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一、組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
校長(zhǎng)和校長(zhǎng)11月3日上午開(kāi)完區(qū)教育局安全工作會(huì)后立即回學(xué)校組織召開(kāi)了學(xué)校安全工作會(huì),會(huì)議人員包括全體行政人員、德育干部、村小負(fù)責(zé)人以及年級(jí)組長(zhǎng)。會(huì)上校長(zhǎng)首先傳達(dá)了區(qū)安全工作會(huì)的精神,并且結(jié)合我校的實(shí)際講了我們學(xué)校當(dāng)前安全工作要注意的問(wèn)題和提出了嚴(yán)格安全工作要求,最后分析了當(dāng)前學(xué)校的教育形勢(shì)和國(guó)內(nèi)外的社會(huì)形式,要求大家充分認(rèn)識(shí)“學(xué)習(xí)和知識(shí)固然重要,但孩子的生命比一切更主要”的思想,要求安全工作深入人心,到崗盡責(zé),安全工作不能有絲毫放松。
二、安全責(zé)任制、規(guī)章制度的建立健全
學(xué)校安全工作小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全面工作;校長(zhǎng)和校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。成員有各行政人員、德育干部以及年級(jí)組長(zhǎng)。
為確保學(xué)校安全工作萬(wàn)無(wú)一失,制定了“鎮(zhèn)子實(shí)驗(yàn)學(xué)校關(guān)于學(xué)校安全工作的意見(jiàn)”,“鎮(zhèn)子實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生‘一日安全’常規(guī)”,“鎮(zhèn)子實(shí)驗(yàn)學(xué)校村校學(xué)生‘一日安全’常規(guī)”,把學(xué)校校長(zhǎng)、村校主任教師、班主任確定為校、班安全工作第一責(zé)任人,分管安全副校長(zhǎng)確定為安全工作直接責(zé)任人。
此外,本期已召開(kāi)主任教師、黨、政、工、隊(duì)負(fù)責(zé)人安全工作專題2次,中心校每周周前會(huì),值周領(lǐng)導(dǎo)講本周工作要點(diǎn)的第一點(diǎn)就是學(xué)校安全工作,讓全體教師明確“學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量固然重要,但師生安全第一”的工作原則,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
三、及時(shí)排查,及時(shí)預(yù)防
學(xué)校安全工作會(huì)后,全體安全工作小組成員立即一起對(duì)學(xué)校教學(xué)樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、食堂、幼兒園、各個(gè)實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室以及校門等周邊環(huán)境進(jìn)行了徹底的檢查,檢查安全隱患,有問(wèn)題立即解決:
(一)存在的主要問(wèn)題:
1、由于學(xué)校出門就是公路,學(xué)生又多,放學(xué)后存在很多安全隱患;
2、學(xué)校男廁所正面堵墻產(chǎn)生裂縫,很容易倒塌;
3、中學(xué)部教學(xué)樓電源開(kāi)關(guān)破壞嚴(yán)重,容易發(fā)生漏電事故;
4、學(xué)校2個(gè)修建項(xiàng)目在進(jìn)行,進(jìn)出機(jī)動(dòng)車較多;
5、學(xué)生下課在陽(yáng)臺(tái)和樓道上的活動(dòng)監(jiān)管力度不夠;
(二)整改措施:
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對(duì)此,我們針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做出如下整改措施。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高師生的安全防范意識(shí),全力做好當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作,確保今后學(xué)校安全穩(wěn)定。
2、針對(duì)放學(xué)校門口存在公路安全現(xiàn)象,學(xué)校團(tuán)總支、少先隊(duì)組建路隊(duì)糾察隊(duì),在各要害部位設(shè)崗巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
3、針對(duì)男廁所的墻體產(chǎn)生裂縫,立即推倒重建。
4、針對(duì)教學(xué)樓電源開(kāi)關(guān)的漏電隱患立即檢修更換。
一、組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
衛(wèi)校長(zhǎng)和鄢校長(zhǎng)11月2日上午開(kāi)完區(qū)教育局安全工作會(huì)后立即回學(xué)校組織召開(kāi)了學(xué)校安全工作會(huì),會(huì)議人員包括全體行政人員、德育干部、村小負(fù)責(zé)人以及年級(jí)組長(zhǎng)。會(huì)上衛(wèi)校長(zhǎng)首先傳達(dá)了區(qū)安全工作會(huì)的精神,并且結(jié)合我校的實(shí)際講了我們學(xué)校當(dāng)前安全工作要注意的問(wèn)題和提出了嚴(yán)格安全工作要求,最后分析了當(dāng)前學(xué)校的教育形勢(shì)和國(guó)內(nèi)外的社會(huì)形式,要求大家充分認(rèn)識(shí)“學(xué)習(xí)和知識(shí)固然重要,但孩子的生命比一切更主要”的思想,要求安全工作深入人心,到崗盡責(zé),安全工作不能有絲毫放松。
二、安全責(zé)任制、規(guī)章制度的建立健全
學(xué)校安全工作小組由衛(wèi)發(fā)明校長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全面工作;鄢副校長(zhǎng)和羅副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。成員有各行政人員、德育干部以及年級(jí)組長(zhǎng)。
為確保學(xué)校安全工作萬(wàn)無(wú)一失,制定了“鎮(zhèn)子實(shí)驗(yàn)學(xué)校關(guān)于學(xué)校安全工作的意見(jiàn)”,“鎮(zhèn)子實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生‘一日安全’常規(guī)”,“鎮(zhèn)子實(shí)驗(yàn)學(xué)校村校學(xué)生‘一日安全’常規(guī)”,把學(xué)校校長(zhǎng)、村校主任教師、班主任確定為校、班安全工作第一責(zé)任人,分管安全副校長(zhǎng)確定為安全工作直接責(zé)任人。
此外,本期已召開(kāi)主任教師、黨、政、工、隊(duì)負(fù)責(zé)人安全工作專題2次,中心校每周周前會(huì),值周領(lǐng)導(dǎo)講本周工作要點(diǎn)的第一點(diǎn)就是學(xué)校安全工作,讓全體教師明確“學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量固然重要,但師生安全第一”的工作原則,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
三、及時(shí)排查,及時(shí)預(yù)防
學(xué)校安全工作會(huì)后,全體安全工作小組成員立即一起對(duì)學(xué)校教學(xué)樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、食堂、幼兒園、各個(gè)實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室以及校門等周邊環(huán)境進(jìn)行了徹底的檢查,檢查安全隱患,有問(wèn)題立即解決:
(一)存在的主要問(wèn)題:
1、由于學(xué)校出門就是公路,學(xué)生又多,放學(xué)后存在很多安全隱患;
2、學(xué)校男廁所正面堵墻產(chǎn)生裂縫,很容易倒塌;
3、中學(xué)部教學(xué)樓電源開(kāi)關(guān)破壞嚴(yán)重,容易發(fā)生漏電事故;
4、學(xué)校2個(gè)修建項(xiàng)目在進(jìn)行,進(jìn)出機(jī)動(dòng)車較多;
5、學(xué)生下課在陽(yáng)臺(tái)和樓道上的活動(dòng)監(jiān)管力度不夠;
(二)整改措施:
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對(duì)此,我們針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做出如下整改措施。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高師生的安全防范意識(shí),全力做好當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作,確保今后學(xué)校安全穩(wěn)定。
2、針對(duì)放學(xué)校門口存在公路安全現(xiàn)象,學(xué)校團(tuán)總支、少先隊(duì)組建路隊(duì)糾察隊(duì),在各要害部位設(shè)崗巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
3、針對(duì)男廁所的墻體產(chǎn)生裂縫,立即推倒重建。
4、針對(duì)教學(xué)樓電源開(kāi)關(guān)的漏電隱患立即檢修更換。
一、創(chuàng)建工作情況及主要做法
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是按照創(chuàng)建工作總體方案的要求,市衛(wèi)生局牽頭,成立了市質(zhì)監(jiān)局、工商局、愛(ài)衛(wèi)辦參與的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病防治兩個(gè)工作組和城區(qū)“除四害”監(jiān)測(cè)工作隊(duì)。在創(chuàng)建工作中,各相關(guān)單位按照市委、市政府的要求,把創(chuàng)建工作作為踐行“三個(gè)代表”重要思想,貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,改善城鄉(xiāng)面貌,推進(jìn)城市化進(jìn)程,營(yíng)造有益健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人居環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境和投資環(huán)境的大事,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織和協(xié)調(diào),加大了創(chuàng)建工作力度。二是制定了公共場(chǎng)所、食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)管、傳染病防治工作實(shí)施方案,將任務(wù)細(xì)化,分解到具體部門和單位。衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)城區(qū)的食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、預(yù)防性健康檢查。傳染病防治組負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)的傳染病防治,衛(wèi)生防疫、兒童預(yù)防接種工作的督導(dǎo)檢查,除“四害”監(jiān)測(cè)工作隊(duì)負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑的監(jiān)測(cè)。
