(zé)組織全市農(nóng)村、城區(qū)大綠化實施意見的編制工作;市林業(yè)局負(fù)責(zé)編制全市農(nóng)村大綠化規(guī)劃方案;市規(guī)劃建設(shè)管理局負(fù)責(zé)編制東城區(qū)及新區(qū)綠化規(guī)劃方案;各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)道路、河流溝渠、鎮(zhèn)駐地、村莊、建筑物門前、荒山荒灘及林地集中方綠化實施方案制定工作。
二、建立大綠化檔案制度。全市所有綠化項目的基本概況、苗木情況、苗木栽植情況、澆水情況、撫育管理情況、病蟲害防治情況、綠化項目的具體管理主體、管理人員和管護(hù)制度全部建檔立案,具體到每條道、每條河、沒個花壇、每塊地、每個山頭,責(zé)任到人、村、鎮(zhèn)。
半年以來,在市林業(yè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們xx林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工以科學(xué)發(fā)展觀和全市林業(yè)工作會議精神目標(biāo)任務(wù)為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和森林旅游發(fā)展工作為大局,進(jìn)一步深化企業(yè)改革,強化企業(yè)管理,努力克服困難,較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。
一、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,精心謀劃年度各項工作
1、扎實認(rèn)真地開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。年初以來,按照市局統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真落實了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查兩個階段的工作。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、積極征詢意見和建議、開展談心活動和認(rèn)真分析檢查等一系列活動,走訪談心活動期間班子成員與職工座談共計60多人/次,其中與中層干部座談26/人次,與基層職工座談34人/次,發(fā)放《征求意見表》40多份,共征求到意見建議11條,3個大類。其中關(guān)于黨員干部職工中不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想問題和相應(yīng)解決這些問題的意見建議2條 ; 制約全局科學(xué)發(fā)展的問題和相應(yīng)的解決這些問題的意見6條;關(guān)于全局黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面的問題和相應(yīng)解決這些問題的意見建議3條。通過學(xué)習(xí)活動的開展全體黨員干部職工對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、核心、本質(zhì)有了更加深刻的認(rèn)識,進(jìn)一步樹立了科學(xué)發(fā)展的思想。使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步牢固樹立了正確的業(yè)績觀,堅定了構(gòu)建和諧企業(yè)和推動企業(yè)科學(xué)改革發(fā)展的信心。找準(zhǔn)了影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,為今后本企業(yè)改革發(fā)展明確了方向和思路。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,全面推動了企業(yè)黨建各項工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。一是黨建、黨風(fēng)廉政、社會治安綜合治理暨維穩(wěn)工作與全局其它各項工作同安排同部署,列入了單位重要議事日程,定期開會研究,督促落實,真正把黨建各項工作任務(wù)落到了實處。二是黨建、黨風(fēng)廉政、社會治安綜合治理暨維穩(wěn)工作緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步加強了黨員干部職工教育,提高了科學(xué)發(fā)展觀意識,按照“黨員干部受教育,人民群眾得實惠,科學(xué)發(fā)展上水平”的要求,真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到了企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),有力的推動了企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
2、精心謀劃,統(tǒng)籌安排了年度各項工作。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我們領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過多次認(rèn)真研究,提出了XX年單位工作總體思路,制定了《xx林業(yè)局XX年工作安排》,明確了33個方面的工作任務(wù)。特別重要的是,按照科學(xué)發(fā)展的要求和產(chǎn)業(yè)升級的經(jīng)營理念,立足實際,著眼長遠(yuǎn),確立了“旅游發(fā)展修環(huán)線,經(jīng)濟(jì)增長建水電站,景區(qū)收入奮斗260萬”的長中短期相結(jié)合的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。為了使企業(yè)年度工作的方向、重點、目標(biāo)任務(wù)以及長遠(yuǎn)打算等相關(guān)要求更為清晰、更加明確,我們組織召開了全體職工動員大會,公布并學(xué)習(xí)了XX年企業(yè)工作安排意見。為了統(tǒng)一全體職工思想,充分調(diào)動大家生產(chǎn)工作積極性,會上做了題為《開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開拓經(jīng)濟(jì)工作新局面》的動員講話,起到了明確思路,掌握重點,鼓舞士氣,凝聚人心的重要作用,為順利完成年度各項工作任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、全面完成了天然林資源保護(hù)工程各項工作任務(wù)
