城市規(guī)劃的主要作用精選(九篇)

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第1篇：城市規(guī)劃的主要作用范文

[關鍵詞]現(xiàn)代測繪技術 城市規(guī)劃建設 應用

[中圖分類號] TU984 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-12-144-2

1前言

從目前現(xiàn)代測繪技術的發(fā)展來看，現(xiàn)代測繪技術主要包括地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感技術（RS）和全球定位系統(tǒng)（GPS），這幾項測繪技術由于具有較好的測量功能，在城市規(guī)劃建設中取得了重要應用，并提高了城市規(guī)劃建設的整體效果?？紤]到目前城市規(guī)劃建設的重要性，只有積極采用現(xiàn)代測繪技術，才能提高城市規(guī)劃效果，使城市規(guī)劃建設達到預期目的。為此，我們在城市規(guī)劃建設中應積極推廣并應用現(xiàn)代測繪技術，保證城市規(guī)劃建設取得積極效果，促進城市規(guī)劃發(fā)展。

2現(xiàn)代測繪技術分類及特點

（1）地理信息系統(tǒng)（GIS）是在計算機軟件和硬件支持下，以一定格式輸入、存儲、檢索、顯示和綜合分析應用的技術系統(tǒng)，具有數(shù)據(jù)輸入、存儲、編輯、操作運算、數(shù)據(jù)查詢檢索、應用分析、數(shù)據(jù)顯示及結果輸出、數(shù)據(jù)更新等基本功能。

（2）遙感（RS）利用飛機、衛(wèi)星等空間平臺上的傳感器（包括可見光、紅外、微波、激光等傳感器），從空中遠距離對地面進行觀測，根據(jù)日標反射或輻射的電磁波，經(jīng)過校門、變換、圖像增強和識別分類等處理，快速地獲取大范圍地物特征和周邊環(huán)境信息。

（3）全球定位系統(tǒng)（GPS）是一種同時接收來自多個衛(wèi)星的電波信號，以衛(wèi)星為基準求出接收點位置的技術，由空間衛(wèi)星（均勻分布在6個軌道平面的24顆衛(wèi)星）、地面監(jiān)控站和用戶接收機下部分組成具有定位精度高、觀測時間短。

3現(xiàn)代測繪技術在城市規(guī)劃建設中的具體應用分析

基于現(xiàn)代測繪技術的優(yōu)點，現(xiàn)代測繪技術中的地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感技術（RS）和全球定位系統(tǒng)（GPS）在城市規(guī)劃建設中得到了重要應用，對提高城市規(guī)劃建設效果具有重要的影響和促進，為此，我們應對現(xiàn)代測繪技術在城市規(guī)劃建設中的具體應用進行全面分析。目前來看，現(xiàn)代測繪技術在城市規(guī)劃建設中的應用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1GIS技術在城市規(guī)劃中的應用階段

（1）信息統(tǒng)一管理

地理信息系統(tǒng)對城市規(guī)劃十分重要。通過采用地理信息系統(tǒng)，可以對城市規(guī)劃中需要的地理信息數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理，可以通過建立地理信息數(shù)據(jù)庫，提高城市規(guī)劃地理信息數(shù)據(jù)的管理質(zhì)量，滿足城市規(guī)劃需要。從地理信息系統(tǒng)的特點來看，地理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃建設中扮演了重要角色，為城市規(guī)劃建設提供了信息管理手段保障，保證了城市規(guī)劃建設的整體效果。

（2）規(guī)劃分析決策

由于地理信息系統(tǒng)具有空間、查詢和統(tǒng)計功能，因此地理信息系統(tǒng)能夠為城市規(guī)劃建設提供良好的分析決策，保證城市規(guī)劃能夠得到有力的支撐，提高城市規(guī)劃的整體效果，滿足城市規(guī)劃的實際需要。從地理信息系統(tǒng)的應用來看，地理信息系統(tǒng)能夠為城市規(guī)劃提供有益的決策分析，能夠為城市規(guī)劃提供有價值的信息，保證城市規(guī)劃建設獲得良好的信息保障，提高城市規(guī)劃的整體效果。

（3）規(guī)劃數(shù)字成果

在規(guī)劃最終成果的制作階段，提供基于GIS標準的規(guī)劃成果數(shù)字產(chǎn)品，使規(guī)劃管理部門可以得到直接為GIS系統(tǒng)所接受的規(guī)劃成果，方便規(guī)劃管理部門更好地利用GIS技術優(yōu)勢，為城市建設與規(guī)劃管理實現(xiàn)辦公自動化服務。由此可見GIS技術成為了城市規(guī)劃中的重要技術之一，對提高城市規(guī)劃建設效果具有重要的促進作用。為此，我們在城市規(guī)劃建設中應對GIS技術引起足夠的重視，應積極發(fā)揮GIS的積極作用。

3.2遙感技術在城市規(guī)劃中的應用層次

（1）第一層次為遙感影像數(shù)據(jù)在規(guī)劃中的日常應用

從遙感技術的實際應用來看，遙感技術在城市規(guī)劃中的應用主要分為兩個層次，其中遙感影像數(shù)據(jù)在城市規(guī)劃中的日常應用是重要層次之一。遙感影像技術能夠通過衛(wèi)星遙感技術，為城市規(guī)劃提供全面的信息圖片及其他影響資料，能夠為城市規(guī)劃提供第一手的材料，保證城市規(guī)劃取得積極效果，滿足城市規(guī)劃建設需要。為此，我們應對遙感技術的作用有全面認識，在城市規(guī)劃建設中積極推進遙感技術的應用。

（2）第二層次為滿足規(guī)劃專題研究與新技術的應用

遙感技術除了能為城市規(guī)劃提供影像數(shù)據(jù)之外，還能夠為城市規(guī)劃建設提供專題研究的信息數(shù)據(jù)，保證城市規(guī)劃建設取得積極效果。從目前遙感技術的應用來看，遙感技術對城市規(guī)劃建設起到了積極的促進作用，不但保證了城市規(guī)劃建設的整體效果，還為城市規(guī)劃建設的專題研究提供了有力支持。為此，我們應對遙感技術的應用有全面正確的認識，應做好遙感技術的研究和推廣工作。

3.3全球定位系統(tǒng)在城市規(guī)劃測量中的應用方面

（1）控制測量

在城市規(guī)劃建設中，由于規(guī)劃建設面積大，單純依靠普通手段難以達到有效測量的目的，同時也使規(guī)劃測量具有較大難度?；谶@一現(xiàn)實需求，全球定位系統(tǒng)得到了重要應用。目前來看，全球定位系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)有效的控制測量，能夠?qū)Τ鞘兄休^大的目標實現(xiàn)精確測量，為城市規(guī)劃提供基礎數(shù)據(jù)，保證測量的整體效果。為此，我們應將全球定位系統(tǒng)作為城市規(guī)劃測量的主要手段，積極發(fā)揮全球定位系統(tǒng)的優(yōu)勢，提高控制測量效果。

（2）像控點測量

像控點測量是航空攝影測量外業(yè)主要工作之一，傳統(tǒng)的方法要布設大量的導線來測量部分平高點，內(nèi)業(yè)再空三加密。采用GPS技術測量，只需在測區(qū)內(nèi)或測區(qū)附近的高等級控制點架設基準站，流動站直接測量各像控點的平面坐標和高程，對不易設站的像控點，可采用手簿提供的交會法等間接的方法測量。所以，我們應在像控點測量中積極應用全球定位系統(tǒng)，發(fā)揮全球定位系統(tǒng)的作用，提高測量效果。

（3）線路中線定線

在城市規(guī)劃建設中，為了有效劃定規(guī)劃區(qū)域，需要對規(guī)劃區(qū)域的位置和周邊范圍線進行確定，考慮到該項工作的實際難度，只有全球定位系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)。從目前城市規(guī)劃線路中線定線過程來看，全球定位系統(tǒng)保證了線路中線定線的整體效果，滿足了線路確定的實際需要，提高了線路中線定線的整體效果。為此，我們應清楚全球定位系統(tǒng)在城市規(guī)劃建設中的應用。

第2篇：城市規(guī)劃的主要作用范文

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)城市規(guī)劃已經(jīng)不能符合現(xiàn)代社會發(fā)展的需求，通過對傳統(tǒng)城市規(guī)劃職能定位存在的問題及其原因進行分析，基于公共管理及城市規(guī)劃職能，給予公共管理視角下城市規(guī)劃中的計劃、組織、領導等職能新定義。

［關鍵詞］

公共管理;城市規(guī)劃;職能定義

一、公共管理及城市規(guī)劃職能

(一)公共管理

管理是促進人類協(xié)作勞動、維持和諧生活的重要手段。管理工作在社會生產(chǎn)以及生活的各方面均有表現(xiàn)。在現(xiàn)代社會中，公共領域與非公共領域是社會生活的基本構成。公共領域主要是指社會公共利益，政府和非政府公共組織是其主要組織形式，承擔著處理社會公共事務的職責，并且遵循社會公共生活的制度和規(guī)則。

(二)城市規(guī)劃職能

城市規(guī)劃的主要目的是為了對城市發(fā)展進行計劃與控制，城市規(guī)劃通過確定城市發(fā)展的方向，從而制定實現(xiàn)規(guī)劃目標的戰(zhàn)略、途徑、方法以及行動綱要，并通過引導社會實踐以及干預城市各方面的發(fā)展。社會的穩(wěn)定與發(fā)展需要依靠一定的可操作手段，其需要在社會不同范疇以及層次實施。城市規(guī)劃在經(jīng)歷不同經(jīng)濟體制的影響后，特別是在市場經(jīng)濟體制中，已經(jīng)成為國家管理以及宏觀調(diào)控中的重要工具。在城市化趨勢不斷加深以及社會轉型時期，城市規(guī)劃將具備越來越重要的作用，對社會發(fā)展起到越來越重要的影響。

