工程監(jiān)理辦法精選(九篇)

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第1篇：工程監(jiān)理辦法范文

【關(guān)鍵詞】：工程監(jiān)理；工程質(zhì)量；解決辦法

中圖分類號(hào)：U415文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

0.引言

工程監(jiān)理行業(yè)從發(fā)展到現(xiàn)在，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中是不可缺少的，但并沒有得到社會(huì)的認(rèn)可,在越來越復(fù)雜的新形勢(shì)下，就要求我們實(shí)事求是地探討在工程建設(shè)過程中如何充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用以確保工程質(zhì)量。

1.存在的主要問題分析

1.1 工程監(jiān)理的法律、法規(guī)不夠完善

從工程建設(shè)監(jiān)理制度1988 年在我國(guó)開始試點(diǎn)至今20 多年里，建設(shè)部對(duì)工程監(jiān)理的初衷，一直都是“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，監(jiān)理的“三控”即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理的職能，也就是說工程監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目的管理應(yīng)該實(shí)施工程項(xiàng)目的全過程管理，在工程項(xiàng)目的可行性研究階段工程監(jiān)理就應(yīng)該參與，在工程的設(shè)計(jì)、施工階段更應(yīng)體現(xiàn)監(jiān)理的重要。而在《建筑法》中僅將監(jiān)理制度限定在施工階段，操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。另外，《招標(biāo)投標(biāo)法》也對(duì)監(jiān)理的實(shí)施范圍有所界定，但在實(shí)際的工作過程中確有許多不規(guī)范的行為，甚至出現(xiàn)一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。以上說明盡管我國(guó)已頒布的與工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)中對(duì)于監(jiān)理制度都有所涉及，但是真正的能全面明確監(jiān)理工作職能的法律文件還很缺乏。

1.2 社會(huì)對(duì)監(jiān)理的重視程度不夠

俗話說：“想要?jiǎng)e人重視自己首先要自己重視自己”，首先許多監(jiān)理公司對(duì)自己不夠重視，大部分社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)為了降低公司成本，往往采取項(xiàng)目聘任制，對(duì)外地的工程項(xiàng)目實(shí)行工程所在地招聘，工程結(jié)束后，若無后續(xù)工程，就不一定能繼續(xù)從事監(jiān)理工作，造成監(jiān)理人員的不穩(wěn)定。其次有許多監(jiān)理公司為了承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)，違背國(guó)家為了維護(hù)他們的利益而制定的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自己通過降低費(fèi)率來保證本公司在監(jiān)理市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力度，這樣造成了監(jiān)理的實(shí)際收費(fèi)過低，使得從事監(jiān)理的人員收入也很低。第三盡管絕大多數(shù)的社會(huì)監(jiān)理人員都能按照監(jiān)理工程師職業(yè)道德守則的要求，公平公正地對(duì)待自己的監(jiān)理工作，但是還存在小部分監(jiān)理人員缺乏必要的責(zé)任心，缺乏一定的職業(yè)道德，影響了整個(gè)監(jiān)理業(yè)的形象。

1.3 工程監(jiān)理自身的水平和能力有待提高

主要表現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和監(jiān)理隊(duì)伍的組成上，目前監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理，一是在設(shè)計(jì)、施工單位工作多年現(xiàn)已退休的人員，盡管他們有豐富工作經(jīng)驗(yàn)，但是由于年齡的原因，使得他們沒有充沛的精力，對(duì)于新知識(shí)接受的很慢。二是一些在職的工程技術(shù)人員改行為監(jiān)理，而監(jiān)理單位沒能及時(shí)給予他們業(yè)務(wù)培訓(xùn)，再加上自身不具有自學(xué)監(jiān)理知識(shí)的能力，因而，在這些人只具有一定的設(shè)計(jì)與施工經(jīng)驗(yàn)，而對(duì)監(jiān)理知識(shí)及其匱乏。三是新的大學(xué)畢業(yè)生，盡管他們精力充沛、勤學(xué)好問，但是他們?nèi)狈σ欢ǖ墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)。因此，目前監(jiān)理隊(duì)伍缺乏既有一定的專業(yè)知識(shí)、又集技術(shù)和管理于一體的復(fù)合型監(jiān)理人才。

1.4 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員對(duì)工程監(jiān)理認(rèn)識(shí)存在偏見

從我國(guó)實(shí)行工程監(jiān)理制到現(xiàn)在，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不但沒有認(rèn)識(shí)到工程監(jiān)理能夠幫助他們減輕工作負(fù)擔(dān)、確保工程質(zhì)量，反而錯(cuò)誤的認(rèn)為實(shí)行工程監(jiān)理制削弱了他們手中的權(quán)利，產(chǎn)生了抵觸情緒。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督時(shí)凡是涉及質(zhì)量責(zé)任問題不管什么原因，全都強(qiáng)加于工程監(jiān)理身上，并到處宣揚(yáng)工程監(jiān)理無能、無用。其結(jié)果，無形中對(duì)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不良的影響。近幾年，社會(huì)對(duì)監(jiān)理的觀念有所改變，認(rèn)可度有所提高，并且有一些較好的措施和方法在工作中得以實(shí)施，但是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員對(duì)工程監(jiān)理認(rèn)識(shí)存在偏見問題依然存在。

2.解決辦法

2.1 國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)

我國(guó)在《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中盡管都對(duì)建設(shè)監(jiān)理有一定的涉及，但是這些法規(guī)都存在一定的局限性，僅把監(jiān)理工作限定在施工階段偏向于施工質(zhì)量的管理，使人們?cè)趯?duì)監(jiān)理制度的認(rèn)識(shí)上存在不同形式的偏差。面對(duì)此情況，國(guó)家建設(shè)主管部門應(yīng)該對(duì)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等現(xiàn)有法律中關(guān)于工程監(jiān)理的相應(yīng)條款進(jìn)行修訂，統(tǒng)一對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)建立一些更加能促進(jìn)公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)制度，使工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)得以提高，促進(jìn)我國(guó)監(jiān)理與國(guó)際監(jiān)理的接軌。

2.2 監(jiān)理企業(yè)要積極主動(dòng)不斷強(qiáng)化自身

工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)理權(quán)威的樹立。一方面監(jiān)理機(jī)構(gòu)是受雇于建設(shè)單位的，代表建設(shè)單位來管好工程，要服從于業(yè)主；另一面，監(jiān)理作為一個(gè)社會(huì)職業(yè)，國(guó)家的法律、法規(guī)賦予其獨(dú)立地行使自己的職責(zé)為社會(huì)負(fù)責(zé)的責(zé)任。所以，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)的同時(shí)，還要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。在確保工程順利、保證工程質(zhì)量方面，是一致的。一旦有不一致出現(xiàn)，大多是建設(shè)單位存在問題。所以，在工程的監(jiān)理過程中，監(jiān)理要在此過程中獨(dú)立行使監(jiān)理的職能，把監(jiān)理的權(quán)威性強(qiáng)化起來。

2.3 工程監(jiān)理要加強(qiáng)自己的整體素質(zhì)和水平能力的提高

首先要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理公司的管理，推進(jìn)監(jiān)理人員提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)與管理的符合型人才的培養(yǎng)，在人才結(jié)構(gòu)上，監(jiān)理公司要不斷進(jìn)行調(diào)整，盡快引進(jìn)缺乏的人才，適應(yīng)監(jiān)理工作的需要，對(duì)新引進(jìn)的人員，要結(jié)合自身的工作能力水平，有針對(duì)性的開展相應(yīng)的培訓(xùn)，為今后工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于在職人員，面對(duì)當(dāng)今社會(huì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，應(yīng)階段性的開展有關(guān)控制工程質(zhì)量方面的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)能力的培訓(xùn)班，從而促進(jìn)工程監(jiān)理人員不斷提高水平及能力、強(qiáng)化自身的綜合素質(zhì)。為工程監(jiān)理人員能夠更好的完成自己的工作，而打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

2.4 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員應(yīng)與工程監(jiān)理加強(qiáng)合作工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員應(yīng)轉(zhuǎn)變從傳統(tǒng)的對(duì)工程監(jiān)理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。不要把工程監(jiān)理看作是削弱自身權(quán)利對(duì)象，去除對(duì)他們的抵觸情緒。應(yīng)把工程監(jiān)理看作是有利于保證工程質(zhì)量、為他們減輕自身工作負(fù)擔(dān)和壓力的不可缺少的好幫手；是有利于他們?yōu)榱四軌螂S時(shí)隨地了解和掌握施工現(xiàn)場(chǎng)工程情況不可缺少的眼線、耳目；是有利于促進(jìn)工程質(zhì)量提高不可或缺的施工現(xiàn)場(chǎng)戰(zhàn)斗員。除此之外，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員還應(yīng)與工程監(jiān)理監(jiān)理建立相互依靠、相互信任、相互協(xié)作的伙伴關(guān)系。凡是由工程監(jiān)理提出的正確的有關(guān)工程方面的意見，均應(yīng)給予全力支持。讓工程監(jiān)理的作用得到充分發(fā)揮。

3.結(jié)束語

隨著建筑業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、規(guī)范化管理水平的不斷提高，建設(shè)工程監(jiān)理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。這必然對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)提出更新、更高的要求。監(jiān)理工作也應(yīng)該適應(yīng)這種新形勢(shì)下的要求，不斷增強(qiáng)自身實(shí)力、提高自身素質(zhì)、完善監(jiān)理工作程序、全面提升監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，在工程建設(shè)中真正起到對(duì)工程進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理作用。

【參考文獻(xiàn)】：

【1】陳修豐.《淺談工程施工監(jiān)理控制要點(diǎn)》【J】.建設(shè)監(jiān)理.2009（11）.

