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交錢(qián)容易取錢(qián)難”,這是近年來(lái)公積金繳存者的共同感受。手續(xù)繁、到賬晚、限制多......一邊是巨量公積金使用效率低下,一邊則是大量有意使用的繳存者“望而興嘆”。不過(guò),近日北京住房公積金管理中心通知稱(chēng),即日起放寬租房提取公積金條件。不少網(wǎng)友直呼:“公積金終于不用繼續(xù)‘沉睡’了!”
憑無(wú)房證明便可提取公積金
“工作幾年下來(lái),我的公積金賬戶(hù)里的資金已超過(guò)6萬(wàn)元,但由于沒(méi)有買(mǎi)房的打算,至今一分錢(qián)都沒(méi)提取過(guò)?!本吐氂诒本┠彻P(guān)公司的寧女士告訴記者,雖然過(guò)去租房也可提取公積金,但手續(xù)繁瑣,關(guān)鍵還需要繳納5%的稅費(fèi),還不如直接放在賬戶(hù)里。
據(jù)了解,此前,北京租房提取公積金需要提供租賃合同和發(fā)票,但如果要開(kāi)具發(fā)票,就需要按照5%的標(biāo)準(zhǔn)繳納支付房屋出租的稅費(fèi)。也就是說(shuō),每月3000元的房租就要繳納150元的稅費(fèi),雖然政策明確規(guī)定此稅費(fèi)應(yīng)由房東繳納,但很少有房東愿意為了房客提取公積金而多掏這部分錢(qián)。
而根據(jù)北京住房公積金管理中心最新的通知,職工本人及配偶在北京無(wú)自有住房、租住公租房的,可按照實(shí)際房租支出全額提取。職工租住商品房,則分為兩種情況:僅需提供無(wú)房產(chǎn)證明,而不需提供房屋租賃合同、發(fā)票,每人每月可提取不超1500元的金額;除了無(wú)房證明,還提供了租房合同和實(shí)際租房支出發(fā)票,經(jīng)過(guò)審核無(wú)誤,就可按照現(xiàn)行規(guī)定,每次可提取申請(qǐng)日前3個(gè)月內(nèi)的住房公積金,且每月提取的金額不超過(guò)本人繳存額,也不得超過(guò)月房租實(shí)際支出。
憑借無(wú)房證明便可提取公積金,那么無(wú)房證明應(yīng)該怎樣辦理?據(jù)了解,北京公積金中心已經(jīng)與市住建委進(jìn)行溝通,實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)查詢(xún)職工的住房信息。職工申請(qǐng)?zhí)崛r(shí),只需填寫(xiě)《提取住房公積金支付房租承諾、授權(quán)書(shū)》,授權(quán)公積金管理中心查詢(xún)本人的住房信息。聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)結(jié)果確屬無(wú)房的,當(dāng)時(shí)即可辦理提取業(yè)務(wù)。
提取資金何時(shí)發(fā)放?
關(guān)于申請(qǐng)?zhí)崛〉淖》抗e金的發(fā)放,《通知》中明確,提取住房公積金用于支付房租,職工可每年提出一次提取申請(qǐng),提取資金每季度轉(zhuǎn)入本人銀行賬戶(hù)。提取滿(mǎn)一年繼續(xù)提取的,職工需重新申請(qǐng)?zhí)崛 ?/p>
提到為何將租住商品房提取限額定為1500元,北京公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道:“每個(gè)人1500元的限額是根據(jù)本市市場(chǎng)租金水平和租住住房面積,以及繳存職工的基本住房需求設(shè)定的。如果夫妻二人都是公積金繳存職工,則一戶(hù)家庭每月可支取限額將達(dá)到3000元。按一個(gè)季度計(jì)算,提取總額可達(dá)到9000元?!绷硗?,部分申請(qǐng)者比較擔(dān)憂(yōu),租房提取了公積金,是否會(huì)影響以后用公積金貸款買(mǎi)房。對(duì)此,公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,租房提取公積金和公積金貸款沒(méi)有關(guān)聯(lián)。
Tips:提取公積金交房租要交的材
租住公租房
1.《提取申請(qǐng)書(shū)》2.房屋租賃合同3.支付房租的發(fā)票或收據(jù)4.身份證原件及復(fù)印件5.住房公積金聯(lián)名卡6.如果配偶申請(qǐng),還需提供結(jié)婚證原件和復(fù)印件
第一條 為加強(qiáng)對(duì)本市城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓地塊上的房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓地塊上建設(shè)的房屋(含其他建筑物和地面附著物,下同)出售(包括預(yù)售)、出租、抵押等房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),適用本規(guī)定。
第三條 青島市房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)市南、市北、臺(tái)東、四方、滄口五區(qū)內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)出讓地塊上的房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政管理工作;各縣級(jí)市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)的房產(chǎn)管理部門(mén)及高科技工業(yè)園的房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓地塊上房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政管理工作。
青島市東部開(kāi)發(fā)范圍內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)出讓地塊上房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的具體工作委托東部開(kāi)發(fā)指揮部負(fù)責(zé)辦理。
第四條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人均可依照中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)和本規(guī)定在本市國(guó)有土地使用權(quán)出讓地塊上從事房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其合法權(quán)益受法律法規(guī)和本規(guī)定保護(hù)。
第五條 在本市城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓地塊上的房屋出售(預(yù)售)、出租、抵押,該房屋使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。房屋出售(預(yù)售)、出租、抵押的期限,不得超過(guò)其使用范圍內(nèi)土地使用權(quán)出讓的期限。土地使用權(quán)期滿(mǎn),該土地使用權(quán)及地塊上的房屋按有關(guān)規(guī)定無(wú)償收回。土地需繼續(xù)使用的,使用者(房屋購(gòu)買(mǎi)者)應(yīng)依法重新辦理有關(guān)手續(xù)。
第二章 房屋預(yù)售與出售
第六條 本市國(guó)有土地使用權(quán)出讓地塊上的房屋,在竣工驗(yàn)收之前,凡符合下列條件之一的,經(jīng)房產(chǎn)管理部門(mén)注冊(cè)批準(zhǔn)后方可預(yù)售:
(一)除用地價(jià)款外,投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到總投資額百分之二十以上的;
(二)建筑物設(shè)計(jì)地坪以下的基礎(chǔ)工程已經(jīng)完成的;
(三)青島市政府批準(zhǔn)的。
第七條 擬預(yù)售房屋,須由房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人或其委托人向房產(chǎn)管理部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括預(yù)售對(duì)象、擬預(yù)售房屋的位置、面積、預(yù)售價(jià)格等內(nèi)容。
房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人或其委托人提交預(yù)售申請(qǐng)書(shū)時(shí),須同時(shí)提交下列文件資料:
(一)土地使用權(quán)有償出讓證件、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和經(jīng)批準(zhǔn)的《開(kāi)工報(bào)告》;
(二)與工程承包單位或施工單位簽訂的房屋總承包合同或施工合同;
(三)銀行或注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的證明達(dá)到本規(guī)定第六條規(guī)定投資額的文件資料或質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)簽發(fā)的房屋基礎(chǔ)工程驗(yàn)收合格單;
(四)房屋預(yù)售計(jì)劃;
(五)房屋使用管理維修方面的文件資料;
(六)按規(guī)定應(yīng)提供的其他文件資料。
第八條 房產(chǎn)管理部門(mén)須在收齊前條所列文件資料之日起十日決定批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn),并書(shū)面通知預(yù)售人。
第九條 預(yù)售房屋,當(dāng)事人雙方應(yīng)簽訂房屋預(yù)售合同。
房屋預(yù)售合同不得違反國(guó)家的法律、法規(guī)及土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。
第十條 房屋預(yù)購(gòu)人在領(lǐng)取房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證之前,不得將預(yù)購(gòu)的房屋轉(zhuǎn)售。
第十一條 房屋預(yù)售人不得將已預(yù)售的房屋重復(fù)預(yù)售。
房屋預(yù)售人按預(yù)售合同規(guī)定所收取的預(yù)售款,必須優(yōu)先保證該預(yù)售房屋的建筑費(fèi)用。
第十二條 房屋竣工后,房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人或其委托人應(yīng)報(bào)請(qǐng)建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收部門(mén)驗(yàn)收。在取得驗(yàn)收合格證書(shū)后,已經(jīng)預(yù)售的房屋,當(dāng)事人應(yīng)按預(yù)售合同的規(guī)定辦理房屋交付手續(xù),并在辦理房屋交付手續(xù)之日起三十日內(nèi)分別辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù),未預(yù)售的房屋,其房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人或其委托人須到房產(chǎn)管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記后,方可出售。
第十三條 出售房屋,買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同。
房屋買(mǎi)賣(mài)合同除其他必備條款外,必須規(guī)定房屋使用管理維修的條款。
房屋買(mǎi)賣(mài)合同不得違反國(guó)家的法律、法規(guī)及土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。
第十四條 房屋購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)在房屋買(mǎi)賣(mài)合同簽訂之日起三十日內(nèi)分別辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)登記過(guò)戶(hù)手續(xù)。
第十五條 被出售房屋使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)在轉(zhuǎn)讓中增值的,房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓增值費(fèi)。
第三章 房屋出租
第十六條 本市城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓地塊上的房屋可以出租。
第十七條 出租房屋,出租人與承租人須簽訂房屋租賃合同。
房屋租賃合同不得違反國(guó)家法律、法規(guī)及土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。
房屋承租人應(yīng)在簽訂租賃合同之日起三十日內(nèi)分別辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)租賃監(jiān)理登記手續(xù)。
第十八條 房屋承租人未經(jīng)出租人同意,不得將承租房屋轉(zhuǎn)租他人。
第十九條 出售已出租的房屋,在租賃合同規(guī)定的租賃期限內(nèi),承租人的承租人的租賃權(quán)不受影響,但承租人同意終止租賃合同的除外。房屋購(gòu)買(mǎi)人和承租人應(yīng)依照原租賃合同的有關(guān)條款簽訂新的房屋租賃合同。
出售已出租的房屋,在同等條件下,承租人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),但租賃合同中另有約定的除外。
第四章 房屋抵押
第二十條 本市城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓地塊上的房屋可以抵押。
房屋抵押,可憑房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證或房屋預(yù)售合同及其他有關(guān)文件資料辦理抵押手續(xù)。
第二十一條 以共有房產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán),須取得其他共有人的書(shū)面同意;以按份共有的房產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán),須書(shū)面通知其他按份共有人,并以抵押人所有的份額為限。
第二十二條 以已出租的房屋設(shè)定抵押權(quán),應(yīng)書(shū)面告知承租人,原租賃合同繼續(xù)有效,但抵押人應(yīng)就保證執(zhí)行抵押合同與承租人達(dá)成書(shū)面協(xié)議。
第二十三條 房屋抵押,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定簽訂抵押合同、并在合同簽訂之日起三十日內(nèi),由抵押人分別辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)抵押登記手續(xù)。
抵押合同不得違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和土地使用權(quán)出讓合同及房屋預(yù)售、出售、出租合同的有關(guān)規(guī)定。
第二十四條 抵押人不按抵押合同規(guī)定償還債務(wù)或在抵押合同有效期內(nèi)宣告解散或破產(chǎn)的,抵押權(quán)人有權(quán)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和抵押合同的規(guī)定處分抵押房屋及土地使用權(quán),并享有優(yōu)先受償權(quán)。
第二十五條 因處分抵押房屋及土地使用權(quán)而取得房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)的,應(yīng)分別辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)登記過(guò)戶(hù)手續(xù)。
第五章 處 罰
第二十六條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,所簽合同無(wú)效,由房產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,并可視其情節(jié)給予警告或處以5000元至30000元罰款。
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售房屋的;
(二)將已預(yù)售的房屋重復(fù)預(yù)售的;
(三)房屋預(yù)購(gòu)人在領(lǐng)取房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證之前轉(zhuǎn)售房屋的;
(四)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格出售房屋的。
第二十七條 房屋出售(預(yù)售)、出租、抵押后,不按規(guī)定辦理有關(guān)登記手續(xù)的,由房產(chǎn)管理部門(mén)或土地管理部門(mén)責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù),并可視情節(jié)輕重給予警告、1000元以下罰款的處罰。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依據(jù)《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。
第二十九條 行政管理機(jī)關(guān)的工作人員違反本規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、濫用職權(quán),循私舞弊的,按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十條 房屋出售(預(yù)售)、出租、抵押合同,按有關(guān)規(guī)定需經(jīng)公證的,當(dāng)事人應(yīng)辦理公證手續(xù)。
第三十一條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問(wèn)題由青島市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自之日起施行。
青島市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章行政處罰等條款的決定
(1998年8月24日 青政發(fā)〔1998〕137號(hào))
全文
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)決定對(duì)《青島市城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓地塊上的房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理暫行規(guī)定》的行政處罰等有關(guān)內(nèi)容作如下修改:
