前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農(nóng)業(yè)實踐論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,受到各種因素的影響,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中仍出現(xiàn)較多不足之處,具體如下。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定的滯后性,制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長
當前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定的滯后性,這種問題如若不引起注意,則將會在發(fā)展之中進一步的制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定的滯后性,制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的主要原因在于,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法達到合理化,有其在整體布局上,致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃難以與當?shù)貙嶋H發(fā)展性相符合。例如河南省欒川縣的“面子工程”,從此事件背后反映出的社會現(xiàn)實,即農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不但尚未農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到任何促進作用,還鋪浪費,花費了眾多建設(shè)資金,這種資金的浪費,將會影響其他建設(shè)的發(fā)展,進而對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟起著制約作用。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率低,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長
在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼開展進程中,出現(xiàn)眾多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率低下的問題,就目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程而言,其建設(shè)的特殊性導(dǎo)致了其在運營過程中的效率普遍不高。尤其體現(xiàn)在貧困地區(qū),受到建設(shè)規(guī)劃,以及農(nóng)村當?shù)匕l(fā)展的制約,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難上加難,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一方面要做好先進科技與技術(shù)的引用,另外一方面還要做好相關(guān)的監(jiān)督工作。在國家投資建設(shè)中,出現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率低下,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)招商引資的困難,使得農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不順,影響農(nóng)業(yè)發(fā)展整體形象,既浪費了國家經(jīng)濟資源,也影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效增長。
(三)政府扶持力度不夠,阻礙著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以脫離政府扶持而獨立進行,但在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中部分地區(qū)存在政府扶持力度不夠的問題,政府扶持力度不夠?qū)⒅苯佑绊懻叩膶嵤?,?dǎo)致政策落實不到位,政策落實不到位將導(dǎo)致農(nóng)村建設(shè)無法進行拓展,管理方法不到位,致使豆腐渣工程”屢見不鮮,從而影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,造成農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)無法發(fā)揮其原本功能,并桎梏了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與增長。
(四)機械化難以普及,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)破壞耕地
當前,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于各地區(qū)農(nóng)村實際情況不同,因此其規(guī)劃也存在較大的區(qū)別,在整體計劃之中,可以看出國家大力發(fā)展機械化,以其為減輕農(nóng)民負擔,造福農(nóng)民,但這種計劃并沒有根據(jù)各地區(qū)實際情況進行開展。有些山區(qū)地區(qū)農(nóng)村積極響應(yīng)國家號召進行機械化建設(shè),當?shù)卣度氡姸?,但這些機械化建設(shè),在實際難以運行,至此造成經(jīng)濟運行缺失,基礎(chǔ)設(shè)施資源浪費的現(xiàn)象。有些地區(qū)甚至在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程之中,大力開墾農(nóng)地,致使周邊地區(qū)耕地遭到嚴重的破壞,農(nóng)村耕地遭到破壞直接影響農(nóng)業(yè)收入,因此這種農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展中的不足體現(xiàn),制約的當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,阻礙當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。
二、優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長
(一)加強技術(shù)引導(dǎo),提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后性將會直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此需統(tǒng)籌全局對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行規(guī)劃,加強技術(shù)引導(dǎo),大力扶持新型科技,在國家政策的扶持下,積極進行技術(shù)革新,合理應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),充分發(fā)揮政府職能,為技術(shù)革新創(chuàng)作更多的溝通機遇與條件,不斷的提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)水平,從而提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率。
(二)合理配置農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作
隨著新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的展開,各地區(qū)開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在各地區(qū)積極開展建設(shè)中,既要考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率,還要做好其后期的管理工作,在農(nóng)村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理中,本文認為,首先要保障按照指導(dǎo)原則規(guī)范管理工作,因地制宜的采取管理工作。其次,在管理中,可以按照當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行分類式合理規(guī)劃,合理安排建設(shè)人員數(shù)量,將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實到每個政府人員身上,明確規(guī)定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容,并按照責任制度進行管理,一旦存在某一環(huán)節(jié)管理缺陷,可對管理人員進行查找,對管理人員作出處罰或嚴懲。最后堅持政府的引導(dǎo),堅持保護農(nóng)村環(huán)境原則,保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的正常開展,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程之中,防止對耕地以及當?shù)丨h(huán)境的污染和破壞,為緩解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,而匯集多方位建設(shè)力量,共同保障農(nóng)村建設(shè)的有效性。
(三)因地制宜,開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長而言,有著至關(guān)重要的作用。結(jié)合當前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的不足,應(yīng)切實結(jié)合當?shù)匕l(fā)展情況,開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從而使其可以推動我國農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)整體轉(zhuǎn)型,確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步前進。此外應(yīng)重視非建設(shè)工程基礎(chǔ)設(shè)施對當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響力與生命力,并根據(jù)當?shù)匕l(fā)展狀況著重安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點方向,如道貧困地區(qū)的路建設(shè)工程,飲水工程等,著重把握基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點,通過政府的積極引導(dǎo),最終達到其與當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的共同促進的作用,保證當?shù)剞r(nóng)業(yè)各項活動穩(wěn)定開展,從而調(diào)整其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),來進一步增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
(四)加強質(zhì)量監(jiān)管,充分發(fā)揮政府職能
在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,質(zhì)量監(jiān)管工作至關(guān)重要,其要做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各環(huán)節(jié)的掌控,可利用電子計算機,定時進行監(jiān)控與管理。此外這種質(zhì)量監(jiān)督不僅僅來自于建設(shè)工程的相關(guān)管理人員,也是農(nóng)村廣大人民群眾的責任,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全,廣大人民群眾最具發(fā)表權(quán)益。因此,各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的選址、動工、建設(shè)等各項目,要集合廣大農(nóng)村群眾的力量,集思廣益傾聽群眾意見,在政府干預(yù)下,大力扶助農(nóng)村建設(shè),并通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展,打破傳統(tǒng)農(nóng)村發(fā)展局限性,以其不斷的提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與增長。
三、結(jié)論
農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)目前主要包括植物品種權(quán)、農(nóng)業(yè)專利權(quán)和農(nóng)業(yè)科學(xué)成果及公共技術(shù)產(chǎn)權(quán)等方面:
1、農(nóng)業(yè)專利。
《中華人民共和國專利法》規(guī)定,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域可以申請發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯@某晒ㄞr(nóng)、牧、漁、機具的發(fā)明與改進,肥料和飼料配方、農(nóng)藥和獸藥組合物,食品、飲料和調(diào)味品的釀造技術(shù),新的生物菌種及產(chǎn)品,培育動、植物新品種的方法等。
2、植物新品種。
指由植物新品種保護審批機關(guān)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,賦予品種權(quán)人對其新品種所享有的生產(chǎn)、銷售、轉(zhuǎn)讓、標記等經(jīng)濟權(quán)利和精神權(quán)利的總稱。一般認為,農(nóng)業(yè)專利系統(tǒng)不適于品種保護。除美國外,世界大部分國家都未將植物品種納入專利保護范疇。但是,隨著《中華人民共和國植物新品種保護條例》(1997年3月)的頒布及《中華人民共和國種子法》(2000年7月)的出臺,我國對植物新品種權(quán)已經(jīng)開始實施全面的保護。
3、農(nóng)業(yè)商標。
除指注冊商標所有人對其所注冊商標享有的專用權(quán)外,對名、優(yōu)、特、稀農(nóng)產(chǎn)品的地理標志權(quán)或原產(chǎn)地域名稱權(quán)的保護一般也屬于農(nóng)業(yè)商標權(quán)保護的范疇。
4、農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密。
指農(nóng)業(yè)科研單位對其繁殖材料、數(shù)據(jù)、栽培方法等技術(shù)信息,以及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營對其決策、價格、客戶名單等信息等所享有的經(jīng)濟利益權(quán)利。
5、農(nóng)業(yè)著作權(quán)。
即農(nóng)業(yè)科技人員對其科技活動中所產(chǎn)生的著作、論文、工程設(shè)計圖紙及說明、農(nóng)業(yè)科技、影音資料及軟件等,享有的精神權(quán)利和經(jīng)濟權(quán)利。
二、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護的特征
受產(chǎn)業(yè)特征的影響,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)除具有排他性、地域性、時間性等知識產(chǎn)權(quán)的一般特征外,還具有易擴散性、權(quán)利主體的難以控制性、產(chǎn)權(quán)價值標準的不確定性等特征:
1、易擴散性。
指由于農(nóng)業(yè)科學(xué)研究新成果、新技術(shù)的示范推廣大多在田間進行,所以較易被他人非法竊取或流失;
2、權(quán)利主體的難以控制性。
受生產(chǎn)分散性特點的影響,在農(nóng)業(yè)的一些權(quán)利領(lǐng)域范圍內(nèi),權(quán)利主體往往難以控制,如地理標志權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、發(fā)明權(quán)、植物新品種權(quán)等;
3、產(chǎn)權(quán)價值標準的不確定性。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程是一個自然和經(jīng)濟的交互過程,在這樣一個過程中形成的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)難以用一定的標準去衡量。
4、侵權(quán)數(shù)額難以計算。
以小麥新品種為例,除非收割并根據(jù)市場價收購,難以估算其產(chǎn)量、價格。
三、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定問題
1、鑒定單位的鑒定資質(zhì)問題
目前對植物新品種的鑒定,尚無國家規(guī)定的標準方法和授權(quán)的鑒定資質(zhì)單位。法院還是應(yīng)當從保護權(quán)利人合法權(quán)益的審判宗旨出發(fā),不能僅僅因為資質(zhì)問題而不去委托鑒定。只要鑒定單位具備相應(yīng)的技術(shù)檢測水平和專業(yè)技術(shù)人員,采用了科學(xué)先進的鑒定方法,其作出的鑒定結(jié)論就可以采信.