(二)明確工作職能,靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市衛(wèi)生局作為衛(wèi)生組牽頭單位,高度重視創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作,把創(chuàng)建工作做為今年的重要工作來(lái)抓,多次召開(kāi)黨組會(huì)和局直各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,全面安排部署了衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)建工作,進(jìn)一步明確了相關(guān)部門和單位職責(zé),靠實(shí)了責(zé)任,形成了職能小組向創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),健全和完善了責(zé)任制。一是在創(chuàng)建工作中實(shí)行責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,市衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心、愛(ài)衛(wèi)辦、健康教育所主要領(lǐng)導(dǎo)分別與衛(wèi)生局簽訂了創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生城市”工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。二是實(shí)行督查制度,定期召開(kāi)工作例會(huì),聽(tīng)取責(zé)任單位工作進(jìn)度匯報(bào),協(xié)調(diào)解決“創(chuàng)建”工作中存在的問(wèn)題。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。三是創(chuàng)建措施具體。有關(guān)單位都加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市疾控中心和市衛(wèi)生局監(jiān)督所分別制定了《創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市疾病預(yù)防控制工作實(shí)施意見(jiàn)》、《創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)秀旅游城市和省級(jí)衛(wèi)生城市衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)施方案》,細(xì)化了任務(wù),劃分了責(zé)任區(qū)域,明確了工作要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和責(zé)任追究辦法。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)罰措施,各責(zé)任單位將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容,提出凡在工作任務(wù)不落實(shí),影響達(dá)標(biāo)的單位,取消一切評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)廣泛開(kāi)展宣傳教育,社會(huì)公眾衛(wèi)生法律和疾病防治意識(shí)不斷增強(qiáng) 。一是市人大高度重視《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》貫徹執(zhí)行情況,XX、XX年兩次對(duì)我市《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,為《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》的貫徹落實(shí)營(yíng)造了良好的工作氛圍。二是狠抓了面向社會(huì)公眾的宣傳教育工作,把《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳納入普法規(guī)劃,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作長(zhǎng)抓不懈,使宣傳教育做到了經(jīng)?;?、制度化。 三是利用特定的衛(wèi)生宣傳日,衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)合行動(dòng),組織人員上街開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),編印《衛(wèi)生法規(guī)匯編》、《衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)手冊(cè)》、《食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)資料》、《醫(yī)院感染與消毒技術(shù)培訓(xùn)教材》、《安全注射實(shí)施方案》、《計(jì)劃免疫資料管理規(guī)范》等4萬(wàn)多冊(cè),印發(fā)各類宣傳資料、傳單20余萬(wàn)份,舉辦專題講座100余期。通過(guò)開(kāi)展群眾咨詢、播放錄音錄像、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、辦黑板報(bào)、舉辦專題講座等形式,有力地提高了人民群眾對(duì)食品衛(wèi)生法律法規(guī)和疾病防治中權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)。四是堅(jiān)持抓好對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)法治觀念和衛(wèi)生意識(shí),促使其合法、守法經(jīng)營(yíng)。近年先后舉辦餐飲單位、從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班45期,8298人次,對(duì)大中型餐飲單位上門培訓(xùn)30余期,612人次,發(fā)放考試試卷4000余份。
(四)嚴(yán)格日常監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范食品衛(wèi)生秩序。一是嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照《行政許可法》、《食品衛(wèi)生法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》及《甘肅省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》的規(guī)定和要求,重點(diǎn)把好衛(wèi)生審查關(guān),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生設(shè)施、加工環(huán)境、設(shè)施布局、工藝流程、人員資質(zhì)、可能造成的環(huán)境污染、廢棄物處理等,進(jìn)行全面的預(yù)防性審查,審查合格后方可取得衛(wèi)生許可證。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年必須進(jìn)行預(yù)防性健康檢查和從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),取得健康合格證后方可參加工作。二是加大日常監(jiān)管力度,提高管理水平。根據(jù)食品行業(yè)的不同類型、不同環(huán)節(jié),制定了經(jīng)常性的巡回監(jiān)督檢查計(jì)劃,指派專職衛(wèi)生監(jiān)督人員深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)其衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)行、衛(wèi)生制度、“三防一消”措施的落實(shí)、從業(yè)人員健康情況、衛(wèi)生知識(shí)知曉率等情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),幫其整改提高,寓監(jiān)督檢測(cè)于服務(wù)之中,年監(jiān)督頻次平均5次以上,監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%,全市食品衛(wèi)生狀況有了明顯改善,食品衛(wèi)生抽查合格率從XX年的86.3%上升到XX年的91.3%。質(zhì)監(jiān)部門對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)巡查,使各企業(yè)普遍落實(shí)了6有,即有質(zhì)量承諾、有巡查回訪記錄副本、有原材料進(jìn)貨使用記錄、有生產(chǎn)過(guò)程記錄、有添加劑使用記錄、有檢驗(yàn)記錄或委托檢驗(yàn)報(bào)告。工商部門積極推進(jìn)制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工商總局規(guī)定的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)巡察制度、不合格食品退市制度、食品企業(yè)信用分類管理制度和食品安全信息公示制度,把以“一照三證三票”為主要內(nèi)容的食品索證索票制度落到了實(shí)處。三是開(kāi)展了重大活動(dòng)、重要節(jié)日食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,以及針對(duì)嬰幼兒奶粉、黃花菜、散裝食品、食品添加劑、熟肉制品等的專項(xiàng)檢查。出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員8280人次,監(jiān)督檢查集貿(mào)市場(chǎng)376個(gè)(次),畜禽產(chǎn)品飲食攤位2546戶次,食品生產(chǎn)加工業(yè)420戶次;餐飲業(yè)1245戶次,食品經(jīng)營(yíng)6336戶次,責(zé)令限期改正2142戶次,現(xiàn)場(chǎng)糾正不符合要求217戶次,處罰185戶,對(duì)無(wú)檢疫合格證的畜禽產(chǎn)品和偽劣變質(zhì)食品進(jìn)行了沒(méi)收銷毀。特別是在“西交會(huì)”、“五武賽”食品衛(wèi)生安全保障方面,安排科學(xué)周密,工作扎實(shí)細(xì)致,確保了節(jié)會(huì)期間無(wú)一例衛(wèi)生投訴,受到了市委、市政府表彰。共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
(五)實(shí)施食品放心工程,深入開(kāi)展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的一系列指示精神和總體部署,扎實(shí)有效地組織實(shí)施食品放心工程,開(kāi)展了食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整
治活動(dòng),促進(jìn)了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。先后開(kāi)展了學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂食品衛(wèi)生、建筑工地食堂食品衛(wèi)生、劣質(zhì)嬰幼兒奶粉、商場(chǎng)(超市)散裝食品、大中型食品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、違法使用食品添加劑和非食用原料加工食品、散裝白酒、散裝調(diào)味品、黃花菜二氧化硫殘留超標(biāo)、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生和食品衛(wèi)生許可證發(fā)放等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。衛(wèi)生部門以餐飲業(yè)消費(fèi)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),在食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)中受理食品違法案件17起,立案12起,結(jié)案11起,結(jié)案率92%。實(shí)施行政處罰179戶(次),其中警告72戶(次),責(zé)令改正534戶(次),責(zé)令停業(yè)37戶(次),取締27戶,罰款67戶(次),罰款總金額2.36萬(wàn)元,沒(méi)收過(guò)期食品1.65萬(wàn)公斤。工商部門認(rèn)真履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé),依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為,上半年檢查市場(chǎng)、超市580家,檢查經(jīng)營(yíng)戶6700戶,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)46戶,共查處食品案件149起,標(biāo)值4.91萬(wàn)元,其中查扣含“蘇丹紅”食品427瓶。二是對(duì)城區(qū)28所學(xué)校食堂進(jìn)行了檢查,針對(duì)存在問(wèn)題,會(huì)同教育部門下發(fā)整改通知,簽訂整改責(zé)任書(shū),對(duì)存在問(wèn)題的2所學(xué)校食堂責(zé)令停業(yè)整頓。三是在乳制品專項(xiàng)整治中,共檢查乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位52戶,抽檢消毒奶、酸牛奶、含乳飲料共21份。
