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改革開(kāi)放前后的變化精選(九篇)

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改革開(kāi)放前后的變化

第1篇:改革開(kāi)放前后的變化范文

“好,就這樣……。”掛下電話,我一陣輕松。有了電話真是方便,有什么話在電話里說(shuō)了就行。我不禁想起了改革開(kāi)放三十年前,傳個(gè)話還要發(fā)個(gè)電報(bào),寫信,甚至為了一句話,跑了十里……。.以前沒(méi)有電話,是多么勞累!而現(xiàn)在,只要撥個(gè)數(shù)字,把簡(jiǎn)要的說(shuō)一下,就ok了。哎,三十年前和三十年后,就是不一樣!我心中彭湃。

今天功課真多,好累,看看以前的照片吧!翻開(kāi)我的記憶相冊(cè),照片的第一頁(yè),是張黑白的相片。上面是我的奶奶,她的衣服很舊,卻很干凈,扎著大麻辮,站在一間老房子前,臉上充滿生氣。第二頁(yè), 黑白的相片里是我爺爺他在喂雞,在后面的奶奶正吃力的洗衣服,我的媽媽在家門前掃地。一切都很凄涼,和安靜。是十分辛苦的生活。

……第十頁(yè),是張彩色相片,上面是我,我穿著漂亮的衣服,坐在沙發(fā)上,悠然自得的看電視。這一個(gè)是怡然自得的生活,而那一個(gè)是艱辛的生活,一個(gè)是一盞昏暗油燈,一個(gè)是明亮的電燈,一個(gè)是一個(gè)以饅頭為餐的日子,一個(gè)是以肉為餐的日子……哦,開(kāi)飯了,我并不餓,所以只是小口小口的吃著無(wú)味的米飯,心不在焉,而米粒撒了一桌,到處都是。奶奶看見(jiàn)了,嘮嘮叨叨說(shuō):“真是的!怎么一點(diǎn)也不珍惜糧食!”我本來(lái)心情就不大好,奶奶一罵,我就來(lái)氣了,不甘勢(shì)弱的回罵。奶奶見(jiàn)我頂嘴,生氣極了,說(shuō):“你這小孩!這一粒米,都是精華,要知道,鋤禾日當(dāng)午,汗滴禾下土,誰(shuí)知盤中餐,粒粒皆辛苦。我都明白這個(gè)道理,你會(huì)不懂?以前,我們生活哪有你們好!一日有3個(gè)大饅頭就行了,只求溫飽,你看看,你吃的還是肉!我們以前想吃肉都是我們最大的夢(mèng)想……說(shuō)著,奶奶還抹眼淚來(lái)。我知道我讓奶奶傷心了,我慚愧的對(duì)奶奶說(shuō)了“對(duì)不起”便大口吃起飯。聽(tīng)了奶奶的嘮叨,我知道了,改革開(kāi)放三十年中國(guó)的生活變化,幸福生活的來(lái)之不易 。我比以前更珍惜我的幸福生活了。

我還曾經(jīng)教媽媽玩電腦。媽媽告訴我,以前有黑白電視就很滿足了,哪知,三十年后的今天的生活更美好,更幸福,進(jìn)步也這么快,真是出乎意料。

這些都是三十年的變化,三十年的進(jìn)步,改革開(kāi)放前后的鮮明對(duì)比……

第2篇:改革開(kāi)放前后的變化范文

【摘 要 題】“三農(nóng)”問(wèn)題

【英文摘要】This paper analyzes the process of agricultural economic growth from 1978 to 2004. The finding of our research indicates that the different institutions of land create different incentive to the persons who engage in the agriculture. At the same time, the change of benefit space is caused by the movement of price and finical impacts on the activity of farmers. Hence, the change of institution plays an important role in the agricultural economic growth after China' s reform and opening. This paper examines the change of land institution, price system and the finical and taxation institution, which impact on the agricultural economic growth, in different phases from 1978 to 2004 in the econometric and statistic methods. The survey shows that the change of institution has greatly contributed to the development of agriculture. According to our research, we should take the innovation of rural institution as the main way which to realize the agricultural economic growth.

【關(guān) 鍵 詞】農(nóng)村/制度變遷/農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)

Country/Change of Institution/Agricultural Economic Growth

【正 文】

JEL Classification: Q190, R110

一、引言

從20世紀(jì)70年代末開(kāi)始的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革,首先引起長(zhǎng)期停滯的農(nóng)業(yè)發(fā)生了深刻的變化。農(nóng)業(yè)一改過(guò)去長(zhǎng)期徘徊的局面,進(jìn)入了一個(gè)增長(zhǎng)的快車道,糧食產(chǎn)量在短短的幾年里上了一個(gè)大臺(tái)階。這帶給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著變化是,長(zhǎng)期困擾我們的吃飯問(wèn)題終于得到解決。但是,中國(guó)不同階段的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)有起有落,特別是1996—2002年,農(nóng)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)持續(xù)低增長(zhǎng)的階段,增長(zhǎng)的幅度連續(xù)低于改革開(kāi)放以來(lái)的平均水平(見(jiàn)圖1)。面對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的這種趨勢(shì),許多學(xué)者選擇不同的分析思路予以解釋和分析。

其中林毅夫(1994)以及麥克米蘭等(Mcmillan, Whalley and Zhu, 1989)比較早地分析了中國(guó)農(nóng)村改革對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的影響。他們的研究均認(rèn)為1978年開(kāi)始的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度從生產(chǎn)隊(duì)體制向轉(zhuǎn)變,這一轉(zhuǎn)變對(duì)我國(guó)20世紀(jì)80年代初農(nóng)業(yè)產(chǎn)出驚人增長(zhǎng)起到至關(guān)重要的作用。黃少安等(2005)則對(duì)中國(guó)解放后到改革開(kāi)放前的土地產(chǎn)權(quán)制度變化影響農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)予以實(shí)證分析。得出的結(jié)論是,中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在此期間,由于不同階段實(shí)行的產(chǎn)權(quán)制度不同,所激勵(lì)的生產(chǎn)要素投入也不同,從而農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出有較大差異;而投入相同的或可比的生產(chǎn)要素,在不同產(chǎn)權(quán)制度下,要素的利用率也有差異。另有中科院農(nóng)業(yè)政策研究中心的王紅林、張林秀(2002)則以江蘇省為例分析了公共投資如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施改善以及技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展,進(jìn)而說(shuō)明公共投資對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)的作用。此外馮海發(fā)(1992)、顧煥章等(1992)、樊勝根(1992)、吳方衛(wèi)等(2000)則以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論為基本分析框架,從一個(gè)較長(zhǎng)期的視角對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)及增長(zhǎng)效率進(jìn)行分析。孟令杰(2000)則利用非參數(shù)DEA方法對(duì)我國(guó)1980—1995年農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的生產(chǎn)效率進(jìn)行測(cè)量。從現(xiàn)有的文獻(xiàn)來(lái)看,我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的變化是多種因素作用的結(jié)果。每一個(gè)因素都可以從不同的方面對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響。但是,進(jìn)一步分析這些因素發(fā)生作用的情況,會(huì)發(fā)現(xiàn)它們?cè)谵r(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的作用是不同的,其中的一些因素對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的影響更加明顯?;仡欀袊?guó)改革開(kāi)放以來(lái)的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng),總結(jié)對(duì)這個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的不同分析,我們認(rèn)為,這個(gè)時(shí)期的中國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的變遷有密切的關(guān)系,當(dāng)然,這里所講的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷不僅是土地產(chǎn)權(quán)制度的變遷,還表現(xiàn)為價(jià)格制度、財(cái)稅制度的變遷。并且這幾項(xiàng)制度相互支持,成為影響農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的主要因素。對(duì)此,我們將從兩個(gè)方面來(lái)說(shuō)明:一是分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之間的關(guān)系;二是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷影響農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)進(jìn)行實(shí)證分析。

本文的基本結(jié)構(gòu)安排如下:在文章的第二部分我們主要對(duì)制度變遷與其他影響農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)因素的關(guān)系進(jìn)行說(shuō)明;在第三部分我們首先對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷進(jìn)行了一個(gè)簡(jiǎn)要的回顧,然后我們根據(jù)格利克斯(Griliches, 1963)提出的生產(chǎn)函數(shù)方法,評(píng)估和驗(yàn)證各項(xiàng)制度創(chuàng)新對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的影響;最后,是本文的結(jié)論部分,同時(shí)有針對(duì)性地提出一些對(duì)策建議。

二、制度變遷與其他影響農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)因素的關(guān)系

農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)可以用兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量,一個(gè)是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的增長(zhǎng)率,這是從總量上衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模變化的一項(xiàng)指標(biāo);另一個(gè)是農(nóng)業(yè)人均總產(chǎn)值的增長(zhǎng)率,這是用來(lái)表示農(nóng)業(yè)人口生活水平變化的較為準(zhǔn)確的指標(biāo)。然而,在具體衡量農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)時(shí),研究者多采用的指標(biāo)是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率。這或許是人們研究所形成的一個(gè)習(xí)慣,我們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的研究中也將采用農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的衡量標(biāo)準(zhǔn)。至于影響農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的變量,一般可以歸結(jié)為這樣幾個(gè)因素,包括土地、勞動(dòng)、資本、技術(shù)、制度(土地、價(jià)格和財(cái)稅制度)等。在所有的研究中,分析這些因素如何影響農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的比較多,而對(duì)這幾個(gè)因素之間具有怎樣關(guān)系的分析卻相對(duì)較少。

