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關(guān)鍵詞:施工項(xiàng)目;現(xiàn)場管理;成本控制
一、引言
工程建設(shè)項(xiàng)目是一個龐大、復(fù)雜、多變的過程,而施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中最深入基層的最小單位,體現(xiàn)在施工過程中與人、財、物、施工質(zhì)量、安全等緊密相關(guān),施工現(xiàn)場成本控制是管理的源泉、經(jīng)濟(jì)的起征點(diǎn)、工作要素的落腳點(diǎn),最能體現(xiàn)施工企業(yè)管理的脈膊和方向,它直接維系和制約著企業(yè)的發(fā)展,通過加強(qiáng)現(xiàn)場管理,注重設(shè)計(jì)創(chuàng)新、堅(jiān)持以合同管理為核心、以安全生產(chǎn)為保障,以成本控制為契機(jī),以質(zhì)量保障為生命才能提升企業(yè)整體管理水平,從而從根本上實(shí)現(xiàn)從管理要效益的目標(biāo)。
二、施工項(xiàng)目現(xiàn)場環(huán)節(jié)成本控制的重要性
(一)施工現(xiàn)場成本控制是企業(yè)存在基礎(chǔ)
施工現(xiàn)場成本管理是工程項(xiàng)目管理的核心,加強(qiáng)成本控制可提升施工企業(yè)盈利水平,同時還可以完善施工企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制,提高企業(yè)在市場的競爭能力,是企業(yè)生存和發(fā)展的保障。
(二)強(qiáng)化現(xiàn)場管理,做好成本控制,杜絕資源浪費(fèi)
建筑施工周期長,工作量大,涉及面廣,施工過程不可預(yù)見事務(wù)多,稍有大意,便會引發(fā)質(zhì)量引患、安全事故。從而造成停工、返工、窩工現(xiàn)象的發(fā)生,因此狠抓管理,做好事前預(yù)防、事中控制,以成本管理為支撐,才能從根本上解決資源浪費(fèi)的問題,保證施工項(xiàng)目有利潤空間。
三、施工現(xiàn)場管理與成本控制中存在的問題
(一)人員問題制約著現(xiàn)場管理
1.人才匱乏制約著企業(yè)的發(fā)展。隨著科技的不斷發(fā)展和創(chuàng)新,施工企業(yè)的發(fā)展也在不斷的引用高尖端設(shè)備,這就需要在施工現(xiàn)場操作這些高尖端設(shè)備的人具有科學(xué)技術(shù)和專業(yè)水平,然而實(shí)際工作中,具有這些工作技能的人并不愿意去生產(chǎn)一線,從而造成人才與專業(yè)設(shè)備不匹配,制約著施工企業(yè)的發(fā)展。2.現(xiàn)場管理人員的矛盾制約著企業(yè)的發(fā)展。施工現(xiàn)場包羅萬象,在千頭萬緒的施工進(jìn)度中,技術(shù)員、材料員、安全員、項(xiàng)目經(jīng)理遇到事情通常自保,沒有全局觀,立場不統(tǒng)一,從而使現(xiàn)場管理人員內(nèi)部矛盾升級,造成不和諧的現(xiàn)場氛圍,制約著管理的提升。
(二)設(shè)計(jì)缺少深度和廣度,變更頻繁,影響工程成本
實(shí)踐工作中由于設(shè)計(jì)人員自身業(yè)務(wù)技能存在天壤之別,加上同業(yè)主的溝通、理解、存在偏差,對施工現(xiàn)場認(rèn)識不到位,客觀上造就了設(shè)計(jì)缺陷,施工后期頻繁變更,造成邊設(shè)計(jì)邊施工,嚴(yán)重影響了工程的進(jìn)度和成本。
(三)對合同主要條款及細(xì)則不清楚,造成不必要的成本浪費(fèi)
首先,由于施工單位對合同認(rèn)識不足,只顧承攬任務(wù),導(dǎo)致在合同不全面、不清楚、不完整的情況下草草簽訂;其次,施工單位的管理人員法律意識淡薄,最明顯的表現(xiàn)是不認(rèn)識合同與法律的關(guān)系。訂立和履行合同往往離開法律,缺乏依法訂立和履行的意識,以致產(chǎn)生合同管理上的問題,給施工單位造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失;最后,合同簽訂后將合同束之高閣,沒有履行合同交底或交底不全面,致使施工現(xiàn)場管理人員為趕進(jìn)度,在合同條款不清的情況下盲目上馬,給后期簽證、變更、索賠、結(jié)算等帶來災(zāi)難性打擊。
(四)成本管理意識差,成本管理責(zé)任制不落實(shí)
在傳統(tǒng)的施工管理中,采取的是一種粗放的管理模式,成本控制意識薄弱,項(xiàng)目管理人員多是以個人經(jīng)驗(yàn)參于管理,造成管理粗放、方式單一,缺乏成本控制理念和辦法。缺乏事前預(yù)防、事中跟蹤分析,真正到事后出現(xiàn)問題造成無法彌補(bǔ)的損失才意識問題的嚴(yán)重,從而引起人為管理不當(dāng)造成停工、返工、窩工,給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定困難。
(五)材料管理環(huán)節(jié)引發(fā)的管理和成本控制問題
主觀上在施工項(xiàng)目中,材料占據(jù)比重大,其特點(diǎn)是,用量大,規(guī)格多、品種雜、使用周期長,入場時間、存放方式、領(lǐng)用標(biāo)準(zhǔn)等涵蓋面多,給現(xiàn)場管理及成本控制加大了難度,客觀上采購人員在采購過程收取好處,加大了施工成本。實(shí)際工作中員工職責(zé)不明確,造成理論與實(shí)際的脫節(jié),建筑施工企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)崗位人員崗位職責(zé)明確,材料員嚴(yán)格對材料的選購,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價格關(guān),然而現(xiàn)實(shí)中材料員僅做了收貨、發(fā)貨和保管工作。
四、對施工現(xiàn)場管理及成本控制的應(yīng)對措施
(一)以人為本,完善用人機(jī)制
1.優(yōu)化人力資源政策,重視人才引進(jìn)對于專業(yè)技能高,業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬,掌握高尖端先進(jìn)技術(shù)的復(fù)合型人才,制定特殊的人才引進(jìn)方案,主要從工資等級、福利待遇,晉升空間等吸引人才,從而為企業(yè)的發(fā)展注入新鮮的血液。2.對施工現(xiàn)場管理人員各項(xiàng)信息進(jìn)行前期摸底,后期引導(dǎo),不斷提升統(tǒng)一作戰(zhàn)的能力首先,注重項(xiàng)目經(jīng)理的選拔、錄用和考核,項(xiàng)目經(jīng)理做為施工項(xiàng)目的第一責(zé)任人必須具備較高的政治素質(zhì),專業(yè)知識扎實(shí),施工經(jīng)驗(yàn)豐富具有全面管理經(jīng)驗(yàn),組織、協(xié)調(diào)、溝通能力強(qiáng),有大局觀、是非觀,在施工現(xiàn)場能夠發(fā)揮個人魄力,領(lǐng)導(dǎo)好現(xiàn)場管理人員,從而提升每個管理人員的工作熱情和積極性,使全員、全身心投入項(xiàng)目的施工中;其次,通過對施工現(xiàn)場管理人員各項(xiàng)信息摸底,了解搭班子成員的工作態(tài)度,辦事風(fēng)格,并根據(jù)施工背景、施工計(jì)劃完善現(xiàn)場管理人員的崗位職責(zé),明確現(xiàn)場管理人員的工作范圍、工作重點(diǎn)、協(xié)調(diào)方向,劃分好責(zé)、權(quán)、利、同時制定好考核體系,引導(dǎo)現(xiàn)場管理人員合作意識、成本意識,真正做到能者上、庸者下;最后,重視施工現(xiàn)場會的召開,借助現(xiàn)場會這一平臺,發(fā)現(xiàn)、解決施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題,通過會議,使管理人員集思廣益、群策群力,提高全員參與管理的意識,對會議中存在并解決的問題形成《會議紀(jì)要》便于跟蹤、落實(shí),形成統(tǒng)一作戰(zhàn)的能力,為管理積累經(jīng)驗(yàn)。
(二)從源頭上解決設(shè)計(jì)的廣度和深度
1.與業(yè)主充分溝通,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)流程展開工作接到設(shè)計(jì)任務(wù)后,不能盲目著手設(shè)計(jì),首先要實(shí)際勘測,收集有關(guān)資料,與業(yè)主充分溝通,了解需求。從而對設(shè)計(jì)背景、施工現(xiàn)場總體布局、施工進(jìn)度、資源計(jì)劃、品牌需求等有一個全方位的認(rèn)識;確保圖紙?jiān)O(shè)計(jì)周密、詳盡。圖紙是建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的保障。在施工過程中,有近60%的變更是由于設(shè)計(jì)不合理造成的。給施工現(xiàn)場成本管理帶來極大的困難。鑒于此,在設(shè)計(jì)施工圖時,嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)流程和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范設(shè)計(jì)行為和質(zhì)量,嚴(yán)禁人為壓縮設(shè)計(jì)時間,避免邊設(shè)計(jì)邊施工,確保設(shè)計(jì)深度和廣度。2.完善設(shè)計(jì)變更制度,注重設(shè)計(jì)變更審核建立設(shè)計(jì)變更問責(zé)及檢查制度,分析設(shè)計(jì)變更的原因,對人為造成的設(shè)計(jì)變更要追究當(dāng)事人及相關(guān)單位的責(zé)任,對變更造成施工損失的,對當(dāng)事人及相關(guān)單位要追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。審核設(shè)計(jì)變更的真實(shí)性,規(guī)避隨意變更設(shè)計(jì)造成的施工風(fēng)險。
(三)重視合同評審,各崗位把握合同細(xì)節(jié)、完善合同管理
在合同簽訂前,企業(yè)內(nèi)部各職能部門及項(xiàng)目經(jīng)理對施工合同進(jìn)行不同測重點(diǎn)的評審,如財務(wù)部門關(guān)注付款時間、開票、收款、經(jīng)營部門注重產(chǎn)品品牌、質(zhì)量、項(xiàng)目經(jīng)理對施工進(jìn)度、現(xiàn)場環(huán)境、驗(yàn)收、決算方式等進(jìn)行有重點(diǎn)的關(guān)注和評審,在簽訂合同前,以法律為準(zhǔn)繩全面評估項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題,逐條理解合同條款,對于把握不好、理解不到位的地方可以聘請專家給予指導(dǎo),切實(shí)將合同細(xì)則做到心中有數(shù),從而為后期施工、驗(yàn)收、決算、收款提供有利的法律支撐和保障。合同簽訂后,組織項(xiàng)目主要管理人員進(jìn)行合同交底會議,將合同中主要條款和內(nèi)容講清楚,說明白,使每個管理人員都清楚明白,不至于由于合同條款內(nèi)容不清引起重復(fù)用工和責(zé)任不清等情況的發(fā)生,使人人負(fù)起責(zé)任,提高項(xiàng)目管理的質(zhì)量和水平。
