消費(fèi)者管理?xiàng)l例精選(九篇)

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第1篇：消費(fèi)者管理?xiàng)l例范文

特許經(jīng)營是特許人將自己的注冊商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源以合同的方式轉(zhuǎn)讓給他人，從而形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?jīng)營的營銷模式。國務(wù)院按照契約自由原則，設(shè)置了特許經(jīng)營備案制度，明確了特許經(jīng)營合同的具體內(nèi)容，強(qiáng)化了當(dāng)事人的法律責(zé)任，有助于改善商業(yè)特許經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)特許經(jīng)營行業(yè)健康發(fā)展。

然而必須指出的是，特許經(jīng)營之所以出現(xiàn)問題的根本原因就在于，特許經(jīng)營容易造成消費(fèi)者誤認(rèn)誤購，從而損害消費(fèi)者的利益。所以，國務(wù)院在規(guī)范特許經(jīng)營當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)充分考慮到消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題。

按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，如果柜臺(tái)出租或者舉辦展覽會(huì)損害消費(fèi)者的利益，那么出租人或者展覽會(huì)的舉辦方就必須承擔(dān)連帶責(zé)任?？墒窃谏虡I(yè)特許經(jīng)營過程中，如果加盟連鎖店侵害消費(fèi)者的利益，特許人是否需要承擔(dān)法律責(zé)任呢？

從法律關(guān)系的性質(zhì)來看，如果特許人將自己的企業(yè)標(biāo)志特許他人使用，一旦發(fā)生消費(fèi)合同或者侵權(quán)案件，特許人必須承擔(dān)連帶責(zé)任；如果特許人將自己的注冊商標(biāo)特許他人使用，一旦產(chǎn)生誤認(rèn)誤購，特許人也必須承擔(dān)連帶責(zé)任。

在現(xiàn)實(shí)生活中，加盟連鎖店如果與消費(fèi)者發(fā)生爭議，特許人往往會(huì)根據(jù)內(nèi)部協(xié)議，推卸自己的責(zé)任。這種做法不但加重了消費(fèi)者維權(quán)的成本，而且嚴(yán)重破壞了特許經(jīng)營市場秩序。所以《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》應(yīng)當(dāng)在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步明確特許人在消費(fèi)合同中的法律責(zé)任。如果不解決特許人在消費(fèi)合同中的法律地位問題，以及強(qiáng)化特許人的民事責(zé)任，在商業(yè)特許經(jīng)營發(fā)展過程中，還會(huì)出現(xiàn)各種各樣的損害消費(fèi)者的事件。

當(dāng)然，國務(wù)院職能部門在起草這部行政法規(guī)的時(shí)候，充分注意到了國家現(xiàn)行法律的存在，沒有設(shè)置行政許可，也沒有在法律之外追加當(dāng)事人具體的權(quán)利和義務(wù)，而只是通過備案和信息公告的方式，促使經(jīng)營者增加特許經(jīng)營的透明度，這是立法科學(xué)化的具體表現(xiàn)。這樣做既考慮到了法律和行政法規(guī)之間的關(guān)系，同時(shí)也能解決一些現(xiàn)實(shí)生活中亟待解決問題。

筆者建議在今后修改《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》時(shí)，立法者應(yīng)當(dāng)充分考慮到商業(yè)特許經(jīng)營的特點(diǎn)，將特許經(jīng)營者在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面的權(quán)利和義務(wù)具體化，防止少數(shù)加盟連鎖經(jīng)營者損害消費(fèi)者的利益。

隨著我國的零售行業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)的不斷增多，類似的行政法還會(huì)出現(xiàn)。這部將于2007年5月1日正式施行的行政法規(guī)，加上我國已經(jīng)頒布實(shí)施的《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》，構(gòu)成了我國零售行業(yè)的基本法規(guī)體系。早在1993年，筆者受國務(wù)院有關(guān)部委的委托，起草商品交易法。只是后來由于機(jī)構(gòu)合并等原因，這個(gè)法律文本并未公諸于世。相信在不遠(yuǎn)的將來，隨著我國零售行業(yè)行政法規(guī)越來越多，人們將會(huì)重新考慮制定商業(yè)流通領(lǐng)域的基本法，而這部法律將成為獨(dú)具中國特色的商法典。

鏈接：

《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》共分五章、三十四條。條例明確了企業(yè)以外的其他單位和個(gè)人不得作為特許人從事特許經(jīng)營活動(dòng)；規(guī)定了特許人從事特許經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件；規(guī)定了特許人的信息披露制度；確立了特許人備案制度；對規(guī)范特許經(jīng)營合同作出了規(guī)定；規(guī)定了特許人和被特許人的行為規(guī)范。

特許人從事特許經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)擁有成熟的經(jīng)營模式，并具備為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的能力。特許人從事特許經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)至少擁有兩個(gè)直營店，并且經(jīng)營時(shí)間超過一年。違反此“兩店一年”規(guī)定的將面臨最高50萬元的罰款。

第2篇：消費(fèi)者管理?xiàng)l例范文

乳品安全的參與意識(shí)，堅(jiān)定人民群眾乳品消費(fèi)的信心。

一、深入學(xué)習(xí)，把握實(shí)質(zhì)