二、傳統(tǒng)城市規(guī)劃職能定位中存在的問題及成因

傳統(tǒng)城市規(guī)劃中對城市規(guī)劃的定義就是為了實現(xiàn)一段時間內(nèi)城市經(jīng)濟以及社會發(fā)展目標，對城市性質(zhì)、規(guī)劃以及發(fā)展方向進行明確，從而合理開發(fā)城市資源，科學劃分城市空間并且實現(xiàn)各種公關基礎社會的部署與建設。這一觀念是對我國過去城市規(guī)劃理論及實踐目標進行總結歸納而得出的。我們從中可以看到，傳統(tǒng)城市規(guī)劃職能定位存在不完善、不科學、不主動等問題，主要表現(xiàn)為:一是傳統(tǒng)城市規(guī)劃缺乏創(chuàng)新精神，城市規(guī)劃既然是以城市經(jīng)濟以及社會發(fā)展為目標，那么就應該有效掌握城市發(fā)展的潛在規(guī)律和特點，而在傳統(tǒng)城市規(guī)劃中，沒有明確和預測城市性質(zhì)、規(guī)模以及發(fā)展方向，這就使城市發(fā)展受到嚴重影響，二是傳統(tǒng)城市規(guī)劃的內(nèi)容以及手段比較單一，只考慮對城市土地以及空間的規(guī)劃，行政手段使用的頻率比較多，出現(xiàn)了“重規(guī)劃，輕管理”的局面，三是傳統(tǒng)城市規(guī)劃中，對各項建設進行規(guī)劃和安排后，沒有強力的監(jiān)督與管理部門，無法發(fā)揮保障作用，導致城市規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)許多問題。這些問題的出現(xiàn)，與我國過去長期實施計劃管理體制有一定的關系。在實施計劃經(jīng)濟制度時期，國家財政是城市建設投資的唯一主體，既是創(chuàng)業(yè)者，又是投資者，能夠根據(jù)城市發(fā)展的需求不斷修正城市發(fā)展規(guī)則，但城市規(guī)劃僅僅對城市各行業(yè)發(fā)展以及建設的需求進行空間布局。城市建設中沒有對立的利益沖突，城市規(guī)劃的作用以及矛盾被隱藏起來，城市規(guī)劃職能定位的偏差所產(chǎn)生的影響也不是非常顯著。改革開放后，城市各項資源由市場進行調(diào)配，許多市場主體進入城市建設領域，導致各方面的利益沖突越發(fā)激烈，城市規(guī)劃的重要性以及自身存在的問題逐漸凸現(xiàn)出來，傳統(tǒng)城市規(guī)劃職能定位中存在的問題也逐漸顯現(xiàn)出來。

三、公共管理視角下的城市規(guī)劃職能定位

(一)城市規(guī)劃中的計劃職能

城市規(guī)劃的側重點在于對城市土地以及空間的利用，計劃職能是城市規(guī)劃中的主要職能。因此，首先要確定規(guī)劃目標。城市規(guī)劃的目標可細分為三方面，其一是基礎目標，即城市規(guī)劃需要滿足城市的可持續(xù)發(fā)展以及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，最大程度滿足城市居民物質(zhì)、精神生活的需求;其二是現(xiàn)實目標，即城市社會及經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實目標;其三是理想目標，即區(qū)域城市發(fā)展戰(zhàn)略及城市化發(fā)展水平、城市性質(zhì)、發(fā)展方向、規(guī)劃期限、規(guī)劃范圍、城市發(fā)展規(guī)模、規(guī)劃技術經(jīng)濟指標、城市近遠期發(fā)展目標以及五年建設目標等。其次，要編制科學的規(guī)劃方案，在此過程中，確定目標并按照法定程序批準后，規(guī)劃單位需要按照相關規(guī)劃綱要進行細節(jié)規(guī)劃。最后要進行決策和審批，不同地區(qū)有不同的審批主體，需要根據(jù)實際情況向政府或主管部門進行審批。

(二)城市規(guī)劃中的組織職能

政府是典型的公共組織，在社會生活中，政府承擔著提供公共服務的職責，政府的行政管理是其進行公共管理的主要表現(xiàn)。公共管理是以公共組織為基礎，合理使用公共權力，從而實現(xiàn)公共利益而開展的管理活動。城市規(guī)劃中的組織機構可細分為政府、人大常委會、行政主管部門、規(guī)劃設計院等機構。為了加強城市規(guī)劃中的民主與法制，城市規(guī)劃協(xié)會、城市規(guī)劃委員會以及城市規(guī)劃藝術委員會成為各城市開展城市規(guī)劃活動的正式結構。隨著市場經(jīng)濟機制的確立，越來越多市場主體進入城市規(guī)劃建設中，因此，需要加強規(guī)劃協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃作為公共管理的一部分，既要維護各方面的合法權益，又要保護群眾的利益，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會與環(huán)境的共同發(fā)展，要遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理規(guī)劃、確立方向、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧”的城市發(fā)展原則，正確認識近期建設與遠期利益、局部規(guī)劃與整體統(tǒng)籌、現(xiàn)代化建設以及傳統(tǒng)文化保護等方面的關系。

(三)城市規(guī)劃的領導職能

城市規(guī)劃的領導職能是指通過合理行駛權力，協(xié)調(diào)和引導各方面。城市規(guī)劃主管部門需要依靠法律及上級組織賦予的權利，使用多樣化手段，采取多種方式進行城市規(guī)劃的編制、城市土地使用以及各項工程的建設。在使用權利的過程中不能針對個體實施命令、指示等強制性方法，而是通過建立一套普遍使用的規(guī)范體系，使得城市建設主體能夠平等地參與到城市建設中，提高城市規(guī)劃的公眾參與度和民主性。

作者：王鍇 單位：浙江警察學院治安系

參考文獻:

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［6］張國新．城市規(guī)劃管理體制與職能的轉型研究分析［J］．黑龍江科技信息，2013(6):105-105．

第3篇：城市規(guī)劃的主要作用范文

關鍵詞：城市規(guī)劃，公共參與，問題

近幾年，很多城市的面貌都發(fā)生了巨大的變化，居民居住的房屋由破舊、窄小變成了寬敞、明亮，家用設備由落后、粗糙變成了先進、精致。然而，我國的城市規(guī)劃仍然存在一些問題，最主要的問題就是城市改造并沒有完全展現(xiàn)公眾的想法，換一句話說就是，城市規(guī)劃的公共參與存在問題。隨著科學技術水平的不斷提升，社會的快速發(fā)展，解決城市規(guī)劃公共參與問題是勢在必行的。筆者希望本研究所闡述的內(nèi)容能夠?qū)鉀Q城市規(guī)劃公共參與問題提供些許幫助。

1 概述城市規(guī)劃的公共參與

城市規(guī)劃管理大體可以分為兩個環(huán)節(jié)，分別是城市規(guī)劃編制和城市規(guī)劃實施。城市規(guī)劃實施包含以下工作內(nèi)容：建設活動的審批和監(jiān)督，對不法行為加以懲處。城市規(guī)劃實施同樣可以用兩個環(huán)節(jié)來概括，分別是規(guī)劃許可和行政執(zhí)法。

而公眾參與是指公眾采用合法的方式參與到城市規(guī)劃管理中，從而提升城市建設速度。

2 城市規(guī)劃中公共參與的作用

城市規(guī)劃中公共參與的作用具體如下：

第一個作用，推動社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。城市規(guī)劃與廣大民眾有著緊密的聯(lián)系，公眾積極參與到城市規(guī)劃中，可以協(xié)調(diào)社會各個體系之間的關系，平衡各個組織的利益，使市場以一種健康的模式發(fā)展，讓城市規(guī)劃真正的成為城市建設的有效方法之一。

第二個作用，推動社會主義民主政治的發(fā)展。城市規(guī)劃的公共參與，可以增加規(guī)劃管理的約束性，使實施規(guī)劃程序變得透明化，相關政府部門也能更加快速、及時的了解公眾心中所想，從而制定所有市民都能夠滿意且支持的規(guī)劃策略。

第三個作用，使城市規(guī)劃設計更具實用性。城市規(guī)劃公共參與就意味著社會各層人士都能夠參與到城市規(guī)劃中，獻計獻策，讓城市規(guī)劃設計更具有實用性，更符合大眾的期待。

第四個作用，推動城市建設的開展。廣大民眾對城市規(guī)劃越了解，就越利于城市規(guī)劃的實施，城市建設的進行，

第五個作用，推動人文建設的發(fā)展。城市規(guī)劃實現(xiàn)公共參與，能使城市規(guī)劃設計充滿人文意識、人文關懷，廣大民眾的利益才能夠得到切實的保障，城市規(guī)劃的成果才能滿足廣大民眾的要求。

3 城市規(guī)劃公共參與存在的問題

3.1 城市規(guī)劃公共參與制度不完善

城市規(guī)劃公共參與制度不完善，我國現(xiàn)有的法律不能夠明確保障公民參與城市規(guī)劃的權益。我國多個城市都在大力推動城市規(guī)劃中的公共參與，但是與城市規(guī)劃公共參與相關的程序規(guī)范都太過簡化，沒有明確描述公共參與的具體范圍、具體方法、具體步驟以及相關的法律保護形式。這樣一來，城市規(guī)劃公共參與就缺少了實質(zhì)性的意義。