2、鑒定方式和標準問題。
DNA指紋技術(shù)、醋酸同工酶電聚焦電泳和蛋白質(zhì)電泳的方法,是目前我國通用的三種種子鑒定方法。但這三種方法除個別國家認可外,尚不是國際上公認的方法。相對于國際公認的種植方法(DUS方法),這三種方式有其快捷、方便,成本低的優(yōu)勢。鑒定方法的選擇,既要考慮公正,又要考慮訴訟效率,兼顧訴訟成本。采用上述三種方法進行鑒定是首選的鑒定方法,種植的方法可以作為最終的手段。若一方當事人對采用上述三種方法作出的鑒定結(jié)論有異議,且提出了充分的證據(jù)反駁,才可以采用種植的方法。即使采用種植的方法,也要對如何進行種植設(shè)定相應(yīng)的標準,以保證從種到收這一長段時間內(nèi)不出現(xiàn)差錯。
四、關(guān)于證據(jù)保全的問題
在以侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益或被侵權(quán)人所受到的損失作為損害賠償額的依據(jù)時,能否查證侵權(quán)人侵權(quán)銷售的數(shù)量直接關(guān)系到權(quán)利人賠償請求的實現(xiàn)。
在采取保全措施時:
1、從倉庫入手,直接到倉庫清點庫存被控侵權(quán)產(chǎn)品;
2、控制被告的財務(wù)帳冊、入庫單、銷售發(fā)票,由于目前種業(yè)公司管理相對規(guī)范,財務(wù)帳冊、入庫單、銷售發(fā)票等資料比較齊全,能夠比較完整地反映其銷售量;
3、通過鐵路部門調(diào)取貨運單據(jù)和附隨的植物檢疫證等證據(jù),證實其調(diào)入的種子量。
目前,許多侵權(quán)者為了逃避責任,采用散裝種子銷售,銷售憑證、賬目、貨運單據(jù)均不體現(xiàn)侵權(quán)品種名稱,或者干脆變換名稱出售,既使掌握了這些證據(jù)也無法確定是否為被控侵權(quán)品種時,可以考慮舉證責任分配問題,即由被告舉證證明其購進的或銷售的品種名稱。否則,法院可以調(diào)取的銷售量作為全部侵權(quán)產(chǎn)品的銷售量來計算損害賠償額。、利害關(guān)系人訴權(quán)的確定
我國《植物新品種保護條例》第39條規(guī)定是品種權(quán)人或者利害關(guān)系人,有權(quán)對侵犯植物新品種的行為,提起民事訴訟的具體法律依據(jù),但是,利害關(guān)系人在什么條件下可以作為原告提訟,以什么形式參與訴訟,法律沒有具體規(guī)定,實踐中各地法院的做法不一。一般來講,法院應(yīng)當允許利害關(guān)系人和品種權(quán)人共同提起侵權(quán)之訴。如果利害關(guān)系人符合相應(yīng)的條件,也可以單獨提起侵權(quán)之訴。因生產(chǎn)、銷售同一新品種,侵權(quán)人不需支付任何費用,而被許可人必須支付使用費,那么被許可人的產(chǎn)品成本必然高于侵權(quán)者,侵權(quán)者的產(chǎn)品在市場上將具有更強的競爭力。因此侵權(quán)案件中經(jīng)營者往往是更大更直接的受害者,所以必須賦予利害關(guān)系人以相應(yīng)的訴權(quán)。
利害關(guān)系人應(yīng)當是指品種權(quán)實施許可合同的被許可人。根據(jù)實施許可合同的性質(zhì)不同,利害關(guān)系人主要有以下兩種:一是獨占許可合同的被許可人。獨占被許可人是當然的利害關(guān)系人,有權(quán)獨立地對侵害品種權(quán)的行為提訟。二是非獨占被許可人。非獨占被許可人未經(jīng)品種權(quán)人的許可不得單獨提訟。但非獨占許可人可以在許可合同中與許可人約定對侵權(quán)訴訟享有訴權(quán)。如果有合同約定,非獨占許可人也可以享有單獨提訟的權(quán)利。
六、植物新品種權(quán)侵權(quán)的判定
(一)、品種權(quán)侵權(quán)行為的構(gòu)成要件
侵犯植物新品種權(quán)的行為是指在品種權(quán)的有效期內(nèi),行為人未經(jīng)品種權(quán)人的許可,生產(chǎn)、銷售、使用其授權(quán)品種的行為,法律另有規(guī)定的除外。品種侵權(quán)行為的構(gòu)成要件應(yīng)當是:
1、有被侵犯的有效品種權(quán)的存在。
一項品種只有在其被授予品種權(quán)的有效期間內(nèi),才受法律保護,在授予品種權(quán)前、品種權(quán)期限屆滿后、品種權(quán)被宣告無效后或者已經(jīng)終止后,第三人的使用行為不構(gòu)成侵權(quán)。在品種權(quán)有效地域范圍內(nèi)的行為才可能構(gòu)成侵權(quán)。
2、有利用品種權(quán)的行為。
生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的繁殖材料、將授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料。
3、未經(jīng)品種權(quán)人的許可。
許可應(yīng)包括書面許可、口頭許可以及默示許可等形式。
4、以營利為目的的商業(yè)經(jīng)營。
即以營利為目的實施一定的行為,才可能構(gòu)成侵權(quán);不以營利為目的,不構(gòu)成侵權(quán)。
(二)、不構(gòu)成侵權(quán)的抗辯理由
根據(jù)《條例》的規(guī)定,法律規(guī)定的例外情形,即不構(gòu)成侵權(quán)的抗辯理由應(yīng)當包括以下四種情形:
1、品種權(quán)人的權(quán)利限制,即合理使用和強制許可使用。合理使用包括科研特權(quán)和農(nóng)民特權(quán)。2、品種權(quán)終止。
3、品種權(quán)被宣告無效。法院審理侵犯植物新品種權(quán)糾紛案件,被告可在答辯期間內(nèi)向行政主管機關(guān)植物新品種復(fù)審委員會請求宣告該植物新品種權(quán)無效,因植物新品種權(quán)的授予是經(jīng)過實質(zhì)審查,法院一般不應(yīng)中止訴訟。
4、訴訟時效。應(yīng)適用《民法通則》關(guān)于普通訴訟時效期間和最長時效期間的規(guī)定。對于連續(xù)實施的侵權(quán)行為可以依照最高法院法[1998]65號《關(guān)于全國部分法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作座談會紀要》中的規(guī)定執(zhí)行,即從權(quán)利人知道或者應(yīng)當知道侵權(quán)行為發(fā)生之日起至權(quán)利人向人民法院提訟之日止已超過2年的,在該項知識產(chǎn)權(quán)受法律保護期間,人民法院應(yīng)當判決被告停止侵權(quán)行為,侵權(quán)損害賠償額應(yīng)自權(quán)利人向人民法院之日起向前推算2年計算,超過2年的侵權(quán)損害不予保護。
實踐中當事人常以持有種子管理站頒發(fā)的種子生產(chǎn)許可證作為抗辯理由,對于此種抗辯,一般不予采納。各級種子管理站如果沒有審查申請人是否征得品種權(quán)人的書面同意,而頒發(fā)了種子生產(chǎn)許可證,這種頒發(fā)證書的行為并不必然認可其生產(chǎn)授權(quán)品種行為的合法性。因為生產(chǎn)品種包括授權(quán)品種和非授權(quán)品種,根據(jù)《種子法》的規(guī)定,在申報生產(chǎn)許可證之前,申請人必須確認自己所申報的品種是否授權(quán)品種,這種確認行為是一種法定義務(wù),違背了法定義務(wù),應(yīng)承擔相應(yīng)的責任。
(三)、銷售方是否承擔賠償責任
在植物新品種侵權(quán)糾紛中,銷售方對產(chǎn)品的來源的合法性有嚴格審查的義務(wù),銷售方應(yīng)當承擔嚴格責任。這是由種子生產(chǎn)、經(jīng)營的特殊性所決定的。我國《種子法》對此有專門的規(guī)定,因此應(yīng)當適用特別法。生產(chǎn)方必須嚴格按照許可證許可生產(chǎn)的品種進行生產(chǎn),經(jīng)營方從生產(chǎn)方處購買種子首先要審查生產(chǎn)方的生產(chǎn)許可證,看其生產(chǎn)的種子是否具備生產(chǎn)許可的條件,也就是說經(jīng)營方必須對種子的來源進行嚴格的審查。因侵權(quán)品種的生產(chǎn)方未經(jīng)權(quán)利人許可,無法取得權(quán)利品種的生產(chǎn)許可,其對外銷售侵權(quán)產(chǎn)品具有明顯的違法性,經(jīng)營方若再購買銷售,就具有明顯的主觀過錯,兩者的行為已經(jīng)構(gòu)成共同侵權(quán),應(yīng)當承擔連帶責任。
七、被告拒不提供有關(guān)侵權(quán)獲利的證據(jù),賠償數(shù)額的計算
對于那些侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)又拒不提供其記載因侵權(quán)所獲利潤情況的會計賬冊或者提供虛假會計賬冊的人民法院除了可以查封其賬冊等資料。依法組織審計外,也可以綜合全案的證據(jù)情況,推定原告的合理主張成立,不能使侵權(quán)行為人逃避應(yīng)承擔的民事法律責任。這完全符合《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第75條的規(guī)定。在被告拒不提供有關(guān)侵權(quán)獲利證據(jù)的情況下,完全可以推定原告主張的合理賠償數(shù)額成立。如果被告的生產(chǎn)規(guī)模大,并以侵權(quán)產(chǎn)品為主要的經(jīng)濟來源,完全可以支持原告主張的全部賠償數(shù)額。
故此,關(guān)于推定侵權(quán)證據(jù)有對方當事人掌握的問題,對當事人有證據(jù)可提供而不提供的,可以根據(jù)《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第75條的規(guī)定,推定其持有侵權(quán)證據(jù)。這樣即可以加強對權(quán)利人的保護,減少保全的風(fēng)險,有可以有效的遏止抗法行為,便于保全措施的順利完成。八、植物新品種損害賠償?shù)脑瓌t、計算方法
l、品種權(quán)侵權(quán)損害賠償?shù)臍w責原則和賠償范圍
在品種權(quán)侵權(quán)損害賠償沒有特別規(guī)定的情況下,應(yīng)適用過錯責任原則。同時確定全面賠償原則為損害賠償?shù)幕驹瓌t,但不適用“懲罰性賠償”原則。損害賠償?shù)姆秶ㄖ苯訐p失和間接損失。直接損失指對侵權(quán)直接造成的品種權(quán)使用費等收益減少或喪失的損失,因調(diào)查、制止和消除不法侵權(quán)行為而支出的合理費用。間接損失是指品種權(quán)處于生產(chǎn)、銷售、轉(zhuǎn)讓等增值狀態(tài)過程中的預(yù)期可得利益的減少或喪失的損失。
2、損害賠償額的具體計算方法
基于品種權(quán)與專利權(quán)的相似性,參照專利法的有關(guān)計算方法,確定品種權(quán)損害賠償?shù)木唧w計算方法:
(1)、以權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的損失作為損害賠償額的依據(jù)。根據(jù)品種權(quán)人的授權(quán)品種因侵權(quán)所造成銷售量減少的總數(shù)乘以授權(quán)品種的合理利潤所得之積計算。權(quán)利人銷售量減少的總數(shù)難以確定的,以權(quán)利人生產(chǎn)的平均利潤與行為人已銷售的產(chǎn)品數(shù)量乘積作為損害事實。
(2)、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益作為損害賠償額的依據(jù),根據(jù)該侵權(quán)產(chǎn)品在市場上銷售總數(shù)乘以每單元侵權(quán)產(chǎn)品的合理利潤所得之積計算。侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益一般按照侵權(quán)人的營業(yè)利潤計算,對于完全以侵權(quán)為業(yè)的侵權(quán)人,可以按照銷售利潤計算。
(3)、參照許可使用費,根據(jù)品種的類別、侵權(quán)人侵權(quán)的性質(zhì)和情節(jié)、許可使用費的數(shù)額、該許可的性質(zhì)、范圍、時間等因素,參照該許可使用費的1至3倍合理確定賠償數(shù)額。
(4)、確定法定賠償額。品種權(quán)的保護規(guī)定沒有確定法定賠償額,但是根據(jù)2001年6月12日在全國法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作會議上的講話精神,其他侵犯知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件的酌定賠償額問題,可以參照專利、著作權(quán)等有關(guān)司法解釋的精神,由人民法院根據(jù)侵犯的知識產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)和侵權(quán)人的侵權(quán)情節(jié)公平合理地予以確定。專利權(quán)是與品種權(quán)最相近似的知識產(chǎn)權(quán),在酌定賠償額上參照專利權(quán)賠償數(shù)額的規(guī)定。
九、侵權(quán)產(chǎn)品的處理
這個問題主要涉及農(nóng)民的利益。種子生產(chǎn)企業(yè)一般委托農(nóng)民制種,并按照合同進行回收。若侵權(quán)產(chǎn)品仍在田間,按照品種權(quán)不延及收獲物的原則,應(yīng)允許種植農(nóng)民收獲。但不能按照種子進行收購,應(yīng)作糧食收購并加工,以防止其作為種子再流入市場。由此給種田農(nóng)民造成的差價損失應(yīng)當由侵權(quán)人承擔。為維護農(nóng)民的切身利益,如果品質(zhì)權(quán)人同意,也可以由此根據(jù)制種的質(zhì)量按照種子回購。若侵權(quán)人已經(jīng)回收種子入庫,應(yīng)當依法收繳,并加工為成品糧出售,糧款收歸國庫。
對于被訴侵權(quán)人對侵權(quán)品種無異議,且處于生長期、鏟除后尚來得及補種其他作物不至于造成更大損失的,可判決侵權(quán)行為人鏟除侵權(quán)品種;對于侵權(quán)品種尚難以從外觀性狀準確判斷或已作出準確判斷,但如判決鏟除再行補種已誤農(nóng)時難以補種其他作物的,可對被訴侵權(quán)品種的種植區(qū)域確定地址,在當?shù)卮迕裎瘑T會、原被告雙方共同參加的情況下,以現(xiàn)場勘驗筆錄、攝像、錄像等方式固定證據(jù),待收獲后再行收集證據(jù)或處理侵權(quán)產(chǎn)品;對于已收獲的侵權(quán)產(chǎn)品可借鑒種子行政管理部門的一些處理方法促成調(diào)解。由權(quán)利人以商品糧或略高于商品糧的價格回收。如調(diào)解不能促成權(quán)利人回收侵權(quán)產(chǎn)品的,可判決將侵權(quán)產(chǎn)品交由糧食收購部門收購,由侵權(quán)人賠償損失。在糧食部門收購前,對侵權(quán)產(chǎn)品一定要采取保全措施.收購后要監(jiān)督侵權(quán)產(chǎn)品混入商品糧,防上其流入種子市場。
十、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護有待加強
1、進一步加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的立法工作。
建立統(tǒng)一完善的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律體系,能夠使公眾更全面、準確地了解自己和他人權(quán)利的范圍及救濟手段,避免法律規(guī)范之間的交叉沖突,是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。在完善的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律體系中應(yīng)包括動、植物進出境檢疫法及其配套法規(guī),農(nóng)產(chǎn)品、食品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進口技術(shù)標準,與地理標志和民間工藝等相關(guān)的規(guī)定,對動、植物新品種及新組合的保護,以及根據(jù)我國實際的承受能力,逐步放開的對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中轉(zhuǎn)基因技術(shù)、基因克隆技術(shù)等的保護等。此外,在加強立法工作的同時,還要加強對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律知識的宣傳、學(xué)習(xí)、教育工作,以努力提高國民的法律意識和遵守知識產(chǎn)權(quán)法的自覺性。
2、完善司法保護中的各項制度。