(六)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),建立食品衛(wèi)生安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。XX年以來(lái),衛(wèi)生部門在全市餐飲業(yè)、學(xué)校食堂全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組,制定了《平?jīng)鍪惺称沸l(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案》,對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作做了全面安排部署。XX年平?jīng)鲑e館、隴東明珠賓館經(jīng)過(guò)市級(jí)初審順利通過(guò)了省衛(wèi)生廳終審,成為全省首批食品衛(wèi)生信譽(yù)度A級(jí)單位。
工商部門強(qiáng)化措施,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主辦者和經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管和引導(dǎo)。把“六查六看”、“五項(xiàng)制度”作為食品安全日常監(jiān)管的重要內(nèi)容,建立健全流通領(lǐng)域食品安全經(jīng)營(yíng)者自律,工商部門監(jiān)管,社會(huì)監(jiān)督的三位一體工作機(jī)制,真正用制度和機(jī)制規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)秩序,落實(shí)“一照三證三票”制度,拒假冒偽劣食品于市場(chǎng)大門之外。
質(zhì)檢部門充實(shí)完善食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案,做到企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、證照情況、產(chǎn)品流向“六清楚”。投資30余萬(wàn)元,新添置了氣象色譜儀等一批檢測(cè)儀器,改造了微生物實(shí)驗(yàn)室,目前,基本上滿足了食品常規(guī)項(xiàng)目及部分添加劑的檢測(cè)需要,食品檢測(cè)手段進(jìn)一步完善。
(七)健全了傳染病疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)了傳染病疫情信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。一是進(jìn)一步健全了疫情監(jiān)控報(bào)告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)-縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)-市-省-國(guó)家衛(wèi)生部的零距離報(bào)告,為傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速、及時(shí)上報(bào)和科學(xué)規(guī)范管理提供了技術(shù)保障。二是傳染病報(bào)告制度進(jìn)一步落實(shí),確定了專職疫情報(bào)告人員,實(shí)行24小時(shí)疫情值班及報(bào)告工作,及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),確保發(fā)生疫情后能在第一時(shí)間緊急調(diào)度處置,從而為迅速高效處置疫情提供了保障。三是狠抓了計(jì)劃免疫安全接種工作。制定印發(fā)了《平?jīng)鍪蓄A(yù)防接種安全注射實(shí)施方案》開(kāi)展了疫苗、診斷試劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用情況專項(xiàng)檢查。狠抓了以創(chuàng)建計(jì)劃免疫安全接種活動(dòng)為主要內(nèi)容的計(jì)免安全接種工作,保證了計(jì)劃免疫工作的順利開(kāi)展。
(八)加強(qiáng)傳染病執(zhí)法監(jiān)督,確保傳染病防控措施的落實(shí)。一是針對(duì)兒童計(jì)劃免疫工作滑坡,某些傳染病在局部暴發(fā)流行,傳染病報(bào)告存在遲報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象,組織開(kāi)展了傳染病執(zhí)法大檢查,重點(diǎn)從制定方案、人員培訓(xùn)、安全接種、接種合格率、資料管理、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面進(jìn)行檢查。 二是對(duì)重點(diǎn)傳染病開(kāi)展經(jīng)常性督查工作,重點(diǎn)檢查城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告管理、腸道門診建設(shè)、消毒制度落實(shí)、醫(yī)院感染控制、傳染病病人規(guī)范化管理、一次性醫(yī)療用品使用及無(wú)害化處理、醫(yī)院污水和醫(yī)用垃圾處理情況等。通過(guò)監(jiān)督檢查,使醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情管理更加規(guī)范健全,傳染病報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確率均達(dá)到80%以上,傳染病病人實(shí)行??苹蚋綦x管理,院內(nèi)感染率穩(wěn)定控制在較低水平。市醫(yī)院按照傳染病管理的要求,先后投資40萬(wàn)元購(gòu)置了下排氣式預(yù)真空壓力鍋、一次性醫(yī)療用品毀形機(jī)、自動(dòng)生成二氧化氯污水處理系統(tǒng)、自動(dòng)洗衣消毒設(shè)備、臭氧發(fā)生機(jī)等設(shè)備,有效地預(yù)防了院內(nèi)感染的發(fā)生。
二、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
食品、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理:滿分27分,實(shí)得22.8分,扣4.2分。衛(wèi)生許可證持證率87%,健康證及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證持證率92%,五病調(diào)離率100%。
飲用水衛(wèi)生管理:滿分7分,實(shí)得6.5分,扣0.5分。衛(wèi)生許可證、健康證及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證持證率、五病調(diào)離率100%。 共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
傳染病管理:滿分6分,實(shí)得5.6分,扣0.4分。傳染病報(bào)告率達(dá)90%;常規(guī)免疫四苗接種率分別為:卡介苗95%,脊髓灰質(zhì)炎糖丸97%,百白破疫苗96%,麻疹95%,新生兒乙肝疫苗接種率95%;在職醫(yī)務(wù)人員傳染病相關(guān)知識(shí)知曉率90%以上。
“四害”監(jiān)測(cè)結(jié)果:參照衛(wèi)生城市“四害”檢測(cè)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),居民戶、餐館、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平均鼠密度1.57%、蚊類密度0、蠅類密度0.87%,在監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)未檢出蟑螂。
三、存在的主要問(wèn)題
一是飲食市場(chǎng)設(shè)施不完善,市場(chǎng)舉辦者、管理者食品衛(wèi)生管理職責(zé)履行不到位。市場(chǎng)的選址、建筑設(shè)計(jì)未經(jīng)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生審查投入使用,導(dǎo)致食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合衛(wèi)生要求。二是火車站、東、西汽車站周圍的私人旅店及餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)單位基礎(chǔ)設(shè)施差,一些旅店未掛牌經(jīng)營(yíng),難以發(fā)現(xiàn),難以監(jiān)管。三是腸道門診不規(guī)范。四是傳染病知識(shí)知曉率不夠高。五是傳染病報(bào)告存在漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。
四、改進(jìn)措施
1、加大執(zhí)法力度,狠抓兩證及三防一消設(shè)施及消毒措施的落實(shí),規(guī)范經(jīng)營(yíng)和操作行為,嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決取締無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)戶,力爭(zhēng)省級(jí)衛(wèi)生城市如期驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
2、深入開(kāi)展查漏補(bǔ)種工作,提高接種覆蓋率和合格率,把工作重點(diǎn)放在流動(dòng)兒童的查漏補(bǔ)種、建卡和建證,消除空白點(diǎn)。積極創(chuàng)造條件,抓好腸道傳染病門診的建設(shè)。健全工作制度、完善洗手、污物處理、消毒設(shè)施,健全門診日志和登記報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作中傳染病防治的督查。力爭(zhēng)在10月20日前完成查漏補(bǔ)缺工作。
2015年,全縣教育工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的教育方針,按照“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的總要求,進(jìn)一步加大投入,完善機(jī)制,推動(dòng)各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。
二、工作思路
2015年,全縣教育工作的總體思路是:大力實(shí)施以“鎖定一個(gè)目標(biāo),抓住一條主線,突出一個(gè)核心,推進(jìn)五項(xiàng)工程”為主要內(nèi)容的“1115”計(jì)劃。即鎖定建設(shè)教育強(qiáng)縣這一目標(biāo),抓住促進(jìn)教育公平這條主線,突出提高教育質(zhì)量這一核心,全力推進(jìn)學(xué)校安全工程、數(shù)字化教育體系建設(shè)工程、教師培訓(xùn)工程、音體美器材配套工程、實(shí)用人才培養(yǎng)工程,推動(dòng)全縣教育水平再上新臺(tái)階。
三、重點(diǎn)工作
(一)加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷改善辦學(xué)條件。2015年規(guī)劃新建項(xiàng)目19個(gè),新征土地514.56畝,新建校舍總面積146148平方米,規(guī)劃投資23467萬(wàn)元。新建高標(biāo)準(zhǔn)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)4個(gè)(規(guī)劃投資1410萬(wàn)元。新建“211工程”改廁項(xiàng)目4個(gè),改廁面積1238平方米,規(guī)劃投資120萬(wàn)元。完成續(xù)建項(xiàng)目4個(gè)。規(guī)劃完成校安工程加固項(xiàng)目32個(gè),加固校舍面積54547平方米,規(guī)劃投資2027.5萬(wàn)元。
(二)建設(shè)數(shù)字化教育體系,推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。在課堂錄播系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,開(kāi)始建設(shè)課堂教學(xué)實(shí)時(shí)測(cè)評(píng)系統(tǒng)和公共教育服務(wù)平臺(tái),建設(shè)2處高考考點(diǎn)的網(wǎng)上巡察系統(tǒng)。加快優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的有效共享。對(duì)現(xiàn)有教學(xué)設(shè)備進(jìn)行排查,及時(shí)更新維護(hù),確保發(fā)揮作用。
(三)實(shí)施教師培訓(xùn)工程,提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作的實(shí)施方案,對(duì)校長(zhǎng)、班主任、教師等實(shí)施分類培訓(xùn)。進(jìn)一步發(fā)揮教研室和各級(jí)教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人的專業(yè)示范引領(lǐng)作用,加大骨干教師的培養(yǎng)和管理力度。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),提升教職工職業(yè)素養(yǎng),打造思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。