3.2 宣傳力度不夠

由于對城市規(guī)劃公共參與的宣傳力度不夠，很多民眾不知道自身在城市規(guī)劃管理中擁有諸多的權利，自然而然，也沒有及時、有效的應用這些權利。廣大民眾不了解城市規(guī)劃與自身的緊密聯(lián)系，也不清楚城市規(guī)劃對自身生活有著較大的影響。其實，加大城市規(guī)劃公共參與的宣傳力度是有很多好處的，它可以豐富公眾參與的方式、方法，吸引民眾對城市規(guī)劃的關注，全民都可以為城市規(guī)劃獻計獻策，奉獻出自己的一份力量。

3.3 對城市規(guī)劃公共參與的重視程度不夠

對城市規(guī)劃公共參與的重視程度不夠，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一個方面，城市規(guī)劃公共參與缺乏組織機構，在很多項目中，當事人都是以個體形式出現(xiàn)，并沒有意識到城市規(guī)劃公共參與的重要性；第二個方面，公眾的主動參與意識不強，沒有認識到城市規(guī)劃與民眾利益的巨大關聯(lián)性，只是對一些個體利益明顯的項目加以關注。

3.4 反饋機制不完善

反饋機制不完善，公共參與的行為和結果就失去了原有的意義，公民得不到呼應，自然而然，就會失去參與城市規(guī)劃的熱情，因為公眾不知道自己的參與是否有實質(zhì)意義，也無法監(jiān)督自己的建議是否能落實。而城市規(guī)劃一旦失去公共參與這一要素，它的推進就會留下隱患。

4 推動城市規(guī)劃過程中的公共參與的具體方法

4.1 完善相關制度

應該通過制度明確城市規(guī)劃公共參與的范圍、方式、方法，確保城市規(guī)劃公共參與的有效性、平等性?？梢酝ㄟ^宣傳公共參與這一做法把城市規(guī)劃列入國民教育，使城市規(guī)劃公共參與成為社會化的行為，公眾也可以借此機會對城市規(guī)劃有一個更加深入的了解，推動城市規(guī)劃公共參與的發(fā)展，完善城市規(guī)劃公共參與的相關制度。

4.2 加大規(guī)劃信息的公開力度

加大規(guī)劃信息的公開力度是城市規(guī)劃公共參與的必要條件。公眾若想真正的參與到城市規(guī)劃中，就必須獲得知情權。政府應該適當?shù)墓_規(guī)劃信息，按照相關規(guī)范對城市規(guī)劃的具體程序、步驟進行公開，讓公眾及時獲取規(guī)劃信息，了解規(guī)劃進度，確保城市規(guī)劃的透明。

加大規(guī)劃信息公開力度的具體方法：利用網(wǎng)站公布城市規(guī)劃信息，組織公眾到施工現(xiàn)場去參觀，在社區(qū)公告板上城市規(guī)劃信息，建設城市規(guī)劃展覽館，等等。這樣，公眾便可以及時的了解城市規(guī)劃的進程。

4.3 建立公眾意見反饋機制

相關部門要對公眾意見進行及時的記錄與整理，并且對其進行研究和分析。主要項目的意見要經(jīng)過相關工作人員的審查，決定是否應用于城市規(guī)劃中。公眾的意見是否得到采納，相關部門都應給予正面回應，一旦采納公眾的意見，相關部門應該通知公眾提供更加詳細的材料，如果沒有采納公眾的意見，相關部門應該通知公眾意見沒有被采納的原因。

4.4 拓展公眾參與渠道

如今，很多公眾都積極參與到與城市規(guī)劃有關的公共事務中，他們認真思考、積極設計，在某種程度上，他們影響著規(guī)劃部門的決定，為廣大民眾謀取了些許利益。政府應該拓展公眾參與渠道，例如，政府可以利用媒體告知廣大民眾城市規(guī)劃的具體進度，公眾便可以根據(jù)了解的信息給予具體的意見；政府還可以提供一個平臺，讓公眾獻計獻策；公眾也可以撥打熱線電話提出寶貴意見；每當城市規(guī)劃進行一段時間，政府便可以將這個階段城市規(guī)劃的成果展示出來，了解公眾對這一階段城市規(guī)劃的滿意度。

拓展公眾參與渠道，是很有意義的，它可以提升公眾參與城市規(guī)劃的熱情，增加公眾對政府的信服度，推動社會的發(fā)展。

5 結語

本研究概述了城市規(guī)劃公共參與的含義以及城市規(guī)劃公共參與的主要作用，分析了目前我國城市規(guī)劃公共參與的主要問題和推動城市規(guī)劃公共參與的具體方法，讓廣大城市規(guī)劃，意識到城市規(guī)劃公共參與的重要性，在城市規(guī)劃進程中有效的應用權利，只有這樣，城市規(guī)劃公共參與才能發(fā)揮出真正的作用，城市規(guī)劃設計才能彰顯出這個城市獨有的人文氣息，城市規(guī)劃成果才能符合廣大民眾的期待。

參考文獻：

[1] 陳錦富. 論公眾參與的城市規(guī)劃制度[J]. 城市規(guī)劃，2010，12（7）：32-33.

第4篇：城市規(guī)劃的主要作用范文

關鍵詞：管理信息系統(tǒng)；GIS技術；城市規(guī)劃；應用

對城市進行建設和規(guī)劃是新時代城市改革和社會經(jīng)濟發(fā)展中的必然結果，而GIS技術以及管理信息系統(tǒng)的應用在我國城市規(guī)劃工作中也是功不可沒。隨著信息技術的逐漸成熟以及西方國家城市規(guī)劃對我國城市建設發(fā)展的影響，以數(shù)字城市為發(fā)展目標的規(guī)劃要求又為我國的城市規(guī)劃中對管理信息系統(tǒng)和GIS技術的應用作出了考驗。

一、地理管理信息系統(tǒng)與城市規(guī)劃

1.1、對地理管理信息系統(tǒng)的基本認識

地理管理信息系統(tǒng)主要是依靠GIS技術的應用，對城市的各種數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析，總體而言是對地理信息進行采集、整理、傳遞、加工和儲存等程序。其擁有高效安全的空間數(shù)據(jù)管理、圖文一體化無縫集成、靈活方便的系統(tǒng)管理與維護以及豐富的系統(tǒng)功能。管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)全面多樣，支持多用戶進行數(shù)據(jù)資源共享，在數(shù)據(jù)處理方面有計劃功能、預測功能、控制功能和輔決策功能，使人們在對城市地理信息進行管理研究分析時擁有一個強大的數(shù)據(jù)庫，有利于對城市復雜的信息進行規(guī)范化和整理。

1.2、城市規(guī)劃的主要內(nèi)容

城市規(guī)劃的主要工作內(nèi)容在于城市規(guī)劃和專項規(guī)劃。其中城市規(guī)劃包括對區(qū)域和市域的規(guī)劃、總體和區(qū)分規(guī)劃，而交通、基礎設施、服務建設、景觀和歷史文化的保護等都屬于專項規(guī)劃的范疇。城市規(guī)劃工作的進行一般都會受到經(jīng)濟、資源、人力物力、舊屋拆遷和地理信息等因素的干擾，特別是在公共設施和景區(qū)規(guī)劃中城市規(guī)劃的技術性就越發(fā)顯得重要。由此，我國從事城市規(guī)劃部門的工作人員已經(jīng)開始將GIS技術應用在城市規(guī)劃中，讓地理管理信息系統(tǒng)為城市規(guī)劃工作服務。

二、管理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃應用中的作用

2.1、管理功能

管理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃中的功能必然突出了“管理”二字。在管理信息系統(tǒng)上的各種數(shù)據(jù)和信息都體現(xiàn)著數(shù)字化、規(guī)范化和計算機化的特點，在此基礎上提高了對信息管理的工作效率，實現(xiàn)多了用戶數(shù)據(jù)共享和管理工作上的自動化。

2.2、評價分析功能

管理信息系統(tǒng)能夠?qū)⒏鞣N信息和數(shù)據(jù)建立成不同的模型進行分析，并作出輔評價以及提出相關決策。管理信息系統(tǒng)的評價分析功能具體體現(xiàn)在對城市防洪、交通網(wǎng)絡和其他突發(fā)性事件的處理上。

2.3、規(guī)劃與預測功能

管理信息系統(tǒng)可以在城市現(xiàn)有信息數(shù)據(jù)的基礎上，對城市的發(fā)展和潛在能力進行規(guī)劃和預測。這種規(guī)劃和預測功能方便了城市規(guī)劃工作中對城市的管理以及宏觀調(diào)控等。

三、城市規(guī)劃中的GIS技術應用

3.1、GIS技術在城市規(guī)劃中的應用

3.1.1、GIS技術在藍圖型規(guī)劃上的應用

藍圖型的城市規(guī)劃著重于將規(guī)劃方案的階段性和時間性達到預定城市發(fā)展的一個瞬間的狀態(tài)。藍圖型的城市規(guī)劃對于技術的要求十分嚴格，而GIS技術對于藍圖性型規(guī)劃中編制任務、評價任務以及比較等方面都有著不可否認的優(yōu)勢，所以，當前我國十分強調(diào)GIS技術在藍圖型城市規(guī)劃的過程中能發(fā)揮的作用。