第3篇:改革開(kāi)放前后的變化范文

在金融領(lǐng)域,以利率、匯率改革為主為先,而以資本賬戶開(kāi)放為輔為后的“先內(nèi)后外”金融改革次序論曾占據(jù)主導(dǎo)地位。金融改革次序論是從“蒙代爾―弗萊明”模型推演出的。它有三個(gè)理論基礎(chǔ),即金融抑制論、不可能三角理論和利率平價(jià)理論。金融抑制論論證了金融改革的必要性,而不可能三角理論和利率平價(jià)理論則是決定金融改革次序論的主要理論支柱。按照不可能三角理論和利率平價(jià)理論,在利率市場(chǎng)化和匯率形成機(jī)制改革完成前放開(kāi)資本管制,跨境套利資金將自由進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),套取利差和匯差,加大經(jīng)濟(jì)波動(dòng),削弱國(guó)內(nèi)貨幣政策有效性,甚至引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 不可能三角理論和利率平價(jià)理論都有其局限性?!安豢赡苋恰敝械摹叭恰笔墙^對(duì)狀態(tài),而這些絕對(duì)狀態(tài)并非常態(tài)?,F(xiàn)實(shí)情況往往是資本不完全自由流動(dòng)或不完全管制,匯率也并非完全固定或完全浮動(dòng),也就是存在著中間狀態(tài)。各國(guó)金融改革與開(kāi)放的起點(diǎn)大多都是某種這樣的“中間狀態(tài)”,改革的推進(jìn)過(guò)程,常常也并非指向“不可能三角”的某種純粹狀態(tài)。利率平價(jià)理論也未必與實(shí)際相符。現(xiàn)實(shí)中的市場(chǎng)并不像市場(chǎng)原教旨主義者們宣稱的那樣有效,資本流動(dòng)與利率變化也非一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。以上分析告訴我們,金融改革次序論在理論上并非絕對(duì)真理,教條地堅(jiān)持“大爆炸式”改革理論或者“先內(nèi)后外”、“先外后內(nèi)”等金融改革模式,而不考慮國(guó)情,無(wú)異“刻舟求劍”,當(dāng)然,以這種理想化的藍(lán)圖來(lái)指導(dǎo)改革,其成功也在未定之天。實(shí)踐提供了多彩的圖景:拉美國(guó)家的大爆炸式金融改革多以失敗告終;美國(guó)實(shí)行先外后內(nèi)的金融改革取得成功,而英國(guó)實(shí)施與美國(guó)幾乎相同的改革順序并不成功;日本先內(nèi)后外的金融改革最終失??;德國(guó)的各項(xiàng)金融改革幾乎都在70年代完成,前后相差不過(guò)兩三年,各項(xiàng)改革互相配合,協(xié)調(diào)推進(jìn),產(chǎn)生了協(xié)同效應(yīng),取得了較好效果。實(shí)踐證明,如果我們將金融改革“次序論”僵化,過(guò)分強(qiáng)調(diào)改革的前提條件,就會(huì)使改革的漸進(jìn)模式蛻變?yōu)橄麡O、靜止的模式,從而延誤改革開(kāi)放的時(shí)機(jī)。本書(shū)作者反復(fù)強(qiáng)調(diào):我國(guó)的金融改革應(yīng)該植根于中國(guó)實(shí)際,應(yīng)當(dāng)全面協(xié)調(diào)各項(xiàng)改革舉措。這是很有見(jiàn)地的。

本書(shū)在論證協(xié)調(diào)推進(jìn)金融改革理論時(shí),有四個(gè)亮點(diǎn)。

第一,將金融改革與宏觀經(jīng)濟(jì)平衡結(jié)合。作者在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀經(jīng)濟(jì)分析框架下,論述了經(jīng)濟(jì)金融體系調(diào)節(jié)的靜態(tài)及動(dòng)態(tài)機(jī)制。靜態(tài)看,固定順序的金融改革和協(xié)調(diào)推進(jìn)式改革過(guò)程中,各經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo)不會(huì)出現(xiàn)大幅震蕩。固定改革順序是“先內(nèi)后外”還是“先外后內(nèi)”,主要取決于改革時(shí)的初始狀態(tài)。如果錯(cuò)誤地判斷初始條件,改革順序就會(huì)有誤,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就會(huì)面臨較大震蕩。動(dòng)態(tài)看,若協(xié)調(diào)推進(jìn)金融改革,經(jīng)濟(jì)金融體系可以較容易地實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡。若按固定順序推進(jìn)金融改革,經(jīng)濟(jì)金融系統(tǒng)會(huì)以循環(huán)的方式向均衡收斂。分步驟看,金融改革時(shí)的初始狀態(tài)決定了推進(jìn)利率、匯率改革和資本賬戶開(kāi)放的時(shí)機(jī),也決定了哪一項(xiàng)或哪幾項(xiàng)金融改革可以先行一步。

第二,將金融改革與利率、匯率超調(diào)理論結(jié)合。為了簡(jiǎn)化金融改革效果的評(píng)估過(guò)程,作者作出了幾點(diǎn)假設(shè)。金融改革中有三個(gè)狀態(tài),初始狀態(tài)、過(guò)渡期和最終狀態(tài)。決定金融改革成敗的關(guān)鍵在于過(guò)渡期里各指標(biāo)的變動(dòng)方向、頻度和易變性。如果變動(dòng)過(guò)多,超過(guò)社會(huì)承受力,改革可能失敗。指標(biāo)變動(dòng)少的改革方案是好的方案。評(píng)估各指標(biāo)變動(dòng)情況,首先就要看各項(xiàng)指標(biāo)是否超調(diào)。如果各指標(biāo)向均衡狀態(tài)平穩(wěn)收斂,這樣的改革就沒(méi)有超調(diào)之虞。如果金融改革分先后順序,各個(gè)領(lǐng)域逐步完成改革,經(jīng)濟(jì)體會(huì)沿著先實(shí)現(xiàn)局部均衡再實(shí)現(xiàn)一般均衡的路徑發(fā)展;利率、匯率、資本流動(dòng)莫不如此。若局部均衡值與一般均衡值的方向存在較大差異,超調(diào)將不可避免。協(xié)調(diào)推進(jìn)金融改革,當(dāng)可減少局部均衡值與一般均衡值的沖突,減少甚至避免金融指標(biāo)超調(diào)。

第三,將金融改革與宏觀經(jīng)濟(jì)政策結(jié)合。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng),金融改革當(dāng)然不可或缺,但是,為了減少經(jīng)濟(jì)和金融劇烈波動(dòng),金融改革與宏觀調(diào)控應(yīng)協(xié)調(diào)一致,也肯定是必然的要求。從宏觀調(diào)控一側(cè)看,應(yīng)當(dāng)減少軟約束的投資刺激計(jì)劃,減少投資對(duì)融資的過(guò)度依賴;從貨幣政策一側(cè)看,則需要貨幣政策與投資政策相協(xié)調(diào),并做到松緊適度。短期內(nèi),經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展、利率市場(chǎng)化改革等都可能產(chǎn)生推高利率水平的結(jié)果,因此,貨幣政策不能過(guò)緊。同時(shí)由于我國(guó)杠桿率快速提升,金融風(fēng)險(xiǎn)正在加劇,貨幣政策又不能過(guò)松。穩(wěn)健的貨幣政策對(duì)抑制利率的快速上漲是必要的。2014年,央行實(shí)施了一系列結(jié)構(gòu)性寬松政策,包括定向降準(zhǔn)、定向再貸款等,這些都有利于抑制利率上行,抵消利率市場(chǎng)化的短期影響。在推進(jìn)利率市場(chǎng)化過(guò)程中,過(guò)分追求實(shí)現(xiàn)貨幣供應(yīng)量目標(biāo),可能會(huì)導(dǎo)致短期利率波動(dòng)較大。簡(jiǎn)言之,由于金融改革自身就有宏觀調(diào)控的意義,改革與宏觀調(diào)控相配合,是一個(gè)自然的要求。

第4篇:改革開(kāi)放前后的變化范文

關(guān)鍵詞:卡通;流行文化;通俗文化

中圖分類號(hào):J05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-5312(2014)05-0046-01

一、意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)變

80后這一代出生在改革開(kāi)放以后,在其生活經(jīng)驗(yàn)之中,沒(méi)有深入骨髓的意識(shí)形態(tài)的影響。人們的關(guān)注點(diǎn)從社會(huì)結(jié)構(gòu)的幻想之上降落到個(gè)體生存體驗(yàn)的微觀世界之中。大家考慮的不再是宏大命題而是個(gè)體延展的具體籌劃。整個(gè)社會(huì)完成了從政治理想主義到經(jīng)濟(jì)實(shí)用主義的道路的轉(zhuǎn)化,整個(gè)國(guó)家一頭扎進(jìn)經(jīng)濟(jì)生活的洪流。

二、老卡通運(yùn)動(dòng)

在這個(gè)轉(zhuǎn)變的背景之中,藝術(shù)也發(fā)生著悄然的轉(zhuǎn)變。前輩藝術(shù)家在經(jīng)歷這種前后極大變化之后的心理落差,被巧妙的轉(zhuǎn)化到作品之中,比如玩世潑皮,新生代,政治波普,艷俗流。而在90年代,卡通一代在沿海地區(qū)粉墨登場(chǎng)。在這片改革開(kāi)放的前沿陣地,我們見(jiàn)到了許多經(jīng)濟(jì)奇觀,在這種物質(zhì)力量迅速聚集的情況之下,社會(huì)語(yǔ)境也在發(fā)生本質(zhì)變化,前面以一種建立在意識(shí)形態(tài)的思維方式之上的創(chuàng)作方法論已經(jīng)失效,揶揄與反諷這兩種慣常手法已經(jīng)變成無(wú)病,更加年輕的一代已經(jīng)凜然決然的投身到新興的物質(zhì)世界里面去尋求答案。