司法保護是知識產(chǎn)權(quán)保護的中心和關(guān)鍵環(huán)節(jié),是最重要的知識產(chǎn)權(quán)法律實施活動。加入世貿(mào)組織以來,隨著一些領(lǐng)域的過渡寬限已經(jīng)逐漸到期,處于弱勢地位的中國農(nóng)業(yè)將受到嚴峻挑戰(zhàn),因而加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,除了要建立完善的法制體系外,還要建立高水平的司法體系。具體而言,一是要建立健全農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)案件審判組織。由于審理農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)案件要求的專業(yè)性強、技術(shù)含量高,各省、直轄市、自治區(qū)的高級人民法院和中級人民法院,要根據(jù)需要設(shè)立農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)審判庭或在有關(guān)審判庭里設(shè)立專門審理知識產(chǎn)權(quán)案件的合議庭,以保證執(zhí)法的統(tǒng)一性,并積累經(jīng)驗、提高知識產(chǎn)權(quán)案件的司法水平;二是要完善各項責任制度。即對于侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,可以依法追究其刑事責任,對公民、法人和其他組織因不服知識產(chǎn)權(quán)行政管理機關(guān)處理的知識產(chǎn)權(quán)糾紛決定提起的行政訴訟,人民法院有責任依據(jù)行政訴訟法進行審理,并依法做出維持、撤銷或變更行政決定的判決。
3、強化權(quán)利人自我救濟意識。
自我救濟包括知識產(chǎn)權(quán)集體管理組織保護與知識產(chǎn)權(quán)人或其他利害關(guān)系人的自我保護兩種。集體管理組織是對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者或其他權(quán)利人自身權(quán)利予以保護的社會組織。發(fā)達國家的公司、企業(yè)等都十分重視自身知識產(chǎn)權(quán)的保護,設(shè)有專門從事知識產(chǎn)權(quán)法律事物的部門,我國各級農(nóng)業(yè)行政管理部門、科研教學(xué)單位、企業(yè)、農(nóng)民要自覺學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護及相關(guān)法律知識,深入了解申請專利、植物新品種保護、商標以及著作權(quán)的條件、程序等,樹立知識產(chǎn)權(quán)觀念,提高維權(quán)意識和能力,積極依法取得自主知識產(chǎn)權(quán),提高農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申請的數(shù)量和質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:農(nóng)科院系;畢業(yè)論文;培養(yǎng)計劃;質(zhì)量評價
中圖分類號:G414 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)07-0030-03
在本科培養(yǎng)計劃中,畢業(yè)論文是實踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新能力和科研能力的重要途徑,是對學(xué)生所學(xué)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識和實踐技能的全面檢驗,是學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的體現(xiàn)[1]。因此,盡管畢業(yè)論文在實施過程中存在著諸多問題[2-3],如:時間安排不合理、選題創(chuàng)新性不足、學(xué)生積極性不高、指導(dǎo)不夠到位、場地、經(jīng)費嚴重不足、論文質(zhì)量下滑[4-6]等等,也不宜廢除[7],只能在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)科特點,進行大幅度改革,完善方案,科學(xué)的解決存在問題,才能不斷提高本科畢業(yè)論文質(zhì)量,這才是解決問題的關(guān)鍵。
農(nóng)科專業(yè)受專業(yè)特點和研究對象的影響,試驗周期長、實踐計劃安排難度大,費用高見效較慢,不同課題(如小麥、玉米、棉花、中藥材、果樹、花卉和各類蔬菜)難以在同一時段實施,加之實習(xí)經(jīng)費及實習(xí)場地的不足等,這些問題制約著農(nóng)科專業(yè)本科實踐教學(xué)質(zhì)量的提高。本文從教學(xué)計劃、實施方案、實施過程和論文質(zhì)量評價等方面分析了本科畢業(yè)論文存在的問題,簡述了河南科技大學(xué)農(nóng)學(xué)院在這方面的改革與實踐,為進一步完善本科培養(yǎng)方案、修訂實踐教學(xué)大綱、建立論文質(zhì)量保證體系提供參考依據(jù)。
一、調(diào)整本科教學(xué)計劃中關(guān)于畢業(yè)論文的安排及思考
原教學(xué)計劃中畢業(yè)論文多安排在第八學(xué)期進行,主要考慮到所有的專業(yè)課第七學(xué)期才能學(xué)完,學(xué)過專業(yè)課后,學(xué)生有了一定的專業(yè)基礎(chǔ)理論指導(dǎo),掌握了基本實驗方法,才有可能順利完成畢業(yè)論文實驗,這種安排從理論上講也比較合理。在實踐過程中,遇到了實驗周期較長的問題,只好把與種植有關(guān)的畢業(yè)論文提前一學(xué)期開題,其他專業(yè)或室內(nèi)實驗仍在第八學(xué)期進行。第八學(xué)期學(xué)生就業(yè)壓力遠大于畢業(yè)壓力,學(xué)生認為論文可以將就而就業(yè)不能將就[8],所以論文質(zhì)量下滑在所難免。
在當今新的社會大環(huán)境下,要想保證論文質(zhì)量,切實提高學(xué)生的科研能力,就要對現(xiàn)存管理及教學(xué)環(huán)節(jié)進行改革。進一步加強教學(xué)環(huán)節(jié)的體制改革,合理整合實踐教學(xué)內(nèi)容,將畢業(yè)論文環(huán)節(jié)滲透到專業(yè)教學(xué)實踐中去。按照這種思路,在新修訂的教學(xué)計劃中,農(nóng)科學(xué)院將所有專業(yè)課在第六學(xué)期全部結(jié)束,第七學(xué)期安排綜合實習(xí)或科研訓(xùn)練,第八學(xué)期做畢業(yè)論文。這樣安排學(xué)生可以從第六學(xué)期暑假開始選擇留?;虻綄嵙?xí)單位進行實習(xí),一來拉長了論文實驗時間,同時給學(xué)生留下考研復(fù)習(xí)與聯(lián)系就業(yè)較大的時間自主空間,從根本上避免了考研與實習(xí)、實習(xí)與就業(yè)之間的矛盾沖突,確保理論教學(xué)質(zhì)量和畢業(yè)論文的時間。
二、完善本科畢業(yè)論文實施方案
新的本科畢業(yè)論文實施方案,是從第六學(xué)期開始,經(jīng)師生雙向選擇選定導(dǎo)師,第六學(xué)期3月開題,第六學(xué)期4月至第八學(xué)期實施,根據(jù)課題類型及作物種類,師生自定實驗開始時間和進度,第八學(xué)期3月統(tǒng)一中檢(實驗基本完成為中檢合格),第八學(xué)期6月初答辯。這樣的實施方案比較切合農(nóng)業(yè)類專業(yè)特點,照顧到各種實驗的差異性,便于適時開展研究。部分室內(nèi)分析任務(wù),學(xué)生可根據(jù)自己的考研面試或就業(yè)靈活安排在第七學(xué)期寒假或第八學(xué)期初進行。第八學(xué)期畢業(yè)論文工作以補充實驗、資料整理和撰寫論文為主,時間足以保證。這樣的安排,在保證畢業(yè)論文質(zhì)量的基礎(chǔ)上,較好兼顧了畢業(yè)生的考研和就業(yè)。
三、強化本科畢業(yè)論文的過程管理
1.成立論文題目審查小組。從多年來的本科畢業(yè)論文教學(xué)工作情況看,開題一直是最不受重視的教學(xué)環(huán)節(jié),很多老師和學(xué)生都認為開題對畢業(yè)論文的寫作質(zhì)量影響不大[9],以致使有些論文題目太大或太小或缺乏研究價值等嚴重問題。修改后的實施方案,以學(xué)科為單位,以系主任為領(lǐng)導(dǎo),成立3~5人的畢業(yè)論文題目審查小組,負責本學(xué)科論文題目審查工作,審查不合格的要求改題或換題,這一措施在很大程度上可以避免題目的“大、小、難、易、空、舊”問題再度發(fā)生,確保論文題目的科學(xué)、合理,使畢業(yè)論文工作有一個良好的開端。
摘要:通過實際調(diào)查,在分析阜新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路以及總結(jié)阜新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果和存在問題的基礎(chǔ)上,對阜新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行了理性思考,提出了促進阜新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的建議與措施。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
1阜新的自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)資源
阜新市位于遼寧省西北部,北鄰科爾沁沙地,東接遼河平原,西靠熱河山地,為遼河與大凌河流域上中游淺山丘陵區(qū)域。土地總面積10316萬hm2,其中耕地面積3716萬hm2,林地面積約30167萬hm2,草場面積約7萬hm2;丘陵山地占58%,風(fēng)沙地占8%,平原占23%???cè)丝?93萬,其中農(nóng)業(yè)人口108萬。阜新地區(qū)人均耕地約0137hm2,農(nóng)村人均耕地超過014hm2,為全國人均耕地的4倍。農(nóng)村土壤、河流污染少,無疫病區(qū)。該地區(qū)屬于北溫帶亞溫帶亞濕潤半干旱大陸性季風(fēng)氣候,四季分明,雨熱同季,降水集中,日照充足,晝夜溫差大,氣溫年平均在711℃~716℃,活動積溫337716℃,年日照時數(shù)282617h,是遼寧省日照時數(shù)最好的地區(qū)。正常年份年降水量在45520mm,大水面蒸發(fā)量1789mm,無霜期154d左右。阜新宜牧草場廣闊,農(nóng)民有從事畜牧業(yè)的傳統(tǒng)習(xí)慣,發(fā)展畜牧業(yè)有著較好的基礎(chǔ)。糧食年產(chǎn)量15億kg左右,其中70%以上為玉米,年產(chǎn)各類農(nóng)作物秸稈20億kg,大部分可用做飼料,豐富的飼草飼料資源為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了良好的天然條件。阜新?lián)碛薪∪姆N畜繁育體系,原種豬場、關(guān)山種羊場、阜新種牛場在全國種畜同行業(yè)中占有重要位置。豐富的土地資源、適宜的氣候條件和豐富廉價的勞動力資源,使得阜新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。
2阜新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、阜新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點2001年12月8日,國務(wù)院將阜新市確定為全國第一個“資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點市”。歷經(jīng)4年的轉(zhuǎn)型實踐,阜新市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型思路漸漸清晰,即堅持“自力更生,龍頭牽動,科技支撐,以民營為主,市場運作”的方針,立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢,構(gòu)筑“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+支柱產(chǎn)業(yè)”經(jīng)濟格局,變單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為多元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重點方向,把發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)作為主導(dǎo)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。同時培養(yǎng)玻璃、電子、橡膠、氟化工業(yè)等一批支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的最終目標是走出以煤為主的黑色經(jīng)濟,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,建設(shè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的綠色經(jīng)濟,建立起阜新市在區(qū)域經(jīng)濟中的優(yōu)勢地位。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點是著重發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),推進阜新市國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),建設(shè)一批綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,走“綠色農(nóng)產(chǎn)品+精深加工+都市市場和國際市場=高附加值生態(tài)農(nóng)業(yè)”的道路,努力建成為遼寧省和全國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地。
2、阜新市轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得的初步成果綜觀4年實踐,“以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念漸漸清晰,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的雛形已初步顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)也不再局限于第一產(chǎn)業(yè),而是三種產(chǎn)業(yè)的搭接和融合,努力尋求一個鏈條式的綜合式產(chǎn)業(yè)。阜新市大力發(fā)展了高科技農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),由種養(yǎng)業(yè)向現(xiàn)代加工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)延伸,建設(shè)了一批科技含量較高的農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)專業(yè)小區(qū);大力發(fā)展了以優(yōu)質(zhì)牧草為主的飼料作物種植業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了較大的成果。
3、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)初具規(guī)模阜新市現(xiàn)已引進和培育70多家龍頭企業(yè),包括河南雙匯、內(nèi)蒙伊利、上海大江、草原興發(fā)、東阿阿膠等國內(nèi)有知名度的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。初步形成了生豬、肉雞、乳品、肉羊、白鵝、肉兔、雜糧、食用菌、牧草、花卉等14個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,已建成東北地區(qū)最大的肉食品加工基地和食用菌加工出口企業(yè)。龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈條、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地帶動了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重由2000年的1217%上升到2005年的26%,總量居阜新市第二位,基本完成了培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)第一階段的布局,初步構(gòu)筑起接續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)框架[2]。