3.1.2、GIS技術在過程型規(guī)劃上的應用

我國是一個發(fā)展中國家，在城市發(fā)展和建設中針對我國的現(xiàn)狀來說，過程型的城市規(guī)劃相對于藍圖型的城市規(guī)劃更經(jīng)濟適用。類似于舊城區(qū)的重建和改建就可以使用過程型的規(guī)劃方案，而過程型城市規(guī)劃方案涉及到很多社會因素，過程繁瑣。GIS技術能在過程型規(guī)劃中起到很大的幫助，但問題在于規(guī)劃人員對于GIS知識和技術的缺乏會降低其工作效率，需要專業(yè)人士的指導和監(jiān)督。很多西方國家的GIS技術在過程型城市規(guī)劃中的應用已經(jīng)成熟，但對于我國來說還是一個新的挑戰(zhàn)。

3.1.3、GIS技術在倡導型規(guī)劃上的應用

倡導型城市規(guī)劃方案強調(diào)與對城市背景的分析，以及對城市未來發(fā)展的前景進行預測和模擬，這也是西方發(fā)達國家由于房屋過剩等社會現(xiàn)狀而產(chǎn)生的城市規(guī)范方案。對于我國沿海部分地區(qū)，例如上海，倡導型的城市規(guī)劃有利于刺激城市的發(fā)展?jié)撃芤约皩?jīng)濟活動區(qū)域的重新分布。在倡導型規(guī)劃中需要運用到的分析、模擬和預測等程序可以利用GIS技術來完成，GIS技術在倡導型規(guī)劃上的應用更有利于在規(guī)劃工作中對城市未來社會經(jīng)濟發(fā)展進行假設和預測。

3.2、GIS 在未來城市規(guī)劃中的應用展望

3.2.1、公共平臺、規(guī)劃管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)站群的融合

城市規(guī)劃建設過程中體現(xiàn)數(shù)字化、信息化和現(xiàn)代化是時展對我國城市規(guī)劃工作部門的必然要求。數(shù)字化城市是指一個將城市各個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)融合，包括城市公共平臺、規(guī)劃管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)站群的融合，在此基礎上方便于各系統(tǒng)信息相互補充和參考。對于未來GIS技術應用到數(shù)字城市建設中則需要充分采集、挖掘并整理出城市的各種信息，并建立公共平臺已經(jīng)提出相關的保障體系，這對于我國GIS技術的發(fā)展及其在城市規(guī)劃中的應用作出了更高的要求。

3.2.2、城建政府電子政務與城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的融合

上文已知我國城市規(guī)劃的發(fā)展將朝著數(shù)字城市前進，而城建政府電子政務與城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的融合也是一種一個重要的環(huán)節(jié)。想要實現(xiàn)城建政府電子政務與城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的融合，就要應用三維、虛擬和分析等軟件工具集GIS技術一體化，將動態(tài)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的互動向圖形數(shù)據(jù)以及空間數(shù)據(jù)靠攏。

參考文獻：

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[3]齊同軍. 城市規(guī)劃信息化研究與實踐[D].浙江大學，2003.

第5篇：城市規(guī)劃的主要作用范文

關鍵詞：城市規(guī)劃；社會地位；規(guī)劃研究；政策方法

1 城市規(guī)劃的社會功能與社會地位

1.1 城市規(guī)劃的社會功能

城市規(guī)劃的社會功能，指的是城市規(guī)劃在社會生活的每個方面中所起到的作用。當前我們認為城市規(guī)劃是一種公共的政策，它本就具有公共政策的一些基本功能，公共政策擁有三個方面主要相關的功能，分配功能、調(diào)節(jié)功能和導向功能。所謂的導向功能指的是政策為人們的行動以及社會確定了準確的目標和方向，使得整個社會生活從多面的、復雜的、漫無目標、相互沖突的行為，能夠有效的納入到明確的、統(tǒng)一的目標上來，使其可以按照已定的目標進行有序的前進。也就是說，一方面要確定一個準確的目標，另一方面就是對秩序進行管理；調(diào)節(jié)功能指的是對于社會的公共事務所表現(xiàn)出的各種的利益糾結進行控制和調(diào)節(jié)作用，這里的中心一個是利益關系，另一個是調(diào)控的方法；分配的功能，對于社會的公共利益進行合理有效的分配，這是公共政策的特征本質(zhì)之一，是公共政策與市場理性對抗的最主要的途徑和手段，市場是以效益為第一目標的，然而公共政策則是以公共利益作為主要的原則，也就是說公平為公共政策的基礎。

城市規(guī)劃主要是我國政府在城市的建設、發(fā)展和管理等領域?qū)嵤┑闹饕撸o城市發(fā)展確定了主要的目標，為了這個目標的實現(xiàn)提供了不同的方法及途徑，在城市的發(fā)展協(xié)調(diào)的過程中出現(xiàn)的各類矛盾，例如不同的部門之間以及不同的地區(qū)之間發(fā)生的矛盾，眼前的利益和長遠的發(fā)展的矛盾，社會的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境以及社會資源的保護之中的矛盾問題，歷史文化與現(xiàn)代化建設之間的矛盾等，對于詳細的建設行為進行規(guī)范和管理，其目的就是在于實現(xiàn)城市社會的可持續(xù)發(fā)展以及和諧穩(wěn)定，追求公關利益的最大化。

1.2 城市規(guī)劃社會地位的一般描述

城市規(guī)劃的社會功能和社會地位是一對統(tǒng)一矛盾體，兩者之間既存在一定的矛盾，同時又是相互聯(lián)系的、相互為因果的關系。①社會功能主要取決于社會地位，②社會功能反過來也決定了它的社會地位。在理論上來說，當這兩者處于一種相對平衡的狀態(tài)的時候，是最有利于發(fā)展城市規(guī)劃事業(yè)的時候，城市規(guī)劃的地位過于地低下，不利于發(fā)發(fā)展原本的社會作用；城市規(guī)劃的社會功能做的不好，那么會對社會對城市規(guī)劃的明確程度造成一定程度的影響，并對其社會地位造成一定的影響。所以，這兩者之間的相互聯(lián)系的關系做到較好地處理，是影響到城市規(guī)劃整個行業(yè)的發(fā)展情況和它的學社會地位建設的最根本的問題。

就目前來看，這兩者的聯(lián)系正在一個變化的階段中。我們也可以從兩個方面來看它們之間的聯(lián)系，一方面是取決于社會對于城市規(guī)劃的期待，另一方面也是取決于規(guī)劃行業(yè)的作為。從這兩個方面來分析，我們很可能會得出一個不太樂觀的結論，那就是城市規(guī)劃的社會地位高了，然而城市規(guī)劃的社會功能卻仍然存在著明升暗降的問題。社會各界對城市規(guī)劃的重視程度是前所未有的。然而，城市規(guī)劃起到的作用似乎也并沒有與此成比例地上升，相反的，在很多情況下城市規(guī)劃被誤解，或者迫于各方面種種的壓力，脫離了其作為公共政策的性質(zhì)，成為一種技術的工具。這最主要表現(xiàn)為兩個方面：①城市規(guī)劃的綜合協(xié)調(diào)職能不能被充分的發(fā)揮。尤其是在城市總體規(guī)劃的工作中，城市的總體利益不得不過多的遷就一些局部的利益，例如，密不可分的開發(fā)區(qū)雖然擺脫了城市總體規(guī)劃的控制，各類不同的部門規(guī)劃不斷的擾亂總體規(guī)劃的目標，使得總體規(guī)劃成為了行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃的墊尾，不少的城市土地出讓沒有根據(jù)城市規(guī)劃的空間、功能以及時間安排，然而出現(xiàn)了開發(fā)商大量聚集土地資源，總體規(guī)劃被土地出讓帶著走的局面。②城市規(guī)劃對于城市的長遠發(fā)展戰(zhàn)略安排面對近期的利益有著巨大的挑戰(zhàn)。近期的建設規(guī)劃本應該是實現(xiàn)城市總體規(guī)劃目標的一個手段，然而不少城市的城市總體規(guī)劃規(guī)定的長遠目標和近期建設項目時常存在著較大的一個矛盾，更為常見的現(xiàn)象是，為了實現(xiàn)招商的目標和城市經(jīng)濟的快速上升，城市政府在決策的時候難免會采取犧牲規(guī)劃原則的做法，城市規(guī)劃在大的市場力前面甚至根本沒有得到基本的尊重。

由此可以看出，地位的提升并沒有給社會功能帶來應有的強化，在目前的形勢下，基礎根本的問題不是提升城市規(guī)劃的地位的問題，而是如何在已有較高的社會地位上發(fā)揮出應有的更大的作用，城市規(guī)劃的社會地位的高低，不能僅僅只滿足于規(guī)劃有事情可以做以及很忙碌，關鍵還是要看它的客觀的效果怎么樣，看它是否可以對于城市發(fā)展真正起到宏觀調(diào)控的作用，對于城市建設活動真正起到的協(xié)調(diào)與指導作用。因此，我們今天的研究城市規(guī)劃的社會功能，不僅僅有助于描述社會地位與社會功能之間的辯證關系，并且有助于調(diào)整規(guī)劃思路及心態(tài)，正確面對現(xiàn)實，客觀的面對社會的各種需求，腳踏實地的分析自身學科的不周到，對工作進行改進，對城市規(guī)劃的社會功能進行強化，鞏固和提升城市規(guī)劃的社會地位。

2 城市規(guī)劃建設中存在的問題及對策

2.1 城市規(guī)劃中存在的問題

（1）對利益主體多元化局面的不適應。土地的使用制度、多元化的投資等市場因素，使得我國目前的城鄉(xiāng)規(guī)劃與發(fā)展取得了前所未有的成就，同時也使得我國的城市規(guī)劃工作必須面對你更加嚴峻的更加復雜的局面。怎樣切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的法律權威性與規(guī)劃性，確保城市建設的和諧發(fā)展，已然成為我們面臨的最嚴峻的問題之一。

