前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室工作主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
今天,市政府召開(kāi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取了各縣(市、區(qū))上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作情況和下半年的打算,通報(bào)了不久前市政府督查組對(duì)全市上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的督查情況,對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì),增強(qiáng)信心,堅(jiān)持不懈地抓好年初確定的任務(wù)目標(biāo),確保全年各項(xiàng)任務(wù)完成具有重要意義。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于上半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作
今年上半年,全市各級(jí)堅(jiān)持一手抓“非典”預(yù)防,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體部署,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境及小康住宅建設(shè)等重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵措施的落實(shí),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在:
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。種植業(yè)繼續(xù)突出發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和飼草面積,棉花、制種等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,葡萄、啤酒花等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)也有了新的發(fā)展,全市糧經(jīng)草比例由上年同期的35:58:7調(diào)整為今年的25:53:22;草畜乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,種草面積、規(guī)模養(yǎng)殖、設(shè)施養(yǎng)殖快速發(fā)展,全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)達(dá)到18770戶(hù),牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到260.65萬(wàn)只和17.47萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)22.4%和11.6%。
二是科技創(chuàng)新步伐加快。各級(jí)立足提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,堅(jiān)持實(shí)用技術(shù)抓普及,高新技術(shù)抓示范,進(jìn)一步加大了各類(lèi)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣力度。建立了16個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、20個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地,科技培訓(xùn)廣泛深入,常規(guī)技術(shù)基本普及,胚胎移植任務(wù)全部落實(shí),良種調(diào)引力度加大。
三是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。按照市委、市政府開(kāi)展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的要求,各級(jí)廣開(kāi)籌資渠道,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)工項(xiàng)目多、投資規(guī)模大、建設(shè)速度快,已開(kāi)工投資百萬(wàn)元以上的項(xiàng)目128個(gè),完成投資6191萬(wàn)元,初步落實(shí)現(xiàn)有企業(yè)吸納安置農(nóng)村勞動(dòng)力6943人,新建項(xiàng)目吸納安置5232人,已安置3582人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值、增加值、利潤(rùn)、稅金實(shí)現(xiàn)了同步增長(zhǎng)。
四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度加大。各級(jí)以退耕還林還草、農(nóng)田林網(wǎng)和綠色通道建設(shè)、風(fēng)沙口治理為重點(diǎn),進(jìn)一步加大了生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。完成退耕還林還草30.5萬(wàn)畝,綠色通道382.3公里,建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林3130.2公里,封灘育林100萬(wàn)畝,均超額完成了年初計(jì)劃。
五是水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。今年,全市爭(zhēng)取國(guó)家和省上列項(xiàng)新建、續(xù)建水電基建工程項(xiàng)目28項(xiàng),落實(shí)投資2.96億元,其中國(guó)家投資.13億元,至6月底完成投資0.81億元,絕大部分項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。
六是小康住宅示范點(diǎn)建設(shè)全面啟動(dòng)。各縣市區(qū)按照市政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)和提出的要求,認(rèn)真篩選確定示范點(diǎn),制定和落實(shí)扶持政策,加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)的具體指導(dǎo),保證了農(nóng)村小康住宅示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的全面落實(shí)和順利推進(jìn)。今年市政府提出建設(shè)農(nóng)村小康住宅示范點(diǎn)10個(gè)300戶(hù),實(shí)際落實(shí)16個(gè)點(diǎn)798戶(hù),超出計(jì)劃3個(gè)點(diǎn)498戶(hù),目前各示范點(diǎn)已全面完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、圖紙審定審批、征地拆遷等各項(xiàng)前期工作,并全部開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)9月底可全面完成建設(shè)任務(wù)。
從督查情況和各縣(市、區(qū))匯報(bào)情況看,上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)比較好,各級(jí)各部門(mén)做了大量工作,付出了艱辛的努力,市政府是滿(mǎn)意的。但是,在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中也還存在一些問(wèn)題,需要引起各級(jí)、各部門(mén)的高度重視,在下半年工作中認(rèn)真研究解決。一是工作進(jìn)展不平衡。部分縣市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒(méi)有大的突破,新興產(chǎn)業(yè)培育步伐緩慢,農(nóng)民增收思路狹窄,增收帳算的過(guò)緊;個(gè)別地方落實(shí)小康住宅示范點(diǎn)任務(wù)的力度不夠,建設(shè)速度緩慢;有機(jī)生態(tài)無(wú)土栽培和胚胎移植等新技術(shù)在部分縣市還沒(méi)有完全落實(shí)。二是建設(shè)資金短缺,造成一些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和龍頭項(xiàng)目不能按期開(kāi)工建設(shè)。三是抗旱防汛形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻。由于部分河道來(lái)水減少,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物受旱嚴(yán)重,荒灘造林無(wú)法保證灌溉。同時(shí)據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),七、八月份降水偏多三成左右,防汛任務(wù)仍很艱巨。四是農(nóng)資漲價(jià)和“非典”影響農(nóng)民收入增加。今年農(nóng)膜、農(nóng)用柴油、化肥等農(nóng)用物資價(jià)格普遍上漲,水價(jià)也有一定幅度的提高,僅農(nóng)資漲價(jià)全市農(nóng)民將人均增支66元。突如其來(lái)的“非典”,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、農(nóng)民外出打工也帶來(lái)了不利影響。