(四)突出教學(xué)中心地位,全面提高教育質(zhì)量。進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,嚴(yán)格落實(shí)《普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》。加大全面落實(shí)課程方案的工作力度,努力提高課程實(shí)施水平。繼續(xù)推進(jìn)“高效課堂示范學(xué)?!眲?chuàng)建,努力提高課堂效率。不斷完善高中“選課走班”制,并逐步探索向初中延伸。建立學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法,逐步完善評(píng)價(jià)機(jī)制,充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用,全面提高教育質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作,積極推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。
(五)提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平,落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。統(tǒng)一城鄉(xiāng)預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并逐步提高,努力提高經(jīng)費(fèi)利用效率。堅(jiān)持依法治教,加大教育投入,繼續(xù)實(shí)施“兩免一補(bǔ)”“三免惠民”工程及農(nóng)村小學(xué)生乘校車補(bǔ)助工程。加大工作力度,努力做好貧困生救助、學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)及高校生源地助學(xué)貸款工作。
(六)實(shí)施音體美器材配套工程,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校藝體教育。按照《普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》,加快藝體教育教學(xué)設(shè)備、器材的配備、更新,提高藝體教育水平。
(七)逐步理順學(xué)前教育辦學(xué)體制,加快學(xué)前教育發(fā)展。制定并實(shí)施《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,加大政府投入,大力發(fā)展公辦幼兒園。加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高幼兒教師素質(zhì)。積極開(kāi)展0~3歲嬰幼兒早期教育工作,逐步推進(jìn)托幼一體化。
(八)大力發(fā)展職業(yè)教育,努力培養(yǎng)實(shí)用人才。加快實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),打造精品專業(yè),積極爭(zhēng)創(chuàng)“技師學(xué)院”,提高職業(yè)教育服務(wù)發(fā)展的能力。培養(yǎng)骨干教師,培育實(shí)用型人才,高標(biāo)準(zhǔn)承辦全市中職學(xué)校師生技能大賽。
(九)實(shí)施學(xué)校安全工程,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作。進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全制度,強(qiáng)化安全責(zé)任;認(rèn)真落實(shí)安全教育課,加強(qiáng)師生自救自護(hù)教育;落實(shí)“三防”措施,提高安全保障水平。
四、保障措施
(一)以落實(shí)各級(jí)規(guī)劃綱要和教育工作會(huì)議精神為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展。
按照各級(jí)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要和教育工作會(huì)議要求,結(jié)合全縣實(shí)際,制定并實(shí)施教育改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃,深入研究分析全縣教育面臨的困難與突出問(wèn)題,進(jìn)一步明確“十二五”期間教育發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和主要措施。準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、跨越發(fā)展的態(tài)勢(shì)和教育發(fā)展階段性重點(diǎn),遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,科學(xué)謀劃,大力推進(jìn)教育改革創(chuàng)新,著力解決制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,進(jìn)一步提高廣大干部職工踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),加強(qiáng)管理,努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè),貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,深入開(kāi)展以教書(shū)育人、管理育人和服務(wù)育人為主要內(nèi)容的師德教育活動(dòng)。探索新形勢(shì)下師德建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新師德教育形式和載體,提高師德教育的成效。完善教師職業(yè)道德考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,把師德表現(xiàn)作為教師績(jī)效考核、職務(wù)聘任、進(jìn)修深造的重要依據(jù),實(shí)行師德一票否決制。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹(shù)立師德典型,充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。完善教代會(huì)制度,加強(qiáng)學(xué)校民主管理,切實(shí)維護(hù)教職工合法權(quán)益。做好困難教職工幫扶工作,努力為教職工辦實(shí)事、辦好事。做好老干部管理與服務(wù)工作,加強(qiáng)老教師活動(dòng)中心的建設(shè)與管理。
加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍管理,制定校長(zhǎng)管理辦法,完善校長(zhǎng)培養(yǎng)、選拔、考核、交流、監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)班主任管理,制定班主任管理辦法,并努力提高班主任待遇。積極探索支教的新途徑、新辦法,確保支教工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。完善教師補(bǔ)充機(jī)制,根據(jù)學(xué)科需求和編制規(guī)劃,加大教師招聘力度,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。開(kāi)展學(xué)科帶頭人和“名師”“名校長(zhǎng)”評(píng)選,發(fā)揮其骨干帶動(dòng)和榜樣示范作用。探索建立區(qū)域內(nèi)校長(zhǎng)、教師的交流、調(diào)配制度,增強(qiáng)辦學(xué)活力。
實(shí)施教師培訓(xùn)工程,進(jìn)一步提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。強(qiáng)化校長(zhǎng)高級(jí)研修。與師范大學(xué)聯(lián)合舉辦一期校長(zhǎng)高級(jí)研修班,選拔德才兼?zhèn)?、有培養(yǎng)前途的校長(zhǎng)出國(guó)研修。深化班主任培訓(xùn)。通過(guò)分層次(高中、初中、小學(xué))組織“創(chuàng)新班主任”專題講座、實(shí)施班主任帶教、開(kāi)辟班主任論壇、班主任工作沙龍等形式,努力提高班主任工作水平。實(shí)施教師全員培訓(xùn)。利用全國(guó)中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)平臺(tái)、教師教育網(wǎng)平臺(tái)等開(kāi)展教師心理健康教育全員培訓(xùn)、小學(xué)教師學(xué)科全員培訓(xùn),安排1000名教師參加教育技術(shù)能力培訓(xùn),突出抓好音體美教師技能培訓(xùn)。實(shí)施“名師帶教”。與師范大學(xué)聯(lián)合,通過(guò)名師診教、名師交流、學(xué)員匯報(bào)課等有效手段,提高全縣名師的課堂教學(xué)能力和專業(yè)化水平。發(fā)揮教研員和學(xué)科骨干教師的專業(yè)引領(lǐng)作用,積極搭建教師專業(yè)發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)教師實(shí)用教學(xué)技能的的提升。重視語(yǔ)言文字的基礎(chǔ)陣地作用。通過(guò)普通話培訓(xùn)、測(cè)試及各級(jí)語(yǔ)言文字規(guī)范化示范學(xué)校創(chuàng)建,切實(shí)提高學(xué)校語(yǔ)言文字工作水平,確保順利通過(guò)國(guó)家三類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估驗(yàn)收。
(三)提高經(jīng)費(fèi)保障水平,努力改善辦學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
按照《普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》要求,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和校舍安全工程。將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與學(xué)校布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造、校舍安全工程、音體美教學(xué)器材配備和更新等結(jié)合起來(lái),合理配置教育資源,推動(dòng)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)教育資源配置。嚴(yán)格劃定城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生范圍,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校招生工作的指導(dǎo),嚴(yán)格核定學(xué)校招生人數(shù),保證外來(lái)務(wù)工就業(yè)人員子女能夠接受與流入地居民子女同等條件的義務(wù)教育。
進(jìn)一步提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平,達(dá)到初中870元/生年,小學(xué)610元/生年。加強(qiáng)教育財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì),提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。按寄宿生人數(shù)的10%和小學(xué)750元/生年,初中1000元/生年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)做好貧困家庭寄宿生補(bǔ)助。落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村小學(xué)生乘校車補(bǔ)助工程、義務(wù)教育“三免惠民”工程、“儀器配套工程”和農(nóng)村中小學(xué)“211”工程。強(qiáng)化學(xué)生資助管理工作,繼續(xù)做好貧困生救助、職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)和高校生源地助學(xué)貸款工作。
以實(shí)施教育數(shù)字化工程為重點(diǎn),切實(shí)提高教育現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀教育資源的有效利用,逐步縮小學(xué)校間的差距,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。強(qiáng)化現(xiàn)代教育技術(shù)裝備的管理和應(yīng)用,加快中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)步伐,年內(nèi)5處初中、3處小學(xué)建成探究實(shí)驗(yàn)室。以全國(guó)中小學(xué)生電腦制作和機(jī)器人競(jìng)賽為突破口,推動(dòng)信息技術(shù)的普及和應(yīng)用。