第2篇：工程監(jiān)理辦法范文

第二條市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府及其所屬部門投資100萬元以上的信息工程建設(shè)適用本辦法，但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第三條本辦法所稱信息工程是指以計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)為主要手段的信息網(wǎng)絡(luò)、信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、信息資源開發(fā)等工程。

第四條信息工程建設(shè)必須符合市信息化建設(shè)總體規(guī)劃和國(guó)家、省強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第五條信息工程建設(shè)應(yīng)遵循互聯(lián)互通、資源共享和安全保密的原則，禁止重復(fù)建設(shè)。

*市信息化建設(shè)行政管理部門是信息工程建設(shè)的主管部門（以下簡(jiǎn)稱市主管部門），負(fù)責(zé)對(duì)信息工程建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

其他相關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好信息工程建設(shè)工作。

第六條信息工程建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向市計(jì)劃行政管理部門辦理立項(xiàng)申請(qǐng)手續(xù)。立項(xiàng)申請(qǐng)?jiān)趫?bào)市計(jì)劃行政管理部門審批前，應(yīng)經(jīng)市主管部門綜合協(xié)調(diào)。

第七條信息工程承包必須按照公平、公正的原則進(jìn)行公開招標(biāo)，但建設(shè)單位具有與信息工程規(guī)模、技術(shù)相適應(yīng)的資質(zhì)證書的除外。

第八條取得市主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書的單位參加投標(biāo)，在同等條件下有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。

第九條建設(shè)單位組織信息工程招標(biāo)，應(yīng)在市主管部門制定報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施的《信息工程招標(biāo)委員會(huì)委員名冊(cè)》中聘請(qǐng)不少于一半的信息工程技術(shù)專家組成招標(biāo)委員會(huì)。

第十條招標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審定標(biāo)底，提出評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法，審查標(biāo)書及投標(biāo)人資格、確定中標(biāo)人。信息工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則由市主管部門制定報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條招標(biāo)委員會(huì)的委員實(shí)行回避制度。下列人員不得成為招標(biāo)委員會(huì)委員：

（一）投標(biāo)人的法定代表人；

（二）投標(biāo)人的法定代表人的近親屬；

（三）與投標(biāo)人有其它利害關(guān)系，可能影響公正招標(biāo)的人員。

對(duì)前款規(guī)定人員，投標(biāo)人在開標(biāo)會(huì)議前可向建設(shè)單位申請(qǐng)回避。建設(shè)單位接到回避申請(qǐng)后應(yīng)對(duì)回避事由進(jìn)行審查，并作出回避或不予回避決定。

第十二條招標(biāo)委員會(huì)委員或其他招標(biāo)工作人員在招標(biāo)工作中不得循私舞弊、收受賄賂，不得泄露標(biāo)底。

第十三條建設(shè)單位應(yīng)與中標(biāo)人簽訂信息工程承包合同。承包合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）工程的名稱、種類；

（二）工程的總體方案，技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量、安全要求；

（三）工程建設(shè)費(fèi)用；

（四）工程質(zhì)量維護(hù)條款；

（五）工程的違約責(zé)任和爭(zhēng)議處理?xiàng)l款。

第十四條建設(shè)單位應(yīng)自承包合同簽訂之日起七日內(nèi)向市信息工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。市信息工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)信息工程進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

第十五條建設(shè)單位應(yīng)通過公開招標(biāo)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的信息工程監(jiān)理單位對(duì)信息工程設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)理。委托中標(biāo)的信息工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)簽訂書面監(jiān)理合同。

第十六條信息工程質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，符合信息工程承包合同的要求。合同未明確規(guī)定的，由建設(shè)單位與設(shè)計(jì)或施工單位協(xié)商解決。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)信息工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。

第十七條施工單位必須嚴(yán)格按經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工，未經(jīng)設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位同意不得改變?cè)O(shè)計(jì)方案。

第十八條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全信息工程質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，并建立質(zhì)量檢查檢測(cè)制度和內(nèi)部質(zhì)量責(zé)任制。禁止施工單位將信息工程轉(zhuǎn)包他人。

第十九條信息工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提出完工報(bào)告，經(jīng)試運(yùn)行合格的，建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行初步驗(yàn)收；初驗(yàn)合格后，由建設(shè)單位向市主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

第二十條市主管部門應(yīng)自接到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起七日內(nèi)書面通知市政府有關(guān)管理部門、市信息工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位，參加信息工程驗(yàn)收。對(duì)通過驗(yàn)收的信息工程，市主管部門頒發(fā)信息工程使用許可證；對(duì)未通過驗(yàn)收的信息工程，市主管部門應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

第二十一條未取得信息工程使用許可證的信息工程，不得交付使用。

第二十二條取得信息工程使用許可證的信息工程，施工單位應(yīng)根據(jù)《信息工程承包合同》的規(guī)定履行工程質(zhì)量維護(hù)義務(wù)。工程質(zhì)量維護(hù)期不得少于一年。

第二十三條因設(shè)計(jì)、施工或監(jiān)理單位的過錯(cuò)導(dǎo)致信息工程質(zhì)量不合格，給建設(shè)單位造成損失的，設(shè)計(jì)、施工或監(jiān)理單位應(yīng)賠償建設(shè)單位損失。

第二十四條信息工程承包不公開招標(biāo)或信息工程承包合同不向市信息工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案的，由市主管部門建議有關(guān)部門對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人予以行政處分。

第二十五條招標(biāo)委員會(huì)或其他招標(biāo)工作人員在招標(biāo)工作中循私舞弊、收受賄賂或泄露標(biāo)底的，由市主管部門或建議有關(guān)部門予以行政處分。

第3篇：工程監(jiān)理辦法范文

第二條本辦法所稱工程建設(shè)監(jiān)理，是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行監(jiān)督和管理的活動(dòng)。

本辦法所稱監(jiān)理單位，是指取得監(jiān)理資質(zhì)證書，具有法人資格的監(jiān)理公司、監(jiān)理事務(wù)所和兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程設(shè)計(jì)、科學(xué)研究及工程建設(shè)咨詢的單位。

第三條本辦法所稱監(jiān)理單位資質(zhì)，是指從事監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的人員素質(zhì)、資金數(shù)量、專業(yè)技能、管理水平及監(jiān)理業(yè)績(jī)等。

第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國(guó)監(jiān)理單位的資質(zhì)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地方監(jiān)理單位的資質(zhì)管理工作。

國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通等部門負(fù)責(zé)本部門直屬監(jiān)理單位的資質(zhì)管理工作。

第二章監(jiān)理單位的設(shè)立

第五條設(shè)立監(jiān)理單位或者申請(qǐng)兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位（以下簡(jiǎn)稱設(shè)立監(jiān)理單位），必須向本辦法第六條規(guī)定的資質(zhì)管理部門申請(qǐng)資質(zhì)審查。對(duì)于符合本辦法第八條第二款(一)、(二)、(三)項(xiàng)中的1—3目標(biāo)準(zhǔn)的，由資質(zhì)管理部門核定其臨時(shí)的管理業(yè)務(wù)范圍（資質(zhì)等級(jí)），并發(fā)給《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書》。取得《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書》的單位，須向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)；經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)后，方可從事監(jiān)理活動(dòng)。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)銀行開立帳戶，并接受財(cái)務(wù)監(jiān)督。

第六條設(shè)立監(jiān)理單位的資質(zhì)審批：

（一）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)理業(yè)務(wù)跨部門的監(jiān)理單位設(shè)立的資質(zhì)審批；

（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地方監(jiān)理單位設(shè)立的資質(zhì)審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案；

（三）國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通等部門負(fù)責(zé)本部門直屬監(jiān)理單位設(shè)立的資質(zhì)審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

監(jiān)理業(yè)務(wù)跨部門的監(jiān)理單位的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)按隸屬關(guān)系先由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通等部門進(jìn)行資質(zhì)初審，初審合格的再報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。

第七條設(shè)立監(jiān)理單位的申請(qǐng)書，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）單位名稱和地址；

（二）法定代表人或者組建負(fù)責(zé)人的姓名、年齡、學(xué)歷及工作簡(jiǎn)歷；

（三）擬擔(dān)任監(jiān)理工程師的人員一覽表，包括姓名、年齡、專業(yè)、職稱等；

（四）單位所有制性質(zhì)及章程（草案）；

（五）上級(jí)主管部門名稱；

（六）注冊(cè)資金數(shù)額；

（七）業(yè)務(wù)范圍。

第三章監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)與監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍

第八條監(jiān)理單位的資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)。

各級(jí)監(jiān)理單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）甲級(jí)

1、有取得監(jiān)理工程師資格證書的在職高級(jí)工程師、高級(jí)建筑師或者高級(jí)經(jīng)濟(jì)師作單位負(fù)責(zé)人，或者有取得監(jiān)理工程師資格證書的在職高級(jí)工程師、高級(jí)建筑師作技術(shù)負(fù)責(zé)人；

2、取得監(jiān)理工程師資格證書的工程技術(shù)與管理人員不少于50人，且專業(yè)配套，其中高級(jí)工程師和建筑師不少于10人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師不少于3人；

3、注冊(cè)資金不少于100萬元；

4、一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過5個(gè)一等一般工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目或者2個(gè)一等工業(yè)、交通建設(shè)項(xiàng)目。

（二）乙級(jí)

1、由取得監(jiān)理工程師資格證書的在職高級(jí)工程師、高級(jí)建筑師或者高級(jí)經(jīng)濟(jì)師作單位負(fù)責(zé)人，或者有取得監(jiān)理工程師資格證書的在職高級(jí)工程師、高級(jí)建筑師作技術(shù)負(fù)責(zé)人；

2、取得監(jiān)理工程師資格證書的工程技術(shù)與管理人員不少于30人，且專業(yè)配套，其中高級(jí)工程師和高級(jí)建筑師不少于5人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師不少于2人；

3、注冊(cè)資金不少于50萬元；

4、一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過5個(gè)二等一般工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目或者2個(gè)一等工業(yè)、交通建設(shè)項(xiàng)目。

（三）丙級(jí)

1、有取得監(jiān)理工程師資格證書的在職高級(jí)工程師、高級(jí)建筑師或者高級(jí)經(jīng)濟(jì)師作單位負(fù)責(zé)人，或者有取得監(jiān)理工程師資格證書的在職高級(jí)工程師、高級(jí)建筑師作技術(shù)負(fù)責(zé)人；

2、取得監(jiān)理工程師資格證書的工程技術(shù)與管理人員不少于10人，且專業(yè)配套，其中高級(jí)工程師或者高級(jí)建筑師不少于2人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師不少于1人；