二、關(guān)于下半年的工作重點(diǎn)
下半年,總的要求是,年初確定的目標(biāo)不變,任務(wù)不減。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度,在抓好正常工作的同時(shí),重點(diǎn)
抓好以下幾個(gè)方面的:
1、切實(shí)推進(jìn)草畜乳業(yè)發(fā)展。通過(guò)近年的實(shí)踐和最近的研討,使全市上下對(duì)發(fā)展草畜乳產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)高度一致,發(fā)展的積極性空前高漲。各級(jí)要正確引導(dǎo),把群眾的積極性調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好,促進(jìn)草畜乳產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。市上計(jì)劃在金塔召開(kāi)草畜產(chǎn)業(yè)工作會(huì),交流發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的思路和經(jīng)驗(yàn),安排部署今后草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,各縣市區(qū)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)扶持措施,切實(shí)抓好良種引進(jìn)繁育、設(shè)施規(guī)模養(yǎng)殖、胚胎移植等重點(diǎn)措施任務(wù)的落實(shí),夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)。要集中抓好大場(chǎng)大戶(hù),擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,建成一批規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)、示范點(diǎn)和示范戶(hù)。特別要注意兩個(gè)問(wèn)題,一是防止修建圈舍力度大,調(diào)引工作力度小,出現(xiàn)有圈無(wú)羊現(xiàn)象;二是要注意機(jī)制問(wèn)題,防止因集體修圈、產(chǎn)權(quán)不明晰而造成空圈。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),推廣普及配方飼喂、青貯氨化等技術(shù)措施,提高農(nóng)戶(hù)的飼養(yǎng)管理水平。要全面落實(shí)動(dòng)物防疫“雙軌”責(zé)任制,加強(qiáng)動(dòng)物防疫檢疫工作,嚴(yán)把產(chǎn)地、屠宰、市場(chǎng)、運(yùn)輸檢疫關(guān),防止疫病發(fā)生流行,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。
2、下功夫提升日光溫室種植水平。要針對(duì)目前日光溫室生產(chǎn)中存在的推動(dòng)力度不大、新技術(shù)普及率不高、部分溫室效益低下、空棚現(xiàn)象比較普遍和安全生產(chǎn)隱患較多等問(wèn)題,一方面要提高認(rèn)識(shí),在有條件的地方繼續(xù)抓好溫室新建,擴(kuò)大基地規(guī)模,另一方面要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),大力推廣應(yīng)用有機(jī)生態(tài)無(wú)土栽培、二氧化碳施肥、嫁接育苗等先進(jìn)適用技術(shù),科學(xué)合理安排薦口,不斷提高種植水平和效益。切實(shí)抓好無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)品認(rèn)證工作,抓好有機(jī)生態(tài)無(wú)土栽培示范,落實(shí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)措施,提高菜籃子產(chǎn)品衛(wèi)生安全水平。市上對(duì)今年計(jì)劃推廣的1000座溫室有機(jī)生態(tài)無(wú)土栽培示范,每棚給予200元的貼息扶持,以促進(jìn)該項(xiàng)技術(shù)的推廣,各縣市區(qū)要及早做好組織動(dòng)員、技術(shù)培訓(xùn)和物資準(zhǔn)備,夏收后抓緊做好有機(jī)質(zhì)備料,九月份進(jìn)棚定植,做好當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年種植、當(dāng)年見(jiàn)效,力爭(zhēng)完成今年新建計(jì)劃任務(wù)。要采取租賃、拍賣(mài)、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)等項(xiàng)措施,集中力量消除空棚,改造積極改造效益低下的溫室,抓好周年生產(chǎn),切實(shí)提高日光溫室的效益。年底前市上將對(duì)有機(jī)生態(tài)無(wú)土栽培示范和消除空棚工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
3、多渠道抓好農(nóng)產(chǎn)品流通。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真分析今年各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì),組織加工、流通企業(yè)、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售經(jīng)紀(jì)人,加強(qiáng)與市場(chǎng)的溝通,及早準(zhǔn)確地為農(nóng)戶(hù)提供信息,做好農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售工作。對(duì)年初已經(jīng)簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同或協(xié)議的農(nóng)產(chǎn)品要盡快落實(shí)產(chǎn)銷(xiāo)合同;對(duì)目前還沒(méi)有訂單的農(nóng)產(chǎn)品,要盡快組織力量外出和通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系客戶(hù),落實(shí)銷(xiāo)路,讓農(nóng)民吃上定心丸。三個(gè)植棉縣市要在做好庫(kù)存棉花外銷(xiāo)的同時(shí),及早著手做好新棉的收購(gòu)、加工和銷(xiāo)售工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)為外地客戶(hù)提供方便,搞好服務(wù),為今年全市農(nóng)產(chǎn)品順利外銷(xiāo)創(chuàng)造條件。要鼓勵(lì)有流通組織、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,廣泛動(dòng)員各種經(jīng)營(yíng)組織和個(gè)人參與農(nóng)產(chǎn)品流通工作,確保今年農(nóng)產(chǎn)品都能賣(mài)得出,賣(mài)出一個(gè)好價(jià)格,使農(nóng)民的收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
4、繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),多渠道籌措資金,加快在建項(xiàng)目建設(shè),并借助全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)武威會(huì)議的契機(jī),繼續(xù)加大招產(chǎn)商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度,論證新上一批市場(chǎng)前景好、吸納勞動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要
及時(shí)捕捉國(guó)家投資導(dǎo)向信息,做好項(xiàng)目的篩選、論證、上報(bào)工作,多方疏通渠道,加大爭(zhēng)取力度,努力為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多爭(zhēng)取一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。要進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納安置農(nóng)村勞動(dòng)力的工作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè),脫離土地,向小城鎮(zhèn)集中,確保今年轉(zhuǎn)移1萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5、切實(shí)抓好退耕還林的管理工作。退耕還林工作,上半年已完成了退還栽植任務(wù),目前最重要的就是做好管護(hù)工作。各級(jí)要根據(jù)氣候和立地條件,安排好灌溉工作,做好病蟲(chóng)害防治,落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施,確保成活率達(dá)到要求并通過(guò)驗(yàn)收。
