工程監(jiān)理服務范圍精選(九篇)

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第1篇：工程監(jiān)理服務范圍范文

【關(guān)鍵詞】設(shè)備；監(jiān)理；現(xiàn)狀；對策；必要性；服務范圍

設(shè)備工程監(jiān)理是一種先進科學的設(shè)備投資管理制度。根據(jù)建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，建設(shè)工程監(jiān)理和設(shè)備工程監(jiān)理構(gòu)成了建設(shè)工程監(jiān)理的全部內(nèi)容。設(shè)備工程監(jiān)理的監(jiān)理對象，是單臺大型設(shè)備和成套設(shè)備。建設(shè)工程監(jiān)理的對象，是建設(shè)工程的土建和附屬設(shè)施。監(jiān)理對象的不同決定了在開展建筑工程監(jiān)理的同時，也需要開展設(shè)備工程監(jiān)理。目前，我公司的建筑工程，均依照國家有關(guān)法規(guī)實施了監(jiān)理，收到了良好的效果，而設(shè)備工程監(jiān)理基本上沒有開展。

1. 設(shè)備工程監(jiān)理概述

（1）所謂設(shè)備工程監(jiān)理，是指設(shè)備監(jiān)理機構(gòu)接受委托方委托，在設(shè)備工程監(jiān)理合同的范圍內(nèi)，依據(jù)法律、法規(guī)及技術(shù)標準，對設(shè)備的可行性研究、設(shè)計、采購、制造、安裝調(diào)試和試運行實施監(jiān)督和管理，對設(shè)備工程的各個階段進行嚴格的質(zhì)量、進度和費用控制，把可能出現(xiàn)的各種風險消滅在過程之前，以取得最大的設(shè)備投資效益。設(shè)備工程監(jiān)理的對象是投資項目中的單臺大型設(shè)備和成套設(shè)備，如電梯、中央空調(diào)、消防系統(tǒng)、大型機械加工設(shè)備、較為復雜的熱處理設(shè)備以及企業(yè)新建生產(chǎn)線、企業(yè)改造中的設(shè)備項目等。

（2）設(shè)備工程監(jiān)理業(yè)務的內(nèi)容主要有：對設(shè)備選型、設(shè)計的合理性進行審核；協(xié)助項目法人與承包法人簽訂承包（購銷）合同；對設(shè)備的招投標進行業(yè)務指導，對招標以外方式采購的設(shè)備，要協(xié)助投資方制定相應的采購程序和辦法；對設(shè)備中標單位進行追蹤監(jiān)督，對大型、機密、關(guān)鍵、稀有設(shè)備制造過程，派人駐廠監(jiān)督、檢查；監(jiān)督設(shè)備運輸、開箱驗收、倉儲等項工作；檢查設(shè)備質(zhì)量、價格、交貨等綜合指標；監(jiān)督設(shè)備的安裝、調(diào)試，嚴格按技術(shù)規(guī)范及技術(shù)協(xié)議和施工計劃進行。

（3）設(shè)備監(jiān)理機構(gòu)承接監(jiān)理業(yè)務后，根據(jù)上述內(nèi)容制定出詳細的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則，運用有效的技術(shù)手段和質(zhì)量保證體系，對設(shè)備工程項目進行科學的管理，以確保設(shè)備工程項目的投資效益。

2. 設(shè)備工程監(jiān)理現(xiàn)狀

（1）目前，我公司的設(shè)備監(jiān)理，基本上處于空白狀態(tài)。一個完整的建設(shè)項目，是由建筑和設(shè)備兩大部分組成，近年來，我公司在建設(shè)項目中，設(shè)備投資額占到了項目投資額的一半以上，有些項目甚至達到80%以上。有些設(shè)備的質(zhì)量優(yōu)劣，將直接影響到建設(shè)項目的投資效益。如此大比例的設(shè)備投資，長期以來沒有納入有效的、科學的監(jiān)理渠道，不可避免地會發(fā)生諸多問題。如設(shè)備故障頻繁、技術(shù)性能差、能耗大、使用成本高、不符合環(huán)保要求、不能滿足工藝要求和使用要求、個別設(shè)備閑置不用等。設(shè)備工程建設(shè)中存在的問題，會給投資單位造成巨大的經(jīng)濟損失。

（2）目前我公司設(shè)備工程采取的辦法是，由工藝技術(shù)部門征求使用單位意見后提出設(shè)備技術(shù)規(guī)格書，經(jīng)設(shè)備管理部門會簽后，交由設(shè)備采購部門組織招標或采購，設(shè)備制造完成后由設(shè)備采購部門組織設(shè)備管理部門和設(shè)備使用單位以及其他相關(guān)單位進行設(shè)備預驗收，設(shè)備到場后，由設(shè)備管理部門組織安裝調(diào)試直至交驗。如此工作程序，機構(gòu)冗長，手續(xù)繁雜，且容易造成各部門之間相互溝通不暢、扯皮。再者，設(shè)備制造過程中無專業(yè)人員監(jiān)督，致使設(shè)備到場后存在各種各樣的問題。如某大型進口熱處理設(shè)備在設(shè)備選型時未充分考慮現(xiàn)場相關(guān)配套設(shè)施實際情況，致使設(shè)備到場調(diào)試過程中，配套循環(huán)水系統(tǒng)與設(shè)備本體參數(shù)要求不相匹配，無法正常運行，不得不對循環(huán)水系統(tǒng)進行改造。即延誤了工期、增加了工程造價，又影響了生產(chǎn)的正常進行，給投資方造成了很大的經(jīng)濟損失。又如，某臺國產(chǎn)數(shù)控加工中心，投資超過一千萬元人民幣，設(shè)備制造，安裝調(diào)試過程中無監(jiān)理工程師監(jiān)督協(xié)調(diào)，致使設(shè)備到場后不斷出現(xiàn)故障，設(shè)備調(diào)試過程時間長達一年半才達到驗收條件，嚴重影響了某軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)使用。再如，我公司某項目中購置七臺電動單梁起重機，在試用過程中，不斷發(fā)生電機墜落等嚴重事故，經(jīng)查實，該七臺設(shè)備均未按技術(shù)協(xié)議要求供貨，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，后供貨方應建設(shè)方要求進行了拆除退貨，不僅給建設(shè)方的生產(chǎn)造成了嚴重影響，同時供貨方也受到了很大的經(jīng)濟損失。

3. 需要采取的對策

3.1 國家應盡快出臺設(shè)備工程強制性監(jiān)理范圍。在工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)部于2001年出臺了《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，使得我國建設(shè)工程監(jiān)理更加規(guī)范化、制度化，建設(shè)工程質(zhì)量得到了有效的保障。該《規(guī)定》指出了必須實行監(jiān)理的工程范圍，但并未涵蓋設(shè)備工程的內(nèi)容，故我國大多設(shè)備工程未實行監(jiān)理。建議國家盡快出臺設(shè)備工程強制性監(jiān)理的范圍及管理辦法，如電梯、橋式起重機、壓力容器等特種設(shè)備，投資額超過某價值的機械加工設(shè)備，國家投資項目中的各類設(shè)備等等，使設(shè)備工程監(jiān)理有法可依。

3.2 可借鑒建筑工程監(jiān)理辦法制定本公司設(shè)備工程監(jiān)理管理辦法。 我公司正處于跨越發(fā)展的大好時機，設(shè)備投資額逐年增加，為提高設(shè)備投資效益，有必要制定監(jiān)理管理辦法。辦法要對設(shè)備工程監(jiān)理的內(nèi)容，應當監(jiān)理的設(shè)備范圍，投資方（項目法人）和監(jiān)理方的責任、權(quán)利、義務等作出明確的規(guī)定。并可先對某一臺設(shè)備試行監(jiān)理，如效果明顯，則逐步推行設(shè)備工程監(jiān)理。

3.3 政府部門在設(shè)備工程中應發(fā)揮作用。 各地方建設(shè)行政主管部門應借鑒建設(shè)工程的監(jiān)督管理模式，做好設(shè)備工程的監(jiān)督管理，各級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門要對設(shè)備工程質(zhì)量進行有效監(jiān)督，對于重大設(shè)備的投資，工程質(zhì)量監(jiān)督部門要把它作為工程建設(shè)執(zhí)法檢查的內(nèi)容之一。

4. 設(shè)備工程監(jiān)理的必要性和服務范圍

監(jiān)理單位是依法成立的、獨立的、智力密集型的從事工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務的經(jīng)濟實體，它具有服務性、獨立性、公正性和科學性。監(jiān)理單位一旦承接監(jiān)理業(yè)務后，便以高度負責的精神組織實施，采取經(jīng)濟、法律、技術(shù)等措施，確保項目總目標的最合理實現(xiàn)。設(shè)備工程監(jiān)理服務范圍，可以從科學性研究、設(shè)計、選型、招投標、采購、制造到售后服務以及安裝調(diào)試的全過程，也可以是其中的某一階段。投資方根據(jù)自身實際，可將上述全過程委托監(jiān)理公司進行監(jiān)理，也可將其中某個或幾個環(huán)節(jié)委托監(jiān)理公司監(jiān)理。

4.1 有利于提高設(shè)備投資效益。由于監(jiān)理機構(gòu)在人才、技術(shù)、管理水平上的優(yōu)勢，投資方委托專業(yè)的監(jiān)理機構(gòu)進行設(shè)備工程的監(jiān)理，可以在很大程度上避免設(shè)備工程建設(shè)中存在的問題，從而節(jié)約建設(shè)資金，縮短建設(shè)周期，提高設(shè)備投資效益。

4.2 有利于提高設(shè)備工程建設(shè)質(zhì)量。設(shè)備工程建設(shè)質(zhì)量的好壞，取決于建設(shè)過程的各個環(huán)節(jié)，而開始階段的論證、選型及設(shè)計是至為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。如果設(shè)備工程監(jiān)理未參與工程建設(shè)中有關(guān)的各個環(huán)節(jié)，那么整個設(shè)備工程建設(shè)質(zhì)量就難以得到保證。