3、注冊(cè)資金不少于10萬元；

4、一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過5個(gè)三等一般工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目或者2個(gè)一等工業(yè)、交通建設(shè)項(xiàng)目。

第九條監(jiān)理單位的資質(zhì)定級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。

國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)甲級(jí)監(jiān)理單位的定級(jí)審批；

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地方乙、丙級(jí)監(jiān)理單位的定級(jí)審批；

國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通等部門負(fù)責(zé)本部門直屬乙、丙級(jí)監(jiān)理單位的定級(jí)審批。

第十條監(jiān)理單位自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起二年內(nèi)暫不核定資質(zhì)等級(jí)；滿二年后向本辦法第九條規(guī)定的資質(zhì)管理部門申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)時(shí)需要提交下列材料：

（一）定級(jí)申請(qǐng)書；

（二）《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本；

（三）法定代表人與技術(shù)負(fù)責(zé)人的有關(guān)證件；

（四）《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》；

（五）其他有關(guān)證明文件。

資質(zhì)管理部門根據(jù)申請(qǐng)材料，對(duì)其人員素質(zhì)、專業(yè)技能、管理水平、資金數(shù)量以及實(shí)際業(yè)績(jī)等進(jìn)行綜合評(píng)審；經(jīng)審核符合等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)的《資質(zhì)等級(jí)證書》。

第十一條監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)三年核定一次。對(duì)于不符合原定資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的單位，由原資質(zhì)管理部門予以降級(jí)。

第十二條核定資質(zhì)等級(jí)時(shí)可以申請(qǐng)升級(jí)。申請(qǐng)升級(jí)的監(jiān)理單位必須向資質(zhì)管理部門報(bào)送下列材料：

（一）資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)書；

（二）原《資質(zhì)等級(jí)證書》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本；

（三）法定代表人與技術(shù)負(fù)責(zé)人的有關(guān)證件；

（四）《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》；

（五）其它有關(guān)證明文件。

資質(zhì)管理部門對(duì)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查核實(shí)；經(jīng)審查符合升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)的《資質(zhì)等級(jí)證書》，同時(shí)收回原《資質(zhì)等級(jí)證書》。

第十三條監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍：

（一）甲級(jí)監(jiān)理單位可以跨地區(qū)、跨部門監(jiān)理一、二、三等的工程；

（二）乙級(jí)監(jiān)理單位只能監(jiān)理本地區(qū)、本部門二、三等的工程；

（三）丙級(jí)監(jiān)理單位只能監(jiān)理本地區(qū)、本部門三等的工程。

第十四條監(jiān)理單位必須在核定的監(jiān)理范圍內(nèi)從事監(jiān)理活動(dòng)，不得擅自越級(jí)承接建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第十五條已定級(jí)的監(jiān)理單位在定級(jí)后不滿三年的期限內(nèi)，其實(shí)際資質(zhì)已達(dá)到上一資質(zhì)等級(jí)1—3目標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請(qǐng)承擔(dān)上一資質(zhì)等級(jí)規(guī)定的監(jiān)理業(yè)務(wù)；由具有相應(yīng)權(quán)限的資質(zhì)管理部門根據(jù)其資質(zhì)條件、實(shí)際業(yè)績(jī)和監(jiān)理需要予以審批。

第四章中外合營(yíng)、中外合作監(jiān)理單位的資質(zhì)管理

第十六條設(shè)立中外合營(yíng)、中外合作監(jiān)理單位，中方合營(yíng)或者中方合作者在正式向有關(guān)審批機(jī)構(gòu)報(bào)送設(shè)立中外合營(yíng)、中外合作監(jiān)理單位的合同、章程之前，應(yīng)當(dāng)按隸屬關(guān)系先向本辦法第六條規(guī)定的資質(zhì)管理部門申請(qǐng)資質(zhì)審查；經(jīng)審查符合本辦法第八條第二款（一）、（二）、（三）項(xiàng)中的1—3目標(biāo)準(zhǔn)的，由資質(zhì)管理部門發(fā)給《設(shè)立中外合營(yíng)、中外合作監(jiān)理單位資質(zhì)審查批準(zhǔn)書》。

《設(shè)立中外合營(yíng)、中外合作監(jiān)理單位資質(zhì)審查批準(zhǔn)書》是有關(guān)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立中外合營(yíng)、中外合作監(jiān)理單位的必備文件。

第十七條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合營(yíng)、中外合作監(jiān)理單位的資質(zhì)審批，除必須報(bào)送本辦法第七條規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送外方合營(yíng)者或者外方合作者的以下資料：

（一）原所在國(guó)有關(guān)當(dāng)局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及有關(guān)批準(zhǔn)文件；

（二）近三年的資產(chǎn)負(fù)債表、專業(yè)人員和技術(shù)裝備情況；

（三）承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的資歷與業(yè)績(jī)。

第十八條中外合營(yíng)、中外合作監(jiān)理單位經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起的三十日內(nèi)，持《設(shè)立中外合營(yíng)、中外合作監(jiān)理單位資質(zhì)審查批準(zhǔn)書》、《中外合營(yíng)企業(yè)批準(zhǔn)書》或者《中外合作企業(yè)批準(zhǔn)書》及《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，向原發(fā)給《設(shè)立中外合營(yíng)、中外合作監(jiān)理單位資質(zhì)審查批準(zhǔn)書》的資質(zhì)管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取《監(jiān)理許可證書》。

第十九條中外合營(yíng)、中外合作監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在中國(guó)的有關(guān)銀行開立帳戶，并接受財(cái)務(wù)監(jiān)督。

第二十條中外合營(yíng)、中外合作監(jiān)理單位歇業(yè)、破產(chǎn)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)以及法定代表人變更，應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)管理部門備案；其資質(zhì)管理的其它事項(xiàng)，適用本辦法的有關(guān)規(guī)定。

第五章監(jiān)理單位的證書管理

第二十一條監(jiān)理單位承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書》或者《監(jiān)理許可證書》、《資質(zhì)等級(jí)證書》以及《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》，向監(jiān)理工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

第二十二條《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書》、《監(jiān)理許可證書》和《資質(zhì)等級(jí)證書》的式樣由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定，其副本和正本具有同等的法律效力。

根據(jù)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要，資質(zhì)管理部門可以向監(jiān)理單位核發(fā)《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書》或者《監(jiān)理許可證書》、《資質(zhì)等級(jí)證書》副本若干份。

核發(fā)《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書》或者《監(jiān)理許可證書》、《資質(zhì)等級(jí)證書》及其副本，收取工本費(fèi)。

第二十三條監(jiān)理單位遺失《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書》或者《監(jiān)理許可證書》、《資質(zhì)等級(jí)證書》的，必須在全國(guó)性報(bào)紙上聲明作廢后，方可向發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第二十四條監(jiān)理單位必須建立《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》?！侗O(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》的內(nèi)容和管理辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定。

第二十五條《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》是核定監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)的重要依據(jù)。在必要的情況下，資質(zhì)管理部門可以隨時(shí)通知有關(guān)的監(jiān)理單位送驗(yàn)。

第六章監(jiān)理單位的變更與終止

第二十六條監(jiān)理單位發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)先向原資質(zhì)管理部門申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)后，再向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記或者注銷登記，并在與其營(yíng)業(yè)范圍相當(dāng)?shù)牡貐^(qū)或者全國(guó)性報(bào)紙上公告：

（一）分立或者合并，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)管理部門交回原《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書》或者《監(jiān)理許可證書》、《資質(zhì)等級(jí)證書》，經(jīng)重新審查資質(zhì)或者核定等級(jí)后，取得相應(yīng)的《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書》或者《監(jiān)理許可證書》、《資質(zhì)等級(jí)證書》。

（二）歇業(yè)、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)原資質(zhì)管理部門備案，并收回其《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書》或者《監(jiān)理許可證書》、《資質(zhì)等級(jí)證書》。

（三）法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更，應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)管理部門辦理變更手續(xù)。

第二十七條監(jiān)理單位分立、合并或者終止時(shí)，必須保護(hù)其財(cái)產(chǎn)，依法清理債權(quán)、債務(wù)。

第七章罰則

第二十八條監(jiān)理單位有下列行為之一的，由資質(zhì)管理部門根據(jù)情節(jié)，分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、降低資質(zhì)等級(jí)、停業(yè)整頓直至收繳《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書》或者《監(jiān)理許可證書》、《資質(zhì)等級(jí)證書》的處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究主要責(zé)任者的刑事責(zé)任：

（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立或者定級(jí)、升級(jí)時(shí)隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

（二）超越核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事監(jiān)理活動(dòng)的；

（三）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書》或者《監(jiān)理許可證書》、《資質(zhì)等級(jí)證書》的；

（四）、損害委托單位或者被監(jiān)理單位利益的；

（五）因監(jiān)理過失造成重大事故的；

第4篇：工程監(jiān)理辦法范文

第二條本辦法所稱監(jiān)理工程師系崗位職務(wù)，是指全國(guó)統(tǒng)一考試合格并經(jīng)注冊(cè)取得《監(jiān)理工程師崗位證書》的工程建設(shè)監(jiān)理人員。

監(jiān)理工程師按專業(yè)設(shè)置崗位。

第三條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門為全國(guó)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理機(jī)關(guān)。

第二章監(jiān)理工程師資格考試

第四條監(jiān)理工程師資格考試，在全國(guó)監(jiān)理工程師資格考試委員會(huì)的統(tǒng)一組織指導(dǎo)下進(jìn)行，原則上每二年進(jìn)行一次。

第五條全國(guó)監(jiān)理工程師資格考試委員會(huì)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門工程建設(shè)、人事行政管理的專家十五至十九人組成，設(shè)主任委員一人、副主任委員三至五人。

第六條省、自治區(qū)、直轄市及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門成立地方或部門監(jiān)理工程師資格考試委員會(huì)，分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方工程建設(shè)監(jiān)理單位或本部門直屬工程建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師資格考試工作。

地方或部門監(jiān)理工程師資格考試委員會(huì)的成立，應(yīng)報(bào)全國(guó)監(jiān)理工程師資格考試委員會(huì)備案。

第七條監(jiān)理工程師資格考試委員會(huì)為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，于每次考試前六個(gè)月組成并開始工作。