(四)增強(qiáng)現(xiàn)場成本控制意識
首先,定期開展現(xiàn)場成本控制等相關(guān)知識的培訓(xùn),不斷提高現(xiàn)場管理人員對成本控制的技能;其次,加強(qiáng)施工現(xiàn)場成本預(yù)測,首先應(yīng)提高成本管理者的實(shí)際管理水平,增強(qiáng)施工人員的成本意識。加強(qiáng)施工場地管理,杜絕施工材料、勞務(wù)成本、機(jī)械設(shè)施的浪費(fèi);最后,建立完善的成本核算機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任控制,將施工人員的個人利益與企業(yè)整體效益掛鉤。使全員,全方位集思廣益使自身發(fā)展與企業(yè)融為一體,積極參與到施工企業(yè)成本控制中,有效防止停工、窩工、返工等不利因素的產(chǎn)生。
(五)重視材料成本的控制
首先,對材料采購實(shí)行招標(biāo),使材料采購?fù)该鳌⒖煽?,杜絕,從根源上禁止采購中的回扣、返點(diǎn)等;其次,在施工現(xiàn)場,以管理機(jī)制做保證,充分發(fā)揮內(nèi)部協(xié)調(diào),保證內(nèi)部溝通無死角,各崗位通力配合,從而保證材料按時到場。避免材料過早進(jìn)場影響庫存及占用工作面,供應(yīng)過晚影響施工進(jìn)度;最后,在材料出入庫過程中把好質(zhì)量關(guān)、使用關(guān),以施工標(biāo)準(zhǔn),對材料品牌、質(zhì)量、規(guī)格、型號等驗(yàn)收,符合標(biāo)準(zhǔn)給予驗(yàn)收、辦理入庫手續(xù),入庫前對材料的存放位置給予準(zhǔn)確的定位,防止二次搬運(yùn),增加施工企業(yè)的成本。領(lǐng)用材料按照材料消耗量計(jì)劃限額發(fā)料,此外施工現(xiàn)場的技術(shù)員還要監(jiān)督工人節(jié)約用料,使材料從采購到使用形成一個閉環(huán),達(dá)到受控、可控,杜絕各個環(huán)節(jié)的浪費(fèi)。
五、結(jié)語
總而言之,施工企業(yè)現(xiàn)場管理應(yīng)注重精細(xì)化管理,以精益求精的工作態(tài)度去對待每一件小事,將成本控制貫穿于企業(yè)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié),從而在項(xiàng)目施工中提升企業(yè)的市場競爭力。
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關(guān)鍵詞:環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目;施工管理;成本控制;分析
基于市場經(jīng)濟(jì)體制,環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目交由政府負(fù)責(zé)并投資建設(shè),而施工企業(yè)則在招標(biāo)方式之下獲得市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的建設(shè)權(quán)利。針對資金與盈利條件有限的情況,能夠與公共需求以及企業(yè)盈利需求相適應(yīng)已經(jīng)逐漸成為市政環(huán)衛(wèi)部門以及施工企業(yè)亟待解決的問題。
1市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的成本管理研究
對于市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目施工建設(shè)的過程中,項(xiàng)目建設(shè)成本管理指的就是成本分析、核算與決策和控制的總和。貫徹落實(shí)市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的施工,并積極開展成本管理工作主要是對施工中的各程序進(jìn)行科學(xué)化地管理,在保證項(xiàng)目施工質(zhì)量的同時有效地節(jié)省成本,獲取可觀的經(jīng)濟(jì)效益[1]。一般情況下,市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的成本管理具體包含以下幾點(diǎn):第一,對工程項(xiàng)目信息與成本信息進(jìn)行科學(xué)化地分析并完成成本預(yù)算工作。第二,以貨幣形式科學(xué)規(guī)劃工程項(xiàng)目施工建設(shè)中的費(fèi)用、成本和各指標(biāo)。第三,市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目在建設(shè)施工中,應(yīng)控制影響成本的因素,以保證損耗的有效降低,節(jié)省費(fèi)用支出。第四,考慮市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)定成本范疇,對施工建設(shè)當(dāng)中所涉及的成本費(fèi)用進(jìn)行有效統(tǒng)計(jì),貫徹并落實(shí)成本核算工作[2]。第五,在成本核算與相關(guān)資料內(nèi)容的作用下,對環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的成本構(gòu)成與變化狀況展開進(jìn)一步地分析。第六,考慮市政工程項(xiàng)目的成本狀況開展考核工作,并有效地控制項(xiàng)目成本管理效果。
2市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的建設(shè)成本管理問題解構(gòu)
第一,施工建設(shè)成本管理的問題。目前階段,市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的施工建設(shè)成本,一般指的就是完成環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目施工以后分析成本報表,但只是數(shù)字的簡單羅列,難以對市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的建設(shè)成本問題展開進(jìn)一步地分析,無法正確認(rèn)知計(jì)劃成本與實(shí)際成本間存在的差異。在這種情況下,市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的建設(shè)成本控制難以得到有效地控制[3]。第二,施工建設(shè)成本控制與管理理念缺失?,F(xiàn)階段,國內(nèi)市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的建設(shè)與施工,經(jīng)常存在項(xiàng)目管理工作人員成本管理意識缺失的問題,因而很難正確認(rèn)知工程項(xiàng)目施工建設(shè)成本管理與控制的重要作用。在環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目施工與建設(shè)的過程中,成本管理僅僅是對施工成本管理,或者是在完成施工作業(yè)后的成本核算,并未對市政工程項(xiàng)目的施工各環(huán)節(jié)成本管理重要性正確認(rèn)知,很容易將其認(rèn)為是財務(wù)部門與管理部門的工作。但市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的成本主要有施工成本與質(zhì)量成本,同時還包括了保修成本以及招投標(biāo)成本等。第三,建設(shè)成本管理激勵機(jī)制不健全[4]。在實(shí)踐過程中,市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的施工企業(yè),對于生產(chǎn)與經(jīng)營工作人員的激勵給予了高度重視,但卻并沒有重視項(xiàng)目的成本管理激勵。究其原因,在施工建設(shè)的過程中,規(guī)章機(jī)制的約束性難以發(fā)揮作用,成本管理獎勵體系與措施不健全,導(dǎo)致施工工作人員成本節(jié)約意識相對薄弱。一旦出現(xiàn)問題,經(jīng)常會發(fā)生責(zé)任推卸的現(xiàn)象。第四,建設(shè)施工中的成本管理方法與措施不完善。在市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的建設(shè)與施工過程中,即便貫徹落實(shí)成本控制工作,但部分施工企業(yè)的現(xiàn)代成本分析方法并不完善,在核算并控制工程項(xiàng)目成本方面形式化嚴(yán)重且十分簡單,因而項(xiàng)目成本管理與控制為未對項(xiàng)目實(shí)際狀況進(jìn)行綜合考慮,因而無法保證成本管理分析工作的動態(tài)化,應(yīng)變能力也嚴(yán)重缺失。在這種情況下,市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的成本核算與設(shè)計(jì)變更也會受到影響,難以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本降低的目標(biāo)。
3環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制的有效策略
3.1強(qiáng)化分析環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的建設(shè)施工成本。成本分析是環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目成本管理工作的重要基礎(chǔ)與必要前提。而在成本分析的過程中,應(yīng)保證市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目分析的動態(tài)化,確定施工中的具體工序以及作業(yè)內(nèi)容,同時還有次要工序與作業(yè)內(nèi)容等等。有效比較項(xiàng)目施工建設(shè)中的工序鏈以及相同行業(yè)與類型項(xiàng)目中的工序鏈,對于施工中的實(shí)際能源消耗展開深入地分析。在分析工序與作業(yè)的過程中[5]。了解節(jié)省市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目成本的全新途徑,確保有效地管理并控制成本。3.2有效增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)的成本控制意識。在環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目施工建設(shè)的過程中,企業(yè)需要積極形成成本管理意識,以保證成本管理貫穿項(xiàng)目整個建設(shè)過程。在確定環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目成本目標(biāo)以后,需要合理地分解目標(biāo)內(nèi)容。