4.3 有利于投資方減少人力物力的投入，節(jié)約成本，減輕建設(shè)單位對設(shè)備工程自我管理的壓力。設(shè)備工程，特別是一些較大的、較復雜的設(shè)備工程，從可行性研究論證到初步設(shè)計、工程招標、預決算、施工管理和竣工驗收等，涉及多個專業(yè)學科，需要多方面的專業(yè)技術(shù)人才。建設(shè)單位不可能也沒有必要事先“儲備”一批專業(yè)人才“守株待兔”，即使大中型企業(yè)有這些人才，也往往分散在各個不同的部門，工作起來難免拖延和互相扯皮。而實行設(shè)備監(jiān)理，建設(shè)單位只要把設(shè)備工程委托給監(jiān)理公司，監(jiān)理公司就會按照監(jiān)理合同條款，利用自身配套的技術(shù)優(yōu)勢和監(jiān)理經(jīng)驗，對設(shè)備工程實施有效監(jiān)理，直至交付使用。建設(shè)單位借助監(jiān)理人員的 “外腦”對設(shè)備工程發(fā)揮積極作用，而自己則可以從大量的、繁雜的、疑難的事物堆中解放出來，集中精力搞好自己的生產(chǎn)經(jīng)營，提高投資效益。

4.4 有利于強化合同管理，使設(shè)備工程由無序化轉(zhuǎn)向規(guī)范化，由長官意志轉(zhuǎn)向制度化。設(shè)備工程監(jiān)理制，使設(shè)備工程項目由業(yè)主和承包單位二元主體制，變?yōu)闃I(yè)主、監(jiān)理單位和承包單位三元主體結(jié)構(gòu)的體制。監(jiān)理單位作為獨立的第三方主體，利用合同管理的手段，解決和協(xié)調(diào)合同雙方容易產(chǎn)生的糾紛，維護雙方的正當權(quán)益，通過合同管理實現(xiàn)有效的“三大控制”。

第2篇：工程監(jiān)理服務范圍范文

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；服務品質(zhì)；創(chuàng)新；實踐；研究

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

引言

隨著近年來市場經(jīng)濟格局的不斷變化，我國的工程監(jiān)理行業(yè)也經(jīng)歷了不同層次的變革。從本質(zhì)層面來講，當前我國的監(jiān)理行業(yè)正面臨著相應的發(fā)展困境，亟待優(yōu)化提升。

一、對監(jiān)理行業(yè)的服務本位內(nèi)涵研究

監(jiān)理行業(yè)是建筑工程建設(shè)中一項重要的環(huán)節(jié)，具有提供工程開展過程中咨詢服務的職責。并非工程施工中質(zhì)量及安全的責任主體，其本位是向廣大工程人員提供有效的信息咨詢服務。作為施工監(jiān)理，在質(zhì)量及安全方面所具有的職責有以下幾個方面。首先是就承包商的安全質(zhì)保體系做出全面的審核的同時，提出科學切實的方法建議。其次是對承包商方面對合同的履約情況做出詳細了解，及時向業(yè)主方面提出咨詢的意見和建議。最后為工程中可能產(chǎn)生的質(zhì)量、進度、資金安全等重大風險，做出及時的書面警告。但凡有證據(jù)證明監(jiān)理人員于工程中進行了上述行為的履行即應當視作其履行了監(jiān)理的具體職責。因此可以看出，只有在明確監(jiān)理本位及責任的情況下，監(jiān)理工作方可正常予以開展，所以這也是當下國家工程建設(shè)部門所需自法律規(guī)范層面盡早解決的一項重要問題。

二、創(chuàng)新工程監(jiān)理服務品質(zhì)的宏觀背景研究

國內(nèi)監(jiān)理服務最早開始于1988年，當時實行監(jiān)理服務的項目都是世行、亞行的貸款項目，監(jiān)理服務執(zhí)行的是FIDIC條款，以工程實施中的咨詢服務為其服務內(nèi)容。自此以后，經(jīng)過多年試行，1997年《中華人民共和國建筑法》規(guī)定，國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，從而使建設(shè)工程監(jiān)理制度進入全面推行階段。此后又經(jīng)過十多年的推行，監(jiān)理服務的本位不斷發(fā)生異化，監(jiān)理服務從咨詢服務演化成為工程實施中安全、質(zhì)量的責任主體之一，使得監(jiān)理服務的責任無限加大，幾乎工程實施中出現(xiàn)的一切安全、質(zhì)量問題都要掛上監(jiān)理責任。與此同時本來僅僅是作為監(jiān)理服務手段之一的旁站服務幾乎成為監(jiān)理服務的代名詞，為了滿足旁站要求，現(xiàn)場監(jiān)理部的人員急劇增加。由于大多數(shù)業(yè)主單位對國家規(guī)定的監(jiān)理取費標準并未執(zhí)行，在投標中競低壓價。于是使得監(jiān)理行業(yè)成為一個責任巨大、收益很低的行業(yè)。產(chǎn)生的直接后果是監(jiān)理隊伍人才大量流失，監(jiān)理行業(yè)的從業(yè)人員的普遍素質(zhì)以及服務水平急劇下降，形成惡性循環(huán)。在一些地區(qū)和領(lǐng)域，監(jiān)理行業(yè)已成“雞肋”，甚至出現(xiàn)取消監(jiān)理制的呼聲。因此，監(jiān)理行業(yè)往何處去？如何使監(jiān)理行業(yè)進入到一個健康、良性的發(fā)展軌道已迫在眉睫。這是今天監(jiān)理行業(yè)的管理者以及廣大監(jiān)理人需要認真探索的問題。

三、如何回歸本位

監(jiān)理行業(yè)回歸本位的前提是工程建設(shè)五元鏈條中的各元都應回歸本位，明確各自職責，切忌形成職責重疊與責任連帶。

作為項目法人的職責是：項目法人是項目建設(shè)的責任主體,依法對所開發(fā)的項目負有項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務償還和資本的保值增值等責任,并享有相應的權(quán)利。項目法人實行董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制,并對項目主管單位負責。

設(shè)計承包商的職責是：設(shè)計承包商是所承包工程項目的設(shè)計安全、質(zhì)量的責任主體。而且也是設(shè)計安全、質(zhì)量的唯一的責任主體。

施工承包商的職責是：施工承包商是所承包工程項目的施工安全和質(zhì)量的責任主體。而且也是施工安全和質(zhì)量的唯一的責任主體。

設(shè)備采購承包商的職責是：設(shè)備采購承包商是所承包工程項目的設(shè)備采購安全、質(zhì)量的責任主體。而且也是設(shè)備采購安全、質(zhì)量的唯一的責任主體。

工程監(jiān)理的職責是：工程監(jiān)理是所服務工程及相應工程階段的咨詢服務的責任主體。而且也是咨詢服務的唯一的責任主體。只有在工程建設(shè)法律法規(guī)的層面明確工程監(jiān)理的職責，監(jiān)理才可能回歸本位。只有明確了工程監(jiān)理行業(yè)在工程建設(shè)中的職責邊界，工程監(jiān)理才可能在工程建設(shè)中發(fā)揮其應有的作用。這是目前完善工程建設(shè)法規(guī)方面非常緊迫的一項任務。

四、提升監(jiān)理服務品質(zhì)的創(chuàng)新策略研究

1、當前對于工程監(jiān)理品質(zhì)的提升，需要自根本改變優(yōu)化監(jiān)理部門的服務特性，以此確保監(jiān)理工作的深化開展。其具體內(nèi)涵即通過改變傳統(tǒng)的旁站服務模式作為重點施工監(jiān)理的服務模式，最大程度上減少現(xiàn)場的監(jiān)理人員，側(cè)重運用檢測、監(jiān)測技術(shù)開發(fā)同信息化結(jié)合的現(xiàn)場監(jiān)理服務模式，以此提升監(jiān)理服務的成效品質(zhì)。最后，筆者認為現(xiàn)下工程監(jiān)理過程中應廣泛提倡一個核心及五點支撐的監(jiān)理工作方式，具體如下。

首先，一個核心具體是指為工程單位提供一套全面、深入、新型的工程管理咨詢服務。所謂的全面、深入、新型的資訊管理服務具體如下。

全面：所指即服務的范圍，從縱向方面理解的服務范圍，主要是針對工程建設(shè)全過程的服務。從橫向方面而言主要是指針對于每一階段服務范圍中所有需受控的環(huán)節(jié)展開。

深入：具體是指服務的質(zhì)量，促使建筑監(jiān)理服務內(nèi)容涉入到工程內(nèi)在的結(jié)構(gòu)性需求之中，促使監(jiān)理服務品質(zhì)充分滿足業(yè)主心理需求，以使得監(jiān)理服務品質(zhì)可以發(fā)揮出超值的價值能效。

“新型”所指的是服務的特色，其一是就工程建設(shè)對于監(jiān)理服務產(chǎn)生的新需求進行觀察捕捉，做出創(chuàng)新。其二是不斷地就符合工程建設(shè)特征的監(jiān)理服務新方法、技術(shù)理念予以總結(jié)和引進。其次，五點支撐如下。

建立不斷研究、總結(jié)、提煉可以滿足相關(guān)客戶需求的持續(xù)改進的監(jiān)理動態(tài)反饋系統(tǒng)；培養(yǎng)高端素質(zhì)技能復合型的管理人才及專業(yè)精細化的監(jiān)理團隊；廣泛進行了解并運用相對先進的監(jiān)測檢查方法技術(shù)；進一步深化規(guī)范、提煉及優(yōu)化管理的流程；研究推行具有完整性和系統(tǒng)性與及時性及直觀表達性的綜合信息處理技術(shù)。

經(jīng)過以上系列的實踐總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)該類監(jiān)理服務特性和理念內(nèi)涵的轉(zhuǎn)變，充分吻合了業(yè)主方面的實際需求，就監(jiān)理服務的具體價值予以了體現(xiàn)，因此在當前值得進一步的推廣應用。