（2）業(yè)務的覆蓋面相對較狹窄。目前我國的城市規(guī)劃業(yè)務覆蓋面相對較小，法律法規(guī)不全面，內(nèi)容措施不夠健全，許多突發(fā)的新情況無法可依，也存在許多的管理盲點，約束了整個城市的發(fā)展進程。

（3）相關的規(guī)劃管理機制設置不夠統(tǒng)一，有關的執(zhí)法主體還不夠的明確，對于城市政府的城市規(guī)劃行政主管單位具體的界定不明確，在現(xiàn)實實際的管理規(guī)劃中執(zhí)法的主體模糊不清，對規(guī)劃依法行政造成了一定程度的干擾。

（4）缺少程序性的安全保障措施。當前在我國城市規(guī)劃的立法過程中，對于規(guī)劃實施的監(jiān)督措施或者是程序基本沒有任何規(guī)定，也沒有對違法的行政行為應該承擔的違法責任進行追究和、以及做任何實質(zhì)性的規(guī)定。

2.2 城市規(guī)劃的相關對策及方法

（1）對城市的規(guī)則法進行修訂。根據(jù)當今社會新形勢的客觀要求，根據(jù)事實求是的原則對規(guī)定法進行全面的完善和修改，對其適用的范圍作出必要的發(fā)展，相對應的其內(nèi)容也將做出大幅度的補充和調(diào)整。

（2）明確城市規(guī)劃的法律地位。統(tǒng)一城鄉(xiāng)的發(fā)展空間，實現(xiàn)規(guī)劃布局的一體化。城市與鄉(xiāng)村本來就是整體，相互依存相互聯(lián)系的，它們的各自發(fā)展一定要最大限度互相調(diào)節(jié)。伴隨著社會經(jīng)濟的逐漸發(fā)展，城市與鄉(xiāng)村之間的聯(lián)系也越來越密切，區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展已然成為城市可持續(xù)發(fā)展的基礎。城市規(guī)劃的目的就是要通過城市空間資源的合理配置，不僅僅是保障整個國家的安全、效率和公平，還要促進國家的經(jīng)濟社會、環(huán)境、人口及資源的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展。

（3）對相關的管理機構進行科學的設置和規(guī)劃，一定要明確對管理權限的界定。規(guī)劃管理機構的健全是搞好城市規(guī)劃管理工作的必要條件，沒有了科學的管理機構設置，管理中的瑕疵就要增多，效率就會變得低下，也就從最根本上影響城市規(guī)劃目標的實現(xiàn)以及城市的可持續(xù)發(fā)展，因此在修訂規(guī)定法的過程中，要以法律的形式對各級人民政府城市規(guī)劃行政的主管部門、名稱以及職責進行確認，使得全國形成規(guī)范統(tǒng)一的城市規(guī)劃管理機構。

參考文獻

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第6篇：城市規(guī)劃的主要作用范文

關鍵詞：城市規(guī)劃；城市經(jīng)濟發(fā)展；作用

三十多年的改革開放，我國經(jīng)濟獲得了迅猛的發(fā)展，城市化進程也呈現(xiàn)不斷深入的勢頭，城市規(guī)劃在實現(xiàn)社會發(fā)展總體目標以及推動城市經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著至關重要的作用。在城市經(jīng)濟發(fā)展的進程當中，廣大城市管理人員通過設計、制定具有前瞻性、科學性的城市規(guī)劃來明確城市發(fā)展的總體目標、指引城市經(jīng)濟發(fā)展的方向、控制城市經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模，從而有效推動城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展。而在城市規(guī)劃的進程中，城市經(jīng)濟也扮演著至關重要的角色，兩者是相輔相成，互相促進的。[1]

一、城市規(guī)劃與城市經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)系

城市規(guī)劃是達到社會發(fā)展目標以及城市經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。通過世界上大量的實踐得知，在城市經(jīng)濟發(fā)展的過程中好的城市規(guī)劃決策有概率盤活一盤棋，入錯則非常容易適得其反。[2]憑借城市規(guī)劃措施來提升城市資本的合理競爭力，追求城市規(guī)劃與城市經(jīng)濟發(fā)展的最佳組合，是當前各個城市建設所共同追求的目標。

（1）充分應用城市規(guī)劃的作用，推動城市經(jīng)濟獲得可持續(xù)發(fā)展。在我國市場經(jīng)濟的基礎之上，城市規(guī)劃的根本在于指引，針對城市的環(huán)境、經(jīng)濟以及社會的發(fā)展實施宏觀的調(diào)控。具體而言，城市規(guī)劃的經(jīng)濟效益主要表現(xiàn)在下面幾個方面：1）合理配置城市當中的土地資源，科學指引城市當中各種建設的發(fā)展，平衡城市當中的消費結構，維持城市經(jīng)濟的穩(wěn)步提升，最終實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標。2）在城市的空間布局方面尋求全新的經(jīng)濟增長點，健全城市經(jīng)濟的功能布局，使得城市當中的經(jīng)濟環(huán)境更為適應現(xiàn)代化都市的發(fā)展需求。3）明確城市中的開發(fā)建設方向，統(tǒng)籌安排各個投資環(huán)境的選擇以及各個大型建設工程的選址，充分發(fā)揮整體投資的經(jīng)濟利益，達到城市規(guī)模經(jīng)濟效益的目的。4）保障城市各種公共設施的配套建設，有效滿足城市當中生活與生產(chǎn)的各類需求，逐漸達到城市規(guī)劃的高效、公平原則。5）制約損害公共利益的各類建設項目，同時要在滿足城市規(guī)劃原則的先決條件下，針對一些群體或者個體投資者進行鼓勵，并且要想社會當中一些收益偏低的公共設施進行投資，不斷拓展公益性工程的建設。6）落實政府關于城市發(fā)展的方針，保證城市當中的用地規(guī)模與人口規(guī)模獲得穩(wěn)定發(fā)展。總而言之，處于市場經(jīng)濟中的城市規(guī)劃，其具有自身獨特的規(guī)律，并且能夠起到較為獨特的經(jīng)濟作用，城市規(guī)劃當中的市場機制和干預機制之間聯(lián)系越密切，城市規(guī)劃越能夠在城市經(jīng)濟發(fā)展的過程當中為城市創(chuàng)造出全新的價值與財富，越能夠提升城市在國家經(jīng)濟體系當中的地位。[3]

（2）社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展推動城市規(guī)劃的不斷健全。當城市規(guī)劃在對城市經(jīng)濟產(chǎn)生巨大影響的同時，城市經(jīng)濟也能夠?qū)Τ鞘幸?guī)劃起到良好的推動作用，主要表現(xiàn)為以下兩個方面。一方面，城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展能夠推動城市規(guī)劃實現(xiàn)全新的發(fā)展。城市經(jīng)濟發(fā)展是在計劃經(jīng)濟轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟的進程中提出的，其是適應市場經(jīng)濟客觀要求的。城市經(jīng)濟發(fā)展對于城市的發(fā)展提出了全新的要求，需要城市為城市經(jīng)濟的發(fā)展供應優(yōu)質(zhì)的空間環(huán)境與社會環(huán)境，其同時也是對城市規(guī)劃工作提出的新要求。處在這樣的要求下，城市規(guī)劃才能夠不斷完善；另一方面，城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展能夠為城市規(guī)劃供應充足的物資支持，城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展能夠顯著提升城市的綜合競爭力，從而有效提升城市中建設資金與生活水平的不斷提升，而社會也就能夠設計更高水平的城市規(guī)劃，而優(yōu)秀的城市規(guī)劃則能夠有效推動城市經(jīng)濟的迅速發(fā)展。[4]

二、平衡城市規(guī)劃與城市經(jīng)濟發(fā)展的建議

（1）優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)與空間結構。城市規(guī)劃應當根據(jù)城市的實際情況，設計以后產(chǎn)業(yè)空間布局的目標以及產(chǎn)業(yè)機構的發(fā)展方向，不斷改造中心城區(qū)，實施新區(qū)拓展，從而有效優(yōu)化城市的空間布局，進而有效促進城市經(jīng)濟的迅速發(fā)展。1）中心城區(qū)改造。隨著我國城市化進程的不斷深入，越來越多的人口進入到城市的中心地帶，導致城市中這些中心地帶的居住面積、交通以及環(huán)境情況不斷惡化。城市規(guī)劃應當順應產(chǎn)業(yè)機構與城市發(fā)展的調(diào)整方面，制定一套科學、合理的實施計劃與規(guī)劃目標，采用財政投資或者吸引社會投資等措施，在中心地帶淘汰一些落后的產(chǎn)能，大力推動高附加值與低污染的第三產(chǎn)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機構，推動城市順利發(fā)展，實現(xiàn)城市經(jīng)濟有序發(fā)展的目標。2）拓展城市新區(qū)。城市在不斷發(fā)展的進程當中必然會面對許多有力的內(nèi)外部因素，如良好的外部發(fā)展機遇、自身經(jīng)濟實力持續(xù)提升等，城市的決策層應當制定出具有預見性與前瞻性的城市規(guī)劃目標來掌握這些良好的發(fā)展機遇，有效整合常識當中現(xiàn)有的各類資源，設計與構建科學的、系統(tǒng)的、完整的城市功能新區(qū)。通過不斷地拓展新區(qū)，來提升城市的規(guī)模，從而有效提升城市的輻射與聚集功能，不斷提升城市的核心競爭力。