(四)深入推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量。
切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)德育工作。堅(jiān)持“育人為本、德育為先”的宗旨,創(chuàng)新德育模式,拓展德育載體,不斷完善家長(zhǎng)委員會(huì)制度,努力構(gòu)建社會(huì)、家庭和學(xué)校三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)文明禮儀教育和傳統(tǒng)美德教育,深入開(kāi)展世情、國(guó)情、社情教育。加強(qiáng)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),充分發(fā)揮縣素質(zhì)教育實(shí)踐基地的作用。
進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,強(qiáng)化課程管理,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家課程方案,開(kāi)全課程,開(kāi)足課時(shí)。深化選課走班制教學(xué)改革實(shí)驗(yàn),加強(qiáng)音、體、美及綜合實(shí)踐活動(dòng)等學(xué)科教學(xué),認(rèn)真開(kāi)好安全教育、環(huán)境教育、傳統(tǒng)文化、人生指導(dǎo)等必修地方課程。加大學(xué)校課程開(kāi)發(fā)力度,鼓勵(lì)和指導(dǎo)廣大中小學(xué)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀?、人文和?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際開(kāi)設(shè)豐富多彩的學(xué)校課程。切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān),為學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系建設(shè),建立《中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)題庫(kù)》;實(shí)行“評(píng)語(yǔ)+評(píng)價(jià)+成長(zhǎng)檔案袋”評(píng)價(jià)模式,實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)過(guò)程和期末考評(píng)結(jié)果的緊密結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)考試評(píng)價(jià)工作的管理,認(rèn)真落實(shí)《普通中小學(xué)考試管理規(guī)定》,規(guī)范考試科目與次數(shù),取消不必要的統(tǒng)考統(tǒng)練。加大對(duì)課程開(kāi)設(shè)不全、考試次數(shù)過(guò)多、文體活動(dòng)偏少、課外作業(yè)量過(guò)大等違規(guī)辦學(xué)行為的查處力度,建立對(duì)違規(guī)辦學(xué)行為的定期通報(bào)制度,推進(jìn)素質(zhì)教育的深入實(shí)施。
落實(shí)教學(xué)中心地位,不斷強(qiáng)化教育科研。開(kāi)展“高效課堂示范校”創(chuàng)建活動(dòng),以課堂教學(xué)改革為重點(diǎn),通過(guò)創(chuàng)新課堂教學(xué)模式、教學(xué)組織形式、教學(xué)手段、教學(xué)方法等消除影響有效教學(xué)的因素,引導(dǎo)教師重視學(xué)生對(duì)課堂教學(xué)的參與度和課堂思維的深刻度,努力打造高效課堂。深化“三好一星”活動(dòng),嚴(yán)抓過(guò)程管理,促進(jìn)課堂教學(xué)水平不斷提升。年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)“教學(xué)示范學(xué)?!背踔小⑿W(xué)各1處。強(qiáng)化教育科研,樹(shù)立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量觀,增強(qiáng)教研指導(dǎo)教學(xué)的能力。深入研究素質(zhì)教育實(shí)施和新課程改革形勢(shì)下提高教學(xué)質(zhì)量的新方法、新途徑,實(shí)現(xiàn)教育科研與課程教學(xué)的緊密結(jié)合,突出教育科研的針對(duì)性、實(shí)效性,切實(shí)解決制約教學(xué)效率,影響教師發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)的最實(shí)際、最具體的問(wèn)題,避免工作中的“假、大、空”傾向,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
強(qiáng)化養(yǎng)成教育,培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣。進(jìn)一步提高對(duì)養(yǎng)成教育重要性的認(rèn)識(shí),制定開(kāi)展養(yǎng)成教育的指導(dǎo)意見(jiàn),明確各學(xué)段的訓(xùn)練重點(diǎn)和方法要求,建立養(yǎng)成教育檢查考評(píng)機(jī)制,著力培養(yǎng)學(xué)生良好的寫(xiě)字、閱讀、勞動(dòng)、鍛煉、衛(wèi)生等習(xí)慣。
加強(qiáng)學(xué)校特色建設(shè),不斷豐富學(xué)校內(nèi)涵。通過(guò)舉辦講座、專家論證等形式,進(jìn)一步明確學(xué)校特色發(fā)展的內(nèi)涵。指導(dǎo)學(xué)校認(rèn)真謀劃,科學(xué)定位,扎實(shí)推進(jìn),努力辦出教育特色。認(rèn)真開(kāi)展好學(xué)生文學(xué)社團(tuán)、社會(huì)實(shí)踐、興趣小組等活動(dòng),開(kāi)拓學(xué)生視野。做好校史編輯工作,加強(qiáng)調(diào)度和指導(dǎo),對(duì)各單位報(bào)送稿進(jìn)行匯總、???,年內(nèi)完成初稿及兩輪修改。以爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)規(guī)范化學(xué)校為抓手,進(jìn)一步提高中小學(xué)管理水平,年內(nèi)力爭(zhēng)9處省規(guī)學(xué)校通過(guò)復(fù)評(píng),10處市規(guī)學(xué)校通過(guò)復(fù)評(píng)。
堅(jiān)持以人為本,全面提高學(xué)生素質(zhì)。實(shí)施音體美教學(xué)器材配套工程,強(qiáng)化學(xué)校藝體教育。加強(qiáng)學(xué)校食堂管理,調(diào)整膳食結(jié)構(gòu),注重營(yíng)養(yǎng)搭配,制定適合各年齡段學(xué)生身體發(fā)展的食譜,努力提高飯菜質(zhì)量。積極開(kāi)展“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng),落實(shí)大課間活動(dòng),切實(shí)保證學(xué)生每天1小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。重視中小學(xué)生心理健康教育,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展心理健康教育交流研討活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。重視特殊教育,加強(qiáng)殘疾兒童少年隨班就讀保障體系建設(shè),促進(jìn)學(xué)校隨班就讀工作的規(guī)范化。
(五)理順體制,科學(xué)規(guī)劃,加快學(xué)前教育發(fā)展。
貫徹落實(shí)全國(guó)學(xué)前教育工作電視電話會(huì)議和《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕41號(hào))要求,加快發(fā)展學(xué)前教育。制定并實(shí)施《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,堅(jiān)持“確保公益、促進(jìn)均衡、豐富內(nèi)涵、提高質(zhì)量”的原則,逐步建立政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補(bǔ)充的辦園體制,完善縣、鎮(zhèn)、村(學(xué)區(qū)、社區(qū))學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)體系,推動(dòng)全縣學(xué)前教育健康發(fā)展。年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)示范、一類幼兒園2處,力爭(zhēng)5處幼兒園達(dá)到首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)省級(jí)認(rèn)定。積極開(kāi)展0~3歲嬰幼兒早期教育工作,逐步推進(jìn)托幼一體化。
加快南部城區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園建設(shè),高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);加強(qiáng)鎮(zhèn)辦中心園建設(shè),新建中心園要達(dá)到省級(jí)示范園標(biāo)準(zhǔn);由社會(huì)力量投資建設(shè)的鎮(zhèn)辦中心園,要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?,將投資權(quán)限逐步收回;未完成高標(biāo)準(zhǔn)中心園建設(shè)的鎮(zhèn)辦年內(nèi)完成規(guī)劃,力爭(zhēng)早日建成,同時(shí)積極做好村辦幼兒園的新建、改建與擴(kuò)建工作。
加強(qiáng)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)改善辦園條件,今后凡新建園都要按照《幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》建設(shè)和配備設(shè)施,已建成的幼兒園要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐步完善。加強(qiáng)幼兒園管理,規(guī)范辦園行為。按照屬地管理的原則,對(duì)全縣無(wú)證辦園進(jìn)行全面排查,督促整改,經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)辦園許可證;整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的,依法予以取締。狠抓幼兒園常規(guī)管理,提高保教質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》,按照《學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)基本規(guī)范》和《幼兒園一日工作規(guī)范》要求,進(jìn)一步完善幼兒園常規(guī)管理工作,科學(xué)合理地安排幼兒一日活動(dòng)。加強(qiáng)教育教學(xué)管理,堅(jiān)決杜絕“小學(xué)化”傾向。
強(qiáng)化幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)增加招聘數(shù)量、鼓勵(lì)中小學(xué)任教的公辦幼兒教師調(diào)轉(zhuǎn)到幼兒園工作、中小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式,逐步增加公辦幼兒教師比例,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。制定關(guān)于加強(qiáng)幼兒教師管理的意見(jiàn),對(duì)幼兒教師進(jìn)行規(guī)范管理,落實(shí)幼兒教師待遇,保障非公辦幼兒教師最低工資不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民上年人均純收入的1.8倍(1285元/月)。
(六)大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)合格實(shí)用人才。