反觀卡通一代的作品更多是拋出一個(gè)“卡通”的概念,在作品上運(yùn)用圖像的拼接挪移的手法,只是把一些具有“年輕態(tài)”淺表化的視覺(jué)符號(hào)拼接在一起,并沒(méi)有在作品中形成更加具有說(shuō)服力的語(yǔ)言來(lái)表述這樣的文化立場(chǎng),更沒(méi)有考慮到作品生效的現(xiàn)實(shí)背景――卡通――這一亞文化類型在國(guó)內(nèi)的實(shí)際狀況。也就是說(shuō)“卡通”還沒(méi)有形成一種社會(huì)文化生產(chǎn)中不可缺少的必然方式。當(dāng)時(shí),沿海只有少數(shù)的接受日本外包的低水平動(dòng)畫(huà)業(yè)務(wù),也沒(méi)用形成“卡通”概念消費(fèi)的市場(chǎng)基礎(chǔ)。“卡通”還只是處于舶來(lái)品的水平之上。再加上“卡通”這一以追求表面化,物質(zhì)化,淺顯化的具有波普藝術(shù)表征的反精英的文化態(tài)度本身與整個(gè)社會(huì)的普遍的對(duì)“深度模式”的追求的批評(píng)話語(yǔ)相左?!翱ㄍā钡奈幕?chǎng)與他的通俗化都注定了他的尷尬結(jié)果。它并不具有一個(gè)真正意義上的“大眾化”內(nèi)涵,但是這種對(duì)深度模式的喜好,是那一代人始終無(wú)法走出的羈絆。

三、新卡通運(yùn)動(dòng)

2000年后所謂新卡通一代,所面對(duì)的又是怎么一個(gè)情況呢?如果說(shuō)老的一代對(duì)待“卡通”是一種有意識(shí)的對(duì)文化的思考,而新一代藝術(shù)家更多的是一種“無(wú)意識(shí)”的行為。直接在作品中反應(yīng)出自身的視覺(jué)經(jīng)驗(yàn),更加自覺(jué)的運(yùn)用通俗圖像,較少發(fā)現(xiàn)一些學(xué)院式的教條影響。這些都是這一批敏感的藝術(shù)家在更開(kāi)放的語(yǔ)境中找到的一種圖式演變的規(guī)則。在這一代藝術(shù)家身上,較少發(fā)現(xiàn)對(duì)于“深度語(yǔ)言”的糾結(jié),在繪畫(huà)語(yǔ)言上突出了圖像的直觀表現(xiàn)力,讓觀者在第一眼的觀看之下就能做出直覺(jué)的反應(yīng)。高效直接,這也許暗合了當(dāng)下一種快餐式文化的傳播特點(diǎn),而藝術(shù)家以這樣的直觀的圖式來(lái)作為對(duì)當(dāng)下文化語(yǔ)境的本身所作的對(duì)應(yīng)――而不是在畫(huà)面之前揣測(cè)纏綿――解決了前一代在形式探索上的不足,用作品本身的特征來(lái)表述立場(chǎng),而不是用一套理論的框架。這一代人與前一代卡通不一樣并不過(guò)多的去考慮作為“卡通”概念本身在社會(huì)意識(shí)形態(tài)中的文化象征意義。而是在這一表層之下去尋求各自的立足點(diǎn),這其實(shí)是一個(gè)更廣闊的空間??上У氖沁@一點(diǎn)在很多批評(píng)家來(lái)說(shuō)基本是無(wú)視的,他們還糾結(jié)于一種基于意識(shí)形態(tài)思考的慣性之下的對(duì)藝術(shù)家“責(zé)任感”的追問(wèn)。而“缺乏責(zé)任感”這是對(duì)改革開(kāi)放后成長(zhǎng)起來(lái)的這一代最大的標(biāo)注。

四、結(jié)語(yǔ)

但是作為整整一代人,用一個(gè)“卡通”的詞匯來(lái)描述很不妥當(dāng)。只因易于操作,這個(gè)被資本追捧的簡(jiǎn)單詞匯卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能表達(dá)2000年后的藝術(shù)新現(xiàn)象,但是它卻因?yàn)楹?jiǎn)單通俗而遮蔽了很多人的眼睛。作為一種反常規(guī)的樣式,它是對(duì)固有文化具有挑戰(zhàn)意義的,因此也具有一種前衛(wèi)的姿態(tài)。但是,當(dāng)它被泛化成為一種藝術(shù)創(chuàng)作的普遍樣式的時(shí)候,那它本來(lái)所具有的文化針對(duì)性也蕩然無(wú)存而成為新的媚俗。

“80后”這一概念是“70后”概念的延續(xù)。這種發(fā)端于文學(xué)界的以年代劃分族群的方式很讓人質(zhì)疑,但是,這種帶自然主義傾向的劃分方法至少是無(wú)害的。當(dāng)曾經(jīng)的被稱為“小太陽(yáng)”的一代,“新新人類”的一代成長(zhǎng)起來(lái),其受意識(shí)形態(tài)的影響和父輩比起來(lái)微不足道。所以,創(chuàng)作的去意識(shí)形態(tài)化很明顯的突出于他們的作品之中?,F(xiàn)在重要的是梳理我們自己的文化資源,了解我們自身的現(xiàn)實(shí)處境,找到我們對(duì)于文化的方向。當(dāng)然,這個(gè)是在更大的范圍內(nèi)展開(kāi),不僅僅是藝術(shù)。一個(gè)流派和一個(gè)輝煌的時(shí)代的到來(lái)不就是社會(huì)各種領(lǐng)域共同做功的一個(gè)結(jié)果嗎?

參考文獻(xiàn):

[1]呂澎,易丹著.1979年以來(lái)的中國(guó)藝術(shù)史.中國(guó)青年出版社,2011-9-1.

第5篇:改革開(kāi)放前后的變化范文

【關(guān)鍵詞】個(gè)體化;農(nóng)村;宗教發(fā)展

中國(guó)農(nóng)村宗教的發(fā)展已成為鄉(xiāng)村個(gè)體化的需求,鄉(xiāng)村個(gè)體化也為農(nóng)村宗教創(chuàng)造了良好的條件與機(jī)會(huì),對(duì)于當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村宗教的發(fā)展,必須結(jié)合改革開(kāi)放前后的情況進(jìn)行分析比較,個(gè)體化的出現(xiàn)對(duì)中國(guó)農(nóng)村宗教發(fā)展起到?jīng)Q定性作用,這說(shuō)明,鄉(xiāng)村的個(gè)體化形成推動(dòng)了中國(guó)農(nóng)村宗教的發(fā)展。本文就個(gè)體化與當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村宗教發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行以下研究。

一、當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村宗教發(fā)展現(xiàn)狀

(一)宗教在中國(guó)農(nóng)村迅速發(fā)展

隨著宗教在中國(guó)農(nóng)村的迅速發(fā)展,社會(huì)的世俗化隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)日益嚴(yán)重,當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村得以快速發(fā)展的因素有很多,不能僅通過(guò)宗教本身發(fā)展變化與國(guó)家政策中追尋答案,不能單一從宗教本身性質(zhì)方面進(jìn)行探討,更不能否定宗教本身特點(diǎn)的重要性,將視線拓展到社會(huì)中,綜合多方面的研究表明,當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村的個(gè)體化促進(jìn)了農(nóng)村宗教的發(fā)展,導(dǎo)致了中國(guó)農(nóng)村宗教迅速發(fā)展的現(xiàn)狀。

(二)以基督教為主要的

在農(nóng)民生活的流動(dòng)性為農(nóng)村宗教的發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)的前提下,基督教在中國(guó)得以迅速發(fā)展的原因有很多,根據(jù)基督教本身的特點(diǎn)而言,基督教組織性極強(qiáng),崇尚自由平等的理念,增強(qiáng)了信徒的歸屬感,其獨(dú)特的管理體系,提升了教會(huì)信徒的凝聚力,并通過(guò)極強(qiáng)的傳播性從而夠成了這個(gè)龐大的組織。在其教會(huì)內(nèi)部,信徒相親友愛(ài)、團(tuán)結(jié)互助,富有極強(qiáng)的歸屬感。鄉(xiāng)村個(gè)體化在促進(jìn)基督教發(fā)展中同樣發(fā)揮了不可忽視的作用。通過(guò)基督教自身的特點(diǎn)與農(nóng)村個(gè)體化的融合,為基督教契合個(gè)體化農(nóng)村社會(huì)需要?jiǎng)?chuàng)造了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,中國(guó)農(nóng)村大多選擇基督教為重要。

(三)多種并存現(xiàn)象

中國(guó)農(nóng)村宗教的發(fā)展較為多樣化,基督教、家庭教會(huì)、三自教會(huì)等遍布城鄉(xiāng)社會(huì),通過(guò)其組織結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密與完善的管理體系,促使的傳播更加廣泛,進(jìn)而形成了巨大的組織機(jī)構(gòu)。近年來(lái),為給行動(dòng)不便、年老體衰的信徒提供方便,許多農(nóng)村地區(qū)頻繁的出現(xiàn)家庭教會(huì)現(xiàn)象,其主要目的是通過(guò)集會(huì)的形式,通過(guò)互助的方法使人舒緩愁悶、焦慮的心情,家庭教會(huì)一定程度上滿足了信徒的日常生活需要。使每位信徒有著共同的信仰與理念,借助精神理念使集體更加團(tuán)結(jié),隨著中國(guó)農(nóng)村宗教的發(fā)展,多種并存的現(xiàn)象普遍存在。

二、個(gè)體化在當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村宗教發(fā)展中的關(guān)系