4、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增幅較大從表1可以看出,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由1999年的265103萬元增長到2005年的700531萬元,增幅達264125%,按可比價格計算增長114156%,增幅較大。農(nóng)業(yè)(小農(nóng)業(yè))比重由1999年的6816%下降到2005年的4710%,下降幅度2116%;林業(yè)比重由1999年的211%上升到2005年的417%,增幅達12318%;牧業(yè)比重由1999年的2819%上升到4714%,增幅達6410%。4年來,林業(yè)和牧業(yè)呈現(xiàn)較快增長趨勢,畜牧業(yè)迅猛發(fā)展,種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。21213特色種植業(yè)迅速崛起經(jīng)濟轉(zhuǎn)型給阜新市的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了前所未有的機遇,這突出表現(xiàn)在以高油大豆、專用玉米、雜糧、食用菌、花卉、專用馬鈴薯、紅干椒為代表的特色種植業(yè)迅速崛起。阜新市發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的一個特點是打造綠色品牌,截至目前,阜新市已有4戶企業(yè)、4個產(chǎn)品、約423313hm2基地獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證;有16戶企業(yè)、35個產(chǎn)品獲得綠色食品標志使用權(quán)①。特色種植業(yè)中,雜糧發(fā)展尤其突出。在轉(zhuǎn)型中誕生的香香食品集團、五彩雜糧公司、化石戈谷業(yè)有限公司等雜糧加工龍頭企業(yè),采取公司與農(nóng)戶簽訂單的形式組織雜糧生產(chǎn),使雜糧種植面積不斷擴大。在2005年種植的約4113hm2雜糧中,為上述龍頭企業(yè)配套的生產(chǎn)基地就超過約0167hm2。龍頭企業(yè)的引導(dǎo)和牽動,使小米乳、綠豆乳、紅豆乳為代表的阜新市雜糧產(chǎn)品以獨特的風(fēng)味迅速打開了市場。
5、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和專業(yè)基地建設(shè)步伐加快繼
2001年國家批準建立國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)后,阜新市又相繼建立了29個專業(yè)小區(qū)。在國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi),已成立14家農(nóng)產(chǎn)品加工重點企業(yè)和10個研發(fā)中心,國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和專業(yè)小區(qū)配套設(shè)施相繼完成。
6、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資成倍增長僅在2003年的農(nóng)村投資中,除國家和地方財政用于電網(wǎng)改造、水利、道路等基礎(chǔ)性投資外,分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)、基地和農(nóng)戶共完成7億元的投資,是2002年的215倍,2001年的313倍。213阜新市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遇到的主要困難和問題轉(zhuǎn)型4年來,阜新市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績,但是面臨的困難和亟待解決的問題也很多
7、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點缺乏有效的政策扶持阜新市作為國家確定的資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點市,國家和遼寧省的支持多是針對具體項目,多是一事一議,缺乏一種長期有效的機制和統(tǒng)一的政策扶持。阜新市在財政、稅收、信貸、土地、社保等方面與其他城市沒有特殊之處,在招商引資方面不具備優(yōu)勢,沒有形成政策洼地效應(yīng)[3]。
21312項目立項審批難由于阜新地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)規(guī)模小,規(guī)劃上報規(guī)模不大,與國家開設(shè)的專項項目對路少,很難進入國家計劃,在項目爭取上處于劣勢,爭取東北老工業(yè)基地改造國債扶持項目很難。同時,國家為抑制投資的過快增長,實行了最嚴格的土地政策,停止新批建設(shè)用地指標,許多轉(zhuǎn)型項目因用地審批問題而擱淺,土地問題已成為阜新市招商引資的瓶頸。
8、缺乏金融資本的有效支持,項目資金籌措難由于經(jīng)濟發(fā)展滯后,阜新地方財政緊張,配套能力較弱,對一些重點項目很難給予足夠的資金支持,不利于引進科技含量較高的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。阜新市是信貸貸差地區(qū),許多信貸資金靠拆借籌措,不良貸款率較高。除4家國有商業(yè)銀行外,只有1家地方城市銀行———阜新市商業(yè)銀行,在4家國有銀行中,工行、建行審貸權(quán)已經(jīng)收到省行,阜新市行只有報送權(quán),沒有審批權(quán),經(jīng)濟轉(zhuǎn)型缺乏金融資本的有效支持。
9、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系亟待建立調(diào)查問卷顯示,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民渴望建立完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,盼望盡快建立市場信息反饋體系,能獲得正確市場導(dǎo)向;盼望建立健全科技推廣體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力;盼望建立權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系,使產(chǎn)品符合國際標準;盼望政府不越位,不要強迫命令;盼望健全生產(chǎn)資料市場的法制監(jiān)管。
3阜新市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗
阜新市轉(zhuǎn)型4年來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成果與存在的問題,如何在阜新這樣一個資源枯竭、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的盡快轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)發(fā)展中應(yīng)注意哪些問題等等,這些都值得我們進行理性思考。
1)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,就必須調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合農(nóng)業(yè)資源。
2)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主導(dǎo),打造特色產(chǎn)業(yè)鏈。人們對農(nóng)產(chǎn)品加工食品的消費逐年增加,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有著相當大的發(fā)展空間。當今的國際農(nóng)業(yè)競爭,不再是單個產(chǎn)品、單個生產(chǎn)企業(yè)的競爭,而是包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、價格和經(jīng)營成本、經(jīng)營方式在內(nèi)的整個產(chǎn)業(yè)體系的綜合競爭。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)是對農(nóng)業(yè)資源實行縱向整合、提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的有效途徑。
3)經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)以民營為主,依靠科技支撐。民營為主是解決經(jīng)濟發(fā)展資金困難的有效途徑。在轉(zhuǎn)型投入上,堅持以民營為主,地方政府應(yīng)為民營經(jīng)濟提供便利,積極鼓勵和引導(dǎo)民間資本向一、二產(chǎn)業(yè)延伸,促進民營企業(yè)的不斷發(fā)展壯大。同時按照現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展方向,加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。
4)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須發(fā)展綠色經(jīng)濟。發(fā)展綠色經(jīng)濟不僅是世界潮流,也符合阜新市情,是阜新市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的競爭力和生命力所在。要以發(fā)展綠色經(jīng)濟為主旋律,阜新市要力爭建設(shè)成中國一流的綠色食品基地。綠色不僅包括綠色食品,還包括生態(tài)、環(huán)境、政府服務(wù)、人文和消費。
4加快發(fā)展阜新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的改進建議
國家應(yīng)盡快建立對阜新等資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的長期有效機制和統(tǒng)一政策扶持,在東北老工業(yè)基地改造國債扶持項目上給予一定的傾斜,最終使直接投資項目轉(zhuǎn)變到政策扶持項目。例如,對阜新規(guī)模較大的龍頭農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),國家可以通過國債資金予以扶持;對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、承包農(nóng)業(yè)園區(qū)或養(yǎng)殖小區(qū)的下崗職工和農(nóng)戶,由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提供貸款支持;對利用礦區(qū)復(fù)墾地為吸納下崗職工再就業(yè)而創(chuàng)造的企業(yè),應(yīng)少征或通過行政劃撥方式免征土地出讓金和相關(guān)費用等。地方政府及其行政管理者的管理能力是轉(zhuǎn)型成敗的關(guān)鍵,高素質(zhì)和富有感召力的政府團隊對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型具有重要作用。阜新市各級政府應(yīng)積極轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟管理職能,轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來;建設(shè)服務(wù)型政府,清理地方性法規(guī),深化行政審批制度改革,打造標準化、公開化平臺,開展一站式服務(wù)。
411重視軟硬環(huán)境建設(shè),提升城市文化品位政府應(yīng)努力創(chuàng)造良好的投資硬環(huán)境和服務(wù)軟環(huán)境,樹立環(huán)境經(jīng)濟理念,用市場手段經(jīng)營好城市,完善城市功能,提升城市品位,優(yōu)化投資環(huán)境,努力打造阜新市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的城市品牌。對各類投資項目實行保姆式服務(wù),對重大項目建立綠色通道,努力建設(shè)良好的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境和輿論環(huán)境。其次,盡快建立健全包括信息服務(wù)、科技服務(wù)、氣象服務(wù)、政策和法律服務(wù)以及市場營銷在內(nèi)的相應(yīng)機制。
412打造知名品牌努力打造幾個知名品牌,以知名品牌宣傳阜新新形象,以阜新新形象帶動知名品牌,形成良好的互動關(guān)系。政府應(yīng)重點扶持象福龍生物科技、比牛哥乳業(yè)、田園實業(yè)等管理科學(xué)、有發(fā)展?jié)摿Φ谋镜仄髽I(yè),通過遼寧省和全國范圍內(nèi)新聞媒體宣傳這些品牌,在打造出全國知名品牌的同時宣傳阜新轉(zhuǎn)型中的新形象,打造城市品牌。這樣既提高了城市知名度,同時也有利于招商引。413重視生態(tài)建設(shè)把經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護有機結(jié)合起來,加強水利、生態(tài)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);把水資源的節(jié)約、保護和開發(fā)利用放在首位,搞好外引水源和域內(nèi)水源項目建設(shè),抓好農(nóng)村人畜飲水工程和節(jié)水灌溉、水土保持綜合治理等項目建設(shè)。大力推廣節(jié)水技術(shù)、發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
414提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì),努力提高就業(yè)率發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,逐步提高農(nóng)村勞動力的科學(xué)文化水平和職業(yè)技能;積極開展多渠道、多層次、多形式的勞動職業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),調(diào)整勞動力供給結(jié)構(gòu),以適應(yīng)勞動力市場的供給需求,增強向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力,提升農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)水平。同時,要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部進一步挖掘就業(yè)潛力,提高農(nóng)業(yè)內(nèi)部的吸納能力,擴大、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部的充分就業(yè)。
415進一步加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建設(shè)步伐一是加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系建設(shè);二是加快建設(shè)種養(yǎng)業(yè)良種繁育體系;三是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用體系;四是加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通體系,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮和運輸業(yè),強化農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)對接,推進貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷專業(yè)化經(jīng)營一體化;五是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護體系。
416“先用之于民,再取之于民”既然把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)型的重點方向,政府就應(yīng)加大對相關(guān)企業(yè)和農(nóng)民的扶持力度,實行“先用之于民,再取之于民”的政策。在扶持中,政府應(yīng)注意多采用市場手段,而不是行政手段。應(yīng)鼓勵銀行降低貸款門檻、提供優(yōu)惠利率、延長還貸時間,考慮給予農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)戶貸款補貼或者提供政策性貸款,幫助解決資金問題。