有效地遵循施工方案要求深入地分析并管理經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。針對市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目成本各指標(biāo)展開全程性的監(jiān)控,對施工的方案與順序展開相應(yīng)的審查。對現(xiàn)代化技術(shù)手段、工藝與設(shè)備進(jìn)行靈活地運(yùn)用,確保全面提升市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目組織管理的效果,對實(shí)際的成本進(jìn)行準(zhǔn)確地核算。在此基礎(chǔ)上,合理比對實(shí)際成本與目標(biāo)成本的不同并展開分析,為全面建設(shè)市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[6]。3.3構(gòu)建環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目成本管理機(jī)制。市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的成本管理與控制的重要基礎(chǔ)就是經(jīng)濟(jì)成本責(zé)任制度。通過不斷完善施工企業(yè)的考勤機(jī)制以及成本分析、財務(wù)記錄和資料統(tǒng)計(jì)等各環(huán)節(jié)責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)對成本的嚴(yán)格管理。貫徹并落實(shí)成本控制機(jī)制,針對各建設(shè)環(huán)節(jié)成本費(fèi)用來說,以控制和管理的方式確定不同工作人員職責(zé)。而以招投標(biāo)的方式確定環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,使得施工企業(yè)的選擇更加多樣化。對于招投標(biāo)而言,注重監(jiān)督與控制力度的加大,使得設(shè)計(jì)方案成本得以全面優(yōu)化,從根本上節(jié)省成本。3.4新型技術(shù)與管理方法的靈活運(yùn)用。對現(xiàn)代化技術(shù)予以合理地運(yùn)用,積極構(gòu)建市政環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的信息化管理系統(tǒng),確保成本管理的動態(tài)化。與此同時,要強(qiáng)化施工信息的搜集力度,加強(qiáng)整理與分析,并在互聯(lián)網(wǎng)的幫助下了解相關(guān)政策與法規(guī),對市場信息予以全面掌握,進(jìn)一步貫徹落實(shí)環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的成本管理與控制工作。
4結(jié)論
環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目成本管理十分復(fù)雜,在節(jié)省工程項(xiàng)目造價并增強(qiáng)資金使用率方面發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目的成本管理一定要貫穿項(xiàng)目建設(shè)整個過程,以保證市政施工項(xiàng)目成本得到合理地監(jiān)督與管理。
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關(guān)鍵詞:施工項(xiàng)目;成本管理;成本控制
1.建筑施工項(xiàng)目的成本管理流程
1.1成本預(yù)測
建筑行業(yè)施工項(xiàng)目的成本預(yù)測是成本計(jì)劃的基礎(chǔ),成本預(yù)測對提升成本計(jì)劃的優(yōu)化性和可操作性有著重要意義,也為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供強(qiáng)有力的科學(xué)依據(jù)。
1.1.1預(yù)測人工費(fèi):主要是工程施工期間當(dāng)?shù)毓と说墓べY水平以及社會勞務(wù)市場的行情,并結(jié)合具體工程的實(shí)際情況預(yù)測項(xiàng)目所需要的人工費(fèi)用。
1.1.2預(yù)測材料費(fèi):材料費(fèi)用占建安費(fèi)的比重比較大,所以,能夠科學(xué)、精細(xì)、到位地預(yù)測工程的材料費(fèi)是成本預(yù)測環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵。主要是對建筑施工所需要的主材、輔材及其它材料進(jìn)行分析,并逐一根據(jù)項(xiàng)目定額中材料損耗量及工程經(jīng)驗(yàn)數(shù)值,綜合性預(yù)測建筑項(xiàng)目所需要材料的損耗量以確定材料預(yù)使用量,之后,再全面考慮材料的市場價格以及運(yùn)輸、保管、儲存等環(huán)節(jié)方面的費(fèi)用。
1.1.3預(yù)測機(jī)械使用費(fèi):預(yù)測此方面費(fèi)用不能只立足于投標(biāo)書中的有關(guān)數(shù)據(jù),一定要從項(xiàng)目施工的實(shí)際狀況出發(fā),測算出實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)。在此基礎(chǔ)上,還必須要預(yù)測可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)以及需要重新購置的機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用。
1.2成本控制
施工項(xiàng)目的成本控制對于施工項(xiàng)目成本管理而言是非常重要的,涉及成本預(yù)測和成本計(jì)劃的具體控制過程,本過程的主要目的就是:科學(xué)、規(guī)范、合理地使用人力、物力、財力,不斷顯著減少建筑工程項(xiàng)目的成本。
1.3成本核算
施工項(xiàng)目的成本核算主要有財務(wù)核算、統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算三個方面。財務(wù)核算主要是指施工項(xiàng)目的財務(wù)人員通過會計(jì)業(yè)務(wù)在財務(wù)帳上反映出的核算;統(tǒng)計(jì)核算主要是指施工項(xiàng)目的業(yè)務(wù)人員通過統(tǒng)計(jì)方式在統(tǒng)計(jì)報表上反映出的核算;業(yè)務(wù)核算主要是指施工項(xiàng)目的業(yè)務(wù)人員通過填寫各種票據(jù)進(jìn)行核算。
2.建筑施工項(xiàng)目的成本控制
2.1項(xiàng)目成本控制原則
2.1.1全面成本控制原則
建筑施工項(xiàng)目的全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理。該環(huán)節(jié)包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等,從而確保做到人人肩膀有壓力、人人身上有職責(zé)。該環(huán)節(jié)的全過程控制就是要求成本控制工作必須隨著建筑項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個階段而連續(xù)進(jìn)行,確保做到不能疏漏,也不能一時緊一時松,應(yīng)該始終確保施工項(xiàng)目成本處于有效、規(guī)范、科學(xué)的控制之中。
2.1.2成本最低化原則
實(shí)施建筑施工項(xiàng)目成本控制的終極目的就是通過各項(xiàng)成本管理的措施,不斷降低施工項(xiàng)目成本,從而確保實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本。施工項(xiàng)目的成本管理在實(shí)行成本最低化原則時,必須注重降低成本的可能性和合理的成本最低化。既要通過各種措施挖掘各種降低成本的渠道,又要真正從實(shí)際出發(fā),制定科學(xué)、規(guī)范的流程來達(dá)到合理的最低成本水平。
2.1.3動態(tài)控制原則
由于建筑施工項(xiàng)目具有不可逆轉(zhuǎn)性,所以成本控制更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的動態(tài)控制,在建筑工程項(xiàng)目時施工準(zhǔn)備階段時,其成本控制就是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案,從而為施工項(xiàng)目的今后成本控制作打下良好基層;建筑施工項(xiàng)目竣工階段時的成本控制已基本沒有實(shí)質(zhì)性意義,因?yàn)槌杀居澏家呀?jīng)成為定局,就是再糾正也無力回天了。
2.2項(xiàng)目成本控制措施
2.2.1組織措施
建筑施工項(xiàng)目實(shí)施過程中,作為項(xiàng)目成本管理第一責(zé)任人的項(xiàng)目經(jīng)理,應(yīng)該多層面、全方位地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目部的成本管理工作,必須第一時間掌握和分析盈虧狀況,并且盡快采取有效措施積極解決;工程技術(shù)部則應(yīng)該在保質(zhì)保量、按期完成工程任務(wù)的前提下盡一切可能采取科學(xué)手段、先進(jìn)技術(shù),不斷降低工程成本;財務(wù)部應(yīng)該及時對建筑工程項(xiàng)目的財務(wù)收支情況進(jìn)行分析,合理調(diào)度資金??傊胁块T和班組都應(yīng)該盡力盡職,強(qiáng)化組織措施,努力為增收節(jié)支作出貢獻(xiàn)。
2.2.2技術(shù)措施
在技術(shù)層面做好成本管理和成本控制重點(diǎn)要抓好以下方面:(1)注重遴選科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理的施工方案。正確遴選施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在,只有優(yōu)化的施工方案,才能確保達(dá)到提升效率、縮短工期、降低成本的目的(2)注重遴選各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料。在施工過程中科學(xué)合理尋低消耗、高效能的新工藝、新技術(shù)、新材料是降低成本的重要技術(shù)措施。(3)注重把好質(zhì)量關(guān)。只有嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),才能杜絕返工,有效縮短驗(yàn)收時間,從而有效節(jié)省費(fèi)用開支并降低成本。
2.2.3經(jīng)濟(jì)措施