(一)個(gè)體化與基督教的關(guān)系

改革開(kāi)放以后的基督教在農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,基督教在個(gè)體化之前并沒(méi)有在中國(guó)農(nóng)村廣泛推廣,通過(guò)社會(huì)的發(fā)展,人們思想理念得以改變,農(nóng)民逐漸了解的自由性,由排斥轉(zhuǎn)變?yōu)檎J(rèn)可。個(gè)體化的出現(xiàn),在改變農(nóng)民生活質(zhì)量的同時(shí),將農(nóng)民從傳統(tǒng)的束縛中得以解脫,加強(qiáng)農(nóng)民選擇自由的意識(shí),由于農(nóng)民在信仰上逐漸實(shí)現(xiàn)自由化、多元化,致使基督教在中國(guó)農(nóng)村得以快速發(fā)展,從社會(huì)角度分析,個(gè)體化便是造成基督教變化的主要原因之一。

(二)個(gè)體化與新興宗教的關(guān)系

中國(guó)農(nóng)村的宗教主要屬于分散性宗教,當(dāng)代社會(huì)逐漸趨于個(gè)體化,中國(guó)原有傳統(tǒng)的理念以逐漸消散,在此時(shí)期,的自由性得以實(shí)現(xiàn),新興宗教成為了當(dāng)下中國(guó)農(nóng)村社會(huì)宗教的重要組成部分。在新興宗教之間的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,基督教在農(nóng)村宗教市場(chǎng)占據(jù)強(qiáng)有力地位,在眾多新興的宗教中,基督教滿足了農(nóng)民的需求,在個(gè)體化的村莊里新興宗教得以崛起。這些新興宗教的傳播,歷史關(guān)聯(lián)性極強(qiáng),個(gè)體化的出現(xiàn)為新興宗教提供轉(zhuǎn)變的契機(jī)。

(三)個(gè)體化與農(nóng)村宗教組織的關(guān)系

農(nóng)村宗教組織的發(fā)展依賴于個(gè)體化的存在,改革開(kāi)放以前,宗教組織在農(nóng)村體系中并不被看好,農(nóng)村居民受到傳統(tǒng)思想的束縛,使其發(fā)展?fàn)顩r十分困難,改革開(kāi)放以后,中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)體系得到巨大改變,農(nóng)民的思想逐漸開(kāi)放,鄉(xiāng)村體系個(gè)體化之后,人們不再干涉他人的,在傳統(tǒng)社會(huì)中,農(nóng)民主要靠各個(gè)階層的領(lǐng)導(dǎo)解決問(wèn)題,進(jìn)入個(gè)體化后,農(nóng)民的自主意識(shí)增強(qiáng),個(gè)體化將意味著傳統(tǒng)意識(shí)的消失,使人在行動(dòng)上得以自由,嚴(yán)格意義上講個(gè)體化是導(dǎo)致中國(guó)農(nóng)村宗教組織發(fā)展的必要因素。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村宗教的發(fā)展,經(jīng)歷了及其漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程,農(nóng)村實(shí)現(xiàn)個(gè)體化發(fā)展,為宗教發(fā)展創(chuàng)造了條件,對(duì)于宗教的迅速發(fā)展,農(nóng)民應(yīng)保持理性對(duì)待,尊重信徒的宗教活動(dòng)與信仰,提倡言論自由,思想自由,通過(guò)了解宗教在中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀與個(gè)體化在當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村宗教發(fā)展中的關(guān)系,得出結(jié)論:個(gè)體化的存在促進(jìn)了中國(guó)農(nóng)村宗教的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 李曉榮.新農(nóng)村建設(shè)中問(wèn)題研究綜述[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào),2012(02):155-159.

[2] 洪藝郡.當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村宗教問(wèn)題研究綜述[J].河北民族師范學(xué)院學(xué)報(bào),2013(03):39-42.

第6篇:改革開(kāi)放前后的變化范文

一、巧用圖表特色,興趣中導(dǎo)入新課

新時(shí)期的教師應(yīng)該有效利用時(shí)代賦予我們的優(yōu)勢(shì),在現(xiàn)代科技中找到歷史教學(xué)的新手段。過(guò)去學(xué)生在學(xué)習(xí)歷史時(shí),只能通過(guò)教師的講述及書(shū)本上有限的圖畫(huà)來(lái)形成對(duì)某一歷史概念的初步印象,因而感到十分的枯燥,極易失去學(xué)習(xí)熱情。如今,教師可以利用網(wǎng)絡(luò)資源,在學(xué)習(xí)新課前先給學(xué)生展示有關(guān)知識(shí)的圖片,增加他們學(xué)習(xí)的熱情。例如在學(xué)習(xí)中國(guó)古代史中的秦朝歷史時(shí),可以首先給學(xué)生展示一些起于秦朝時(shí)期的建筑、物品等,如萬(wàn)里長(zhǎng)城、刀幣等,繼而拋出疑問(wèn),讓學(xué)生思考這些物品起源,引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,進(jìn)而導(dǎo)入新課。

興趣是最好的老師,上課之初就利用圖表激起學(xué)生探索的興趣,這樣學(xué)生就會(huì)帶著極高的熱情學(xué)完整節(jié)內(nèi)容,達(dá)到事半功倍的效果。同時(shí),學(xué)生對(duì)歷史也會(huì)有自己的思考,幫助他們培養(yǎng)對(duì)歷史這門學(xué)科的探索興趣很有好處。

二、結(jié)合圖表特點(diǎn),培養(yǎng)探究性思維

盡管歷史的學(xué)習(xí)是以大量的知識(shí)為基礎(chǔ)的,但學(xué)生探究性思維的培養(yǎng)依舊是歷史學(xué)習(xí)中不可或缺的一部分。學(xué)生只有擁有了探究性思維,才能在學(xué)習(xí)歷史時(shí)真正去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,才能在歷史這門學(xué)科上取得意想不到的收獲。若單從課本的文字出發(fā),很難培養(yǎng)學(xué)生的探究性思維,而圖表則更為靈活和富有探究性,所以在歷史教學(xué)中可以結(jié)合圖表來(lái)鍛煉學(xué)生的探究性思維。例如在學(xué)習(xí)蘇教版歷史八年級(jí)上冊(cè)有關(guān)第二次的內(nèi)容時(shí),可以給學(xué)生展示第二次的形勢(shì)圖,讓他們思考英法軍隊(duì)進(jìn)攻路線等問(wèn)題,也許這并不是要求他們掌握的知識(shí)點(diǎn),但對(duì)于開(kāi)發(fā)他們的思維有幫助,也能使他們系統(tǒng)地了解英法聯(lián)軍的作戰(zhàn)意圖。

在教學(xué)中有效運(yùn)用歷史地圖對(duì)于師生突破歷史教學(xué)的重難點(diǎn)有著至關(guān)重要的作用,教師總是直接把知識(shí)點(diǎn)畫(huà)給學(xué)生,要求他們進(jìn)行記憶,然而這種形式卻在很大程度上忽略了學(xué)生探究性思維的培養(yǎng)。學(xué)生通過(guò)自己的思考和探究獲得的知識(shí)往往比教師直接告訴他們的知識(shí)記憶更加深刻,這樣的知識(shí)往往會(huì)成為終身記憶。

三、立足于學(xué)習(xí)重難點(diǎn),繪制圖表知識(shí)網(wǎng)

作為文科,歷史往往需要注重理解和記憶,許多學(xué)生在學(xué)習(xí)歷史這門學(xué)科時(shí),往往存在記不住、知識(shí)點(diǎn)混淆等問(wèn)題,其實(shí)學(xué)好歷史這門學(xué)科的關(guān)鍵不是死記硬背,而是要形成一個(gè)系統(tǒng)、完整的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。教師可以立足于學(xué)習(xí)重難點(diǎn),利用圖表給學(xué)生繪制一張知識(shí)網(wǎng),幫助學(xué)生有重點(diǎn)、有目的地記憶相關(guān)知識(shí)。例如在學(xué)習(xí)完中國(guó)古代史的相關(guān)知識(shí)時(shí),可以給學(xué)生展示各個(gè)朝代的歷史圖表(以時(shí)間為刻度標(biāo)注各歷史朝代,簡(jiǎn)明地揭示各朝代政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面的事件、人物、名著,用不同顏色加以區(qū)分,一目了然),使學(xué)生形成圖表式的知識(shí)點(diǎn)記憶結(jié)構(gòu),幫助他們?cè)趯?duì)比中記憶中國(guó)古代史的重難點(diǎn)。

圖表式的知識(shí)結(jié)構(gòu)能有效減輕學(xué)生的歷史學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),使學(xué)生在學(xué)習(xí)和記憶歷史內(nèi)容時(shí)印象更加深刻、更為完整,從而更有利于思維的對(duì)比性記憶,形成更為連貫的知識(shí)體系。

四、發(fā)揮圖表優(yōu)勢(shì),形成歷史完整性

文字?jǐn)⑹鲇袝r(shí)候無(wú)法給學(xué)生十分生動(dòng)而直觀的印象,往往使學(xué)生忽略了文字本身代表的意義,而圖表則能夠更加生動(dòng)形象地表現(xiàn),可以使學(xué)生更加充分地體會(huì)到文字所蘊(yùn)含的震撼感。又由于初中課本本身敘述較為簡(jiǎn)潔,學(xué)生理解起來(lái)有難度,所以教師在教課過(guò)程中應(yīng)當(dāng)圖文結(jié)合,充分發(fā)揮圖表的優(yōu)勢(shì),幫助學(xué)生形成完整、系統(tǒng)的歷史感。例如在學(xué)習(xí)中國(guó)近現(xiàn)代史有關(guān)改革開(kāi)放的內(nèi)容時(shí),學(xué)生可能無(wú)法十分具體地理解到改革開(kāi)放前后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的變化,只能感覺(jué)到現(xiàn)在生活的一種狀況。此時(shí),教師可以利用改革開(kāi)放前后的經(jīng)濟(jì)圖表數(shù)據(jù)來(lái)幫助學(xué)生對(duì)比經(jīng)濟(jì)的變化,讓他們?cè)跀?shù)字對(duì)比中體會(huì)到改革開(kāi)放給中國(guó)帶來(lái)的影響。