6、認(rèn)真搞好農(nóng)村小康住宅示范點(diǎn)建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村小康住宅示范點(diǎn)建設(shè)的組織落實(shí)力度,扎扎實(shí)實(shí)地抓好這一工作。各示范點(diǎn)必須嚴(yán)格按照市上提出的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)于補(bǔ)助問(wèn)題,城郊村因征地得到補(bǔ)償?shù)脑瓌t上不再補(bǔ)助,避免出現(xiàn)攀比現(xiàn)象。
7、做好水利建設(shè)和防汛抗旱工作。要抓好新建、續(xù)建水利工程的建設(shè),確保質(zhì)量和進(jìn)度。繼續(xù)加大水利項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,不斷改善水利基礎(chǔ)條件。敦煌、肅北、阿克塞三縣市要積極配合,做好“引哈濟(jì)黨”工程的前期工作。各級(jí)都要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好防汛抗旱工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。
一是不安與焦慮。初中畢業(yè)班學(xué)生承受著中考?jí)毫?,?duì)高中生活充滿(mǎn)著向往和期待,若要進(jìn)入理想的高中,就必須付出更多努力,在努力拼搏的過(guò)程中容易產(chǎn)生各種困惑和疑難,這些期待、思考、困惑及疑難容易讓學(xué)生心理和情緒產(chǎn)生波動(dòng),實(shí)際表現(xiàn)出來(lái)就是不安和焦慮。二是沖刺與放棄的矛盾。很多初中畢業(yè)班學(xué)生都容易在學(xué)習(xí)上產(chǎn)生一種緊迫感,這種緊迫感又因?qū)W習(xí)成績(jī)差異最終演變成不同的思想與行為,如有的學(xué)生一心想考上重點(diǎn)高中,故天天埋頭苦讀,交際減少,甚至不愿參與任何活動(dòng);有的學(xué)生就“破罐子破摔”,甚至打架斗毆、頂撞老師等;還有的學(xué)生在不斷努力,但成效甚微,徘徊于沖刺和放棄之間等。三是惰性學(xué)習(xí)。畢業(yè)班的學(xué)生容易產(chǎn)生惰性,在學(xué)習(xí)上主要表現(xiàn)為沒(méi)有精神和動(dòng)力,常?!吧裼翁摗?,思維脫離老師的引導(dǎo),胡思亂想等[1]。
二、農(nóng)村地區(qū)初中畢業(yè)班班主任教育管理工作的開(kāi)展
1.做好學(xué)生思想工作,端正學(xué)生心態(tài)問(wèn)題
受師資條件、教學(xué)設(shè)備等多因素影響,農(nóng)村學(xué)校初中畢業(yè)班學(xué)生與城市初中畢業(yè)班學(xué)生在學(xué)習(xí)方面相比所花費(fèi)的時(shí)間、精力以及對(duì)中考的重視程度等都存在一些差距,這就容易導(dǎo)致一些學(xué)生在思想上出現(xiàn)偏差,產(chǎn)生惰性和無(wú)所謂的心理。對(duì)此,班主任必須發(fā)揮主導(dǎo)作用,做好每位學(xué)生的思想工作,多與學(xué)生溝通交流,了解學(xué)生的思想狀況,站在學(xué)生的角度去思考問(wèn)題,關(guān)注學(xué)生的思想動(dòng)向,一旦發(fā)現(xiàn)有學(xué)生思想上出現(xiàn)消極情況就應(yīng)及時(shí)采取措施糾正。
2.關(guān)心學(xué)生個(gè)人情況,引導(dǎo)學(xué)生積極向上
很多農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)條件都不是很好,不少父母為了能供孩子上學(xué)都外出打工,把孩子交給爺爺奶奶?嵫?,這就使得這些孩子成為了留守兒童,加之爺爺奶奶文化水平低,容易對(duì)孩子過(guò)分溺愛(ài),導(dǎo)致孩子容易出現(xiàn)自私、孤僻等情況[2]。對(duì)此,班主任必須尤為關(guān)注每位學(xué)生的個(gè)人情況,融入他們的圈子,對(duì)于心理不健康或是存在其他消極情緒的學(xué)生,要及時(shí)引導(dǎo)他們積極向上。通常情況下,班主任不僅應(yīng)該在學(xué)校里的生活與學(xué)習(xí)上給予學(xué)生更多關(guān)懷,還應(yīng)做好與學(xué)生及學(xué)生家屬間的交流溝通,便于更深入、全面掌握學(xué)生情況,有效開(kāi)展管理教育工作。
3.教育管理方式合理,創(chuàng)造良好備考氛圍
初中畢業(yè)班學(xué)生即將面臨中考,這個(gè)時(shí)候班里的氣氛很容易就變得緊張和壓抑起來(lái)。事實(shí)上,這樣的班級(jí)氛圍對(duì)有的學(xué)生而言會(huì)適得其反,會(huì)讓他們過(guò)度緊張和焦慮,更容易在平時(shí)學(xué)習(xí)、模擬考試甚至是中考中出現(xiàn)失誤。這個(gè)時(shí)候班主任就應(yīng)采取科學(xué)合理的教育管理方式,如在緊張的學(xué)習(xí)之余組織學(xué)生開(kāi)展一些小活動(dòng)、小游戲等,讓學(xué)生能夠勞逸結(jié)合,而不是一味地強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)。
4.落實(shí)各方溝通交流,緩解學(xué)生緊張情緒
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)要求,按照我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制訂如下實(shí)施方案。
一、提高思想認(rèn)識(shí)
農(nóng)產(chǎn)品是人們基本的生活必需品,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭,事關(guān)人民群眾的身體健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,事關(guān)國(guó)計(jì)民生。加快健全農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌的全程監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品的安全有效供給,確保人民群眾的身體健康和生命安全,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是成立XX鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部。
由鎮(zhèn)黨委書(shū)記XX同志任指揮長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、應(yīng)急管理辦、司法所、衛(wèi)生院等部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村支部書(shū)記為成員。二是成立XX鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)XX同志任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室,應(yīng)急管理辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村村主任為成員,日常監(jiān)管工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭負(fù)責(zé),各部門(mén)各成員加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合,確保我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有序開(kāi)展。(具體組成人員名單附后)
三、廣泛宣傳教育
采取各種形式,廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī),普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),農(nóng)民企業(yè)合作社組織培訓(xùn),全面提升公眾的農(nóng)產(chǎn)品安全意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的良好氛圍。
四、強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)
1、加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與保護(hù)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染,工業(yè)“三廢”污染的監(jiān)測(cè)與管理,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染治理修復(fù)工作.