1、第二十六條中的“違反本規(guī)定,有下列情形之一的,所簽合同無(wú)效,由房產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,并可視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令退還收取的價(jià)款、罰款。罰款額度為房屋預(yù)售或出售款額的5%至20%”修改為“違反本規(guī)定,有下列情形之一的,所簽合同無(wú)效,由房產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,并可視其情節(jié)給予警告或處以5000元至30000元罰款”。
申請(qǐng)人:杭州xxxxxx,住 址:杭州市xxxx號(hào),法定代表人:xxx
聯(lián)系電話(huà):87xxxxxx
被申請(qǐng)人:xxx(身份證:xxxxxxxxx),男,漢族,1973年2月出生,安徽省人,杭州市xxxx路xxx號(hào)xxx理發(fā)店理發(fā)師,現(xiàn)住杭州市xxxx地下庫(kù),聯(lián)系電話(huà),13xxxxxxxx
請(qǐng)求事項(xiàng): 被申請(qǐng)人一次性支付給申請(qǐng)人84689.88元(租金35024.65元+滯納金46631.23元+訴訟費(fèi)3034元)。
事實(shí)與依據(jù):
申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人因房屋租賃合同糾紛一案,業(yè)經(jīng)杭州市上城區(qū)人民法院開(kāi)庭審理,并于XX年9月2日作出(xxxx)上民三初字第xxx號(hào)民事判決。現(xiàn)該判決書(shū)已生效,但被申請(qǐng)人拒絕執(zhí)行判決。 為此,特申請(qǐng)你院給予強(qiáng)制執(zhí)行。
此致
杭州市上城區(qū)人民法院
XX年 月 日
申請(qǐng)人簽章:
附:
1、(XX)江民二初字第xxx號(hào)民事判決書(shū)一份。
2、該民事判決書(shū)已生效的證明一份。
終止強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)二:
申請(qǐng)人:**股份有限公司廈門(mén)分行
地址:廈門(mén)湖濱北路
請(qǐng)求事項(xiàng):
請(qǐng)求貴院裁定中止**民事判決的執(zhí)行。
事實(shí)與理由:
申請(qǐng)人與被執(zhí)行人丁等借款合同糾紛一案,貴院作出**生效民事判決,責(zé)成丁立即向申請(qǐng)人償還貸款本金388888元及利息(暫計(jì)至XX年1月11日為66666.66元,以后至實(shí)際還款日止按合同約定貸款利率上浮50%計(jì)算)。申請(qǐng)人已向貴院提起了強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng),案號(hào)為**號(hào)。案件執(zhí)行過(guò)程中,20**年9月9日,丁向申請(qǐng)人償還了100000元,但仍有貸款余額288888元未還。
丁提出了分期還款并支付相應(yīng)利息的申請(qǐng),申請(qǐng)人原則上同意并就具體事宜安排如下:
1、貸款余額的貸款年利率為4.2075%,丁應(yīng)于每月的21日償還本息 元,至2021年2月還清。
2、丁拖欠其中任一期本息的,申請(qǐng)人有權(quán)提前收回全部貸款本息,并有權(quán)按上述貸款利率上浮50%計(jì)收利息。
3、申請(qǐng)人主張?zhí)崆笆栈厝抠J款本息的,有權(quán)申請(qǐng)恢復(fù)本次強(qiáng)制執(zhí)行程序、請(qǐng)求處置址在廈門(mén)市新寶成花園單元的抵押物,并以所得優(yōu)先受償。
丁口頭表示認(rèn)可申請(qǐng)人的安排并承諾按期還款。
基于上述情況,本案暫無(wú)繼續(xù)執(zhí)行的必要,根據(jù)民事訴訟法232條的規(guī)定,申請(qǐng)人請(qǐng)求貴院中止本案的執(zhí)行,如被執(zhí)行人未按期還借款的,申請(qǐng)人再請(qǐng)貴院繼續(xù)執(zhí)行本案,請(qǐng)貴院核準(zhǔn)。
此致
廈門(mén)市思明區(qū)人民法院
申請(qǐng)人:**股份有限公司廈門(mén)分行
第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上,取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的土地使用權(quán),從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易活動(dòng),實(shí)施房地產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
在城市規(guī)劃區(qū)以外從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理,參照本條例執(zhí)行。
第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省城市房地產(chǎn)管理工作。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、管理的行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房地產(chǎn)行政管理部門(mén))按照其職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、管理工作。
縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的土地管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)分工,依法做好城市房地產(chǎn)管理工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃、建設(shè)、土地、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)制定和落實(shí)優(yōu)惠政策,扶持發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),改善城市中低收入家庭的居住條件。
城市人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織城市廉租住房實(shí)施工作,向具有城市常住居民戶(hù)口的最低收入家庭提供租金相對(duì)低廉的普通住房。
第五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。
第六條 設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。由工商行政管理部門(mén)核定名稱(chēng)并發(fā)放《企業(yè)登記申請(qǐng)書(shū)》,經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)在《企業(yè)登記申請(qǐng)書(shū)》上簽署意見(jiàn)。工商行政管理部門(mén)對(duì)符合規(guī)定條件的,應(yīng)予以登記,發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)不符合規(guī)定條件的,不予以登記,并說(shuō)明理由。
第七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)所在地房地產(chǎn)行政管理部門(mén)備案,并按照國(guó)家和省建設(shè)行政管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定辦理資質(zhì)等級(jí)手續(xù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。資質(zhì)年檢由省建設(shè)行政主管部門(mén)組織,縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政管理部門(mén)具體實(shí)施。
第八條 鼓勵(lì)省內(nèi)外私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)投資開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)業(yè)。
省外房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)入本省從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)?shù)绞〗ㄔO(shè)行政主管部門(mén)辦理登記備案手續(xù)。
外商投資設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,辦理有關(guān)手續(xù)。
第九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)程序,依法辦理有關(guān)手續(xù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)土地、城市規(guī)劃、建筑、環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定確定開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃及項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、開(kāi)發(fā)期限、配套公用設(shè)施和綠地、文物保護(hù)、動(dòng)遷補(bǔ)償安置等內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),不得擅自改變。確需改變的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批單位批準(zhǔn)。
第十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政管理部門(mén)提出綜合或分期驗(yàn)收申請(qǐng)。房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等部門(mén),按照國(guó)家規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用。
第十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)依法向所在地的市、縣房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)預(yù)售登記,取得預(yù)售許可證,并在預(yù)售時(shí)向購(gòu)買(mǎi)人出示。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)設(shè)專(zhuān)戶(hù)存入銀行,專(zhuān)款用于該工程建設(shè),在支付和清償該預(yù)售房屋的全部建設(shè)費(fèi)用之前,不得挪作他用,并接受房地產(chǎn)行政管理部門(mén)的監(jiān)督。
第十二條 商品房預(yù)售、銷(xiāo)售、當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同,應(yīng)當(dāng)使用省建設(shè)、工商行政管理部門(mén)監(jiān)制的合同示范文本。
商品房銷(xiāo)售面積由市、縣房地產(chǎn)行政管理部門(mén)登記確權(quán)認(rèn)定。當(dāng)事人有異議的,可以向上一級(jí)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。
享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策的居民住宅價(jià)格,應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。
第十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí),向購(gòu)買(mǎi)人提供住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū),應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書(shū)的約定,承擔(dān)商品房保修責(zé)任。經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗(yàn),確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,購(gòu)買(mǎi)人有權(quán)退房;給購(gòu)買(mǎi)人造成損失的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十四條 商品房預(yù)購(gòu)人可以將已購(gòu)的未竣工的商品房轉(zhuǎn)讓。在轉(zhuǎn)讓時(shí)商品房預(yù)購(gòu)人除與受讓人簽訂轉(zhuǎn)讓合同外,還應(yīng)當(dāng)與受讓人及預(yù)售人簽訂合同變更協(xié)議。
第十五條 依法取得的國(guó)有土地使用權(quán),經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),可以作價(jià)入股,合資、合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)。合資、合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十六條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書(shū);
(二)按照出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,完成開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開(kāi)發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的,還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書(shū)。
第十七條 已購(gòu)買(mǎi)的公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,可以上市交易。
第十八條 下列房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
(一)以出讓方式取得土地使用權(quán)而不符合本條例第十六條規(guī)定條件的;
(二)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定,決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
(三)依法收回土地使用權(quán)的;
(四)共有房地產(chǎn),未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的;
(五)權(quán)屬有爭(zhēng)議的;
(六)未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。
第十九條 實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度。因房地產(chǎn)交易、拆遷、拍賣(mài)、償債、仲裁等需要確定房地產(chǎn)價(jià)格的,應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。
第二十條 依法獲得的房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)可以設(shè)定抵押。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得將已預(yù)售的商品房設(shè)定抵押;已建成的商品房設(shè)定抵押的,在抵押權(quán)存續(xù)期間,未經(jīng)抵押權(quán)人書(shū)面同意并未告知購(gòu)房人的不得銷(xiāo)售。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十一條 房地產(chǎn)抵押,應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書(shū)、房屋所有權(quán)證書(shū)辦理。
房地產(chǎn)抵押,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面抵押合同,并按照有關(guān)規(guī)定辦理抵押登記。
第二十二條 房屋租賃,出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同,并到市、縣房地產(chǎn)行政管理部門(mén)登記備案。
第二十三條 房屋租賃期限內(nèi),出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的,房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同的約定。
出租人在租賃期限內(nèi)死亡的,其繼承人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。
住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的,其共同居住的家庭成員可繼續(xù)承擔(dān)。
第二十四條 有下列情形之一的房屋不得出租:
(一)未依法取得房屋所有權(quán)證的;
(二)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定,決定查封或以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
(三)共有房屋未取得共有人同意的;
(四)權(quán)屬有爭(zhēng)議的
(五)不符合安全規(guī)定的;
(六)已抵押而未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;
(七)法律、法規(guī)及其他規(guī)定禁止出租的。
第二十五條 設(shè)立房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),必須具備規(guī)定的條件,向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并取得國(guó)家和省級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)頒發(fā)的房地產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)證書(shū)后,方可開(kāi)業(yè)。
實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估等中介人員資格認(rèn)證制度。
第二十六條 實(shí)行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。
以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)登記,經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)核實(shí),由同級(jí)人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書(shū)。