重點(diǎn)要抓好以下方面:(1)強(qiáng)化人工費(fèi)控制管理。通過不斷改善人力資料管理,切實(shí)降低窩工浪費(fèi);采取更加硬性的獎懲制度,激發(fā)勞動力主觀能動性;進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,切實(shí)控制非生產(chǎn)人員比例。(2)強(qiáng)化材料費(fèi)控制管理。注重改善施工材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作,不斷節(jié)約相關(guān)采購費(fèi)用,有效降低上述各個環(huán)節(jié)的損耗;科學(xué)規(guī)劃堆置現(xiàn)場材料,從而不斷避免二次搬運(yùn);嚴(yán)格制定并貫徹材料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度。(3)強(qiáng)化機(jī)械費(fèi)控制管理。注重科學(xué)選配和優(yōu)化利用建筑施工機(jī)械設(shè)備,抓好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理工作,不斷提升建筑施工機(jī)械的完好率、利用率和使用效率,不斷減少機(jī)械使用費(fèi)用。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】油田建設(shè);施工質(zhì)量;成本控制
中圖分類號:TE34 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
近年來,石油天然氣等行業(yè)的開采技術(shù)不斷進(jìn)步,開采的范圍和強(qiáng)度越來越大,在一定程度上造成了開采對象的不斷變差,這就反過來進(jìn)一步導(dǎo)致了開采難度的不斷增加,相應(yīng)地,用于能源開采和油田建設(shè)的資金成本越來越高,控制成本和保證質(zhì)量都是油田建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中復(fù)雜而重要的問題,需要越來越得到重視。
1、油田建設(shè)項(xiàng)目的成本控制問題
由于開采行業(yè)本身具有的投資大、風(fēng)險高、資金回收周期長等特點(diǎn),再加上包括納稅籌劃在內(nèi)的各種財務(wù)管理問題,導(dǎo)致了油田項(xiàng)目建設(shè)的成本管理問題相較于一施工項(xiàng)目而言要復(fù)雜得多。
首先,油田項(xiàng)目的施工階段是指建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段,投資控制、質(zhì)量控制與進(jìn)度控制貫穿于施工階段全過程。油田項(xiàng)目建設(shè)的成本有直接和間接之分[1]。所謂直接成本,是指施工過程中所耗費(fèi)的構(gòu)成基本建設(shè)工程實(shí)體或有助于工程形成的各項(xiàng)支出,包括人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)及其他直接費(fèi);所謂間接成本,則是指基本建設(shè)施工企業(yè)為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工活動所發(fā)生的現(xiàn)場管理費(fèi)用,包括管理人員工資、管理設(shè)備折舊、辦公費(fèi)、財產(chǎn)保險費(fèi)及臨時設(shè)施費(fèi)等。
第二,油田建設(shè)項(xiàng)目的施工成本控制問題需要從施工前、施工時和施工后三個階段進(jìn)行關(guān)注,具體內(nèi)容如下:2.1施工前主要是指工程招標(biāo)。一般而言,油田地面建設(shè)大多采用邀請招標(biāo)的方式,即要、通過招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等程序選擇施工單位,最后與之簽訂承包合同。這種方式一方面增加了競標(biāo)者相互之間的競爭性,從而在一定程度上控制了成本的增長,另一方面也符合勘探局保護(hù)內(nèi)部市場的政策[2]。
2.2施工過程中主要涉及了原料采購、合同履行或變更及技術(shù)創(chuàng)新等方面的內(nèi)容。因此,價格審查人員、成本預(yù)算人員、現(xiàn)場督察人員及工程技術(shù)人員等專業(yè)人員的設(shè)置及有效的分工和合作至關(guān)重要。其中,價格審查人員主要負(fù)責(zé)控制和管理采購價格,確保采購價格合理,減少由于采購人員個人問題造成的成本增加;財務(wù)預(yù)算人員則是利用專業(yè)知識,對整個工程進(jìn)行合理規(guī)劃,最大程度低控制成本;項(xiàng)目管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督整個項(xiàng)目工程的實(shí)施,保證工程按照合同要求有序地進(jìn)行開展,如期交工,減少因?yàn)楣こ萄诱`造成的不必要的成本增加;工程技術(shù)人員主要負(fù)責(zé)解決施工過程中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題,保證施工過程順利進(jìn)行。
2.3施工結(jié)束后的竣工結(jié)算,審查評價工作同樣不容忽視。具體措施[3]包括:由公司所屬建設(shè)單位對工程結(jié)算進(jìn)行一審;然后由工程造價管理中心進(jìn)行二審;審計(jì)、監(jiān)察部門對建設(shè)單位、工程造價管理中心的審查結(jié)果進(jìn)行抽查,若發(fā)現(xiàn)問題對其單位及個人進(jìn)行處罰;規(guī)劃計(jì)劃部門進(jìn)行結(jié)算審查,若發(fā)現(xiàn)有不符合要求的工程結(jié)算不予審批,并采取相應(yīng)處罰措施。
2、油田建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理
油田建設(shè)項(xiàng)目的施工活動歸根結(jié)底都是人的活動,不管是施工前的規(guī)劃設(shè)計(jì),施工中的工程建設(shè),還是施工結(jié)束后的審查評價,都要依靠人的腦力勞動和體力勞動來完成,因此,在保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量上,最大程度的發(fā)揮人的主觀能動性是必不可少的。
第一、選擇合適的招標(biāo)方式,擬定規(guī)范的承包合同。如前所講,對于油田地面建設(shè)來講,較為合適的招標(biāo)方式是邀請招標(biāo)。邀請招標(biāo)最大的優(yōu)點(diǎn)就在于它能在競標(biāo)者之間產(chǎn)生競爭的機(jī)制,增加了項(xiàng)目開發(fā)者的選擇范圍,從而實(shí)現(xiàn)在短期之內(nèi)尋找到報價低、信譽(yù)高、工程質(zhì)量有保證的施工隊(duì)伍。當(dāng)招標(biāo)結(jié)束、確定了工程 承包隊(duì)伍之后,雙方就應(yīng)該盡快簽訂合理的規(guī)范的項(xiàng)目承包合同,因?yàn)橛吞锏孛娼ㄔO(shè)工程施工的影響因素比較多,且具有施工周期長、環(huán)境復(fù)雜、工程量大和項(xiàng)目多等特點(diǎn),因而,在合同簽訂的時候,就應(yīng)當(dāng)仔細(xì)認(rèn)真的考慮所有可能的影響因素,并實(shí)施合同洽談交底體制,即從合同的洽談到簽訂合同到交底[4]。以此來進(jìn)一步明確甲乙雙方在整個項(xiàng)目實(shí)施工程當(dāng)中具體的責(zé)任和義務(wù),以保證日后工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
第二、對施工圖紙和施工方案詳加審查。當(dāng)施工合同簽訂結(jié)束后,建設(shè)單位要迅速發(fā)放施工圖紙,有關(guān)部門要仔細(xì)審閱圖紙;施工單位則要將圖紙里有問題的或不明白的地方指出來,并與設(shè)計(jì)人員商量解決辦法,隨時記錄好會議交底記錄,最后以書面的形式體現(xiàn)出來,然后分發(fā)給記錄人員備忘,在施工之前將設(shè)計(jì)變更控制好,避免施工結(jié)束后返工造成不必要的損失,力求制定出詳細(xì)準(zhǔn)確的施工圖紙和方案,施工時要嚴(yán)格按照進(jìn)行方案的要求來進(jìn)行,在一定程度上既能夠減少返工的損失,又能夠考慮到保證工程的質(zhì)量問題。
第三、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的現(xiàn)場監(jiān)督力量及竣工后的審查控制。一旦前期準(zhǔn)備工作就緒,就要嚴(yán)格按照合同規(guī)定以及相關(guān)法規(guī)規(guī)范來開展項(xiàng)目施工。項(xiàng)目管理人員不可缺少,負(fù)責(zé)對整個工程實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。從一開始的原料采購,到交工審查都不能松懈。確保原料來源渠道正規(guī)、價格合理、質(zhì)量有保證,施工過程認(rèn)真負(fù)責(zé)、技術(shù)到位,遇到突況需要變更方案或技術(shù)時,項(xiàng)目管理人員要和工程技術(shù)人員做好溝通,進(jìn)行合理改革,保證項(xiàng)目質(zhì)量。工程竣工之后,要進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目審評,審查時要公平正直,以工程造價管理規(guī)定和雙方簽訂的工程承包合同為依據(jù),審查整個施工過程中是否有丟落項(xiàng)或重復(fù)虛報工程的現(xiàn)象,是否按圖紙及合同規(guī)定完成建設(shè)工作量,是否準(zhǔn)確地計(jì)算工程量,材料調(diào)價是否合理等,堅(jiān)決杜絕在項(xiàng)目施工的任何環(huán)節(jié)中有不軌之人利用職務(wù)之便,從中謀取私利,如此步步為營,才能最終取得項(xiàng)目建設(shè)的成功,并且保證了工程質(zhì)量順利過關(guān)。第四、提高相關(guān)工作人員的專業(yè)水平及職業(yè)素質(zhì)。在整個油田建設(shè)項(xiàng)目的施工過程當(dāng)中,主要涉及的工作人員包括項(xiàng)目管理人員、工程技術(shù)人員、財務(wù)預(yù)算人員及項(xiàng)目施工人員等等。不管是哪個崗位的工作人員都有必要不斷地提高自己的專業(yè)水平,為項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)自己的專業(yè)才能。另外,由于專業(yè)水平所限,業(yè)內(nèi)往往存在著項(xiàng)目管理人員不懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)、而財務(wù)預(yù)算人員又缺乏現(xiàn)場知識的現(xiàn)象,因此加強(qiáng)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn),拓寬其知識面,同時還要注重培養(yǎng)工作人員的責(zé)任心和職業(yè)素質(zhì),秉公辦事,不為金錢利益所動,這都是有利于工程項(xiàng)目建設(shè)的成本控制和質(zhì)量保證的。3、油田建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理和成本控制的關(guān)系。