第7篇:改革開(kāi)放前后的變化范文

關(guān)鍵詞:土地征用 改革 城市化 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 再分配

我國(guó)土地征用制度起源于建國(guó)初期,經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)時(shí)代,曾前后多次被修改,不同時(shí)期的征地補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異。近年來(lái),由于城市化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)民集體的土地被征用,隨著現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)制度的確立,不少農(nóng)民對(duì)被征土地提出了產(chǎn)權(quán)要求,希望分享土地功能扭轉(zhuǎn)后所產(chǎn)生的增值。

然而,按照現(xiàn)有的土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民所獲得的土地補(bǔ)償非常有限,不僅不能分享土地增值,甚至連基本生活水平也得不到保證。對(duì)土地征用制度進(jìn)行新一輪的改革已勢(shì)在必行。

土地征用制度改革的必然性

自從建國(guó)以來(lái),當(dāng)土地征用制度不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求時(shí),政府會(huì)對(duì)該制度進(jìn)行改革。改革后的一段時(shí)期內(nèi),土地征用制度能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮積極的作用。然而,隨著時(shí)間的推移,該制度的優(yōu)勢(shì)將逐漸消失,其弊端也將逐步體現(xiàn)并開(kāi)始阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

此時(shí),新一輪的土地征用制度改革也將拉開(kāi)序幕。據(jù)有關(guān)學(xué)者研究,土地征用制度的發(fā)展曾經(jīng)歷了五個(gè)階段,分別是1950年到1957年:土地征用立法起步階段;1958年到1964年:土地征用制度的調(diào)整階段;十年:土地征用制度的停止階段;1982年到1997年:土地征用制度的發(fā)展階段。1998年至今:土地征用制度的全面改革階段。這五個(gè)階段所實(shí)行的土地征用制度各不相同,當(dāng)時(shí)代從一個(gè)階段向另一個(gè)階段過(guò)渡時(shí),土地征用制度進(jìn)行了相應(yīng)的改革,土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生了變化。

參照歷史,任何時(shí)代所實(shí)行的土地征用制度都存在一定的適用時(shí)期。某時(shí)期土地征用制度僅僅同該時(shí)期國(guó)家的發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng),當(dāng)形勢(shì)發(fā)生變化后,這種適應(yīng)性也將消失,舊的制度將被新的制度取代。所以,土地征用制度具有鮮明的時(shí)代特征,土地征用制度的不斷變革和其內(nèi)在的時(shí)代局限性有很大關(guān)系。

土地征用制度的決定因素

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、行政法律制度以及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)在不同時(shí)期有著顯著差異,而這些因素的決定了相應(yīng)時(shí)期的土地征用制度。而這些因素的變化也決定了不同時(shí)期土地征用制度的改革。

改革開(kāi)放前的土地征用制度

改革開(kāi)放前,我國(guó)農(nóng)業(yè)占GDP的比重較高,工商業(yè)的發(fā)展受到了一定的限制。當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目的是保證農(nóng)業(yè)和工業(yè)的均衡發(fā)展,維持社會(huì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。因此,我國(guó)采取了較低的農(nóng)地征用補(bǔ)償制度,同時(shí)給予失地農(nóng)民新的土地,鼓勵(lì)其繼續(xù)務(wù)農(nóng)。

由于我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的社會(huì)主義公有制,國(guó)家的利益高于一切,法律缺乏對(duì)私人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。農(nóng)地的產(chǎn)權(quán)完全歸集體所有,農(nóng)民個(gè)人不擁有任何產(chǎn)權(quán)。雖然農(nóng)民僅能獲得土地調(diào)整期的補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)非常低,盡管農(nóng)民仍然能夠安心的接受這一補(bǔ)償。

改革開(kāi)放中前期的土地征用制度

改革開(kāi)放后,社會(huì)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下,我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力迅速增長(zhǎng)。生產(chǎn)力的發(fā)展主要來(lái)源于工業(yè)的發(fā)展,而工業(yè)的發(fā)展和城市化進(jìn)程密不可分。城市能夠?yàn)楣I(yè)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)聚集效益,能夠?yàn)楣I(yè)提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施支持,城市中大量的勞動(dòng)力和生產(chǎn)服務(wù)性第三產(chǎn)業(yè)是工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的必要保證。

當(dāng)工業(yè)集中在城市時(shí),也會(huì)為城市發(fā)展提供大量的資源。所以,這一階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要目的是以城市化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展,政府為推動(dòng)城市發(fā)展投入了大量的人力物力。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度也在我國(guó)逐步確立,聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣意味著我國(guó)農(nóng)民獲得了土地的部分產(chǎn)權(quán),國(guó)家不再通過(guò)調(diào)換土地的方式來(lái)保證農(nóng)民的基本生活。在法律和制度方面,國(guó)家更加重視對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),農(nóng)民對(duì)更高征地補(bǔ)償?shù)囊笥辛瞬糠掷碚撘罁?jù)。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主要目的大環(huán)境下,原有的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)雖然有利于城市化進(jìn)程,但是無(wú)法體現(xiàn)出對(duì)農(nóng)民權(quán)益的保障。因此,政府在保證城市化進(jìn)程能夠順利實(shí)施的前提下,適度提高了農(nóng)地征用補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。

改革開(kāi)放后期土地征用制度

在改革開(kāi)放的后期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然保持了較高的速度。我國(guó)仍然堅(jiān)持以城市化帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展途徑,城市化的進(jìn)程進(jìn)一步加快。城市規(guī)模正以前所未有的速度擴(kuò)張,導(dǎo)致的農(nóng)地征用補(bǔ)償問(wèn)題也日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,上世紀(jì)90年代的十年間,全國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增加2640萬(wàn)畝,其中81%的新增建設(shè)用地來(lái)自于對(duì)耕地的占用,被占耕地共有2138萬(wàn)畝。進(jìn)一步,在目前全國(guó)土地利用總體規(guī)劃修編過(guò)程中,各部門已提出的2005年-2020年新增建設(shè)用地高達(dá)6750-7500萬(wàn)畝。土地供給不足已成為制約我國(guó)城市化發(fā)展的重要因素。

為此,我國(guó)迫切需要加大土地開(kāi)發(fā)力度,以保證城市化進(jìn)程的順利進(jìn)行。

與此同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)權(quán)制度在我國(guó)得到進(jìn)一步發(fā)展和完善,農(nóng)地的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步明晰,農(nóng)民要求獲得更高補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)更加充分。經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得城市居民的消費(fèi)水平日益升高,為了保障失地農(nóng)民的生活水平,需要更高的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。然而,現(xiàn)有征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需要的差距過(guò)大,城市化進(jìn)程導(dǎo)致土地被占用的農(nóng)民人數(shù)也與日俱增,這些都成為危害社會(huì)穩(wěn)定的潛在因素。

由于改革的矛盾在這一階段集中出現(xiàn),保持穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)成為這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的必要補(bǔ)充。新的土地征用補(bǔ)償制度既要保證城市化的繼續(xù)進(jìn)行,又要減少社會(huì)矛盾的產(chǎn)生,為此國(guó)務(wù)院專門下發(fā)了《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,再一次提高了土地征用補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。

土地征用制度改革的源動(dòng)力

土地征用制度改革具有歷史必然性,而這一必然性背后則隱含著土地征用質(zhì)地改革的源動(dòng)力。

通過(guò)分析我國(guó)土地征用制度的幾次改革過(guò)程,我們不難發(fā)現(xiàn)其中的相似之處。每當(dāng)一個(gè)土地征用制度建立之初,都能在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障農(nóng)民權(quán)益之間找到平衡,但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后,這種平衡就將被打破而產(chǎn)生一系列社會(huì)矛盾。而這一系列矛盾則推動(dòng)了下一輪土地征用制度的改革。

我國(guó)的土地征用制度產(chǎn)生于建國(guó)初期,當(dāng)時(shí)土地的一切權(quán)力都?xì)w國(guó)家所有,征地后根據(jù)年產(chǎn)值的倍數(shù)給予補(bǔ)償合情合理??墒?,直到改革開(kāi)放之后,我國(guó)政府仍然沿用了這一標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)降低了農(nóng)地征用的支出,保證了政府能獲取土地的增值收益。

政府獲得這部分收益后,往往將該收益投入到城市建設(shè)中,以加快城市化進(jìn)程。也就是說(shuō),我國(guó)政府通過(guò)土地征用補(bǔ)償制度,將農(nóng)地開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的收益在城市和農(nóng)村間按比例進(jìn)行了再分配。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后,這種再分配會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距過(guò)大,影響社會(huì)穩(wěn)定。此時(shí),我國(guó)政府則通過(guò)改革土地征用制度的方式,調(diào)整再分配的比例,暫時(shí)縮小城鄉(xiāng)差距以緩和矛盾??墒?,改革并沒(méi)有消除這種再分配現(xiàn)象,政府仍然從農(nóng)地開(kāi)發(fā)中獲取增值收益,再將該收益用于城市建設(shè)。