第八條全國(guó)監(jiān)理工程師資格考試委員會(huì)的主要任務(wù)是：

（一）制定統(tǒng)一監(jiān)理工程師資格考試大綱和有關(guān)要求；

（二）確定考試命題，提出考試合格的標(biāo)準(zhǔn)；

（三）監(jiān)督、指導(dǎo)地方、部門監(jiān)理工程師資格考試工作，審查、確認(rèn)其考試是否有效；

（四）向全國(guó)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理機(jī)關(guān)書面報(bào)告監(jiān)理工程師資格考試情況。

第九條地方和部門監(jiān)理工程師資格考試委員會(huì)的主要任務(wù)是：

（一）根據(jù)監(jiān)理工程師資格考試大綱和有關(guān)要求，本地區(qū)、本部門監(jiān)理工程師資格考試公告；

（二）受理考試申請(qǐng)，審查參考者資格；

（三）組織考試、閱卷評(píng)分和確認(rèn)考試合格者；

（四）向本地區(qū)或本部門監(jiān)理工程師注冊(cè)機(jī)關(guān)書面報(bào)告考試情況；

（五）向全國(guó)監(jiān)理工程師資格考試委員會(huì)報(bào)告工作。

第十條參加監(jiān)理工程師資格考試者，必須具備以下條件：

（一）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、或取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱后具有三年以上工程設(shè)計(jì)或施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

（二）在全國(guó)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理機(jī)關(guān)認(rèn)定的培訓(xùn)單位經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。

第十一條凡參加監(jiān)理工程師資格考試者，由所在單位向本地區(qū)或本部門監(jiān)理工程師資格考試委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可參加考試。

第十二條經(jīng)監(jiān)理工程師資格考試合格者，由監(jiān)理工程師注冊(cè)機(jī)關(guān)核發(fā)《監(jiān)理工程師資格證書》。

第十三條一九九五年底以前，對(duì)少數(shù)具有高級(jí)技術(shù)職稱和三年監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、年齡在55歲以上、工作能力較強(qiáng)的監(jiān)理人員，經(jīng)地區(qū)、部門監(jiān)理工程師注冊(cè)機(jī)關(guān)推薦，全國(guó)監(jiān)理工程師資格考試委員會(huì)審查，全國(guó)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可免予考試，取得《監(jiān)理工程師資格證書》。

第十四條《監(jiān)理工程師資格證書》的持有者，自領(lǐng)取證書起，五年內(nèi)未經(jīng)注冊(cè)，其證書失效。

《監(jiān)理工程師資格證書》式樣由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定。

第三章監(jiān)理工程師注冊(cè)

第十五條申請(qǐng)監(jiān)理工程師注冊(cè)者，必須具備下列條件：

（一）熱愛中華人民共和國(guó)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，遵紀(jì)守法，遵守監(jiān)理工程師職業(yè)道德；

（二）身體健康，勝任工程建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；

（三）已取得《監(jiān)理工程師資格證書》。

第十六條申請(qǐng)監(jiān)理工程師注冊(cè)，由擬聘用申請(qǐng)者的工程建設(shè)監(jiān)理單位統(tǒng)一向本地區(qū)或本部門的監(jiān)理工程師注冊(cè)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。監(jiān)理工程師注冊(cè)機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，依照本辦法第十五條的規(guī)定進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的，根據(jù)全國(guó)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的注冊(cè)計(jì)劃擇優(yōu)予以注冊(cè)，頒發(fā)《監(jiān)理工程師崗位證書》，并報(bào)全國(guó)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理機(jī)關(guān)備案。

《監(jiān)理工程師崗位證書》式樣由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定。

第十七條已經(jīng)取得《監(jiān)理工程師資格證書》但未經(jīng)注冊(cè)的人員不得以監(jiān)理工程師的名義從事工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)，已經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理工程師，不得以個(gè)人名義私自承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第十八條監(jiān)理工程師注冊(cè)機(jī)關(guān)每五年對(duì)持《監(jiān)理工程師崗位證書》者復(fù)查一次。對(duì)不符合條件的，注銷注冊(cè)，并收回《監(jiān)理工程師崗位證書》。

第十九條監(jiān)理工程師退出、調(diào)出所在的工程建設(shè)監(jiān)理單位或被解聘，須向原注冊(cè)機(jī)關(guān)交回其《監(jiān)理工程師崗位證書》，核銷注冊(cè)。核銷注冊(cè)不滿五年再從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的，須由擬聘用的工程建設(shè)監(jiān)理單位向本地區(qū)或本部門監(jiān)理工程師注冊(cè)機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)注冊(cè)。

第二十條國(guó)家行政機(jī)關(guān)現(xiàn)職工作人員，不得申請(qǐng)監(jiān)理工程師注冊(cè)。

第四章罰則

第二十一條違反本辦法，有下列行為之一的，由監(jiān)理工程師注冊(cè)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)，分別給予停止執(zhí)業(yè)、收繳《監(jiān)理工程師資格證書》、《監(jiān)理工程師崗位證書》、限期四年不準(zhǔn)參加考試或注冊(cè)的的處罰，并可以處以罰款：

（一）未經(jīng)注冊(cè)，以監(jiān)理工程師的名義從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的；

（二）以監(jiān)理工程師個(gè)人名義承接工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的；

（三）以不正當(dāng)手段取得《監(jiān)理工程師資格證書》或《監(jiān)理工程師崗位證書》的。

第二十二條因監(jiān)理工程師的過錯(cuò)造成利害關(guān)系人嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的，除追究其所在單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，還應(yīng)撤消其注冊(cè)，收繳其《監(jiān)理工程師崗位證書》；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第5篇：工程監(jiān)理辦法范文

為確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施，進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)工程對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐拉動(dòng)作用，現(xiàn)對(duì)2005年重點(diǎn)工程建設(shè)提出如下考核管理辦法。

一、考核對(duì)象

重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人；組織實(shí)施重點(diǎn)工程責(zé)任單位和責(zé)任人；為重點(diǎn)工程服務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人。

二、考核內(nèi)容

（一）重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定條件。項(xiàng)目選擇：結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目要求實(shí)施進(jìn)度快、完成投資量大或當(dāng)年能夠竣工；新開工項(xiàng)目要求前期工作充分、投資主體明確、資金基本落實(shí)，具備上半年開工建設(shè)條件。項(xiàng)目規(guī)模：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2000萬元以上；工業(yè)項(xiàng)目基本在1億元以上；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目1000萬元以上；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5000萬元以上；市區(qū)實(shí)事項(xiàng)目1000萬元以上（個(gè)別特殊工程可適當(dāng)調(diào)低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)）；房地產(chǎn)項(xiàng)目3000萬元以上；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目1000萬元以上；利用外資項(xiàng)目年度利用外資200萬美元以上。

（二）考核目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)單位：主要考核工程進(jìn)度、工程管理、質(zhì)量安全等內(nèi)容。組織、服務(wù)單位：主要考核項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)重點(diǎn)工程單個(gè)項(xiàng)目實(shí)行百分考核制，同時(shí)根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的不同規(guī)模和完成年度投資計(jì)劃的難易程度，增設(shè)項(xiàng)目實(shí)施難度系數(shù)。

（一）基本分

1、工程進(jìn)度（80分）。完成年度工程進(jìn)度要求和計(jì)劃投資目標(biāo)得滿分，沒有達(dá)到年度工程進(jìn)度要求的分別按比例扣分。對(duì)超額完成年度計(jì)劃投資和進(jìn)度要求的項(xiàng)目，完成投資額每超10%加3分,最高加分不超過10分。

2、工程管理（10分）。項(xiàng)目班子落實(shí)、執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)、施工管理措施扎實(shí)得滿分，否則相應(yīng)扣分。

3、質(zhì)量安全（10分）。工程質(zhì)量安全管理制度健全、責(zé)任落實(shí)得3分，否則相應(yīng)扣分；工程質(zhì)量?jī)?yōu)良或工程質(zhì)量控制目標(biāo)優(yōu)良得7分，合格得5分（需經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定或出具證明材料）。凡工程實(shí)施過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或重大安全事故，造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，實(shí)行一票否決，取消年度先進(jìn)參評(píng)資格。

（二）難度系數(shù)

1、項(xiàng)目規(guī)模難度系數(shù)：根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模以及完成年度投資計(jì)劃的難易程度,增設(shè)單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施難度系數(shù)。凡重點(diǎn)項(xiàng)目年度完成投資2億元以上（含2億元）,難度系數(shù)2.0；1.5億元-2億元(含1.5億元),難度系數(shù)1.4;1億元-1.5億元(含1億元), 難度系數(shù)1.3;7000萬元-1億元（含7000萬元）,難度系數(shù)1.2；4000-7000萬元（含4000萬元），難度系數(shù)1.1；4000萬元以下，難度系數(shù)為1.0?；镜梅殖艘皂?xiàng)目難度系數(shù)，為單個(gè)項(xiàng)目最終得分。

2、項(xiàng)目數(shù)量難度系數(shù)：對(duì)縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門主要考核列入重點(diǎn)工程各類項(xiàng)目整體完成情況。綜合各縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門列入重點(diǎn)工程項(xiàng)目單項(xiàng)得分，加權(quán)平均后，為縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門基本得分。在此基礎(chǔ)上，適當(dāng)考慮各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門列入重點(diǎn)工程的項(xiàng)目個(gè)數(shù),設(shè)置項(xiàng)目數(shù)量系數(shù)。項(xiàng)目最少的縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門數(shù)量系數(shù)為1.0,以此為標(biāo)準(zhǔn)，其余縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門每多一個(gè)項(xiàng)目，數(shù)量系數(shù)遞增0.025，縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門基本得分乘以數(shù)量系數(shù)，即為縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門最終得分。