質(zhì)量管理和成本控制都是油田項(xiàng)目建設(shè)的重要問題,兩者同時存在,有所對立又從根本上統(tǒng)一,如何用最少的成本投入取得最好質(zhì)量保證的項(xiàng)目建設(shè),將是一個值得不斷探討和實(shí)踐的問題,而隨著人類知識水平和道德水平的不斷進(jìn)步,這個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將成為必然。
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【關(guān)鍵詞】 項(xiàng)目成本 通信工程 管理控制
社會化進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展下,在人們的生活質(zhì)量水平上也有著顯著提升。人們在通信的需求量上日益的增加,這就不對通信工程的發(fā)展有著帶動作用。在通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的成本管理層面的科學(xué)化就比較重要,通過從理論層面對其加強(qiáng)研究對實(shí)際發(fā)展就比較有利。
一、通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本管理的重要性和管理現(xiàn)狀分析
1.1通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本管理的重要性分析
通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本管理工作的實(shí)施,對效益的提升比較有利。項(xiàng)目成本的管理是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平加以反映的重要指標(biāo),在項(xiàng)目成本管理層面進(jìn)行優(yōu)化和加強(qiáng)就比較重要。通信工程設(shè)計(jì)工作是比較復(fù)雜化的工作,在項(xiàng)目管理上進(jìn)行完善化就要能從多方面得以充分重視。項(xiàng)目成本管理的實(shí)施對成本降低以及提升企業(yè)競爭力比較有利[1]。只有充分注重這一層面,才能促進(jìn)通信工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量水平提高。
1.2通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀分析
從通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的成本管理現(xiàn)狀來看,在諸多方面還存在著問題有待解決。這些問題主要體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)上沒有得到合理化的呈現(xiàn),這就會造成成本控制的壓力加強(qiáng)。在通信設(shè)計(jì)企業(yè)多是國有企業(yè),在行業(yè)重組后對工作崗位也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)配,由于在組織結(jié)構(gòu)層面沒有得到合理化的呈現(xiàn),這就必然會在成本控制的壓力上加大。還有就是在責(zé)權(quán)利結(jié)合的成本管理體制還沒有完善形成等。這對成本管理也會有著很大阻力。再者,對通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的成本管理工作實(shí)施中,沒有采取現(xiàn)代化方式進(jìn)行管理。以及對工程項(xiàng)目當(dāng)中的工期成本以及質(zhì)量管理控制沒有得以充分重視,在這些方面的因素影響下,對通信工程設(shè)計(jì)的項(xiàng)目成本管理也會有著負(fù)面影響。還有是受到設(shè)計(jì)變更的影響,使得成本增加,以及客戶對設(shè)計(jì)企業(yè)的質(zhì)量服務(wù)要求比較高,為能趕工期就會造成人力成本的增加等[2]。另外,通信工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本管理工作實(shí)施中,在成本管理的體制上相對比較缺乏。在成本管理體制當(dāng)中的人力成本以及材料和工具等層面的費(fèi)用管理沒有科學(xué)化,以及沒有嚴(yán)格的按照成本管理制度進(jìn)行執(zhí)行等。在對設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本管理的認(rèn)識上沒有得到加強(qiáng),這些層面的問題對成本管理都會產(chǎn)生阻礙。
二、通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本管理優(yōu)化策略
為能有效保障通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本管理的優(yōu)化,筆者結(jié)合實(shí)際對成本管理的策略進(jìn)行了探究,在這些策略的實(shí)施下就能有助于實(shí)際成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第一,加強(qiáng)通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本管理的全面改革,從組織結(jié)構(gòu)層面加以優(yōu)化,以及能制定相應(yīng)的管理體制。只有從組織結(jié)構(gòu)層面加以優(yōu)化發(fā)展,以及在責(zé)權(quán)利的管理制度層面加以科學(xué)化的制定,以及在制度的落實(shí)上進(jìn)行加強(qiáng),這樣才能真正有利于項(xiàng)目成本管理水平的提高。通過相應(yīng)的制度完善,就能對成本管理措施的實(shí)施科學(xué)化的呈現(xiàn),對調(diào)動員工的主動積極性也比較方便。第二,要緊密的結(jié)合通信工程成本管理的目標(biāo),在具體的管理控制原則方面能加以遵循。具體工作實(shí)施中,就要從多方面加以重視,在人力以及物力資源方面加以充分利用,要能注重對通信工程成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),按照全面控制以及節(jié)約原則進(jìn)行加強(qiáng)管理[3]。在人力財力等資源的配置上要合理化的呈現(xiàn),最大程度的將成本能進(jìn)行降低,從而來促進(jìn)通信工程企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第三,通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的成本管理中,要充分對現(xiàn)代化的手段加以應(yīng)用。將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在項(xiàng)目成本管理當(dāng)中加以科學(xué)應(yīng)用,這樣就能在設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本當(dāng)中的預(yù)測以及分析和決策等工作水平加以提高。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用下,在成本的細(xì)化管理層面能得以加強(qiáng),使得管理的整體效率水平不斷提高,也能在預(yù)定成本管理的目標(biāo)上加以實(shí)現(xiàn)。第四,對通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本管理的質(zhì)量和工期成本管理的質(zhì)量進(jìn)行提高。這就需要能夠?qū)υO(shè)計(jì)人員的綜合設(shè)計(jì)能力加以提升,在項(xiàng)目成本管理的培訓(xùn)工作上進(jìn)行加強(qiáng)[4]。通過激勵措施的實(shí)施對設(shè)計(jì)人員的工作積極性以及責(zé)任心的加強(qiáng)進(jìn)行促進(jìn),以及對成本控制人員的敬業(yè)精神能加以培養(yǎng),只有在這些層面得到了加強(qiáng)才能真正有利于通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本管理整體水平的提高。
結(jié)語:總而言之,對通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本管理的有效控制,就要能充分注重和實(shí)際的情況緊密結(jié)合,只有如此才能真正有利于成本管理水平的提升以及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過從理論層面加強(qiáng)通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本管理的研究,對解決實(shí)際的問題也能起到一定啟示作用,從而更好的促進(jìn)通信工程企業(yè)的良好發(fā)展。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 楊團(tuán)結(jié). 通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本管理及控制[J]. 中國新通信. 2015(05)
[2] 莫鐸. 淺談通信工程發(fā)展前景[J]. 信息與電腦(理論版). 2014(12)
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;建設(shè)成本;管理方法;控制措施
中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,建筑行業(yè)的發(fā)展規(guī)模也不斷地擴(kuò)大,成本管控問題已成為企業(yè)發(fā)展的成敗的關(guān)鍵,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念,就必須加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)成本管理。工程項(xiàng)目經(jīng)營管理模式日新月異,這也給項(xiàng)目管理者帶來一系列新的問題。建設(shè)各方需要從項(xiàng)目成本的計(jì)劃、組織、管理、控制和協(xié)調(diào)等各方面進(jìn)行合理的安排,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行有效管理與控制,達(dá)到降低工程項(xiàng)目建設(shè)成本的目的,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制存在的問題
(一)施工過程中各方管理體制執(zhí)行不到位