5結(jié)語
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)資源枯竭城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,需要對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部資源優(yōu)勢進行分析,趨利避害、揚長避短,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;需要龍頭牽動、科技支撐、民營為主,需要符合市場經(jīng)濟規(guī)律。如何實現(xiàn)資源枯竭城市振興已成為一項世界性的難題,探索一條符合阜新市實際情況的資源枯竭城市的成功轉(zhuǎn)型之路,不僅實現(xiàn)阜新可持續(xù)發(fā)展,而且將為中國118座資源城市的發(fā)展起到示范作用,這對國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整、平穩(wěn)實現(xiàn)漸進式制度變遷具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
參考文獻
[1]王紅光1支柱產(chǎn)業(yè)強阜新[N]1遼寧日報,2004-12-16(3)
農(nóng)學(xué)本科生畢業(yè)論文質(zhì)量提升本科生畢業(yè)論文的試驗研究與寫作是重要的必修實踐課程,是高校培養(yǎng)人才的重要實踐教學(xué)環(huán)節(jié),是對四年的學(xué)習(xí)進行一次系統(tǒng)的實踐應(yīng)用、總結(jié)和檢閱,學(xué)分較多,持續(xù)的時間較長。畢業(yè)實習(xí)也是大學(xué)生從事科學(xué)研究的最初嘗試,對培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力、獨立從事科研的能力、分析問題解決問題的能力有非常重要的作用,本科畢業(yè)論文質(zhì)量的好壞是衡量高校教學(xué)水平的關(guān)鍵因素,也是評價本科畢業(yè)生創(chuàng)新人格、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技能的重要標尺。
一、農(nóng)學(xué)類本科生畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文的重要性
1.畢業(yè)論文研究是對所學(xué)知識的綜合測試訓(xùn)練,是提高解決實際問題能力的錘煉
解決實際問題的能力不高是當前大學(xué)生普遍存在的問題。我國的大學(xué)生經(jīng)過幾年的基礎(chǔ)理論、專業(yè)理論和專業(yè)知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí),具有了良好的理論知識,也有了分析問題和解決問題的基礎(chǔ)。但是這些理論知識與實際工作有一定的差距,未能得到實際工作的訓(xùn)練,缺乏解決問題的膽略和經(jīng)驗,找不到將基礎(chǔ)理論與實際問題相結(jié)合的切入點。面對實際問題,感覺很茫然,無從下手。
大學(xué)生畢業(yè)實習(xí)正是解決這個問題的良好平臺和必經(jīng)過程。在這個過程中通過老師指點、自己調(diào)研與思索,制定出可行的方案。畢業(yè)實習(xí)包括多個環(huán)節(jié),有開題報告、任務(wù)計劃書、試驗的設(shè)計與試驗操作、試驗結(jié)果分析、論文撰寫、論文答辯等。這些內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣,形成一個完成的系統(tǒng),是對學(xué)生的學(xué)習(xí)進行了一次系統(tǒng)的檢驗和訓(xùn)練,對培養(yǎng)學(xué)生提出問題、分析問題、解決問題能力有重要作用。
2.畢業(yè)論文試驗與論文寫作可培養(yǎng)學(xué)生的嚴謹治學(xué)態(tài)度與作風(fēng)
科研試驗需要系統(tǒng)嚴謹?shù)脑O(shè)計,試驗過程中也會出現(xiàn)各種各樣意想不到的問題與偏差,這都需要學(xué)生以嚴謹?shù)目蒲袘B(tài)度對待,不得有半點馬虎,這對培養(yǎng)學(xué)生嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和做事風(fēng)格有重要作用。
論文寫作過程中,需要千錘百煉,多一次修改就多一次認識,多一次修改就前進一步。修改培養(yǎng)學(xué)生嚴格地認真思考,反復(fù)推敲,使論文進一步趨于成熟和完美。修改論文是培養(yǎng)嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和良好學(xué)風(fēng)的需要。
3.畢業(yè)實習(xí)與畢業(yè)論文寫作是學(xué)生從學(xué)習(xí)到工作的一些個過渡時期,是學(xué)生的角色轉(zhuǎn)變、心理轉(zhuǎn)變的一個過渡時期
畢業(yè)論文(設(shè)計)是老師指導(dǎo)下的系統(tǒng)工作與鍛煉,是大學(xué)生上崗前一次綜合訓(xùn)練,對大學(xué)生的全面素質(zhì)培養(yǎng)及綜合能力提升起著重要作用,對大學(xué)生成長及適應(yīng)社會需要有著深刻影響。有時候?qū)W生剛走上工作,面對實際問題,感覺很茫然,無從下手,究其原因是實踐太少,對生產(chǎn)和科研都感到很神秘,甚至存在一定的恐懼心理。畢業(yè)實習(xí)正是學(xué)生角色轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,是心理逐步轉(zhuǎn)變的過渡時期,在此過程中使學(xué)生的神秘感和恐懼心理慢慢消除,增強獨立處理問題的膽略和經(jīng)驗。
4.畢業(yè)實習(xí)可以增強學(xué)生團隊協(xié)作能力
畢業(yè)實習(xí)的試驗研究工作往往不是一個人獨立進行,一般是幾個同學(xué)共同協(xié)作,在導(dǎo)師指導(dǎo)下進行試驗操作、結(jié)果分析總結(jié)和論文撰寫,在此過程需要很多的溝通與協(xié)作,這對培養(yǎng)學(xué)生的團隊協(xié)作能力有很好作用。
二、近年來農(nóng)學(xué)類專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)實習(xí)存在的諸多問題
1.主觀上的問題
農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有其特殊性,可能會面對烈日炎炎、滿身泥水,因此會有同學(xué)對這一行業(yè)忘而卻步,特別是現(xiàn)在的一些獨身子女,吃苦精神不夠,專業(yè)思想不牢,甚至對農(nóng)業(yè)有排斥的心態(tài)。這種專業(yè)思想不牢固會造成學(xué)生對畢業(yè)實習(xí)與論文寫作不夠重視,參與積極性不高,不能以嚴謹?shù)膽B(tài)度與科學(xué)的作風(fēng)來對待。
另外,有的同學(xué)可能認為畢業(yè)實習(xí)就是干活,甚至有的同學(xué)覺得自己的文學(xué)功底很好,寫作沒有問題,不需要鍛煉,這些都是誤區(qū)。畢業(yè)實習(xí)的科研工作肯定會有一定的工作量,農(nóng)學(xué)類專業(yè)還會需要田間操作,可能會有比較苦、比較累,但要認清正是在這些實踐工作中得到鍛煉與提高,培養(yǎng)解決問題的能力。論文的寫作與平時的散文等寫作存在較大區(qū)別,更需要邏輯思維和科學(xué)嚴謹?shù)脑囼炓罁?jù),是需要一個系統(tǒng)的鍛煉過程的。對于這些要有清楚的認知,才能得到很好的實習(xí)鍛煉效果。
2.客觀上的問題
(1)考研熱給畢業(yè)實習(xí)帶來了一定的難題
由于就業(yè)觀念趨向的變化和大學(xué)生擴招帶來就業(yè)壓力增大的影響,報考研究生的同學(xué)越來越多,這些同學(xué)在大三到大四這段時間里一心投入在考研的學(xué)習(xí)沖刺上,爭分奪秒,忽視了畢業(yè)實習(xí)工作。導(dǎo)致畢業(yè)實習(xí)投入的精力不夠,花的時間較少,嚴重影響了畢業(yè)實習(xí)質(zhì)量和畢業(yè)論文的質(zhì)量。
(2)就業(yè)壓力帶來的影響
本科生的畢業(yè)實習(xí)多數(shù)集中在最后一學(xué)期,這半年里是畢業(yè)實習(xí)的關(guān)鍵時期,也是畢業(yè)生擇業(yè)就業(yè)的關(guān)鍵時期?,F(xiàn)在就業(yè)壓力較大,特別是農(nóng)科類大學(xué)生就業(yè)壓力尤其突出,而且現(xiàn)在的就業(yè)是雙向選擇,都需要一個考察選擇的過程。所以很多同學(xué)在四年級就開始到有就業(yè)意向的單位實習(xí),嚴格按照單位的作息制度上下班,而且為了更好的展現(xiàn)自己,一般不會請假。這就使同學(xué)沒有時間參加畢業(yè)論文的試驗研究工作。
(3)畢業(yè)論文內(nèi)容、效果上存在一定偏差
現(xiàn)在的本科生畢業(yè)論文都是以做老師的科研課題為主,這是無可非議的,但很多同學(xué)的論的太尖、太深、面太窄,這對于培養(yǎng)學(xué)生從事科研工作有較好的作用。但是目前大多數(shù)本科生同學(xué)畢業(yè)后是面向基層,或是到企業(yè)上班,真正從事科研工作的比例并不是很大。這些太尖、太深、面太窄的研究內(nèi)容畢業(yè)后用的較少,甚至根本用不上。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有周期性,一般作物是一年一個周期,現(xiàn)在的多數(shù)同學(xué)畢業(yè)實習(xí)和論文試驗工作只能是作物生長的某個階段,不能跨整個生長季節(jié),這使實習(xí)效果受到一定影響。對于本科生的畢業(yè)實習(xí)最好是能經(jīng)歷整個作物生長周期,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進行一次全面的、系統(tǒng)的實踐。
三、提升農(nóng)學(xué)類本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的對策
1.鞏固專業(yè)思想,提高對畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文的重視程度與參與積極性
專業(yè)思想的培養(yǎng)與鞏固可從以下幾個方面進行教育:一是學(xué)科的發(fā)展前景與重要性;二是干一行愛一行的思想與意志;三是人生職業(yè)規(guī)劃的引導(dǎo);四是教師和班主任隊伍與學(xué)生的溝通與談心。學(xué)校要求班主任老師與學(xué)生談心時,把“學(xué)農(nóng)愛農(nóng)、立志務(wù)農(nóng)”的專業(yè)思想教育作為談心的重要主題。通過專業(yè)思想教育,大大增強學(xué)生學(xué)農(nóng)愛農(nóng)務(wù)農(nóng)的信心與決心。
2.研究如何更好地處理考研同學(xué)的畢業(yè)實習(xí)與畢業(yè)論文寫作問題
總體原則是采取把畢業(yè)論文課題內(nèi)容與考研方向結(jié)合起來的方式,如果導(dǎo)師的研究內(nèi)容與學(xué)生考研方向差異較大,可以考慮轉(zhuǎn)導(dǎo)師,轉(zhuǎn)到研究內(nèi)容與考研內(nèi)容相近的導(dǎo)師。盡量探索一條兩全齊美的辦法。另外,畢業(yè)實習(xí)對考研有一定的促進作用,參加與考研學(xué)科相近內(nèi)容的畢業(yè)實習(xí),可以增加對研領(lǐng)域的深入了解,增強本領(lǐng)域知識的系統(tǒng)性,對考研題目的答題有一定的幫助,因為現(xiàn)在的考研試題一般為綜合性較強的題目,需要應(yīng)試同學(xué)對學(xué)科知識掌握的系統(tǒng)性和全面性。
3.研究如何對待提前到就業(yè)單位上班的問題
針對當前就業(yè)壓力大的形勢,對于畢業(yè)生提前到就業(yè)單位邊實習(xí)邊進行雙方選擇的問題不能一律禁止,對待這個問題的原則是要從方法上著手,嘗試在就業(yè)單位設(shè)立導(dǎo)師,探索一條學(xué)校導(dǎo)師與就業(yè)單位導(dǎo)師聯(lián)合共同指導(dǎo)模式,即要求有就業(yè)意向的單位安排一位指導(dǎo)教師,與校方的指導(dǎo)老師共同擬定與工作內(nèi)容相關(guān)的畢業(yè)論文題目,由雙方導(dǎo)師共同指導(dǎo)實施。特別是加強就業(yè)單位導(dǎo)師與學(xué)校導(dǎo)師的對接模式,論文選題的思路方法等方面的研究與創(chuàng)新,共同聯(lián)手來提高農(nóng)學(xué)類專業(yè)畢業(yè)生的實習(xí)效果與畢業(yè)論文質(zhì)量。
4.鼓勵和加強本科生畢業(yè)論文的應(yīng)用性內(nèi)容研究
選題內(nèi)容向應(yīng)用理論或應(yīng)用技術(shù)研究轉(zhuǎn)型,探索拓寬知識面、增加系統(tǒng)性的選題思路,避免太深、面太窄、實踐應(yīng)用性不強的的選題內(nèi)容,提高學(xué)生畢業(yè)后應(yīng)對實際工作的能力。
在這方面,本研究團隊在學(xué)生畢業(yè)論文的選題上也做了新的嘗試,以應(yīng)用研究為主,注重設(shè)計系統(tǒng)性強、內(nèi)容涉及面較寬的題目。通過嘗試,感覺學(xué)生在動手能力和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上有了較大的提高?,F(xiàn)在已把相關(guān)內(nèi)容進行了總結(jié),并把這些想法與創(chuàng)新的方法進行總結(jié)集成,使其系統(tǒng)化、規(guī)范化,并在本科生實習(xí)中進行新一輪的實踐。
另外,考慮到作物生長的周期性問題,已嘗試從三年級升四年級的暑假期間開始安排學(xué)生利用暑假期間提前進行畢業(yè)論文的內(nèi)容實施,在第七學(xué)期可以利用課余時間和周末參與畢業(yè)論文的研究工作。這樣同學(xué)在畢業(yè)實習(xí)中可經(jīng)歷作物的全生長周期,使實習(xí)內(nèi)容做到系統(tǒng)化。
5.加強畢業(yè)生實習(xí)過程的監(jiān)控與管理,建立一套以學(xué)生評價為主的畢業(yè)實習(xí)與畢業(yè)論文的評價體系
要做好畢業(yè)論文質(zhì)量的把關(guān),重要的做好畢業(yè)論文試驗研究過程的監(jiān)控與管理,使學(xué)生在畢業(yè)實習(xí)過程中切實學(xué)到知識、學(xué)到技能、學(xué)到解決問題的能力??梢砸髮W(xué)生寫好開題報告、任務(wù)書、畢業(yè)論文等內(nèi)容以外,增加實習(xí)過程的詳細記錄、心得體會(經(jīng)驗與問題分析),并成立畢業(yè)實習(xí)督導(dǎo)小組,對畢業(yè)實習(xí)過程的主要環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查指導(dǎo)。
現(xiàn)在各個院校基本上都有畢業(yè)論文的監(jiān)控與評價體系,但過去的這些評價方法主要是對本科畢業(yè)論文的格式、各種材料是否齊全等形式的評價,這樣的評價不利于進一步提高畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文的質(zhì)量。本研究小組正在探索一套以學(xué)生評價為主的體系,通過學(xué)生對整個實習(xí)過程的所做所學(xué)的效果、畢業(yè)論文的發(fā)表情況與應(yīng)用情況、畢業(yè)后所學(xué)知識在實際工作中的應(yīng)用情況等方面進行綜合分析評價,突出實習(xí)內(nèi)容的應(yīng)用性和學(xué)生主體地位,對持續(xù)提高畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文質(zhì)量起到了很好的效果。
參考文獻:
[1]劉必榮.本科畢業(yè)設(shè)計教學(xué)存在的問題及對策研究[J].文教資料,2007,(24).
[2]韓玉志.高校本科畢業(yè)論文中存在的問題及改革對策[J].中國高教研究,2000,(9).
[3]藺萬煌,王華,魏寶陽,蘇益.加強科學(xué)管理,提高大學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量[J].實驗科學(xué)與技術(shù),2010,(2).
[4]李英貴.關(guān)于本科畢業(yè)論文教學(xué)改革的探計[J].廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2007,(6).