加快職業(yè)學(xué)校綜合實(shí)訓(xùn)樓建設(shè),完成內(nèi)部設(shè)施配備,積極爭(zhēng)創(chuàng)“技師學(xué)院”和“國(guó)家改革與發(fā)展示范性中職學(xué)?!?。優(yōu)化職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),努力提高“雙師型”教師比例,通過(guò)開(kāi)展教師課堂大賽、教案設(shè)計(jì)與展評(píng)、多媒體課件制作評(píng)選、教學(xué)論文評(píng)選、專業(yè)教師操作技能大賽等活動(dòng),培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)課教師隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè),著力培養(yǎng)技能型人才,增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力。以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,打造骨干專業(yè)、精品專業(yè)。強(qiáng)化措施,改革招生辦法,力爭(zhēng)全年招生工作取得新突破。圍繞企業(yè)需求,積極調(diào)整專業(yè)設(shè)置,進(jìn)一步探索“校企對(duì)接”“訂單培養(yǎng)”等合作辦學(xué)模式。大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)、城鎮(zhèn)再就業(yè)培訓(xùn)工程,形成廣覆蓋、多層次的成人教育培訓(xùn)體系,增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
(七)積極推進(jìn)學(xué)校安全工程,全面提升安全管理水平。
進(jìn)一步健全學(xué)校安全管理規(guī)章制度,完善學(xué)校安全管理檔案,落實(shí)學(xué)?!鞍踩黧w責(zé)任”。加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全管理人員的教育培訓(xùn),不斷提高安全管理人員素質(zhì)。加大對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位的安全隱患治理力度,圍繞學(xué)校安全管理重點(diǎn)工作,大力開(kāi)展校車安全、食品衛(wèi)生安全、防雷電安全等方面的專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查。強(qiáng)化安全教育,確保安全教育課計(jì)劃、課時(shí)、教師、教材、教案、質(zhì)量評(píng)價(jià)“六落實(shí)”。積極開(kāi)展“安全教育日”“安全教育月”“防災(zāi)減災(zāi)日”等宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高師生安全意識(shí)和安全管理人員業(yè)務(wù)能力。修訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,積極開(kāi)展食品衛(wèi)生安全、交通安全、傳染病預(yù)防、緊急疏散等方面的安全應(yīng)急演練,提高師生自救自護(hù)能力。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全工作報(bào)告制度,建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度,形成學(xué)校安全工作報(bào)告常態(tài)化機(jī)制。
(八)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),維護(hù)教育良好形象。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)提高辦事效率,全面落實(shí)各項(xiàng)工作制度,完善機(jī)關(guān)考核制度,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),確保各項(xiàng)工作科學(xué)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件,深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園活動(dòng)。開(kāi)展教育行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng),提高教育系統(tǒng)黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性。規(guī)范教育收費(fèi),深化政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi),繼續(xù)堅(jiān)持校長(zhǎng)談話制度,定期開(kāi)展“校務(wù)懇談日”活動(dòng)。認(rèn)真處理群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪,及時(shí)化解各種矛盾和問(wèn)題,確保教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。制定實(shí)施“六五”普法依法治理規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)依法治教,以“依法治校示范?!眲?chuàng)建為抓手,積極開(kāi)展普法宣傳教育,提高師生法律素質(zhì)。
創(chuàng)新教育督導(dǎo)機(jī)制,改革學(xué)校評(píng)價(jià)辦法,加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估。切實(shí)抓好督導(dǎo)整改,高標(biāo)準(zhǔn)迎接省、市政府教育綜合督導(dǎo)工作。建立實(shí)施督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,充分發(fā)揮責(zé)任區(qū)督學(xué)作用,加強(qiáng)學(xué)校管理,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。年初制定評(píng)估驗(yàn)收項(xiàng)目計(jì)劃,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)檢查、驗(yàn)收、評(píng)比活動(dòng),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
完善教育督察制度,加大督察力度。制定年度教育督察方案,采取明察暗訪相結(jié)合的方式,強(qiáng)化對(duì)中心工作和階段性重點(diǎn)工作的督察。定期通報(bào)督查情況,并將成績(jī)列入年終考核,促進(jìn)工作落實(shí),切實(shí)提高工作執(zhí)行力。加強(qiáng)中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的督察,探索學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的有效途徑。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力的考察,促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)素養(yǎng)的提升。
一
、上半年工作開(kāi)展情況
(一)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,切實(shí)加強(qiáng)污染防治。
堅(jiān)持環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益三兼顧的原則,強(qiáng)化管理措施,完善管理手段,堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,幫助企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析研究,做到優(yōu)化選址、合理布局。堅(jiān)決杜絕審批“高耗能、高污染、低產(chǎn)出”的項(xiàng)目,充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用,切實(shí)地做到“把關(guān)不設(shè)卡,服務(wù)不添亂”,在項(xiàng)目勘察、選址階段就提早介入,積極從源頭把住項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)會(huì)澤縣大海靖鉛鋅礦有限責(zé)任公司選礦廠尾礦庫(kù)1個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了審批。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的監(jiān)督管理,確保污染治理設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度管理,把新建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響控制在最小范圍內(nèi),為我縣的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管,強(qiáng)化排污申報(bào)、排污費(fèi)征收和排污許可證年檢制度。
(三)加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管,防范和降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
1、深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)
縣政府成立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),縣環(huán)保局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了確實(shí)可行的實(shí)施方案,確保專項(xiàng)整治工作
2、開(kāi)展污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作
3、開(kāi)展采選企業(yè)尾礦庫(kù)環(huán)境安全排查
對(duì)縣域內(nèi)的8家采選企業(yè)進(jìn)行了集中檢查,對(duì)尾礦庫(kù)存在的環(huán)境安全隱患進(jìn)行了逐一排查,要求企業(yè)積極做好防汛措施,確保安全生產(chǎn),對(duì)會(huì)澤縣銅礦采選廠和會(huì)澤縣鑫和礦業(yè)有限公司的環(huán)境違法行為分別下達(dá)了停產(chǎn)通知和限期整改通知。針對(duì)會(huì)澤縣鑫和礦業(yè)有限公司不執(zhí)行整改要求一事,我局已向縣政府上報(bào)了《關(guān)于會(huì)澤縣鑫和礦業(yè)有限公司環(huán)境違法行為的情況報(bào)告》(會(huì)環(huán)報(bào)[2011]10號(hào)),請(qǐng)求縣政府責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)治理。
4、排污口規(guī)范化管理工作監(jiān)督
為實(shí)施污
染物總量控制計(jì)劃,強(qiáng)化對(duì)污染源的日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)排污單位加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和污染治理,減少污染事故和污染糾紛的發(fā)生,提高排污企業(yè)的環(huán)境意識(shí),進(jìn)一步深化環(huán)境監(jiān)察工作,在往年排污口規(guī)范化管理工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大監(jiān)督力度和工作力度。通過(guò)排污口規(guī)范化管理工作,加大了對(duì)企業(yè)排污口的規(guī)范管理工作,同時(shí)也加強(qiáng)了企業(yè)本身對(duì)排污口的管理工作,避免了企業(yè)偷排亂
排的情況。
5、放射源監(jiān)督管理工作
強(qiáng)化對(duì)放射源的監(jiān)管工作,共出動(dòng)18人(次)對(duì)我縣涉及使用放射性同位素(含密封放射性同位素)的三家水泥廠和云南馳宏鋅鍺股份有限公司公司會(huì)澤分公司采選廠進(jìn)行檢查。通過(guò)檢查,各用源單位都充分認(rèn)識(shí)到放射源安全管理工作的重要性,增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)輻射事故的敏銳性和責(zé)任感,都建立建全了組織機(jī)構(gòu),完善各種管理制度,工作程序,編制了輻射事故應(yīng)急預(yù)案,各種安全措施到位,設(shè)備運(yùn)行正常、準(zhǔn)確有效。
(四)積極籌措,加快推進(jìn)重金屬污染治理工作。
(五)強(qiáng)化環(huán)境服務(wù),維護(hù)企業(yè)、群眾合法權(quán)益。
1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