半年以來,在市林業(yè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們xx林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工以科學(xué)發(fā)展觀和全市林業(yè)工作會議精神目標(biāo)任務(wù)為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和森林旅游發(fā)展工作為大局,進(jìn)一步深化企業(yè)改革,強化企業(yè)管理,努力克服困難,較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。
一、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,精心謀劃年度各項工作
1、扎實認(rèn)真地開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。年初以來,按照市局統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真落實了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查兩個階段的工作。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、積極征詢意見和建議、開展談心活動和認(rèn)真分析檢查等一系列活動,走訪談心活動期間班子成員與職工座談共計60多人/次,其中與中層干部座談26/人次,與基層職工座談34人/次,發(fā)放《征求意見表》40多份,共征求到意見建議11條,3個大類。其中關(guān)于黨員干部職工中不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想問題和相應(yīng)解決這些問題的意見建議2條 ; 制約全局科學(xué)發(fā)展的問題和相應(yīng)的解決這些問題的意見6條;關(guān)于全局黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面的問題和相應(yīng)解決這些問題的意見建議3條。通過學(xué)習(xí)活動的開展全體黨員干部職工對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、核心、本質(zhì)有了更加深刻的認(rèn)識,進(jìn)一步樹立了科學(xué)發(fā)展的思想。使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步牢固樹立了正確的業(yè)績觀,堅定了構(gòu)建和諧企業(yè)和推動企業(yè)科學(xué)改革發(fā)展的信心。找準(zhǔn)了影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,為今后本企業(yè)改革發(fā)展明確了方向和思路。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,全面推動了企業(yè)黨建各項工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。一是黨建、黨風(fēng)廉政、社會治安綜合治理暨維穩(wěn)工作與全局其它各項工作同安排同部署,列入了單位重要議事日程,定期開會研究,督促落實,真正把黨建各項工作任務(wù)落到了實處。二是黨建、黨風(fēng)廉政、社會治安綜合治理暨維穩(wěn)工作緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步加強了黨員干部職工教育,提高了科學(xué)發(fā)展觀意識,按照“黨員干部受教育,人民群眾得實惠,科學(xué)發(fā)展上水平”的要求,真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到了企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),有力的推動了企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
2、精心謀劃,統(tǒng)籌安排了年度各項工作。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我們領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過多次認(rèn)真研究,提出了XX年單位工作總體思路,制定了《xx林業(yè)局XX年工作安排》,明確了33個方面的工作任務(wù)。特別重要的是,按照科學(xué)發(fā)展的要求和產(chǎn)業(yè)升級的經(jīng)營理念,立足實際,著眼長遠(yuǎn),確立了“旅游發(fā)展修環(huán)線,經(jīng)濟(jì)增長建水電站,景區(qū)收入奮斗260萬”的長中短期相結(jié)合的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。為了使企業(yè)年度工作的方向、重點、目標(biāo)任務(wù)以及長遠(yuǎn)打算等相關(guān)要求更為清晰、更加明確,我們組織召開了全體職工動員大會,公布并學(xué)習(xí)了XX年企業(yè)工作安排意見。為了統(tǒng)一全體職工思想,充分調(diào)動大家生產(chǎn)工作積極性,會上做了題為《開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開拓經(jīng)濟(jì)工作新局面》的動員講話,起到了明確思路,掌握重點,鼓舞士氣,凝聚人心的重要作用,為順利完成年度各項工作任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、全面完成了天然林資源保護(hù)工程各項工作任務(wù)