（2）整合城市經(jīng)濟發(fā)展與城市規(guī)劃管理。城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展不僅需要運營，同時也需要管理。“管理”的本質(zhì)在于以加大規(guī)劃管理力度為龍頭的綜合管理，其始終貫穿在整個城市資本原作的進程當中。城市規(guī)劃管理體系應當進行轉變，以此來適應城市經(jīng)營的改變。這種轉變主要體現(xiàn)為：一是集權與分權有機融合的城市規(guī)劃管理體系，二是加大適應城市經(jīng)營突變的城市規(guī)劃管理政策研究力度。針對城市規(guī)劃管理體系當中集權與分權的利弊研究，提出集權與分權有機融合的城市規(guī)劃管理體系才可以在充分發(fā)揮城市經(jīng)營能動性的同時，有效預防其所出現(xiàn)的違規(guī)行為。集權――城市規(guī)劃管理的權利主要集中在市級城市規(guī)劃專管機構，針對其所管轄的區(qū)域?qū)嵤┘惺降墓芾砟Ｊ?，分權――城市規(guī)劃管理機構應當適當將一部分的權利下方到各個市級規(guī)劃專管機構中。

（3）科學配置土地資源，推動城市經(jīng)濟有序發(fā)展。城市當中的土地是人們在生活活動與生產(chǎn)的重要載體，屬于城市建設的關鍵資源。政府是配置土地資源的主要力量，應當立足于城市經(jīng)濟狀況與產(chǎn)業(yè)結構情況，將可持續(xù)發(fā)展作為發(fā)展方向，通過城市規(guī)劃持續(xù)調(diào)整目標，逐漸協(xié)調(diào)各類影響土地發(fā)展與利用的利益與因素，從而有效引導與實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化組合與高效配置。根據(jù)土地有償使用的基本原則，不斷健全地價的形成體系與監(jiān)督體系，保障地價的發(fā)展適合城市發(fā)展的需求，從而有效推動城市經(jīng)濟實現(xiàn)有可持續(xù)發(fā)展。

三、結語

城市規(guī)劃指的是針對城市的實體與空間發(fā)展實施的預先考慮。其對象主要側重于城市當中的物質(zhì)形態(tài)，關系到城市當中項目的設計安排、運輸設備與道路的設置、建筑與的空間布局以及各個產(chǎn)業(yè)的空間布局等。而城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展能夠為城市規(guī)劃供應充足的物資支持，城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展能夠顯著提升城市的綜合競爭力。經(jīng)濟是城市實施規(guī)劃的基礎條件，城市規(guī)劃則是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要措施，只有正確處理好兩者之間的平衡，使得兩者成為相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展、相輔相成，才能推動城市健康、有序的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 劉書林，楊秋生.城市規(guī)劃行為對構建資源節(jié)約型社會的宏觀作用與

意義[J].現(xiàn)代裝飾（理論），2011（06）.

[2] 賈晶晶.城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟發(fā)展的作用[J].黑河學院學報，2011（02）.

[3] 高中清，李志勇.試論城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟發(fā)展的作用[J].科技信息，

第7篇：城市規(guī)劃的主要作用范文

關鍵詞　城市規(guī)劃建設　城市測繪　規(guī)劃管理　規(guī)劃執(zhí)法　地理信息系統(tǒng)

中圖分類號：TU984

文獻標識碼：A

當今社會，隨著城市現(xiàn)代化進程的加快，對城市合理規(guī)劃管理提出了越來越高的要求，這種要求同樣反映到對城市測繪工作越來越迫切的要求上。同時，測繪工作也將面臨著新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，因為城市測繪在城市規(guī)劃及建設管理中，有著不可替代的作用，即政府職能特性，也就是從單純地為城市規(guī)劃服務（行政服務）向為政府各個部門和為全社會服務轉變。

一、城市測繪的發(fā)展

傳統(tǒng)的城市測繪是一門研究各項工程建設在勘察、設計、施工建設和運行管理階段中所進行的測量工作的科學技術。它是直接為工程建設服務的，有“施工靈魂”之美稱，而當代賦予工程測量的則是一個廣義的概念。

隨著社會的進步和發(fā)展，不斷地對工程測量提出新的任務要求，如城市規(guī)劃、重點項目選址、城市建設、市政管線、電力基礎設施、交通規(guī)劃和交通整治和城市綠地調(diào)查等關系到國計民生的工作都離不開城市測繪工作。特別是計算機、微電子技術、空間信息技術等科技新成就在城市測繪中的應用，為城市測繪提供了新的工具和測量手段，推動了城市測繪的發(fā)展，改變了過去落后狀況。當前的發(fā)展趨勢是：測量的儀器和方法向自動化方向發(fā)展，專用儀器廣泛應用；攝影測量得到大力推廣；數(shù)據(jù)自動采集、自動處理，以及數(shù)據(jù)的科學存儲、管理和應用；建立專用或通用的數(shù)據(jù)庫存等，使現(xiàn)代測繪工程日趨成熟。

二、城市測繪的主要內(nèi)容

城市、地籍以及房產(chǎn)測繪是城市建設中具有交叉的三大塊，城市測繪數(shù)據(jù)主要是反映城市地表的自然、經(jīng)濟、社會諸多要素的特征、形態(tài)、位置、大小、分布、類別、名稱以及其它的重要信息。城市測繪內(nèi)容包括：城市現(xiàn)狀大比例尺地形圖測繪、城市平面、高程控制網(wǎng)測量、地下管線的測量、建筑用地界線拔定、建筑物的施工放樣、竣工測量、城市規(guī)劃道路定線、大型建筑物的沉降測量等。地籍測繪內(nèi)容包括：地籍平面控制測量、地籍要素調(diào)查、地籍要素測量、地籍圖繪制、面積量算、地籍數(shù)據(jù)庫建設、地籍信息管理系統(tǒng)建立等。房產(chǎn)測繪的基本內(nèi)容包括：房產(chǎn)平面控制測量、房產(chǎn)調(diào)查、房產(chǎn)要素測量、房產(chǎn)圖繪制、房產(chǎn)面積測算、房產(chǎn)權屬、變更測量、成果資料檢查驗收、房產(chǎn)信息系統(tǒng)建設等。

三、城市測繪在現(xiàn)代化城市規(guī)劃管理中的意義和作用

（一）城市測繪在城市規(guī)劃建設中的意義。

城市測繪工作的主要作用體現(xiàn)在：對于行政區(qū)域的識別劃分；布設和加密城市控制網(wǎng)，使城市的規(guī)劃建設在一個共同的平臺下有序進行；為各級政府機關企事業(yè)用戶提供可靠的多比例尺的地形圖，滿足各行各業(yè)的使用要求；根據(jù)設計要求準確劃分相應建設用地，并對用地情況的監(jiān)控提供可靠的依據(jù)。 城市規(guī)劃是城市建設的排頭兵，所有的城市規(guī)劃工作必須在城市測繪的成果基礎上進行，城市測繪作為城市規(guī)劃編制工作必不可少的基礎要件，具有不可代替的地位。

（二）城市測繪在城市規(guī)劃管理中的意義。

幾十年來，信陽市勘察測繪研究院生產(chǎn)的中、小比例尺地形圖為信陽城市總體規(guī)劃的編制取到了關鍵的作用，重要項目如信陽師范學院、南灣水庫的建設等，都在這些小比例尺地形圖數(shù)據(jù)上進行規(guī)劃并進行實施。在同時期，信陽市生產(chǎn)了大量的大比例尺空間基礎地形圖數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)直接服務于城市的每項建設工作之中，直接運用于關系人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的城市詳細規(guī)劃工程之中。

規(guī)劃管理始終是城市管理工作的熱點，規(guī)劃管理工作程序中無不與測繪工作緊密相聯(lián)，需要測繪工作有力的支持，從工程建設前的選址用地，建設工程的設計、實施以及最終的規(guī)劃驗收，以及規(guī)劃行政執(zhí)法，都離不開地形測量、綜合管線測量、工程測量（建筑放線、驗線）、規(guī)劃竣工驗收測量等工作，這些工作貫穿在整個規(guī)劃行政管理的每個環(huán)節(jié)。

（三）城市測繪在城市規(guī)劃管理中的具體作用。

1、放線測量。放線測量是通過測量的科學手段將城市規(guī)劃的成果精確落實到實地的結果，在城市規(guī)劃管理中，它取到至關重要的作用，關系到規(guī)劃成果能夠精確地落實到城市建設所界定的實際位置上來，放線測量的成果直接指導著工程的施工和建設，關系著土地使用權限、撤遷工作的安排等一系列和城市規(guī)劃信譽、和百姓及開發(fā)商切身利益等方方面面，是城市規(guī)劃管理工作不可或缺的組成部分。

2、竣工測量。規(guī)劃工程完成之后，要進行該項目的竣工測量，城市測繪工作的目的在于將竣工的地形圖完成并更新城市基礎地形圖數(shù)據(jù)庫，工作的結果使城市規(guī)劃部門能夠及時掌握規(guī)劃實施的成果，并能夠掌握城市最現(xiàn)狀的地形圖數(shù)據(jù)庫，在新一輪城市規(guī)劃管理工作中進行正確的決策。

3、城市測繪在城市執(zhí)法中的作用。城市規(guī)劃執(zhí)法工程離不開城市測繪的成果，城市執(zhí)法的依據(jù)是在城市基礎測繪的成果上進行的，城市規(guī)劃執(zhí)法最基礎的依據(jù)是城市測繪的成果，如房屋違章、多占土地、破壞綠化等都需要根據(jù)城市測繪成果進行處理。

四、結束語

城市測繪工作在城市建設管理中至關重要，作為一個發(fā)展中的城市，我們信陽市在現(xiàn)代化進程中對城市規(guī)劃、城市建設與管理的依賴日益加大，這必然延伸到城市測繪工作的不可或缺性，因此城市規(guī)劃建設、管理中要充分考慮到這些問題，要讓它為信陽市的城市發(fā)展和建設保駕護航。只有這樣，城市規(guī)劃者和管理者才可以在有準確坐標、時間和對象屬性的多維虛擬城市環(huán)境中，進行規(guī)劃、決策和管理。

總之，測繪在城市規(guī)劃及建設中所具備的重大作用，是關系著國計民生的工作，我們要像重視城市規(guī)劃建設一樣重視城市測繪工作。

參考文獻：

[1]李兵弟.在勘測五十年大會上講話.中國城市規(guī)劃協(xié)會.2004年4月16日

[2]吳貴才.地形測量出版社.中國礦業(yè)大學出版社.2005.p2.