五、工程監(jiān)理行業(yè)的未來發(fā)展方向研究

監(jiān)理協(xié)會要進一步發(fā)揮好服務功能，著力推動行業(yè)自律管理，共同促進行業(yè)健康發(fā)展。行業(yè)協(xié)會是社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要組成部分，隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化和政府職能的轉(zhuǎn)變，行業(yè)協(xié)會的影響和作用將日益增強。監(jiān)理協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，切實發(fā)揮好服務政府、服務企業(yè)的功能，既要深入調(diào)查研究，為政府決篆建言獻策，又要積極了解企業(yè)需求，為企業(yè)發(fā)展排憂解難。要大力引導企業(yè)加強行業(yè)自律，積極開展行業(yè)交流和培訓，全面提高監(jiān)理從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)，樹立良好行業(yè)形象。要完成好部里委托的監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)資格的審查工作、變更和發(fā)證工作，以及考試和繼續(xù)教育等相關(guān)工作，要嚴格堅持原則，嚴格按照有關(guān)規(guī)定，做到公正、公開、陽光透明。要進一步加強協(xié)會自身建設(shè)，協(xié)會日常工作要堅持做到依法決策、科學決策、民主決策，不斷提高協(xié)會服務質(zhì)量和水平。

結(jié)束語

隨著我國WTO步伐的加快，國外先進的項目管理公司將不斷涌入中國市場，我國的監(jiān)理企業(yè)面臨著嚴峻的考驗，要想在競爭中立于不敗之列。必須借鑒國外的先進經(jīng)驗，明確自己的發(fā)展方向，逐步發(fā)展為具有國際競爭力的項目管理公司。我相信，通過人們對監(jiān)理行業(yè)在建筑業(yè)中重要性的認識，工程監(jiān)理行業(yè)的市場會發(fā)展得越來越好。

參考文獻

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第3篇：工程監(jiān)理服務范圍范文

關(guān)鍵詞: 工程監(jiān)理；監(jiān)理責任；對策

Abstract: since the implementation of construction supervision system in China, the rapid development, supervision industry in China has made remarkable achievements, but there are still many problems to be solved. Based on the analysis of the existing problems of engineering supervision, puts forward countermeasures, and hopes that it is beneficial to improve the supervision system of our country.

Keywords: engineering supervision; supervision; countermeasure

中圖分類號：TU71

建設(shè)工程監(jiān)理制度實施二十余年以來，其在確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全，提高工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益等方面發(fā)揮著極其重要的作用。與此同時，我國工程監(jiān)理中也暴露出諸多問題，亟待解決。

一、工程監(jiān)理中存在的問題

（一）工程監(jiān)理服務面過于狹窄

監(jiān)理制度應該貫穿工程建設(shè)項目的始終，包括投資決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、施工階段、保修階段。但目前，我國監(jiān)理工作一般僅限于工程建設(shè)項目的施工階段的管理服務上，且施工階段的監(jiān)理主要集中于質(zhì)量和安全的監(jiān)理，離全方位、全過程服務監(jiān)理相去甚

遠。

（二）監(jiān)理人員素質(zhì)不高

在我國，監(jiān)理隊伍中人員素質(zhì)參差不齊，一些監(jiān)理人員所掌握的知識相對匱乏，不能適應建筑質(zhì)量、進度、投資三大控制的需求，并且普遍缺乏法律知識和經(jīng)濟管理知識，不能夠?qū)ㄖ嵤┤轿坏目刂疲灾略谑┕がF(xiàn)場不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，致使工程質(zhì)量難以控

制。

除專業(yè)技能相對欠缺之外，有的監(jiān)理人員還缺乏最基本的職業(yè)道德。常利用監(jiān)理的地位和權(quán)限，違反法律規(guī)定和合同約定，與承包商串通一氣，致業(yè)主利益與社會利益于不顧，謀取個人私利，給建設(shè)工程質(zhì)量和安全埋下極大隱患。

（三）建設(shè)單位干預較多，監(jiān)理單位地位尷尬

長期以來，建設(shè)單位作為投資主體，習慣于掌握工程建設(shè)的控制權(quán)，對監(jiān)理單位干預較多。有的甚至不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的誤解和糾紛。建設(shè)單位的不規(guī)范行為，使監(jiān)理單位無法真正獨立、公正地履行監(jiān)理職責，有的甚至使監(jiān)理單位淪

為擺設(shè)，難以高效率地對施工過程實施監(jiān)督、控制管理，地位十分尷尬。

（四）監(jiān)理單位只顧經(jīng)濟效益，而忽視監(jiān)理職責

作為企業(yè)，追求經(jīng)濟效益是其本性使然，無可厚非。但是追求效益的目標不應與其擔當?shù)穆氊熛嚆?。實踐中，一些監(jiān)理單位為追求經(jīng)效益，讓一人擔任多個建設(shè)項目監(jiān)理的現(xiàn)象屢見不鮮，這使得建設(shè)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工的旁站監(jiān)理流于形式。還有的監(jiān)理單位為賺取所謂的管理費，忽略其監(jiān)理職責，甚至將承攬的項目承包給個或轉(zhuǎn)包給不具有相應監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)，這些勢必會對工程建設(shè)和質(zhì)量造成不利影響。

二、解決工程監(jiān)理中現(xiàn)存問題的對策

（一）多渠道并舉，提高監(jiān)理人員素質(zhì)

1、大力培養(yǎng)復合型人才。工程監(jiān)理工作要求監(jiān)理從業(yè)人員必須具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和技能，同時應兼具法律、管理、經(jīng)濟等知識，才能對建筑工程進行全方位監(jiān)理。因此，從提高監(jiān)理行業(yè)的服務質(zhì)量而言，監(jiān)理人員應保持其知識和技能水平與時俱進，在為客戶提供服

務時才能嫻熟地運用其技能，做到游刃有余。

2、建立健全繼續(xù)教育制度。隨著科學技術(shù)的日新月異，監(jiān)理人員從事監(jiān)理業(yè)務需要的專業(yè)知識也需要不斷更新。為保證每位監(jiān)理人員都能掌握建設(shè)工程所需的最新專業(yè)知識，應要求每位監(jiān)理人員每年必須保證不少于一定時間的學習，至于學習的方式不應過于限制，無

論其是參加行業(yè)協(xié)會組織培訓，還是參加其他繼續(xù)教育皆可。

3、加強監(jiān)理人員職業(yè)道德培訓和考核。職業(yè)道德是社會對監(jiān)理人員職業(yè)操守的基本要求。監(jiān)理人員從事監(jiān)理活動應時刻恪守職業(yè)道德，才能最大限度維護業(yè)主的權(quán)益。因此有必要加強監(jiān)理人員職業(yè)道德培訓，使每位監(jiān)理人員嚴格自律，并定期對監(jiān)理人員的職業(yè)道德落

實情況進行考核。

（二）提高監(jiān)理人員入職門檻

我國對于監(jiān)理人員的入職工作經(jīng)驗未有明確的規(guī)定，一般在主管機關(guān)進行短期上崗培訓后，即可從事監(jiān)理工作。其缺乏完整的業(yè)務能力培訓，難以適應現(xiàn)實監(jiān)理工作的要求。在歐美國家，監(jiān)理工程師的認定具有嚴格的認定程序，一般要經(jīng)過學習（3~5年）、實習（3

年以上）、考試或面試答辯、工程實踐、頒發(fā)證書等五個階段。其中法國對此要求更為嚴格，監(jiān)理工程師入職至少要有十年以上工程經(jīng)歷。由此可見，實踐工作經(jīng)驗對于監(jiān)理工作的重要性，因此提高監(jiān)理人員入職門檻迫在眉睫。筆者認為，歐美國家監(jiān)理工程師的認定程序可資借鑒，監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作時，必須具有一定的工作經(jīng)驗。

（三）完善相關(guān)監(jiān)理立法

1、進一步明晰監(jiān)理單位與業(yè)主之間的權(quán)利義務

我國《建筑法》明確規(guī)定，建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督?？梢姡O(jiān)理單位提供的是專業(yè)化服務，其目的是維護建設(shè)單位的合法權(quán)益，為建設(shè)單位服務，幫助建設(shè)單位管理好工程項目。其與建設(shè)單位之間是受托人與委托人的關(guān)系。但因監(jiān)理單位兼具有法定的監(jiān)理職責，因此有必要對建設(shè)單位妨礙監(jiān)理單位正常行使監(jiān)理職責的行為進行約束，明確權(quán)利義務關(guān)系，使監(jiān)理單位依法作出的監(jiān)理行為具有執(zhí)行力。必要時可以對嚴重妨礙監(jiān)理單位正常工作的行為，苛以行政責任，乃至刑事責任。

2、明確界定監(jiān)理責任的內(nèi)涵

現(xiàn)行的《建筑法》等法律法規(guī)，對監(jiān)理責任的內(nèi)涵并未明確規(guī)定，以致對監(jiān)理責任的界定存在困惑。實踐中，往往當發(fā)生工程質(zhì)量事故時，將責任完全歸咎于監(jiān)理單位和人員，使監(jiān)理責任的界定走向極端。如此擴大監(jiān)理責任范圍，不僅加大了監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)風險，也違背了現(xiàn)行建設(shè)管理體制的初衷，最終必將損害建設(shè)管理效率。因此，有必要明晰監(jiān)理責任的內(nèi)涵，做到責權(quán)利相一致。

（四）積極拓展業(yè)務范圍

目前，我國監(jiān)理單位從事的業(yè)務主要集中在施工階段，這加劇了監(jiān)理單位的過度競爭，導致監(jiān)理單位為招攬業(yè)務而降低服務質(zhì)量，對監(jiān)理行業(yè)的健康、有序發(fā)展不利。針對這種情況，一方面政府應采取有力措施或制定相關(guān)政策，積極引導監(jiān)理單位拓寬業(yè)務范圍；另一方

面，監(jiān)理單位也應拓展業(yè)務領(lǐng)域，克服單一業(yè)務帶來的弊端，積極將服務范圍擴展到工程項目的前期論證、項目目標總控制、項目實施管理與驗收，投入運營以及項目的后評估等范圍。

三、結(jié)語

監(jiān)理是保證建設(shè)質(zhì)量和安全的重要保障。我國的監(jiān)理行業(yè)只有順應經(jīng)濟發(fā)展和科技進步的要求，努力提高監(jiān)理人員素質(zhì)，不斷拓展和延伸服務范圍，想方設(shè)法，提高服務質(zhì)量，才能大幅度提高我國的監(jiān)理水平，提升其競爭力。

[參考文獻]

