前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程監(jiān)理工作計(jì)劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省有關(guān)會(huì)議精神,精心部署全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)和全市農(nóng)村垃圾處理工作。市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議非常重視,余書記親自參加會(huì)議并作了重要講話,等下胡市長還會(huì)作小結(jié),會(huì)前市委、市政府分別專門召開市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì),研究《關(guān)于加快推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的若干意見》和農(nóng)村垃圾處理工作,剛才,余書記的重要講話大家一定要抓好全面貫徹落實(shí)。同時(shí)我們這項(xiàng)工作,省林業(yè)廳長期以來對(duì)我市林業(yè)建設(shè)非常關(guān)心和支持,劉禮祖廳長多次指導(dǎo)我市造林綠化工作,并親自督導(dǎo)我市造林綠化“一大四小”工程建設(shè),今天劉廳長率有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志親自到會(huì)指導(dǎo),等一下劉廳長、胡市長、盧副市長還將作重要講話,請(qǐng)大家一并認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我分別就造林綠化“一大四小”工作和農(nóng)村垃圾處理工作講幾點(diǎn)意見,因?yàn)榭紤]到各位領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)全面系統(tǒng)的部署工作,就造林綠化“一大四小”操作層面我講三點(diǎn)意見,另外對(duì)農(nóng)村垃圾處理工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、關(guān)于全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)
(一)解決“樹往哪里栽,林往哪里造”的問題。
大家都知道,全省“一大四小”的“一大”目標(biāo),就是指“到‘*’期未,全省森林覆蓋率要達(dá)到63%”。我市要達(dá)到21.55%?;谖沂袣v史現(xiàn)狀,尤其是我市的地形地貌,實(shí)際上我們跟省里的差距很大,目標(biāo)很低,包括量上也排在全省最后一位。我市現(xiàn)在森林覆蓋率是16.05%,要完成21.55%這個(gè)目標(biāo),我分析了一下,總共21.55%,我們才能夠?yàn)橥瓿扇?3%的目標(biāo)剛剛及格,我市山上造林潛力有限,充其量也只能達(dá)到16%多一點(diǎn)。因?yàn)槲覀?“兩山三水四分田,一分道路和莊園”特殊的地形地貌,山上空間有限,按照指標(biāo)分解,市區(qū)這一塊充其量達(dá)到90平方公里左右綠化面積,也就是1%左右,四個(gè)縣城加上88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(實(shí)際上四個(gè)縣城已經(jīng)涵蓋在88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)里了,真正的能夠計(jì)算面積的只有77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)),按照15%的綠化率,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均綠化面積大概4-5個(gè)平方公里,縣城20個(gè)平方公里以上,再加上不在城區(qū)的開發(fā)區(qū)在內(nèi),充其量也只能到1個(gè)百分點(diǎn),還要增加3.5-4個(gè)百分點(diǎn),往哪里去栽?我們只有在通道和農(nóng)村,我們的潛力也只有平原綠化。城區(qū)這塊,等下盧市長還會(huì)將重點(diǎn)要求,如何加快推進(jìn)我市通道和農(nóng)村,包括村莊綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、河渠灘涂等,是擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)的任務(wù),也是我們的主攻方向,是我們的后發(fā)缺陷,但也是我們的潛力所在、希望所在、特色所在,所以我們的潛力就在342公里的高速公路,810公里的國省道和經(jīng)濟(jì)干線,以及5088公里的縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村的通道綠化,還有1萬來個(gè)農(nóng)村綠化周邊規(guī)劃,包括農(nóng)田林網(wǎng)、河渠灘涂綠化,所以說,樹往哪里栽?就要往這些地方栽,有些方面我們已經(jīng)到了極限,樹要往這些地方栽,怎么樣解決用地的問題?核心問題是怎么解決地,拆遷問題怎么解決?要讓涉及到這些地的農(nóng)民,積極性要充分調(diào)動(dòng)起來,讓他們能夠自己栽,但同時(shí)還有個(gè)核心問題,他們不愿意栽怎么辦?這就要強(qiáng)化我們當(dāng)?shù)卣闹鲗?dǎo)作用,要做好宣傳,做好發(fā)動(dòng),包括做好利益分配機(jī)制,要有非常妥善的辦法解決,在合乎市里面規(guī)劃的要求的前提下,在這些應(yīng)該栽樹的地方,如何通過流轉(zhuǎn)、租地或者征地來解決綠化用地的問題。包括市政府成立了市林業(yè)投資發(fā)展有限公司,剛才也進(jìn)行了揭牌,初衷也主要是在這里,因?yàn)樵詷洳皇且粌赡甑膯栴},要十年才有個(gè)回報(bào),老百姓要看現(xiàn)的,怎么去解決這個(gè)問題?給錢給老百姓,讓老百姓把應(yīng)該栽樹的地方拿出來栽樹,這是我講的第一個(gè)問題,解決“樹往哪里栽”的問題。
(二)解決“樹要如何栽,林要如何造”的問題。
我講的第二個(gè)問題是“樹要如何栽,林要如何造”的問題,近幾年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們市區(qū)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年春節(jié)過后的第一天,開展了大規(guī)模的義務(wù)植樹綠化,國省道、縣鄉(xiāng)道、村道都加大了植樹造林力度,下了任務(wù)了,每年的數(shù)字加起來不得了,這個(gè)縣造了幾十萬,那個(gè)縣造了幾十萬,加起來可能我們*市的地上全是樹。但是這幾年來,我們確確實(shí)實(shí)是栽了很多“無主樹”,也栽了很多不成林的樹,“年年栽樹不見樹,年年造林不見林”,核心問題就是沒有明晰業(yè)主,沒有明晰責(zé)任,沒有明晰收益,所以我們要解決“樹如何栽,林如何造”核心問題是創(chuàng)新機(jī)制,明確業(yè)主,不但明確造林的業(yè)主,還要明確投資的業(yè)主,明確管護(hù)的業(yè)主。如果這個(gè)沒有解決,栽樹還會(huì)走入死胡同,栽樹的時(shí)候大家都去栽,栽完了以后沒有人去管,收益也不知道是誰的,栽的樹是誰的?沒有哪個(gè)說得清楚,考核成績的時(shí)候都說是自己的,管護(hù)起來沒有哪個(gè)管,所以這次的核心就是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,明晰業(yè)主,這次市里推動(dòng)的,縣里推動(dòng)的,無論是哪個(gè)地方,包括通道綠化,包括村莊周圍,包括河灘地,包括荒地,都要明確業(yè)主,明確這個(gè)樹是哪個(gè)投資的,是哪個(gè)栽的,今后的收益歸誰?是哪個(gè)管護(hù),都要明晰業(yè)主,才能夠栽一棵、活一棵、收益一棵,今后的產(chǎn)業(yè)鏈才能形成,良性循環(huán)才能走出來。所以今后市里的運(yùn)作,我跟胡市長也專門匯報(bào)過一次,凡是今后市里栽樹特別是大的地方栽樹,栽下去的樹,首先優(yōu)先于原來的土地使用者,如果土地使用者不愿意去栽,市里面成立林司,通過跟縣里面去協(xié)作,通過一種組織方式,通過投資去栽樹,當(dāng)然,他們要請(qǐng)專業(yè)的施工單位,專業(yè)設(shè)計(jì)、專業(yè)施工,按照市里的規(guī)劃栽下去,再明確誰投資、誰受益,明確管護(hù)的責(zé)任,這個(gè)林誰管護(hù),包括公路部門,我跟公路部門也商量了,凡是公路上第一排景觀樹,今后基本上不動(dòng)不砍了,后面的樹以經(jīng)濟(jì)林為主,這里面包括國省道,經(jīng)濟(jì)干線,作為市里的重點(diǎn)來抓;農(nóng)村的綠化主要是抓好新農(nóng)村建設(shè)綠化示范點(diǎn),和剛才所說的鐵路、高速公路、國省道、經(jīng)濟(jì)干線視線可及范圍內(nèi)村莊,作為市里的重點(diǎn);第三個(gè)市里作為重點(diǎn)的是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、造地富民增糧工程,土地整理等,那些地段,那些農(nóng)村形成的農(nóng)田林網(wǎng),作為市里面全力推進(jìn),我等下會(huì)分別的點(diǎn)一下,這幾項(xiàng)工作如何推進(jìn);還有考慮到*是省會(huì)城市,特殊的位置,我們梅嶺、西山上有30多個(gè)廢棄的礦山,結(jié)合這次礦山修復(fù)工程,對(duì)所有的礦山進(jìn)行土地利用規(guī)劃、調(diào)整。前提的目標(biāo)是保證要把這個(gè)“傷疤”要修復(fù)掉,所以市里面主要是推進(jìn)重點(diǎn)是這幾個(gè)方面。
(三)如何重點(diǎn)推進(jìn)造林綠化“一大四小”工作。
我講的第三個(gè)問題是“市里面如何重點(diǎn)推進(jìn)這項(xiàng)工作?”。市里主要推進(jìn)的環(huán)節(jié)是科學(xué)規(guī)劃方面,明確要求,分類指導(dǎo),考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲方面。從塊狀來講,市里面主要是國省道、經(jīng)濟(jì)干線,市里面主要是要成一定規(guī)模。在第一個(gè)層次,公路部門和高速公路部門在景觀林之外,如何再起10米左右的綠化帶,作為經(jīng)濟(jì)林,速生樹種。市里面的資金主要是征地或者是租地的資金,這個(gè)資金以前是撥付或者獎(jiǎng)補(bǔ)的形式,這次,剛才我也講了,成立了林司,市里把這塊資金撥付到林司,以林司作為股份投入,撥、獎(jiǎng)改成投,這個(gè)觀念要轉(zhuǎn)變。農(nóng)田林網(wǎng)、土地整理、造地增糧工程主要是把這些項(xiàng)目原來用于綠化的資金單列出來,用于機(jī)耕道、河渠兩側(cè),在規(guī)劃可以栽樹的地方,先做好規(guī)劃,明確要求,市里面再貼補(bǔ)一部分錢,但是這個(gè)錢也是補(bǔ)改成投,然后單獨(dú)招標(biāo),招集專業(yè)造林公司實(shí)施,還是要明確業(yè)主。村莊的規(guī)劃,主要是結(jié)合新農(nóng)村的建設(shè),市里面準(zhǔn)備在新農(nóng)村建設(shè)資金中切出一塊用于新農(nóng)村建設(shè)周邊的綠化工作;小城鎮(zhèn)的綠化,我跟建委的同志也商量了,主要是每年市里面的小城鎮(zhèn)建設(shè)資金,跟縣里面一起,先對(duì)重點(diǎn)城鎮(zhèn)進(jìn)行推動(dòng),起到示范作用,每年市里300萬的建設(shè)資金,每年拿出一半來,因?yàn)楦鶕?jù)“一大四小”工程建設(shè)要求,小城鎮(zhèn)綠化也是一塊,三年要達(dá)到15%;礦山的修復(fù),就是把*所有的礦山修復(fù),綠化生態(tài)修復(fù),主要是30多個(gè)礦山,全部進(jìn)行測(cè)量,然后由國土?xí)?guī)劃等有關(guān)部門,根據(jù)不同礦山現(xiàn)在所處的地理位置,按照城市總體規(guī)劃和其他不同的有關(guān)規(guī)劃,提出規(guī)劃要求,甚至有些礦山因?yàn)榫o挨城區(qū),可以作為建設(shè)用地或者是工業(yè)用地,有些還可以作為旅游生態(tài)用地,有些只能以作為生態(tài)恢復(fù)用地,不同的礦山,采取不同的規(guī)劃,結(jié)合礦山修復(fù)達(dá)到礦山綠化目的;采取分類指導(dǎo)的方法,指導(dǎo)不同的地方,不同的行業(yè)來推進(jìn),整體的推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程。同時(shí)制定不同的考核實(shí)施辦法,進(jìn)行不同的考核,在整個(gè)階段來講,市里面主要重點(diǎn),在科學(xué)規(guī)劃、明確要求、分類指導(dǎo)、考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲方面下功夫。市、縣要有不同的任務(wù),市里面主要是會(huì)同縣做好推進(jìn)鐵路、國省道、經(jīng)濟(jì)干線、高速公路上規(guī)劃,縣里面在縣鄉(xiāng)干道,農(nóng)田林網(wǎng),村莊綠化方面,包括其他方面的綠化規(guī)劃工作,采取不同的方法分類指導(dǎo),分類推動(dòng)。所以我想借這個(gè)機(jī)會(huì),強(qiáng)調(diào)一下,文件里面已經(jīng)寫得很清楚,有些不好寫的,我單獨(dú)拎出來講一下,對(duì)全市造林綠化“一大四小”講三層意思。等下劉廳長還會(huì)講更專業(yè)的要求,胡市長還會(huì)作更全面的要求,盧市長還會(huì)從城區(qū)綠化、包括如何整體提高綠化水平提出要求,第二個(gè)問題是農(nóng)村垃圾處理方面,我簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)。
大家好!