在依法取得的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地上建成房屋的,應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書(shū)及有關(guān)文件向市、縣房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記,由市、縣房地產(chǎn)行政管理部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)部監(jiān)制、省建設(shè)行政管理部門(mén)統(tǒng)一印制的房屋所有權(quán)證書(shū)。不符合登記條件的,不予以發(fā)證,并說(shuō)明理由。
第二十七條 新建房屋,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后90日內(nèi)向市、縣房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記。初始登記應(yīng)當(dāng)提交國(guó)家和省人民政府規(guī)定的有關(guān)證明文件。
預(yù)售、銷(xiāo)售商品房的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于商品交付使用之日起90日內(nèi),辦理房屋所有權(quán)登記和土地使用權(quán)變更手續(xù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房購(gòu)買(mǎi)人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù),并提供必要的證明文件。
第二十八條 房屋因買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與、繼承、劃撥、轉(zhuǎn)讓、分割、合并等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記。
申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書(shū)以及相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件。
第二十九條 權(quán)利人名稱(chēng)變更和房屋現(xiàn)狀發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記:
(一)房屋坐落在街道、門(mén)牌或者房屋名稱(chēng)發(fā)生變更的;
(二)房屋面積增加或者減少的;
(三)房屋翻建的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
申請(qǐng)變更登記,應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書(shū)以及相關(guān)的證明文件。
第三十條 在住宅小區(qū)積極推行社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制,強(qiáng)化服務(wù)功能。物業(yè)管理的具體辦法另行制定。
第三十一條 房屋使用人不得隨意改變房屋的總體設(shè)計(jì)功能和公共設(shè)施使用功能。確需要改變的,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求和結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn),該使用人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征得相鄰所有人、使用人和業(yè)主代表的書(shū)面同意,并報(bào)縣以上房地產(chǎn)行政管理部門(mén)審批。
住宅小區(qū)內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和公共設(shè)施,不得改變使用性質(zhì)。
第三十二條 商品住房和公有住房出售后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立住房維修基金,專(zhuān)項(xiàng)用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、更新、改造,不得挪作他用。
維修基金收取與使用管理的具體辦法由省建設(shè)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)制訂,并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十三條 房屋所有人或物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋及附屬設(shè)施設(shè)備的管理,及時(shí)修繕,保證居住安全和正常使用。因修繕不及時(shí),造成安全事故和妨礙正常使用,使他人受到損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條 有下列情形之一的,房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)房屋安全鑒定:
(一)出現(xiàn)不安全因素的;
(二)達(dá)到規(guī)定的使用年限或者達(dá)到前次安全鑒定確定的使用期限的;
(三)裝修改造涉及房屋結(jié)構(gòu)改變和荷載增加的;
(四)改變房屋用途危及安全的。
經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)確認(rèn)為危房的,房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)按照鑒定中提出的要求及時(shí)治理或拆除。
第三十五條 違反本條例規(guī)定的下列行為,由省建設(shè)行政主管部門(mén)或者縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政管理部門(mén)及工商行政管理部門(mén),按照各自職責(zé),依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰:
(一)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的;
(二)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū),擅自從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的;
(三)未按規(guī)定進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢的;
(四)將未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的;
(五)擅自預(yù)售商品房的;
(六)以虛報(bào)、瞞報(bào)房屋權(quán)屬情況等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書(shū)或非法印制、偽造房屋權(quán)屬證書(shū)的;
(七)未按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行房屋權(quán)屬登記的;
(八)未辦理房屋租賃登記備案手續(xù),擅自出租或轉(zhuǎn)租房屋的;
(九)擅自改變住宅小區(qū)內(nèi)公共建筑和公共設(shè)施使用性質(zhì)的。
第三十六條 有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級(jí)主管部門(mén)或本級(jí)人民政府責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主管人員或直接責(zé)任人員依法給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)行使登記注冊(cè)、審查核準(zhǔn)、審批、年檢、監(jiān)督檢查等管理職責(zé)時(shí),非法提高標(biāo)準(zhǔn)或者增設(shè)條件,或者采取推諉、拖延、阻撓做法的;
(二)越權(quán)核發(fā)資質(zhì)證書(shū)、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和商品房預(yù)售許可證的;
(三)濫用職權(quán),違反城市規(guī)劃審批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的;
(四)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中弄虛作假的;
(五)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、管理中,利用職權(quán)索賄受賄的。
關(guān)鍵詞:騙提 住房公積金
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基本情況
《法治周末》曾刊登“住房公積金提取竟有地下產(chǎn)業(yè)鏈”一文,主要反映:一些中介機(jī)構(gòu)通過(guò)偽造虛假證明材料,幫助職工違規(guī)提取住房公積金,從中牟取傭金收益,并在多個(gè)城市形成地下產(chǎn)業(yè)鏈。
筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分特大型城市確實(shí)發(fā)生過(guò)職工利用中介違規(guī)套取住房公積金現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為以下兩類(lèi)情況:一是虛假證明材料,提供偽造的住房買(mǎi)賣(mài)合同、稅務(wù)發(fā)票,退休,傷殘鑒定,死亡證明等資料;二是行為目的不真實(shí),雖然申請(qǐng)證明材料完全真實(shí)合法,但行為目的是套取住房公積金。
目前存在的問(wèn)題
第一、核實(shí)租房行為的真實(shí)性比較困難。目前主要存在以下兩種難以甄別的情況:一是提取申請(qǐng)人所持的租房合同和發(fā)票均真實(shí)有效,但所租賃的房屋在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)反復(fù)交易的現(xiàn)象;另一種情況是出租人與承租人是親戚關(guān)系甚至是直系血親,租房手續(xù)也完備合規(guī),但其真實(shí)目的是為套取住房公積金。
第二、對(duì)房屋租金缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)性?xún)r(jià)格。目前,同一地段的房屋租金沒(méi)有統(tǒng)一的指導(dǎo)性?xún)r(jià)格,造成同一地段的房屋租賃價(jià)格差別很大。中介公司根據(jù)客戶(hù)要求隨意開(kāi)具發(fā)票數(shù)額,以滿(mǎn)足職工違規(guī)提取住房公積金的目的。
第三、提取審核的操作細(xì)則還不明確。目前,只憑身份證明、租賃合同和發(fā)票辦理提取住房公積金業(yè)務(wù),但對(duì)出租人的房屋信息無(wú)法核實(shí),對(duì)一套房能同時(shí)出租給多少位租客也沒(méi)有明確規(guī)定,使公積金中心在應(yīng)對(duì)合租提取時(shí)缺少必要的核驗(yàn)手段。
第四、對(duì)違規(guī)提取住房公積金的處罰力度不夠。一方面,對(duì)中介公司的違法行為,公積金中心一個(gè)部門(mén)很難出面解決。另一方面,由于違規(guī)提取者套取的是本人的住房公積金,在法律上對(duì)此行為的處罰也沒(méi)有一個(gè)清晰明確的認(rèn)定。上述兩方面原因造成了違規(guī)套取住房公積金的職工的違法成本太低,更助長(zhǎng)了他們的違法行為。
騙提行為的成因分析
操作層面的原因分析
第一、房屋租賃市場(chǎng)管理缺失。目前,房屋租賃市場(chǎng)管理不嚴(yán),大部分房主都沒(méi)有到房地產(chǎn)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù),造成管理上的盲點(diǎn)。目前,絕大多數(shù)城市的房屋租賃備案信息和房屋銷(xiāo)售備案信息并沒(méi)有與公積金中心或銀行聯(lián)網(wǎng),因此,很難查證職工租房和購(gòu)房行為的真實(shí)性。
第二、房屋中介公司受利益驅(qū)動(dòng)違規(guī)操作。由于近年來(lái)房地產(chǎn)政策趨緊,一些中小型的房屋中介公司開(kāi)始尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),通過(guò)私刻公章,偽造購(gòu)房、租房合同和發(fā)票,向職工提供全套的提取審核要件等方式協(xié)助職工騙提住房公積金,并從中抽取一定比例手續(xù)費(fèi)。
第三、職工所在單位隨意開(kāi)具提取申請(qǐng)。目前,很多單位對(duì)職工購(gòu)房、租房行為的真實(shí)性根本不審查,只憑職工的一面之詞,便隨意開(kāi)出提取申請(qǐng)書(shū)并加蓋公章,導(dǎo)致職工套取住房公積金變得十分容易。
第四、銀行審核不嚴(yán),中心監(jiān)管不力。一些城市的住房公積金管理中心由于多多原因,提取審核和支付手續(xù)全部委托銀行辦理。對(duì)部分銀行網(wǎng)點(diǎn)審核不嚴(yán),甚至是與中介公司內(nèi)外勾結(jié)的情況,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止,造成職工提取套現(xiàn)有機(jī)可乘。
第五、缺少對(duì)騙提行為的處罰措施。一般情況下,職工騙提住房公積金都委托非法中介代辦,二者單線交易,隱蔽性很強(qiáng),調(diào)查取證和查處難度很大。即使發(fā)現(xiàn)騙提行為,由于缺少適用的處罰規(guī)定,也難以及時(shí)進(jìn)行處理。
第六、住房公積金政策宣傳不充分。許多職工對(duì)《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《條例》”)的具體內(nèi)容并不熟悉,對(duì)于哪些情況下可以提取自己的住房公積金也不夠了解,這就給了一些非法中介以可趁之機(jī),他們通過(guò)虛假宣傳和哄騙等方式使原本可通過(guò)正當(dāng)途徑提取住房公積金的職工受騙上當(dāng)。
(二)制度層面的原因分析
第一、住房公積金政策滯后?,F(xiàn)行《條例》對(duì)職工提取的限制條件較多,門(mén)檻較高,使用不便,這在客觀上引發(fā)了部分職工違規(guī)提取住房公積金的想法。另一方面,《條例》對(duì)騙提住房公積金的處罰手段不多,震懾力不強(qiáng),也是造成騙提行為屢禁不止的原因。
第二、職工賬戶(hù)收益水平不高?,F(xiàn)行《條例》規(guī)定,住房公積金只能用于職工提取、個(gè)人貸款和購(gòu)買(mǎi)國(guó)債,這使得大量資金閑置,資金整體使用效率低,無(wú)法給予職工較高的存款利息回報(bào)。對(duì)已解決住房問(wèn)題的職工而言,騙提住房公積金用于投資股市、基金能賺取更大的收益。因此,這部分職工騙提住房公積金愿望強(qiáng)烈。
第三、資金使用上公平性不足。目前,使用住房公積金個(gè)人貸款的主要是中高收入職工,中低收入職工買(mǎi)不起住房,享受不到個(gè)人住房貸款優(yōu)惠政策,對(duì)不使用和無(wú)法使用住房公積金個(gè)人貸款的群體,制度沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的政策設(shè)計(jì),造成制度不公。
政策建議
(一)操作層面上,進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理和審核機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加大查處力度。
第一、不斷加強(qiáng)公積金中心的內(nèi)部管理和控制。進(jìn)一步提高提取審核人員的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。明確提取審核主體責(zé)任,強(qiáng)化提取內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,確保提取合法合規(guī)。此外,著手改進(jìn)信息操作系統(tǒng)中關(guān)于房屋租賃信息即時(shí)查詢(xún)功能,統(tǒng)一關(guān)于房屋租賃信息、坐落地址的填寫(xiě)方法,規(guī)范輸入,有效防控“一房多租”的現(xiàn)象出現(xiàn)。
第二、建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制,加大對(duì)中介違規(guī)行為的查處力度。一是建立信息共享機(jī)制,推動(dòng)搭建全國(guó)性的房產(chǎn)信息共享平臺(tái),通過(guò)信息聯(lián)網(wǎng)適時(shí)查詢(xún),全面掌握職工房產(chǎn)交易信息。二是逐步建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)提取材料的核查力度。三是協(xié)調(diào)公安部網(wǎng)保部門(mén),對(duì)網(wǎng)上有關(guān)非法提取公積金的宣傳信息予以及時(shí)取締。四是協(xié)助司法部門(mén)加大對(duì)涉嫌違法中介組織和人員的打擊力度,從源頭上堵住騙提住房公積金行為的發(fā)生。
第三、加強(qiáng)住房公積金制度的宣傳,提升服務(wù)質(zhì)量。加大住房公積金政策的宣傳力度。提高廣大職工的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),引導(dǎo)職工通過(guò)合法途徑提取住房公積金。要將柜面網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)辦理、網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理、咨詢(xún)熱線服務(wù)和手機(jī)短信提示有機(jī)結(jié)合在一起,全方位立體式地讓廣大繳存者對(duì)住房公積金的提取有較為全面的認(rèn)識(shí)和了解。同時(shí),優(yōu)化服務(wù)流程,提高辦事效率,構(gòu)建更為專(zhuān)業(yè)化、人性化和信息化的服務(wù)體系。
(二)制度層面上,修改完善《條例》,提高制度的公平性和有效性。
第一、完善住房公積金的提取使用政策,不斷拓寬職工提取使用住房公積金的范圍。建議允許繳存職工提取本人及配偶住房公積金用于支付建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)、租房、養(yǎng)房等費(fèi)用,保障基本住房需求。就租賃提取而言,應(yīng)簡(jiǎn)化審核流程,從目前的租房提取要件審核控制逐步向?qū)ψ夥刻崛☆~度控制和時(shí)間控制轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步擴(kuò)大租房提取住房公積金的收益人群。
低保指因家庭成員存在重度殘疾或疾病喪失勞動(dòng)力,享受最低生活保障補(bǔ)助的家庭。那杭州居民申請(qǐng)低保需要什么條件呢?下面是小編為大家整理的杭州低保申請(qǐng)條件一覽2022,更多申請(qǐng)書(shū)點(diǎn)擊“申請(qǐng)條件”查看!