四、扶持措施

（一）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行鹽政辦發(fā)[2002]79號(hào)文件精神，建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批、服務(wù)事項(xiàng)辦理綠色通道，全面推行首問負(fù)責(zé)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、一次投訴查實(shí)待崗制、項(xiàng)目否決報(bào)備制、政務(wù)公開制，努力提高機(jī)關(guān)工作效率，為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。重點(diǎn)工程項(xiàng)目涉及立項(xiàng)、征地拆遷、規(guī)劃定點(diǎn)、消防審查、相關(guān)許可證件發(fā)放、三通一平等前期準(zhǔn)備以及工程建設(shè)直至竣工投運(yùn)過程的相關(guān)服務(wù)，實(shí)行特事特辦，限時(shí)服務(wù)，簡(jiǎn)化程序，優(yōu)先辦理。

（二）加強(qiáng)環(huán)境督查。建立重點(diǎn)工程外部環(huán)境跟蹤聯(lián)系制度，加大跟蹤監(jiān)督力度，進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境，確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施。

（三）享受優(yōu)惠政策。凡工業(yè)項(xiàng)目、政府出資的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一律享受下列優(yōu)惠政策：

1、免交城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

2、即交即退散裝水泥專項(xiàng)資金（工程必須使用散裝水泥）。

3、即交即退墻改專項(xiàng)基金（工程必須按工藝要求使用新型墻體材料）。

4、按建筑面積5元/平方米征收教育附加費(fèi)。

5、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，按規(guī)定優(yōu)先安排財(cái)政貼息。

6、其它行政事業(yè)性收費(fèi)（規(guī)劃、建設(shè)、消防等有關(guān)單位）按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮50%收取。

7、涉及項(xiàng)目的中介服務(wù)性收費(fèi)（環(huán)境影響評(píng)價(jià)和工程監(jiān)理等有關(guān)單位）按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮30%收取。

凡2002年1月1日后在市區(qū)（含市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）區(qū)域內(nèi)新投資的工業(yè)項(xiàng)目，還可按《河西區(qū)人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目收費(fèi)減免的實(shí)施辦法〉的通知》（鹽辦發(fā)[2002]57號(hào)文）規(guī)定，享受其它優(yōu)惠政策?？h（市、區(qū)）可參照?qǐng)?zhí)行。

五、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

重點(diǎn)工程考核共設(shè)四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)：

（一）先進(jìn)單位獎(jiǎng)。共24名，其中 “農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“工業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“市區(qū)實(shí)事十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“房地產(chǎn)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“社會(huì)事業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“利用外資十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”各3名。各類十大重點(diǎn)工程分別考評(píng)，按單個(gè)項(xiàng)目最終得分從高到低，每類取前3名。綜合得分相同時(shí)，按年度完成投資額由大到小排列名次；一大工程中，有多個(gè)承辦單位的，屬同一項(xiàng)目時(shí)，主要考核主體工程，不屬同一項(xiàng)目時(shí)，分別考核打分；一個(gè)責(zé)任單位承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目的，按每個(gè)項(xiàng)目分值加權(quán)平均后計(jì)算得分。

（二）優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。共6名，其中縣（市、區(qū)）3名，市直項(xiàng)目實(shí)施部門3名。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算得出各縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門最終得分，并由高到低各取前3名。

（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)。共6名,其中市直服務(wù)部門3個(gè)，縣（市、區(qū)）服務(wù)部門3名。圍繞協(xié)調(diào)到位、服務(wù)承諾、工作效率等內(nèi)容，考核宣傳、執(zhí)法、綜合經(jīng)濟(jì)、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門推進(jìn)、支持重點(diǎn)工程建設(shè)情況，綜合評(píng)定后，分別從市直和縣（市、區(qū)）中產(chǎn)生工作力度大、成績(jī)突出的先進(jìn)服務(wù)部門各3名。

（四）先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。共120名，其中項(xiàng)目實(shí)施單位100名；市、縣相關(guān)部門和單位20名。

先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人由市委、市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

六、考核管理

（一）建立項(xiàng)目責(zé)任制。按照市長(zhǎng)工作分工,對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)行分管歸類,明確由分管市長(zhǎng)掛鉤總負(fù)責(zé)，縣（市、區(qū)）人民政府或市有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目責(zé)任人，項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目第一責(zé)任人。

（二）實(shí)行目標(biāo)管理制度。市政府分季度對(duì)每一類重點(diǎn)工程進(jìn)行會(huì)辦督查，市重點(diǎn)工程辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)等工作。

第6篇：工程監(jiān)理辦法范文

第一條為進(jìn)一步提高全區(qū)城市統(tǒng)一建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)建項(xiàng)目）的建設(shè)管理水平和投資效益，規(guī)范統(tǒng)建項(xiàng)目建設(shè)程序，依據(jù)《市統(tǒng)建項(xiàng)目管理暫行辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條統(tǒng)建項(xiàng)目是指經(jīng)區(qū)政府研究決定，全額（或差額）使用財(cái)政性建設(shè)資金，由區(qū)城市統(tǒng)一建設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)統(tǒng)建辦）負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目，主要包括：

（一）黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體辦公用房建設(shè)項(xiàng)目及培訓(xùn)教育中心建設(shè)項(xiàng)目；

（二）科教文衛(wèi)體、民政及社會(huì)福利、社會(huì)事業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目；

（三）區(qū)統(tǒng)建領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的其他建設(shè)項(xiàng)目。

第三條區(qū)城市統(tǒng)一建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱區(qū)統(tǒng)建領(lǐng)導(dǎo)小組）下設(shè)區(qū)城市統(tǒng)一建設(shè)辦公室。區(qū)統(tǒng)建領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督統(tǒng)建辦工作，并安排和下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃。

第四條區(qū)統(tǒng)建辦是區(qū)政府統(tǒng)建項(xiàng)目的指定建設(shè)單位，負(fù)責(zé)組織實(shí)施區(qū)政府交辦的各類工程建設(shè)任務(wù)，并承擔(dān)項(xiàng)目依法融資任務(wù)。區(qū)統(tǒng)建辦設(shè)在基礎(chǔ)建設(shè)有限責(zé)任公司。

第五條統(tǒng)建項(xiàng)目的建設(shè)管理實(shí)行招投標(biāo)制度，招投標(biāo)活動(dòng)嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>實(shí)施辦法》等國(guó)家和省、市、區(qū)的相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

第六條統(tǒng)建項(xiàng)目實(shí)行合同管理制度。統(tǒng)建項(xiàng)目涉及到的設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、設(shè)備供貨、建材采購、專業(yè)分包等內(nèi)容，經(jīng)依法招標(biāo)后，均應(yīng)簽訂合同，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。

第七條項(xiàng)目使用單位全程參與統(tǒng)建項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，并對(duì)統(tǒng)建項(xiàng)目的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

第二章統(tǒng)建項(xiàng)目的建設(shè)程序

第八條項(xiàng)目使用單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本單位對(duì)項(xiàng)目使用功能的需求，編制項(xiàng)目建議書，按規(guī)定程序報(bào)區(qū)統(tǒng)建領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第九條區(qū)統(tǒng)建領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由區(qū)發(fā)改委批復(fù)項(xiàng)目建議書，并在項(xiàng)目建議書批復(fù)中明確該項(xiàng)目為統(tǒng)建項(xiàng)目，由區(qū)統(tǒng)建辦做好建設(shè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第十條區(qū)發(fā)改委建議書批復(fù)后，其它前期手續(xù)由區(qū)統(tǒng)建辦配合項(xiàng)目單位共同報(bào)批。并通過招標(biāo)形式選定勘察、設(shè)計(jì)等單位，組織開展項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)等前期工作。

第三章統(tǒng)建項(xiàng)目的建設(shè)分工與責(zé)任

第十一條區(qū)統(tǒng)建辦是統(tǒng)建項(xiàng)目的建設(shè)法人，在區(qū)統(tǒng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，行使項(xiàng)目建設(shè)法人的法定權(quán)利，履行其義務(wù)，具體職責(zé)如下：

（一）配合項(xiàng)目使用單位，依據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)內(nèi)容組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（二）配合項(xiàng)目使用單位辦理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)保、消防等有關(guān)手續(xù)報(bào)批工作；

（三）組織開展工程勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)等招標(biāo)活動(dòng)；

（四）組織開展項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件編制修改和施工圖設(shè)計(jì)工作；

（五）組織實(shí)施項(xiàng)目的施工、監(jiān)理和設(shè)備、材料采購的招

標(biāo)工作；

（六）聯(lián)系辦理建設(shè)項(xiàng)目的《規(guī)劃許可證》、《施工許可證》和消防、園林綠化、市政等工程建設(shè)期的法定建設(shè)手續(xù)；

（七）洽談、簽訂建設(shè)項(xiàng)目的工程合同，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工實(shí)行全過程管理；

（八）按項(xiàng)目進(jìn)度申報(bào)投資計(jì)劃，管理項(xiàng)目建設(shè)資金，撥付工程進(jìn)度款，編報(bào)年度和竣工財(cái)務(wù)決算；

（九）組織工程的中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收；

（十）根據(jù)區(qū)統(tǒng)建領(lǐng)導(dǎo)小組安排，組織項(xiàng)目竣工后全面驗(yàn)收，收集、整理、匯編項(xiàng)目竣工及有關(guān)技術(shù)資料，并按審定的資產(chǎn)價(jià)值與項(xiàng)目使用單位辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)；

（十一）依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十二條項(xiàng)目使用單位的主要職責(zé)：

（一）根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)書批準(zhǔn)的建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資總額，提出項(xiàng)目使用功能、配置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）辦理項(xiàng)目前期的計(jì)劃、規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保、消防、市政設(shè)施接用等行政許可審批手續(xù)；

（三）辦理項(xiàng)目建設(shè)新征土地的用地手續(xù)，協(xié)調(diào)建設(shè)期有關(guān)內(nèi)外關(guān)系；

（四）落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的銀行貸款和自籌建設(shè)資金；

（五）參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查及施工、監(jiān)理招標(biāo)的監(jiān)督工作；

（六）監(jiān)督統(tǒng)建項(xiàng)目的工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，參與工程驗(yàn)收。

第四章統(tǒng)建項(xiàng)目的建設(shè)資金管理

第十三條統(tǒng)建項(xiàng)目的建設(shè)資金由國(guó)債資金、區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金和項(xiàng)目單位自籌資金、銀行貸款以及區(qū)政府確定的其他專項(xiàng)資金等構(gòu)成。