為進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹《條例》的責(zé)任感和緊迫感，XX年12月10日，我所全體干部學(xué)習(xí)了《條例》，掌握了《條例》的各項(xiàng)規(guī)定，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)，以最扎實(shí)的作風(fēng)，把貫徹《條例》的宣傳工作切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。12月11日，我所召集了轄區(qū)內(nèi)乳品經(jīng)營業(yè)主集中學(xué)習(xí)了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》使他們進(jìn)一步了解國家有關(guān)監(jiān)督管理措施，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營者第一責(zé)任總識(shí)熟悉應(yīng)該依法履行的責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)守法經(jīng)營和自覺性，切實(shí)負(fù)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。

第3篇：消費(fèi)者管理?xiàng)l例范文

和《直銷管理?xiàng)l例（草案）》一起通過國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議的還有《禁止傳銷條例（草案）》。這兩個(gè)條例所涉及的具體內(nèi)容，需要經(jīng)過一定程序后才正式對外公布。目前各界人士對條例內(nèi)容的猜測主要圍繞以下四點(diǎn)：一是直銷企業(yè)在一個(gè)地區(qū)店鋪數(shù)量的下限，二是直銷企業(yè)注冊資金及保證金數(shù)額，三是直銷員最高獎(jiǎng)金比例，四是國內(nèi)注冊的直銷企業(yè)的母公司是否必須為生產(chǎn)型企業(yè)。

北京商業(yè)管理干部學(xué)院教授、直銷問題研究專家王義對記者說，條例正式頒布后，業(yè)內(nèi)企業(yè)將“因法而變，進(jìn)行調(diào)整”，合法運(yùn)作的企業(yè)也肯定會(huì)配合政府進(jìn)行調(diào)整。

事實(shí)上，直銷業(yè)內(nèi)一些企業(yè)早已著手進(jìn)行調(diào)整，以期在條例獲得通過后順利拿到“直銷牌照”。如直銷巨頭安利暗自加大對直銷員的培訓(xùn)和招募力度，在廣州成立了專門的培訓(xùn)學(xué)校，對推銷員進(jìn)行產(chǎn)品知識(shí)等多方面的培訓(xùn)。如新（中國）日用保健品有限公司總裁邱錦云說，如新一直在為直銷法的正式出臺(tái)作準(zhǔn)備，目前已經(jīng)在全國開設(shè)了150多家店鋪，其中上海和廣州都超過了30家。

王義同時(shí)指出，直銷條例出臺(tái)后，得到批準(zhǔn)的企業(yè)會(huì)是少數(shù)，絕大多數(shù)的企業(yè)面臨四條出路：一是與合法的直銷企業(yè)合作，二是轉(zhuǎn)入國際市場，三是關(guān)門歇業(yè)，四是轉(zhuǎn)入地下操作。他分析，多數(shù)企業(yè)可能會(huì)選擇第四種方式，因?yàn)楹献骺赡苄圆淮螅D(zhuǎn)戰(zhàn)國際市場需要有實(shí)力，關(guān)門歇業(yè)是企業(yè)所不愿意的。所以，未來中國直銷市場上可能會(huì)出現(xiàn)公開直銷和地下直銷并存、內(nèi)資直銷企業(yè)和外資直銷企業(yè)并存的一種格局，這是他比較擔(dān)心的一種格局。

“我們的好日子就要來了，條例對這個(gè)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范和正名后，就不會(huì)有那么多人那么排斥我們了?！比缧拢ㄖ袊┤沼帽＝∑酚邢薰驹谥貞c的經(jīng)銷商吳小姐告訴記者：“自己出去時(shí)腰板硬了很多。”

王義認(rèn)為，對廣大直銷員來講，直銷法的出臺(tái)是期待已久的大事，因?yàn)樗麄冃枰婪ㄗR(shí)別什么是正當(dāng)?shù)闹变N，什么是不正當(dāng)?shù)闹变N；哪些是國家允許的，哪些是不允許的，國家明確這些對他們是一種法律保護(hù)。

有直銷專家指出，“非法傳銷金字塔”、“老鼠會(huì)”不會(huì)因?yàn)橹变N法規(guī)的出臺(tái)而消失，加之法律法規(guī)本身的滯后性，這些都對直銷立法之后的政府監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)。

“同時(shí)通過《直銷管理?xiàng)l例（草案）》和《禁止傳銷條例（草案）》兩個(gè)條例，說明政府表明一個(gè)態(tài)度，保護(hù)正當(dāng)?shù)?，打擊不正?dāng)?shù)??！蓖趿x說，“要兩手抓，兩手都要硬?！保ㄕ?005年8月15日《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》）

相關(guān)鏈接

“直銷”是指直銷企業(yè)招募直銷員，由直銷員在固定營業(yè)場所之外直接向最終消費(fèi)者推銷產(chǎn)品的經(jīng)銷方式?！爸变N企業(yè)”是指依照《直銷管理?xiàng)l例》規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)采取直銷方式銷售產(chǎn)品的企業(yè)?！爸变N員”是指在固定營業(yè)場所之外將產(chǎn)品直接推銷給消費(fèi)者的人員。

第4篇：消費(fèi)者管理?xiàng)l例范文

同志們：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，就該條例的實(shí)施落實(shí)問題發(fā)表講話。