2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,建立農(nóng)藥審查備案登記制度,堅(jiān)決杜絕本轄區(qū)內(nèi)蔬菜、水果、水稻、畜禽水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用國(guó)家明令禁止的高毒高殘留農(nóng)藥及其他明令禁止使用的化學(xué)物質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期和獸藥休藥期的規(guī)定。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),組織本轄區(qū)基地農(nóng)戶(hù)嚴(yán)格按照綠色食品,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn),加大農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度。
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè),督促本轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品基地建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)室并搞好農(nóng)藥殘留自檢,同時(shí)接受省、市、區(qū)、三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)的抽檢。對(duì)采摘、收獲上市的農(nóng)產(chǎn)品,特別是蔬菜做到批批檢測(cè),合格的入市出售,不合格的堅(jiān)決不流入市場(chǎng)。加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)的監(jiān)管巡查,實(shí)施痕跡化管理,對(duì)檢查的內(nèi)容、時(shí)間、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及整改時(shí)限都記錄在案,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為。
5、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),組織相關(guān)執(zhí)法單位突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段,開(kāi)展執(zhí)法檢查,深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件。
6、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織,大戶(hù)積極開(kāi)展
“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,支持認(rèn)證企業(yè),加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”基地建設(shè),不斷壯大認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。強(qiáng)化對(duì)“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的證后監(jiān)管,堅(jiān)決打擊假冒行為。
7、做好國(guó)家追溯平臺(tái)和省“省份證”平臺(tái)應(yīng)用技術(shù)推廣和運(yùn)用,打造我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。整鎮(zhèn)實(shí)行“合格證”管理制度,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“合格證”開(kāi)具和出具督促指導(dǎo)工作。
農(nóng)村是共青團(tuán)面積最廣、人數(shù)最多、“險(xiǎn)象”叢生的戰(zhàn)場(chǎng),本應(yīng)異常活躍。然而遺憾的是,農(nóng)村基層團(tuán)組織的癱瘓狀況卻很?chē)?yán)重。
山東省曲阜團(tuán)市委的同志們?cè)诜治鲈驎r(shí)注意到這樣一個(gè)重要因素,那便是:在共青團(tuán)的組織系統(tǒng)中,從團(tuán)中央到省、地(市)、縣團(tuán)委,人數(shù)呈“倒三角形”依次減少。這個(gè)“倒三角形”的最下端是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團(tuán)委,只有一個(gè)人(多者兩人,有的甚至沒(méi)有)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團(tuán)委之下是眾多的團(tuán)總支、團(tuán)支部,這些團(tuán)干部又都是兼職的,這便形成了一個(gè)“正三角形”。兩個(gè)“三角形”的連接點(diǎn)是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)團(tuán)委。各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的正確決策能否變?yōu)榛鶎訄F(tuán)組織和廣大團(tuán)員的行動(dòng),取決于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團(tuán)委怎樣“輸入”,又怎樣“輸出”。曲阜團(tuán)市委的同志有一個(gè)更形象的比喻:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團(tuán)委如同一個(gè)人的“食管”,食管上面的“嘴巴”比它大,可以吞下各種“食物”;下面的“胃口”更大,是消化、吸收的關(guān)鍵所在;唯獨(dú)“食管”狹窄,但它又要承上啟下,使命非凡,一旦“阻塞”,則“胃功能紊亂”。
他們?cè)谡{(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團(tuán)委出現(xiàn)“阻塞”現(xiàn)象,造成團(tuán)的工作上下脫節(jié)是經(jīng)常而普遍的。因?yàn)檫@級(jí)團(tuán)委是“一夫當(dāng)關(guān)”,不像以上四級(jí)那么正規(guī),有辦公室、電話(huà)、有幾個(gè)部、室,多的上百號(hào)人,少的也有數(shù)個(gè);上面的組織、宣傳、學(xué)校、少先隊(duì)等項(xiàng)工作到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))里就全落到一個(gè)人身上,“身兼數(shù)職”,結(jié)果是顧此失彼,加上團(tuán)的崗位流動(dòng)快,好多人尚未“入門(mén)”就稀里糊涂地“出門(mén)”了;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作又很特殊,“中心”壓倒一切,變化多于計(jì)劃,團(tuán)委書(shū)記身強(qiáng)力壯,年少資淺,是最理想的“臨時(shí)工”,每年要有2/3以上的時(shí)間種人家的“地”;商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶來(lái)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,鄉(xiāng)村工業(yè)從種植農(nóng)業(yè)的“母體”上分離出來(lái),日漸成熟,學(xué)校也越來(lái)越多。一個(gè)團(tuán)委書(shū)記面對(duì)“派生”出來(lái)的與日俱增的團(tuán)總支、團(tuán)支部,眼花繚亂,即便分身有術(shù),也難于應(yīng)付。
曲阜雖是孔老夫子的故鄉(xiāng),但曲阜團(tuán)市委的干部們沒(méi)有墨守成規(guī)。他們痛感擴(kuò)大團(tuán)的這一“食管”部位的重要和緊迫,搞了若干“模式”的探索。其中在姚村鎮(zhèn)實(shí)行的“劃塊管理、三線并舉”的做法取得了“吹糠見(jiàn)米”的效果。
具體做法是:按照農(nóng)村行業(yè)的格局,在鎮(zhèn)團(tuán)委與團(tuán)總支、團(tuán)支部之間增設(shè)三個(gè)“派出機(jī)構(gòu)”—團(tuán)工委。在鎮(zhèn)教委辦公室設(shè)教育團(tuán)工委,由教委成員、少先隊(duì)總輔導(dǎo)員、中心中學(xué)和各校的團(tuán)隊(duì)干部組成,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)中小學(xué)團(tuán)和少先隊(duì)工作。教育團(tuán)工委書(shū)記還直接參加市教育局團(tuán)委召開(kāi)的會(huì)議。在鎮(zhèn)工業(yè)辦公室設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)團(tuán)工委,由工業(yè)辦公室工作人員、工商所、稅務(wù)所、農(nóng)行儲(chǔ)蓄所和主要企業(yè)的團(tuán)干部組成,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)屬企業(yè)、鎮(zhèn)直單位和規(guī)模較大的村辦、聯(lián)戶(hù)辦、戶(hù)辦企業(yè)團(tuán)的工作。工業(yè)團(tuán)工委書(shū)記也可直接參加市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)團(tuán)委的有關(guān)會(huì)議。