杭州低保申請(qǐng)條件1.無(wú)生活來(lái)源,無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人,以及雖有法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人但其無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)能力的城市居民。
2.尚有一定收入,但家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)的城市居民。
3.持有本市城區(qū)或其他郊區(qū)(縣)人民政府所在地的非農(nóng)業(yè)戶(hù)口城市居民,與具有本市農(nóng)業(yè)戶(hù)口或外地戶(hù)口的人員結(jié)婚,并在上述地區(qū)定居,家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭成員。
4.原為本市非農(nóng)業(yè)戶(hù)口、刑滿(mǎn)釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)后,未及時(shí)辦理戶(hù)口手續(xù)且家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)的人員。
5.其他符合享受城市低保待遇條件的人員。
杭州低保申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)家庭向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委托的村委會(huì)(居委會(huì))提出書(shū)面申請(qǐng)和證明材料。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)申請(qǐng)材料及相關(guān)證明的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審核。
3.對(duì)申請(qǐng)家庭逐一入戶(hù)調(diào)查。
4.組織村(社區(qū))低保評(píng)議小組對(duì)申請(qǐng)人聲明的家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況、實(shí)際生活情況和入戶(hù)調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性進(jìn)行評(píng)議。
5.根據(jù)調(diào)查核對(duì)情況和評(píng)議結(jié)果形成審核意見(jiàn)。
6.在申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地村(社區(qū))進(jìn)行公示,群眾無(wú)異議的上報(bào)縣區(qū)民政局。
7.縣區(qū)民政局審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的申請(qǐng)材料、調(diào)查材料、民主評(píng)議結(jié)果、審核意見(jiàn)等材料。
8.縣區(qū)民政局提交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息核對(duì)。
9.抽查30-50%的申請(qǐng)低保家庭進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查。
10.縣區(qū)民政局集體研究擬審批低保名單。
11.再次在申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地村(社區(qū))進(jìn)行公示,群眾無(wú)異議的審批資格。
12.發(fā)放低保證。
杭州低保申請(qǐng)材料1.書(shū)面申請(qǐng)(需詳細(xì)寫(xiě)明家庭基本情況及申請(qǐng)低保原因);
2.家庭戶(hù)口簿及家庭成員身份證的原件及復(fù)印件(夫妻雙方分戶(hù)的,原則上需將戶(hù)口遷到一起后申請(qǐng));
3.申請(qǐng)人簽名生效的《家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況查詢(xún)授權(quán)書(shū)》;
4.家庭成員收入證明;
5.房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃證明及復(fù)印件;
6.離婚證或離婚判決(調(diào)解)書(shū)、離婚協(xié)議書(shū)、家庭成員就學(xué)證明、家庭成員服兵役證明;
7.殘疾證、其他專(zhuān)項(xiàng)生活救助(優(yōu)待)證明及復(fù)印件;
8.退休證、離退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金證明、失業(yè)保險(xiǎn)證明、就業(yè)失業(yè)登記證(有關(guān)就業(yè)失業(yè)證明)、喪失或基本喪失勞動(dòng)能力的相關(guān)證明及復(fù)印件;
9.患病診斷書(shū)和醫(yī)療費(fèi)支付憑證,交通事故認(rèn)定書(shū)和損害賠償結(jié)算單或法院判決書(shū)及復(fù)印件;
10老年人要提供子女工作單位及收入情況證明;
11.縣級(jí)民政部門(mén)認(rèn)為需要提供的其他證明材料。
低保申請(qǐng)書(shū)___社區(qū)居民委員會(huì):
我是___社區(qū)居民,叫_,現(xiàn)年_歲,是原___食品廠的下崗工人,和丈夫離異后由于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力一直和女兒借住在父母家里,由于父母年邁體弱多病,母親患有嚴(yán)重的關(guān)節(jié)風(fēng)濕和嚴(yán)重心臟病,加上年歲已高不能操勞,微薄的退休金除了要維持正常的生活開(kāi)支,便無(wú)力承擔(dān)昂貴的醫(yī)藥費(fèi)用。
現(xiàn)在生活舉步艱難,我本人由于無(wú)固定職業(yè),沒(méi)有固定的生活來(lái)源,現(xiàn)在又要撫養(yǎng)女兒上大學(xué),由于女兒自小就成績(jī)優(yōu)異,是個(gè)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生,現(xiàn)在就讀于___經(jīng)濟(jì)學(xué)院,不忍讓她荒廢學(xué)業(yè),但由于離婚后十多年一直由自己個(gè)人撫養(yǎng)女兒沒(méi)有任何積蓄,每當(dāng)開(kāi)學(xué)大筆的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、日常生活開(kāi)支的更是借告無(wú)門(mén),欲哭無(wú)淚……生活的重壓讓我喘不過(guò)氣來(lái),現(xiàn)在仍然居無(wú)定所高額的房?jī)r(jià)讓對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)不能實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)……
當(dāng)我聽(tīng)說(shuō)還可以向社區(qū)申請(qǐng)低保,我非常高興,本來(lái)已萬(wàn)般無(wú)奈的心情又看到了希望,希望政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠伸出援助之手,幫助我一把!讓女兒完成學(xué)業(yè),讓她能夠?qū)崿F(xiàn)自己的夢(mèng)想更好的回報(bào)社會(huì)回報(bào)那些關(guān)心幫助我們的熱心人。
為此,申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保待遇,以解決目前生活遇到的困難,望批準(zhǔn)為謝!