今天我們召開建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作座談會(huì),會(huì)議的主要內(nèi)容是:一是對(duì)*年度建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行總結(jié);二是研討修改《建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及升級(jí)后的建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)軟件;三是對(duì)如何做好明年的工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行研討和布署。下面我就*年度工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作和本次會(huì)議要研討的幾個(gè)問題講幾點(diǎn)意見。
一、*年度建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作情況
*年是建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施的第一年,在全國各級(jí)建設(shè)行政主管部門的大力協(xié)助和共同努力下,我們較好地完成了*年度全國建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)匯總工作,完成的主要工作有:
(一)完成統(tǒng)計(jì)匯總工作,編制了《*年度建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)資料匯編》。
*年11月底,我們?cè)诒本┱匍_了“建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議”,對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了布署。今年2月份,我們重點(diǎn)協(xié)調(diào)處理統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)出現(xiàn)的問題,保證了企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)。3、4月份,我們對(duì)各地上報(bào)的工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查、整理和匯總,對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)數(shù)據(jù)逐一進(jìn)行了核查。5月份,完成了統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的匯總工作,編制了《*年度建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)資料匯編》;*年6月27日我們?cè)谥袊ㄔO(shè)報(bào)上以建設(shè)部名義了《*年建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。通過行業(yè)統(tǒng)計(jì)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作,我們初步摸清了全國工程監(jiān)理行業(yè)的基本情況,如全國監(jiān)理企業(yè)總數(shù)、專業(yè)分布和人員構(gòu)成,以及企業(yè)的收入情況。據(jù)*年度統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)有建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)5927家,從業(yè)人員43萬余人。統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施和成果為我們制定行業(yè)政策提供了科學(xué)依據(jù)。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們對(duì)全國建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理收入進(jìn)行了排名,排出了*年度全國建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的前一百名企業(yè),并在《中國建設(shè)監(jiān)理》雜志和“中國工程建設(shè)監(jiān)理與咨詢服務(wù)網(wǎng)”上公布。
(二)將工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)與市場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理。
在統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件中,為了確保企業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,我們將統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)軟件與注冊(cè)監(jiān)理工程師數(shù)據(jù)庫緊密聯(lián)系在一起,讓企業(yè)只能在監(jiān)理工程師數(shù)據(jù)庫中選取本企業(yè)注冊(cè)的監(jiān)理工程師,從而自動(dòng)生成相應(yīng)數(shù)據(jù)。*年7月28日,根據(jù)企業(yè)網(wǎng)上上報(bào)的本企業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù),我們對(duì)監(jiān)理工程師人數(shù)未達(dá)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了匯總,以部辦公廳函下發(fā)了《關(guān)于對(duì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行核查的通知》(建辦市函[*]471號(hào)),要求各省對(duì)注冊(cè)監(jiān)理工程師數(shù)量未達(dá)標(biāo)企業(yè)和未上報(bào)*年建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表的企業(yè)進(jìn)行核查,對(duì)于限期內(nèi)確實(shí)達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),將按資質(zhì)審批權(quán)限重新核定其資質(zhì)等級(jí)。
企業(yè)資質(zhì)年檢取消后,各地也在研究如何加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施后,北京、吉林等地方通過統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度加強(qiáng)了市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。北京市建委在實(shí)施監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作中,建立聯(lián)審工作機(jī)制,由市建委綜合經(jīng)濟(jì)處、建筑業(yè)管理處、工程質(zhì)量管理處和建筑執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心四部門聯(lián)合審查并實(shí)施“分類管理,統(tǒng)一上報(bào)”,通過統(tǒng)計(jì)加強(qiáng)了市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。吉林省在統(tǒng)計(jì)工作結(jié)束后,及時(shí)了《關(guān)于*年建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作情況的通報(bào)》,對(duì)未填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的2家企業(yè)記嚴(yán)重不良記錄并限期半年整改,對(duì)遲報(bào)的4家企業(yè)記不良行為記錄在建設(shè)廳網(wǎng)站上給予公示。
二、*年度工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作中存在的主要問題
從*年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作來看,我們的統(tǒng)計(jì)工作也暴露出一些不足之處,主要有:
(一)個(gè)別統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)不規(guī)范。企業(yè)反映統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)中個(gè)別指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范、解釋不夠明確,需要進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)軟件不夠完善。一是填報(bào)過程中,大量用戶同時(shí)登錄,網(wǎng)速較慢,程序運(yùn)行不能滿足填報(bào)需要,影響數(shù)據(jù)上報(bào);二是數(shù)據(jù)維護(hù)缺乏經(jīng)驗(yàn),要求同時(shí)支持用戶名和密碼鎖登錄時(shí),部分錄入數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤;三是注冊(cè)監(jiān)理工程師管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確,影響了填報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;四是系統(tǒng)軟件匯總功能不完善,不能及時(shí)形成準(zhǔn)確的匯總數(shù)據(jù),影響了統(tǒng)計(jì)工作預(yù)期效果的實(shí)現(xiàn)。
(三)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作的質(zhì)量有待提高。一是上報(bào)率有待提高。我們將統(tǒng)計(jì)匯總的數(shù)據(jù)與中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)前年做的行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)仍有一定比例的監(jiān)理企業(yè)沒有填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,尤其是有4個(gè)省(市)的上報(bào)率在85%以下。二是上報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。不少企業(yè)出現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)、計(jì)量單位錯(cuò)誤。三是信息不夠暢通。審核過程中很難及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤和出錯(cuò)原因清楚、明確的反饋給企業(yè),并且企業(yè)通常也不能及時(shí)準(zhǔn)確的改正錯(cuò)誤。
三、同心協(xié)力做好*年建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作
(一)完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件