在農(nóng)技站設(shè)立農(nóng)業(yè)團(tuán)工委,由農(nóng)技站、林業(yè)站、水利站、畜牧站、科協(xié)、供銷(xiāo)社和各管理區(qū)的團(tuán)干部組成,負(fù)責(zé)各村(即種植業(yè))團(tuán)的工作。三個(gè)團(tuán)工委中,教育團(tuán)工委書(shū)記是專(zhuān)職的,并享受小學(xué)校長(zhǎng)級(jí)的待遇。工業(yè)和農(nóng)業(yè)團(tuán)工委書(shū)記雖然兼職,也保證有相當(dāng)?shù)臅r(shí)間做團(tuán)的工作。這樣鎮(zhèn)團(tuán)委的工作一分為三,原來(lái)一個(gè)人干的許多日常事務(wù)工作,如批團(tuán)員、收?qǐng)F(tuán)費(fèi)、轉(zhuǎn)關(guān)系、發(fā)通知等都交由團(tuán)工委書(shū)記去辦,團(tuán)委書(shū)記從疲于應(yīng)付的局面中解脫出來(lái),可以分階段、有重點(diǎn)地按行業(yè)指導(dǎo)團(tuán)的工作,再不會(huì)出現(xiàn)“阻塞”現(xiàn)象了。同時(shí),還有更大的潛在優(yōu)勢(shì),三個(gè)團(tuán)工委書(shū)記均是“內(nèi)行”出身,他們的出現(xiàn),猶如足球場(chǎng)上的“鐵三角”,牢牢地控制了“中場(chǎng)”,使整個(gè)局勢(shì)為之一變。
一、基本情況
村位于后方,與毗鄰,距離市城區(qū)7公里,有7個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,總戶(hù)數(shù)262戶(hù)、875人,其中黨員26人,土地面積629畝,已建成水泥村道路1.9公里。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要有啤酒桃600畝;柚子150畝;枇杷200畝;成立水果農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè)。
二、存在的問(wèn)題
1、村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不足,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不太清。
2、村民的科學(xué)文化素質(zhì)普遍較低,需加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)。
3、村莊基礎(chǔ)設(shè)施差,全村主要是散居形式,新農(nóng)村建設(shè)滯后。
三、幫扶措施及目標(biāo)
1、幫助村完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,協(xié)調(diào)幫助完善村辦公室硬件、軟件和文化設(shè)施建設(shè)。
家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案
根據(jù)《新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 新鄉(xiāng)市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)2021年農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(新財(cái)預(yù)〔2020〕482號(hào))要求、參照新鄉(xiāng)市2020年度中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案,現(xiàn)就衛(wèi)輝市2021年度中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展項(xiàng)目制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)2021年中央1號(hào)文件精神,市委市政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧、“四優(yōu)四化”等重點(diǎn)工作,按照“完善認(rèn)定、示范創(chuàng)建、普惠支持、服務(wù)提升”的要求,加快培育我市家庭農(nóng)場(chǎng)。通過(guò)財(cái)政資金扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,鼓勵(lì)其有序流轉(zhuǎn)土地、健全管理制度、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開(kāi)展綠色化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)等,推動(dòng)發(fā)展示范家庭農(nóng)場(chǎng)。
二、扶持資金及扶持對(duì)象
2021年新鄉(xiāng)市下發(fā)衛(wèi)輝中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金15萬(wàn)元用于支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展項(xiàng)目,支持對(duì)象分三家家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)施,每家5萬(wàn)元。家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展項(xiàng)目扶持資金用于支持規(guī)模適度、管理規(guī)范、效益穩(wěn)定且已錄入家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)的市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)(近三年獲得財(cái)政支持的示范家庭農(nóng)場(chǎng)不再受用),打造一批先進(jìn)典型和亮點(diǎn),發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。優(yōu)先支持“四優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)區(qū)域、帶貧效果明顯、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)。
市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)包括:《河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于公布2019年省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定和監(jiān)測(cè)合格名單的通知》(豫農(nóng)文〔2019〕35號(hào))、《新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于公布2020年監(jiān)測(cè)合格和認(rèn)定市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的通知》(新農(nóng)〔2020〕116號(hào))且已錄入農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場(chǎng)。
三、扶持方向
1.生產(chǎn)基地建設(shè)
(1)種植業(yè)綠色化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。制訂和實(shí)施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)程,引進(jìn)與推廣良種良法;興建溫室大棚;綠色化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地設(shè)施建設(shè),購(gòu)置小、微型灌溉設(shè)備;大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)具設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)儀器購(gòu)置等。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品初加工,建設(shè)清選包裝、冷藏保鮮、烘干倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。
(2)畜牧集中飼養(yǎng)小區(qū)建設(shè)。興建飼養(yǎng)圈舍、購(gòu)置相關(guān)設(shè)備和環(huán)保處理設(shè)施等。
(3)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè),包括購(gòu)置相關(guān)設(shè)備等。
2.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力建設(shè)。拓展產(chǎn)品市場(chǎng)。興辦產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和交易市場(chǎng),購(gòu)置相關(guān)設(shè)備;在城市超市租用專(zhuān)門(mén)柜臺(tái)直銷(xiāo)等銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè);舉辦或參與產(chǎn)品展覽展示推介等市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。提升產(chǎn)品品質(zhì),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,興辦加工實(shí)體。