關(guān)鍵詞:農(nóng)科 大學(xué)生 經(jīng)濟學(xué)素質(zhì)
高等農(nóng)業(yè)教育應(yīng)與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),與社會需求和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)。農(nóng)科大學(xué)生不僅要掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)的知識,而且還要掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、農(nóng)業(yè)管理等多方面的知識,才能夠站在大農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的高度來認識和服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這是培養(yǎng)復(fù)合型人才的基本要求。
一、培養(yǎng)農(nóng)科大學(xué)生經(jīng)濟學(xué)素質(zhì)的必要性
長期以來中國高等教育觀念上片面強調(diào)培養(yǎng)“高級專門人才”,因此,將文、理、工、農(nóng)科等人為地分隔開來,各自封閉、自成體系。鑒于專業(yè)設(shè)置的原因,一部分農(nóng)科大學(xué)不太重視人文社科教育,更不用說經(jīng)濟學(xué)教育。農(nóng)科大學(xué)的專業(yè)分布以農(nóng)科為主體,主要教授農(nóng)業(yè)科學(xué)與作物生產(chǎn)科學(xué)領(lǐng)域的知識,對農(nóng)科類學(xué)生缺少人文經(jīng)濟素質(zhì)的培養(yǎng)。
農(nóng)科大學(xué)的科技專業(yè)教育是教學(xué)生掌握專業(yè)技術(shù)知識,經(jīng)濟學(xué)教育就是教學(xué)生怎樣利用好專業(yè)技術(shù)知識,實現(xiàn)各種資源的有效配置,兩者相輔相成,缺一不可。
經(jīng)濟學(xué)被稱為“社會科學(xué)之皇后”,是對人類各種經(jīng)濟活動和經(jīng)濟關(guān)系進行理論的、應(yīng)用的、歷史的以及有關(guān)方法的研究的各類學(xué)科的總稱,經(jīng)濟學(xué)思維方式是理解現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的關(guān)鍵所在。然而,在近年來的教學(xué)實踐中,農(nóng)科大學(xué)生也對學(xué)習(xí)經(jīng)濟學(xué)知識有強烈興趣。
第一,經(jīng)濟學(xué)是社會科學(xué)中最有實用價值、最成熟、研究的人也最多的一門學(xué)科。市場經(jīng)濟環(huán)境要求身處其中的社會成員具有基本的經(jīng)濟學(xué)常識,能夠用經(jīng)濟學(xué)的規(guī)律來解釋世界,判斷事物的是非,估計局勢的發(fā)展。農(nóng)科大學(xué)生是未來的“農(nóng)業(yè)科技人”,必須掌握在市場經(jīng)濟中生存的本領(lǐng)。
第二,經(jīng)濟學(xué)有助于學(xué)生理解人生,建立良好的人生觀、價值觀,構(gòu)建良好的人際和社會關(guān)系,培養(yǎng)社會責任感。英國著名的戲劇家、文學(xué)家蕭伯納說過經(jīng)濟學(xué)是一門使人生幸福的藝術(shù),學(xué)好經(jīng)濟學(xué)不但自己享受人生,同時也能幫助別人享受人生;懂得怎樣賺錢,怎樣花錢,要做錢的主人,不做錢的奴隸。
第三,做好農(nóng)業(yè)自然科學(xué)工作應(yīng)該具有相應(yīng)的經(jīng)濟學(xué)技能。農(nóng)業(yè)科技項目設(shè)計必須進行投入產(chǎn)出分析,自然科學(xué)研究必須進行初步的財務(wù)預(yù)算,農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)必須注重成本收益分析,農(nóng)業(yè)項目建設(shè)必須進行資金籌措和安排,所有這些都需要基本的經(jīng)濟學(xué)知識。作為未來的農(nóng)業(yè)科技從業(yè)者,農(nóng)科大學(xué)生有必要在大學(xué)階段學(xué)習(xí)經(jīng)濟學(xué)知識。
第四,農(nóng)業(yè)科技從業(yè)者需要基本的個人理財知識。除了農(nóng)業(yè)科技行業(yè)本身對經(jīng)濟學(xué)知識的需求外,農(nóng)業(yè)科技從業(yè)者日常生活也離不開經(jīng)濟學(xué)知識,也需要了解通貨膨脹、物價、利率、股票、基金、房產(chǎn)等知識,也關(guān)注個人財富的增值或縮水,迫切希望掌握家庭理財?shù)耐顿Y渠道。農(nóng)科大學(xué)生在大學(xué)階段學(xué)習(xí)基本的經(jīng)濟學(xué)知識,也是生存的基本需求。
第五,農(nóng)科大學(xué)生具有強烈的學(xué)習(xí)經(jīng)濟學(xué)知識的興趣和動力。由于專業(yè)范圍狹窄的原因,農(nóng)科大學(xué)生更希望通過經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)拓寬自己的視野,提高分析、理解自己身邊世界的能力,從而得到一份更好的工作,獲取更高的工資。因此,本科階段了解經(jīng)濟學(xué)知識,可以滿足學(xué)生個人學(xué)習(xí)的興趣,也可能是部分農(nóng)科學(xué)生未來成才的選擇之一。
二、農(nóng)科大學(xué)生經(jīng)濟學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)的基本內(nèi)容
農(nóng)科大學(xué)生不需要進行系統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)知識的學(xué)習(xí),其著眼點是對一些常識性、實用性、生活性的經(jīng)濟學(xué)知識的理解和掌握,為將來的工作、學(xué)習(xí)和生活打下經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)。其原則是宜廣不宜精。
因此,我們建議,農(nóng)科大學(xué)生的經(jīng)濟學(xué)基本素養(yǎng)可以包括以下內(nèi)容:
第一,經(jīng)濟學(xué)基本理論。農(nóng)科大學(xué)生應(yīng)該了解當代經(jīng)濟學(xué)理論的發(fā)展動態(tài),認識經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科體系與總體框架。通過對微觀的供需理論、效用理論、生產(chǎn)理論、成本理論的學(xué)習(xí)來理解我們生活于其間的經(jīng)濟世界是如何運轉(zhuǎn)的。通過對宏觀的國民收入理論、就業(yè)理論,通貨膨脹理論、經(jīng)濟周期理論的學(xué)習(xí)來理解政府政策的制定依據(jù),認識客觀經(jīng)濟規(guī)律,利用經(jīng)濟學(xué)作出既有利于社會又有利于自己的決策。
第二,消費與理財方面的知識。農(nóng)科大學(xué)生也需要了解個人和家庭收入的來源和支出、稅收對個人生活水平的影響、匯率與利率、證券與股市、外匯與投資等方面的知識,具備基本的消費知識和理財能力。
第三,投資管理、會計統(tǒng)計、市場營銷方面的知識。農(nóng)科大學(xué)生將來可能會從事一個項目、一個公司、一個團體的組織工作,必須具有基本的經(jīng)營與管理常識。要看得懂簡單的會計報表、會基本的財務(wù)預(yù)算,進行職業(yè)所要求的統(tǒng)計。掌握關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場市場營銷方面的知識,在以后的工作實踐中,服務(wù)于“三農(nóng)”,幫助農(nóng)民實現(xiàn)增收。
第四,金融經(jīng)濟方面的知識。作為新時期農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的復(fù)合型人才,農(nóng)科大學(xué)生應(yīng)該對家事、國事、經(jīng)濟事,事事關(guān)心。應(yīng)該學(xué)習(xí)關(guān)于銀行與貨幣政策,政府與財政政策,國際貿(mào)易、金融危機等一些經(jīng)濟學(xué)方面的常識,關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)注社會民生。
第五,經(jīng)濟學(xué)的思維方式。曼昆認為學(xué)習(xí)經(jīng)濟學(xué)的目的是能“像經(jīng)濟學(xué)家一樣思考”。農(nóng)科大學(xué)生應(yīng)該學(xué)會用經(jīng)濟學(xué)的思維方式去思考,如就業(yè)、婚姻、購物、交際等社會行為,用經(jīng)濟學(xué)來看待生活,增進個人福利的提高。通過經(jīng)濟學(xué),透徹地理解生活實踐,提高解決現(xiàn)實經(jīng)濟問題的能力,在日常生活中能做出正確選擇。
經(jīng)濟學(xué)是一門有用的學(xué)科,是對人們的選擇博弈和社會資源配置的研究。但不少人總覺得它太抽象、太難學(xué),實際上經(jīng)濟學(xué)來自豐富多彩的生活,其理論既可以用抽象的數(shù)學(xué)工具來表達,也可以用生動活潑的例子來說明。只是對農(nóng)科學(xué)生來說,他們只需要掌握“生活經(jīng)濟學(xué)”就行了,應(yīng)該重視來源于實際經(jīng)濟生活的素材積累,逐步引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生基于經(jīng)濟學(xué)原理來思考問題,以促進學(xué)生理解并準確把握個人與經(jīng)濟社會的關(guān)系。
三、培養(yǎng)農(nóng)科大學(xué)生經(jīng)濟學(xué)素質(zhì)的途徑
農(nóng)科高校應(yīng)更新教育理念,加強對農(nóng)科大學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)濟學(xué)素質(zhì)重要性的認識,在綜合素質(zhì)教育實踐中列入經(jīng)濟學(xué)課程的內(nèi)容,并通過長期實踐,逐漸形成相對成熟的培養(yǎng)模式。具體的培養(yǎng)途徑如下:
第一,充分利用學(xué)校資源,開設(shè)經(jīng)濟學(xué)素質(zhì)課程體系。將《經(jīng)濟學(xué)原理》列為通識教育課,設(shè)置一定的學(xué)分,內(nèi)容主要包括經(jīng)濟學(xué)體系與輪廓、微觀經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)的常識性內(nèi)容,供全校學(xué)生選修。此外開設(shè)《生活中的經(jīng)濟學(xué)》、《投資理財學(xué)》、《會計學(xué)基礎(chǔ)》、《金融學(xué)基礎(chǔ)》等系列課程,各課程之間形成一定的聯(lián)系,使課程體系凸現(xiàn)整體功能。各系列課程的選定應(yīng)注意科學(xué)性、時代性和實踐性。需要注意以下方面:一是經(jīng)濟學(xué)素質(zhì)課程的專業(yè)性不能太強,能為不同專業(yè)的學(xué)生提供學(xué)習(xí)與提高的機會。二是經(jīng)濟學(xué)素質(zhì)課程的教學(xué)應(yīng)該采取多元化的教學(xué)方法,如“研討課”、“案例課”、“問題教學(xué)課”等,師生共同研究、討論和解決各種理論的或?qū)嵺`的問題。團體學(xué)習(xí)是主要的課堂組織形式,每個學(xué)生都要充分展示研究和解決問題的過程及結(jié)論,以開放的態(tài)度接受教師和同學(xué)的評論;同時聆聽他人的研究過程和結(jié)論,坦率地發(fā)表自己的意見。這是一種觀摩、學(xué)習(xí)、借鑒的創(chuàng)造學(xué)習(xí)過程,也是一種培養(yǎng)經(jīng)濟學(xué)思維,創(chuàng)造實踐的過程。三是教學(xué)手段的多樣化。教師在教學(xué)中積極拓展教學(xué)信息資源,擴大教學(xué)信息交流范圍,開闊學(xué)生視野,給學(xué)生提供更多的學(xué)習(xí)資源,提供個性化教學(xué)環(huán)境等,更有效地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的欲望。
第二,設(shè)立屬于課題性質(zhì)的研究中心,鼓勵學(xué)生參與科研,使農(nóng)業(yè)科學(xué)知識、經(jīng)濟學(xué)知識有機結(jié)合??鐚W(xué)科課程可以把不同學(xué)科的知識有機結(jié)合起來,培養(yǎng)學(xué)生綜合思考問題、解決問題的能力,有效提高學(xué)生的創(chuàng)造力。
第三,開設(shè)經(jīng)濟學(xué)系列講座。邀請國內(nèi)外、校內(nèi)外著名學(xué)者或政府官員、成功人士、知名校友定期或不定期開展經(jīng)濟學(xué)講座,聯(lián)系現(xiàn)實介紹世界經(jīng)濟發(fā)展情況、經(jīng)濟學(xué)理論最新動態(tài)、前沿問題等,豐富學(xué)生的經(jīng)濟學(xué)知識面,鼓勵同學(xué)們在學(xué)術(shù)的空間中大膽探索,擴大視野,跟蹤前沿,將新理論和新方法與中國的現(xiàn)實實踐結(jié)合起來,更好地理解、解釋中國經(jīng)濟面臨的新問題。
第四,開展社會實踐。結(jié)合當前經(jīng)濟改革中遇到的難點、熱點問題,如經(jīng)濟一體化、通貨膨脹、房地產(chǎn)、股票、基金、經(jīng)濟泡沫等,開列選題,鼓勵學(xué)生假期開展專題實踐調(diào)查。學(xué)校可以組織調(diào)研報告或?qū)嵺`論文評比,對社會實踐中表現(xiàn)突出的學(xué)生進行獎勵。
第五,推薦經(jīng)濟學(xué)課外閱讀。對于具有強烈學(xué)習(xí)興趣的農(nóng)科學(xué)生來說,教師可通過推薦閱讀通俗易懂的經(jīng)濟學(xué)相關(guān)著作,提升其經(jīng)濟學(xué)理論水平。
第六,注重潛在的、非課程教育形式的開發(fā)和利用。校園文化對大學(xué)生的身心發(fā)展具有潛移默化的作用,可成立各種學(xué)生創(chuàng)業(yè)社團、開展創(chuàng)業(yè)項目大賽、模擬炒股比賽等,提高學(xué)生經(jīng)濟學(xué)興趣和理財素養(yǎng)。
(作者單位:云南農(nóng)業(yè)大學(xué))
【參考文獻】
1、楊建軍.淺論在理工科院校中加強人文素質(zhì)教育[J].科教文匯,2009(2).
2、李小平.論大學(xué)生創(chuàng)造性的基本特征[J].高等教育研究,2001(3).
3、楊江帆.當前農(nóng)科大學(xué)生的素質(zhì)缺陷與對策措施[J].福建農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報,1999(2).