1、周慶彬、李爽、王躍：《略論建設(shè)工程監(jiān)理與國際接軌》，《黑龍

江科技信息》[J]，2008 年 06 期。

2、張文成：《當前我國建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢》，

《商情》[J]，2011 年第 24 期。

第4篇：工程監(jiān)理服務范圍范文

關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理；項目管理；轉(zhuǎn)變世界

經(jīng)濟的發(fā)展帶給我國工程監(jiān)理公司持續(xù)不斷的機遇與挑戰(zhàn)。目前，單一的監(jiān)理公司服務體系已經(jīng)不適應市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，許多工程監(jiān)理公司在進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與業(yè)務升級，正在尋求其重點發(fā)展的方向，不斷提升其綜合競爭實力，是我國工程監(jiān)理公司在目前經(jīng)濟體制改革下的主要發(fā)展方向。這不僅對于我國工程監(jiān)理公司是發(fā)展轉(zhuǎn)變的契機，也是我國在這方面趨向國際潮流，與世界接軌的主要方向之一。

1工程監(jiān)理與工程項目管理的聯(lián)系與區(qū)別

工程監(jiān)理主要是指企業(yè)接受業(yè)主的委托，對客戶的基本業(yè)務進行項目管理，并對其工作狀況進行監(jiān)督與管理。工程監(jiān)理工作主要存在與工程的施工階段;工程項目管理是指企業(yè)集團接受業(yè)主的委托，對業(yè)主的工程項目的全部或者部分工作進行操作與管控。由概念我們了解到，工程監(jiān)理與工程項目管理兩者都是接受委托方的委托，對業(yè)主提供專業(yè)化的服務的管理機制。但是其在服務的性質(zhì)、范圍與重點方面存在很大的差異。兩者的主要區(qū)別體現(xiàn)在:(1)服務性質(zhì)方面。工程監(jiān)理是強制活動，不具有自由選擇性，是施工時必須要經(jīng)歷的過程;而工程項目管理屬于業(yè)主對企業(yè)的委托，業(yè)主可以自由選擇服務類型，具有靈活性;(2)服務范圍不同。工程監(jiān)理主要服務與工程的施工階段;而工程項目管理便是對業(yè)主在施工過程中的各個方面進行監(jiān)督與控制，整體把握施工的方向，對施工過程中各個部位都進行管理與控制;(3)服務的側(cè)重點不同。工程監(jiān)理主要進行目標控制;而工程項目管理多事針對與受托單位施工過程的質(zhì)量等方面進行全方位服務，其服務體系貫穿施工的全過程，包含施工全部過程中的技術(shù)體系。

2工程監(jiān)理公司開展項目管理工作存在的問題

2．1外部環(huán)境

外部環(huán)境主要是指項目管理工作在進行過程中，其服務方式還不能達到國家對于開展項目管理工作的資質(zhì)要求。項目管理工作中涉及的監(jiān)理、科研、采購等技術(shù)環(huán)節(jié)需要專業(yè)人才進行管理，必須要具有相關(guān)的資質(zhì)。而工程監(jiān)理公司在開展項目管理工作時，其工作人員由于從事原監(jiān)理工作，大多不具備國家要求的開展項目管理工作人員所具有的資質(zhì)。

2．2內(nèi)部運作

工程監(jiān)理公司主要以從事監(jiān)理工作為主，在崗位設(shè)置、人員配備以及辦公設(shè)施等方面難以滿足項目管理工作的全方位需求。其管理主要是側(cè)重于施工階段，對施工前后的管控不足，無法為業(yè)主提供滿意的交代。導致限制企業(yè)的競爭實力，限制企業(yè)發(fā)展。

3工程監(jiān)理公司向項目管理公司轉(zhuǎn)變的必要性

3．1市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求

隨著經(jīng)濟體制的不斷改革，企業(yè)轉(zhuǎn)型的不斷加快，目前的工程監(jiān)理服務難以滿足我國日益增長的施工需求。另外，受到國內(nèi)外先進經(jīng)驗的影響，我國也要不斷加快工程監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進其管理水平的提高。

3．2企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需求

由于我國工程建設(shè)轉(zhuǎn)型升級的理念不斷加深，國家也制定一系列政策體系促進我國施工單位的轉(zhuǎn)型升級，是我國規(guī)范市場秩序的主要手段方法，各種政策制度的制定為我國監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型提供了必要的理論基礎(chǔ)，這種轉(zhuǎn)變也是我國向國際靠攏的重要體現(xiàn)之一。另外，加之國內(nèi)外企業(yè)的競爭不斷激烈，為了防止企業(yè)自身落后于社會的發(fā)展方向，把握好國家政策體制的支持，使其不斷增加競爭實力，面對我國市場不斷提出的新挑戰(zhàn)，監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級也是其自身發(fā)展的內(nèi)在需求。

3．3參與國際競爭的必然選擇

我國對外開放的程度不斷加深，與國際間的交流日益密切，如何在激烈的國際競爭中，把握好其生存方向，便成為我國監(jiān)理公司需要重點關(guān)注的問題。國際上主要的監(jiān)理公司有PM、CM、BOT等形式，這些公司也在逐漸的擴大其業(yè)務范圍，滿足業(yè)主不同的服務需求。我國目前也是世界上的經(jīng)濟大國，想要在激烈的國際經(jīng)濟激流中站穩(wěn)腳跟，就必須要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。因此，工程監(jiān)理公司向項目管理公司轉(zhuǎn)變是增強國際競爭力、參與國際競爭的必然選擇。

4工程監(jiān)理公司向項目管理公司轉(zhuǎn)變的主要途徑

4．1擴大資質(zhì)范圍

(1)申請新的資質(zhì)。我國的法律法規(guī)對于資質(zhì)的管理比較嚴格，沒有相應的資質(zhì)，是很難從事相應的工作的。由于項目管理公司的項目范圍設(shè)計到施工前后所有的工程內(nèi)容，涵蓋所有的技術(shù)手段。以此，對于項目管理公司的項目資質(zhì)也是要求很高的，比如監(jiān)理資質(zhì)、招標資質(zhì)、造價咨詢資質(zhì)等，每一個大的方面又具體由不同小范圍的劃分，涉及到經(jīng)濟、工業(yè)、法律等多個方面。對于新資質(zhì)的申請門檻比較低，具有相應的資金與人員等就可以進行申請。但是，申請新資質(zhì)只能是最低的等級，需要隨著公司的發(fā)展水平進行相應的資質(zhì)提升。工程監(jiān)理公司向項目管理公司轉(zhuǎn)變不需要申請過多的資質(zhì)與配備更多的人員，就能更好的提供項目管理工作，對于大型監(jiān)理公司是非常好的途徑之一。

(2)進行企業(yè)重組。企業(yè)重組是利用原有資源，結(jié)合現(xiàn)階段的經(jīng)濟、法律等相關(guān)政策，對原企業(yè)進行整合，以便更適應現(xiàn)階段的發(fā)展需求。企業(yè)并購是其主要重組形式，主要有兼并與收購兩種形式。而一個企業(yè)是否適合并購重組，還要根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)模與發(fā)展狀況，綜合市場的發(fā)展規(guī)律進行決定，因為企業(yè)的并購重組需要付出很大的經(jīng)濟、人員等資源，是非常耗費精力的。

4．2改變企業(yè)管理模式

(1)改變公司內(nèi)部管理模式。由于監(jiān)理公司工作的單一性，內(nèi)部管理一把是由單人進行承擔;而對于項目管理來說，起服務涉及到很多領(lǐng)域、很多部門與人員，不再適合單一的管理結(jié)構(gòu)。因此，在進行轉(zhuǎn)型升級時必要要對內(nèi)部管理模式進行改變，由單一的服務模式向著多元化的服務轉(zhuǎn)變。項目管理企業(yè)適合多層次、多部門的分層級管理，并且專人專崗、層層遞增，制定分層明確的內(nèi)部管理模式。

(2)改變實際工程項目的管理模式。監(jiān)理公司的服務只涉及施工過程中的監(jiān)督管理，不符合項目管理服務的多層次、多部門的管理需求。因此，在進行轉(zhuǎn)型升級時必要改變實際工程項目的管理模式，使其形成一套完整的服務體系，將其服務整體貫穿于施工過程之中，并且根據(jù)客戶的不同需求，進行產(chǎn)業(yè)鏈的提供，滿足客戶在工程項目管理中不同的服務需求。

4．3加大人才的培育與引進力度

項目管理公司是人才密集型企業(yè)，其多樣化的服務特點要求企業(yè)必須具備不同資質(zhì)與能力的專業(yè)性人才，涉及到經(jīng)濟、管理、法律等多個專業(yè)的人才。因此，我國工程監(jiān)理公司在向項目管理公司轉(zhuǎn)變的時候，要加大人才的培育與引進力度，使其在轉(zhuǎn)型升級的過程中，擁有更強的專業(yè)人才面對國內(nèi)外企業(yè)對于我國市場的沖擊，為其進入國際市場提供必要的基礎(chǔ)。

5結(jié)語

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，監(jiān)理企業(yè)單一的服務模式對其經(jīng)營發(fā)展是非常不利的。因此，要正確面對國內(nèi)外的各種挑戰(zhàn)，必須堅定轉(zhuǎn)型升級之路，加快工程監(jiān)理公司向項目管理公司的轉(zhuǎn)變。但是，升級轉(zhuǎn)型之路必然艱難，我國的監(jiān)理公司要積極的面對挑戰(zhàn)，不斷的借鑒經(jīng)驗，并結(jié)合我國企業(yè)自身的發(fā)展特點，優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級之路，提高企業(yè)的競爭實力，使其綜合實力足夠面對國內(nèi)外的沖擊，不斷走向國際，與國際接軌。

參考文獻

［1］宋彥．工程監(jiān)理公司向項目管理公司轉(zhuǎn)變策略研究［D］．中國石油大學，2010．

［2］李仡．工程監(jiān)理公司向項目管理公司轉(zhuǎn)化策略研究［D］．天津大學，2008．

第5篇：工程監(jiān)理服務范圍范文

我們十分高興地邀請貴公司為_______（工程監(jiān)理服務的名稱）提交個體的服務建議書。

業(yè)主已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于__________（工程名稱）有關(guān)費用的合理支付。

工程概述包括工程名稱、地點、招標方式、時間安排等。

本工程的施了計劃于19______年______用外始?？偣て诠烙媉______個月。

本工程的主要項目有：項目名稱、主要項目、初步工程量等。

為了有效獎施監(jiān)理，業(yè)主將聘請合格的、有經(jīng)驗的顧問/監(jiān)理公司幫助業(yè)主進行本工程施工階級的合同管理。要求的服務內(nèi)容見第四章附錄a：監(jiān)理服務范圍。