在工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)施過程中,我們匯總了反饋意見,針對(duì)反映比較集中的問題,結(jié)合即將出臺(tái)的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度,我們調(diào)整了統(tǒng)計(jì)指標(biāo),并將指標(biāo)解釋按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求進(jìn)行了修改;對(duì)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)軟件進(jìn)行了完善,力求解決上報(bào)速度慢、管理功能不完善等問題。今天會(huì)議還要充分聽取大家對(duì)報(bào)表制度和報(bào)表系統(tǒng)軟件的意見。會(huì)議結(jié)束后,我們將盡快整理、匯總會(huì)議意見,對(duì)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度進(jìn)行修改和完善,并計(jì)劃在今年10月份報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。
(二)做好工作布署和催報(bào)工作
*年度工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作布置文件下發(fā)后,各地要及時(shí)做好工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的部署、宣貫和升級(jí)后系統(tǒng)軟件的培訓(xùn)工作,使監(jiān)理企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作給予足夠的重視,了解、學(xué)習(xí)如何正確使用系統(tǒng)軟件,準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年我司就不再召開建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作的部署會(huì)議了。
去年的工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)工作,由于受到網(wǎng)絡(luò)配置、系統(tǒng)軟件本身問題、企業(yè)操作的熟練程度等因素影響,許多企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確上報(bào)。今年我們改進(jìn)了軟件和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),請(qǐng)各級(jí)建設(shè)主管部門做好報(bào)表的催報(bào)工作。
一、成立數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)我委職能范圍內(nèi)有關(guān)數(shù)字化城市管理的各項(xiàng)工作。
二、總體目標(biāo)
確保數(shù)字化城管工作案件結(jié)案率不低于90%,按時(shí)結(jié)案率不低于80%。
三、工作職責(zé)
(一)衛(wèi)計(jì)委工作平臺(tái)職責(zé)
1.負(fù)責(zé)辦理縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心有關(guān)城市涉及衛(wèi)計(jì)部件、事件數(shù)字化城管信息的接受、派遣、處置和反饋。
2.負(fù)責(zé)督辦衛(wèi)計(jì)部門各科室(單位)處置涉及衛(wèi)計(jì)部件、事件的工作效果,確保按時(shí)、按質(zhì)、按量處置到位。
3.按照《縣數(shù)字化城市管理指揮手冊(cè)》對(duì)涉及衛(wèi)計(jì)事項(xiàng)的要求,及時(shí)與數(shù)字化城管指揮中心協(xié)調(diào)涉及多部門城管部件和事件的處理。
4.具體承辦城區(qū)涉及醫(yī)療衛(wèi)生的數(shù)字城管部件、事件信息的直接處置。
5.負(fù)責(zé)衛(wèi)計(jì)部門數(shù)字化城管工作的情況通報(bào)、工作總結(jié)和資料收集歸檔。
(二)操作員工作職責(zé)
1.按時(shí)打開數(shù)字化城管信息系統(tǒng),登錄數(shù)字信息平臺(tái)并定時(shí)刷新“縣數(shù)字化城管信息平臺(tái)”的操作界面。
2.在接到涉及衛(wèi)計(jì)數(shù)字城管信息后,及時(shí)受理并填報(bào)《縣衛(wèi)計(jì)委數(shù)字城管信息處理單》,經(jīng)承辦人甄別后及時(shí)派遣,并做好記錄。
3.任務(wù)派遣完畢后,應(yīng)督促責(zé)任科室(單位)在規(guī)定的處置時(shí)間內(nèi)處置完畢。
4.對(duì)受理的涉及衛(wèi)計(jì)城管信息處置結(jié)果,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)審查并反饋給縣數(shù)字化城管指揮中心。
5.遇有信息系統(tǒng)故障等特殊情況,應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并向縣數(shù)字化城管指揮中心報(bào)告,采取相應(yīng)的措施,不得留有后遺問題。
6.注意保護(hù)信息系統(tǒng),對(duì)本部門登錄系統(tǒng)的口令要保密,不得擅自修改或讓其他非專業(yè)技術(shù)人員修改計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)設(shè)置。
7.遵守計(jì)算機(jī)安全操作規(guī)則,未經(jīng)許可嚴(yán)禁向計(jì)算機(jī)拷貝及刪除任何文件資料,定期進(jìn)行防病毒掃描,確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全。
8.做好計(jì)算機(jī)內(nèi)文件或數(shù)據(jù)的及時(shí)保存。涉及本單位管理系統(tǒng)的各類軟件及技術(shù)資料,不得擅自復(fù)制外傳。
一、完善組織機(jī)構(gòu),建立高位指揮協(xié)調(diào)的“大城管”運(yùn)行機(jī)制
南通市委、市政府高度重視城市管理工作,2008至2011年連續(xù)四年,把數(shù)字化城管項(xiàng)目確定為市政府重點(diǎn)工作之一。在2008年年初先后兩次召開政府常務(wù)會(huì)議,研究印發(fā)了《關(guān)于南通市數(shù)字化城市管理工作實(shí)施意見的通知》,并成立了以分管副市長為組長、各城市管理職能部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2009年先后印發(fā)了《關(guān)于建立健全城市綜合管理長效機(jī)制的意見》、《南通市城市綜合管理案件接處工作規(guī)程》以及《關(guān)于建立南通市城市綜合管理委員會(huì)的通知》共三份數(shù)字化城管方面的綱領(lǐng)性文件。成立了由市長親自擔(dān)任管委會(huì)主任、常務(wù)副市長和相關(guān)副市長任副主任、各相關(guān)政府職能部門和區(qū)級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的南通市城市綜合管理委員會(huì),城管委下設(shè)辦公室,增掛南通市城市管理監(jiān)督指揮中心牌子。監(jiān)督指揮中心為市政府監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮、考核城市管理工作的專門機(jī)構(gòu),下設(shè)綜合考評(píng)處、監(jiān)督受理處、指揮協(xié)調(diào)處三個(gè)正科級(jí)處室,三個(gè)處室共有參照公務(wù)員管理的編制16名,還向社會(huì)公開招聘了12名信息受理員。同時(shí)以市區(qū)環(huán)衛(wèi)職工“一崗雙職”,選擇86名環(huán)衛(wèi)質(zhì)檢員和班組長兼職采集信息與案件核實(shí)、核查工作,形成了數(shù)字城管信息系統(tǒng)的高效閉環(huán)運(yùn)行。并依托數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺(tái),建立了高位指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核的“大城管”運(yùn)行機(jī)制。
二、創(chuàng)新工作思路,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)具有南通特色的數(shù)字化城管信息系統(tǒng)
(一)充分調(diào)研,優(yōu)化和完善設(shè)計(jì)方案
為了高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)地編制設(shè)計(jì)方案,確保設(shè)計(jì)方案的科學(xué)、有效、可行,先后組織人員到上海、杭州、揚(yáng)州、常州等城市學(xué)習(xí)考察,邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)南通市數(shù)字化城管可利用資源進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,向社會(huì)公開征集《南通市數(shù)字化城管項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》,邀請(qǐng)省住建廳領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家對(duì)提交的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)選,充分吸收各設(shè)計(jì)單位的成果,結(jié)合專家組的意見和建議,多次聽取各相關(guān)部門和三區(qū)的意見、建議,從節(jié)儉實(shí)用、適度超前、避免重復(fù)投資的原則出發(fā),對(duì)設(shè)計(jì)方案作了多次修改完善和整合優(yōu)化,并順利通過了省住建廳組織的專家論證,得到了專家的高度評(píng)價(jià)。
(二)高效推進(jìn),建設(shè)市區(qū)兩級(jí)數(shù)字化城管平臺(tái)
按照“一級(jí)監(jiān)督、二級(jí)指揮、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的建設(shè)模式,一期總投資1250萬元。市區(qū)三區(qū)指揮中心和各部門二級(jí)平臺(tái)及終端均由市里統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè),市城鄉(xiāng)建設(shè)局和市城管局也建立了二級(jí)平臺(tái)。所有系統(tǒng)接入單位均制定了完整的工作制度、操作流程,并公布上墻,同時(shí)將接受、下派、處置、反饋、考核等流程落實(shí)到每個(gè)處室、每名工作人員,保證了案件處置的及時(shí)有效。
(三)精益求精,完成城市資源普查與建庫項(xiàng)目
南通市數(shù)字化城管信息系統(tǒng)一期數(shù)據(jù)普查覆蓋范圍約為50平方公里,包含市區(qū)3個(gè)區(qū)、66個(gè)系統(tǒng)接入部門(街道)。通過積極主動(dòng)與各相關(guān)部門聯(lián)系,配合測(cè)繪單位對(duì)涉及27個(gè)部門的7個(gè)大類、100個(gè)小類,共計(jì)25萬個(gè)城市部件的屬性和附加屬性進(jìn)行了普查和確認(rèn),掌握了城市部件的型號(hào)、材質(zhì)、規(guī)格等要素,為城市精細(xì)化管理打下了基礎(chǔ)。該地理信息系統(tǒng)是目前城市數(shù)據(jù)信息最全、精確度最高、應(yīng)用范圍最廣的系統(tǒng)。
(四)拓展整合,形成南通數(shù)字城管的鮮明特色