只要這種再分配現(xiàn)象仍然存在,城鄉(xiāng)差距仍將繼續(xù)擴(kuò)大,由此導(dǎo)致的土地征用制度改革也必然會(huì)出現(xiàn)。因此,我國(guó)土地征用制度所蘊(yùn)含的城鄉(xiāng)差別,決定了該制度改革的必然性。

相比而言,由于歐美國(guó)家實(shí)行以市價(jià)為基礎(chǔ)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),其制度并不存在內(nèi)稟的城鄉(xiāng)差別,無(wú)論是城市還是農(nóng)村的土地都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,因而是一種相對(duì)穩(wěn)定的制度。但由于我國(guó)城市化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,需要大量的土地進(jìn)行城市化建設(shè),故并不適合采用這種相對(duì)較高的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)有關(guān)資料顯示,美國(guó)的城市化率已經(jīng)高達(dá)87%以上,美國(guó)三大城市群GDP占全美份額的67%;我國(guó)2005年城市化率僅為42.99%,我國(guó)三大城市圈的GDP僅僅占全國(guó)份額的38%左右,我國(guó)的城市無(wú)論在數(shù)量上還是在規(guī)模上都無(wú)法同發(fā)達(dá)國(guó)家相比,加快城市化進(jìn)程成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,因此現(xiàn)階段實(shí)行的土地征用制度仍應(yīng)以促進(jìn)城市發(fā)展、提高工業(yè)水平為主要目的。在該制度的實(shí)行過(guò)程中,則要切實(shí)加強(qiáng)土地資源的集約利用,統(tǒng)籌兼顧社會(huì)各界的利益。根據(jù)本文的論述,由于該制度內(nèi)稟的城鄉(xiāng)差別將不可避免的導(dǎo)致社會(huì)矛盾的積累,所以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,政府必須果斷的對(duì)土地征用制度進(jìn)行改革,探索更有效的土地利用方式。

參考文獻(xiàn):

1.李珍貴.美國(guó)土地征用制度.中國(guó)土地,2001

2.蔣省三,劉守英,常紅曉.土地解密.財(cái)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)版,2006

第8篇:改革開(kāi)放前后的變化范文

扶貧辦主任劉堅(jiān),在到扶貧辦任職之前,是中國(guó)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)。他的一生好像都與中國(guó)農(nóng)民結(jié)了緣,只是到了扶貧辦他的情感發(fā)生了一些變化......

這個(gè)變化如他所說(shuō):“以前在農(nóng)業(yè)部工作,跑農(nóng)村也是比較多的。但是,那時(shí)到農(nóng)村是去考察,更多的是探討改革成功的經(jīng)驗(yàn),相對(duì)來(lái)講,看到比較多的是進(jìn)步的農(nóng)村。到扶貧辦以后,最大的變化,就是去貧困地區(qū)多了,看到的貧困群體多了。”用他的話講,真正的感情來(lái)自于面對(duì)面零距離的接觸,看得多,感受就多。

劉堅(jiān)還談到,總理曾到遼寧省遼西市的農(nóng)村視察,看到一個(gè)貧困農(nóng)民,生病了,沒(méi)錢去看,更沒(méi)有條件住醫(yī)院治療,只能躺在家里讓女兒照顧著,而破舊的房子四壁空空。這情景讓溫總理很痛心,以至于后來(lái)溫總理講了好幾次這樣的話:“我的心愿就是讓農(nóng)民看得起病?!眲?jiān)說(shuō):“溫總理的話很樸實(shí),說(shuō)出了農(nóng)民心里的話?!?/p>

強(qiáng)烈的責(zé)任感和同情心,使得扶貧事業(yè)成為中國(guó)扶貧干部心中一個(gè)“讓你無(wú)法轉(zhuǎn)過(guò)身去的事業(yè)”。

訪談中劉堅(jiān)多次提到“感情”二字,他說(shuō):做扶貧工作要對(duì)農(nóng)村農(nóng)民有感情,過(guò)去我們就是帶著高尚的感情幫助非洲發(fā)展中國(guó)家的,而不是給人家一分就要索取一分。劉堅(jiān)講話語(yǔ)速比較平緩,但在講到中國(guó)扶貧工作中一些問(wèn)題的解決不能靠坐在機(jī)關(guān)里談來(lái)談去,政策的制定不是靠想象,扶貧工作中的事情哪些要辦,哪些不辦要問(wèn)問(wèn)農(nóng)民等問(wèn)題時(shí),他的聲音顯得堅(jiān)定而凝重。

樸實(shí)的情感,給事業(yè)帶來(lái)的是腳踏實(shí)地的扶貧理念和動(dòng)力。

記者在網(wǎng)上瀏覽時(shí),看到劉堅(jiān)在搞好扶貧開(kāi)發(fā)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組第二次全體會(huì)議上說(shuō)的一段話:“今天上午發(fā)言的人很多,會(huì)議開(kāi)得長(zhǎng)了,現(xiàn)在午飯的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去將近一個(gè)小時(shí)。正好我們可以重溫一下饑餓的感覺(jué)。大家想一想,如果今天不只是晚吃一會(huì)兒飯,而是不讓大家吃這頓飯,甚至是一天不吃飯,大家會(huì)是什么感覺(jué)?這些年我們已經(jīng)淡忘了饑餓的感覺(jué)??墒窃诤芏喑抢锶藸I(yíng)養(yǎng)過(guò)剩的時(shí)候,我們不要忘記還有2365萬(wàn)人的年人均純收入在683元以下,溫飽問(wèn)題還沒(méi)有解決呢。在貧困地區(qū)農(nóng)村,不少七八歲的小孩要冒著風(fēng)雨,踏著泥濘,跑很遠(yuǎn)的路去上學(xué)。這是今天城市里的人坐在家里體會(huì)不到的?!?從中可見(jiàn)他對(duì)中國(guó)貧困問(wèn)題、貧困人們的關(guān)愛(ài)之深。

對(duì)此,新華社記者曾撰文說(shuō):“劉堅(jiān)要求與會(huì)者不要忘記饑餓的感覺(jué),是當(dāng)前物質(zhì)生活水平顯著提高之下的一次善意的告誡和提醒,是建設(shè)和諧社會(huì)不可漠視的思想警鐘,具有一種特殊的含義?!币晃痪W(wǎng)友也對(duì)此表達(dá)了相同的看法,他發(fā)表評(píng)論:“說(shuō)得有道理,能服人,能感染人,打動(dòng)人。我們好幾個(gè)人都有同感,不知道還有那么多人沒(méi)解決溫飽問(wèn)題,看了心里一驚。”

在劉堅(jiān)看來(lái),現(xiàn)在中國(guó)的貧困人口絕大部分聚居在自然生態(tài)環(huán)境更差的地方,解決這類人群的問(wèn)題難度比其他貧困群體困難更大一些。扶貧辦曾對(duì)中國(guó)貧困地區(qū)作過(guò)調(diào)查,連續(xù)兩年貧困的農(nóng)戶76%在山區(qū),其中,他們的勞動(dòng)力28.1%的人是文盲或半文盲,要解決這部分人的貧困問(wèn)題難度很大。就是剛剛脫貧的人口,脫貧的不穩(wěn)定性也很大,稍有變故就會(huì)反復(fù)。

劉堅(jiān)進(jìn)一步解釋,脫貧的人口如果遇到自然災(zāi)害或家里有人生病等困難,他們的脫貧狀態(tài)就會(huì)出現(xiàn)反復(fù)。他舉例說(shuō):“中國(guó)2003年貧困人口非但沒(méi)下降還增加了80萬(wàn)人,什么原因呢?當(dāng)年有1460萬(wàn)人脫貧,同時(shí)又有1540萬(wàn)人返貧,所以說(shuō)不穩(wěn)定性還是很大的。”

在談到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下如何消除貧困的問(wèn)題時(shí),劉堅(jiān)坦率地說(shuō):“我們?cè)谶@方面還缺乏經(jīng)驗(yàn),還在進(jìn)一步探討。盡管已經(jīng)取得了很大的成績(jī),但是目前的任務(wù)還很繁重,難度依然很大?!闭\(chéng)如他所言,今天的貧困已不是原來(lái)意義上的絕對(duì)貧困。劉堅(jiān)

說(shuō):“中國(guó)政府始終把消除貧困作為改革開(kāi)放20多年來(lái)的重大任務(wù),比如改革開(kāi)放以來(lái),中央政府召開(kāi)了五次全國(guó)性的會(huì)議,專門研究解決消除貧困問(wèn)題,并出臺(tái)了一系列的大的方針政策。應(yīng)該說(shuō)中國(guó)的扶貧是取得了很大的成績(jī),得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可的。改革開(kāi)放初期,我國(guó)的貧困人口是

2億5000萬(wàn),貧困發(fā)生率是39.7%,經(jīng)過(guò)20多年來(lái)的扶貧開(kāi)發(fā)工作,我國(guó)的貧困人口下降到2005年的2365萬(wàn)。貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件有了很大的改進(jìn),可以說(shuō)90%以上的貧困村都能通路、通水、通電,但是我們也很清醒地看到,中國(guó)是世界上貧困人口總數(shù)僅次于印度的第二多的國(guó)家,中國(guó)的扶貧工作的確任重而道遠(yuǎn)!”