請在建議書中詳細說明實施本服務的方法、程序和工作計劃，以及派往現(xiàn)場職員的簡歷、特長等。

若貴公司需要，可察看現(xiàn)場，費用自理，具體問題，可與我方_________先生（小姐）聯(lián)系。

聯(lián)系地址：__________________________

郵政編碼：__________________________

電話號碼：__________________________

傳真號碼：__________________________

本服務的有關(guān)業(yè)務及派件現(xiàn)場的人員應遵守工程所在國或地區(qū)的法律及法規(guī)。

業(yè)主要求在接到本邀請書的45天內(nèi)拚交建議書，請在接到本邀請書之后，盡快用電報或傳真通知我方，并說明提交建議書的時間和方法。

從建議書收到之日起90天內(nèi)為其有效期。

本服務合同將采用人——月合同（總包合同/百分比合同）。合同條件見第二章。

業(yè)主將根據(jù)建議書的質(zhì)量、貴公司指派人員的能力和在類似工程上的經(jīng)驗、經(jīng)濟建議書的合理性等考慮是否接納建議書，并在建議書有效期內(nèi)通知貴公司的建議書是否被接納。

我們期待著你們對我們邀請書做出積極的響應。

祝工作順利

第6篇：工程監(jiān)理服務范圍范文

一、創(chuàng)新監(jiān)理工作，推動新疆監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展

監(jiān)理企業(yè)自身要想更好的發(fā)展，必須進行行業(yè)服務創(chuàng)新。建設(shè)監(jiān)理服務創(chuàng)新是市場激烈競爭的需要，是產(chǎn)生差異化的主要手段，也是產(chǎn)生新的利潤的增長點。

1、管理創(chuàng)新

企業(yè)要實現(xiàn)管理方面的創(chuàng)新，就要學習先進的管理理論、方法和現(xiàn)代化的手段，積累豐富的經(jīng)驗，結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新。監(jiān)理企業(yè)為滿足企業(yè)自身發(fā)展的需求和適應外部市場的要求，本著對社會、企業(yè)、員工、環(huán)境負責任的態(tài)度，根據(jù)質(zhì)量管理體系，環(huán)境管理體系，職業(yè)健康安全管理體系標準的要求，結(jié)合本企業(yè)實際，認真分析建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)特點，總結(jié)經(jīng)驗，建立一套實用有效的質(zhì)量環(huán)境安全管理體系。

2、機制創(chuàng)新

監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部機制創(chuàng)新包括內(nèi)部競爭機制、決策機制、激勵機制和內(nèi)部約束機制的創(chuàng)新。內(nèi)部競爭機制創(chuàng)新是把優(yōu)勝劣汰法則運用到各崗位，實行崗位動態(tài)管理，建立崗位競爭機制，堅持開展競爭上崗和崗上競爭，促使員工努力工作，并不斷提高自身素質(zhì)，憑借綜合實力在競爭中獲得崗位，并能不斷升高職位。創(chuàng)新決策機制是指面對復雜多變的市場環(huán)境，依據(jù)市場信號，在多種可行方案中進行分析，決斷出最適合企業(yè)發(fā)展壯大的策略。內(nèi)部約束機制主要是指投入產(chǎn)出約束和人員約束。創(chuàng)新內(nèi)部約束機制就是不斷節(jié)約支出，增加收入，并根據(jù)市場需求不斷提高人員的素質(zhì)和數(shù)量。

3、制度創(chuàng)新

要實現(xiàn)制度創(chuàng)新，企業(yè)首先應該建立健全的法人治理制度，也就是說改制企業(yè)的類型，建立“產(chǎn)權(quán)清晰、責權(quán)明確、政企分開、管理科學，決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系健全”的“現(xiàn)代企業(yè)制度”，使企業(yè)的管理制度和經(jīng)營機制與市場經(jīng)濟相適應。同時也應該規(guī)范企業(yè)的財務制度，建立新型的勞動用工制度、合理的考核分配制度以及完善的總監(jiān)負責制度。

4、技術(shù)創(chuàng)新

監(jiān)理企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主要體現(xiàn)在信息化方面。借助有效的信息技術(shù)，可以將技術(shù)管理中的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、商業(yè)環(huán)境中的客戶關(guān)系管理、運作管理中的變革管理、項目規(guī)劃中的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)等項目管理內(nèi)容有機的結(jié)合起來，使工程項目管理充分考慮業(yè)主的要求，與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)備相匹配。將工程項目管理與信息技術(shù)相結(jié)合，將使工程項目管理的效益大大提高，并促進了項目管理的標準化和規(guī)范化。

二、多渠道促進監(jiān)理行業(yè)組織結(jié)構(gòu)更趨合理

監(jiān)理行業(yè)應適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，加快工程監(jiān)理單位體制機制創(chuàng)新，分類指導、因地制宜，形成多元化發(fā)展格局，完善治理結(jié)構(gòu)，提高管理水平，推進行業(yè)重組和整合，實現(xiàn)更高層次的發(fā)展。

1、分類指導、因地制宜，多元化發(fā)展

推動國有工程監(jiān)理單位優(yōu)化發(fā)展，鼓勵、支持、引導外資、民營和混合所有制工程監(jiān)理單位發(fā)展，形成多種所有制和諧并存、平等競爭、相互促進的多元化市場主體結(jié)構(gòu)。

鼓勵大型工程監(jiān)理單位集團化發(fā)展，培育一批具有核心競爭力的工程監(jiān)理集團；引導中小型工程監(jiān)理單位專業(yè)化發(fā)展，培育一批具有突出專業(yè)領(lǐng)域競爭力的工程監(jiān)理單位。形成大型骨干工程監(jiān)理集團、中小型專業(yè)化工程監(jiān)理單位，差異競爭、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

2、推進資源重組和整合，提升行業(yè)整體競爭能力

按照優(yōu)勢互補、資源共享、合作共贏的原則，引導工程監(jiān)理單位打破地區(qū)、行業(yè)、所有制界限，采取戰(zhàn)略聯(lián)盟、合資合作、并購重組等多種形式，推進要素流動和優(yōu)化配置，充分整合行業(yè)內(nèi)外部資源，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，加快提升行業(yè)整體競爭能力。

三、遏制違法違規(guī)行為，營造良好市場環(huán)境。

1、規(guī)范監(jiān)理企業(yè)的市場行為

以完善建設(shè)主體責任制為切入點規(guī)范業(yè)主行為，以招標投標監(jiān)管為手段規(guī)范工程交易行為，以建設(shè)行為合規(guī)性檢查為載體規(guī)范監(jiān)理企業(yè)執(zhí)業(yè)行為。

2、構(gòu)建統(tǒng)一的監(jiān)理市場

以政策梳理為基礎(chǔ)，率先在區(qū)內(nèi)破除區(qū)域和專業(yè)壁壘，初步形成區(qū)內(nèi)統(tǒng)一建筑市場。以完善企業(yè)資質(zhì)管理為起點，促進和鼓勵監(jiān)理企業(yè)逐步擴展專業(yè)資質(zhì)覆蓋面

3、健全監(jiān)理市場信用體系

加快建立自治區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)、人員和項目信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全省信用管理平臺的共享共用。全區(qū)各地普遍建立全面、動態(tài)的信用檔案；健全信用信，息、查詢制度，并通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體向社會公示守法誠信以及嚴重違法違規(guī)的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員名單，構(gòu)建依法守信的市場信用環(huán)境。

四、監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)的轉(zhuǎn)型

目前的各種條件已制約了監(jiān)理行業(yè)的進一步發(fā)展，監(jiān)理行業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，必須進行調(diào)整與改革。監(jiān)理企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)自身的具體情況，結(jié)合市場的需求，逐步穩(wěn)健的擴展監(jiān)理的服務范圍，可以發(fā)展多階段的咨詢服務，比如前期的可行性研究、招標的服務、設(shè)計階段的咨詢服務及其他的評估咨詢服務等。企業(yè)要順利完成向全過程工程項目管理的轉(zhuǎn)變，建議先從以下幾個方面著手：

1、加強企業(yè)在工程建設(shè)各階段咨詢服務的資質(zhì)申請能力

對于工程建設(shè)咨詢服務業(yè)，新疆目前實行資質(zhì)細化管理，從事相應的咨詢服務必須具備相應的資質(zhì)，如造價咨詢資質(zhì)、招標資質(zhì)、工程咨詢資質(zhì)、設(shè)計資質(zhì)、監(jiān)理資質(zhì)等，這是我國的國情，企業(yè)要想轉(zhuǎn)型成為全過程項目管理公司，必須獲得各種類型的從業(yè)資質(zhì)證書，才能順利展開各類工程建設(shè)咨詢工作。

2、走多企業(yè)聯(lián)合發(fā)展的道路

在新疆自治區(qū)內(nèi)，可以同時為業(yè)主提供全過程管理服務的監(jiān)理企業(yè)還比較少，但為了能滿足市場需求，滿足業(yè)主對工程項目的質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息、環(huán)境、風險等方面進行全過程管理的需求，以提升企業(yè)的綜合實力，建議新疆的監(jiān)理企業(yè)走多企業(yè)聯(lián)合發(fā)展的道路。

第7篇：工程監(jiān)理服務范圍范文

本文通過項目監(jiān)理重點工作――“四控二管一協(xié)調(diào)”中的安全控制，運用系統(tǒng)工程理論，參考國內(nèi)大量文獻，結(jié)合工程案例統(tǒng)論述了工程監(jiān)理在房建工程安全控制中的作用。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理、房建項目、四控兩管一協(xié)調(diào)

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

一、工程監(jiān)理在房建工程安全管理中的作用

房建工程中監(jiān)理工作內(nèi)容廣泛，其中，工程的安全監(jiān)理是其工作內(nèi)容中非常重要的一部分，與投資、進度、質(zhì)量等模塊共同構(gòu)成了工程建設(shè)項目目標體系。安全監(jiān)理對于改善工程建設(shè)項目安全事故頻繁發(fā)生的現(xiàn)狀，有重要意義。通過總結(jié)工程監(jiān)理在房建工程安全管理中的作用，筆者認為，其作用主要表現(xiàn)在如下幾個方面。