《條例》共有6章34條，從酒類的生產(chǎn)、流通、監(jiān)督以及法律責(zé)任都作出了明確嚴(yán)肅的界定，這是我省開始依法治酒的一個(gè)開端，具有里程碑和劃時(shí)代的意義。第一，酒類管理是保障廣大消費(fèi)者權(quán)益的必然選擇。酒是特殊商品，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。近年來，由于酒類市場秩序混亂，假冒偽劣商品充斥市場，嚴(yán)重侵犯了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，危害廣大消費(fèi)者的身心健康。加強(qiáng)酒類管理，符合廣大人民群眾的根本利益，是一項(xiàng)具有現(xiàn)實(shí)意義的民心工程。第二，加強(qiáng)酒類管理，是建立和諧社會(huì)的客觀要求。酒是一把雙刃劍，適量飲酒有利滿足廣大群眾的生活喜好，過量飲酒則會(huì)誘發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題。嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和人民生活安定。特別是由于對酒類市場疏于管理，未成年人飲酒現(xiàn)象相當(dāng)普遍，既對培養(yǎng)下一代國家有用人才構(gòu)成威脅，同時(shí)又對構(gòu)建和諧社會(huì)帶來諸多方面的影響。因此，嚴(yán)格酒類管理也是社會(huì)管理和文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面。第三，加強(qiáng)酒類管理，是促進(jìn)酒類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要手段。我國有悠久釀酒歷史，酒類產(chǎn)業(yè)擁有深厚的文化底蘊(yùn)，是極具發(fā)展?jié)摿透偁幜Φ膬?yōu)勢行業(yè)。加強(qiáng)酒類管理，不僅有利于酒類行業(yè)整體技術(shù)和管理水平提高，而且也有利于維護(hù)正常的市場競爭秩序。第四，加強(qiáng)酒類管理，是維護(hù)國家重大經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)在要求。酒是高稅、高利產(chǎn)品，古今中外，各國政府都把酒類作為國家重要經(jīng)濟(jì)收入來源，無不高度重視對酒類的管理，防止國家稅收的流失。許多國家都把流通環(huán)節(jié)作為搞好稅收監(jiān)管的重要切入點(diǎn)，多數(shù)國家一直實(shí)行酒類專賣制度。對酒類流通環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，將為強(qiáng)化酒稅征管創(chuàng)造有利條件，更好地維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益。因此，我市酒類管理部門要堅(jiān)定不移地全面、深入地貫徹落實(shí)《省酒類管理?xiàng)l例》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真解決工作中存在的各種實(shí)際問題，加強(qiáng)酒類管理隊(duì)伍和行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力協(xié)調(diào)好內(nèi)外關(guān)系，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件，上下齊心協(xié)力，步調(diào)一致，把酒類管理這一長期性、系統(tǒng)性的工作抓緊抓好抓出成效來。各相關(guān)部門，如商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、安監(jiān)和環(huán)保等部門，要按照法定職責(zé)做好酒類生產(chǎn)、流通的有關(guān)監(jiān)督工作。全市從事酒類生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個(gè)人要按照條例要求守法經(jīng)營，接受職能部門的管理，接受廣大消費(fèi)者的監(jiān)督；全市廣大市民要營造一個(gè)科學(xué)、安全、健康的飲酒氛圍。提高自我防范能力。

市政府相信，只要全市酒類主管部門、酒類生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)和個(gè)人以及廣大消費(fèi)者同心同德，通力合作，《省酒類管理?xiàng)l例》精神一定會(huì)落到實(shí)處。

第5篇：消費(fèi)者管理?xiàng)l例范文

    原告認(rèn)為被告某醫(yī)院術(shù)前未履行告知義務(wù)，手術(shù)中違規(guī)操作，存在多種過失，導(dǎo)致未能將腫塊切除反而將胰腺損傷，未及時(shí)修補(bǔ)，惡意隱瞞病情讓原告“治愈”出院。導(dǎo)致延誤治療、加重病情、多次復(fù)診，被告在自己無法治療的情況下也未履行轉(zhuǎn)診義務(wù)。被告認(rèn)為，原告訴稱與事實(shí)不符，被告診斷正確，具有手術(shù)指征，手術(shù)損傷胰腺屬術(shù)后常見并發(fā)癥，并已在手術(shù)同意書中向原告告知。

    [評析]

    本案的焦點(diǎn)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)在不具備具備相應(yīng)技術(shù)時(shí)為原告手術(shù)以及未履行轉(zhuǎn)診義務(wù)的情況下侵犯原告的知情權(quán)問題。