南通市數(shù)字化城管項(xiàng)目建設(shè)雖然起步較晚,但在建設(shè)過程中學(xué)習(xí)借鑒了其他城市的成功經(jīng)驗(yàn),在遵循住建部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合南通實(shí)際,項(xiàng)目建設(shè)形成了四大明顯特色。一是對(duì)可利用資源進(jìn)行了全面高效整合。整合利用了民防局大屏幕指揮系統(tǒng)、市信息中心電子政務(wù)外網(wǎng)、國土規(guī)劃地理信息系統(tǒng)、電信公司呼叫中心平臺(tái)、公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)等資源,一期工程為政府節(jié)約投資800多萬元;二是對(duì)系統(tǒng)功能進(jìn)行了合理的拓展和創(chuàng)新。充分利用數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺(tái),拓展開發(fā)了廣告管理、雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮、無線視頻監(jiān)控采集等拓展子系統(tǒng);三是遵循體制互補(bǔ)、資源整合、節(jié)約成本、運(yùn)行有效、社會(huì)監(jiān)督的原則,充分利用市區(qū)環(huán)衛(wèi)職工“一崗雙職”兼職采集信息與核查,以及城管執(zhí)法隊(duì)員上路督查、鼓勵(lì)熱心市民舉報(bào)等辦法,創(chuàng)新了南通市數(shù)字城管信息采集與核查工作新模式;四是促進(jìn)資源共享,積極配合政府其他部門,在信息化建設(shè)過程中充分利用現(xiàn)有數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺(tái)和資源數(shù)據(jù),加強(qiáng)市政設(shè)施管理、城市應(yīng)急管理,努力實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管平臺(tái)應(yīng)用價(jià)值的最大化。
三、完善運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮數(shù)字化城管在城市精細(xì)化管理中的作用
從2010年3月1日開通12319熱線至今年9月底,南通市數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺(tái)共受理有效信息27085條,其中部件類4092條,占15.11%;事件類22993條,占84.89%。上報(bào)信息共涉及 13個(gè)大類,其中市容環(huán)境類8711條,街面秩序類6299條,宣傳廣告類7018條,這三類高發(fā)事件信息共22028條,占整個(gè)受理信息的81.33%。在所有案件中,市城管局、建設(shè)局、公安局、規(guī)劃局4個(gè)重點(diǎn)部門共占37.8%,三區(qū)政府共占59.5%。共立案派遣案件23819條,其中結(jié)案23533條,處于核查階段的案件68條,仍在處理期限內(nèi)的案件240條,到期仍未結(jié)案的案件6條,結(jié)案率為98.8%。
(一)充分整合資源,創(chuàng)新信息采集與核查工作新模式
試運(yùn)行初期,南通市信息采集任務(wù)是由市城管局、監(jiān)督指揮中心機(jī)關(guān)處室以及市局執(zhí)法大隊(duì)的隊(duì)員兼職來完成。這種方式雖然從某種程度上節(jié)省了行政成本,但明顯的弊端是城管執(zhí)法隊(duì)員擔(dān)任信息采集員會(huì)在一定程度上造成監(jiān)管不分離的問題,導(dǎo)致考評(píng)、考核工作出現(xiàn)不公正性,而且所上報(bào)的信息不能客觀、全面地反映出城市管理工作的整體狀況,也不能及時(shí)監(jiān)督檢查各部門每一個(gè)案件的處置落實(shí)情況,更無法實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城管“網(wǎng)格化、精細(xì)化”的管理要求。針對(duì)這一問題,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,南通市從工作實(shí)際出發(fā),于今年5月份開始,采取了以市區(qū)環(huán)衛(wèi)職工“一崗雙職”兼職采集信息與案件核實(shí)、核查的方法,具體由環(huán)衛(wèi)質(zhì)檢員和班組長負(fù)責(zé)市區(qū)城市管理事件和部件的巡查采集工作,將發(fā)現(xiàn)的城市管理事件或部件問題及時(shí)上報(bào),并對(duì)社會(huì)公眾舉報(bào)的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)。同時(shí),以監(jiān)督指揮中心與城管執(zhí)法隊(duì)員上路督查、鼓勵(lì)熱心市民舉報(bào)等辦法實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督。為確保信息采集與核實(shí)、核查工作的質(zhì)量,根據(jù)《南通市數(shù)字化城管信息采集與核查工作實(shí)施方案》,南通市專門研究制訂了《信息采集與核實(shí)、核查工作考核辦法實(shí)施細(xì)則》,每月根據(jù)兼職監(jiān)督員的考核結(jié)果人均發(fā)放補(bǔ)貼約200元,既節(jié)省了招聘專職監(jiān)督員的高額成本,又提高了環(huán)衛(wèi)職工的福利待遇。
(二)加強(qiáng)案件跟蹤督辦,不斷提高案件處置效率
為提高派遣案件的按時(shí)結(jié)案率,南通市開通了派遣平臺(tái)案件信息短信提醒通知系統(tǒng),健全了派遣員對(duì)案件分塊包干跟蹤制度,完善了案件處置指揮組織體系,建立了全市數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺(tái)季度、年度工作例會(huì)制度,協(xié)助成員單位做好內(nèi)部處置規(guī)程的制訂,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類疑難問題,對(duì)超時(shí)案件和嚴(yán)重影響市容市貌的案件進(jìn)行跟蹤督辦。為規(guī)范申請(qǐng)延期案件的操作流程,還制訂了《南通市數(shù)字化城市管理案件延期操作規(guī)范》,嚴(yán)格申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn),合理確定延期期限,對(duì)處置情況描述不清、申請(qǐng)理由不充分、審批程序不規(guī)范以及嚴(yán)重影響市容市貌、存在安全隱患的案件一律不予辦理延期手續(xù)。
(三)強(qiáng)化督查考核,確保指令暢通執(zhí)行有力
2009年南通市政府印發(fā)了《城市長效綜合管理考核辦法》,每月對(duì)三區(qū)政府(管委會(huì))、30個(gè)市級(jí)職能部門、5個(gè)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行考核、通報(bào)。2010年市委、市政府又把城市管理工作納入了市級(jí)機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核范圍和三區(qū)1100萬元的城建資金撥付與獎(jiǎng)勵(lì)的考核內(nèi)容。對(duì)案件處置情況進(jìn)行月度考核,并及時(shí)向城管委領(lǐng)導(dǎo)和三區(qū)政府、市級(jí)機(jī)關(guān)各職能部門以及相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)。為督促各相關(guān)單位進(jìn)一步提高案件處置的工作效率,還聯(lián)合市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦以及市紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)重點(diǎn)單位接處案件情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求立即整改并及時(shí)通報(bào),有效推動(dòng)了疑難案件的處置。從今年開始起動(dòng)了群眾滿意度調(diào)查,對(duì)群眾舉報(bào)的每一起案件完成質(zhì)量進(jìn)行回訪,并將結(jié)果納入到目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。
(四)提高服務(wù)質(zhì)量,打造政府為民服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌
關(guān)鍵詞:施工規(guī)劃設(shè)計(jì);農(nóng)田水利水電工程;管理作用
在農(nóng)田水利水電工程建設(shè)的管理工作中,施工規(guī)劃設(shè)計(jì)最重要的環(huán)節(jié)就是設(shè)計(jì)的編制、實(shí)施與管理。為了施工項(xiàng)目能夠優(yōu)質(zhì)和安全地完成,設(shè)計(jì)人員需要在工程開工之前,就必須根據(jù)工程的特點(diǎn)和條件,再結(jié)合工程單位的實(shí)際情況來確定。人力、物力、技術(shù)、組織、時(shí)間、空間、天時(shí)、地利都需要做一個(gè)合理的安排。施工規(guī)劃設(shè)計(jì)就是合理安排的全面表達(dá)。所以,做好施工規(guī)劃設(shè)計(jì)是現(xiàn)場(chǎng)施工的重要手段。
一、農(nóng)田水利水電工程中存在的問題
農(nóng)田水利水電工程是為了能更好的解決農(nóng)村耕地灌溉與農(nóng)村人畜飲水,而需要修建的一種灌排工程。例如:建立小型水庫、蓄水池、水窖、引水工程和泵站等。
1、盲目跟從
在農(nóng)田水利水電工程的建設(shè)中,很人都是盲目的跟隨,這就導(dǎo)致了不能做到讓工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益相互兼顧,例如:小型水庫的灌溉管漏水,沒有專家的認(rèn)證前就向政府要資金維修,這不能解決根本的問題,因?yàn)闀?huì)造成農(nóng)田缺水期沒有水灌溉,豐水期就水災(zāi)泛濫。
2、無人管理
農(nóng)田水利水電工程多為重復(fù)建設(shè)、半個(gè)工程、工程糾紛,這就會(huì)造成施工沒有秩序、施工沒有質(zhì)量、施工管理沒有制度,有很多的工程隱患。例如:農(nóng)田間灌溉的渠道工程,縣政府是負(fù)責(zé)管理的,但是沒有配備專門的管理人員來進(jìn)行管理,造成工程只是完成了60~65%,停工之后也沒有人過問,會(huì)造成渠道里淤泥增加。
3、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低
幾年前的部分地區(qū)由于資金短缺,農(nóng)田水利水電工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)變得很低,工程建設(shè)完成后管理不到位,這就會(huì)造成建成的工程過早的失去使用價(jià)值,也同樣會(huì)造成資產(chǎn)流失,例如:縣里的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目建成后沒有分配管理單位,剛剛建成不到一年的時(shí)間,引水渠就淤堵了,而且泵站被嚴(yán)重毀壞。
4、建設(shè)緩慢、年老不修
農(nóng)田水利水電工程的建設(shè)監(jiān)督部門不健全,建設(shè)過程中出現(xiàn)糾紛的問題,這些都會(huì)導(dǎo)致進(jìn)度緩慢,這對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都會(huì)帶來不必要的麻煩。
二、施工規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容
如果施工規(guī)劃設(shè)計(jì)從類別上來區(qū)分,大致分為:施工規(guī)劃總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)以及分項(xiàng)工程施工設(shè)計(jì)。
1、工程概況
概括內(nèi)容包括:工程的名稱、建設(shè)的地點(diǎn)、建設(shè)的單位、設(shè)計(jì)的單位、施工的單位、分包的單位、以及建筑的類型、結(jié)構(gòu)的特征、基礎(chǔ)的深度、土質(zhì)的情況、地下水的情況,并要標(biāo)出分項(xiàng)工程的數(shù)量以及重要的技術(shù)指標(biāo)。
2、施工部署
施工的分工、總包、分包都屬于施工部署,總安排分階段包括:施工的總體安排時(shí)間,大型配件的生產(chǎn)安排,大型機(jī)械的進(jìn)出廠安排,還有季節(jié)性的施工項(xiàng)目安排。
3、施工準(zhǔn)備工作的計(jì)劃
舊房障礙物的排除,場(chǎng)地和臨時(shí)房屋的修建,施工時(shí)的水源、電源,這些準(zhǔn)備工作都要早安排,做好計(jì)劃。
4、選用大型機(jī)械和腳手架搭設(shè)的方案
聯(lián)系構(gòu)件和材料的情況,選用合理的運(yùn)輸機(jī)械,羅列出機(jī)械的使用計(jì)劃,并針對(duì)腳手架做出使用規(guī)劃。
5、分項(xiàng)工程的方法和措施