1、強化房建工程安全管理意識

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的頒布實施，進一步擴大了工程監(jiān)理單位的服務范圍，即在原來三控二管一協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)之上，加入了安全管理。從政策可以明顯看出，國家已經(jīng)開始下力氣改善建設(shè)工程項目安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀。在工程監(jiān)理服務范圍內(nèi)，引入安全管理工作，一方面能夠改變施工單位自身安全工作不到位的局面，由監(jiān)理單位以第三方身份介入工程項目的監(jiān)管，督促施工方健全安全管理工作，彌補安全管理的不足，從而避免安全事故的發(fā)生；另一方面，由于工程監(jiān)理單位作為第三方監(jiān)理機構(gòu)，總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場的第一責任人，房建工程的安全是主要工作內(nèi)容之一，因此，監(jiān)理單位會從意識上對工程的安全生產(chǎn)引起足夠重視。無論在何種情況下，其工作都會把安全監(jiān)理作為工作的核心內(nèi)容，并深入理解安全與發(fā)展、生產(chǎn)、效益的關(guān)系。由此可見，安全監(jiān)理不僅能夠強化自身對項目安全管理的意識，而且還能夠深化施工方對安全生產(chǎn)的有效把握。

2、建立健全工程項目安全管理體系

為了做好房建工程的安全管理工作，監(jiān)理單位以及施工企業(yè)的各部門、崗位等都會根據(jù)個人責任特點，細化安全管理工作。監(jiān)理單位會根據(jù)項目特點，構(gòu)建以工程監(jiān)理單位為核心的安全監(jiān)理管理體系，并豐富及深化安全管理體系的各部分內(nèi)容。完善的工程項目安全管理系統(tǒng)，能夠使得各崗位的安全職責明確到位，督促各安全管理工作落實到位，從而保證房建工程中安全管理工作的正常、有序的展開。

3、項目安全管理貫穿工程施工的全過程

工程監(jiān)理的引入，使得項目安全管理工作遍布于工程施工的各個方面。一般情況下，建設(shè)工程安全監(jiān)理工作以預防為主，會對工程安全管理過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，工作漏洞等進行詳細記載，及時地逐項落實，督促各單位針對該類情況限期地制定有效方案，及時整改。工程項目過程中的重大危險源是安全監(jiān)理的關(guān)鍵部分，工程監(jiān)理會根據(jù)危險源特點設(shè)置監(jiān)理臺帳，以方便跟蹤監(jiān)理項目施工過程中出現(xiàn)的重大危險及監(jiān)督施工方案中所采用的安全技術(shù)措施。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，會立即通知有關(guān)的施工單位，督促其及時處理，杜絕安全隱患的存在。

4、監(jiān)督施工單位建立并完善安全生產(chǎn)體系

工程監(jiān)理單位注重施工單位的安全生產(chǎn)管理體系的監(jiān)理與完善，并督促施工單位安全管理措施落實到位。在項目安全管理過程中，監(jiān)理單位會對施工單位及施工單位的管理人員進行認真地資質(zhì)審核，會對施工單位的各種制度、記錄等進行詳細的核查，例如施工機械的設(shè)備維修、檢修記錄、安全檢查記錄、安全生產(chǎn)管理責任制落實情況等等。施工單位生產(chǎn)體系的建立及完善，能夠保證施工單位按照規(guī)范化的施工標準組織施工，從而可以有效防止施工現(xiàn)場安全隱患以及不安全因素、事故的發(fā)生，保障工程質(zhì)量，因此，工程監(jiān)理單位的介入，對施工企業(yè)監(jiān)理并完善安全生產(chǎn)體系有重要的作用。

5、協(xié)調(diào)工程項目各單位、各部門

現(xiàn)場管理面臨的環(huán)境并不是一成不變的，而是隨時可能發(fā)生變化，這就決定了現(xiàn)場安全管理具有動態(tài)特點。工程監(jiān)理單位第三方引入，使得安全監(jiān)督管理工作能夠發(fā)揮長效機制。監(jiān)理單位在實際的安全監(jiān)督管理工作中，會緊密聯(lián)系施工單位以及建設(shè)單位，并定期召開由各方參與的安全監(jiān)理會議，抽查安全資料的收集及整理歸類，不定期地對工程的施工進行安全檢查。對工作中出現(xiàn)的問題，會及時通知工程項目各單位及部分，做好單位及部門之間的協(xié)調(diào)工作。

二、工程監(jiān)理在房建工程中安全管理的方式探討

工程監(jiān)理在房建工程安全管理中的作用突出，因此，如何在實際的監(jiān)理工作中，細化安全管理，提高安全監(jiān)督的效率及全面性顯得尤為重要。下面就工程監(jiān)理在房建工程項目中的安全管理方式作深入的探討。

1、重視指導性文件編制

安全監(jiān)理文件是監(jiān)理工作展開的綱領(lǐng)性文件，具有重要意義。在實際的編寫過程中，一般根據(jù)房建工程項目的安全特點，以具體策劃安全監(jiān)理文件。安全監(jiān)理文件包括安全監(jiān)理規(guī)劃以及專項的安全監(jiān)理實施細則等。這些實施細則覆蓋面廣泛，包含深基坑、塔吊（群塔）、施工升降機、腳手架、懸挑式鋼平臺、臨時用電、高處作業(yè)、高大模板支撐、鋼結(jié)構(gòu)安裝等等。值得注意的是，安全監(jiān)理文件應該具備較強的實際操作性，不可過多地出現(xiàn)空話、套話。在該文件中，需明確監(jiān)理工作的要點及實際監(jiān)理工作的深度和水平，部分細節(jié)問題應在工程的建設(shè)進度中逐漸完善。依據(jù)項目安全特點，在安全監(jiān)理文件基礎(chǔ)上，深入分析工程危險源，按照工程施工階段列出危險源清單，安全監(jiān)理管理者針對清單內(nèi)容及時地對施工現(xiàn)場進行有重點、有針對性地檢查及督促。需注意的是，危險源清單并不是固定不變的，而是處于動態(tài)變化之中，應隨著工程的進展進行階段性地更新。

2、確定安全監(jiān)理工作程序

在房建工程開工之前，監(jiān)理單位應該對安全監(jiān)理工作的各種程序進行明確化，督促參與項目的各方建立并完善相關(guān)的安全規(guī)章制度，爭取實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任制度落實到位，安全管理工作有序展開。為提升事故發(fā)生時的應急處理能力，應根據(jù)擬建房建工程的特點，編制相應的安全事故應急預案。另外，應加強安全監(jiān)理工作程序的擬定以及項目安全管理組織機構(gòu)的構(gòu)建工作，保證工程安全監(jiān)理工作正常、有序地進行。

3、有序展開專項方案專家論證

根據(jù)有關(guān)規(guī)定的指示，施工單位應該對危險級別較大的分部分項工程制定針對性的專項方案。若分部分項工程的危險級別更大，并大達到一定的規(guī)模，則工程監(jiān)理方則需配合施工方，組織領(lǐng)域內(nèi)專家對已制定的專項方案進行深入論證。

保證方案的有效、可操作性。監(jiān)理單位在駐場后，應該在危險源的基礎(chǔ)上，深入研讀相關(guān)圖紙，識別出需具體制定專項施工方案的分部分項工程，并列出需要專家論證的工程清單。

4、督促及指導施工方深入細化安全管理工作

對進入現(xiàn)場的人員進行全面、深入地安全教育，并建立安全教育花名冊，督促施工方強化安全生產(chǎn)的宣傳工作，共同營造安全工作的氛圍。對施工單位的管理人員進行核查，以保證在安全管理過程中能夠做到管理人員到位、到崗，并且具有有關(guān)權(quán)威部門提供的資質(zhì)。仔細檢查專業(yè)工種的資質(zhì)檢查，保證人員、證件對應，證件真實。檢查進場作業(yè)的大型施工機械設(shè)備的合格證書以及操作人員的資質(zhì)證明。對所有審核工作內(nèi)容，應該保留書面的審核記錄，以備查閱。

5、健全完善安全監(jiān)理執(zhí)行制度

工程監(jiān)理單位應建立包括業(yè)主、分包單位、總包單位在內(nèi)的每日例行巡查制度。對工程施工過程中的各種問題進行巡查，在巡查完畢后，召開巡查結(jié)果討論會，以明確相關(guān)安全管理工作的整改要求以及期限。另外，工程監(jiān)理單位還需完善定期檢查及不定期檢查的監(jiān)督制度。

6、加強危險源管理

在房建工程的監(jiān)理過程中，針對項目特征，善于分析以及辨識危險源，這對于提高項目整體的安全管理水平有重要意義。在實際操作時，工程監(jiān)理方可詳細列出工程中存在的危險源，并建立危險源管理臺帳，組織安全監(jiān)督管理人員，定期地對這些危險源進行排查，并詳細記錄危險源情況。一旦發(fā)現(xiàn)存在重大危險源，應該立即啟動相應的安全管理程序，對施工單位施加壓力，強行限期整改。

總之，安全管理是整個房建工程項目中不可忽視的重要部分，而工程監(jiān)理單位則作為監(jiān)督安全管理工作是否落實的關(guān)鍵機構(gòu)，發(fā)揮了突出的作用。在實際監(jiān)理工作中，應該做好工程項目的安全管理工作，保證工程的順利進行。

結(jié)束語

近年來全國房建工程發(fā)展很快，因其建設(shè)特點需要，工程監(jiān)理在房建工程管理中己經(jīng)形成自有特點，發(fā)揮著不可忽視的作用。

本人在調(diào)研中借鑒了國內(nèi)眾多監(jiān)理工程師和項目總監(jiān)的經(jīng)驗，仍存在許多不足之處，房建項目監(jiān)理工程是一個有著自身特色的系統(tǒng)工程，還需深入的研究，今后工作中，希望有更多的研究人員投入到此項研究中來，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，為科學、高效、快速發(fā)展我國房地產(chǎn)項目工程的監(jiān)理工作，讓工程監(jiān)理在房建工程項目管理中發(fā)揮更大作用做出自己的貢獻。