地球資源取之不盡用之不竭,已成為永遠不可能存在的現(xiàn)實,人類圖發(fā)展,卻在發(fā)展之中傷害著地球的環(huán)境,地球生態(tài)環(huán)境已被人類活動嚴重破壞。尤其是水的污染更為突出。(水污染,由有害物質(zhì)造成水使用價值降低或者喪失并污染環(huán)境的現(xiàn)象。)
水污染環(huán)境問題,已成為中國不得不面對的嚴肅問題,受到人們的關(guān)注。因此,污水處理工程應(yīng)運而生,成為政府支持,民眾歡迎的環(huán)保型社會發(fā)展工程之一。
舟山,是一個由上千個島嶼構(gòu)成的市。舟山在發(fā)展的過程中,對水質(zhì)產(chǎn)生了巨大影響。發(fā)展,以犧牲環(huán)境為代價,實不應(yīng)該。經(jīng)幾年,國家開始投入資金,大力開發(fā)舟山。期間的水處理工程深深地吸引了我,不僅僅因為自己專業(yè)涉及到,而且環(huán)境問題是個人類必須關(guān)注的問題。
在活動之前,為了更深刻的了解舟山的這一工程以及水處理的若干事項,我查閱了大量資料,做足充分的準備。然后踏上了舟山之行。艱難困苦是無法阻擋我對于此次實踐的熱情的。
上島之后,充分了解當?shù)氐匦我约八h(huán)境概況,在鎮(zhèn)政府、老師和隊友的大力幫助下,參觀了污水處理工廠,了解水處理概況,以及順利完成了為期一周的暑期社會實踐活動,收貨頗豐。
人們總是在發(fā)展中,忽略了治理,水污染就是如此產(chǎn)生的。忽略了水處理的必要性,認為水處理不過是耗費資金的行為的觀念已經(jīng)不復(fù)存在。水處理并非人們眼中的無用功,它很好地緩解甚至解決了水污染問題,緩和了自然凈化能力,是一項不可缺失富有前景的工程。
相信在不久的將來,污水處理工程會遍布整個中國,成為家家戶戶不可或缺的事項。
關(guān)鍵詞:水污染;污水處理
一 關(guān)于水污染
1.水污染基本概要。
我國水資源緊缺,除去原始條件限制以外,最關(guān)鍵的問題是:水污染。
水體因某些物質(zhì)的介入而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性方面的特性改變,從而影響水的有效利用,危害人類健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。
水污染主要由人類排放的各種外源性物質(zhì)進入水體后,超出水體本身自凈能力所能承受的范圍造成的。
2.人類與水污染。
人類是水體污染的罪魁禍首。人類的各種活動不但污染空氣,也污染著水源。在某種情況下,水污染是直接造成的,如將未經(jīng)處理的工業(yè)廢料和污水直接排放到河流或水體中,在其他情況下,水污染是在不知不覺中發(fā)生的,例如過于密集的使用農(nóng)業(yè)化學(xué)品,導(dǎo)致有毒物質(zhì)進入地下含水層或地表水中,造成污染。除了對生物造成嚴重危害,水污染還暴露了一個日趨嚴重的問題——飲用水的供應(yīng)越來越有限。
水資源的污染加之以浪費,這樣的生活只會為后代留下一片片污染的水域,使后代處于一種缺水的環(huán)境。更加不幸的是,水污染的受害者,兒童占得比例是相當大的。據(jù)世界衛(wèi)生組織報告,環(huán)境惡化所造成的污染與健康問題中,兒童是最已面臨危險的受害者。水污染并水資源缺乏,致使世界每天有約4000名兒童死于飲水問題。水污染是一個人類必須正視的現(xiàn)實。
這一切印證了托馬斯.馬姆斯伯里的一句話:人生中的任何一次行為,無不都是一長串后果的起點,而人類尚未具備一眼望到頭的遠見。
二 對于六橫污水處理廠的描述
1.對于六橫污水處理公司的基本介紹。
為了深入了解水污染和對于水污染的處理,我隨實踐隊來到舟山六橫參觀了六橫水務(wù)公司的污水處理廠并了解六橫污水處理廠的具體概況。舟山市六橫污水處理廠項目總投資7000000萬元,占地60畝,設(shè)立龍山、雙塘、平峧和臺門四個泵站,鋪設(shè)地下管道17公里。一期工程于今年8月份完工,可日處理污水9000噸,已完成工程土建基礎(chǔ)、主體工程及管網(wǎng)建設(shè)工程。污水處理廠建成運行后,將有力推進六橫城市化建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境。
2.對于污水處理的過程概述。
隨著污水處理廠的工作人員,我來到了污水處理基地。據(jù)了解該廠每天收集居民生活污水,將民用污水通過下水道系統(tǒng)輸送至污水收集池,期間經(jīng)過隔柵擋住大塊物體,如樹枝、包裝等其他雜物。然后將廢水統(tǒng)一收入沉淀池中,在這樣過程中,塑料、油脂、糞便和其他有機物碎屑被分離出來。從廢水中分離出的生物固體物質(zhì)可用于肥料制造,或是焚燒填埋。)經(jīng)過該處理后,產(chǎn)生的均勻液體,該液體還有大量含氮硫的有毒氣體,然后進行下一步驟。然后經(jīng)處理的廢水通過過濾器除去污水中含有的雜質(zhì)。主要是通過一層巖石和其他物質(zhì)組成的底土層。排入生化池,對該廢水進行生化分解,好氧型細菌和厭氧性細菌會分解其中的有機物質(zhì),如肥皂、油脂洗滌劑以及食物。其中的或許污泥設(shè)施,是利用溶解在水中的氧氣是微生物生長,以分解有機物質(zhì)。由于排放的水若任然留有氮硫等物質(zhì)會使得水體富營養(yǎng)化加劇,所以污水會經(jīng)過一道精確控制的細菌處理過程去除這些營養(yǎng)物質(zhì),還經(jīng)過紫外線或氯的消毒過程。然后才能外排,而且外排的水還要經(jīng)過跟蹤監(jiān)測,以確保其不對環(huán)境造成影響。如此復(fù)雜的工序,很難想象只需員工幾個而已,但對于技術(shù)人員的要求卻是十分嚴格的。
三 中國水污染現(xiàn)狀
1.具體情況。
現(xiàn)在來談?wù)勱P(guān)于中國水污染的現(xiàn)狀:中國有28%的人飲用淺井和江河水,其中,水質(zhì)污染嚴懲的細菌超過75%,受到有機物污染的飲用水飲用人口約1.6億。在人們的意識中,自來水安全又衛(wèi)生,可殊不知,自來水遠沒人們想象中的那么讓人安心。全球統(tǒng)計,自來水污染物約22221種,有些甚至為致癌物質(zhì)。中國自來水是經(jīng)過沉淀、過濾、消毒等工序的產(chǎn)物。加氯消毒無疑等于在水中添加了若干化合物,不利于人類身體健康。污染嚴重的已經(jīng)無法逃避了!對于水,即使是人飲用的,經(jīng)高溫煮沸,在水中還是會含有一些無法除去的重金屬、農(nóng)藥等物質(zhì)。水污染治理已成為當務(wù)之急。
縱觀世界,十大污染河流有兩條在中國,一條是排名怒江,另一條的長江!可嘆,人類是幸運的,大自然賜予我們一個生生不息的生態(tài)系統(tǒng),供給人們各種賴以生存的自然資源,經(jīng)歷了從敬畏自然到認識自然再到改變自然的過程;但人類又是貪婪的,無盡的物欲和自身的局限性,加之"人類中心主義"的觀念,經(jīng)濟體制和機制的缺陷,以及人們對于個體和集體局部利益最大化的追求,使地球的環(huán)境受到有史以來最大的破壞。正是這種對自然資源"免費午餐"式的掠奪,才遭致自然地報復(fù)。
2.目前存在的問題。
(1)污水治理的過程中要避免將政強制措施同行水環(huán)境整治工作完全等同起來。讓污染物達標排放和綜合治理變成企業(yè)主動的自發(fā)的行為。這樣子,不僅減少了政府采取強制措施所需的經(jīng)費,而且還減少以至杜絕一些企業(yè)弄虛作假,從而有效地提高法律法規(guī)執(zhí)行的有效性。政府除了可以通過經(jīng)濟刺激、榜樣獎勵之外,可以將清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)的市場開發(fā)與水環(huán)境治理有機的結(jié)合起來。在采取措施懲治各個污染企業(yè)的同時投資建立對于環(huán)境保護有利的新型市場。這樣可以使水環(huán)境整治和社會市場很好地結(jié)合起來,改善企業(yè)對于環(huán)保工作的態(tài)度,使得環(huán)保工作不會因為觸及企業(yè)利益而一再得被反對。
從發(fā)展的長遠角度看,工業(yè)生產(chǎn)走向環(huán)?;鞘澜绲目傏厔荩鍧嵣a(chǎn)工藝將會在未來成為熱門。
(2)在水污染的治理過程中,要注意避免將工業(yè)企業(yè)達標排放與水污染防治等同起來。美國著名的化學(xué)家和環(huán)保主義者蕾切爾·卡遜在上個世紀60年代關(guān)注的農(nóng)業(yè)污染問題,對于今天的中國仍然具有極為現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。中國是一個農(nóng)村人口占到70%的農(nóng)業(yè)大國,且農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較低。當我們刨根問底,追尋中國河流污染嚴重的原因之時,都會發(fā)現(xiàn)這一切源自直流河干流沿岸所拋灑的農(nóng)藥和若干廢棄物,大多時候正是這些不經(jīng)處理的被污染水牌想江河湖海,導(dǎo)致了水污染的加劇。但是在水環(huán)境治理的實際操作中,我們卻不怎么看得見有關(guān)治理農(nóng)業(yè)面源污染的舉措,更沒有像"零點行動"那樣富有社會影響力的治污行為發(fā)生。當然并不否定工業(yè)企業(yè)污染治理與農(nóng)業(yè)污染控制本身有著不可分割的聯(lián)系,對于"15小"企業(yè)的治理一定范圍內(nèi)斷絕了農(nóng)業(yè)污染物的來源,然而從現(xiàn)實的角度來看,這還遠遠不夠;也并不否認農(nóng)業(yè)的面源污染較之工業(yè)企業(yè)通常情況下的點源污染而言,治理點多又雜,難以控制,甚至近乎不可操作,但不能因為問題解決難度大而忽視。這樣只會造成我們對農(nóng)業(yè)污染的一種默認,從而使問題更加擴大化。
2.中外對比。
在我國,人口眾多,水資源不足,舟山水處理工程無疑是對水資源再次利用,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的體現(xiàn)。在發(fā)達國家,被污染的水大多經(jīng)過處理,達到衛(wèi)生許可的標準在外排。而這在中國卻不容樂觀,黑水、灰水和工業(yè)廢水肆意排放,這是監(jiān)管不利的后果,還有制度和觀念的缺乏,也在很大程度上導(dǎo)致這一切的發(fā)生。
3.對于舟山污水處理廠的評價。
對于舟山,先前的一系列不合理開發(fā),使它千瘡百孔,水污染更為嚴重,對于臨海地區(qū),這無疑是致命的,這樣不利于其更好的發(fā)展,水資源缺乏,使得當?shù)夭坏貌粚嵭卸ㄆ谕K恼?,來維持水資源的數(shù)量。水務(wù)公司于09年斷斷續(xù)續(xù)開展污水處理的若干事項。在近兩年,得到良好地發(fā)展。經(jīng)處理的污水是一筆資源,它可以用于工業(yè),減緩工業(yè)用水缺乏,間接緩解了居民用水的緊急性。雖然,技術(shù)設(shè)備不足,以及中國人傳統(tǒng)觀念的限制,使得經(jīng)處理的水不能直接為人飲用,但它最終融入大海,被大海分解凈化,緩解了環(huán)境壓力,是中國現(xiàn)在倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展的體現(xiàn)。這也會是中國水資源循環(huán)利用的先驅(qū)之一。
四 污水處理得到的支持
1.政府。由于城市水系污染治理不但涉及到居民,還涉及外地人員,涉及少數(shù)民族,也涉及權(quán)利持有者的利益。污水治理需要市政府的強力支持,同時,也需要中央政府的支持。因為沒有強大的政府支持,很多強制性的措施是難以行得通的。
2.法制。人們共同遵守的準繩是法律法規(guī)。制定保護城市水環(huán)境的地方性法律,讓各個管理部門有法可依,依法行政,是應(yīng)該的。因為這樣進行一些事情會方便很多。
3.資金。 很顯然,污染治理重要的條件之中必定少不了資金,沒有資金,一切舉措是無法順利實施的。
五 群眾參與
1. 讓群眾參與河道環(huán)境的管理。
讓河道管理部門建立起與沿線居民的溝通渠道,并且定期去訪問當?shù)鼐用?,公布舉報電話,使得居民有機會參與對于污染源的監(jiān)督,使問題及時得被發(fā)現(xiàn)和處理。
2.普及對于水污染的教育。
加強群眾保護水質(zhì)的教育,并在沿河海地帶樹立一些警示牌,提醒人們保護水質(zhì)。
六 個人總結(jié)
對于水污染,它危害生物生存,不利于國家和名族的發(fā)展,水污染是中國必須正是的問題,所以污水處理工程的快速發(fā)展將會是必然事件。通過對于舟山污水處理工程的參觀和了解,我開始明白,在邊治理邊發(fā)展的前提下,國家這才有更大的進步空間,對于個人的生產(chǎn)生活也是必須為之的事項。無論信與否,污水處理工程的前景是相當樂觀的,而且有很大的發(fā)展空間,相信在不久的將來,污水處理工程將會為全中國乃至全世界的任命所接受,碧海藍天將在現(xiàn)于那曾經(jīng)有過現(xiàn)在卻不復(fù)存在的區(qū)域,成為永恒,不是在人們的記憶中,而是現(xiàn)實存在的永久樂園。