工程項(xiàng)目建設(shè)是一個十分復(fù)雜的過程,不但包含土建工程施工,還包括各種配套設(shè)備安裝等多專業(yè)多工種施工,建設(shè)過程參建單位眾多,各單位管理制度又存在差異,造成管理制度執(zhí)行不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。①建設(shè)單位工程管理部門對工程質(zhì)量、進(jìn)度管理不到位;②工程監(jiān)理單位對工程施工過程中技術(shù)指導(dǎo)監(jiān)督和成本控制不到位;③施工單位施工人員未嚴(yán)格按施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工;以上各種情況的出現(xiàn),常常造成工程材料、施工質(zhì)量、工程進(jìn)度的各方面問題,從而帶來返工費(fèi)用、質(zhì)量安全賠償?shù)纫幌盗械脑龃蠊こ坛杀镜暮蠊?/p>
(二)施工過程中進(jìn)度計(jì)劃安排實(shí)施不當(dāng)
在工程建設(shè)項(xiàng)目的成本控制過程中,建設(shè)各方特別是施工單位,對建設(shè)各環(huán)節(jié)進(jìn)度,不能做到施工前周密部署進(jìn)度計(jì)劃,施工時嚴(yán)格執(zhí)行施工計(jì)劃安排,往往延緩了工程的進(jìn)度,造成工程延誤工期的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響工程整體驗(yàn)收及投產(chǎn),同時在無形中增加了人、材、機(jī)及資金成本的投入,造成工程建設(shè)成本的增加。工期與成本之間的關(guān)系如圖1 所示。
(三)施工過程中資源配置不合理
在工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制的問題上,一定要注重施工過程中人力、材料、機(jī)械資源的合理配置,避免因資源配置不合理造成工程開支的加大。近年來,大量工程施工過程中由于對資源配置的不合理,造成了工程質(zhì)量不能保證及工程進(jìn)度滯后的狀況,或是資源配置不合理,造成人力、材料、機(jī)械的浪費(fèi),最終引起建設(shè)成本失控的后果,因此,施工前根據(jù)工程規(guī)范和進(jìn)度安排等各方要求,進(jìn)行合理的資源配置計(jì)劃安排,施工中及時根據(jù)需要調(diào)整人力、工程材料、施工設(shè)備、資金等的投入,在保證工程質(zhì)量及施工進(jìn)度的前提下, 按成本最小化進(jìn)行資源配置,使工程建設(shè)項(xiàng)目減少工程資金投入,控制工程開支。
二、工程項(xiàng)目建設(shè)成本管控的方法
成本的控制方法大致分為事前策劃和多樣投入兩個方面。而事前的成本策劃則是項(xiàng)目生產(chǎn)方經(jīng)營活動最直接的影響因素。工程項(xiàng)目成本管理需要事前依據(jù)項(xiàng)目投標(biāo)到竣工的各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)形成一個包括預(yù)算成本、目標(biāo)成本、施工預(yù)算計(jì)劃成本的策劃成本,實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目成本控制過程中的動態(tài)預(yù)計(jì)分析。而投入的多樣性也是項(xiàng)目成本的一個組成部分,在工程建設(shè)項(xiàng)目不同的分部分項(xiàng)工程中,既有分包單位的投入又有業(yè)主的設(shè)備材料投入,形成最終的建筑項(xiàng)目產(chǎn)品與預(yù)計(jì)的施工期間的投入成本是完全不一致的, 工程項(xiàng)目建設(shè)成本必須依據(jù)項(xiàng)目管理的具體情況而核算,所以達(dá)到項(xiàng)目成本控制主要有以下幾個方法: ①目標(biāo)成本預(yù)測法。在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的整個過程中,常常需要進(jìn)行一系列的勘察、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工以及相關(guān)設(shè)備安裝等工作,因此,在建筑工程中,其圖紙的設(shè)計(jì)以及施工難易度就決定了其成本的計(jì)價方式各不相同,一般的建筑工程在施工過程中,主要是根據(jù)招標(biāo)文件、工程圖紙、地質(zhì)勘探和支付條件等方面,對制訂的項(xiàng)目預(yù)算成本和預(yù)計(jì)的項(xiàng)目目標(biāo)對比,之后再確定具有一定可行性的成本管理控制方案。②成本因素分析法。整個工程建設(shè)成本是由直接成本和間接成本這兩部分組成的其中,直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成工程的直接成本,規(guī)費(fèi)和間接費(fèi)用組成工程的間接成本。成本因素分析法的成本控制的主要對象是施工期間發(fā)生的直接成本。此種成本管理方法可以將項(xiàng)目成本超支的具體原因分析出來,是項(xiàng)目成本管理控制的主要分析方法,缺點(diǎn)是由于分析因素較多則時間較長。此方法多用于項(xiàng)目施工階段。
三、工程項(xiàng)目建設(shè)成本的主要控制措施
(一)對工程建設(shè)項(xiàng)目中籌資成本的控制
建設(shè)工程所需資金量大、施工周期長、在項(xiàng)目建設(shè)過程中,籌措資金工作往往成為企業(yè)的建設(shè)過程中的重要工作環(huán)節(jié),加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的籌集成本的管控,是減少資金成本至關(guān)重要的成本管控部分。大部分企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)時,選擇向銀行貸款,面對銀行貸款利率的不斷增高,工程成本也隨之增高,而利息支出也是工程資金投入成本的一部分,因此財務(wù)部門要做好企業(yè)對項(xiàng)目建設(shè)中籌資成本的控制。財務(wù)部門要按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)定和項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求對建設(shè)成本進(jìn)行具體測算;在保證工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的前提下,根據(jù)成本測算數(shù)據(jù)優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu),確定最佳籌措資金方案,做到資金成本最小化;對施工單位項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況派遣財務(wù)專人進(jìn)行管理和監(jiān)督,提高資金利用效率。
(二)對工程建設(shè)項(xiàng)目中工程結(jié)算成本的控制
1、項(xiàng)目工程進(jìn)度款支付的控制管理
在整個工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,建設(shè)單位要嚴(yán)格按照合同及相關(guān)制度支付工程施工建設(shè)費(fèi)用。首先施工單位對施工建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行申報后,由監(jiān)理單位及工程管理部門依次確認(rèn)施工單位申報的工程進(jìn)度、工程量及工程費(fèi)用是否與實(shí)際相符,在填寫資金支付單據(jù),并結(jié)合施工單位的發(fā)票上報財務(wù)部門,財務(wù)部門根據(jù)所得單據(jù)和有效發(fā)票依據(jù)合同支付工程款。進(jìn)度款的撥付既要按合同規(guī)定支付,不影響下一步的工程施工資金,又要嚴(yán)格控制發(fā)生工程變更后極易發(fā)生的多付現(xiàn)象。財務(wù)部門對工程款的支付應(yīng)該有計(jì)劃的進(jìn)行,當(dāng)已付工程款超過實(shí)際工程進(jìn)度支付款項(xiàng)時,應(yīng)及時通知有關(guān)部門進(jìn)行款項(xiàng)去向調(diào)查;最后,工程管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)該嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,對工程項(xiàng)目成本進(jìn)行控制,保證資金的有效利用。
2、項(xiàng)目工程竣工結(jié)算的控制管理
工程竣工結(jié)算時,應(yīng)由專業(yè)審核人員對工程質(zhì)量和施工過程中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用等進(jìn)行嚴(yán)格審核。在通過工程質(zhì)量的驗(yàn)收后,審核人員根據(jù)建設(shè)方和施工單位的合同,結(jié)合圖紙、規(guī)范以及相關(guān)規(guī)定,對施工過程中的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等情況進(jìn)行逐一審核;審核過程中審核人員應(yīng)嚴(yán)格、公平、公正的對工程量進(jìn)行詳盡的核算;其次,根據(jù)資源購置人員的嚴(yán)格記錄及現(xiàn)場情況,對資金使用的審核。審核人員應(yīng)該對資源購置人員資金使用情況進(jìn)行全面、深入的了解,包括:資源的購置、負(fù)責(zé)購置人員、批準(zhǔn)人員、資源購置后的使用情況、剩余情況等;最后,待審核完成后,審核人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際審核情況進(jìn)行工程竣工結(jié)算報告的撰寫,并協(xié)同財務(wù)部門對款項(xiàng)進(jìn)行結(jié)算。
3、決算款以及質(zhì)保金支付的控制管理
在工程竣工后, 決算由審計(jì)部門對工程結(jié)算金額進(jìn)行審核,并由施工單位、工程管理部門和審計(jì)部門共同簽字交往財務(wù)部門,進(jìn)行決算款的領(lǐng)??;最后,工程監(jiān)理單位和工程管理部門在合同約定的質(zhì)保期滿后,確認(rèn)達(dá)到工程的質(zhì)保金支付要求后,共同對工程質(zhì)保金審批表進(jìn)行填寫,并由建設(shè)單位資產(chǎn)管理部門簽字后,再由財務(wù)部門進(jìn)行審核、付款。
結(jié)束語
工程項(xiàng)目建設(shè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,科學(xué)合理地做好項(xiàng)目建設(shè)中成本的管理控制工作,不僅可以規(guī)范建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的管理行為,還可以實(shí)現(xiàn)降低建設(shè)單位的資金投入,減少工程開支的目的,為建設(shè)社會主義節(jié)約型社會做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]周昕. 工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理方法及其控制措施探討[J]. 廣東科技,2014,(16).