參考文獻

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第8篇：工程監(jiān)理服務范圍范文

【關(guān)鍵詞】代建模式；工程建設(shè)監(jiān)理；管理水平

近年來隨著我國國民經(jīng)濟的高速增長，基礎(chǔ)設(shè)施和城市公用事業(yè)建設(shè)的發(fā)展迅速，但在政府投資的絕大多數(shù)項目中，我國一般仍舊采用的是建設(shè)單位自建自管的傳統(tǒng)管理模式，這種模式普遍存在這樣的問題:職責不清、政府管理與投資主體、建設(shè)單位和使用單位沒有協(xié)調(diào)一致。國家希望通過建立代建制系統(tǒng)，解決投資項目的馬拉松式工期問題。但是如何在代建制下更好地發(fā)揮監(jiān)理作用的探討也是十分必要的。

一、代建制實施過程中存在的問題

由于代建行業(yè)門檻低，代建單位的項目管理水平及從業(yè)人員素質(zhì)有待提高，代建范圍尚需進一步拓寬。首先，從代建公司內(nèi)部看，一是大部分代建公司人員配備不足；二是即使是配足了人員，其組織結(jié)構(gòu)也不盡合理，人員的素質(zhì)和能力不能滿足要求，項目管理人員的專業(yè)水平都很高，現(xiàn)場實踐經(jīng)驗較多，但是從業(yè)人員明顯知識和能力不足，缺少復合型人才。其次政府指定專業(yè)代建公司模式下的代建制企業(yè)中，綜合型的能承擔各種行業(yè)的綜合代建工程管理的公司比較少，服務范圍比較狹窄，在一定程度上制約了代建制在我國的發(fā)展。

業(yè)主的觀念沒有完全轉(zhuǎn)變，“建設(shè)”和“運營”沒有真正分離。實行代建制的目標之一就是要解決“建設(shè)、監(jiān)管、使用”多位一體的矛盾，但在代建制的實施過程當中，有些使用單位為了部門的利益，對于代建工作存在一定的抵觸情緒，不是自覺自愿接受項目代建，而是在代建過程中或是不積極主動配合，不履行應承擔的責任；或是不愿放棄自己的權(quán)力，利用甲方身份超越權(quán)限干涉代建單位的正常工作。這樣做不僅影響了代建單位對項目的管理，也影響了代建單位的積極性和主動性，進而影響到項目的順利實施。

因此，代建制下的監(jiān)理的作用不應弱化，反而應該在適應新情況的前提下，與時俱進，適當加強。

二、代建制下各方應明確的職責

首先必須讓使用單位真正了解代建制在項目管理中的巨大作用，改變他們落后的思想觀念，以此來推動代建制的健康發(fā)展。同時，還應明確對代建工作實施監(jiān)管的具體主管部門，對代建項目的招投標、合同簽訂及執(zhí)行進行必要的監(jiān)理；對于代建單位應該不斷提高代建單位項目管理水平，進一步拓寬服務范圍。擴大代建企業(yè)規(guī)模，增加人員配備，并保持其組織機構(gòu)的合理性；監(jiān)理單位應該切實發(fā)揮好監(jiān)察，管理作用，建立從業(yè)人員培訓機構(gòu)，制定相應的人員聘用、考核激勵、培訓計劃，加大監(jiān)理人員素質(zhì)培養(yǎng)的力度，在增強企業(yè)核心競爭力的同時，拓寬為代建工程服務的范圍，贏得更多市場。但是監(jiān)理并不能在現(xiàn)場進度，資料和驗收以及造價控制完全按照使用單位的意愿進行，所產(chǎn)生的矛盾亟待解決，監(jiān)理單位要充分發(fā)揮監(jiān)理作用以保證代建制度能夠健康，穩(wěn)定的發(fā)展。施工單位應該準確的按照使用單位的要求切實保質(zhì)保量的完成任務，以促進企業(yè)能夠健康發(fā)展。參建各方切實保證自己的職責，才能保證代建項目的順利實施。

三、代建制下發(fā)揮監(jiān)理作用的對策

代建制下的工程監(jiān)理新的體制的實質(zhì),就是樹立監(jiān)理工程師在工程施工管理過程中的核心地位,作為建設(shè)單位,代建單位以外獨立的第三方,監(jiān)理工程師運用建設(shè)單位及代建單位委托的權(quán)力,對工程質(zhì)量、工程進度、工程費用實行全面監(jiān)理。

1.完善代建制下監(jiān)理單位的組織方式，建立公正、科學的監(jiān)理單位選擇機制。首先，要打破行業(yè)壟斷，掃除一切人為設(shè)置的監(jiān)理進入壁壘。其次，要盡快建立和完善全面市場化的代建制下監(jiān)理單位選擇機制，具備條件的項目應采用公開招標機制來選擇監(jiān)理單位，讓真正合格的監(jiān)理單位主體來監(jiān)理政府投資項目。

2.監(jiān)理單位要積極加強和使用單位、代建、施工單位四方的溝通，發(fā)揮“油”的作用，監(jiān)理單位及時準確的把施工情況反映給代建單位，代建單位按照使用單位的要求把信息轉(zhuǎn)述給施工單位和監(jiān)理單位，并督促監(jiān)理加強對施工的管理，避免各參建方之間扯皮、糾紛、責任推卸等情況。

3. 加快培育專業(yè)化監(jiān)理隊伍。代建制下監(jiān)理企業(yè)要求從業(yè)人員有較高的綜合素質(zhì),不僅要具備較高的專業(yè)技術(shù)水平,而且還要通曉法律、經(jīng)濟、財務、施工、預算、管理等相關(guān)知識,有較強的語言表達能力、敏捷的思維反應能力和綜合協(xié)調(diào)能力等。監(jiān)理是代建管理體制改革的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮監(jiān)理的作用是強化質(zhì)量管理,控制工程造價、提高投資效益及施工管理水平的有效方法。實踐證明,一項代建工程實行了有效的監(jiān)理,不但減少了不合理的支出,保證了工程質(zhì)量和工期,還避免了許多合同糾紛,并能確保國家建設(shè)計劃和工程合同順利實施。

四、結(jié)語

代建制在我國還處于起步階段，在推行過程中難免會存在許多問題和困難。代建單位的角色是代行業(yè)主職能，是國家推行的方式，只是政府工程建設(shè)方式的可選項，而監(jiān)理是國家制度，是強制性的。項目是否需要監(jiān)理，與是否實行代建沒有關(guān)系，而與該項目的性質(zhì)有關(guān)，若是符合“建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定”的項目，必須監(jiān)理。但只要轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，進一步完善制度，健全市場，積極努力尋求解決問題的方法，充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，就一定能使代建制朝著健康的方向發(fā)展。

參考資料

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[4]譚恒;;工程項目管理新型模式探索研究[J];科協(xié)論壇(下半月);2009年07期

第9篇：工程監(jiān)理服務范圍范文

【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程監(jiān)理標準措施對策

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

前言：

我國從1988年開始實施工程監(jiān)理制，1996年轉(zhuǎn)入全面推行階段。自推行建設(shè)工程監(jiān)理制以來，建設(shè)工程監(jiān)理范圍已經(jīng)擴大到全國建設(shè)工程的各個領(lǐng)域。監(jiān)理在建設(shè)工程的質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、安全管理及促進項目管理水平的提高等方面都發(fā)揮了一定的作用，監(jiān)理行業(yè)也逐步得到了社會的認可。

我國的建設(shè)工程監(jiān)理無論在管理理論和方法上，還是在業(yè)務內(nèi)容和工程程序上，與國外的建設(shè)項目管理都是相同的。但在現(xiàn)階段，由于發(fā)展條件不盡相同，主要是需求方對監(jiān)理的認識度較低，市場體系發(fā)育不夠成熟，市場運行規(guī)則不夠健全，因此還有一些差異.

一、現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理存在的主要問題

1、監(jiān)理服務取費偏低現(xiàn)象嚴重。

在我國目前工程監(jiān)理行業(yè)取費標準普遍偏低，加以低價搶標的不良競爭較為普遍，使監(jiān)理企業(yè)只能困難重重地維持低水平運行。顯而易見，監(jiān)理取費偏低、低價搶標導致了一些監(jiān)理企業(yè)難有積累，發(fā)展后勁不足，監(jiān)理人員待遇偏低，監(jiān)理企業(yè)服務不到位，制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展等弊端。

2、監(jiān)理單位資質(zhì)管理方面存在的問題

目前建筑市場的供求關(guān)系失衡，過度競爭造成了不良競爭甚至是惡性競爭，也造成了市場混亂的局面。因此，改革和完善企業(yè)資質(zhì)管理辦法，建立嚴格的建筑市場準入和清出制度勢在必行。

二、原因分析

1、建設(shè)工程監(jiān)理服務對象有單一行

在國際上，建設(shè)項目管理按服務對象主要可分為為建設(shè)單位服務的項目管理和為承建單位服務的項目管理，而我國的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)只接受建設(shè)單位的委托，它不能接受施工單位的委托為其提供管理服務。

2、建設(shè)工程監(jiān)理屬于強制推行的制度

我國的建設(shè)工程監(jiān)理從一開始就是作為計劃經(jīng)濟條件下所形成的建設(shè)工程管理體制改革的一項新制度提出來的，也是依靠行政手段和法律手段在全國范圍推行的。為此，不僅在各級政府部門中設(shè)立了主管建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)工作的專門機構(gòu)，而且執(zhí)行了有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，明確提出國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，并明確規(guī)定了必須實行建設(shè)工程監(jiān)理的工程規(guī)范。

3、建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能

我國的工程監(jiān)理企業(yè)有一定的特殊地位，它與建設(shè)單位構(gòu)成委托與被委托關(guān)系，與承建單位雖無任何經(jīng)濟關(guān)系，但根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)，有權(quán)對其不當進行監(jiān)督，或預先預防，或指令及時改正，或向有關(guān)部門反映，請求糾正，不僅如此，在我國的建設(shè)工程監(jiān)理中還強調(diào)對承建單位施工過程和施工工序的監(jiān)督、檢查和驗收，而且又進一步提出了旁站監(jiān)理的規(guī)定。