為切實(shí)提高行政效率,改善發(fā)展環(huán)境,提升單位形象,我局在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了環(huán)保窗口,派出兩名工作人員負(fù)責(zé)本單位履行的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)的受理職能;進(jìn)一步落實(shí)行政問(wèn)責(zé)、服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)“
四項(xiàng)制度”,強(qiáng)化全局干部職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)和依法履行職責(zé)的法制意識(shí),努力營(yíng)造高效務(wù)實(shí)、服務(wù)周到的政務(wù)環(huán)境,安全舒暢、和諧穩(wěn)定的行業(yè)環(huán)境。
2、圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。
在建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格審批的同時(shí),注重對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理、項(xiàng)目選址、工藝選擇等方面的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。一方面,對(duì)自身審批的項(xiàng)目,寓服務(wù)于審批當(dāng)中。另一方面,對(duì)省、市環(huán)保部門審批的項(xiàng)目,積極協(xié)助做好與省、市環(huán)保部門相關(guān)科室的對(duì)接和匯報(bào)工作,通過(guò)銜接促成了項(xiàng)目的推進(jìn)。
3、積極解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)為民辦實(shí)事。
一是嚴(yán)格服務(wù)程序,依法辦理每一件人民來(lái)信、來(lái)訪、電話舉報(bào)的問(wèn)題。為了認(rèn)真解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)、焦點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,按照我局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,使工作法制化、規(guī)范化、程序化。對(duì)每一個(gè)來(lái)訪者做到熱情接待、言語(yǔ)文明。在處理中堅(jiān)持“事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”。共接待來(lái)信來(lái)訪2件,登記來(lái)電舉報(bào)10件,均已調(diào)查處理完成,真正做到“事事有著落,件件有回音”。
二是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真做好人大代表和政協(xié)委員的議案、提案辦復(fù)工作。近幾年反映環(huán)境問(wèn)題的議案、提案呈逐年增加態(tài)勢(shì),反映問(wèn)題的面也越來(lái)越廣。為切實(shí)做好答復(fù)工作,解決反映的環(huán)境問(wèn)題,我們采取了走出去一一調(diào)查,制定整改措施,走訪代表委員征求意見(jiàn),請(qǐng)進(jìn)來(lái)一一座談,看問(wèn)題解決得是否滿意,還有何意見(jiàn)等措施。今年共接受議提案1件,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)了答復(fù)率100%,與代表、委員面商率100%。
4、落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展中高考期間環(huán)境噪聲監(jiān)管工作。
一是考前在各考點(diǎn)及考生住宿點(diǎn)周圍張貼下發(fā)《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于加強(qiáng)高、中考環(huán)境噪聲管理的通告》;二是中、高考期間,成立巡邏應(yīng)急小組,對(duì)環(huán)境敏感區(qū)和重點(diǎn)污染源實(shí)行24小時(shí)晝夜巡邏和監(jiān)控,有效制止建筑施工工地,各娛樂(lè)場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)生噪聲;三是在每個(gè)考點(diǎn)設(shè)立環(huán)保監(jiān)督崗,并24小時(shí)開(kāi)通環(huán)保舉報(bào)熱線12369,安排專人接聽(tīng),并及時(shí)處理;四是積極協(xié)調(diào)建設(shè)、城管綜合執(zhí)法部門,加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位的管理,死看死守,嚴(yán)格控制施工作業(yè)時(shí)間,控制瞬間噪聲污染,同時(shí)積極協(xié)調(diào)交警部門對(duì)考點(diǎn)部分區(qū)域采取臨時(shí)通管制,禁止在周邊路段鳴喇叭,為考生營(yíng)造了一個(gè)良好的考試環(huán)境。
(六)加強(qiáng)宣傳,提高全民環(huán)境意識(shí)和法制觀念。
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1、開(kāi)展“六.五”環(huán)境宣傳活動(dòng)
將“六·五”活動(dòng)及節(jié)能宣傳周列為全年宣傳工作的重點(diǎn),進(jìn)行專題研究并制定宣傳活動(dòng)方案,要求結(jié)合實(shí)際,把舉辦“六·五”活動(dòng)及節(jié)能宣傳周活動(dòng)作為提高社會(huì)公眾環(huán)境意識(shí)、增強(qiáng)環(huán)境法制觀念、動(dòng)員公眾參與的一次有利機(jī)遇。通過(guò)精心組織,共投入宣傳專項(xiàng)資金3萬(wàn)余元,使“六·五”宣傳活動(dòng)及節(jié)能宣傳周在形式、內(nèi)容等方面有了新的突破。
一是舉行宣傳活動(dòng),活動(dòng)采取發(fā)放環(huán)保宣傳資料等形式,給廣大市民講解有關(guān)環(huán)保知識(shí),共發(fā)放宣傳資料5000余份,環(huán)保袋4000余個(gè),環(huán)保圍裙1000余件;
二是制作節(jié)能減排宣傳展板、標(biāo)語(yǔ),并將宣傳畫(huà)及環(huán)保小常識(shí)張貼至人群密集的單位和社區(qū),使環(huán)保理念深入社區(qū)、深入基層,營(yíng)造創(chuàng)建綠色生活的良好氛圍;
三是和縣婦聯(lián)、縣黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局聯(lián)合在縣中心城區(qū)圍繞宣傳主題開(kāi)展街頭咨詢活動(dòng),重點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)建設(shè)知識(shí)、節(jié)能減排的普及宣傳,現(xiàn)場(chǎng)接受市民的咨詢。
2、開(kāi)展節(jié)能減排專題講座
積極與會(huì)澤卷煙廠等企業(yè)銜接開(kāi)展節(jié)能減排專題講座,對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行節(jié)能減排方面知識(shí)的講解和宣傳,進(jìn)一步提高廣大職工的節(jié)能環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)節(jié)能減排自覺(jué)性。
通過(guò)各種新聞宣傳報(bào)道和豐富多彩的宣傳活動(dòng),有效引導(dǎo)了環(huán)保、參與環(huán)保的意識(shí),擴(kuò)大了節(jié)能減排宣傳的社會(huì)覆蓋面,并取得了良好的效果。
(七)循環(huán)發(fā)展,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效明顯。
1、強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水土、森林、植被等有影響的建設(shè)項(xiàng)目和對(duì)自然景觀、旅游開(kāi)發(fā)、高速公路、梯級(jí)電站項(xiàng)目的監(jiān)管,有效的保護(hù)了我縣的生態(tài)環(huán)境。共辦理項(xiàng)目環(huán)境影響登記表20家,環(huán)境影響報(bào)告表3家,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘25次。為進(jìn)一步加強(qiáng)礦山秩序監(jiān)督管理力度,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《礦山環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī),對(duì)礦山開(kāi)采執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,并對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
2、加強(qiáng)農(nóng)村污染治理
加強(qiáng)農(nóng)村水源保護(hù)及畜禽養(yǎng)殖面源污染的治理,協(xié)同相關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥及化肥,使農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到根本的改善。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村污染的治理,今年啟動(dòng)了大橋鄉(xiāng)農(nóng)村污染專項(xiàng)治理工作,預(yù)計(jì)投入資金95萬(wàn)元,現(xiàn)已完成主體工程建設(shè)。同時(shí),認(rèn)真做好秸桿禁燒工作,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),使秸桿轉(zhuǎn)變?yōu)樾笄蒿暳霞坝袡C(jī)肥料,
利于大氣環(huán)境保護(hù)。通過(guò)和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,今年我縣做到了無(wú)秸桿焚燒情況。
(八)共同參與,深入開(kāi)展綠色創(chuàng)建工作。
(九)加大監(jiān)測(cè)力度,為環(huán)境監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)境管理的基礎(chǔ)性工作,是環(huán)境管理必不可少的技術(shù)手段,為環(huán)境管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
1、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)
一是開(kāi)展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),對(duì)牛欄江(江底大橋段)、硝廠河、牛欄江(黃梨樹(shù)段)、水文站下游、大橋水庫(kù)、長(zhǎng)海子水庫(kù)、金樂(lè)水庫(kù)、小江、躍進(jìn)水庫(kù)9個(gè)地點(diǎn)的地表水采樣分析,共分析鉛、鋅、銅、鎘、砷、溶解氧、生化需氧量等19個(gè)項(xiàng)目,取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)445個(gè)。通過(guò)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,我縣地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到當(dāng)?shù)厮h(huán)境功能要求,在ⅰ~ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)之間,水質(zhì)良好。
三是開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),完成縣城環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)2次,取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)110個(gè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,我縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量狀況良好。