第8篇：城市規(guī)劃的主要作用范文

關鍵詞：城市規(guī)劃；測繪； 勘測；措施

Abstract: this article mainly from the city planning and city surveying and mapping relationship, pay great attention to the city surveying and mapping management, do well the planning management, analyzes the key of strengthening surveying and mapping work, and surveying and mapping work how to give full play to the role of the urban construction, and in the light of the urban construction surveying and mapping existing problems in the corresponding measures.

Key words: urban planning; Surveying and mapping; Survey; measures

中圖分類號：TU984文獻標識碼：A 文章編號：

1 城市測繪的主要內(nèi)容

城市、地籍以及房產(chǎn)測繪是城市建設中具有交叉的三大塊,城市測繪數(shù)據(jù)主要是反映城市地表的自然、經(jīng)濟、 社會諸多要素的特征、形態(tài)、位置、大小、分布、類別、名稱以及其它的重要信息。城市測繪資料直觀反映城市的面貌,城市規(guī)劃都需要城市測繪提供基礎資料,測 繪資料的完整性和準確性接影響和決定城市規(guī)劃的制定和城市建設的實施。城市測繪內(nèi)容包括:城市現(xiàn)狀大比例尺地形圖測繪、城市平面、高程控制網(wǎng)測量、地下管 線的測量、建筑用地界線拔定、建筑物的施工放樣、竣工測量、城市規(guī)劃道路定線、大型建筑物的沉降測量等。地籍測繪內(nèi)容包括:地籍平面控制測量、地籍要素調(diào) 查、地籍要素測量、地籍圖繪制、面積量算、地籍數(shù)據(jù)庫建設、地籍信息管理系統(tǒng)建立等。地籍測量的成果包括數(shù)據(jù)集( 控制點和界址點坐標等) 、地籍圖和地籍冊。房產(chǎn)測繪的基本內(nèi)容包括: 房產(chǎn)平面控制測量、房產(chǎn)調(diào)查、房產(chǎn)要素測量、房產(chǎn)圖繪制、房產(chǎn)面積測算、房產(chǎn)權屬、變更測量、成果資料檢查驗收、房產(chǎn)信息系統(tǒng)建設等。

2城市規(guī)劃與城市測繪的關系

城市建設重大基礎項目，需要可靠的工程測繪作保證。 準確、及時的工程測繪資料，能夠使決策者得到最佳的選擇，獲取最優(yōu)的設計，降低建設成本，減少工程造價。

測繪所提供的疆域境界， 地籍測量等資料是具有法律效力的圖形文件， 是政府行政管理的基礎。 城市管理的許多方面都需要測繪部門提供超前的測繪保障。 城市地下管網(wǎng)測繪、大型工程變形監(jiān)測，各類礦區(qū)的沉降測量等，都是城市規(guī)劃管理不可缺少的。 測繪是城市科學化管理的基礎。城市規(guī)劃和城市測繪都是城市建設的基礎工作。 一個城市要建設好，首先就必須有好的總體規(guī)劃。 自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展起來的城鎮(zhèn)必然是雜亂無章的，這樣的城市狀態(tài)也必然制約城市經(jīng)濟發(fā)展和不利精神文明的建設。城市總體規(guī)劃包括：城市的性質(zhì)、發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)模， 城市主要建設標準和定額指標，城市建設用地布局、功能分區(qū)和各項建設的總體部署，城市綜合交通體系，近期建設規(guī)劃等。 它牽涉到城市的地理位置、環(huán)境、地形、水文、地質(zhì)、氣象、人口、物產(chǎn)以及城市發(fā)展的歷史 。 幾乎所有的城市規(guī)劃的內(nèi)容，都可通過地圖測繪的形象成果來表現(xiàn)，城市規(guī)劃的系列圖，多半是 1：500、1：1000、1：2000、1：5000 的大比例尺地圖。

3測繪的作用

測繪是為了加快城鎮(zhèn)建設的基礎工作，城市規(guī)劃離不開測繪，加快城市建設的全過程都離不開及時、準確的測繪保障。 首先，城市規(guī)劃離不開測繪，城市的發(fā)展、規(guī)劃是龍頭、測繪是基礎。 經(jīng)濟發(fā)展所帶來的新情況首先從測繪入手，為城市規(guī)劃的調(diào)整、補充、完善創(chuàng)造了條件。 城市規(guī)劃是城市發(fā)展的藍圖，而這張藍圖的底圖需要測繪部門超前提供。

加強城市勘測管理為城市規(guī)劃建設服務，城市測繪工作是城市經(jīng)濟發(fā)展和城市規(guī)劃、 建設、管理必不可少的一項前期性、 基礎性工作。 它是指為城市規(guī)劃的編制、實施和城市建設管理提供必要基礎資料所進行勘察、測量工作。 城市測繪既是編制城市規(guī)劃不可分割的組成部分，又是實施城市規(guī)劃的重要手段，所以，城市測繪是規(guī)劃的一項非常重要的工作任務。

4 加強測繪工作的重點

隨著改革開放的深入， 城市建設蓬勃發(fā)展，城市面貌發(fā)生了顯著變化。 但是，長期以來，由于城市勘測市場管理工作缺乏統(tǒng)一性，加強城市勘測管理勢在必行。

(1)提高認識，加強機構建設。 促進城市測繪工作進一步科學化、規(guī)范化。 加強城市測繪單位的橫向聯(lián)絡。

(2) 加強城市勘測行業(yè)管理， 確保城市勘測的"五個統(tǒng)一"和正常的勘測秩序。 要把城市建設好、管理好，最重要的是要有一個科學的、合理的城總體規(guī)劃，而城市勘測則是制定城市總體規(guī)劃的重要基礎資料，同時又是貫徹實施城市總體規(guī)劃的重要保證。

(3) 加強城市測繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理。 城市

測繪主管部門還必須督促城市測繪單位認真推

行全面質(zhì)量管理，建立質(zhì)量管理體系。

5 發(fā)揮測繪工作的超前作用

為了使測繪工作真正發(fā)揮在城市建設中的超前作用：

(1) 要進一步深化測繪在城市建設中的地位作用的認識，充分看到測繪對后續(xù)工作帶來的效益。

(2) 各級政府都要把測繪納入當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展計劃與長遠規(guī)劃。

(3)要加大對測繪的資金投入力度，為城市發(fā)展超前服務的測繪費用,政府應當超前安排。

(4)要加強測繪行業(yè)管理，為城市管理服務包括界線、房地產(chǎn)、地籍等法定的測繪，也要由政府測繪主管部門組織和實施。

6 城市測繪對于建筑工程的作用

（1） 地質(zhì)勘察在建筑設計中具有獨特的作用，大體量和多層建筑的設計必須使用地質(zhì)勘察

資料。 它確保建筑質(zhì)量、最大限度降低工程造價起著決定性作用。 只有準確地評價地基承載力，才能設計出科學合理的工程結構，才能找出最經(jīng)濟的基礎處理方案，從而使工程投資降到最低限度。

（2）各級領導要高度重視勘測工作 ，確保建筑規(guī)劃設計的高質(zhì)量。 逐步理順勘察測繪、規(guī)劃設計、建筑設計和規(guī)劃管理之間的關系。 建筑設計必須服從規(guī)劃設計。

（3）勘測工作者要提高自身素質(zhì) ，依靠科技進步，提高測繪水平。 隨著 GPS、RS、GIS 等新技術大量應用，要求測繪工作者及時掌握使用先進精密儀器的方法，不斷提高測繪技術水平，為現(xiàn)代化的城市規(guī)劃建設提供超前的服務。

（4）加強《規(guī)劃法》、《測繪法》的宣傳教育，不斷增強人們的法制觀念，推動勘察測繪事業(yè)的發(fā)展。

（5）勘測部門要加強責任感、使命感、杜絕不正當競爭，提高服務質(zhì)量。

7 解決城市建設測繪中存在問題的對策

（1）加強宣傳和測繪市場管理。 加強測繪法律法規(guī)的宣傳，加強基礎測繪工作。 加強測繪日常監(jiān)管與職能落實，提高保障能力。

（2）加大測繪投入 ，擴大測繪技術和產(chǎn)品的應用領域。 積極制定測繪投融資政策，并通過合資、合作、貸款等多種形式，拓寬測繪的投資渠道和規(guī)范測繪項目資金的使用。

（3）培養(yǎng)技術人員，加強測繪隊伍建設，要從理論更新、技術更新和基本技能的提高幾個方面加強對測繪人才的培養(yǎng)，使得他們能夠在今后的工作中主動接受測繪新知識、掌握新技術和應用新設備。