    《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定：在醫(yī)療活動(dòng)中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等如實(shí)告知患者，及時(shí)解答其咨詢；但是，應(yīng)當(dāng)避免對患者產(chǎn)生不利后果。“《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定：”醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí)，必須征得患者同意，并應(yīng)當(dāng)取得其家屬或者關(guān)系人同意并簽字，無法征得患者意見又無關(guān)系人在場，或者遇到其他特殊情況時(shí)，經(jīng)治醫(yī)生應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)療處置方案，在取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)任人或者被授權(quán)的負(fù)責(zé)任人的批準(zhǔn)后實(shí)施?！夺t(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第62條規(guī)定：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重患者對自己的病情診斷治療的知情權(quán)。在實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療時(shí)，應(yīng)當(dāng)向患者作必要的解釋。因?qū)嵤┍Ｗo(hù)性醫(yī)療措施不宜向患者說明情況的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知患者家屬?！鄙鲜龇梢?guī)定即是對醫(yī)療機(jī)構(gòu)告知義務(wù)和病人知情同意權(quán)的確認(rèn)與保護(hù)。同時(shí)病人知情權(quán)也得到其他法律法規(guī)的保護(hù)。

    《民法通則》第九十條的規(guī)定：“公民享有生命健康權(quán)”?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條規(guī)定：“消費(fèi)者在購買使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)、安全不受侵犯的權(quán)利，消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)符合保障人身財(cái)產(chǎn)安全的要求?！钡?條規(guī)定：“消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利……。”第9條規(guī)定：“消費(fèi)者享有自主選擇商品或服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品的品種或者服務(wù)的方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品，接收或不接受任何一項(xiàng)服務(wù)，消費(fèi)者在自主選擇商品或服務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選?！?/p>

    從上面的規(guī)定，筆者認(rèn)為患者的知情權(quán)是指患者知曉自己病情并對醫(yī)療服務(wù)的提供者或已選擇的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的義務(wù)人員欲采取的醫(yī)療措施進(jìn)行決定取舍的權(quán)利。“知情同意權(quán)的實(shí)質(zhì)是患者在實(shí)施病人自主權(quán)的基礎(chǔ)上，向醫(yī)療方進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)授權(quán)委托的行為。從完整意義上說，知情同意權(quán)包括被了解權(quán)、被告知權(quán)、選擇權(quán)、拒絕權(quán)和同意權(quán)的權(quán)力，是患者充份行使自主權(quán)的前提和基礎(chǔ)?！?/p>

    概括地講患者的知情權(quán)應(yīng)包括以下內(nèi)容：一、對醫(yī)方主要有，就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員基本情況、醫(yī)學(xué)專長、診斷手段、診斷措施、所用的儀器和藥品等的療效副作用等、手術(shù)成功率。二、患者方面：患者的病情、所需的治療措施及所需的費(fèi)用。三、醫(yī)療糾紛的解決程序。

    就本案而言，被告醫(yī)院在為原告行腹部畸胎瘤切除術(shù)具有手術(shù)指征，但術(shù)前談話未特別交待胰漏發(fā)生的可能性，使原告喪失了是否選擇在被告處手術(shù)的機(jī)會(huì)，侵犯了原告的知情權(quán)和選擇權(quán)。被告在手術(shù)過程中，發(fā)現(xiàn)其不具備將瘤體切除的技術(shù)時(shí)未及時(shí)告知原告轉(zhuǎn)院而是將瘤體部分切除。手術(shù)中造成胰漏亦未向原告家屬告知，導(dǎo)致原告延誤病情，不斷重復(fù)就診。并且原告出院后引流管脫，被告在復(fù)診時(shí)未引起高度重視，因此被告侵犯原告知情權(quán)與原告所受傷害之間具有因果關(guān)系，筆者認(rèn)為被告應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

    生命權(quán)和健康權(quán)是公民最基本的人權(quán)，任何一項(xiàng)醫(yī)療措施的實(shí)施都會(huì)不同程度的對人的肌體造成一定的損害，甚至危及人的生命，因此患者術(shù)前的知情權(quán)、同意權(quán)和選擇權(quán)一定要得到充分保障，讓患者在充分了解相關(guān)信息的基礎(chǔ)上作出決定。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要基于對患者負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真切實(shí)履行告知義務(wù)。

第6篇：消費(fèi)者管理?xiàng)l例范文

第一章總則

第一條縣糧食執(zhí)法大隊(duì)是依照《糧食流通管理?xiàng)l例》依法成立并經(jīng)縣編委批準(zhǔn)的行政執(zhí)法單位。

第二條縣糧食執(zhí)法大隊(duì)屬履行行政執(zhí)法的非盈利性事業(yè)單位。

第三條糧食執(zhí)法大隊(duì)由縣編委登記注冊，接受縣糧食局業(yè)務(wù)主管和縣政府法制辦監(jiān)督。

第四條單位設(shè)于縣鎮(zhèn)路號(hào)，與縣糧食局政策法規(guī)股合署辦公。

第五條單位宗旨是為了保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障國家糧食安全，維護(hù)糧食流通秩序，維護(hù)合法經(jīng)營者，查處打擊非法經(jīng)營者。

第二章機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員

第六條單位設(shè)執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長1人，由縣人事局任命。

第七條設(shè)執(zhí)法人員3人，社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)2人，由縣糧食局在符合以下條件的人員中出文產(chǎn)生。

一、屬于糧食行政管理機(jī)關(guān)的正式在編人員；

二、熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)的專業(yè)知識(shí)；

三、遵紀(jì)守法，忠于職守，秉公執(zhí)法，清正廉潔；

四、按規(guī)定接受資格培訓(xùn)，經(jīng)縣人民政府法制辦或上級(jí)糧食行政主管部門考試合格并取得糧食行政執(zhí)法證件。

第三章工作經(jīng)費(fèi)