關(guān)鍵詞:財務(wù)管理;基本建設(shè);民心工程;指揮部模式;
中圖分類號:F253.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著國家加大對民生領(lǐng)域的投入,各地方政府也積極響應(yīng),在一些地方相繼確定并實(shí)施了本地區(qū)一系列民心工程。對于這些民心工程中基本建設(shè)類項(xiàng)目,管理組織模式一般為建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或建設(shè)指揮部。2012年天津市確定了20項(xiàng)民心工程,筆者有幸在其中一個指揮部從事財務(wù)管理工作,在這里結(jié)合實(shí)際工作談?wù)剬χ笓]部模式下的基本建設(shè)項(xiàng)目財務(wù)管理的幾點(diǎn)粗淺看法。
一、指揮部模式下基本建設(shè)項(xiàng)目財務(wù)管理的特點(diǎn)。
(一)項(xiàng)目財務(wù)核算以整個項(xiàng)目周期為核算周期?;窘ㄔO(shè)指揮部多為臨時機(jī)構(gòu),是為某一特定基本建設(shè)項(xiàng)目而臨時成立的組織、協(xié)調(diào)、管理機(jī)構(gòu),項(xiàng)目籌劃階段起從各參戰(zhàn)單位抽調(diào)人員而設(shè)立,隨著項(xiàng)目的竣工決算完成而最終撤銷。相應(yīng)的基本建設(shè)項(xiàng)目財務(wù)管理也是從項(xiàng)目的立項(xiàng)而開始,以項(xiàng)目的竣工決算完成而結(jié)束,項(xiàng)目實(shí)施過程中對已完成的投資額累計(jì)核算,直至項(xiàng)目全部竣工后,編制項(xiàng)目總決算,完成固定資產(chǎn)交付手續(xù)、待攤投資的攤銷、結(jié)余資金的分配等工作后,該基本建設(shè)項(xiàng)目才完成了一個完整的核算周期。
(二)項(xiàng)目參戰(zhàn)單位眾多,協(xié)調(diào)管理難度大。指揮部模式下的基本建設(shè)項(xiàng)目,涉及的部門眾多,就以筆者所在的指揮部為例,有十個區(qū)人民政府,以及國土房屋管理部門、建設(shè)交通管理部門、市容建設(shè)管理部門、經(jīng)濟(jì)信息化管理部門、財政審計(jì)部門等等,包括牽頭單位和其他成員單位共達(dá)十七個之多。不但是項(xiàng)目的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)難度較大,項(xiàng)目財務(wù)管理的難度也相應(yīng)加大。
(三)項(xiàng)目投入的資金數(shù)額龐大?;窘ㄔO(shè)投資項(xiàng)目都是關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本生活設(shè)施的提升改造,與百姓生活密切相關(guān),項(xiàng)目的規(guī)模和投入的資金數(shù)額一般都很龐大。
(四)項(xiàng)目的資金來源多財政投入為主?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目多為政府投資項(xiàng)目,資金來源大部分是以財政資金投入為主,其他渠道作為補(bǔ)充。財政投入資金又主要分為財政預(yù)算撥款和財政預(yù)算貸款。
(五)項(xiàng)目的投資范圍明確,內(nèi)容具體。為嚴(yán)格控制投資規(guī)模,每個基本建設(shè)項(xiàng)目都有詳細(xì)的項(xiàng)目概算和具體的投資計(jì)劃,對基本建設(shè)項(xiàng)目投資的規(guī)模、范圍、內(nèi)容都做了具體的規(guī)定,這也是今后工程造價審核和結(jié)算的依據(jù),在整個項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。
(六)項(xiàng)目財務(wù)管理的范疇更加寬泛?;窘ㄔO(shè)財務(wù)管理范疇涉及工程概預(yù)算編制、投資計(jì)劃編制、工程招標(biāo)組織實(shí)施、資金籌集與撥付、工程造價審核與結(jié)算、工程審計(jì)監(jiān)督等等,較一般的企業(yè)和行政事業(yè)單位財務(wù)管理的范圍要更加寬泛一些。
二、指揮部模式下基本建設(shè)項(xiàng)目財務(wù)管理的主要做法。
針對上述特點(diǎn),結(jié)合基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的具體情況,筆者對自己在所在指揮部中開展的財務(wù)管理工作做了梳理各分析,概括起來主要是:抓好三個宏觀面,把握六個關(guān)鍵點(diǎn)。
(一)抓好三個宏觀面。即主要從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理制度建設(shè)、審批流程設(shè)計(jì)三個方面搭建內(nèi)部控制體系框架。
1、抓好組織機(jī)構(gòu)建設(shè)工作。鑒于基本建設(shè)項(xiàng)目參戰(zhàn)單位多,協(xié)調(diào)難度大的特點(diǎn),為了方便指揮協(xié)調(diào),提高辦事效率,政府部門會成立相應(yīng)的建設(shè)指揮部,并根據(jù)不同的專業(yè)職能從各參戰(zhàn)單位抽調(diào)骨干力量,在指揮部中代表各單位行使職責(zé),接受指揮部統(tǒng)一調(diào)度。財務(wù)管理部門是指揮部的重要部門之一,鑒于資金來源多以財政投入為主,所以指揮部財務(wù)管理部門應(yīng)由政府財政部門牽頭,然后根據(jù)財務(wù)管理涉及的不同專業(yè)抽調(diào)工程造價人員、財務(wù)會計(jì)人員、內(nèi)部審計(jì)人員及招投標(biāo)管理人員,并做好內(nèi)部分工,專人專崗,明確責(zé)任。
2、抓好管理制度建設(shè)工作。建設(shè)指揮部除了制定日常工作制度外,在財務(wù)管理方面也要出臺相應(yīng)的管理制度。筆者所在的指揮部從項(xiàng)目開工伊始就特別注重這項(xiàng)工作,先后出臺了《工程建設(shè)資金管理辦法》、《財務(wù)管理細(xì)則》、《招投標(biāo)管理辦法》、《內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》等多項(xiàng)財務(wù)管理制度,分別從工程資金籌集的渠道及比例、撥付流程、賬戶管理,工程項(xiàng)目的招標(biāo)組織、工程造價結(jié)算,管理費(fèi)用的支出管理,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督等方面做了詳細(xì)規(guī)定,為指揮部財務(wù)管理工作提供了強(qiáng)有力的制度保障。
3、抓好審批流程設(shè)計(jì)工作。指揮部應(yīng)參照企業(yè)內(nèi)部控制制度的要求,設(shè)計(jì)工程造價審核、合同簽訂和資金撥付等事經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審批流程。審批流程的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮不相容職務(wù)分離控制和授權(quán)審批控制,既要達(dá)到內(nèi)部控制的要求,又不能使手續(xù)過于繁瑣。
(二)把握六個關(guān)鍵點(diǎn)。即從以下六個環(huán)節(jié)入手,對指揮部財務(wù)管理工作進(jìn)行重點(diǎn)管控,與上述三個宏觀方面相互結(jié)合形成內(nèi)部控制體系。
1、資金籌集環(huán)節(jié)。本環(huán)節(jié)首先要求建設(shè)項(xiàng)目籌集的資金要單獨(dú)核算、??顚S?。但因指揮部是臨時機(jī)構(gòu),不具備法人資格,無法在銀行開立賬戶,我們的做法是在牽頭單位開立專門賬戶,刻制專門編號的銀行印鑒,單獨(dú)核算。指揮部通過下達(dá)投資計(jì)劃明確資金籌集的渠道、比例和具體金額。財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照投資計(jì)劃會同出資主體制訂詳細(xì)的資金到位計(jì)劃,要求各出資主體及時籌措資金,及時到位資金,保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
2、政府采購招標(biāo)環(huán)節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行政府集中采購。做為采購人,筆者所在的指揮部委托具有政府采購資格的機(jī)構(gòu)對工程施工、成品設(shè)施、監(jiān)理服務(wù)等項(xiàng)目實(shí)施政府采購,實(shí)現(xiàn)了對工程內(nèi)容的全覆蓋。所有項(xiàng)目在招標(biāo)時均由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)編制工程量清單及控制預(yù)算,財務(wù)管理部門會同財政投資評審機(jī)構(gòu)確定攔標(biāo)線,鎖定中標(biāo)金額上限,避免風(fēng)險敞口。實(shí)行政府采購招標(biāo)效果良好,中標(biāo)的采購資金較投資計(jì)劃下降幅度達(dá)到25%,有效地降低了工程成本,節(jié)約了建設(shè)資金。
3、資金撥付環(huán)節(jié)。資金撥付是資金管理中的重要控制環(huán)節(jié),財務(wù)管理部門要綜合工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價核算、后期接管等方面的意見后,才能確定撥付金額。筆者所在指揮部建立了資金撥付的四級(監(jiān)理公司、分指揮部、總指揮部專業(yè)組、總指揮部領(lǐng)導(dǎo))聯(lián)合審批制度,層層把關(guān),有效節(jié)約建設(shè)資金,提高了投資效益。
4、管理費(fèi)用控制環(huán)節(jié)。財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》中關(guān)于建設(shè)單位管理費(fèi)用的支原則是“總額控制,分年度據(jù)實(shí)列支”,并對開支范圍做了做了明確規(guī)定。我們針對指揮部工作人員多、涉及部門廣的情況,及早謀劃,編制了管理費(fèi)用預(yù)算,報請財政部門核定了管理費(fèi)支出總額。在實(shí)際支出中,嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍進(jìn)行控制,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)手人申請、部門負(fù)責(zé)人審核和指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批的支付流程,有效避免了不合理支出的發(fā)生,節(jié)約了資金。
引言