熟悉圖紙,并且了解設(shè)計(jì)的意圖和熟悉建筑物的使用要求后,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)與單位的實(shí)際情況來制定分項(xiàng)工程的方法和操作要點(diǎn),做出合理的具體安排。
(1)土石方的工程(2)基礎(chǔ)的工程(3)模板的工程(4)鋼筋的工程
(5)混凝土的工程(6)砌筑的工程(7)結(jié)構(gòu)吊裝的工程
6、施工的總平面布置圖
平面圖上要具體標(biāo)出現(xiàn)場(chǎng)原有的建筑物還有現(xiàn)在新建的工程、臨時(shí)的設(shè)施。還有材料、構(gòu)件、半成品場(chǎng)地的位置。大型機(jī)械行走的路線,臨時(shí)水和電的線路布置。
7、綜合進(jìn)度的施工計(jì)劃
在主要的分項(xiàng)工程的基礎(chǔ)上,繪制綜合性的進(jìn)度表。計(jì)劃中需要包括:水電設(shè)備的安裝、要對(duì)分包單位提出的要求。綜合進(jìn)度計(jì)劃圖可以用直線橫道圖或者網(wǎng)絡(luò)繪制圖。
8、物資的供應(yīng)計(jì)劃
根據(jù)綜合進(jìn)度的施工計(jì)劃,對(duì)材料、機(jī)具和商品按月、旬的供應(yīng)擬定計(jì)劃。
9、季節(jié)施工措施
當(dāng)冬季和雨季來臨的時(shí)候,施工的工程要針對(duì)工程進(jìn)展,來提出對(duì)應(yīng)的方法和措施。例如:安排冬季停工,對(duì)停工部位做好過冬的保護(hù)。
10、質(zhì)量和目標(biāo)的管理措施
針對(duì)主要的分項(xiàng)工程制定專門質(zhì)量與措施的規(guī)劃。對(duì)容易出現(xiàn)問題的地方,突出并指明重點(diǎn),制訂可靠的措施。
11、降低成本
提出針對(duì)特定的材料保證質(zhì)量的同時(shí)也要做出降低成本的措施,提高質(zhì)量和節(jié)約材料,如:鋼材、水泥、木材。
12、保護(hù)措施
施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲需要治理、除塵需要處理、污物需要排放、衛(wèi)生需要防疫、現(xiàn)場(chǎng)需要管理,這些都需要根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定和《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》的細(xì)則,制訂出措施,并掛牌文明施工。
三、施工規(guī)劃設(shè)計(jì)在農(nóng)田水利水電工程中的重要性
1、施工規(guī)劃設(shè)計(jì)是一種全面性的技術(shù)文件,它的主要內(nèi)容包括:工程的特點(diǎn)、施工的部署、進(jìn)度的計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)劃。需要簡(jiǎn)明扼要地反映工程的設(shè)計(jì)、工程的整體施工、工程的整體進(jìn)度、工程的需求和工程的管理,能很好的為上級(jí)機(jī)關(guān)、單位和監(jiān)理部門的檢查和指導(dǎo)工作提供可靠的參考,也為撥款提供重要的依據(jù)。
2、在施工規(guī)劃設(shè)計(jì)編制的過程中,需要摸清工程的特點(diǎn)和施工的條件,充分預(yù)測(cè)施工中可能出現(xiàn)的狀況,好提前做準(zhǔn)備,一旦遇到就要用有效的措施來保證工程。
3、施工規(guī)劃設(shè)計(jì)中,對(duì)階段需要的物資資料和勞動(dòng)力都要做好相應(yīng)的安排,為施工提供一個(gè)有利的條件。
4、根據(jù)工程的特點(diǎn)與實(shí)際情況的結(jié)合,制訂一套可行的部署方案,合理的選擇機(jī)械設(shè)備。
5、施工規(guī)劃設(shè)計(jì)編制的過程,是施工人員集體發(fā)揮智慧和思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過程,充分的調(diào)動(dòng)積極性。另外,還要在施工規(guī)劃設(shè)計(jì)中對(duì)安全、環(huán)境保護(hù)和生活衛(wèi)生都要做出規(guī)劃。
總結(jié):
施工規(guī)劃設(shè)計(jì)前一定要做好地質(zhì)觀察工作,這是保證工程可以正常施工的基礎(chǔ)。抽水模數(shù)也要做好適當(dāng)?shù)倪x擇,并且在實(shí)際的井泵運(yùn)行過程中做好觀測(cè),做好隨時(shí)調(diào)整井泵抽水時(shí)間的準(zhǔn)備,這么做可以很好的保證工程的效果。對(duì)水利水電的技術(shù)和人才的培養(yǎng)是水利水電工程建設(shè)長期的目標(biāo),所以必須做好建設(shè)和規(guī)劃。水利水電的部門應(yīng)該采取派出去、請(qǐng)進(jìn)來的方法,針對(duì)相關(guān)問題及時(shí)的做好措施。將管理人員的培訓(xùn)推到實(shí)際日程上來,全面提高業(yè)務(wù)水平。
農(nóng)田水利水電工程的建設(shè)的基本問題就是質(zhì)量的問題,施工要在確保建設(shè)合格的情況下,保證有一套合理的建設(shè)體制,規(guī)范的建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)的管理程序要合理、要嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)的使用要透明,保證它會(huì)成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、能為人民服務(wù)的安全工程。同時(shí)要注意的是更要加強(qiáng)項(xiàng)目工程的后期管理,保證不出紕漏、不出事故的安全工程。讓農(nóng)田水利水電工程項(xiàng)目能夠長久的發(fā)揮其效益,保障農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活。
參考文獻(xiàn):
[1]王風(fēng)浪.淺析小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理中的問題及對(duì)策[J].中國西部科技,2009(8).
[2]馬偉利.淺談小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理[J].中國水運(yùn)(下半月),2010(10).
[3]倪文進(jìn).小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理中需關(guān)注的三方面關(guān)系[J].中國水利,2008(5).
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)與運(yùn)作管理;課程;模塊化
《生產(chǎn)與運(yùn)作管理》是國內(nèi)大專院校企業(yè)管理類專業(yè)的核心課程之一,此課程站位于企業(yè)經(jīng)營的角度上,是研究制造業(yè)生產(chǎn)體系管理和服務(wù)業(yè)運(yùn)作管理的一門應(yīng)用型課程。由于它的強(qiáng)應(yīng)用性和與實(shí)踐的緊密聯(lián)系,成為培養(yǎng)學(xué)生現(xiàn)代經(jīng)營理念、實(shí)際動(dòng)手能力和現(xiàn)代生產(chǎn)控制和管理方法的核心課程之一。經(jīng)調(diào)研,國內(nèi)大專院校在以往教學(xué)過程中,普遍出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容脫離企業(yè)實(shí)際,學(xué)生對(duì)制造業(yè)不了解,缺少工科基礎(chǔ),計(jì)算和圖表使學(xué)生失去興趣等教學(xué)效果方面的問題亟待解決。本文著重解決基于工作過程重新構(gòu)建課程模塊體系。
一、課程模塊化建設(shè)的思路
第一,開展校外專家座談會(huì),明確《生產(chǎn)與運(yùn)作管理》課程在專業(yè)建設(shè)的重要性,并根據(jù)專家所在企業(yè)的實(shí)際情況,確定進(jìn)廠深入調(diào)研計(jì)劃;
第二,課程組通過對(duì)制造業(yè)企業(yè)的深入調(diào)研,現(xiàn)有的生產(chǎn)相關(guān)的職業(yè)崗位具體有:生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)員,班長,線/組長,生產(chǎn)工藝經(jīng)理,生產(chǎn)改善經(jīng)理,生產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)理,調(diào)度員,質(zhì)檢員,庫房管理員,維修組長,設(shè)備工程師,工裝工程師,模具工程師,精益生產(chǎn)經(jīng)理在,物料主任等;
第三,課程組對(duì)上述崗位工作任務(wù)和職業(yè)能力進(jìn)行認(rèn)真分析,結(jié)合企業(yè)管理類專業(yè)《生產(chǎn)與運(yùn)作管理》課程開設(shè)的目的――使學(xué)生系統(tǒng)地理解企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作管理的基本理論和基本知識(shí),確立現(xiàn)代生產(chǎn)運(yùn)作管理理念,掌握基本的生產(chǎn)運(yùn)作管理的方法,培養(yǎng)和提高正確分析和解決企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作管理中基本問題的能力,為將來的管理實(shí)踐提供技能儲(chǔ)備和理論指導(dǎo)。將《生產(chǎn)與運(yùn)作管理》課程分為生產(chǎn)戰(zhàn)略、生產(chǎn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)管理等四個(gè)模塊。
二、課程對(duì)應(yīng)的職業(yè)工作任務(wù)分析
(一)典型工作任務(wù)
1.執(zhí)行生產(chǎn)戰(zhàn)略
2.優(yōu)化工廠現(xiàn)有空間布局設(shè)計(jì)和生產(chǎn)時(shí)間調(diào)度
3.制定、優(yōu)化生產(chǎn)計(jì)劃
4.現(xiàn)場(chǎng)管理
(二)職業(yè)能力
1.符合企業(yè)組織結(jié)構(gòu)要求,能夠從職能層的角度制定生產(chǎn)戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)并執(zhí)行。
2.根據(jù)企業(yè)選址,總平面布置,能夠分析現(xiàn)有工廠空間布局中不足之處,優(yōu)化工廠布置,車間布置和設(shè)備布置,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)流”; 通過生產(chǎn)調(diào)度,能夠按時(shí)完成訂單。
3.依據(jù)企業(yè)愿景,競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,結(jié)合企業(yè)硬件設(shè)施,通過項(xiàng)目計(jì)劃法制定企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃,確定工期,并能夠解決工期優(yōu)化、費(fèi)用優(yōu)化和環(huán)境優(yōu)化等問題;計(jì)算出生產(chǎn)能力,為采購、接訂單服務(wù)。
4.運(yùn)用5s,定置管理、目視管理等方法,在車間里解決工藝、工裝、設(shè)備等日常生產(chǎn)及突發(fā)生產(chǎn)狀況;其中設(shè)備管理中制定設(shè)備維護(hù)制度,確定制度有效工作時(shí)間,保障交貨期。研究運(yùn)用先進(jìn)生產(chǎn)管理技術(shù),如精益生產(chǎn),JIT優(yōu)化生產(chǎn)管理工作。
三、課程模塊化構(gòu)建
基于工作過程的課程建設(shè)思路,《生產(chǎn)與運(yùn)作管理》課程分為生產(chǎn)戰(zhàn)略、生產(chǎn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)管理等四個(gè)模塊,14個(gè)項(xiàng)目,具體課程模塊構(gòu)建如下:
(一)模塊一:生產(chǎn)戰(zhàn)略