第十四條建設(shè)資金按照區(qū)政府及相關(guān)部門的決定，由各相關(guān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)后，撥付至區(qū)統(tǒng)建辦項(xiàng)目建設(shè)資金專戶。

第十五條區(qū)統(tǒng)建辦按照財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法》的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)建項(xiàng)目專門帳戶，對(duì)統(tǒng)建項(xiàng)目的建設(shè)資金實(shí)行?？顚簟ｍ?xiàng)核算、統(tǒng)一管理，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，依據(jù)建設(shè)工程合同和工程建設(shè)進(jìn)度辦理建設(shè)資金的撥付和劃轉(zhuǎn)手續(xù)，確保建設(shè)資金安全，充分發(fā)揮建設(shè)資金使用效益。

第五章統(tǒng)建項(xiàng)目的建設(shè)招標(biāo)管理

第十六條統(tǒng)建項(xiàng)目主體工程的設(shè)計(jì)、勘察、建筑安裝工程施工、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料的采購，必須通過招標(biāo)方式確定。

第十七條區(qū)統(tǒng)建辦是統(tǒng)建項(xiàng)目的法定招標(biāo)人，要嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施統(tǒng)建項(xiàng)目的招標(biāo)工作。招標(biāo)活動(dòng)必須遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)可信的原則，自覺接受相關(guān)職能部門和區(qū)統(tǒng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督，任何單位和個(gè)人不得以任何理由干涉統(tǒng)建項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)。

第十八條參加建設(shè)項(xiàng)目主體工程和設(shè)計(jì)、建筑安裝、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料供應(yīng)等投標(biāo)的單位，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。

第十九條統(tǒng)建項(xiàng)目的招標(biāo)按照國(guó)家和省、市的相關(guān)規(guī)定需要履行審批、備案手續(xù)的，應(yīng)先履行審批、備案手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第二十條參與招標(biāo)活動(dòng)的工作人員要依法辦事，廉潔公正，自覺接受監(jiān)督。

第六章統(tǒng)建項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施

第二十一條統(tǒng)建項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理制，監(jiān)理單位按照《監(jiān)理合同》、《監(jiān)理大綱》及國(guó)家建設(shè)工程相關(guān)規(guī)范行使監(jiān)理職權(quán)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制。

第二十二條統(tǒng)建項(xiàng)目要在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，嚴(yán)格控制投資。嚴(yán)禁在施工過程中利用施工洽商或補(bǔ)簽其他協(xié)議隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和投資總額。

第二十三條統(tǒng)建項(xiàng)目的建設(shè)管理要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序?qū)嵤瑥膰?yán)控制設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖施工，原則上不得進(jìn)行變更。對(duì)因設(shè)計(jì)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)和技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更而造成投資突破概算和重大設(shè)計(jì)方案的變更，要按照原初步設(shè)計(jì)審批程序重新報(bào)批。

第二十四條統(tǒng)建項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理單位要依據(jù)《建筑法》、《合同法》等法律法規(guī)對(duì)統(tǒng)建項(xiàng)目的建設(shè)履行法定職責(zé)和義務(wù)。

第七章統(tǒng)建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)和移交

第二十五條統(tǒng)建項(xiàng)目工程竣工后，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，對(duì)竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)組織施工、監(jiān)理單位進(jìn)行全面整改，待工程全部驗(yàn)收合格并達(dá)到使用要求后，方可交付使用。

第二十六條區(qū)統(tǒng)建辦要按照《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目籌劃、建設(shè)各環(huán)節(jié)的文件資料認(rèn)真收集、整理歸檔，建立健全完整的項(xiàng)目建設(shè)檔案，待項(xiàng)目完成決算后，將所有檔案資料按程序向項(xiàng)目使用單位和有關(guān)部門移交、歸檔備案。

第二十七條統(tǒng)建項(xiàng)目的工程決（預(yù)）算實(shí)行財(cái)政投資評(píng)審制度，接受區(qū)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和審計(jì)。

第二十八條工程通過竣工驗(yàn)收后，區(qū)統(tǒng)建辦要及時(shí)收集編制項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、工程竣工決算資料，上報(bào)區(qū)財(cái)政、審計(jì)部門進(jìn)行工程決算評(píng)審和審計(jì)。

第二十九條在完成項(xiàng)目的工程和財(cái)務(wù)竣工決算審計(jì)后，由統(tǒng)建辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面竣工驗(yàn)收。

第三十條項(xiàng)目通過全面竣工驗(yàn)收后，區(qū)統(tǒng)建辦應(yīng)在三個(gè)月之內(nèi)，按照經(jīng)財(cái)政、審計(jì)部門審定的資產(chǎn)價(jià)值與項(xiàng)目使用單位辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

第三十一條建設(shè)項(xiàng)目資金的撥付，依法按照工程建設(shè)施工合同約定執(zhí)行。

第八章統(tǒng)建項(xiàng)目的工程質(zhì)量保修

第三十二條統(tǒng)建項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量保修制度，在國(guó)家規(guī)定的工程質(zhì)量保修期內(nèi)無條件保修。

第三十三條在工程質(zhì)量保修期內(nèi)出現(xiàn)屬于質(zhì)量保修范圍內(nèi)的質(zhì)量問題，由項(xiàng)目使用單位提出，區(qū)統(tǒng)建辦組織施工單位及時(shí)修復(fù)，確保項(xiàng)目建成后正常使用，發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

第九章附則

第7篇：工程監(jiān)理辦法范文

第一條為加強(qiáng)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，制定本辦法。

第二條公路水運(yùn)工程建設(shè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)行為及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱公路水運(yùn)工程，是指列入國(guó)家和地方基本建設(shè)計(jì)劃的公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等建設(shè)項(xiàng)目。

本辦法所稱從業(yè)單位，是指從事公路水運(yùn)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)等工作的單位。

第四條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

第五條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)。

交通部負(fù)責(zé)全國(guó)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，但長(zhǎng)江干流航道工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作由交通部設(shè)在長(zhǎng)江干流的航務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

交通部和縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門，可以委托其設(shè)置的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作，法律、行政法規(guī)規(guī)定不能委托的事項(xiàng)除外。

依照本條規(guī)定承擔(dān)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門或者機(jī)構(gòu)，統(tǒng)稱為公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第六條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的主要職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，按照法定權(quán)限制定公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）依法對(duì)公路水運(yùn)工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件實(shí)施監(jiān)督管理，組織施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的考核管理工作；

（三）建立公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制，制定重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（四）建立公路水運(yùn)工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)信用體系，作為交通行業(yè)信用體系建設(shè)的一部分，對(duì)從業(yè)單位和人員實(shí)施安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理；

（五）受理公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)和投訴，依法對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查和相應(yīng)的行政處罰；

（六）依法組織或者參與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故，按照職責(zé)權(quán)限對(duì)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息。省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)向交通部和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門報(bào)送事故信息；

（七）指導(dǎo)下級(jí)交通主管部門開展公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

（八）組織公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用；

（九）開展公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流，普及安全生產(chǎn)知識(shí)；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二章安全生產(chǎn)條件

第七條從業(yè)單位從事公路水運(yùn)工程建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個(gè)人不得降低安全生產(chǎn)條件。

第八條施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)三類管理人員）必須取得考核合格證書，方可參加公路水運(yùn)工程投標(biāo)及施工。

施工單位主要負(fù)責(zé)人，是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人等。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工。

專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員。

第九條交通部負(fù)責(zé)組織公路水運(yùn)工程一級(jí)及以上資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作。

省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)組織公路水運(yùn)工程二級(jí)及以下資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作。

第十條施工單位安全生產(chǎn)三類人員考核分為安全生產(chǎn)知識(shí)考試和安全管理能力考核兩部分?？己撕细竦?，由交通部或省級(jí)交通主管部門頒發(fā)《安全生產(chǎn)考核合格證書》。

第十一條施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第十二條施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承租單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，應(yīng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。

第十三條從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第三章安全責(zé)任

第十四條建設(shè)單位在編制工程招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定公路水運(yùn)工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用。

安全生產(chǎn)費(fèi)用由建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理工程師對(duì)工程安全生產(chǎn)情況的簽字確認(rèn)進(jìn)行支付。

第十五條建設(shè)單位在公路水運(yùn)工程施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況、安全生產(chǎn)的保障措施等提出明確要求。

建設(shè)單位不得對(duì)咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備租賃、材料供應(yīng)、檢測(cè)等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。不得隨意壓縮合同規(guī)定的工期。

第十六條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，重視地質(zhì)環(huán)境對(duì)安全的影響，提交的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位應(yīng)當(dāng)對(duì)有可能引發(fā)公路水運(yùn)工程安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害提出防治建議。

勘察單位及勘察人員對(duì)勘察結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十七條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程和特殊結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡視檢查。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，必要時(shí)，可下達(dá)施工暫停指令并向建設(shè)單位和有關(guān)部門報(bào)告。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。

第十九條為公路水運(yùn)工程提供施工機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品的單位，應(yīng)確保配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全裝置，提供有關(guān)安全操作的說明，保證其提供的機(jī)械設(shè)備和設(shè)施等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所提供的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明。對(duì)于尚無相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保障其質(zhì)量和安全性能。

第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。

施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的公路水運(yùn)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對(duì)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

本條所稱安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，是指公路水運(yùn)工程每項(xiàng)工程實(shí)施前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)的制度。

第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬元的至少配備一名。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

第二十二條施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用，一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1％，且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。

安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

（一）不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；

（二）滑坡和高邊坡處理；

（三）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；

（四）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；

（五）隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；

（六）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；

（七）水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；

（八）爆破工程；

（九）大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；

（十）其他危險(xiǎn)性較大的工程。

必要時(shí)，施工單位對(duì)前款所列工程的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口或者沿線各交叉口、施工起重機(jī)械、拌和場(chǎng)、臨時(shí)用電設(shè)施、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處以及孔洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架、碼頭邊沿、橋梁邊沿等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或者必要的安全防護(hù)設(shè)施。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。因施工單位安全生產(chǎn)隱患原因造成工程停工的，所需費(fèi)用由施工單位承擔(dān)，其他原因按照合同約定執(zhí)行。