在國(guó)務(wù)院扶貧辦公室的辦公大樓的走廊里,張貼著一幅幅照片,那是中國(guó)貧困地區(qū)被扶貧前后人們不同精神狀態(tài)的照片――

四川省宣漢縣百里峽鄉(xiāng)梨坪村貧困戶黃繼美長(zhǎng)期生活在貧困中,1997年得到扶貧幸福工程幫助,從發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)做起,有了一定積累后又開(kāi)辦了小商店,生活發(fā)生了根本的變化。

云南省丘北縣官寨鄉(xiāng)山心村貧困戶顧彩蓮,2002年開(kāi)始得到扶貧項(xiàng)目的幫助,發(fā)展種養(yǎng)業(yè),全家解決了溫飽,精神面貌發(fā)生很大變化,充滿了喜悅和希望。

今天的扶貧不但改變了人們貧困的生活狀況,也改變著這個(gè)世界弱肉強(qiáng)食的“叢林法則”,真正建立了人的尊嚴(yán)和平等。這些照片不僅記錄著變化前后的農(nóng)村和農(nóng)民,而且更為重要的是,這種變化對(duì)比已成為扶貧工作者工作的動(dòng)力。

多年和農(nóng)民打交道、對(duì)扶貧有著深入思考的劉堅(jiān)告訴記者:有一個(gè)很重要的觀念,扶貧不是對(duì)貧困人群的一種恩賜。他說(shuō):“現(xiàn)在我們都說(shuō)我?guī)湍?,我?duì)你恩賜,這不對(duì)。扶貧是政府的重要責(zé)任、重要職能,是全社會(huì)每個(gè)人的重要責(zé)任。貧困的存在,貧富差距的拉大,它倒過(guò)來(lái)會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!?/p>

他的話使記者想到,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署援助中國(guó)扶貧的資金不但沒(méi)有減少反而增加了。他們的一位官員講,給中國(guó)扶貧,等中國(guó)富裕了會(huì)反過(guò)來(lái)幫助其他國(guó)家。國(guó)際社會(huì)也意識(shí)到中國(guó)貧困人口的脫貧也是對(duì)世界的一大貢獻(xiàn)。

劉堅(jiān)還說(shuō),應(yīng)把扶貧工作放眼開(kāi)來(lái)看,世界是一個(gè)大家庭。中國(guó)這幾年經(jīng)濟(jì)比以前有更大的發(fā)展,也有責(zé)任幫助別的發(fā)展中國(guó)家,特別是發(fā)展中的貧困國(guó)家。因?yàn)橹袊?guó)曾經(jīng)也是一個(gè)發(fā)展中的貧困國(guó)家,所以我們深深理解貧困對(duì)一個(gè)國(guó)家有多大的影響,中國(guó)對(duì)發(fā)展中的貧困國(guó)家的幫助是無(wú)私的,沒(méi)有條件的。比如說(shuō)中國(guó)現(xiàn)在幫助非洲一些國(guó)家,對(duì)他們的扶貧官員進(jìn)行技能培訓(xùn),我們毫無(wú)保留地把我們的經(jīng)驗(yàn)、我們的教訓(xùn),包括我們走過(guò)的彎路都告訴他們。我們是帶著一種感情,帶著一種責(zé)任來(lái)做這些事情的。

在2004年5月的上海全球扶貧大會(huì)上,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)無(wú)私幫助別的國(guó)家解決貧困問(wèn)題的行動(dòng)表示一致贊嘆。

談到國(guó)際援助項(xiàng)目時(shí),劉堅(jiān)說(shuō),西南項(xiàng)目、秦巴山區(qū)項(xiàng)目是國(guó)際援助項(xiàng)目在中國(guó)成功的典型代表。通過(guò)這些國(guó)際扶貧項(xiàng)目,使整個(gè)地區(qū)發(fā)生了很大的變化。這些項(xiàng)目還引進(jìn)國(guó)外的扶貧理念,并在國(guó)際上共同開(kāi)展一些跨國(guó)性的理論性研究。像參與式扶貧、整村推進(jìn)式扶貧,這些都成了中國(guó)扶貧的最主要的模式。

當(dāng)講到國(guó)際合作,利用外資扶貧時(shí),劉堅(jiān)主任告訴《對(duì)外大傳播》記者,國(guó)務(wù)院扶貧辦外資項(xiàng)目管理中心成立10年來(lái)就引進(jìn)外資8億元,有力地推動(dòng)了中國(guó)外資扶貧的發(fā)展。

在劉堅(jiān)主任的辦公室,原定40分鐘的訪談時(shí)間,《對(duì)外大傳播》記者與劉堅(jiān)談了兩個(gè)多小時(shí),這使得我們進(jìn)一步走進(jìn)從事扶貧事業(yè)人的內(nèi)心世界。

國(guó)務(wù)院新聞辦原主任趙啟正站在對(duì)外傳播事業(yè)的立場(chǎng)上曾提出“要向世界說(shuō)明中國(guó)”,文化部孫家正部長(zhǎng)在美國(guó)舉辦“中國(guó)文化節(jié)”歸來(lái)后,接受本刊記者采訪時(shí)談道:“改革開(kāi)放使中國(guó)人受益的是了解了世界的變化,同時(shí)也應(yīng)該傾聽(tīng)世界的回聲?!蹦敲醋鳛榉鲐氜k主任,您還希望外宣工作者做些什么呢?聽(tīng)到此問(wèn),劉堅(jiān)主任略作思考后回答:“上述兩點(diǎn)都非常重要,站在扶貧辦的立場(chǎng)上,我還想說(shuō),希望媒體更重視人類共同感情的溝通工作?!?/p>

(采訪劉堅(jiān)后,我們又走進(jìn)了國(guó)務(wù)院扶貧辦外資項(xiàng)目管理中心。它是連接中國(guó)與世界、地方與中央的一個(gè)扶貧機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)把國(guó)外的資金、理念吸引到中國(guó)來(lái),幫助中國(guó)的扶貧人口,研究分析中國(guó)貧困地區(qū)的狀況,引導(dǎo)那些貧困的人們自強(qiáng)自立。

第9篇:改革開(kāi)放前后的變化范文

紡織行業(yè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),棉紡織業(yè)又是中國(guó)紡織行業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。建國(guó)之初,我國(guó)紡織工業(yè)以棉紡織產(chǎn)品和服裝為主,隨后的幾十年,化纖、針織、印染、產(chǎn)業(yè)用、家用紡織品等分行業(yè)逐漸發(fā)展壯大,形成了紡織產(chǎn)品的多樣性,但棉紡行業(yè)的基礎(chǔ)地位依然不變,棉紡企業(yè)為下游的針織、印染、家紡、服裝提供大量原料和基礎(chǔ)產(chǎn)品。2000年以前,棉紡織纖維加工量一直占紡織纖維加工總量的60%以上。到2007年棉紡織品及其制成品、服裝的出口已經(jīng)占了整個(gè)紡織工業(yè)出口的41%。棉紡織在紡織行業(yè)中具有“龍頭大哥”的地位。

建國(guó)以來(lái),經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展,我國(guó)棉紡紗錠從建國(guó)初期的約500萬(wàn)錠,到1978年已達(dá)到1561萬(wàn)錠,建國(guó)29年產(chǎn)能增長(zhǎng)1061萬(wàn)錠;而改革開(kāi)放開(kāi)始的1979年到2007年的28年間,棉紡紗錠從1978年的1561萬(wàn)錠增長(zhǎng)到2007年的9900萬(wàn)錠,28年增長(zhǎng)了約8340萬(wàn)錠,是改革開(kāi)放以前29年的5.3倍。2007年,紗產(chǎn)量2000萬(wàn)噸,布產(chǎn)量670億米,分別比1978年增長(zhǎng)了8.4倍和5.98倍,成為名副其實(shí)的棉紡織大國(guó)。1978年以來(lái),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境里,在供需平衡的調(diào)解下,棉紡行業(yè)的發(fā)展也經(jīng)歷了不同的階段,走過(guò)了大起大落的幾個(gè)周期,科學(xué)的說(shuō)法叫做走了一條“發(fā)展――調(diào)整――再發(fā)展”的道路。

1978~1991內(nèi)需拉動(dòng)的快速發(fā)展期

1978年前,尤其期間,我國(guó)棉紡生產(chǎn)發(fā)展非常緩慢,三中全會(huì)以后,紡織工業(yè)得到了快速的發(fā)展,到90年代初,我國(guó)棉紡產(chǎn)能已從1978年的1561萬(wàn)錠增長(zhǎng)到1991年的4192萬(wàn)錠,平均每年的增幅都在200萬(wàn)錠左右,顯示出行業(yè)飛快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。這期間由于棉紡和化纖的快速增長(zhǎng),在1984年前后全國(guó)取消了布票。

1992~1997第一次壓錠調(diào)整期

改革開(kāi)放以來(lái)的較快速發(fā)展在1991年左右出現(xiàn)了阻力,由于這一時(shí)期我國(guó)還沒(méi)有加入世貿(mào)組織,出口市場(chǎng)尚未打開(kāi),產(chǎn)能的增長(zhǎng)過(guò)快與內(nèi)需增長(zhǎng)的相對(duì)緩慢產(chǎn)生了矛盾,1991年底,當(dāng)時(shí)的紡織部決定進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,解決總量過(guò)大的問(wèn)題,首當(dāng)其沖的便是棉紡織行業(yè)。