一、項目建設(shè)任務(wù)。
今年我局承擔(dān)了三大類16項生態(tài)文明示范工程試點建設(shè)項目,2013年計劃投資7559萬元。1-6月完成投資3781.5萬元,占投資任務(wù)的50%。
(一)、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)類(共15個)。計劃投資7559元,1-6月完成投資3781.5萬元,占投資任務(wù)的50%。
1.竹林基地。2013年計劃形象進(jìn)度為投資1800萬元,新改建3萬畝。目前投資900萬元,完成竹林基地1.5萬畝。其中:新凡1500畝、大楠1500畝,介板4000畝,底保1300畝,永福4700畝,幸福2000畝。
2.木質(zhì)林基地。2013年計劃形象進(jìn)度為投資1200萬元,新改建2萬畝。目前投資625萬元,完成木質(zhì)林基地1萬畝。其中:楊村4300畝,底保2200畝,永福3500畝。
3.筍用林基地。2013年計劃形象進(jìn)度為投資80萬元,改造3500畝。目前已投資50萬元,對3500畝筍用林基地實施了第一次豐產(chǎn)措施。
4.珍貴樹種與綠化苗木基地。2013年計劃形象進(jìn)度為投資600萬元,培育珍稀樹種和綠化苗木基地3000畝。目前,投資350萬元,完成新造1000畝,培育1000畝。其中:楊村250畝,茨竹700畝,建和400畝,底保200畝,永福450畝。
5.種子種苗基地。2013年計劃形象進(jìn)度為投資200萬元,培育2000畝。目前投資200萬元,在新凡、沐溪、永福、底保等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育1020畝,林竹公司培育1000畝,全面完成種子種苗基地培育任務(wù)。
6.森林撫育:2013年計劃形象進(jìn)度為投資500萬元,撫育5萬畝。目前,完成投資500萬元,在永福、建和、沐溪、幸福、新凡、大楠、底堡、黃丹、茨竹、楊村、舟壩、鳳村、武圣和利店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施森林撫育6萬畝,全面完成森林撫育任務(wù)。
7.生態(tài)公益林補償:2013年計劃形象進(jìn)度為投資517萬元,管護(hù)公益林53.0831萬畝?,F(xiàn)全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已對53.0831萬畝生態(tài)公益林實施管護(hù),并以小班為單位與林權(quán)權(quán)利人簽訂管護(hù)合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。目前,517萬補償資金已全部兌現(xiàn),正在開展工程質(zhì)量的檢查。
8.林業(yè)有害生物防治:2013年計劃形象進(jìn)度為1500萬元,完成竹蟓防治10萬畝,天牛防治1萬畝,松鼠防治4萬畝。目前投資70萬元,協(xié)助縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任書19份,發(fā)放宣傳資料500份,正在實施病蟲害防治面積摸底調(diào)查工作。
9.森林資源保護(hù)與管理能力建設(shè)。2013年計劃形象進(jìn)度為投資52萬元,力爭全面建成舟壩派出所。目前,完成投資19萬元,派出所主體工程已基本完成,正在實施外墻裝飾。
10.森林防火體系建設(shè)。2013年計劃形象進(jìn)度為投資300萬元,完成森林防火三期工程規(guī)劃上報,待批復(fù)后實施。目前,森林防火三期工程規(guī)劃已批復(fù),等待資金劃撥后實施。
11.良種選育與推廣。2013年計劃形象進(jìn)度為投資10萬元,完成1個良種選育。目前投資0.5萬元,正在進(jìn)行良種采樣化驗。
12.國營場所建設(shè)。2013年計劃形象進(jìn)度為投資250萬,伐木場危舊房改造和森林經(jīng)營所配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,投資250萬元,完成伐木場9戶異地購建,20戶維修改造,89戶修路新建已納入政府保障房建設(shè)中。森林經(jīng)營所配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已進(jìn)入招標(biāo)階段。
13.森林公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。2013年計劃形象進(jìn)度為投資50萬元,森林公園、濕地公署選址和名稱問題正在向縣政府請示,待請示批復(fù)后實施。目前,投資20萬元,濕地公園正在完善升級報告、森林公園正在完善規(guī)劃方案;自然保護(hù)區(qū)已初步確定保護(hù)區(qū)面積,升級報告的初稿已形成,正在修改完善。
(二)優(yōu)化消費模式類:為生物質(zhì)能發(fā)電廠項目。目前,該項目因市場因素,已與竹資料綜合利用項目置換。
(三)生態(tài)文化體系建設(shè)為竹博園項目。2013年計劃形象進(jìn)度為投資500萬元,完成招商引資,確定投資業(yè)主,力爭開工建設(shè)。目前投資280萬元,完成規(guī)劃設(shè)計、園區(qū)范圍內(nèi)基本情況測算、項目立項;已與業(yè)主達(dá)成投資意向,正在談判合作框架投資協(xié)議;正在與規(guī)劃單位談判施工前的各專項設(shè)計。
二、建設(shè)指標(biāo)任務(wù)
(一)森林覆蓋率(%)。我縣的森林覆蓋率被省森林資源和荒漠化監(jiān)測中心根據(jù)林地保護(hù)落界成果,認(rèn)定為77.34%。
(二)各類保護(hù)區(qū)面積占國地面積比重(%)。目前全縣各類保護(hù)區(qū)面積已達(dá)26047公頃,各類保護(hù)區(qū)面積占國土面積比重為18.5%。。
(三)生態(tài)綜合治理率(%)。國家天然林資源保護(hù)完成率達(dá)100%,53萬畝公益林全部與農(nóng)戶簽訂管護(hù)合同,由農(nóng)戶自行實施管護(hù)。退耕還林完成率達(dá)100%。今年5月,2013年度到期退耕還林通過了省級復(fù)查和國家級檢查驗收,合格率達(dá)100%。