第二十五條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所、醫(yī)療救助設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。

第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道，配備相應(yīng)的消防設(shè)施和滅火器材。

第二十七條施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供必需的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

第二十八條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

第二十九條施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前由專職安全管理人員進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

第三十條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

新進(jìn)人員和作業(yè)人員進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)或者轉(zhuǎn)入新的崗位前，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。

第三十二條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

第三十三條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，施工單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督部門以及安全監(jiān)督部門報(bào)告。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織力量搶救，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

第四章監(jiān)督檢查

第三十四條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，依法實(shí)施行政處罰。

第三十五條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)從業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有：

（一）從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件的符合情況；

（二）施工單位安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況；

（三）從業(yè)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（四）從業(yè)單位對(duì)安全生產(chǎn)管理制度、安全責(zé)任制度和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況；

（五）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和履行職責(zé)情況；

（六）員工的安全教育培訓(xùn)情況；

（七）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的情況。

第三十六條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公路水運(yùn)工程下列施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）現(xiàn)場(chǎng)駐地；

（二）施工作業(yè)點(diǎn)（面）；

（三）危險(xiǎn)品存放地；

（四）預(yù)制廠、半成品加工廠；

（五）非標(biāo)施工設(shè)備組裝廠。

公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第三十七條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)作出如下處理：

（一）從業(yè)單位存在安全管理問題需要整改的，以書面方式通知存在問題單位限期整改；

（二）從業(yè)單位存在嚴(yán)重安全事故隱患的，責(zé)令立即排除；

（三）重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的，責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工；

（四）建設(shè)單位違反安全管理規(guī)定造成重大生產(chǎn)安全事故的，對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的建設(shè)項(xiàng)目，暫停資金撥付；

（五）建設(shè)單位未列建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的，責(zé)令其限期改正并不得辦理監(jiān)督手續(xù)；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工并通報(bào)批評(píng)。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)立即落實(shí)處理決定，并將整改結(jié)果書面報(bào)檢查單位。責(zé)令停工的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)復(fù)查合格后，方可復(fù)工。

第三十八條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)單位信用檔案，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果及時(shí)登錄在安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)中。

第三十九條從業(yè)單位整改不力，多次整改仍然存在安全問題的，公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將其列入安全監(jiān)督檢點(diǎn)名單，登錄在安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)中，并向有關(guān)部門通報(bào)。

對(duì)存在重大安全事故隱患但拒絕整改或者整改效果不明顯或者發(fā)生重特大安全事故等不再具備安全生產(chǎn)條件的，公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門通報(bào)，建議暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證，同時(shí)向有關(guān)資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級(jí)。

第四十條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的工程項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的工程施工進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)。

第8篇：工程監(jiān)理辦法范文

關(guān)鍵詞：安全；施工管理；問題

引言：建筑工程行業(yè)是傳統(tǒng)的職業(yè)傷害事故多發(fā)行業(yè)，隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑施工安全問題能否妥善解決將直接影響著我國(guó)建筑行業(yè)與國(guó)際的接軌。近年來建筑領(lǐng)域事故頻頻發(fā)生，分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預(yù)防對(duì)策和措施，對(duì)減少事故的發(fā)生、促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展有重大意義。

一、建筑工程安全管理存在的問題及其分析

現(xiàn)在建筑工程安全的管理方面仍存在不少問題。如果每個(gè)要素存在的異常和危險(xiǎn)都能得到有效地調(diào)整和嚴(yán)格的控制，那么建筑工程中的安全問題就會(huì)不復(fù)存在。

目前我國(guó)建筑工程的安全問題主要是它的危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源一般是指一個(gè)施工項(xiàng)目整個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)，在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、設(shè)備及其位置，也是可能導(dǎo)致死亡、傷害、安全問題、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或上述情況的組合所形成的根源或狀態(tài)。從整個(gè)施工的現(xiàn)場(chǎng)上看，評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，體現(xiàn)了系統(tǒng)論的基本要求，施工安全無小事，凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情，再微不足道的安全問題，也要竭盡全力的去解決。同樣，施工人員和管理人員要很熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)和施工的范圍，同時(shí)也應(yīng)該進(jìn)一步了解施工現(xiàn)場(chǎng)中哪些是施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源。例如，通過對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)施工過程的分析，界定出施工現(xiàn)場(chǎng)施工過程中施工區(qū)域、施工環(huán)境、設(shè)備、人員等這些是否屬于危險(xiǎn)源；同時(shí)，還要很清楚的了解這些危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、存在狀況、危險(xiǎn)源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過程規(guī)律、轉(zhuǎn)化條件、觸發(fā)因素是什么。

做為管理人員要正確的掌握和分析危險(xiǎn)源的相關(guān)信息和內(nèi)在的矛盾與聯(lián)系，通過分析原因到結(jié)果的途徑，揭示其內(nèi)在聯(lián)系和相互關(guān)系，才能得出正確的分析結(jié)論，才能采取恰當(dāng)?shù)陌踩珜?duì)策措施。此外，很多職工的私人物品常常與一些倉庫和危險(xiǎn)性很強(qiáng)的物品一同堆放。很多工地的臨時(shí)住所居住的建筑工地人員很多，空氣流通等非常不好，常常只有一個(gè)門，一旦失火，人員難以疏散，極易造成火燒連營(yíng)的局面。因施工需要，部分施工現(xiàn)場(chǎng)仍然采用木制等?？扇夹缘哪_手架和易燃材料作為安全防護(hù)物。那么就要注意這些易燃和可燃性的材料要遠(yuǎn)離居住場(chǎng)所，加強(qiáng)防護(hù)管理。

二、安全管理存在問題的解決方法與優(yōu)化措施淺析

1、堅(jiān)持“三級(jí)”安全培訓(xùn)制度，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)是安全工作的基礎(chǔ)。

“三級(jí)”培訓(xùn)就是業(yè)主、總包和施工單位的培訓(xùn)。實(shí)踐證明：只有通過這三級(jí)培訓(xùn)才能使那些綜合素質(zhì)相對(duì)較低、安全意識(shí)相對(duì)淡薄的進(jìn)場(chǎng)施工人員，了解或熟悉“入場(chǎng)須知”、安全管理規(guī)定和制度等，從而增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，提高他們的防范技能，減少事故的發(fā)生。這“三級(jí)”培訓(xùn)應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行，否則不能進(jìn)場(chǎng)施工作業(yè)。目前很多單位特別是個(gè)體小型承包隊(duì)，很不情愿地接受安全教育和培訓(xùn)，一怕耽誤施工（作業(yè)）時(shí)間，二還要付出一定的費(fèi)用，常以各種借口和理由推托，得過且過。針對(duì)這一現(xiàn)象，本文強(qiáng)調(diào)必須采取強(qiáng)制措施落實(shí)“三級(jí)”教育，企業(yè)有“企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)”的規(guī)定，無論是企業(yè)內(nèi)部還是企業(yè)外部的施工現(xiàn)場(chǎng)都應(yīng)這樣做，以提高作業(yè)人員的安全意識(shí)為目的，這也是安全工作的基礎(chǔ)。

2、建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全教育，提高全員安全意識(shí)

各級(jí)建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系，做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到位，努力建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)各建筑施工企業(yè)要切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)一線操作人員的基本安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)教育制度。

（2）安全教育要注重實(shí)效，切忌流于形式走過場(chǎng)

企業(yè)年初要制定安全教育計(jì)劃，特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級(jí)有關(guān)部門的培訓(xùn).對(duì)新工人的崗前培訓(xùn)由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé)，對(duì)全體員工可以結(jié)合本單位的實(shí)際，組織定期和不定期的學(xué)習(xí)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及安全方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及常用知識(shí)。對(duì)一些專業(yè)管理人員需要學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)與消防、中小型機(jī)具、土方作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空作業(yè)、垂直運(yùn)輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場(chǎng)急救等安全常識(shí)。

3、進(jìn)行全面安全檢查

工程項(xiàng)目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件及提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)的重要手段，是安全控制工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。施工項(xiàng)目的安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織，定期進(jìn)行。工程項(xiàng)目組、車間、科室每月至少進(jìn)行一次安全檢查；班組每周、每班次都應(yīng)進(jìn)行檢查。針對(duì)特種作業(yè)、特種設(shè)備、特殊場(chǎng)所，如電焊、氣焊、起重設(shè)備、運(yùn)輸車輛、鍋爐壓力容器、易燃易爆場(chǎng)所等應(yīng)進(jìn)行專業(yè)性檢查。春季風(fēng)大，要著重防火、防爆；夏季高溫多雨雷電，要著重防暑、降溫、防汛、防雷擊、防觸電；冬季著重防寒、防凍等。節(jié)假日前后要針對(duì)節(jié)假日期間容易產(chǎn)生麻痹思想的特點(diǎn)，節(jié)日前進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合檢查，節(jié)日后要進(jìn)行遵章守紀(jì)的檢查等。另外在工程或設(shè)備開工和停工前、檢修中、工程或設(shè)備竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行必要的不定期的安全檢查。

4、做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作

（1）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作

首先，要審核安全文件。比如審查安全文件是否有針對(duì)性、可行性、實(shí)用性、可操作性；專項(xiàng)方案是否附有驗(yàn)算結(jié)果、詳圖、文字說明；安全文件的內(nèi)容是否全面等。其次，要檢查安全生產(chǎn)條件?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部在工程開工前應(yīng)檢查各類施工設(shè)備、設(shè)施、機(jī)械是否符合安全生產(chǎn)要求；現(xiàn)場(chǎng)消防器材是否準(zhǔn)備到位；施工現(xiàn)場(chǎng)生活、生產(chǎn)臨時(shí)設(shè)施是否符合安全要求等。

（2）施工階段安全監(jiān)理工作

首先，常規(guī)檢查：檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，安全措施的落實(shí)情況；定期參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收備案情況。其次，重點(diǎn)檢查。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)建筑施工中常發(fā)、多發(fā)的危險(xiǎn)因素重點(diǎn)控制、重點(diǎn)檢查。