這一調(diào)整被業(yè)內(nèi)人士稱為“第一次壓錠”,目的在于控制總量,同時(shí)提升現(xiàn)有裝備水平,淘汰落后的紗錠,把建國(guó)以前的和“1”字頭的棉紡設(shè)備淘汰。“棉紡壓錠專項(xiàng)”從92年一直延續(xù)至97年,同期相關(guān)的支持政策包括:每壓1萬(wàn)錠,國(guó)家給予1600萬(wàn)元貸款,用于企業(yè)技術(shù)改造。由于當(dāng)時(shí)大多數(shù)企業(yè)是國(guó)有企業(yè),政策惠及面較廣,也有很多企業(yè)在沒(méi)有監(jiān)銷的情況下,僅憑煉鐵廠、廢品收購(gòu)站出示的砸錠證明就獲得了相應(yīng)的貸款。這一時(shí)期棉紡行業(yè)的技術(shù)改造確有一個(gè)飛躍,落后生產(chǎn)能力淘汰約400萬(wàn)錠,整個(gè)棉紡設(shè)備的水平得到較大提高。企業(yè)積極購(gòu)買新設(shè)備,如當(dāng)時(shí)剛剛時(shí)興的噴氣織機(jī)、自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、清梳聯(lián)等。整個(gè)“八五”期間,國(guó)家設(shè)立了深精高紡織出口專項(xiàng),新型紡織原料專項(xiàng),新型紡機(jī)國(guó)產(chǎn)化、棉紡壓錠專項(xiàng),“兩機(jī)”專項(xiàng)等五個(gè)主要項(xiàng)目,為紡織行業(yè)投入固定資產(chǎn)1139億,技術(shù)改造投資占其中70%左右,為800億。其中“兩機(jī)”專項(xiàng)即《自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和無(wú)梭織機(jī)引進(jìn)技術(shù)與國(guó)產(chǎn)化專項(xiàng)》一共實(shí)行了21個(gè)子項(xiàng)目,項(xiàng)目資金高達(dá)14.87億人民幣,項(xiàng)目把國(guó)外先進(jìn)技術(shù)通過(guò)技貿(mào)結(jié)合的辦法引進(jìn)來(lái),再進(jìn)行消化吸收國(guó)產(chǎn)化,極大地提高了我國(guó)紡織行業(yè)特別是棉紡行業(yè)的技術(shù)裝備水平。不過(guò)從總量來(lái)看,“長(zhǎng)出”的錠數(shù)和“壓掉”的錠數(shù)相差無(wú)幾,因此,從1991年的4191萬(wàn)錠到1997年的4245萬(wàn)錠,“第一期壓錠專項(xiàng)”棉紡行業(yè)產(chǎn)能增加了54萬(wàn)錠。總的看來(lái),1992到1997的6年來(lái)實(shí)施了“棉紡壓錠”專項(xiàng),產(chǎn)能基本穩(wěn)定,沒(méi)有增長(zhǎng)。但是這幾年也是行業(yè)連續(xù)虧損的幾年。

1998~2000第二次產(chǎn)業(yè)壓錠調(diào)整期

1992年至1997年,在連續(xù)六年的調(diào)整過(guò)程中,由于計(jì)劃體制等原因,總量過(guò)大、產(chǎn)能過(guò)剩的供需矛盾難以解決,全行業(yè)一直處在虧損狀態(tài),于是國(guó)家開(kāi)始對(duì)紡織工業(yè)實(shí)行第二次調(diào)整,棉紡行業(yè)由此開(kāi)始了第二輪更為強(qiáng)勢(shì)的“壓錠”。

1998年中國(guó)紡織總會(huì)改名為國(guó)家紡織工業(yè)局,壓錠調(diào)整是這個(gè)新機(jī)構(gòu)的一件大事,國(guó)家希望通過(guò)壓錠的方式,扭轉(zhuǎn)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期虧損的局面,調(diào)整結(jié)構(gòu),減員增效。與第一次壓錠不同,此次調(diào)整有三個(gè)明確的目標(biāo):三年壓掉1000萬(wàn)錠,分流120萬(wàn)人,全行業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧。到1997年,棉紡織行業(yè)國(guó)有企業(yè)比重仍高達(dá)78%以上,國(guó)家對(duì)于這些通過(guò)淘汰落后的雜牌設(shè)備實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升的國(guó)有企業(yè)有了更加實(shí)惠的政策:每壓1萬(wàn)錠就能獲得300萬(wàn)人民幣財(cái)政撥款,用于安置分流人員再就業(yè)。配套的優(yōu)惠政策還包括:核銷呆壞賬、債轉(zhuǎn)股(企業(yè)所欠債轉(zhuǎn)為銀行的股份)、土地置換政策,45歲職工提前退休的政策等。原計(jì)劃是1998~2000三年的壓錠任務(wù),在1999年底就完成了,棉紡行業(yè)壓掉了960萬(wàn)錠產(chǎn)能,分流了120萬(wàn)職工,全行業(yè)扭虧,并在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)盈利。經(jīng)過(guò)這一次的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,棉紡產(chǎn)能從1997年的4245萬(wàn)錠銳減為2000年3443萬(wàn)錠。與此同時(shí),行業(yè)悄然改變了舊的容顏:優(yōu)質(zhì)國(guó)有企業(yè)甩掉了包袱,輕裝上陣,開(kāi)始加快發(fā)展經(jīng)濟(jì);民營(yíng)企業(yè)異軍突起,接過(guò)了部分國(guó)有的資產(chǎn),借2000年中國(guó)洞開(kāi)全球紡織品市場(chǎng)之機(jī)登上了中國(guó)紡織工業(yè)的發(fā)展舞臺(tái)。

2001~2007“國(guó)退民進(jìn)”大發(fā)展期

2000年,也是“十五”的最后一年,我國(guó)棉紡紗錠悄然上升到3443萬(wàn)錠,在接下來(lái)2001到2007年間,中國(guó)棉紡織業(yè)上演了爆炸式發(fā)展模式:從2001年的3548萬(wàn)錠,到2007年的9900萬(wàn)錠,每年增長(zhǎng)約1000萬(wàn)錠。

快速增長(zhǎng)的內(nèi)需市場(chǎng)和出口市場(chǎng)是拉動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展的主要原因。2001年,中國(guó)加入WTO,如同給老車換上了新的發(fā)動(dòng)機(jī),我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值幾乎每年都以兩位數(shù)增長(zhǎng),房地產(chǎn)、汽車、公路建設(shè)帶來(lái)的紡織品需求激增,人民消費(fèi)水平也隨之水漲船高。除了不斷增長(zhǎng)的內(nèi)需之外,紡織行業(yè)作為我國(guó)加入WTO最先受惠的產(chǎn)業(yè)得到了一個(gè)史無(wú)前例的發(fā)展機(jī)遇,出口市場(chǎng)的瞬間擴(kuò)大讓中國(guó)在一夜之間變成了世界紡織加工基地。1978年改革開(kāi)放初期,我國(guó)紡織品服裝出口僅為23.3億美元,到2007年已經(jīng)達(dá)到1750多億美元,幾乎是從無(wú)到有的市場(chǎng)放量。人世之后,較低的準(zhǔn)入門檻使紡織行業(yè)成為當(dāng)時(shí)民營(yíng)資本最為活躍

的領(lǐng)域之一,國(guó)有企業(yè)在行業(yè)中的比重越來(lái)越小,僅余不足4%,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化的大環(huán)境下,棉紡織行業(yè)“國(guó)退民進(jìn)”的大趨勢(shì)也無(wú)可避免。

但是,不論企業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生怎樣的變化,從宏觀來(lái)看,這幾年都是棉紡行業(yè)建國(guó)以來(lái)增長(zhǎng)速度最快的。僅氣流紡紗產(chǎn)能一項(xiàng)就從2001年的71萬(wàn)錠,發(fā)展為2007年的203萬(wàn)錠,棉紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)了全方位突飛猛進(jìn)的發(fā)展,這不僅表現(xiàn)在產(chǎn)量和產(chǎn)能上,也表現(xiàn)在棉紡行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的速度上。到2007年,我國(guó)棉紡行業(yè)無(wú)梭織機(jī)的占有量已達(dá)到40.79%,元結(jié)紗比重已占到總產(chǎn)量的62.76%,無(wú)梭布和精梳紗比重分別為63.8%和26.9%,而這些百分比前面的數(shù)字在上世紀(jì)九十年代還都只是個(gè)位數(shù)而已。據(jù)2007年底統(tǒng)計(jì),2000年以后生產(chǎn)的先進(jìn)棉紡織設(shè)備占全部棉紡設(shè)備的65%,裝備水平得到顯著提高。

2008~迫在眉睫的調(diào)整期?

從2001年開(kāi)始的全行業(yè)發(fā)展交響曲,到2007下半年開(kāi)始出現(xiàn)了不祥的音符:人民幣升值、進(jìn)口棉提高進(jìn)口滑準(zhǔn)稅、出口退稅下調(diào)、進(jìn)口設(shè)備加稅、原材料漲價(jià)、煤、電、油、運(yùn)及水費(fèi)高漲、鬧了三年的勞工荒干脆演變?yōu)閯诠すべY的大幅度上升,這一系列外部的政策變化同時(shí)集中落在棉紡企業(yè)身上,棉紡織企業(yè)不堪重負(fù)。到2008年,這一切更加雪上加霜了:新《勞動(dòng)法》實(shí)施、宏觀經(jīng)濟(jì)政策緊縮、人民幣兌美元恍然進(jìn)入“6”時(shí)代了!一直都處變不驚忍辱負(fù)重的“大哥”行業(yè)中的“大哥”企業(yè)也忍受不住,感嘆2008年是“所經(jīng)歷的最難的時(shí)期”。所有的外部條件都對(duì)行業(yè)發(fā)展不利,困難開(kāi)始顯現(xiàn)。

2008年1~5月,棉紡織宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)仍然顯得良好,利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)123億元,增長(zhǎng)15.9%,出口270.9億美元,增長(zhǎng)7.86%,但增幅出現(xiàn)大幅度下降,大多數(shù)企業(yè)反映極為困難。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,約1/3的企業(yè)((3645戶)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)120.8億元,占棉紡全行業(yè)利潤(rùn)的98%。而占行業(yè)2/3的企業(yè)(7040戶)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)只有2.4億元。平均利潤(rùn)率只有0.124%,大多數(shù)企業(yè)基本上處于虧損狀態(tài),兩極分化進(jìn)一步加劇。