特此申請(qǐng)。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:haoword
公司租賃合同起訴狀范文一原告:XX市XX股份有限公司,地址XX市XX路XX號(hào)。
法定代表人:XXX,總經(jīng)理。
被告:XXX,男,X族,19XX年X月XX日出生,住址XXX市XX區(qū)XX號(hào)X棟X單元XX室。身份證號(hào)45XXXXXXX70311。電話(huà):136XXXXX23。
被告:XXX,女,X族,19XX年X月XX日出生,住址住址XXX市XX區(qū)XX號(hào)X棟X單元XX室。身份證號(hào)45XXXXXXX72211。電話(huà):135XXXXX29。
訴訟請(qǐng)求:
1、判決被告騰空、搬離并向原告交還其所占用的位于XX市XX小區(qū)XX棟X、X層樓的場(chǎng)地。
2、判決被告向原告支付場(chǎng)地占用費(fèi)XXXX元(從20XX年X月X日計(jì)算至20XX年X月XX日,實(shí)際應(yīng)計(jì)算至被告交還占用場(chǎng)地之日止)。
3、判決被告承擔(dān)本案全部訴訟費(fèi)用。
事實(shí)和理由:
20XX年XX月X日,原告與被告簽訂《租賃合同》,約定:被告向原告租賃XX市XX小區(qū)X棟XX層樓的場(chǎng)地(面積約XXX平方米),每月租金XXXX元,租賃期間自20X年XX月X日起至20XX年XX月XX日止。合同期滿(mǎn)后,拒不交還場(chǎng)地的,須承擔(dān)占用門(mén)面期間雙倍的租金。
合同簽訂后,原告向被告交付了租賃場(chǎng)地。20XX年XX月X日,合同期滿(mǎn)前,原告向被告發(fā)出《通知》,告知被告在租賃合同期滿(mǎn)后,不再續(xù)簽租賃合同,請(qǐng)被告在合同到期時(shí),將門(mén)面騰空交還原告。但在合同期滿(mǎn)后,被告沒(méi)有將租賃場(chǎng)地交還原告。依照合同約定,被告應(yīng)向原告每月支付門(mén)面占用費(fèi)XXXX元。但被告在20XX年XX月份每月只支付XXXX元,從20XX年X月X日起則分文不付。至今也沒(méi)有把租賃場(chǎng)地交還給原告。
綜上所述,被告在租賃合同期滿(mǎn)后,拒不交還場(chǎng)地,嚴(yán)重?fù)p害原告的合法權(quán)益。為此,原告特提起訴訟,請(qǐng)求人民法院依法判如原告所請(qǐng)。
此致
XXX市XX區(qū)人民法院
具狀人:XXXXXXXXXXXXXX
20XX年X月X日
公司租賃合同起訴狀范文二原告:馮某某,男,1988年2月7日生,漢族,住安徽省安慶某路。
被告:武漢某有限公司,住所地武漢市漢陽(yáng)區(qū)XX。
法定代表人:馬某某,聯(lián)系電話(huà)
訴訟請(qǐng)求:
1、解除并終止原被告20xx年2月11日訂立的織襪機(jī)租賃合同;
2、判令被告返還原告的織襪機(jī)押金27.6萬(wàn)元并承擔(dān)織襪機(jī)的托運(yùn)費(fèi)13080元;
3、被告承擔(dān)本案全部訴訟費(fèi)用。
事實(shí)與理由:
20xx年2月11日,原被告簽訂了織襪機(jī)租賃合同。20xx年2月11日、2月18日,原告根據(jù)合同的約定,先后用現(xiàn)金和建設(shè)銀行轉(zhuǎn)帳方式向被告交納了織襪機(jī)設(shè)備押金共計(jì)27.6萬(wàn)元。20xx年2月17日、2月29日,被告先后通過(guò)快邦物流公司將6-3型織襪機(jī)設(shè)備共計(jì)28臺(tái)及配件發(fā)送到原告處,托運(yùn)費(fèi)共計(jì)7080元由原告支付。然而,被告提供的28臺(tái)織襪機(jī)是舊機(jī)器,并且是三無(wú)產(chǎn)品,也沒(méi)有電機(jī)。被告的織襪機(jī)生產(chǎn)出的產(chǎn)品是半成品,還需要另外配套縫紉機(jī)、拷邊機(jī)等相關(guān)設(shè)備,才能生產(chǎn)出成品襪。
在訂立織襪機(jī)租賃合同前,被告方代表人黃某承諾:“免費(fèi)向原告提供原材料、我方提供的織襪機(jī)是合格產(chǎn)品的新機(jī)器”。然而,織襪機(jī)發(fā)送到原告處,機(jī)器是舊的。原告質(zhì)疑時(shí),被告方楊經(jīng)理聲稱(chēng),“我方是租賃機(jī)械,不是賣(mài)機(jī)械給你,織襪機(jī)新舊不影響生產(chǎn);原材料不是免費(fèi)提供,是要向我方購(gòu)買(mǎi)原材料”。原告通過(guò)核算成本,如果原材料不是被告方免費(fèi)提供,按合同約定的價(jià)格回收成品襪,原告沒(méi)有利潤(rùn),只能是虧損。再者,被告方派出的技術(shù)人員到原告處,只是對(duì)織襪機(jī)設(shè)備進(jìn)行了檢查,并沒(méi)有進(jìn)行織襪機(jī)技術(shù)指導(dǎo)。原告方試生產(chǎn)10多雙樣品襪發(fā)送到被告處,被告不置可否。
原告通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查,被告缺失誠(chéng)信。之前,重慶市中縣XX鎮(zhèn)萬(wàn)井村一組周某與被告簽訂的織襪機(jī)租賃合同。在合同履行過(guò)程中,被告以產(chǎn)品質(zhì)量不合格等種種理由拒絕回收成品襪,阻止合同的履行。
在合同目的不能實(shí)現(xiàn)的情況下,原告根據(jù)雙方訂立的織襪機(jī)織租賃合同第四條第二款,“乙方若中途退出,雙方可結(jié)算各項(xiàng)余額,返還甲方設(shè)備,解除并終止合同”的約定。原告多次與被告方洽談解除并終止織襪機(jī)租賃合同事宜,被告方不置可否。原告多次打電話(huà)告之被告方解除并終止租賃合同,將全部織襪機(jī)發(fā)送給被告,被告要求原告以書(shū)面形式說(shuō)明自己無(wú)能力生產(chǎn)。萬(wàn)般無(wú)奈,20xx年3月22日,原告通過(guò)圓通快遞向被告方發(fā)出了解除并終止織襪機(jī)租賃合同律師函。并于3月24日,通過(guò)天鵝快運(yùn)將全部織襪機(jī)設(shè)備及配件運(yùn)送到被告處,并電話(huà)通知了被告方簽收,被告方拒絕簽收。天鵝快運(yùn)公司無(wú)奈將貨物退回了原告處,給原告造成了損失。更進(jìn)一步證明被告的目的就是騙取租金。
綜上所述,被告為了達(dá)到自己騙取租金的非法目的,缺少誠(chéng)信,未盡合理注意義務(wù),用欺騙的方法,騙取原告與之訂立合同,應(yīng)承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任。原告在合同目的不能實(shí)現(xiàn)的情況下,根據(jù)合同的約定和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,原告有權(quán)解除并終止織襪機(jī)租賃合同。被告拒收全部織襪機(jī)設(shè)備及配件,不影響全部織襪設(shè)備及配件機(jī)已退還給被告的事實(shí)。原告有權(quán)要求被告退還織襪機(jī)設(shè)備押金并承擔(dān)原告的托運(yùn)費(fèi)損失。雙方不能達(dá)成協(xié)議,特訴請(qǐng)你院依法判決。
此致
湖北省武漢市漢陽(yáng)區(qū)人民法院
起訴人:
二一二年三月二十七日
證人出庭佐證申請(qǐng)書(shū)
公司租賃合同起訴狀范文三原告 :張曉生,住址:上海市浦東新區(qū)杜鵑路188弄1號(hào)1704室,電話(huà)
被告 :姚彬,住址:上海市浦東新區(qū)張江鎮(zhèn)碧波路328號(hào),電話(huà)
訴訟請(qǐng)求
一、要求判令原、被告之間簽訂的《上海市房屋租賃合同》有效;
二、要求被告按原合同賠償原告違約金7800元,中介費(fèi)1500元。共計(jì)9300元
三、本案訴訟費(fèi)用由兩被告承擔(dān)。
事實(shí)經(jīng)過(guò):
20xx年9月5號(hào),原告因居住需要,經(jīng)由上海永軒地產(chǎn)介紹帶看了多套房屋后看中了原告產(chǎn)權(quán)位于上海市浦東新區(qū)龍陽(yáng)路1880弄53號(hào)1602的房屋,并交付租房意向金1500元,中介方在之后幾天時(shí)間,經(jīng)過(guò)多次和被告人李康協(xié)商,初步達(dá)成原告以月租金7800元,起租日為10月3日,因房屋內(nèi)有多處設(shè)施損壞,合同簽訂后即把房屋交付原告進(jìn)行自費(fèi)維修的租賃口頭協(xié)議,并約定于9月10日簽訂到該房屋里面簽訂合同并當(dāng)場(chǎng)和上個(gè)租客交接水電費(fèi)。
9月10日上午,原告和中介方永軒地產(chǎn)的業(yè)務(wù)員李亞杰先生一同前往該房屋和房東簽訂合同,當(dāng)原告和中介李亞杰到達(dá)房間時(shí),被告人李康和上個(gè)租客于小姐已等待在房屋里面,經(jīng)過(guò)雙方租賃條件確認(rèn)后,中介李亞杰開(kāi)始書(shū)寫(xiě)合同,同時(shí)中介李亞杰要求原告人李康出現(xiàn)房產(chǎn)證和委托書(shū),人李康解釋因業(yè)主姚彬現(xiàn)在國(guó)外,自己手上只有業(yè)主身份證復(fù)印件,房產(chǎn)證原件被被告姚彬帶在國(guó)外,只能通過(guò)手機(jī)微信讓業(yè)主姚彬把房產(chǎn)證拍圖發(fā)送過(guò)來(lái),隨后李康在手機(jī)上給原告和中介李亞杰看了微信上業(yè)主發(fā)過(guò)來(lái)的房產(chǎn)證圖片和被告本人招商銀行卡卡號(hào),并聲稱(chēng)委托書(shū)可以在簽訂合同后讓業(yè)主寫(xiě)好傳真過(guò)來(lái),原告通過(guò)當(dāng)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)上一個(gè)租客,得知上個(gè)租客已租住1年多,并且租金也是轉(zhuǎn)入業(yè)主姚彬的銀行賬號(hào),原告覺(jué)得房租是直接轉(zhuǎn)賬到業(yè)主銀行卡,應(yīng)該不存在人詐騙的行為,于是便和原告人李康簽訂了該房屋的《房屋租賃合同》,合同編號(hào)1404877。并當(dāng)場(chǎng)利用手機(jī)網(wǎng)銀向被告招商銀行卡轉(zhuǎn)入三個(gè)月房租23400元加租房押金7800元,共計(jì)31200元,并和上一個(gè)租客結(jié)算了水電費(fèi)后(原告收取上一租客:于潔,補(bǔ)交水電費(fèi)130元,此款于被告單方終止合同后原告已通過(guò)轉(zhuǎn)賬歸還于潔),上個(gè)租客把房屋鑰匙交給原告。 合同簽訂后當(dāng)天下午,原告接到被告人李康電話(huà),聲稱(chēng)因被告和上個(gè)租客終止合同時(shí)出現(xiàn)糾紛,上個(gè)租客現(xiàn)在不同意退房,要求住回該房屋,被告姚彬現(xiàn)要求解除和原告今天簽訂的合同,要求被告當(dāng)天晚上8點(diǎn)到中介方永軒地產(chǎn)公司辦公室協(xié)商解除合同事宜,當(dāng)天晚上原告和被告人李康,還有聲稱(chēng)是被告妹妹和同學(xué),在中介李亞杰調(diào)解下未能達(dá)成和解,被告于9月13日用手機(jī)微信書(shū)面告知原告單方解除合同收回該房屋,通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬退回原告交付的房租及押金31200元,并要求原告次日交回房屋鑰匙,原告無(wú)奈在收到退回的資金后在9月14日 把鑰匙交回給被告妹妹,并當(dāng)場(chǎng)表示如果被告不支付違約金7800元,原告將把此事訴之法律
訴訟理由:
在整個(gè)合同簽訂過(guò)程,原告通過(guò)被告人李康的表述,及所提供的微信聊天記錄原告提供的產(chǎn)權(quán)證相片及銀行賬號(hào)相片,后經(jīng)多方求證和確認(rèn)(通過(guò)和現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)前一租客和就收款方銀行賬號(hào)與產(chǎn)權(quán)人姓名一致性判斷),相信被告人持有權(quán)而簽訂合同。這符合典型的“表見(jiàn)”構(gòu)成因素。
根據(jù)《合同法》第四十九條: 行為人沒(méi)有權(quán)、超越權(quán)或者權(quán)終止后以被人名義訂立合同,相對(duì)人有理由相信行為人有權(quán)的,該行為有效。
綜上,原告為維護(hù)自己的合法權(quán)益,特訴至貴院,請(qǐng)依法支持原告訴請(qǐng)。
附件3張
第一條、為加強(qiáng)住房公積金提取管理,規(guī)范提取使用住房公積金行為,根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和《天津市住房公積金管理?xiàng)l例》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條、本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的提取管理。
第三條、市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)全市住房公積金提取的管理,市住房公積金管理中心下設(shè)的管理部和分中心負(fù)責(zé)住房公積金提取的業(yè)務(wù)承辦。
第四條、住房公積金提取的金融業(yè)務(wù)由市住房公積金管理中心委托市住房公積金管理委員會(huì)指定的商業(yè)銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)受托銀行)、辦理。
第二章、提取范圍
第五條、有下列情況之一的,職工可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金帳戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額:
(一)、購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自有住房的;
(二)、離休、退休的;
(三)、完全喪失勞動(dòng)能力,并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的;
(四)、到國(guó)外、港、澳、臺(tái)地區(qū)定居的;
(五)、償還住房貸款本息的;
(六)、被納入本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍并支付房租的;
(七)、職工在職期間被判處刑罰、職工住房公積金轉(zhuǎn)入集中封存戶(hù)兩年后仍未重新就業(yè)、職工戶(hù)口遷出本市、非本市戶(hù)口職工離開(kāi)本市并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的。
第六條職工在職期間死亡或者被宣告死亡的,其繼承人或者受遺贈(zèng)人可以申請(qǐng)?zhí)崛÷毠ぷ》抗e金帳戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額。
第七條、職工依照本辦法第五條第(一)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定提取住房公積金的,配偶可同時(shí)提取本人住房公積金帳戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額。
第八條、職工符合本辦法規(guī)定的提取條件且同時(shí)未償清個(gè)人住房公積金貸款的,提取的住房公積金應(yīng)當(dāng)先用于償還個(gè)人住房公積金貸款本息。
第三章、提取額度
第九條、依照本辦法第五條第(一)項(xiàng)規(guī)定提取職工本人及其配偶的住房公積金余額,只能提取購(gòu)房合同或協(xié)議簽訂當(dāng)月之前(含當(dāng)月)或建造、翻建、大修自有住房被批準(zhǔn)當(dāng)月之前(含當(dāng)月)、的住房公積金存儲(chǔ)余額,且不得超過(guò)購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自有住房的費(fèi)用。
第十條、依照本辦法第五條第(五)項(xiàng)規(guī)定提取職工本人及其配偶的住房公積金余額,合計(jì)不得超過(guò)已償還的住房貸款本息。
第十一條、依照本辦法第五條第(六)項(xiàng)規(guī)定提取職工本人及其配偶的住房公積金余額,合計(jì)不得超過(guò)本辦法實(shí)施后并被納入最低生活保障范圍期間已支付的房租。
第十二條、依照本辦法第五條第(二)、(三)、(四)、(七)項(xiàng)及第六條規(guī)定可以提取職工本人住房公積金帳戶(hù)內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額,同時(shí)注銷(xiāo)職工個(gè)人住房公積金帳戶(hù)。
第四章、提取憑證
第十三條、職工提取住房公積金時(shí)須提供身份證及復(fù)印件、住房公積金儲(chǔ)蓄卡、單位出具的《天津市住房公積金提取申請(qǐng)書(shū)》,并按以下各條要求出具相關(guān)憑證。
第十四條、職工同時(shí)提取配偶住房公積金余額的,須提供夫妻關(guān)系證明及復(fù)印件、配偶身份證及復(fù)印件、配偶簽署的授權(quán)委托書(shū)。
第十五條、委托他人辦理的,須提供委托人簽署的授權(quán)委托書(shū)、委托人身份證及復(fù)印件、代辦人身份證及復(fù)印件。
第十六條、職工購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自有住房的,提供下列憑證:
(一)、職工購(gòu)買(mǎi)商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、合作建房、危改還遷房、集資建房的,提供購(gòu)房合同或購(gòu)房協(xié)議及復(fù)印件、購(gòu)房發(fā)票及復(fù)印件。職工購(gòu)買(mǎi)商品房、經(jīng)濟(jì)適用房的,還需提供契稅完稅證明。