3.開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證和品牌建設(shè)。開(kāi)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證或地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家及省級(jí)著名商標(biāo)品牌等。
4.創(chuàng)新試點(diǎn)。開(kāi)展電子商務(wù)等營(yíng)銷(xiāo)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。
5.購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)。通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等形式,購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)作業(yè)的社會(huì)化服務(wù)。
6.提升管理水平。鼓勵(lì)各地通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人才為家庭農(nóng)場(chǎng)提供政策咨詢(xún)、生產(chǎn)控制、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)指導(dǎo)、信息統(tǒng)計(jì)等服務(wù)。
7.發(fā)展監(jiān)測(cè)。做好典型家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展監(jiān)測(cè)工作。
家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展資金不得用于招待費(fèi)、辦公費(fèi)、發(fā)放工資補(bǔ)貼等與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的支出。
四、項(xiàng)目管理
1.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的組織實(shí)施,結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際,協(xié)助其細(xì)化實(shí)施方案,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)按照資金撥付渠道,及時(shí)將項(xiàng)目資金按進(jìn)度要求撥付到實(shí)施單位。
2.強(qiáng)化政策公開(kāi)。實(shí)施方案要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村公開(kāi)欄進(jìn)行公示,按程序做好補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助資金等信息公開(kāi)公示工作,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
3.加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦要指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)管好用好國(guó)家扶持資金,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定和資金使用方向正確使用,切實(shí)發(fā)揮資金效益。將補(bǔ)助對(duì)象納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)管理,指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)做好填報(bào)工作。
4.注重信息調(diào)度。建立項(xiàng)目執(zhí)行定期調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)掌握項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況。4月26日前鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行申報(bào),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇優(yōu)推薦,并將承接任務(wù)對(duì)象、推薦報(bào)告、家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)施方案報(bào)至衛(wèi)輝市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)經(jīng)站。
聯(lián)系人: 貴仕勝 李夢(mèng)雅
聯(lián)系電話(huà):4484331
電子郵箱:whsnjz@126.com
衛(wèi)輝市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年4月19日
一、范圍對(duì)象
根據(jù)行政村的規(guī)模、工作基礎(chǔ),確定一定數(shù)量的鎮(zhèn)干部專(zhuān)職從事駐村工作。專(zhuān)職駐村干部做到與線上工作全脫鉤,采取下派任職或駐村幫助工作的方式。對(duì)一些干部素質(zhì)較好、有培養(yǎng)潛力的中層骨干選派到村任職;對(duì)一些農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富、有一定實(shí)際工作能力的鎮(zhèn)干部充實(shí)到村工作;對(duì)一些近年來(lái),新分配到鎮(zhèn)工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生選送到村鍛煉。
二、工作職責(zé)
鎮(zhèn)干部專(zhuān)職駐村要負(fù)起“富一方百姓、保一方平安、建一方文明”的包干責(zé)任,必須根據(jù)自身的工作崗位,在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,履行工作職責(zé)。主要任務(wù)是聯(lián)絡(luò)感情,協(xié)調(diào)關(guān)系,指導(dǎo)幫助,培養(yǎng)干部,檢查督促。聯(lián)絡(luò)感情就是要熟悉群眾、了解群眾、關(guān)心群眾、貼近群眾;協(xié)調(diào)關(guān)系就是要協(xié)調(diào)村內(nèi)各方面的關(guān)系,及時(shí)化解和處理社會(huì)矛盾;指導(dǎo)幫助就是要幫助理清工作思路和發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助抓好兩個(gè)文明建設(shè)和黨的建設(shè);培養(yǎng)干部就是要多渠道多形式地做好年輕后備干部的推薦選拔和教育培養(yǎng)工作;檢查督促就是要抓好村內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),監(jiān)督村干部履行工作職責(zé)和廉潔自律。專(zhuān)職駐村干部對(duì)村級(jí)班子人事安排有建議權(quán)、對(duì)村級(jí)重大事務(wù)決策有參與權(quán)、對(duì)村務(wù)財(cái)務(wù)和工作落實(shí)有監(jiān)督權(quán)。
三、管理措施
對(duì)專(zhuān)職駐村干部的管理,主要建立四項(xiàng)制度:一是公開(kāi)亮相制度。把專(zhuān)職駐村干部工作職責(zé)、本人照片在所駐村政務(wù)公開(kāi)欄中向村民公開(kāi),方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督;二是定期匯報(bào)制度。鎮(zhèn)黨委要定期聽(tīng)取聯(lián)村干部工作匯報(bào);三是教育培訓(xùn)制度,要經(jīng)常對(duì)駐村干部進(jìn)行宗旨觀念、群眾觀念和廉潔自律的教育,進(jìn)行黨在農(nóng)村的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化知識(shí)的培訓(xùn),努力提高政治素質(zhì)和工作水平;四是目標(biāo)考評(píng)制度。根據(jù)崗位目標(biāo)考核內(nèi)容采取村干部及村民代表評(píng)議、駐村干部互評(píng)和鎮(zhèn)黨委集體聯(lián)評(píng)等方式進(jìn)行考核。為積極鼓勵(lì)鎮(zhèn)干部專(zhuān)職駐村,在政治上、工作上和生活上給予激勵(lì)。堅(jiān)持做到人員性質(zhì)保持不變、待遇從優(yōu)。版權(quán)所有
根據(jù)*辦字(2009)67號(hào)文件精神,現(xiàn)在將我局2009年扶貧工作情況總結(jié)如下:
一、××村的基本情況 全村有國(guó)土面積14.77平方公里,其中有耕地3470畝(水田365畝),主產(chǎn)稻谷、玉米、馬鈴薯、紅薯等主要糧食作物,經(jīng)濟(jì)作物主要以花生為主,經(jīng)濟(jì)林果主要以核桃、花椒、櫻桃、李子、蘋(píng)果等為主。 全村十八個(gè)村民小組有七個(gè)村民小組基本通公里,全村基本通電,全村有四個(gè)村民小組人畜飲水基本貫通,其余十四個(gè)村民小組都不通水。
二、扶貧工作基本情況