生產(chǎn)戰(zhàn)略模塊通過制造業(yè)和服務(wù)業(yè)實(shí)際案例,引導(dǎo)學(xué)生了解生產(chǎn)戰(zhàn)略作為執(zhí)行層戰(zhàn)略在企業(yè)管理體系中的地位、作用及如何開展,認(rèn)識(shí)到制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略的區(qū)別,在一定程度上具備制定企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略的能力。
生產(chǎn)戰(zhàn)略模塊有三個(gè)細(xì)分項(xiàng)目分別是:項(xiàng)目1生產(chǎn)與運(yùn)作戰(zhàn)略案例分析、項(xiàng)目2生產(chǎn)與運(yùn)作管理及生產(chǎn)戰(zhàn)略相關(guān)概念認(rèn)知、項(xiàng)目3制定生產(chǎn)戰(zhàn)略的要點(diǎn)。
(二)模塊二:生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)
生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)模塊主要講授企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)空間組織設(shè)計(jì)和時(shí)間組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)知識(shí)輔助工程選址;能夠優(yōu)化現(xiàn)有工廠布置、車間布置和設(shè)備布置;能夠計(jì)算期量標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)模塊有四個(gè)細(xì)分項(xiàng)目分別是:項(xiàng)目4選址案例分析、項(xiàng)目5生產(chǎn)系統(tǒng)及生產(chǎn)過程概念、項(xiàng)目6如何選址布置、項(xiàng)目7期量標(biāo)準(zhǔn)。
(三)模塊三:生產(chǎn)計(jì)劃
生產(chǎn)計(jì)劃模塊講授企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的制定,培養(yǎng)學(xué)生能夠編制成批生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,繪制網(wǎng)絡(luò)圖并優(yōu)化。
生產(chǎn)計(jì)劃模塊有三個(gè)細(xì)分項(xiàng)目分別是:項(xiàng)目8什么是生產(chǎn)計(jì)劃、項(xiàng)目9如何制定生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、項(xiàng)目10項(xiàng)目計(jì)劃。
(四)模塊四:現(xiàn)場(chǎng)管理
現(xiàn)場(chǎng)管理模塊講授生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù),使得學(xué)生熟知當(dāng)前生產(chǎn)管理技術(shù)、會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理、學(xué)會(huì)精益生產(chǎn)的原理、掌握設(shè)備磨損和故障規(guī)律,并制定設(shè)備保養(yǎng)維修制度等。
現(xiàn)場(chǎng)管理模塊有四個(gè)細(xì)分項(xiàng)目分別是:項(xiàng)目11當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)管理技術(shù)概述、項(xiàng)目12現(xiàn)場(chǎng)管理及5S、項(xiàng)目13設(shè)備管理與TPM、項(xiàng)目14精益生產(chǎn)。
四、課程模塊化構(gòu)建后的教學(xué)效果評(píng)估
(一)基于工作過程構(gòu)建課程模塊
大學(xué)的教育的趨勢(shì)是向就業(yè)導(dǎo)向,一門課程能夠延伸出哪些崗位供學(xué)生就業(yè)抉擇,是教師在進(jìn)行課程設(shè)置時(shí)首先要想到的問題。本文針對(duì)《生產(chǎn)運(yùn)作管理》課程貼切制造業(yè)的特點(diǎn),課程組進(jìn)行了深入企業(yè)調(diào)研,獲得了一手資料,明確了企業(yè)在生產(chǎn)管理中的崗位設(shè)置之后,再進(jìn)行了典型工作任務(wù)和職業(yè)能力分析,基于工作過程將《生產(chǎn)與運(yùn)作管理》課程設(shè)置為:生產(chǎn)戰(zhàn)略、生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)管理等四個(gè)模塊。
(二)做中學(xué)的教學(xué)方法貫穿其中
課程組在進(jìn)行課程模塊化構(gòu)建時(shí),細(xì)分了14個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目的設(shè)置是對(duì)模塊化的補(bǔ)充,且模塊中的每個(gè)細(xì)分項(xiàng)目都符合能力素質(zhì)的培養(yǎng)過程,每個(gè)模塊都有案例開始,匯報(bào)作業(yè)結(jié)束,旨在引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),開發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,倡導(dǎo)做中學(xué)的教學(xué)方法。
(三)專業(yè)課講座的形式新穎
課程組在進(jìn)行模塊構(gòu)建時(shí),安排現(xiàn)場(chǎng)管理模塊聘請(qǐng)校外專家進(jìn)行專業(yè)課講座,學(xué)生們能夠在課堂上看到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的視頻,了解當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)管理技術(shù)。專業(yè)課的講座的形式促進(jìn)了學(xué)生們的學(xué)習(xí)積極性,并為未來擇業(yè)提供參考。
(四)形成課程組,優(yōu)化專業(yè)課
城市綠化是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是加強(qiáng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容,城市綠化與城市道路、城市建筑一并構(gòu)成了城市景觀的三大元素。它對(duì)改善城市生產(chǎn),生活環(huán)境。提升城市功能及形象,促進(jìn)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展具有不可替代的作用。近年來,隨著各地創(chuàng)建國家園林城市,生態(tài)宜居,城市意識(shí)的增強(qiáng)。步伐的加快,全國范圍內(nèi)正掀起一浪高過一浪的綠化建設(shè)熱潮,城市綠化事業(yè)整迎來一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。在此背景和大好形勢(shì)下,如何保證綠化資金的優(yōu)質(zhì)使用,尤其是以較少的建設(shè)資金取得最好的綠化成效,最大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一,正成為廣大園林綠化工作者日益關(guān)注且深入研究的一個(gè)課題。要達(dá)到理想的綠化成效,關(guān)鍵要在以下幾方面多做文章。
一是要在科學(xué)設(shè)計(jì)上下功夫,努力提高園林綠化藝術(shù)水平。綠化設(shè)計(jì)是綠化建設(shè),養(yǎng)護(hù)管理工作成果的實(shí)施的基礎(chǔ),科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案是建設(shè)精品綠化工程的前提和保證。在綠化方案設(shè)計(jì)中,首先要體現(xiàn)“以人為本”、“生態(tài)園林”的理念。一方面讓人能夠充分的親近自然、融入自然,達(dá)到人與之然的和諧統(tǒng)一;另一方面,要兼顧綠化植物在城市環(huán)境中所具備的生態(tài)功能和景觀功能,在突出植物生態(tài)功能的基礎(chǔ)上,要通過植物搭配,尋求植物在線條、層次、色彩、質(zhì)感上的對(duì)比和變化,體現(xiàn)植物的景觀功能。其次要注重因地制宜,因綠化環(huán)境、服務(wù)對(duì)象不同而異(如小區(qū)配套綠化、街頭綠地、游園廣場(chǎng)的設(shè)計(jì),其功能不同,考慮的側(cè)重點(diǎn)就不一樣),具體問題具體分析,突出地方特色,深入挖掘地方文化內(nèi)涵,特別是歷史典故,運(yùn)用多種園林造景手法,展現(xiàn)地方物質(zhì)資源和文化內(nèi)涵的特異性。三是要遵循適地適樹和生物多樣性的原則,切不可盲目借鑒或者照搬照抄,我國地域?qū)拸V、幅沿遼闊,各地的自然氣候、地礦地貌、植物資源、人文特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等等差異較大,在方案論證中要充分考慮這些客觀因素,因時(shí)因地制宜,作出科學(xué)合理的決策。四是要不斷開拓創(chuàng)新,放開設(shè)計(jì)市場(chǎng),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,讓先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和傳統(tǒng)的造園手法有機(jī)的協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提稿設(shè)計(jì)水平。
二是要在精心施工上下工夫,努力塑造城市精品、亮點(diǎn)。綠化工程建設(shè)要高度樹立精品意識(shí),確保建一處,像一處,成景一處。具體要把好三到關(guān)口,即:
材料質(zhì)量關(guān):材料是工程的基本元素,是決定工程成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),再好的方案,再高的施工水平,沒有材料質(zhì)量作保證,優(yōu)良的工程成效是無法實(shí)現(xiàn)的,基于此,綠化工程用材,特別是綠化植物的選用 一定要遵循設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)格質(zhì)量。除品種、規(guī)格、數(shù)量嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)方案的標(biāo)準(zhǔn)外,一定要選擇植株健壯,長勢(shì)旺盛、無害蟲病的壯苗,并依據(jù)不同類型的植物掌控不同的選擇標(biāo)準(zhǔn)。在灌木選苗上,要選擇分枝均勻,形態(tài)飽滿,規(guī)格與設(shè)計(jì)要求相當(dāng)?shù)闹仓辏辉诘乇辉煨椭参锏倪x擇方面,宜選擇分枝較低、較密,形態(tài)均勻飽滿,體量大小相當(dāng)?shù)拇筇锩缒?;在喬木選擇上,宜選用主干挺拔、枝下高合適、樹冠豐滿的移栽苗或經(jīng)斷根縮坨處理的苗木。另外所有的苗木要確定合適大小的土球,并盡可能縮短時(shí)間,以保證苗木新鮮,提高成活率。
施工程序關(guān):科學(xué)合理的施工程序是提高工程建設(shè)效率,有效降低施工成本的保障。綠化工程施工要從二方面把握程序。一方面要堅(jiān)持“先地下、后地上”的施工原則,按照“地下部分施工(如上下水的處理、亮化等電纜線路的埋設(shè)等)--種植基質(zhì)的處理(包括清渣、種植土回填、施用底肥等)---植物栽植---輔助措施(如加固、防護(hù)等措施)”的城市組織施工,堅(jiān)決杜絕不按程序施工,重復(fù)施工現(xiàn)象的出現(xiàn),盡可能減少返工環(huán)節(jié),減免苗木反復(fù)移植,提高苗木成活率;另一方面要堅(jiān)持“先喬木、后灌木、再地被”、“先中心、后”的施工程序,合理組織苗木,盡可能減少苗木栽植中的沖突。
關(guān)健詞:火力發(fā)電廠 基建 檔案達(dá)標(biāo)、規(guī)范管理
中圖分類號(hào):TB857+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
從對(duì)準(zhǔn)格爾電廠一期2×330MW新建工程、廣安電廠二期2×300MW、三期(2×600MW)擴(kuò)建工程、平海電廠一期2×1000MW新建工程、金堂電廠一期2×600MW新建工程、威信電廠一期2×600MW新建工程等發(fā)電工程項(xiàng)目檔案資料的收集和整編情況來看,主要影響檔案資料整編收集齊全的原因有:
1電廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作前期重視不夠,只重視工期、進(jìn)度,而對(duì)檔案工作未納入工作重點(diǎn);
2檔案機(jī)構(gòu)不健全,沒有按照國家檔案局要求的“四個(gè)同時(shí)”開展工作;
3很多新建工程由于前期沒有兼職及專職檔案人員進(jìn)行檔案資料的收集,而兼職人員不知道收集什么,該收什么;
4參與設(shè)計(jì)單位多、雜,對(duì)各設(shè)計(jì)單位無統(tǒng)一檔案管理要求;
5參與建設(shè)的施工單位多,還有分包現(xiàn)象,對(duì)各施工單位統(tǒng)一檔案管理要求不夠;
6設(shè)備生產(chǎn)廠家多、對(duì)各設(shè)備生產(chǎn)廠家統(tǒng)一檔案管理要求不夠;
7涉及的政府部門多、批準(zhǔn)及取件時(shí)間長;
8建設(shè)單位人員參差不齊,水平不一,對(duì)檔案管理的重視差距大;
9業(yè)主單位由多家投資,單位組成相互協(xié)作配合不夠密切;
10基建期建設(shè)單位各部門沒有配備兼職負(fù)責(zé)檔案管理的人員,使得所形成的資料不能及時(shí)收集歸檔。
通過對(duì)廣安電廠基建期檔案專項(xiàng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收投產(chǎn)的情況看,只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案人員負(fù)責(zé)落實(shí),各參建單位認(rèn)真負(fù)責(zé)執(zhí)行,基建期各專工認(rèn)真執(zhí)行檔案規(guī)定,完全能搞好基建期檔案達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收。
廣安電廠是由華電集團(tuán)持股80%、四川巴蜀電力開發(fā)公司持股20%,按《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度組建的獨(dú)立法人企業(yè)。公司于1996年6月成立,現(xiàn)已形成總資產(chǎn)27.9億元。公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,法人治理結(jié)構(gòu)完善,公司堅(jiān)持以創(chuàng)建“環(huán)保型、學(xué)習(xí)型,國際一流火電企業(yè)”為長期戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、開拓、務(wù)實(shí)、高效”的公司精神,以誠信創(chuàng)新的作風(fēng)面向市場(chǎng),規(guī)范操作,先后獲得了四川省“重點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)單位”、“最佳文明單位”、“社會(huì)治安綜合治理模范單位”、“天府杯優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)”,國電公司“電力建設(shè)無事故工程”、“安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)”、“雙文明單位”等30多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
廣安電廠三期是在二期擴(kuò)建工程的基礎(chǔ)上由西南電力設(shè)計(jì)院進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),計(jì)劃建設(shè)兩臺(tái)600MW國產(chǎn)亞臨界燃煤發(fā)電機(jī)組,同步安裝煙氣脫硫裝置,以500千伏電壓等級(jí)接入系統(tǒng),三期工程動(dòng)態(tài)總投資45.6億元; 標(biāo)志著廣安電廠240萬千瓦的裝機(jī)規(guī)模將得以實(shí)現(xiàn);工程建設(shè)將標(biāo)志川渝兩省火電高峰建議的正式啟動(dòng),將為兩省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出成績,滿足電網(wǎng)負(fù)荷增長,調(diào)整電源結(jié)構(gòu),緩解電網(wǎng)豐枯供電矛盾,提高川渝電網(wǎng)調(diào)峰能力作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
華電集團(tuán)公司、廣安電廠、西南電力設(shè)計(jì)院等單位參加了5號(hào)、6號(hào)機(jī)的預(yù)驗(yàn)收工作,先后整編了近5200冊(cè),由于5、6號(hào)機(jī)18個(gè)月完成發(fā)電,在工期緊,時(shí)間短、任務(wù)重,各配合單位多的情況下,對(duì)檔案整編及歸檔管理存在問題進(jìn)行了整改。
華電集團(tuán)公司、廣安電廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作很重視,在檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置、檔案專業(yè)人員、檔案設(shè)備配置、數(shù)字化檔案館建設(shè)上給予很大的支持,參會(huì)人員觀看了PPT后很受鼓舞,認(rèn)為非常值得觀看,廣安電廠的現(xiàn)代化管理,是四川發(fā)電企業(yè)第一家、一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)上瀏閱量大,利用率很高,完成了全公司6臺(tái)機(jī)全部檔案數(shù)字化管理工作,達(dá)到了遠(yuǎn)程在網(wǎng)上查閱,網(wǎng)上看圖,名列同行業(yè)前列,受到了參與人員的一致好評(píng),
在各單位極積配合下搞好檔案達(dá)標(biāo)投產(chǎn)預(yù)驗(yàn)收整改工作,完工的基礎(chǔ)上,經(jīng)電廠申請(qǐng),上報(bào)華電集團(tuán)、四川省檔案局,由省檔案局組織專家進(jìn)行檔案專項(xiàng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核,參加單位如下:四川省檔案局、 廣安市檔案局、華電集團(tuán)公司、廣安電廠、西南電力設(shè)計(jì)院、施工單位、監(jiān)理單位組成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組,分小組按項(xiàng)目分項(xiàng)進(jìn)行打分,經(jīng)過各組的綜合評(píng)分如下:
1測(cè)評(píng)表及合同管理扣1分 2檔案不完整扣1分3檔案揭標(biāo)不準(zhǔn)確扣1分,4設(shè)備文件、檢修設(shè)備、無年檢設(shè)備記錄扣1分、5竣工監(jiān)理文件不規(guī)范扣1分,6項(xiàng)目檔案安全設(shè)施不齊扣0.5分,7數(shù)字化檔案館建設(shè)加分1分,8與同行業(yè)比配置2名專職檔案人員少,加0.5 分;
經(jīng)過檔案投產(chǎn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收小組的綜合評(píng)定,同意檔案驗(yàn)收綜合得分為96分,達(dá)到了優(yōu)秀級(jí)。
針對(duì)火力發(fā)電廠基建期檔案存在的問題,主要采取以下對(duì)策和措施:
1針對(duì)電廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基建期檔案工作前期重視不夠,國家檔案局要多辦檔案培訓(xùn)班,各級(jí)檔案部門要多強(qiáng)調(diào)檔案工作的重要性;
2檔案機(jī)構(gòu)不健全,各級(jí)檔案部門、檔案人員要多宣傳《國家檔案法》,大力宣傳“四個(gè)同時(shí)”;
3很多新建工程由于前期沒有專職檔案人員,進(jìn)行檔案資料的收集,而兼職人員不知道收集什么,各級(jí)檔案管理部門、各集團(tuán)公司要求廠家及時(shí)配備專職檔案管理人員;
4參與設(shè)計(jì)單位多、雜,對(duì)各設(shè)計(jì)單位無統(tǒng)一檔案管理要求,各集團(tuán)公司、檔案人員要及時(shí)提出統(tǒng)一檔案管理要求;
5參與建設(shè)的施工單位多,還有分包現(xiàn)象,對(duì)各施工單位統(tǒng)一檔案管理要求不夠,各集團(tuán)公司、檔案人員要及時(shí)提出統(tǒng)一檔案管理要求;
6設(shè)備生產(chǎn)廠家多、對(duì)各設(shè)備生產(chǎn)廠家統(tǒng)一檔案管理要求不夠,各集團(tuán)公司、檔案人員要及時(shí)提出統(tǒng)一檔案管理要求;
7涉及的政府部門多、批準(zhǔn)及取件時(shí)間長,要求有專人跟蹤取件;
8建設(shè)單位人員參差不齊,水平不一,對(duì)檔案管理的重視差距大,檔案人員要加強(qiáng)檔案知識(shí)的宣傳,并組織必要的檔案知識(shí)培訓(xùn);
9.業(yè)主單位多由幾家公司投資,相互配合不夠,檔案人員要提出統(tǒng)一檔案收集歸檔、簽字等要求,要有專人跟蹤文件;
10.基建期建設(shè)單位各部門沒有配備兼職負(fù)責(zé)檔案的人員及時(shí)收集歸檔,極積建議和督促公司領(lǐng)導(dǎo)配備必要的檔案兼職人員;
通過此次檢查使我認(rèn)識(shí)到:
1進(jìn)一步完善檔案管理制度,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一管理分級(jí)負(fù)責(zé)”;
2進(jìn)一步加強(qiáng)檔案規(guī)范管理,作好統(tǒng)一協(xié)調(diào),加強(qiáng)檔案知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高檔案人員的業(yè)務(wù)水平;
3進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),樹立重視檔案管理的氛圍;
4極積開發(fā)利用檔案資源,提高檔案利用率;
5要經(jīng)常性編研成果和成果,要定期對(duì)檔案制度進(jìn)行必要修編,讓檔案制度與企業(yè)的改革和發(fā)展同步,讓檔案充分為企業(yè)服務(wù);
6要?jiǎng)?chuàng)造條件發(fā)揮檔案人員的極積性,規(guī)范獎(jiǎng)罰制度,提高積極性;
7加強(qiáng)檔案的規(guī)范化管理,建全制度,有章可循,完善借閱歸還制度,確保檔案資料安全;
8加強(qiáng)檔案的收集,做到在開工前、施工中、完工后的文件形成及各個(gè)時(shí)期介入檔案資料的收集;
9對(duì)會(huì)議類資料文件的收集,要求會(huì)議組織方負(fù)責(zé)收集,及時(shí)崔歸檔,杜決歸檔的隨意性,確保歸檔的完整率;。
10要加強(qiáng)檔案人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓他們向同行業(yè)檔案人員學(xué)習(xí)交流,不斷提高自己的檔案管理水平;
11要加強(qiáng)數(shù)字化檔案館建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)數(shù)字化檔案的各項(xiàng)流程工作,學(xué)會(huì)不同格式電子文件轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代檔案辦公,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、遠(yuǎn)程查看文件、圖紙等檔案管理知識(shí)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:信息系統(tǒng);信息化工程監(jiān)理
中圖分類號(hào):TU201.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-9599 (2012) 13-0000-02