(二)、職工購(gòu)買(mǎi)私產(chǎn)房、公有現(xiàn)住房的,提供購(gòu)房合同或購(gòu)房協(xié)議及復(fù)印件、所購(gòu)房屋過(guò)戶(hù)后的《房屋所有權(quán)證》及復(fù)印件。
(三)、職工建造、翻建自有住房的,提供區(qū)、縣級(jí)及以上規(guī)劃、土地管理部門(mén)的批準(zhǔn)文件及復(fù)印件。
(四)、職工大修自有住房的,提供區(qū)、縣級(jí)及以上房管、規(guī)劃管理部門(mén)的批準(zhǔn)文件及復(fù)印件、《房屋所有權(quán)證》及復(fù)印件。
第十七條、職工離休的,提供市委老干部局和中央各部委老干部局頒發(fā)的離休證及復(fù)印件;職工退休的,提供區(qū)縣勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的退休證、縣處級(jí)以上組織人事部門(mén)頒發(fā)的退休證或退職證及復(fù)印件。
第十八條、職工完全喪失勞動(dòng)能力,并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的,提供單位解除勞動(dòng)關(guān)系證明及復(fù)印件、區(qū)縣級(jí)以上醫(yī)院證明及復(fù)印件和天津市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)出具的天津市傷、病職工勞動(dòng)能力鑒定表及復(fù)印件。
第十九條、職工到國(guó)外、港澳臺(tái)地區(qū)定居的,提供戶(hù)口注銷(xiāo)證明及復(fù)印件。
第二十條、職工償還住房貸款本息的,提供購(gòu)房合同或協(xié)議、借款合同、償還住房貸款憑證及復(fù)印件。
每份償還住房貸款憑證只能辦理一次提取手續(xù)。
第二十一條、被納入本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍的職工,提供《天津市最低生活保障金領(lǐng)取證》及復(fù)印件、經(jīng)房管部門(mén)登記備案的房屋租賃合同及復(fù)印件、支付房租證明及復(fù)印件。
第二十二條、職工在職期間被判處刑罰,并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的,提供司法部門(mén)出具的判決裁定書(shū)及復(fù)印件、終止勞動(dòng)關(guān)系證明及復(fù)印件。
職工住房公積金轉(zhuǎn)入集中封存戶(hù)兩年后仍未重新就業(yè)的,提供職工檔案關(guān)系所在地開(kāi)具的該職工未重新就業(yè)的證明及復(fù)印件。
職工戶(hù)口遷出本市的,提供戶(hù)口所在地的公安機(jī)關(guān)出具的戶(hù)口遷移證及復(fù)印件、終止勞動(dòng)關(guān)系證明及復(fù)印件。
非本市戶(hù)口職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系,離開(kāi)本市的,提供終止勞動(dòng)關(guān)系證明及復(fù)印件、居民戶(hù)口本及復(fù)印件。
第二十三條、職工死亡或被宣告死亡的,其繼承人或受遺贈(zèng)人提供職工死亡證明及復(fù)印件、公證部門(mén)對(duì)該繼承權(quán)或受遺贈(zèng)權(quán)出具的公證書(shū)及復(fù)印件。
對(duì)該繼承權(quán)或受遺贈(zèng)權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,提供人民法院作出的判決書(shū)、裁定書(shū)或調(diào)解書(shū)。
第五章、提取程序
第二十四條、職工憑提取憑證,向單位提出提取住房公積金的申請(qǐng)。所在單位應(yīng)當(dāng)予以核實(shí),并出具《天津市住房公積金提取申請(qǐng)書(shū)》。
第二十五條、職工憑提取憑證及單位出具的《天津市住房公積金提取申請(qǐng)書(shū)》,到單位繳存住房公積金的管理部或分中心填寫(xiě)《住房公積金提取申請(qǐng)表》,申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金,管理部或分中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予提取的決定,并通知申請(qǐng)人。
集中封存戶(hù)內(nèi)的職工符合住房公積金提取條件的,憑提取憑證直接到封存的管理部或分中心申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。
第二十六條、經(jīng)審批準(zhǔn)予提取的,職工憑身份證及復(fù)印件、住房公積金儲(chǔ)蓄卡和管理部或分中心審批同意后的《天津市住房公積金提取申請(qǐng)書(shū)》,到受托銀行辦理提取手續(xù)。
經(jīng)審批不準(zhǔn)予提取的,管理部或分中心告知申請(qǐng)人不準(zhǔn)予提取的原因。
第六章、附則
山西省最新拆遷條例全文第一條 為實(shí)施國(guó)務(wù)院的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上拆遷房屋及其附屬物的,均適用本細(xì)則。
第三條 省人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)主管全省城市房屋拆遷工作。
市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或人民政府授權(quán)的部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)房屋拆遷主管部門(mén)),主管本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷工作。
第四條 各級(jí)房屋拆遷主管部門(mén)的職責(zé)是:
(一)監(jiān)督檢查有關(guān)房屋拆遷管理的法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施;
(二)審核房屋拆遷計(jì)劃和拆遷方案,核發(fā)房屋拆遷許可證,房屋拆遷公告;
(三)負(fù)責(zé)房屋拆遷單位(含被委托人)的資格審查;
(四)調(diào)解和裁決拆遷房屋的補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議。
第五條 城市房屋拆遷單位,須持有省房地產(chǎn)行政主管部門(mén)核發(fā)的房屋拆遷資格證書(shū)。
房屋拆遷單位向當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門(mén)提出拆遷申請(qǐng),需提交下列資料:
(一)規(guī)劃用地許可證和選址意見(jiàn)書(shū);
(二)建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃批準(zhǔn)文件;
(三)土地使用批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案。
實(shí)施委托拆遷的,還須提交委托拆遷合同。
第六條 房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)在收到拆遷申請(qǐng)書(shū)之日起二十日內(nèi)核發(fā)房屋拆遷許可證或作出不予發(fā)證的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。
第七條 有下列情況之一的,應(yīng)報(bào)省房地產(chǎn)行政主管部門(mén)審核:
(一)拆遷居民超過(guò)三百戶(hù)或臨時(shí)過(guò)渡安置超過(guò)一百戶(hù)的;
(二)拆遷居民自行過(guò)渡超過(guò)二百戶(hù)的;
(三)拆遷房屋涉及外國(guó)組織和外國(guó)人的。
第八條 房屋拆遷主管部門(mén)確定拆遷范圍后,有關(guān)部門(mén)應(yīng)暫停辦理戶(hù)口遷入、分戶(hù)、營(yíng)業(yè)登記、房屋改建、擴(kuò)建,房地產(chǎn)交易等手續(xù),但停辦期限不得超過(guò)十二個(gè)月。需要延長(zhǎng)期限的,拆遷人應(yīng)在期滿(mǎn)三十日前提出延期申請(qǐng),但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)六個(gè)月。
暫停期滿(mǎn)或者拆遷人逾期未辦理延期手續(xù)的,暫停措施自行解除。
第九條 拆遷人應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得擅自變更拆遷范圍、拆遷期限或停止拆遷,確需變更的,應(yīng)重新辦理有關(guān)手續(xù);
(二)與被拆遷人簽訂補(bǔ)償和安置書(shū)面協(xié)議;
(三)安置用房應(yīng)符合《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定;
(四)一般住宅工程的過(guò)渡期限不超過(guò)二年;
(五)就被拆遷人安置房屋的房號(hào)、面積、層次張榜公布;
(六)將被拆除的房屋所有權(quán)證交原發(fā)證部門(mén);
(七)拆遷安置工作完結(jié)后,書(shū)面報(bào)告當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門(mén)。
第十條 被拆遷人應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)按時(shí)搬遷,不得借故拖延阻礙建設(shè)施工;
(二)如實(shí)提供家庭常住人口和出具房屋及其設(shè)施的合法產(chǎn)權(quán)證件或使用證件;
(三)自拆遷公告之日起,不得建筑施工、改變房屋用途或進(jìn)行房地產(chǎn)交易;
(四)與拆遷人簽訂補(bǔ)償和安置協(xié)議;
(五)按期進(jìn)戶(hù)并及時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。
第十一條 拆遷私有房屋作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按下列規(guī)定補(bǔ)償給房屋產(chǎn)權(quán)所有人:
(一)被拆遷人要求保留產(chǎn)權(quán)的,拆遷人可按照被拆除房屋建筑面積,用新建房屋或者其他房屋互換產(chǎn)權(quán),按照互換房屋面積、質(zhì)量差異結(jié)算差額價(jià)款。
(二)被拆遷人不保留產(chǎn)權(quán),要求用公房安置的,按所拆房屋重置價(jià)格結(jié)合成新的原則給予補(bǔ)償;不要求用公房安置的,除合理補(bǔ)償外,可再給房屋所有權(quán)人不超過(guò)補(bǔ)償金額百分之五十的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 拆除公有房屋按下列規(guī)定辦理:
(一)單位自管住宅以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的形式補(bǔ)償,償還建筑面積與原建筑面積相等的,按重置價(jià)格結(jié)合成新與建筑造價(jià)結(jié)算差價(jià);償還建筑面積超過(guò)原建筑面積的部分,按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格結(jié)算;償還建筑面積不足原建筑面積部分,按重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
(二)房管部門(mén)管理的房屋,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。調(diào)換安置房屋擴(kuò)大面積或提高結(jié)構(gòu)質(zhì)量所增加的費(fèi)用不另行結(jié)算。
(三)政府代管的房屋,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可以按重置價(jià)格補(bǔ)償,補(bǔ)償金額由代管部門(mén)代管,并保存被拆遷房屋的有關(guān)資料。
第十三條 拆除非住宅房屋引起停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)付給房屋使用人補(bǔ)助費(fèi),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以拆遷時(shí)被拆遷人在職人數(shù)月工資額為基數(shù),補(bǔ)助期限不得超過(guò)十五個(gè)月。
第十四條 拆遷安置應(yīng)以拆遷時(shí)的戶(hù)口人數(shù)為準(zhǔn)。一房?jī)?nèi)多戶(hù)簿的,屬同輩兩對(duì)以上(含兩對(duì))夫妻者分產(chǎn)安置;不同輩者,按一戶(hù)安置;空掛戶(hù)口的,不予安置。
有下列情況之一的也予以安置:
(一)原有常住戶(hù)口的現(xiàn)役軍人(不含外地結(jié)婚定居;
(二)夫妻一方支援省外、國(guó)外工作的;
(三)戶(hù)口在學(xué)校的學(xué)生或在本地單位的職工;
(四)出國(guó)留學(xué)生在簽證期內(nèi)的(不合國(guó)外定居);
(五)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)應(yīng)予安置的。
第十五條 對(duì)被拆除房屋的使用人,按下列標(biāo)準(zhǔn)安置:
(一)就地安置的,以被拆除房屋使用人的原居住面積或使用面積加輔助面積為安置標(biāo)準(zhǔn)。
(二)從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段,或被拆遷人主動(dòng)要求到區(qū)位差的地段安置的,增加的安置面積原則上不超過(guò)應(yīng)安置面積的百分之三十和百分之五十。
為鼓勵(lì)被拆遷人自愿搬遷,縣級(jí)人民政府可以結(jié)合實(shí)際情況,制定具體安置標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 被拆遷私房的所有權(quán)和使用權(quán)分屬兩人的按下列規(guī)定安置:
(一)所有人不保留產(chǎn)權(quán),部分出租、部分自住的,應(yīng)按實(shí)際情況對(duì)所有人和使用人分別安置;全部出租的,應(yīng)安置使用人,對(duì)所有人進(jìn)行作價(jià)補(bǔ)償,不再安置。
(二)所有人要求保留部分產(chǎn)權(quán)的,按保留產(chǎn)權(quán)部分的面積互換房屋,對(duì)放棄產(chǎn)權(quán)部分予以估價(jià)補(bǔ)償,安置房屋使用人。
第十七條 被拆除房屋使用人實(shí)際安置的房屋面積超過(guò)應(yīng)安置面積的部分,由使用人繳納超面積安置費(fèi)。住宅房屋按建筑造價(jià)計(jì)算;非住宅房屋按成本價(jià)計(jì)算。不交納超面積安置費(fèi)的,拆遷人可減少其安置面積,使用人自愿放棄或自愿減少安置面積的,拆遷人可適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,從逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為:半年以?xún)?nèi)增加百分之二十五;半年至一年增加百分之五十,一年以上至二年以?xún)?nèi)的增加百分之七十五,二年以上的增加百分之百。超過(guò)過(guò)渡期限三年以上的,由當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門(mén)責(zé)令拆遷人限期予以安置。
第十九條 未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定進(jìn)行拆遷的,房屋拆遷主管部門(mén)可責(zé)令其停止拆遷,并可按拆遷面積每平方米處十元以上五十元以下罰款。
第二十條 委托未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位拆遷的,對(duì)委托人予以警告,責(zé)令其停止拆遷,可以對(duì)委托人處以五千元以上四萬(wàn)元以下的罰款,并對(duì)直接責(zé)任者處以一百元以上五百元以下罰款。
第二十一條 擅自提高或者降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大和縮小補(bǔ)償、安置范圍的,對(duì)拆遷人可處以五千元以上四萬(wàn)元以下的罰款、并對(duì)直接責(zé)任者處以一千元以上五千元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門(mén)報(bào)省房屋拆遷主管部門(mén)吊銷(xiāo)其房屋拆遷資格證書(shū)。
第二十二條 拆遷人無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)拆遷期限或者擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門(mén)予以警告,因拆遷人責(zé)任造成的,可以按下列規(guī)定處以罰款:
(一)超過(guò)拆遷期限或延長(zhǎng)過(guò)渡期限六個(gè)月以上不足一年的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(二)超過(guò)拆遷期限或延長(zhǎng)過(guò)渡期限一年以上的,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條 被拆遷人違反搬遷協(xié)議,拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門(mén)予以警告、責(zé)令其限期退還周轉(zhuǎn)房,并可從逾期之日起按周轉(zhuǎn)房使用面積,每平方米每日處以零點(diǎn)一元以上零點(diǎn)三元以下的罰款,直至騰退周轉(zhuǎn)房。