第八條執(zhí)法大隊(duì)和社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)人員工資由縣財(cái)政承擔(dān)。

第九條辦案經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政預(yù)算，定額撥付，不足部分由縣食局自籌。

第四章工作職責(zé)

第十條糧食執(zhí)法大隊(duì)的工作職責(zé)：

一、宣傳、貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》和與糧食流通市場相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。

二、按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的規(guī)定，負(fù)責(zé)對縣行政區(qū)域內(nèi)糧食流通市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、依法對縣行政區(qū)域內(nèi)違反《糧食流通管理?xiàng)l例》的案件進(jìn)行查處。

四、接受公民、法人及其他組織對涉及糧食流通市場管理的投訴和舉報(bào)。

五、按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門移交案件，并做好辦結(jié)案件的歸檔工作。

六、承辦縣糧食局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的相關(guān)工作和做好糧食行政執(zhí)法的其他具體工作。

第五章業(yè)務(wù)范圍

第十一條對糧食經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條依照《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)依法對全縣糧食經(jīng)營者的違法活動(dòng)進(jìn)行行政執(zhí)法。

第十三條依據(jù)《國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》對全縣糧食經(jīng)營者的收購、銷售、加工、轉(zhuǎn)化、儲(chǔ)存等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第六章罰沒資金管理

第十四條簡易程序處50元以下的罰款由辦案人員當(dāng)場收繳，并于三日內(nèi)介縣工商銀行罰沒專戶。

第十五條立案查處罰款在50元以上者，由違法當(dāng)事人在限期內(nèi)到縣糧食局財(cái)會(huì)股或縣工商銀行繳納。

第7篇：消費(fèi)者管理?xiàng)l例范文

1.1轉(zhuǎn)基因食品的安全問題

轉(zhuǎn)基因食品安全性問題最早由英國的普庇泰教授提出。他在研究中提到，幼鼠在食用轉(zhuǎn)基因土豆后其免疫系統(tǒng)受到破壞，這一結(jié)論引起科學(xué)界的極大關(guān)注，英國皇家學(xué)會(huì)也對此進(jìn)行了審查。雖然皇家學(xué)會(huì)宣布這項(xiàng)研究證據(jù)不足并充滿漏洞，但由此引發(fā)了對轉(zhuǎn)基因食品安全性的熱烈探討。轉(zhuǎn)基因技術(shù)作為一種新型生物技術(shù)，很可能由于謬用或生物意外而造成難以估量的災(zāi)難。有研究表明，有的新型遺傳基因鏈很難成功轉(zhuǎn)移至靶細(xì)胞，而外源基因轉(zhuǎn)移到靶生物DNA鏈的錯(cuò)誤部位、或者轉(zhuǎn)移后抑制了正常功能的基因、或激活了正常情況下失活的基因等意外，都可能出現(xiàn)突變，使得轉(zhuǎn)基因食品可能會(huì)出現(xiàn)毒性、致癌性、抗生素抗性等，而這些改變所產(chǎn)生的影響超出了目前科學(xué)的預(yù)測能力。雖然目前沒有發(fā)生過由于食用轉(zhuǎn)基因食品而出現(xiàn)重大傷亡事故，但轉(zhuǎn)基因食品用于人們消費(fèi)仍須要謹(jǐn)慎。

1.2國外監(jiān)管現(xiàn)狀

受科技發(fā)展水平的限制，目前難以準(zhǔn)確預(yù)測外源基因在受體生物遺傳中將如何表達(dá)，因此各國采取一系列措施對該項(xiàng)生物技術(shù)從實(shí)驗(yàn)研究到商品化生產(chǎn)進(jìn)行全程安全性評價(jià)和監(jiān)控管理，已建立起一系列轉(zhuǎn)基因生物安全管理程序和規(guī)范。聯(lián)合國糧農(nóng)組織以及世界衛(wèi)生組織規(guī)定，研制出的新食物應(yīng)根據(jù)“實(shí)質(zhì)等同性”原則來進(jìn)行安全評價(jià)。美國食品和藥物管理局（FAD）于1992年頒布了食品安全和管理指南，對通過現(xiàn)代生物技術(shù)生產(chǎn)的食品和食物進(jìn)行管理；并在1997年公布了轉(zhuǎn)基因食品咨詢程序指南，要求開發(fā)商提交基于實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的安全性和營養(yǎng)性的評估報(bào)告，與未經(jīng)轉(zhuǎn)基因化的同類產(chǎn)品在成分、特性以及營養(yǎng)成分、毒性方面進(jìn)行比較后，組織企業(yè)與專家討論實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和信息，以支持評估報(bào)告的結(jié)論。另外，F(xiàn)DA強(qiáng)調(diào)管理方針必須有足夠的靈活性，以便允許隨技術(shù)革新做出必要的修改。歐盟委員會(huì)認(rèn)為，對于新生物技術(shù)食品需要執(zhí)行更嚴(yán)格的審批程序，并對其評估、監(jiān)管做出嚴(yán)格的法律規(guī)定?！皻W盟議會(huì)和委員會(huì)新食品和食物成分管理?xiàng)l例”規(guī)定新食品和食物不能誤導(dǎo)消費(fèi)者，更不應(yīng)給消費(fèi)者帶來危險(xiǎn)。同時(shí)為保障消費(fèi)者的知情權(quán)，歐盟要求新生物食品必須貼有標(biāo)簽。加拿大食品管理局制定的《新食品管理?xiàng)l例》和《新食品安全評價(jià)準(zhǔn)則》要求生產(chǎn)商在銷售和廣告前應(yīng)就新食品的研制和生產(chǎn)過程、使用及估計(jì)食用量等方面提交書面報(bào)告。此外，對于提出申請的生物技術(shù)食品進(jìn)行評估，在批準(zhǔn)前要提供詳細(xì)的監(jiān)測報(bào)告，包括對環(huán)境長期影響的風(fēng)險(xiǎn)評估。法國政府早在1997年就規(guī)定，禁止除玉米以外的其他轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的種植，并要求從美國進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品必須明確標(biāo)志是否為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。英國政府雖然支持生物科技的發(fā)展，但對轉(zhuǎn)基因食品明確立法規(guī)定，在開展新生物技術(shù)食品之前，必須對其是否對環(huán)境、其他植物有害進(jìn)行評估。