根據(jù)大發(fā)(2006)24號(hào)文件,“十一五”期間××縣××鎮(zhèn)××村是我局與氣象局的扶貧掛鉤點(diǎn)。為了切實(shí)做好2009年的扶貧工作,糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,依照已擬定的扶貧工作計(jì)劃和規(guī)劃,班子成員多次分別率領(lǐng)干部職工深入扶貧點(diǎn)開(kāi)展扶貧工作。在前幾年扶貧工作的基礎(chǔ)上,今年以來(lái),我局依然立足于為掛鉤扶貧村辦實(shí)事、辦好事,認(rèn)真開(kāi)展百千萬(wàn)幫扶工程,就改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、人畜飲水困難、地震民房安全加固、春耕春播、交通、計(jì)生、安全、防火、防汛等作專(zhuān)題研究,并竭力為村兩委解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。 糧食局共有職工11名,11人參與結(jié)對(duì)包扶,到包扶戶(hù)開(kāi)展工作58人次,結(jié)對(duì)包扶農(nóng)戶(hù)11戶(hù)人口44人,上年度農(nóng)戶(hù)人均有糧299公斤,人均純收入1147元,上年度脫貧4戶(hù),人口17人,臺(tái)帳數(shù)據(jù)錄入15份,新建臺(tái)帳4份。
三、扶貧工作主要做法
(一)加強(qiáng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo),提早謀劃“百千萬(wàn)幫扶工程”
為了做好2009年的扶貧工作,糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把“百千萬(wàn)幫扶工程”納入重要議事日程,及時(shí)成立了掛鉤扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員,做到分工明確責(zé)任到人。年初就帶領(lǐng)相關(guān)人員深入到扶貧點(diǎn)進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行調(diào)研,與村兩委班子一起,共同研究擬定年度扶貧計(jì)劃,以新農(nóng)村建設(shè)和地震民房安全工程建設(shè)為契機(jī),著力改善貧困農(nóng)戶(hù)居住條件為重點(diǎn),把貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活困難、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村低保、計(jì)劃生育、春耕備耕、通路、人畜飲水困難等納入年度幫扶計(jì)劃內(nèi)容,并就如何開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)等工作做了專(zhuān)門(mén)安排,為全年的扶貧工作順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
(二)積極開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng) (三)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策宣傳及適用技術(shù)培訓(xùn)力度,提高群眾素質(zhì)為把省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神和扶貧開(kāi)發(fā)的有關(guān)政策措施宣傳到廣大貧困農(nóng)戶(hù),糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次率領(lǐng)干部職工到扶貧點(diǎn),并深入田邊地角開(kāi)展宣傳培訓(xùn),以指導(dǎo)貧困農(nóng)戶(hù)依靠自身的自然優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展生產(chǎn)。一年來(lái),共組織培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)4場(chǎng)次,受訓(xùn)群眾達(dá)121人。通過(guò)培訓(xùn),使大部份貧困群眾掌握了核桃科學(xué)種植、良種豬、雞、羊的科學(xué)養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)和外出務(wù)工常識(shí),從而使受訓(xùn)群眾素質(zhì)得到了一定的提高。
(四)派出人員駐村幫扶,使掛鉤扶貧工作落到實(shí)處
為把百千萬(wàn)幫扶工程落到實(shí)處,糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了專(zhuān)門(mén)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組,并設(shè)立辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)派出一名黨員干部(副主任科員)長(zhǎng)期駐村開(kāi)展扶貧工作,。一年來(lái),積極為掛鉤幫扶的田園村辦實(shí)事、辦好事,在幫助貧困農(nóng)戶(hù)解決實(shí)際困難的同時(shí),以包扶農(nóng)戶(hù)為中心,積極發(fā)動(dòng)職工捐款捐物向包扶農(nóng)戶(hù)送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心,解決包扶農(nóng)戶(hù)的實(shí)際困難,同時(shí)也為村內(nèi)學(xué)校捐獻(xiàn)了價(jià)值600余元的文體用品,豐富了學(xué)生們的課余生活。在積極搞好扶貧點(diǎn)各項(xiàng)扶貧工作的同時(shí),積極支持新農(nóng)村建設(shè)工作,為了解決好派出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的后顧之憂(yōu),派出人員與單位工作全部脫鉤,按時(shí)報(bào)銷(xiāo)派駐人員每月的差旅費(fèi),糧食局還組織單位全體干部職工到村看望本單位派出人員,給他送去單位的一份關(guān)心和關(guān)愛(ài)。
四、存在問(wèn)題和困難
(一)農(nóng)村貧困群眾整體素質(zhì)偏低,觀念落后,脫貧致富的奮斗意識(shí)不強(qiáng)。
(二)貧困群眾經(jīng)濟(jì)薄弱,投入嚴(yán)重不足。
(三)隨著國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)的提高,貧困面增大,加之在以往扶貧開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上,目前的扶貧也進(jìn)入攻堅(jiān)階段,扶貧開(kāi)發(fā)更需要大量的資金投入。
(四)僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車(chē)薪,很難使扶貧工作見(jiàn)到明顯成效。 (六)在水利基礎(chǔ)設(shè)施老化、陳舊。××村水利基礎(chǔ)設(shè)施落后,盡管近幾年來(lái)各級(jí)政府加大對(duì)××村水利設(shè)施建設(shè)的投入,水利部門(mén)投資先后修建了一些露天蓄水池和排灌堰溝,但是,由于水源點(diǎn)比較遠(yuǎn),村內(nèi)的幾條堰溝暢通率都比較低,干旱季節(jié)無(wú)水通過(guò),洪澇季節(jié)又經(jīng)??逅煌ㄋ?,由于堰溝不通水露天蓄水池不能蓄水,不能保證對(duì)農(nóng)田的灌溉,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上只能靠天吃飯,靠老天幫忙,嚴(yán)重制約了××村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、2012年工作打算
(一)多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目投入和籌措資金或物資投入扶貧點(diǎn),逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
(二)努力爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門(mén)立項(xiàng)投入,建設(shè)村完小校舍,改善教育環(huán)境。
一、基本情況
村位于石花鎮(zhèn)西部,緊鄰石花鎮(zhèn),全村有3個(gè)村民小組,372戶(hù),1280人?,F(xiàn)有土地8534畝,其中旱地面積1071畝,水田面積506畝,山地面積5434畝,水面面積40畝,其它土地面積229畝(菜園、宅基地等)。村民收入主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出,年度村民人均收入4100余元,比上年度增加300元。村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱,僅有一個(gè)磚窯廠和一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),每年集體收入主要來(lái)源于磚窯廠和養(yǎng)殖場(chǎng)承包款,約2.5萬(wàn)余元。為了改變這一落后狀況,副局長(zhǎng)周杰同志帶領(lǐng)工作隊(duì)人員堅(jiān)持每月到駐點(diǎn)村住一周進(jìn)行調(diào)研,書(shū)寫(xiě)調(diào)研報(bào)告2篇,與村兩委干部共同研究新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,具體參與項(xiàng)目建設(shè),一年來(lái)走訪農(nóng)戶(hù)372戶(hù),為群眾排憂(yōu)解難26件,培養(yǎng)發(fā)展新黨員1人,提供有效工作信息7條,開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)117人次,辦高效農(nóng)業(yè)示范園面積200畝,幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施2項(xiàng),修建農(nóng)田水利設(shè)施3處,修建石子路面3公里,建文化活動(dòng)場(chǎng)所1個(gè),修水井20口,建沼氣池4個(gè),解決飲水困難179戶(hù),籌集資金8萬(wàn)余元,對(duì)村委會(huì)辦公樓進(jìn)行了改造。促進(jìn)了駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)上新臺(tái)階。