第二十四條 按照本細(xì)則收繳的罰款全部上繳財(cái)政。
第二十五條 本細(xì)則由省人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本細(xì)則自之日起施行。
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理,規(guī)范城市房屋拆遷行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市房屋拆遷工作合法有序進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)拆遷當(dāng)事人包括拆遷人、被拆遷人、被拆遷房屋承租人,拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位,被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。
第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造,有利于改善城市環(huán)境和居民居住條件,有利于保護(hù)城市歷史文化特色和文物古跡。
第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全省城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府和地區(qū)行政公署負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,互相配合,共同做好城市房屋拆遷工作。
第二章 拆遷管理第六條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制城市舊區(qū)改造控制性詳細(xì)規(guī)劃,并依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。城市房屋拆遷的街區(qū)應(yīng)當(dāng)具有批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén),按照城市總體規(guī)劃和城市舊區(qū)改造控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,制定城市房屋拆遷的中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃。房屋拆遷年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
對(duì)涉及拆遷的建設(shè)項(xiàng)目,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批前,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式予以公示,充分聽(tīng)取擬拆遷范圍內(nèi)利害關(guān)系人的意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),建設(shè)單位不得擅自變更;確需變更的,必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)重新審批。城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)其變更前,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行公示。
不符合前三款規(guī)定的,不得實(shí)施房屋拆遷。
第七條 拆遷房屋的單位依法取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。申請(qǐng)房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)房屋拆遷管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷管理部門(mén))提交下列資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明;
(六)產(chǎn)權(quán)清晰、無(wú)爭(zhēng)議的安置用房證明。前款第四項(xiàng)規(guī)定的拆遷計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、工程開(kāi)工和竣工時(shí)間;拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括拆遷補(bǔ)償安置資金預(yù)算、臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置用房的安排。
第八條 拆遷房屋的單位申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證時(shí),其拆遷補(bǔ)償安置資金不得低于拆遷總預(yù)算的百分之八十,拆遷房屋的單位提供的用于安置的現(xiàn)房?jī)r(jià)值可以折價(jià)計(jì)入,但不得高于拆遷補(bǔ)償安置資金的百分之三十,安置用房的價(jià)值依據(jù)拆遷房屋的單位提供的評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告確定;拆遷補(bǔ)償安置資金的不足部分由拆遷房屋的單位在房屋拆遷管理部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足。
第九條 拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用,拆遷房屋的單位不得以抽逃、轉(zhuǎn)移等方式挪作他用。
拆遷房屋的單位應(yīng)當(dāng)與辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置資金專(zhuān)款使用協(xié)議,并在領(lǐng)取房屋拆遷許可證時(shí)報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案;房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用情況的監(jiān)督檢查。
第十條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到房屋拆遷單位的申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合本條例第七、八、九條規(guī)定的,頒發(fā)房屋拆遷許可證;不符合其規(guī)定的,不予頒發(fā)房屋拆遷許可證,并應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面答復(fù),說(shuō)明理由。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的拆遷人實(shí)施拆遷情況的監(jiān)督檢查。
第十一條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自發(fā)放房屋拆遷許可證之日起5日內(nèi),將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),在拆遷范圍內(nèi)予以公告。
房屋拆遷管理部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十二條 房屋拆遷管理部門(mén)依據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件,確定拆遷范圍后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋及其附屬物;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)建立新的房屋租賃關(guān)系。房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。
城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知拆遷范圍內(nèi)已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的單位和個(gè)人停止房屋及其附屬物的新建、改建和擴(kuò)建。
第十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起5日內(nèi),在拆遷范圍內(nèi)公示下列內(nèi)容,公示時(shí)間不得少于30日:
(一)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(二)房屋拆遷許可證;
(三)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(四)拆遷補(bǔ)償安置資金落實(shí)情況;
(五)其他需要公示的內(nèi)容。
第十四條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書(shū)面房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人依法簽訂書(shū)面房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷人應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi),向房屋拆遷管理部門(mén)備案。
第十五條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)被拆遷房屋的地點(diǎn)、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、層次、戶(hù)型、朝向和土地使用權(quán)取得方式等基本情況;
(二)貨幣補(bǔ)償金額及其支付辦法和期限;
(三)搬遷期限;
(四)搬遷補(bǔ)助費(fèi)、其他拆遷補(bǔ)償費(fèi)用及其支付辦法和期限;
(五)違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決方式;
(六)當(dāng)事人認(rèn)為需要明確的其他事項(xiàng)。
第十六條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議除載明本條例第十五條規(guī)定的(一)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)安置用房的地點(diǎn)、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、層次、戶(hù)型和朝向等情況;
(二)搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限;
(三)周轉(zhuǎn)用房地點(diǎn)、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、層次及水、電、氣、暖等生活設(shè)施情況;
(四)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)結(jié)算辦法和時(shí)間;
(五)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)支付辦法和期限。
第十七條 拆遷補(bǔ)償安置資金和對(duì)被拆遷人的安置不落實(shí)的,不得實(shí)施拆遷。
第十八條 在拆遷期限內(nèi),拆遷人不得實(shí)施造成未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人用水、用電、用氣、取暖中斷以及排污、交通阻斷等影響生產(chǎn)、生活的行為。
第十九條 被拆遷房屋有下列情形之一的,由拆遷人提出房屋拆遷補(bǔ)償安置方案,經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷:
(一)有產(chǎn)權(quán)糾紛的;
(二)產(chǎn)權(quán)人下落不明的;
(三)暫時(shí)無(wú)法確定產(chǎn)權(quán)人的。房屋拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置第二十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除國(guó)家另有規(guī)定外,被拆遷人可以依法選擇拆遷補(bǔ)償方式。
被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,根據(jù)其區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)型式、建筑面積、裝飾裝修等因素,由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。房屋拆遷價(jià)格評(píng)估辦法由省人民政府制定。
第二十一條 被拆遷房屋有下列情形之一的,不予補(bǔ)償;
(一)違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑;
(二)拆遷范圍確定并公告后,新建房屋和擴(kuò)建、改建房屋的部分。
第二十二條 被拆遷房屋的建筑面積,依據(jù)房屋所有權(quán)證的記載確認(rèn)。
被拆遷房屋的用途,以房屋所有權(quán)證的記載為準(zhǔn);房屋所有權(quán)證未記載用途的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)房屋所有權(quán)登記管理部門(mén)依據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提供的合法有效文件進(jìn)行確認(rèn)。
第二十三條 因拆遷非住宅房屋造成經(jīng)營(yíng)者停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅,拆遷許可證頒發(fā)前已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)年限及納稅實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。
前兩款規(guī)定的具體補(bǔ)償辦法,由省人民政府制定。
第二十四條 拆遷學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、幼兒園等用于社會(huì)公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。
第二十五條 房屋拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化名城、歷史文化街區(qū)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。房屋拆遷中涉及古樹(shù)名木的,應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù);其他花木、綠地,按照城市規(guī)劃不能保留的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)栽、補(bǔ)種或者補(bǔ)償。
第二十六條 城市房屋拆遷需要遷移公共設(shè)施或者各種管線的,由所有權(quán)人按照城市規(guī)劃自行遷移,所需遷移費(fèi)用,由拆遷人給予補(bǔ)償。補(bǔ)償金額和支付方式由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。
第二十七條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供的安置用房不小于被拆遷房屋原建筑面積。拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價(jià)。
被拆遷房屋和安置用房的價(jià)格按照房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。
拆遷人應(yīng)當(dāng)協(xié)助被拆遷人辦理安置用房的房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)變更登記手續(xù),并提供必要的證明文件。
第二十八條 享受城市最低生活保障待遇的被拆遷人,僅有一處住宅房屋且被拆遷房屋建筑面積小于45平方米,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于45平方米的成套住宅作為安置用房,安置用房45平方米以?xún)?nèi)的部分不結(jié)算差價(jià),超過(guò)45平方米的部分,按房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將享受前款規(guī)定條件的被拆遷人,在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十九條 拆遷人提供的安置用房,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條 安置用房為期房的,低層和多層房屋的過(guò)渡期限不得超過(guò)2年;中高層和高層房屋的過(guò)渡期限不得超過(guò)3年。過(guò)渡期限應(yīng)當(dāng)自被拆遷人搬遷之日起計(jì)算。