1.3國內(nèi)監(jiān)管現(xiàn)狀

我國政府同樣十分重視轉(zhuǎn)基因食物和食品的安全監(jiān)管，相繼出臺(tái)了許多管理辦法。1990年國家衛(wèi)生部出臺(tái)《新資源食品衛(wèi)生管理方法》，對新資源食品的定義及其管理范圍做出明確規(guī)定。1995年《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》對食品衛(wèi)生安全管理進(jìn)行規(guī)范。1993年科技部制定《基因工程安全管理辦法》，2000年出臺(tái)《中國國家生物安全框架》，2001年國務(wù)院《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》，對轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)許可制度、安全評價(jià)制度以及經(jīng)營許可制度、進(jìn)出口貿(mào)易等方面做了規(guī)定。2002年，農(nóng)業(yè)部對《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)示辦法》這一規(guī)章進(jìn)行細(xì)化，《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)管理辦法》，對轉(zhuǎn)基因食品及農(nóng)作物實(shí)行安全評價(jià)標(biāo)志申報(bào)、審批制度；同年7月，衛(wèi)生部出臺(tái)《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，規(guī)定要標(biāo)注含有基因修飾有機(jī)體或產(chǎn)物的食品產(chǎn)品，并按照新資源食品對轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行管理。2003年我國“綠寶牌大豆色拉油”明確標(biāo)示其加工原料為轉(zhuǎn)基因大豆。2009年實(shí)施的新《食品安全法》明確規(guī)定轉(zhuǎn)基因食品的安全管理優(yōu)先適用于其他的相關(guān)法律，并強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)以品種管理為主。另外，為推進(jìn)我國新技術(shù)生物食品的規(guī)范化管理，我國加入了《聯(lián)合國卡塔赫納生物安全議定書》?？偟膩碚f，我國對轉(zhuǎn)基因生物持審慎態(tài)度，積極引導(dǎo)以確保轉(zhuǎn)基因技術(shù)的平穩(wěn)發(fā)展和應(yīng)用。

2我國轉(zhuǎn)基因食品管理存在的問題

由于轉(zhuǎn)基因食品具有特殊性，其安全性問題的管理相對于一般食品更為復(fù)雜。目前我國對轉(zhuǎn)基因食品的管理較為合理謹(jǐn)慎，也正在完善相應(yīng)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，但仍存在一些問題。一是缺乏轉(zhuǎn)基因食品安全性的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；二是對轉(zhuǎn)基因食品的安全監(jiān)測分析及評估缺乏完整系統(tǒng)的檢驗(yàn)技術(shù)，目前監(jiān)測技術(shù)遠(yuǎn)不能滿足新產(chǎn)品研發(fā)及增長的需要；三是轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)示制度落實(shí)不到位，消費(fèi)者的知情權(quán)得不到保證。

3轉(zhuǎn)基因食品管理的對策

首先，完善轉(zhuǎn)基因食品安全管理機(jī)構(gòu)體系，建立長久的評估和生物監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。機(jī)構(gòu)完善且分工協(xié)作的有機(jī)管理機(jī)構(gòu)，是統(tǒng)一規(guī)范轉(zhuǎn)基因食品安全管理的有效方法之一。其次，加大對轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)測的基礎(chǔ)性研究工作。目前我國轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)測技術(shù)較弱，應(yīng)加大研究力度，加大科技人員培養(yǎng)投入，研究出更為高效經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測和評估技術(shù)。最后，建立規(guī)范的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)志體系。因?yàn)檗D(zhuǎn)基因食品存在不確定性，部分消費(fèi)者對轉(zhuǎn)基因食品持否定態(tài)度，因此有必要讓消費(fèi)者清楚了解轉(zhuǎn)基因食品的制作過程、性能等準(zhǔn)確真實(shí)的信息，供消費(fèi)者自主選擇，確保消費(fèi)者知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

4結(jié)語

第8篇：消費(fèi)者管理?xiàng)l例范文

一、認(rèn)真組織開展宣傳活動(dòng)