自我國在2002年頒布《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》后,信息化工程的質(zhì)量有了明顯的改善和提高。但是,由于信息化工程的建設(shè)屬于智力密集型工作,難度大、可視性差、變更頻繁,因此信息化工程的質(zhì)量控制就顯得更加的復(fù)雜,具有信息量大、綜合性強(qiáng)、技術(shù)難度高等特點(diǎn)。所以,信息化工程監(jiān)理企業(yè)在分析問題、找出原因、運(yùn)用質(zhì)量控制方法的同時(shí)引入業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng),使監(jiān)理工作系統(tǒng)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,不但節(jié)省了人力,更提高了信息化工程的質(zhì)量。
信息化工程監(jiān)理業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)依據(jù)信息化工程監(jiān)理企業(yè)工作中的實(shí)際需求進(jìn)行設(shè)計(jì)。該系統(tǒng)的建設(shè)目的就是要開發(fā)出一套適用于信息化工程監(jiān)理企業(yè)針對(duì)日常工作管理、人員管理、項(xiàng)目控制的綜合性管理系統(tǒng)。此系統(tǒng)建立在廣域網(wǎng)上,企業(yè)員工可以通過系統(tǒng)提交自己的工作計(jì)劃、工作日志、監(jiān)理文件等各項(xiàng)業(yè)務(wù),向管理者匯報(bào)自己每日工作的實(shí)際情況。同時(shí)企業(yè)管理人員可以通過系統(tǒng)對(duì)員工的各項(xiàng)業(yè)務(wù)申報(bào)工作、日常工作完成情況工作量等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審、檢查和統(tǒng)計(jì)。
該系統(tǒng)是為企業(yè)管理者和員工提供一個(gè)管理與被管理、與執(zhí)行、審核與提交的互通平臺(tái),重點(diǎn)考慮到由于信息化工程監(jiān)理工作經(jīng)常出差、不在企業(yè)駐地工作的特性,該系統(tǒng)采用B/S架構(gòu),客戶端無需配置,使業(yè)務(wù)管理不受任何地域的局限。只要能夠連接互聯(lián)網(wǎng),無論員工在何地都可以登錄系統(tǒng),通過系統(tǒng)的各項(xiàng)功能完成幾乎所有日常業(yè)務(wù)工作的需要,大大提高了企業(yè)業(yè)務(wù)處理的效率及管理的成效,同時(shí)系統(tǒng)能夠滿足幾百名員工同時(shí)進(jìn)行在線操作。
因此信息化工程監(jiān)理業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)總體思維體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(1)系統(tǒng)應(yīng)符合公司相關(guān)業(yè)務(wù)流程的規(guī)定,滿足日常工作需要,并達(dá)到操作過程中的直觀、方便、使用、安全等要求。
(2)系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu),即Browser/Server(瀏覽器/服務(wù)器)結(jié)構(gòu),用戶不需要安裝客戶端軟件,在系統(tǒng)允許的網(wǎng)段及互聯(lián)網(wǎng)就可以通過瀏覽器使用系統(tǒng)[3] ,用戶界面完全通過WWW瀏覽器實(shí)現(xiàn)。無論用戶的規(guī)模及分支機(jī)構(gòu)有多龐大,都不會(huì)增加任何維護(hù)和升級(jí)的工作,所有的操作只需針對(duì)服務(wù)器進(jìn)行,這大大節(jié)省了人力、時(shí)間、費(fèi)用上的消耗。
(3)系統(tǒng)采用模塊化設(shè)計(jì)方法,按照用戶的需求,模塊彼此之間盡量以數(shù)據(jù)連接為主,以特征連接為輔,盡量減弱模塊之間的聯(lián)系程度,增加模塊的獨(dú)立性。既便于系統(tǒng)功能的修改,又便于未參與開發(fā)的技術(shù)維護(hù)人員補(bǔ)充、維護(hù)。
(4)系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)庫維護(hù)功能,及時(shí)根據(jù)用戶需求進(jìn)行數(shù)據(jù)的添加、刪除、修改等操作。能夠?qū)?shù)據(jù)庫進(jìn)行備份和恢復(fù)。
根據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)總體思維以及對(duì)信息化工程監(jiān)理企業(yè)需求調(diào)研的結(jié)果進(jìn)行分析、歸納、整理得出:
(1)信息化工程監(jiān)理業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中存在四類角色用戶,分別為項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師、部門經(jīng)理及工程部經(jīng)理。
(2)由于本系統(tǒng)涵蓋功能較多,有些功能是不同角色共同具有操作權(quán)限,有些功能只限制特定角色用戶才能操作,加上實(shí)際業(yè)務(wù)流程的復(fù)雜性,所以本系統(tǒng)以功能項(xiàng)為主體按照系統(tǒng)需求中要實(shí)現(xiàn)的功能把系統(tǒng)劃分為以下四大模塊:日常工作管理模塊、項(xiàng)目工作管理模塊、統(tǒng)計(jì)分析模塊及系統(tǒng)管理模塊。
下面分別對(duì)不同角色用戶的操作權(quán)限及系統(tǒng)四大功能模塊所具備的各項(xiàng)子功能進(jìn)行詳細(xì)介紹。
(1)角色即參與者,是具體用例的驅(qū)動(dòng)者。該系統(tǒng)共分為四類角色:
項(xiàng)目經(jīng)理角色可以在線實(shí)現(xiàn)工作計(jì)劃的編制及查詢、工作日志的編制、審核及查詢、監(jiān)理文件的編制及查詢、文件檢查任務(wù)的執(zhí)行及確認(rèn)、關(guān)鍵工序管理的申報(bào)、關(guān)鍵工序計(jì)劃的編制及維護(hù)、項(xiàng)目信息的維護(hù)、通知公告查看等操作。
監(jiān)理工程師角色可以在線實(shí)現(xiàn)工作日志的編制及查詢、工作計(jì)劃的查詢、監(jiān)理文件的編制及查詢、通知公告查看等操作。
部門經(jīng)理角色可以在線實(shí)現(xiàn)工作計(jì)劃的審核、工作調(diào)度情況查詢、監(jiān)理文件查詢、通知公告查看、關(guān)鍵工序計(jì)劃的審核、項(xiàng)目信息的創(chuàng)建、維護(hù)及查詢等操作。
工程部經(jīng)理角色可以在線實(shí)現(xiàn)工作調(diào)度情況查詢、通知公告的、文件檢查計(jì)劃的、關(guān)鍵工序管理的及審核、關(guān)鍵工序計(jì)劃的審核、項(xiàng)目工時(shí)統(tǒng)計(jì)、員工工時(shí)統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)用戶管理及權(quán)限管理等操作。
(2)功能模塊設(shè)計(jì)是結(jié)合系統(tǒng)自身的具體特點(diǎn),在總體功能模塊設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)之上對(duì)各子模塊分別進(jìn)行設(shè)計(jì),該系統(tǒng)具備4大功能模塊分別為:
日常工作管理模塊主要包括工作計(jì)劃管理、工作日志管理、文件管理、通知公告管理及查詢管理等功能。具體可以實(shí)現(xiàn)編制工作計(jì)劃、工作計(jì)劃審核、編制工作日志、工作日志審核、工作調(diào)度查詢、監(jiān)理文件查詢、編制監(jiān)理文件、通知公告、通知公告查詢、工作計(jì)劃查詢、工作日志查詢等功能。
項(xiàng)目工作管理模塊主要包括文件檢查管理、項(xiàng)目工序管理、項(xiàng)目信息管理等功能。具體可以實(shí)現(xiàn)文件檢查計(jì)劃、執(zhí)行文件檢查任務(wù)、執(zhí)行文件檢查確認(rèn)、關(guān)鍵工序管理申報(bào)、關(guān)鍵工序?qū)徍?、關(guān)鍵工序計(jì)劃管理申報(bào)、關(guān)鍵工序計(jì)劃審核以及項(xiàng)目信息的創(chuàng)建、維護(hù)、查詢等功能。
統(tǒng)計(jì)分析模塊主要包括人員工時(shí)統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目工時(shí)統(tǒng)計(jì)兩大功能,該功能只有工程部經(jīng)理角色具有操作權(quán)限。該功能統(tǒng)計(jì)所需的數(shù)據(jù)主要是從項(xiàng)目經(jīng)理、工程師角色編制形成的工作計(jì)劃與工作日志中所涉及到的項(xiàng)目名稱、實(shí)施人、所用工時(shí)這三類數(shù)據(jù)中進(jìn)行提取。
員工工時(shí)統(tǒng)計(jì),可以使工程部經(jīng)理在一段時(shí)期內(nèi)對(duì)員工工時(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、比對(duì),通過數(shù)據(jù)去分析相同時(shí)間內(nèi),人員工時(shí)差異所反映的問題,作為對(duì)人員工作量飽和度考核、評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)之一。工程部經(jīng)理可以在該功能下通過選定起止時(shí)間,分別輸入員工姓名、選擇部門名稱或工作類型進(jìn)行不同范圍人員的工時(shí)統(tǒng)計(jì)。
項(xiàng)目工時(shí)統(tǒng)計(jì),可以使工程部經(jīng)理對(duì)不同項(xiàng)目在一定時(shí)期內(nèi)所消耗工時(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,通過數(shù)據(jù)分析項(xiàng)目工時(shí)差別的原因,考慮是否需要對(duì)項(xiàng)目人力投入情況進(jìn)行調(diào)整。也可以通過對(duì)同一項(xiàng)目在不同時(shí)期所產(chǎn)生工時(shí)的差異,判斷項(xiàng)目目前所處于項(xiàng)目關(guān)鍵期或者處于項(xiàng)目停滯等時(shí)期。
系統(tǒng)管理模塊主要包括用戶管理、權(quán)限管理兩大功能。工程部經(jīng)理可以通過用戶管理功能,實(shí)現(xiàn)新增用戶、修改用戶資料、刪除用戶、設(shè)定用戶名、初始密碼等基本操作;使用系統(tǒng)的用戶由于在公司的級(jí)別以及工作內(nèi)容不同,所以要設(shè)計(jì)人員權(quán)限分配,也就是說不同權(quán)限的人員可使用的系統(tǒng)功能是不同的。而且信息化工程監(jiān)理業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)功能繁多,某一功能操作權(quán)限可能僅分配給唯一用戶,也可能分配給多個(gè)不同角色用戶,所以權(quán)限管理為方便工程部經(jīng)理對(duì)所有人員設(shè)定權(quán)限操作提供了便利的平臺(tái)。
數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)也是信息化工程監(jiān)理業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)中非常重要的部分,設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣,直接影響到管理系統(tǒng)的成敗。信息化工程監(jiān)理業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)表過多,數(shù)據(jù)類型也比較復(fù)雜,主要包括人員信息、工作崗位、文件類型、關(guān)鍵工序管理、項(xiàng)目信息、文件檢查任務(wù)、工作計(jì)劃、工作日志、文件檢查計(jì)劃信息表、關(guān)鍵工序信息表、關(guān)鍵工序計(jì)劃信息表、通知公告信息表、監(jiān)理文件信息表等數(shù)據(jù)庫列表。
參考文獻(xiàn):
[1]周鳴.信息系統(tǒng)工程監(jiān)理存在的必要性和充分性[J].電腦知識(shí)與技術(shù),2009,5,2
[2]王學(xué)卿.論信息系統(tǒng)開發(fā)的項(xiàng)目管理[J].連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2005,18,1