（3）驗(yàn)收階段安全監(jiān)理工作

主要包括兩個(gè)方面，一是對(duì)工程的安全驗(yàn)收，應(yīng)對(duì)工程實(shí)施安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知，并跟蹤檢查、驗(yàn)收整改情況。二是監(jiān)理的安全資料整理歸檔。工程竣工后監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)理的安全資料整理歸檔，并移交給建設(shè)單位備案。

三、運(yùn)用科研成果提高安全防護(hù)能力

通過加大科學(xué)技術(shù)投入含量，用于減少和彌補(bǔ)人為的錯(cuò)誤，防止安全事故的發(fā)生，不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，努力做建筑企業(yè)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力，變手工操作為機(jī)械作業(yè)，變高空作業(yè)為地面操作，在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，最大限度地減少不安全因素。掌握并運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果，調(diào)整好施工操作人員的心理，生理特征和狀況，避免員工在情緒低落時(shí)出現(xiàn)失常行為，有效避免人的不安全行為。

第9篇：工程監(jiān)理辦法范文

關(guān)鍵詞:建筑工程施工安全管理

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口數(shù)量的增多，為建筑行業(yè)的發(fā)展壯大提供了契機(jī)，近幾年來我國(guó)建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，建筑的數(shù)量也隨之不斷增多，同時(shí)建筑工程的施工質(zhì)量和施工安全成為人們關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。建筑工程施工的安全管理對(duì)建筑的順利進(jìn)行具有重要的作用，是施工人員施工的重要保障，做好建筑工程施工的安全管理，可以說是建筑工程質(zhì)量的可靠保證。

1建筑工程施工安全管理概況

1．1建筑工程施工安全管理的內(nèi)容

建筑工程施工的安全管理作為建筑施工管理的重要內(nèi)容之一，體現(xiàn)了施工單位整體的管理水平，對(duì)建筑工程是安全進(jìn)行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依據(jù)國(guó)家建筑的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，施工單位需采取安全管理手段，以避免和解決施工中的安全問題，以達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。建筑工程施工安全管理大體涉及下述內(nèi)容:(1)安全技術(shù)管理，建筑工程施工的安全技術(shù)管理主要是施工單位通過施工現(xiàn)場(chǎng)的情況和施工材料設(shè)備，制定安全技術(shù)保護(hù)措施，提前對(duì)可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)防，保證建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度，建筑工程安全管理的安全施工制度，主要是制定好工程施工項(xiàng)目以后，施工單位根據(jù)目前建筑工程施工的國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定出與工程實(shí)際情況一致的施工安全制度，以此保證施工依照安全制度進(jìn)行;(3)安全組織管理工作，建筑工程中進(jìn)行安全組織的管理主要是建立各項(xiàng)安全管理制度以后，施工單位要嚴(yán)格管理，保證各項(xiàng)安全制度的落實(shí)，同時(shí)還要提高管理人員的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮人員的積極作用。

1．2建筑工程施工安全管理的重要性

建筑工程施工安全管理的重要性主要體現(xiàn)在幾方面:(1)有利于提升我國(guó)建筑的國(guó)際化水平。自從我國(guó)改革開放以來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力水平有了顯著提高，國(guó)家的開放程度也有了很大的發(fā)展，這為建筑行業(yè)的發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)外的建筑企業(yè)開始進(jìn)入我國(guó)的市場(chǎng)，繼而提高了我國(guó)建筑企業(yè)的國(guó)家化視野和水平，并且在工程實(shí)施的過程中，也需要依據(jù)國(guó)際化的水準(zhǔn)執(zhí)行;(2)有利于我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)的完善，既促進(jìn)了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展壯大，同時(shí)也帶了一些負(fù)面的影響。部分施工單位過分追求經(jīng)濟(jì)效益，建筑工程建設(shè)資金不足、設(shè)計(jì)未完善以及前期準(zhǔn)備工作不足就提前施工，施工單位采取非法手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)等，這些都降低了我國(guó)建筑行業(yè)的質(zhì)量，暴露出了存在的問題，這也使相關(guān)建筑行業(yè)規(guī)范制度相繼出現(xiàn)，從而進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展;(3)促進(jìn)施工質(zhì)量的提高。在建筑工程施工的過程中，進(jìn)行安全管理有利于建筑工程施工質(zhì)量的提高和完善，實(shí)施安全管理有利于對(duì)施工的施工周期、造價(jià)、成本費(fèi)用等進(jìn)行明確，同時(shí)還可以保證施工人員規(guī)范施工，從而提高建筑工程施工的質(zhì)量，滿足建筑承包方的需求。

2建筑工程施工安全管理存在的問題

2．1安全管理部門缺少獨(dú)立性

建筑工程的安全管理作為施工單位管理的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了施工單位管理的水平。目前來看我國(guó)建筑單位施工的管理部門大部分是通過政府和科研部門建立的，導(dǎo)致管理部門的獨(dú)立性較差，進(jìn)而影響管理部門工作人員的積極性和主動(dòng)性，使他們不能充分行使管理職權(quán)，致使施工單位整個(gè)安全管理部門出現(xiàn)問題，工作效果和工作效率大大降低。

2．2安全管理比較松懈

建筑工程質(zhì)量的高低與建筑工程管理的水平密切相關(guān)，而建筑工程安全管理與建筑工程的質(zhì)量有很大的關(guān)聯(lián)。目前來看我國(guó)建筑工程安全管理意識(shí)較為缺乏，施工單位過分注重施工的進(jìn)步和工程成本，把工程的經(jīng)濟(jì)效益放在首位，忽略了施工的安全質(zhì)量管理，往往壓縮用于安全管理的資金，由此增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外，在管理人員在管理過程中也比較松懈，整體呈現(xiàn)出消極、不認(rèn)真的態(tài)度，從而為建筑工程的安全施工埋下隱患。

2．3安全管理的法規(guī)不夠完善

近些年來我國(guó)立法不斷健全，關(guān)于建筑工程的法律法規(guī)也在逐漸增多，但是整體來看建筑工程有關(guān)的安全管理和施工的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還需要進(jìn)一步完善，安全管理質(zhì)量體系也需要進(jìn)一步發(fā)揮自身的作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步促進(jìn)了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，這就需要建筑安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范能做到與時(shí)俱進(jìn)，使其適應(yīng)建筑的需要。我國(guó)建筑行業(yè)安全管理相關(guān)法律和規(guī)范與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在一定的差距，并且隨著實(shí)際情況的變化法律法規(guī)解決問題的能力也在減弱，所以需要進(jìn)一步完善我國(guó)安全管理的相關(guān)法律。

2．4施工人員的素質(zhì)較低

建筑工程施工的工作人員素質(zhì)與安全管理具有重要的關(guān)系。首先施工人員是安全管理制度的執(zhí)行者，但是我國(guó)施工人員的素質(zhì)普遍較低，同時(shí)專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)掌握較差，不利于建筑工程施工安全管理的實(shí)施;其次管理人員的綜合素質(zhì)不高，相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)的制定經(jīng)常存在不完善之處，降低了建筑工程安全管理的效率。

3加強(qiáng)建筑工程安全管理的措施

3．1強(qiáng)化安全管理教育

施工人員和管理人員作為建筑工程安全管理的主體，對(duì)安全管理的順利實(shí)施具有重要的作用，所以加強(qiáng)施工人員和管理人員的安全管理教育是重中之重。首先需要對(duì)現(xiàn)有的員工進(jìn)行安全教育的培訓(xùn)，定期組織施工人員學(xué)習(xí)安全施工的知識(shí)和了解工程安全管理的相關(guān)制度，廣泛采納施工人員的意見;其次還需要保證施工氛圍和施工環(huán)境的安全，從而可以提高施工的效率，使建筑工程施工順利實(shí)施;最后還要提高安全管理人員的管理水平，不僅需要進(jìn)行技術(shù)和專業(yè)知識(shí)的教育，還需要增強(qiáng)管理人員的施工經(jīng)驗(yàn)。

3．2增加安全的投入

做好建筑工程施工的安全管理，保證足夠的投入是十分必要的。安全投入主要從兩個(gè)方面做起，一是增加安全管理的人員投入，二是增加安全管理的資金投入。目前施工單位過分注重經(jīng)濟(jì)效益，壓縮了在安全管理上的投入，所以應(yīng)該合理調(diào)整建筑工程施工投入的結(jié)構(gòu)，保證安全管理的順利實(shí)施。人員的投入主要是為建筑工程施工安全管理的人員進(jìn)行配備，保證有足夠數(shù)量的工作人員能夠進(jìn)行安全管理，資金的投入是安全管理需要一定的資金，進(jìn)行設(shè)備的購置和相關(guān)計(jì)劃的制定，所以資金的投入是非常必要的。

3．3嚴(yán)格做好安全考核

在實(shí)施建筑工程施工的安全管理過程中，還需要建立嚴(yán)格的考核制度和獎(jiǎng)懲制度，以此促進(jìn)安全管理的順利實(shí)施。在建筑工程施工的過程中，需要根據(jù)相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)范來評(píng)價(jià)建筑工程的質(zhì)量管理是否符合要求，并且評(píng)價(jià)安全管理的工作人員是否復(fù)核工作的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于考核結(jié)果優(yōu)秀的工作人員給與精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作出現(xiàn)的疏忽立即進(jìn)行處理和解決。

3．4采取安全事故的緊急處理措施

在建筑工程安全管理的過程中，即使做好了相關(guān)的安全管理工作，仍然還會(huì)發(fā)生意外事故，所以，應(yīng)該制定安全事故的緊密處理措施，準(zhǔn)備救援物資和相關(guān)的藥品、設(shè)備等，以防事故發(fā)生缺少應(yīng)急機(jī)制。

4結(jié)語

建筑工程施工的安全管理作為施工單位管理的重要的內(nèi)容，與建筑工程的質(zhì)量息息相關(guān)，所以加強(qiáng)建筑工程施工的安全管理十分必要。在進(jìn)行建筑工程施工安全管理中，要充分發(fā)揮國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)的力量，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)安全管理的立法工作，社會(huì)應(yīng)對(duì)建筑工程的安全管理進(jìn)行監(jiān)督，施工單位則要加強(qiáng)自身安全管理的執(zhí)行，推進(jìn)建筑工程施工的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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