參考文獻
[1] 《環(huán)境》
[2] 《污水處理手冊》
[關(guān)鍵詞] 開發(fā)現(xiàn)狀 概念 內(nèi)涵和作用 資源儲備情況 措施和建議
重慶具有全國乃至世界一流的生態(tài)旅游資源,擁有潛力無限的生態(tài)旅游市場,美中不足的是缺乏全國乃至世界一流的生態(tài)旅游品牌。然而,旅游業(yè)作為一種資源性產(chǎn)業(yè)和可再生性產(chǎn)業(yè),在今后相當長的一段時期內(nèi),將成為重慶主要的支柱產(chǎn)業(yè)和帶動重慶經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)?;诖耍貞c發(fā)展生態(tài)旅游具有必要性和急迫性。目前,重慶旅游業(yè)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,生態(tài)旅游正處于起步階段,在機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在的現(xiàn)在,就怎樣挖掘、利用好生態(tài)旅游資源是亟待解決的問題。
一、生態(tài)旅游開發(fā)現(xiàn)狀
生態(tài)旅游在我國興起的時間不長,大多還停留在初級階段,缺乏全面科學(xué)的論證、評估與規(guī)劃。在理論指導(dǎo)、實踐論證嚴重缺失的情況下,許多項目便匆忙上馬,進行粗放式開發(fā),從而對許多不可再生旅游資源造成了損害性浪費,甚至已經(jīng)給環(huán)境造成了嚴重的破壞,產(chǎn)生了負面效應(yīng)。據(jù)有關(guān)資料顯示,國內(nèi)有22%的自然保護區(qū)的環(huán)境因開展“生態(tài)旅游”而受到破壞,11%的生態(tài)旅游資源出現(xiàn)退化,44%的自然保護區(qū)存在垃圾公害,12%出現(xiàn)水污染,11%有噪聲污染,3%有空氣污染。
二、生態(tài)旅游的概念、內(nèi)涵及作用
1.生態(tài)旅游的概念、內(nèi)涵
“生態(tài)旅游”, 又稱“綠色旅游”,最早由墨西哥學(xué)者謝貝洛斯?拉斯克于1983年提出,1993年國際生態(tài)旅游會議把生態(tài)旅游定義為:“具有保護自然環(huán)境和維護當?shù)厝藗兩铍p重責任的旅游活動”。即是說,“生態(tài)旅游通常是一種指向自然區(qū)、野生生物和傳統(tǒng)文化的小尺度旅游,它在保持文化完整性、基本的生態(tài)過程的前提下,既利于旅游目的地的持續(xù)發(fā)展,又有利于旅游者實現(xiàn)旅游的審美需求,同時還是一個生態(tài)倫理道德的陶冶過程?!睋?jù)此可見,生態(tài)旅游是以滿足生態(tài)時代人們高層次的旅游需要,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源的社會經(jīng)濟價值,促進生態(tài)環(huán)境保護,進行生態(tài)教育的生態(tài)工程和旅游活動。
2.生態(tài)旅游的作用
生態(tài)旅游是21世紀創(chuàng)造就業(yè)和環(huán)境保護的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),是當今世界經(jīng)濟發(fā)展勢頭最強勁和規(guī)模最大的新興產(chǎn)業(yè),是新的經(jīng)濟增長點和新的消費熱點,具有關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的綜合效益。大力發(fā)展生態(tài)旅游,對重慶社會經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的作用。首先,生態(tài)旅游是開放式旅游,資源整合度強。大力發(fā)展生態(tài)旅游,有利于重慶打破地區(qū)、部門、行業(yè)界限,構(gòu)筑跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制發(fā)展大旅游;其次,從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度上來說,由于旅游業(yè)綜合性和向前、向后的關(guān)聯(lián)效應(yīng)強,重慶發(fā)展生態(tài)旅游將有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)換,提高第三產(chǎn)業(yè)的比重,改變重慶一、二產(chǎn)業(yè)過重的落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀;再次,生態(tài)旅游還可以提高重慶的聲譽,塑造重慶大都市形象,促進對外開放與交流合作,推動社會進步,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、重慶生態(tài)旅游資源儲備情況
重慶東臨湖北、湖南,南接貴州,西靠四川,北連陜西,幅員遼闊,域內(nèi)江河縱橫,峰巒疊翠,北有大巴山,東有巫山,東南有武陵山,南有大婁山,地形由南北向長江河谷傾斜,起伏較大。特殊的地理構(gòu)造造就了重慶豐富的生態(tài)旅游資源,包括森林、草地、古樹、花卉、珍稀動物、古生物化石,以及人文生態(tài)旅游資源?,F(xiàn)業(yè)已探明擁有4個國家級自然保護區(qū)、6個國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、22個國家森林公園、63個國家A級景區(qū)、16個全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點,對生態(tài)旅游的開發(fā)具有極大的潛在能量。
1.植物資源儲備情況
據(jù)不完全統(tǒng)計,重慶有維管植物6000種以上,其中木本植物約占3000種,列為國家級保護和珍稀瀕危維管植物55種,特有種和模式標本植物16種。其中Ⅰ級保護植物有銀杉、水杉、珙桐、禿杉、桫欏等;Ⅱ級保護植物有銀杏、光葉珙桐、香果樹、鵝掌楸、紅豆杉等;Ⅲ級保護植物有黃杉、穗花杉、白桂木等。僅“川東小峨眉”縉云山就有亞熱帶樹木達1700多種,至今還保留著1.6億年以前的“活化石”水杉及伯樂樹、飛蛾樹等世界罕見的珍稀植物。國家級自然保護區(qū)南川金佛山,是重慶的天然植物園之一,有名貴樹種30多種(其中有國家一類保護樹種3種),喬木1000多種,竹類17種,尤以“金山四絕”銀杉、杜鵑王樹、大葉茶、方竹筍聞名。江津四面山有1500多種植物,國家重點保護植物數(shù)量眾多。
2.動物資源儲備情況
重慶動物種類繁多,域內(nèi)各類動物資源600余種,其中國家Ⅰ級保護動物主要有金絲猴、黑葉猴、云豹、白鶴、中華鱘、長江鱘等;國家Ⅱ級保護動物有金冠鹿、穿山甲、林麝、水獺、大鯢等;國家Ⅲ級保護動物有青羊、小靈貓、白腹錦雞等。這些珍稀生物種類,不僅具有很高的觀賞價值,更重要的是它們與生息繁衍的自然環(huán)境構(gòu)成“生物基因庫”,是研究生態(tài)環(huán)境變遷和生物演化的寶貴場所。重慶飼養(yǎng)動物有60余種,其中生豬、羊、牛、兔是優(yōu)勢畜種,榮昌是全國著名的種豬基地,有“華夏國寶”之稱。石柱縣是全國著名的長毛兔飼養(yǎng)、加工和出口基地。重慶域內(nèi)有江河魚類120多種,魚類養(yǎng)殖遍及各區(qū)縣,長壽湖、大洪湖是重慶的魚類養(yǎng)殖基地。
3.人文生態(tài)旅游資源
重慶是我國的歷史文化名城,歷史淵源流長,文物積淀相當深厚。在三千年的歲月中,重慶悠久的歷史孕育了獨具特色的巴渝文化,歷代的勞動人民在巴蜀這塊土地上辛勤勞動,留下了大量具有歷史價值、藝術(shù)價值和科學(xué)價值的文物。其中,古代石刻文化、巴渝文化、三峽文化、抗戰(zhàn)文化蜚聲中外,尤以世界文化遺產(chǎn)大足石刻、雄偉壯麗的長江三峽、璀璨迷人的山城夜景聞名遐邇。
四、產(chǎn)業(yè)開發(fā)思路
1.政府主導(dǎo)
做好生態(tài)旅游的開發(fā)與保護,是政府義不容辭的責任,各級政府要切實增加對生態(tài)旅游經(jīng)費的投入,將生態(tài)旅游挖掘保護專項資金列入本級財政預(yù)算,并隨財政收入的增長而增長。政府投入的資金主要用于旅游公共產(chǎn)品的投入,如:策劃、規(guī)劃、宣傳、信息、招商、營銷、培訓(xùn)等;基礎(chǔ)設(shè)施的投入,如:水、電、氣、通訊、寬帶等,特別是接待設(shè)施宜作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點。
2.立法保障
即通過立法機關(guān)立法,建立生態(tài)旅游的一整套法律體系,以保障生態(tài)旅游的正常發(fā)展。其體系組成為:憲法―生態(tài)旅游法―生態(tài)旅游管理條例―生態(tài)旅游分類規(guī)章及地方性規(guī)章―生態(tài)旅游區(qū)具體管理制度。
2.狠抓宣傳
生態(tài)旅游作為一種新的可持續(xù)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè),社會熟知度不夠,還需要廣泛宣傳。重慶生態(tài)旅游產(chǎn)品之所以缺乏知名度、忠誠度和影響力,根本上在于營銷手段單一化,營銷氛圍不濃厚。為扭轉(zhuǎn)這一局面,就必須在宣傳上大做文章。要集中有限的宣傳資金,突出做好影響深遠而廣泛的宣傳促銷,即要選擇花錢不多、宣傳效果好的方法,如:開展主題年活動、舉辦節(jié)慶活動、舉辦旅游推介會等。在做生態(tài)旅游宣傳前,首先應(yīng)做好宣傳戰(zhàn)略、制定宣傳目標和階段計劃、選擇宣傳方式和時機,從而使旅游宣傳形式與效果得到統(tǒng)一。
4.系統(tǒng)梳理,查清資源,突出特色,制定開發(fā)利用和保護規(guī)則
首先應(yīng)搞好各種生態(tài)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)調(diào)查,建立生態(tài)旅游資源數(shù)據(jù)庫,以便為確定旅游開發(fā)的最佳客容量提供科學(xué)依據(jù),也為投資規(guī)模等重大決策提供依據(jù)。對已經(jīng)定位了的國家級、市級景區(qū)景點和文物保護單位,市政府應(yīng)通過旅游局嚴格控制和保護,不能由區(qū)縣自行改造、擴建;要改造、擴建必須由市旅游局組織各科專家討論審定,然后由政府批準方案。其次,要突出山、江、湖、林,以及人文資源的特色,在遵循簡樸、歸真與自然協(xié)調(diào)原則和政府主導(dǎo)、原生性、保護性開發(fā)原則的同時,還要突出當代游人喜愛的保健長壽特色,制定好近、中、遠期開發(fā)規(guī)劃。
5.抓住重點,以點帶面,全面輻射,打造精品旅游,提升旅游品位
重慶旅游的主要問題是沒有旅游大項目的拉動,沒有鮮明的特色項目作為支撐,而表現(xiàn)為散、小、弱、差、淺,缺乏一批有震撼力的旅游產(chǎn)品。所以,在生態(tài)旅游的開發(fā)過程中,注意大項目、精品項目的挖掘和培育,形成以點帶面,全面輻射的格局。即以長江山峽、山水都市、大足石刻、烏江畫廊、武陵風(fēng)光“4+1”旅游精品為建設(shè)重點,以酉陽生態(tài)游,秀山生態(tài)游,巫山生態(tài)游,云陽生態(tài)游,忠縣生態(tài)游,芙蓉仙女山生態(tài)游,城口巴山風(fēng)情游,龍鄉(xiāng)銅梁游,竹鄉(xiāng)茶都永川游等周邊區(qū)縣旅游風(fēng)景區(qū)為輻射點,構(gòu)建一張立體生態(tài)旅游網(wǎng),從大格局上開發(fā)不同層次的生態(tài)旅游產(chǎn)品,創(chuàng)造特色旅游品牌。
五、結(jié)語
重慶豐富的旅游資源為生態(tài)旅游的開發(fā)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),而生態(tài)旅游開發(fā)所顯現(xiàn)的社會、經(jīng)濟效益更加彰顯了開發(fā)的必要性和急迫性。要做大做強做好重慶生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),必須堅持政府主導(dǎo)、品牌經(jīng)營、項目帶動、制度創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化,必須在迎接挑戰(zhàn)中抓住機遇,在克服困難中播種希望,實現(xiàn)生態(tài)旅游帶來的可觀效益,提升重慶實力。
參考文獻:
[1] 曉王仰麟:《生態(tài)旅游芻議》,[J],《地理學(xué)與國土研究》,1999.11
[2]朱同林:《生態(tài)旅游:概念與功能》,[J],《丹東師專學(xué)報》,1998.12