四是開(kāi)展降雨、降塵、硫酸鹽化速率例行監(jiān)測(cè),共取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)48個(gè)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)站樓頂設(shè)置降雨和硫酸鹽化速率監(jiān)測(cè)點(diǎn)各一個(gè),降雨采用逢雨監(jiān)測(cè)的方式,取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)30個(gè);硫酸鹽化速率每月監(jiān)測(cè)一次,取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)6個(gè);在環(huán)境監(jiān)測(cè)站樓頂及縣第一人民醫(yī)院各設(shè)降塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)一個(gè),每月監(jiān)測(cè)一次,取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)12個(gè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,縣城區(qū)域內(nèi)未出現(xiàn)酸雨現(xiàn)象。
2、污染源監(jiān)測(cè)
一是開(kāi)展廢氣監(jiān)測(cè)。按照市環(huán)保局的要求,對(duì)會(huì)澤滇北工貿(mào)有限責(zé)任公司鼓風(fēng)爐生產(chǎn)線和會(huì)澤東興實(shí)業(yè)有限公司回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)每月監(jiān)測(cè)一次,對(duì)云南馳宏鋅鍺股份有限公司會(huì)澤冶煉廠則采用隨機(jī)抽測(cè)的方式,共取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)近370個(gè),獲得了大量的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為環(huán)境
管理和污染防治提供依據(jù)。
二是開(kāi)展廢水監(jiān)測(cè)。對(duì)污水處理廠廢水進(jìn)出口按月監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為酸度、懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷共計(jì)5個(gè)。但由于污水處理廠運(yùn)行不正常,僅于3月份開(kāi)展過(guò)一次監(jiān)測(cè),取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)20個(gè)。此外,按照環(huán)境監(jiān)察要求,對(duì)金鐘鎮(zhèn)溫泉采選廠田水溝上游、下游水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)24個(gè)。
二、存在的主要問(wèn)題和困難
一是污染減排壓力大。盡管近年來(lái)我縣的污染物排放量大幅下降,但能源消耗和污染排放總量仍然偏大。2011年是“十二五”主要污染物減排工作的開(kāi)局之年,對(duì)“十二五”主要污染物減排任務(wù)的完成至關(guān)重要,但污水處理廠至今管網(wǎng)不配套,運(yùn)行不正常,必將影響到我縣化學(xué)需氧量減排任務(wù)的完成。
二是農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織。工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等普遍存在,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全,在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
三是環(huán)保能力建設(shè)依舊不足。主要表現(xiàn)在人員編制、人員嚴(yán)重不足,環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備依然十分短缺、辦公業(yè)務(wù)用房尚在建蓋中。隨著全社會(huì)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)保工作越來(lái)越多,本不寬裕的環(huán)保執(zhí)法力量更為捉襟見(jiàn)肘,制約著環(huán)保工作的更好更快發(fā)展。
三、下半年工作計(jì)劃
面對(duì)存在的困難和問(wèn)題,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府的各項(xiàng)工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,加大執(zhí)法力度,狠抓環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息報(bào)送及宣傳教育等基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷提高環(huán)境保護(hù)工作水平,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)營(yíng)造良好氛圍,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。
廣泛開(kāi)展環(huán)保宣傳教育,宣傳環(huán)保法律法規(guī)和基礎(chǔ)環(huán)保知識(shí),強(qiáng)化公眾環(huán)保意識(shí),形成廣泛的環(huán)?!敖y(tǒng)一戰(zhàn)線”。特別要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人的環(huán)保法制培訓(xùn),增強(qiáng)環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
(二)倡導(dǎo)綠色文明,積極開(kāi)展綠色創(chuàng)建活動(dòng)。
通
過(guò)創(chuàng)建“綠色學(xué)校”,把學(xué)校的環(huán)境教育引入家庭,引入社區(qū),進(jìn)而做到教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,創(chuàng)建一所綠色學(xué)校,帶動(dòng)一個(gè)社區(qū),使綠色環(huán)保理念深入人心。
(三)突出重點(diǎn),狠抓減排工程建設(shè)。
按照主要污染物減排目標(biāo),制定年度減排計(jì)劃,分解減排目標(biāo),營(yíng)造全縣上下抓減排、社會(huì)各方促減排的良好氛圍。切實(shí)落實(shí)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排“三大減排措施”,確保各項(xiàng)減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(四)強(qiáng)化飲用水源保護(hù),確保飲用水安全。
一是建設(shè)飲用水源生態(tài)功能保護(hù)區(qū),加強(qiáng)植樹(shù)造林,確保水源涵養(yǎng);二是會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門加大農(nóng)村水體特別是集中式飲用水源的保護(hù)力度,重點(diǎn)防治工業(yè)污染、生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染和漁業(yè)污染;強(qiáng)化對(duì)水源積雨區(qū)內(nèi)群眾水源保護(hù)的宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥;積極力爭(zhēng)沼氣池建設(shè)計(jì)劃,減輕農(nóng)業(yè)面源污染;三是繼續(xù)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)及影響區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行清查,對(duì)不達(dá)標(biāo)的制定整治方案,限期達(dá)標(biāo)排放;四是加大對(duì)縣鄉(xiāng)飲用水源的監(jiān)測(cè)力度,對(duì)水源水質(zhì)有嚴(yán)重影響的達(dá)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè);五是加大巡查力度,確保飲用水安全。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
一是加大農(nóng)村生活污染治理力度,積極申報(bào)治理資金;二是加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重,重點(diǎn)控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng);三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,營(yíng)造優(yōu)良人居環(huán)境;四是強(qiáng)化城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)油煙、煤煙、垃圾、污水、噪聲為重點(diǎn)的污染防治,積極穩(wěn)妥處理好群眾投訴,構(gòu)建和諧廠群關(guān)系、商(家)?。☉簦╆P(guān)系。
(六)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理,嚴(yán)控新增污染源。
深化《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的宣傳、貫徹和落實(shí),消除環(huán)境隱患,推行戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和規(guī)劃環(huán)評(píng),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,切實(shí)從源頭上控制新污染。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,所有建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,都必須符合節(jié)能減排的相關(guān)要求;二是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)及其建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管;三是嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)所有違法建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行處理。
(七)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)防污染事故發(fā)生。
繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),以重金屬污染企業(yè)的專項(xiàng)治理為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)化工、建材等行業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。加大對(duì)企業(yè)的巡察力度,加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控,確保治污
設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)查環(huán)境違法行為,對(duì)屢查屢犯、惡意排污行為嚴(yán)厲打擊,頂格處罰。
(八)抓好核與輻射監(jiān)管,確保輻射環(huán)境安全。
加大對(duì)放射性同位素與射線裝置和監(jiān)管力度,全面落實(shí)重點(diǎn)核技術(shù)應(yīng)用單位的輻射防護(hù)措施,確保不發(fā)生放射源遺失、被盜和人員受到誤照射。
(九)加大環(huán)境監(jiān)測(cè)頻次,做好對(duì)外服務(wù)工作。
嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃開(kāi)展對(duì)地表水、城市飲用水源地、城區(qū)環(huán)境空氣的監(jiān)測(cè)工作,按時(shí)完成對(duì)國(guó)控企業(yè)和減排項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù),并認(rèn)真做好各類委托監(jiān)測(cè)、污染糾紛監(jiān)測(cè)及竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等項(xiàng)臨時(shí)性監(jiān)測(cè)任務(wù)。
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