（4）加強科技創(chuàng)新 ，開發(fā)適合新農(nóng)村建設的測繪產(chǎn)品。

測繪是隨著社會發(fā)展的需求和科學技術的進步而發(fā)展的，是社會發(fā)展、經(jīng)濟建設的基礎事業(yè)， 準確的測繪可以有效地對城市建設進行規(guī)劃， 是社會發(fā)展和經(jīng)濟建設有力的技術保障工具，對于促進社會的發(fā)展有著不可估量的作用。

參考文獻

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第9篇：城市規(guī)劃的主要作用范文

關鍵詞：建筑設計；城市規(guī)劃設計；聯(lián)系；建議

中圖分類號：TU2文獻標識碼： A

1引言

建筑是一個城市的重要因素，也是所有城市的主要象征。我國自改革開放以來，全國掀起了大興土木的熱潮，大批風格各異的建筑如雨后春筍般破土而出，極大地豐富了城市的景觀，使城市得到了長足發(fā)展。同時也更加促進了建筑設計與城市規(guī)劃設計之間關系的研究。一般而言，建筑設計與城市規(guī)劃設計主要有四點聯(lián)系。即城市規(guī)劃設計起到重要作用、建筑設計必須服從規(guī)劃設計、城市規(guī)劃設計一般以建筑設計為基礎以及兩者之間存在區(qū)別。為了充分把握建筑設計與城市規(guī)劃設計之間的聯(lián)系，我們可以從科學地處理好城市規(guī)劃設計、建立健全建筑設計方案考評制度等方面入手。

2建筑設計與城市規(guī)劃設計的概念及作用

2.1建筑設計

建筑設計指的是在城市規(guī)劃設計前提下，設計工作者以建筑的整體目的以及整體條件為基礎，對建設工程技術條件和任務要求進行全面設想，以達到建筑空間的使用、美觀、經(jīng)濟的效果。一般而言，建筑設計可以提前把施工過程以及使用過程中可能發(fā)生或已經(jīng)存在的問題，事先作好全盤設想，擬定解決問題的辦法。再用圖紙和文件表達出來。另外，優(yōu)良的建筑設計還可以反映出一個時代的特點，使整個城市建筑的美觀能夠與時代接軌，從而突顯時代風格，展現(xiàn)城市風采。最終達到與城市規(guī)劃和諧發(fā)展的目的。

2.2城市規(guī)劃設計

城市規(guī)劃設計是指在一定時期內(nèi)將城市的經(jīng)濟與社會的發(fā)展、空間布局、土地利用以及各項建設進行綜合部署的過程。它體現(xiàn)了對城市空間的分析與設計情況，具有很強的專業(yè)性、經(jīng)濟性和綜合性。城市規(guī)劃設計是整個城市建設的重要命脈，城市規(guī)劃設計中的資源合理分配、合理布局、部門權利分配等都牽涉到政治、文化、經(jīng)濟、社會生活等方方面面。它是根據(jù)國家總的發(fā)展建設方針而進行的區(qū)域規(guī)劃以及長遠計劃，確定城市規(guī)模、性質(zhì)和布局，實現(xiàn)政治、社會、經(jīng)濟、軍事、環(huán)境效益的最有效方式之一。

3建筑設計與城市規(guī)劃設計之間的聯(lián)系

3.1城市規(guī)劃設計的重要作用

城市規(guī)劃設計對一個城市的形態(tài)、作用、功能、風格起到關鍵的引導作用，一些新概念城市的出現(xiàn)（如現(xiàn)代世界城市、數(shù)字城市、信息城市、生態(tài)城市等）都依賴于城市規(guī)劃設計的重要作用。一方面，城市規(guī)劃設計可以將不同的物體進行有機聯(lián)合，使之形成一個形象美觀的整體。因此，設計者既要考慮物體本身的設計，還要考慮該物體與其他物體之間的并存及依賴關系。另一方面，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市規(guī)模變得越來越大，功能也逐漸呈現(xiàn)發(fā)散趨勢。我們必須充分發(fā)揮城市規(guī)劃設計的重要作用，來制定實現(xiàn)未來目標的一系列手段和制度。同時，由于城市規(guī)劃設計實際上是建筑或建筑群落設計的組成，而城市建筑設計對城市功能分區(qū)、路網(wǎng)結構、用地布局等都有著繼承性和連續(xù)性的影響。因此就更加需要確立城市規(guī)劃設計的重要作用，在規(guī)劃設計時要充分預留對一些有歷史價值的建筑保護、保留方案，并對建筑用地性質(zhì)、范圍、高度、覆蓋率、后退紅線距離等都做好科學的統(tǒng)籌規(guī)定。

3.2建筑設計必須服從城市規(guī)劃設計

建筑是城市景觀的重要因素之一，在一定程度上體現(xiàn)了一個城市的整體形象。因此建筑設計工作者們在設計過程中一定要意識到建筑在城市形象及發(fā)展中的地位。既要注重建筑物本身的外觀與質(zhì)量，還要關注建筑與城市人文環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系，做到建筑設計服從于城市規(guī)劃設計，從而真正地使其和城市融合在一起。另外，建筑設計還應將整個城市的長遠發(fā)展狀態(tài)，如人文景觀、自然環(huán)境等因素考慮進去。并結合城市規(guī)劃設計對不同區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃和布局，對建筑物的設計提出與周邊環(huán)境和諧共處的要求。

3.3城市規(guī)劃設計一般以建筑設計為基礎

一般而言，城市規(guī)劃設計主要是通過建筑設計以及城市景觀實際來實現(xiàn)的。首先，城市規(guī)劃設計在設計時應該首先考慮城市已有建筑群體。其次，在具體布局和規(guī)劃設計上，城市規(guī)劃設計必須在保證整個城市主體建筑的形象不受影響的基礎上進行適當?shù)母倪M和完善。只有在這樣的城市規(guī)劃設計理念下，建筑設計才會保持和城市化建設一致的步伐。最后，為了保障設計好的建筑物能夠充分融入到整個城市的自然環(huán)境和人文景觀中，城市規(guī)劃設計應該與原有的建筑設計形成相同的設計理念，進而使得整個建設形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的局面。

3.4建筑設計與城市規(guī)劃設計具有顯著差異

建筑設計與城市規(guī)劃設計除了存在相互作用的內(nèi)在聯(lián)系，它們之間還具有一定的區(qū)別。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（1）兩者具有不同的設計目標。城市規(guī)劃設計一般沒有明確的目標，在設計過程中要綜合考慮城市的長遠發(fā)展，并滿足人們的生活需要。相比較而言具有一定的可調(diào)控性。而對于建筑設計而言，其設計目標就是通過專業(yè)的建筑知識以及設計技能對某個特定的建筑目標進行設計方案的制定，并通過不斷改進完善設計方案，達到預期的設計目標。

（2）兩者具有明顯的設計復雜性。具體來說，建筑設計大多以象征意義為主，而城市規(guī)劃設計不僅要保證能夠?qū)Τ鞘羞M行合理的規(guī)劃，還要追求高效益、高質(zhì)量。

（3）城市規(guī)劃設計比建筑設計具有更高的任務綜合性。建筑設計只是對答案的搜索過程，設計的程序也只是從一般到復雜的過程。但是城市規(guī)劃設計從工作開始就要綜合考慮多目標的銜接，并妥善處理人們需求之間錯綜復雜的關系。

4處理好建筑設計與城市規(guī)劃設計之間聯(lián)系的方法

4.1科學地處理好城市規(guī)劃設計

城市規(guī)劃設計作為設計物質(zhì)空間和社會空間發(fā)展過程的綜合性項目，它必須包括從最初的調(diào)研策劃至后期的維修養(yǎng)護等整個過程的綜合性內(nèi)容。在進行城市規(guī)劃設計時，我們既要關注城市的功能分區(qū)和交通流線，還要關注建筑物的空間、材料、色彩、造型、尺寸、體量和比例等內(nèi)容。另外，城市規(guī)劃設計還要科學地結合不同的建筑物，使之成為一個統(tǒng)一的整體?？偠灾?，城市規(guī)劃設計的好壞關系到城市建設質(zhì)量的好壞，它更是建筑設計的依據(jù)。因此，我們在對待城市規(guī)劃設計時，必須采取嚴謹并且科學的態(tài)度。

4.2建立健全建筑設計方案考評制度

重要建筑是一個城市的象征，其設計好壞對城市的形象具有很大的影響。因此我們必須建立健全建筑設計方案的考評制度，定期定時組織相關專家對建筑設計方案進行嚴格評審。第一要看建筑設計方案能否滿足城市規(guī)劃設計的要求。第二還要對建筑設計方案本身進行考評，即判斷其設計思想是否符合原始設計任務書的要求。另外，在進行建筑設計方案決策評定時，我們要將關注建筑物本身和其是否與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)有機結合在一起，進行綜合考評。

5結束語

除了上文提及的處理好建筑設計與城市規(guī)劃設計之間關系的兩點方案外，規(guī)劃設計者們還應該立足建筑設計，將建筑與城市區(qū)域規(guī)劃的大環(huán)境相結合，并充分融入自己的設計風格。從而達到真正提升城市規(guī)劃設計質(zhì)量的目的。總而言之，好的城市規(guī)劃設計和建筑設計能夠完善人們的生活環(huán)境，推動和諧社會的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃設計師們必須不斷追尋、探索，并將兩者聯(lián)系充分的結合在一起，設計出能夠美化生活環(huán)境，打出城市特點的作品。

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