第三十一條 在房屋拆遷過(guò)渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行解決住房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)自被拆遷人搬遷之月起3個(gè)月內(nèi)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按照當(dāng)?shù)刈赓U與被拆遷房屋相當(dāng)面積、區(qū)域的住宅房屋所需費(fèi)用的平均價(jià)格確定。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,對(duì)自行解決住房的被拆遷人或者房屋承租人,拆遷人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);拆遷人已提供周轉(zhuǎn)用房的,除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外,還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第三十二條 被拆遷房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,拆遷人應(yīng)當(dāng)在支付被拆遷人房屋補(bǔ)償安置資金時(shí),一并支付搬遷補(bǔ)助費(fèi);被拆遷房屋有承租人的,拆遷人應(yīng)當(dāng)將搬遷補(bǔ)助費(fèi)支付承租人。
被拆遷房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付被拆遷人或者房屋承租人的搬遷補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人或者房屋承租人從周轉(zhuǎn)房遷往安置用房時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)再次支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
第三十三條 搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府規(guī)定。
第四章 拆遷評(píng)估第三十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府制定的房屋拆遷價(jià)格評(píng)估辦法,每年制定并公布一次當(dāng)?shù)夭煌瑓^(qū)位的房屋拆遷評(píng)估指導(dǎo)價(jià)。
第三十五條 拆遷人領(lǐng)取房屋拆遷許可證后,應(yīng)當(dāng)委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),依據(jù)房屋拆遷評(píng)估指導(dǎo)價(jià)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估,確定拆遷范圍內(nèi)被拆遷房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參考價(jià)格,并將被拆遷房屋的評(píng)估因素、評(píng)估依據(jù)等主要情況在被拆遷范圍內(nèi)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間不得少于10日。
第三十六條 被拆遷房屋的評(píng)估應(yīng)當(dāng)由具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)依據(jù)房屋拆遷評(píng)估指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行評(píng)估。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵守房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范,做到公開(kāi)、公平、公正。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字并經(jīng)其所在評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章。
第三十七條 設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)鑒定專(zhuān)家?guī)臁?/p>
技術(shù)鑒定專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備連續(xù)從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估工作5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師資格。
第三十八 條房屋拆遷價(jià)格評(píng)估的估價(jià)時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日;延長(zhǎng)拆遷期限的,估價(jià)時(shí)點(diǎn)為批準(zhǔn)延長(zhǎng)拆遷期限之日。
第三十九 條拆遷人與被拆遷人就房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)格達(dá)不成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)協(xié)商確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu);協(xié)商不成的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門(mén)組織拆遷人、被拆遷人隨機(jī)抽取具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
前款規(guī)定的評(píng)估費(fèi)用由拆遷人支付。
第四十條 房屋拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,提供有關(guān)資料,配合實(shí)地勘察。
第四十一條 拆遷人與被拆遷人對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果認(rèn)可的,依照該評(píng)估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償。對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以委托其他房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估費(fèi)用由委托方支付。
重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的誤差范圍在3%之內(nèi)的,采用原評(píng)估結(jié)果。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的誤差范圍超過(guò)3%的,房屋拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由所在地設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門(mén)組織拆遷人、被拆遷人從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取5人以上的專(zhuān)家組成房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)鑒定專(zhuān)家委員會(huì),對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定維持其中一個(gè)評(píng)估結(jié)果的,鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)鑒定的當(dāng)事人承擔(dān);經(jīng)鑒定需要重新評(píng)估的,重新評(píng)估的費(fèi)用和鑒定費(fèi)用由原來(lái)兩個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)分?jǐn)偂?/p>
第五章 拆遷糾紛裁決第四十二條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴,訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第四十三條 房屋拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,當(dāng)事人可以向被拆遷房屋所在地房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決;房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的,向被拆遷房屋所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府申請(qǐng)裁決。
第四十四條 申請(qǐng)裁決應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申請(qǐng)人是拆遷當(dāng)事人;
(二)有明確的被申請(qǐng)人;
(三)有具體的裁決請(qǐng)求、事實(shí)與理由;
(四)申請(qǐng)人提出申請(qǐng)的時(shí)間最遲不得超過(guò)拆遷期限屆滿(mǎn)前30日。
第四十五條 申請(qǐng)裁決的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)向裁決機(jī)關(guān)提交書(shū)面申請(qǐng),同時(shí)按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交申請(qǐng)書(shū)副本。
申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、身份證明和住所,法人或者其他組織的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)裁決請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由;
(三)證據(jù)和證據(jù)來(lái)源,證人姓名、身份證明和住所;
(四)其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。
第四十六條 申請(qǐng)人是拆遷人的,還應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)房屋拆遷許可證;
(二)被拆遷房屋和安置用房的結(jié)構(gòu)、建筑面積、平面示意圖以及相應(yīng)的評(píng)估報(bào)告;
(三)其他需要提供的資料。因被拆遷人或者房屋承租人拒絕配合,拆遷人無(wú)法提供被拆遷房屋結(jié)構(gòu)、建筑面積、平面示意圖及其評(píng)估報(bào)告的,可以在申請(qǐng)書(shū)中做出說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料,裁決機(jī)關(guān)經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的,可以受理。
第四十七條 申請(qǐng)人是被拆遷人或者房屋承租人的,還應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)房屋所有權(quán)證明或者租賃關(guān)系證明;
(二)戶(hù)口簿、身份證等合法身份證明;
(三)其他需要提供的資料。
第四十八條 裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請(qǐng)書(shū)之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查。符合受理?xiàng)l件的,向申請(qǐng)人發(fā)送受理通知書(shū);不符合受理?xiàng)l件的,向申請(qǐng)人發(fā)送不予受理通知書(shū),并說(shuō)明理由。
裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請(qǐng)之日起10日內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人自收到申請(qǐng)書(shū)副本之日起10日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)提交書(shū)面答復(fù)。
第四十九條 裁決機(jī)關(guān)裁決城市房屋拆遷糾紛,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)裁決之日起30日內(nèi)作出裁決。
第五十條 裁決機(jī)關(guān)裁決城市房屋拆遷糾紛,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。
裁決機(jī)關(guān)工作人員與裁決事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。裁決機(jī)關(guān)裁決時(shí),當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的,裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
第五十一條 拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決機(jī)關(guān)不予受理裁決申請(qǐng)的決定,或者裁決不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。
第五十二條 拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償,或者對(duì)被拆遷人、房屋承租人提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房,被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第六章 法律責(zé)任第五十三條 違反本條例第十八條規(guī)定,在拆遷期限內(nèi),因拆遷人的行為造成未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人用水、用電、用氣、取暖中斷以及排污、交通阻斷等影響生產(chǎn)、生活的,由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第五十四條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格顯失公正的,評(píng)估結(jié)果無(wú)效;對(duì)當(dāng)事人造成損失的,房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并由房屋拆遷管理部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)給予警告、依法降低資質(zhì)等級(jí),情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第五十五條 違反本條例第六條、第五十條規(guī)定的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分;造成嚴(yán)重后果的,依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 有下列行為之一的,對(duì)房屋拆遷管理部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;
(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者對(duì)違法行為不予查處的;
(三)未按本條例規(guī)定拆遷公告的;
(四)房屋拆遷管理部門(mén)實(shí)施房屋拆遷的;
(五)違反本條例規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制拆遷的;
(六)違反本條例規(guī)定的其他行為。有前款行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則第五十七條 在本省城市規(guī)劃區(qū)外的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,參照本條例執(zhí)行。
第五十八條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第五十九條 本條例自20xx年1月1日起施行。
拆遷的重要意義由于城市規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工程的需要,對(duì)城市國(guó)有土地的使用權(quán)實(shí)行再分配,從而達(dá)到土地資源的合理配置,使土地利用效率最大化。這往往就需要拆除大量舊房,在原有土地上進(jìn)行新的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。但是由于土地的地上附著物凝結(jié)了原用戶(hù)的資金與勞動(dòng)力,并且是原用戶(hù)、住戶(hù)賴(lài)以生存和生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件,因而在再建設(shè)過(guò)程中,拆遷工作的主持者必須對(duì)原用戶(hù)、住戶(hù)的損失給予適當(dāng)補(bǔ)償,并對(duì)其進(jìn)行妥善的安置。