二、主要做法
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮工作隊(duì)主導(dǎo)作用。年初,市司法局成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)黃秀強(qiáng)同志擔(dān)任組長(zhǎng),明確副局長(zhǎng)周杰同志擔(dān)任工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)主抓該項(xiàng)工作,在局里挑選了兩名有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任工作隊(duì)成員,為我局新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。工作隊(duì)和村里4名村干部分包到村民小組,對(duì)主要工作明確到人。黃秀強(qiáng)局長(zhǎng)先后6次深入村進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo),與村兩委干部一起召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)辦公。并召開(kāi)村組干部座談會(huì),局、村共同出謀劃策,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難,幫村干部解除后顧之憂(yōu),樹(shù)立信心。同時(shí)充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè),在外墻粉刷、地面硬化、環(huán)境整治、村辦公樓改造等方面取得了較好效果,使新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作迅速扎實(shí)推進(jìn)。
二是加大宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。新農(nóng)村建設(shè)需要舉全體村民的力量,新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村,主體是農(nóng)民,要號(hào)召村民自己動(dòng)手,建設(shè)家園,如果沒(méi)有村民的積極性,那么各項(xiàng)工作將難以開(kāi)展。因此,我們堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)動(dòng)村民參與建設(shè)的積極性作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,組織工作隊(duì)員和村干部深入各村民小組,利用村民大會(huì)、村干部會(huì)議等有利時(shí)機(jī),靈活采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,發(fā)放宣傳單,外出參觀學(xué)習(xí)等形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施,不斷營(yíng)造人人動(dòng)手,戶(hù)戶(hù)整治,組組文明的新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,從而統(tǒng)一全村干部群眾的思想,形成工作合力。
三是典型引路,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。農(nóng)民群眾的思想通了,但在“怎樣建”的問(wèn)題上,其態(tài)度往往還是“耳聽(tīng)為虛,眼見(jiàn)為實(shí)”。為了讓村民有一個(gè)看得見(jiàn)、摸得著、照著學(xué)的榜樣,我局工作隊(duì)考慮到戶(hù)與戶(hù)之間的情況不同,指導(dǎo)村兩委先發(fā)展一批示范戶(hù),通過(guò)示范引路順利推進(jìn)整個(gè)工作,以篩選出來(lái)的農(nóng)戶(hù)為突破點(diǎn),進(jìn)行了重點(diǎn)建設(shè),比如我們協(xié)調(diào)市水利局、林業(yè)局等有關(guān)單位對(duì)村里的水產(chǎn)、畜牧、苗圃示范戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),組織他們觀看外地的成功經(jīng)驗(yàn)錄像片,發(fā)展成示范戶(hù),以此來(lái)帶動(dòng)全村農(nóng)戶(hù)參與學(xué)習(xí)乃至主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。同時(shí),我們還積極組織農(nóng)民代表、村干部到鎮(zhèn)內(nèi)和縣內(nèi)的示范村參觀學(xué)習(xí),一方面讓其切身感受示范村的巨大變化,一方面把示范戶(hù)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法一五一十地教給農(nóng)民。
四是加大幫扶,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)早出成效。為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,市司法局黨組主動(dòng)念好“服務(wù)經(jīng)”。一方面,結(jié)合我們工作的職能,積極開(kāi)展了“送法進(jìn)村”及走進(jìn)農(nóng)家、走下田壩等形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng),一年來(lái)共發(fā)放宣傳資料500余份,展出宣傳圖片20幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)25條,懸掛宣傳橫幅3條,向村文化活動(dòng)中心贈(zèng)送法律書(shū)籍100余冊(cè),為村農(nóng)民上法制課1次,全村受教育人數(shù)達(dá)1200余人次。另一方面從資金上予以支持,我們?cè)诰纸鹳M(fèi)十分緊張的情況下,擠出資金2萬(wàn)元對(duì)村辦公樓進(jìn)行了改造,拿出1.5萬(wàn)元為村委會(huì)購(gòu)置了辦公桌椅。此外,還積極與市有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取資金1萬(wàn)元用于村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而推動(dòng)了村新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展步伐。
三、村新農(nóng)村建設(shè)存在的困難
經(jīng)過(guò)一年的努力,村的確發(fā)生了一些變化。但我們感到,該村目前的現(xiàn)狀與新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和要求相比,還存在較大的差距,一些突出的問(wèn)題還有待進(jìn)一步解決。
(一)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。建設(shè)新農(nóng)村,村集體經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。村基本上屬于農(nóng)業(yè)村,由于受土地資源(山多耕地少)、土質(zhì)結(jié)構(gòu)(嚴(yán)重堿性土壤)的制約,村集體經(jīng)濟(jì)較薄弱。據(jù)調(diào)查,該村每年的集體經(jīng)濟(jì)收入僅為2.5萬(wàn)余元。除一個(gè)磚窯廠和一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)承包給個(gè)人外,幾乎談不上有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。沒(méi)有村級(jí)經(jīng)濟(jì),建設(shè)新農(nóng)村就失去了一個(gè)重要支撐。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于集體經(jīng)濟(jì)差、底子薄,村內(nèi)公益事業(yè)幾乎沒(méi)有,盡管這幾年時(shí)有一些投入,但村內(nèi)主干道至今仍有5公里沒(méi)有硬化,村委會(huì)辦公樓改造后,上級(jí)要求的黨員、治安、計(jì)劃生育、民兵等陣地建設(shè)還需要進(jìn)一步完善。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):全國(guó)優(yōu)秀科技期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)