201x年9月16日，根據(jù)局務(wù)辦公會(huì)部署，我局采取集中宣傳與下到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)宣傳相結(jié)合的形式，將全局職工分為四組，即在新添寨街上、野鴨、東風(fēng)、永樂鄉(xiāng)各選擇一個(gè)宣傳點(diǎn)，在整個(gè)宣傳活動(dòng)中，我局采取懸掛標(biāo)語，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站，錄音機(jī)播放質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局法律、法規(guī)等，現(xiàn)場展示假冒偽劣商品、展板、公布咨詢、投訴、舉報(bào)電話等形式多樣的宣傳，向群眾、企業(yè)發(fā)放《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《貴州省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》、《查處食品標(biāo)簽違法行為規(guī)定》、《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》、《加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》等宣傳資料共2000余份，現(xiàn)場接受群眾、企業(yè)的咨詢15余起，接受宣傳的群眾達(dá)12000余人次。

二、突出重點(diǎn)、開展質(zhì)量、計(jì)量監(jiān)督檢查

1、加強(qiáng)食品質(zhì)量安全管理，防止食品安全事故的發(fā)生。為保障人民群眾身體健康，9月針對消費(fèi)熱點(diǎn)月餅進(jìn)行檢查，對4家月餅生產(chǎn)企業(yè)，11戶前店后廠的食品店（屋）進(jìn)行實(shí)物檢查，共抽樣20組樣，均屬合格品。

2、開展了月餅定量包裝專項(xiàng)檢查。我局組織對轄區(qū)內(nèi)月餅生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定量包裝檢查，共檢查23家月餅生產(chǎn)企業(yè)及小店鋪進(jìn)行了檢查，抽檢定量包裝月餅共58組樣，合格33組，合格率為57%。

3、組織轄區(qū)內(nèi)部份企業(yè)參加培訓(xùn)，向有關(guān)企業(yè)進(jìn)行《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》宣貫，共有70余家企業(yè)參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。

4、開展桶裝飲用水的專項(xiàng)檢查，共檢查生產(chǎn)企業(yè)8家。在檢查中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。

三、開展中秋、國慶節(jié)前特種設(shè)備安全大檢查

第9篇：消費(fèi)者管理?xiàng)l例范文

    論文摘要;2006年12月11日,《中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例》正式公布并開始實(shí)施,外資銀行開始了和中資銀行在人民幣業(yè)務(wù)上的激烈競爭。由于外資銀行這一新競爭者的進(jìn)入,其對我國的銀行業(yè)乃至對整個(gè)金融市場都產(chǎn)生了巨大影響。這種影響不僅表現(xiàn)在市場競爭的加劇上,更多地則體現(xiàn)在由新競爭者的進(jìn)入而帶來的新經(jīng)營理念、新技術(shù)等方面。本文就外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的限制被取消一年后,外資銀行在人民幣業(yè)務(wù)上的發(fā)展對中資銀行的影響進(jìn)行了分析。 

一、開放人民幣業(yè)務(wù)對國內(nèi)金融市場及中資銀行的影響 

在2006年12月11日,作為對加入wto時(shí)所做承諾的兌現(xiàn),我國政府于當(dāng)日正式公布《中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)并于公布之日開始實(shí)施。與此同時(shí),廢止了國務(wù)院和中國人民銀行2001年12月頒布的《中華人民共和國外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》。隨著舊法規(guī)的廢止和新法規(guī)的出臺(tái),以“經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行”為實(shí)施對象的該條例對我國金融業(yè),特別是銀行業(yè)產(chǎn)生了重大的影響。 

1.對國內(nèi)金融市場的影響 

(1)推動(dòng)了新法規(guī)的出臺(tái),完善了政府部門對外資銀行的監(jiān)管機(jī)制 

在新的《條例》中,通過對法人銀行制度自然存在的優(yōu)缺點(diǎn)的分析,我國政府對從事人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行以“法人銀行導(dǎo)向政策”為根據(jù),實(shí)施對從事人民幣業(yè)務(wù)的不同法人身份的外資銀行采取不同的監(jiān)管方式、不同的市場準(zhǔn)入規(guī)則,并對其所從事的人民幣業(yè)務(wù)的范圍有不同的限制。其目的是鼓勵(lì)并引導(dǎo)在華機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)多、存款業(yè)務(wù)大,并有意進(jìn)入人民幣零售業(yè)務(wù)的外國銀行將其分行轉(zhuǎn)制為在中國境內(nèi)注冊的法人銀行。 

(2)推動(dòng)了國內(nèi)金融市場的世界化、國際化 

根據(jù)《條例》中所規(guī)定的實(shí)行“法人銀行導(dǎo)向”政策,外資銀行要進(jìn)入中國可以采取不同的商業(yè)存在形式,從而吸引了更多的實(shí)力雄厚但由于我國管制而持觀望態(tài)度的外資銀行的進(jìn)入。這樣,可使我們根據(jù)國際金融新業(yè)務(wù)技術(shù)的發(fā)展,促使我國金融業(yè)及時(shí)調(diào)整政策,無論是從產(chǎn)品上,還是企業(yè)理念上都能夠和國際市場接軌,推動(dòng)我國金融市場的國際化進(jìn)程。 