4、市場準入的雙重控制

我國對工程監(jiān)理的市場準入采取了企業(yè)資質(zhì)和人員資格的雙重控制。要求專業(yè)監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理人員要取得監(jiān)理工程師資格證書，不同的資質(zhì)等級的工程監(jiān)理企業(yè)至少要有一定數(shù)量的取得監(jiān)理工程師資格證書并經(jīng)注冊的人員。

三、現(xiàn)階段做好監(jiān)理工作的措施

就本人擔任數(shù)年監(jiān)理來看，嚴格進行質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、安全管理及組織協(xié)調(diào)工作，熱忱為業(yè)主提供優(yōu)良的服務，努力使建設(shè)工程投資省、進度快、質(zhì)量符合標準。要做好監(jiān)理工作首先樹立監(jiān)理權(quán)威性，監(jiān)理的權(quán)威一是靠合同賦予的權(quán)力，二是靠監(jiān)理的自身敬業(yè)精神，三是監(jiān)理要有高尚的人品，寬廣的知識，豐富的實踐經(jīng)驗，以及較強的協(xié)調(diào)能力和正確的領(lǐng)導方法。監(jiān)理工程師應時刻牢記“守法、誠信、公正、科學”的職業(yè)準則，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，以公正科學的態(tài)度，全心全意為建設(shè)單位服務。只有這樣才能取得業(yè)主和施工單位的高度信任，才能做好監(jiān)理工作。

（一）、加強項目監(jiān)理部內(nèi)部的建設(shè)管理

現(xiàn)在的建筑市場越來越正規(guī)、越來越規(guī)范，早一步規(guī)范起來就能早一步立于不敗之地，不規(guī)范不正規(guī)遲早要被淘汰出局。只有把監(jiān)理工作做到位、做規(guī)范了，樹立了榜樣，才能得到建設(shè)單位的大力支持，更好要求施工單位把工作做到位、做細。所以要重視項目部內(nèi)部建設(shè)，而要搞好內(nèi)部建設(shè)首先嚴格要求自己，以身作則起到帶頭作用，努力提高內(nèi)部監(jiān)理整體素質(zhì)。

1、樹立良好的工作態(tài)度、營造輕松的環(huán)境。要求全體監(jiān)理人員以對自己負責、力爭減少業(yè)主投訴率為己任，重點部位關(guān)鍵部位要有針對性的檢查，嚴格控制，細節(jié)上多從使用者的角度，人性化上考慮，力求將細節(jié)做完美。抱著對建設(shè)單位負責、對上級負責、對公司負責、對工程負責、對用戶負責的態(tài)度去從事工作，做一個項目樹立自己的招牌、樹立公司的招牌；注意監(jiān)理內(nèi)部溝通，和施工單位、建設(shè)單位現(xiàn)場代表等方面的溝通，使內(nèi)外部工作環(huán)境輕松愉快。在施工過程中起到劑作用，協(xié)助施工單位把質(zhì)量和進度抓上去，將安全隱患消除掉。

2、形成嚴格的紀律。監(jiān)理部人員要嚴格按照作息時間，按時上下班，不得無故遲到、早退，有事請假，以捉高監(jiān)理形象。施工過程中，按規(guī)定需要旁站的，要求監(jiān)理人員必須旁站，不得脫崗。

3、進行合理的分工。根據(jù)工作能力和責任心進行明確分工，驗收與旁站統(tǒng)一安排協(xié)作。把每個人的積極性都調(diào)動起來，發(fā)揮每個人的優(yōu)勢，將每個人的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為團隊優(yōu)勢，將個人的劣勢在團隊中分解、彌補。由于對監(jiān)理部的人員做了恰當?shù)姆止?，調(diào)動了監(jiān)理人員的積極性，大家都比較負責，工作盡心盡力。

4、有效開展日常工作。由于日常加強事前檢查，加強預控，提前介入驗收，達到較好的整改效果，且加快了正式驗收速度，也防止驗收過程中出現(xiàn)梁遺漏、主筋遺漏或規(guī)格錯誤現(xiàn)象的發(fā)生，保證工程進度，也保證了質(zhì)量。就能取得了建設(shè)單位及施工單位的認可。

工程每個分項施工前，監(jiān)理部內(nèi)部討論本分項工程的重點控制點及難點，討論標準如何控制，要進行內(nèi)部交底，并形成記錄。要求監(jiān)理員按照控制要點落實檢查，對交底過、明顯能夠發(fā)現(xiàn)的問題由于個人責任心不強疏忽檢查的監(jiān)理員進行批評教育，直至建議公司換人。

（二）、質(zhì)量管理方面的措施

在工程質(zhì)量控制上，堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，積極發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督和工程咨詢作用，重視施工質(zhì)量預控，對施工中容易產(chǎn)生質(zhì)量問題的部位和施工工序事先制訂對策，杜絕工程質(zhì)量事故的產(chǎn)生，防患于未然。

1、進入項目后及時熟悉圖紙。向建設(shè)單位提出有針對性的建議，將圖紙優(yōu)化，從源頭上減少通病的數(shù)量及概率。

2、每個分項施工前，監(jiān)理部內(nèi)部討論本分項工程重點控制點及難點，討論如何控制及標準。

3、編制有針對性、可操作性強的監(jiān)理實施細則，指導開展監(jiān)理工作。

4、重視原材料的控制，認真核對，注意對外觀的質(zhì)量檢查和實測，并按規(guī)定進行見證取樣。

5、加強事前檢查，加強預控,重視對模板質(zhì)量的控制。

6、在砌體施工中嚴格控制軸線，控制好開間尺寸。粉刷施工中重視工序交接檢，對灰餅、磚混凝土交界處網(wǎng)片鋪貼、養(yǎng)護等加強檢查，粉刷完成后及時檢查空鼓等。

7、堅持做到“五勤”，即“腿勤”，堅持現(xiàn)場巡視、平行檢查，掌握施工過程情況；“眼勤”，多看設(shè)計文件、圖紙會審、設(shè)計聯(lián)系單，防止出現(xiàn)錯誤；“手勤”，資料及時整理，處理問題要有書面記錄；“嘴勤”，多溝通，常交底；“腦勤”，出主意、想措施、解難題。

（三）、安全管理方面措施

“安全第一、預防為主”是我國安全工作的基本方針，安全施工關(guān)系著施工企業(yè)的發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。

1、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理要有組織保障

施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理必須有組織機構(gòu)保障，一是要建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，二是要有專職安全管理人員的保障，否則，安全施工就無從談起。在審批開工報告時，務必應對施工企業(yè)的施工管理機構(gòu)，特別是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安檢員進行嚴格審核，不符合要求者不準開工。在工程施工過程中，隨時檢查安全管理機構(gòu)和安檢人員的工作情況，如發(fā)現(xiàn)有不作為或不到位等情況，現(xiàn)場安全監(jiān)理人員有權(quán)責令其停工、限期整改。對拒不整改者，可提請建設(shè)單位更換施工企業(yè)。

2、加大安全生產(chǎn)檢查的力度

加大安全設(shè)施的投入力度是實現(xiàn)安全施工的重要保證，各級安全監(jiān)督部門和施工現(xiàn)場安全監(jiān)理人員應加大安全施工監(jiān)督檢查力度，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和安全設(shè)施不到位現(xiàn)象應及時責令其立即整改或限期整改；當發(fā)現(xiàn)有危險作業(yè)區(qū)時，應責令其將作業(yè)人員立即撤離危險作業(yè)區(qū)，整體提高施工人員的安全意識是安全生產(chǎn)的根本保證，是確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的一項重要工作，也是一項長期而艱巨的思想工作。在工程開工之前，要把安全生產(chǎn)教育工作列為首要工作，堅持“三級安全教育”，大力開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，創(chuàng)造“安全第一、以人為本”的安全文化氛圍，把安全工作提到一個全新的高度。所有施工人員的安全意識增強了，我們的安全工作就有了群眾基礎(chǔ)，我們的安全管理制度才能順利執(zhí)行，安全監(jiān)理目標才能實現(xiàn)。

（四）進度方面管理

在對施工單位提供的工程進度計劃審查的基礎(chǔ)上，編制切實可行的施工網(wǎng)絡(luò)總進度計劃，并在每周的工程例會全面地檢查上周工程執(zhí)行情況和下階段工程進度計劃情況，對現(xiàn)場投入的勞動力、施工機械和工程材料進行動態(tài)跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)偏差．提醒督促施工單位糾偏，及時采取妥善措施解決施工中存在的問題，確保工程施工有序進展，達到進度目標控制的全面實施。此外，對施工單位報審的施工方案積極提出審查意見，幫助施工單位采用科學、合理的施工組織方案和先進可靠的技術(shù)組織措施，以加快施工進度。

（五）資料管理

項目監(jiān)理部針對目前工程規(guī)模大、單體多、資料繁多的特點，制定相應的制度。技術(shù)資料實行定人進行整理，誰驗收誰負責資料核簽，專人收集整理歸檔。按照公司考核辦法要求，堅持每月組織自查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改，力爭做到及時、真實、齊全、有序，做到監(jiān)理工作規(guī)范化，標準化。

總之，要想實現(xiàn)監(jiān)理之目的，不僅與業(yè)主建立良好的協(xié)作關(guān)系，積極貫徹業(yè)主的要求，切實履行委托監(jiān)理合同中所承諾的職責和義務，而且正確、嚴格行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限。在嚴格監(jiān)控的同時，積極為施工單位想辦法、出點子，及時解決工程中出現(xiàn)的問題，幫助施工單位提高工程項目的管理水平，提高工程項目的施工質(zhì)量。定期組織召開監(jiān)理例會和質(zhì)量或安全專題會及現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，平時還與業(yè)主和施工方積極溝通。特別注意與建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員的溝通，增加相互了解，聯(lián)絡(luò)感情，增加親和力。本著一切為了工程著想，以科學公正務實熱情的態(tài)度，努力協(xié)調(diào)好各方關(guān)東，妥善解決相互間的矛盾，使工程順利進行。

在監(jiān)理工作中，始終圍繞監(jiān)理規(guī)劃中制定的工作目標開展監(jiān)理工作，以“科學公正，嚴格管理，熱情服務”的準則和監(jiān)理合同及監(jiān)理規(guī)范的要求，以“團結(jié)、進取、高效、務實”的精神認真履行監(jiān)理職責，爭取施工單位的積極配合。 （張登勇 ）

參考文獻：

[1]《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319---2000）