(3)降低了國內(nèi)金融市場世界化進(jìn)程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn) 

注冊的法人銀行由于受母行經(jīng)營影響小,使其能夠較好地規(guī)避金融危機(jī)的國際傳染鏈,降低了我國金融市場在世界化的進(jìn)程中所受到的由于其他各國發(fā)生金融危機(jī)而產(chǎn)生的國內(nèi)金融市場動(dòng)蕩局面的發(fā)生。 

2.對中資銀行的影響 

(1)對中資銀行內(nèi)部環(huán)境的影響 

第一,中資銀行實(shí)體形態(tài)的改變。《條例》規(guī)定,外資銀行可以以不同的法人身份進(jìn)入國內(nèi)市場。由于考慮到對于新進(jìn)市場的適應(yīng)性、風(fēng)險(xiǎn)性等因素,部分的外資銀行初次進(jìn)入國內(nèi)市場所選擇的方式都為入股國內(nèi)銀行。以2005年為例,其中一年內(nèi)進(jìn)入國內(nèi)銀行市場的外資額幾乎為此前十年間的總和。這就使得在今后在談國內(nèi)銀行是“中”還是“資”已沒有了明顯的區(qū)分標(biāo)志。 

第二,銀行業(yè)間人才的流動(dòng)。外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù),其所需要的經(jīng)營人員在數(shù)量和本土化程度上日趨明顯傾向于中國本土員工。因此,導(dǎo)致了他們對我國優(yōu)秀金融人才的爭奪。并且由于文化的因素、福利待遇、內(nèi)部機(jī)制等諸多原因,中資銀行現(xiàn)正面臨著大量的優(yōu)秀人才流失到外資銀行的威脅。 

第三,經(jīng)營理念的改變。根據(jù)我國加入wto時(shí)的承諾,2006年11月12日起,我國對外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)范圍的限制已經(jīng)取消了。因此,外資銀行和中資銀行的競爭已不僅僅存在于傳統(tǒng)的人民幣業(yè)務(wù)上,還在中間業(yè)務(wù)方面展開了競爭。并且從市場發(fā)展來看,競爭力的衡量也從原有的單一因素“低價(jià)位”發(fā)展到現(xiàn)在的以效率、服務(wù)等綜合因素來進(jìn)行比較。 

(2)對中資銀行外部環(huán)境的影響 

第一,原有顧客群體的流失。外資銀行的進(jìn)入不僅帶來了新的經(jīng)營理念和和管理體制,更為國內(nèi)的消費(fèi)者帶來了完善的服務(wù)體系和完美的享受。同時(shí),我國消費(fèi)者從多年市場經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)中得到的感受,使得國內(nèi)的許多消費(fèi)者在選擇商家的時(shí)候,尤其是在選擇服務(wù)行業(yè)進(jìn)行消費(fèi)時(shí),對商家的評判依據(jù)已從多年前的看資費(fèi)到現(xiàn)今“更希望享受服務(wù)”。 

第二,市場競爭的激烈程度加劇?，F(xiàn)今我國金融市場上銀行的數(shù)量由原來的幾家發(fā)展到現(xiàn)有的一百多家。并且隨著外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的限制被取消,我國境內(nèi)各銀行在人民幣業(yè)務(wù)上的競爭已由原來的“三足鼎立”進(jìn)入了一個(gè)新的、含有大量競爭者且相互之間激烈角逐的“戰(zhàn)國”的時(shí)代。其激烈程度并不僅僅是體現(xiàn)在競爭者的數(shù)量上,更具代表性地是表現(xiàn)在——已漸成熟的市場理念和穩(wěn)定的經(jīng)營體制中如何不斷發(fā)展,尋求新的發(fā)展契機(jī),進(jìn)一步提高自身的綜合競爭實(shí)力。 

二、中資銀行面對新競爭者的對策 

1.優(yōu)化中資銀行機(jī)構(gòu)的布局。 

中資銀行發(fā)展至今一直走的都是“求大、求全”的發(fā)展模式,以此理念來布局網(wǎng)點(diǎn)和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。而外資銀行則是依據(jù)最大程度獲取利潤設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)和分支機(jī)構(gòu)。因此,國內(nèi)銀行開拓業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)從自身的特點(diǎn)和市場需求出發(fā),加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的關(guān)注程度和開拓新業(yè)務(wù)的力度。 

2.加快金融技術(shù)創(chuàng)新及推廣應(yīng)用 

由于我國金融科技相關(guān)的研究開發(fā)起步較晚,同外資銀行相比,我國在現(xiàn)代化的金融技術(shù)手段上運(yùn)用上與他們相比尚有較大的差距。在這種情況下,我們必須加大金融技術(shù)開發(fā)力度,研發(fā)適合我國國情的技術(shù)產(chǎn)品,加快推廣運(yùn)用,從而獲得后發(fā)的優(yōu)勢。 

3.完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制 

為規(guī)避外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)給我國帶來的風(fēng)險(xiǎn),我們必須完善現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,靠健全的機(jī)制提前預(yù)警、防范、控制和化解金融風(fēng)險(xiǎn),以確保我國的金融安全。 

 

參考文獻(xiàn): 

[1]吉曉輝.經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)對我行的影響[j].中國城市金融,2001.