項(xiàng)目成本核算是施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的重要部分。項(xiàng)目成本的核算工作主要發(fā)生在項(xiàng)目施工之前,這是企業(yè)提高經(jīng)營管理水平的一個重要環(huán)節(jié),同時它也能夠反映施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營管理水平的高低。施工企業(yè)成本管理和控制是影響項(xiàng)目成本核算的根本因素。
一、工程項(xiàng)目成本核算工作的意義
1、加強(qiáng)施工工程項(xiàng)目的成本核算是建筑行業(yè)市場環(huán)境的必然要求
近年來,我國建筑行業(yè)逐步實(shí)施了工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制以及招標(biāo)投標(biāo)制度。其中,工程項(xiàng)目法人責(zé)任制明確了法人在工程建設(shè)過程中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;工程監(jiān)理制大大降低了以損害業(yè)主的利益來降低施工成本的可能性;招標(biāo)投標(biāo)制建立了競爭機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范了工程建設(shè)過程中的承發(fā)包行為。在這樣的建筑市場環(huán)境下,加強(qiáng)施工成本核算成為建筑企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇。其次,建筑施工企業(yè)可通過工程成本核算,獲取有關(guān)工程項(xiàng)目的管理信息。正如美國的會計(jì)學(xué)教授庫珀與斯拉莫特所言“:戰(zhàn)略成本管理是企業(yè)運(yùn)用一系列成本管理方法來同時達(dá)到降低成本和加強(qiáng)戰(zhàn)略位置的目的。”因此,加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵所在。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要
在我國,許多建筑企業(yè)成本核算工作沒有系統(tǒng)開展,主要是由企業(yè)短期行為造成的。通過成本核算,取得的是進(jìn)行項(xiàng)目管理需要的信息。信息,作為一種生產(chǎn)資源,同勞動力、材料、施工機(jī)械一樣,其獲得是需要成本的。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,對信息的需求是因?yàn)轭A(yù)期信息所帶來的收益要大于獲取信息支付的成本。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,有大量的工程等待建設(shè),建筑企業(yè)為了快速擴(kuò)張,普遍采用了粗放型經(jīng)營戰(zhàn)略。這時,企業(yè)預(yù)期成本核算工作的費(fèi)用支出要大于預(yù)期收益,不愿意分配管理資源于成本核算工作,也就不足為怪了。
二、施工企業(yè)項(xiàng)目成本核算的概念及理論基礎(chǔ)
1、施工企業(yè)項(xiàng)目成本核算的相關(guān)概念
根據(jù)現(xiàn)行成本管理之規(guī)定,本文所談到的項(xiàng)目成本核算是指:根據(jù)建設(shè)施工項(xiàng)目管理和企業(yè)實(shí)際經(jīng)營決策的需要為基礎(chǔ)進(jìn)行核算的成本,通常稱之為項(xiàng)目成本。
工程項(xiàng)目成本劃為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其它直接費(fèi)和間接費(fèi)用。進(jìn)行項(xiàng)目成本核算時,就是按這種分類方法歸集生產(chǎn)費(fèi)用的。
(1)人工費(fèi):是指直接從事工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用,包括基本工資、工資性補(bǔ)貼、輔助工資、勞動保護(hù)費(fèi)、按生產(chǎn)工人工資總額計(jì)提的職工福利費(fèi)等(包括為生產(chǎn)工人個人繳納的住房公積金、基本養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)等)。
(2)材料費(fèi):是指在施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零配件、半成品的費(fèi)用,包括材料原價、材料運(yùn)雜費(fèi)和材料采購及保管費(fèi)。
(3)機(jī)械使用費(fèi):是指工程施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)及機(jī)械安裝拆卸費(fèi)和場外運(yùn)費(fèi)。
(4)其他直接費(fèi):是指為完成工程施工發(fā)生的不構(gòu)成工程實(shí)體的輔助費(fèi)用,包括有關(guān)的施工現(xiàn)場材料的二次搬運(yùn)費(fèi)、生產(chǎn)工具和用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程定位復(fù)測費(fèi)、工程點(diǎn)交費(fèi)用、場地清理費(fèi)用、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時設(shè)施攤銷費(fèi)用、夜間施工增加費(fèi)、縮短工期增加費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、水電費(fèi)等。
(5)間接費(fèi)用:是企業(yè)下屬各施工單位為組織和管理施工生產(chǎn)活動所發(fā)生的費(fèi)用,包括施工、生產(chǎn)單位管理人員工資、獎金、職工福利費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)及修理費(fèi)、物料消耗、低值易耗品攤銷、取暖費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、財產(chǎn)保險費(fèi)、工程保修費(fèi)、排污費(fèi)等。
2、施工企業(yè)項(xiàng)目成本核算對象的確定
進(jìn)行項(xiàng)目成本核算的前提條件是合理地劃分工程成本核算對象。成本核算對象確定的原則一般應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)、管理上的要求、工程合同的內(nèi)容和生產(chǎn)費(fèi)用的發(fā)生情況來確定。劃分成本對象要合理,我們應(yīng)該把握以下幾大基本原則:
(1)對工期長、規(guī)模大的工程,則可以考慮將工程劃分為若干個部分,以每一個部分工程作為成本核算對象。
(2)對同一工程項(xiàng)目,若由同一施工單位施工,具有同一結(jié)構(gòu)類型、同一施工地點(diǎn)、單位工程量較小、開工竣工時間相近的若干單位工程,可將其并作一個成本核算對象進(jìn)行核算。這樣可以降低成本核算的工作量和成本核算成本。
(3)大型主體工程應(yīng)該盡可能的以每一個分部工程作為成本核算對象,而對建筑安裝工程一般應(yīng)以每一獨(dú)立編制施工圖預(yù)算的單位工程為成本核算對象。這樣可以保證在進(jìn)行成本核算時,可以有針對性的對每一個單位工程進(jìn)行核算。
3、施工企業(yè)項(xiàng)目成本核算的方法與原則
施工企業(yè)項(xiàng)目成本核算是進(jìn)行項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和進(jìn)行成本管理的前提條件,施工企業(yè)的項(xiàng)目成本核算可以按以下方法進(jìn)行:
(1)根據(jù)成本計(jì)劃確立成本核算指標(biāo)
確定成本核算指標(biāo)是項(xiàng)目部進(jìn)行成本核算的首要目標(biāo)。進(jìn)行成本控制時設(shè)置的成本核算指標(biāo)要與成本計(jì)劃相對應(yīng)。將成本計(jì)劃與成本核算結(jié)果對照進(jìn)行比較,使其能夠及時準(zhǔn)確的反映出成本計(jì)劃的執(zhí)行情況。利用成本核算指標(biāo)反映工程項(xiàng)目成本的分布細(xì)節(jié),可以避免過多的報表,簡化核算過程,提高成本核算的效率。
(2)進(jìn)行項(xiàng)目成本核算主要因素分析
任何一個工程項(xiàng)目都有很多成本核算科目,我們沒有必要且無法對每一個科目都進(jìn)行核算。在涉及成本的諸多因素中,包括該工程項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)中資源的消耗數(shù)量、價格及資源價格變動的概率等。隨著建筑市場的逐步發(fā)展,由業(yè)主提供的建筑材料越來越多,其價格對項(xiàng)目部來說是無法控制的成本,應(yīng)將其從成本核算對象中刪除,將主要的核算對象轉(zhuǎn)化為其它的影響成本的因素。
(3)進(jìn)行成本核算指標(biāo)的敏感性分析
設(shè)置成本核算指標(biāo)的另一方法,對主要的影響成本核算的因素進(jìn)行敏感性分析。通過敏感性分析可以判斷出影響成本核算的某一具體因素對整個工程項(xiàng)目成本影響的程度。對進(jìn)行過敏感性分析的影響成本核算的因素要對其進(jìn)行分類管理,對影響項(xiàng)目成本程度較小的因素進(jìn)行一般化管理,對影響項(xiàng)目成本較大的因素應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)管理,突出重點(diǎn),簡化成本核算工作,提高成本核算工作的效率。
三、施工企業(yè)項(xiàng)目成本核算的控制
1、制定成本核算體系,落實(shí)成本責(zé)任
首先應(yīng)制定企業(yè)成本核算體系,逐層分解成本責(zé)任,建立成本核算指標(biāo),與部門責(zé)任制相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)責(zé)任向成本核算指標(biāo)的轉(zhuǎn)換,并在各責(zé)任中進(jìn)行分解;對責(zé)任成本核算指標(biāo)進(jìn)行定期的評價與考核,并以各責(zé)任中的任務(wù)驗(yàn)收情況和業(yè)績情況為主要依據(jù),對人員收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況作出綜合性的評價與分析,促進(jìn)成本核算工作的進(jìn)一步簡化,從而促進(jìn)成本核算工作效率的有效提升。
2、提高成本核算人員業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)工作效率的進(jìn)一步提升
人員費(fèi)用涵蓋在施工預(yù)算中,所以工作人員的素質(zhì)的提高有利于預(yù)算工作的科學(xué)性。要嚴(yán)格項(xiàng)目每一個環(huán)節(jié)的用人標(biāo)準(zhǔn),管理班子的任用要專業(yè),且具備專業(yè)的管理知識,而管理班子要制定系統(tǒng)的管理流程和獎懲辦法。施工企業(yè)應(yīng)定時對財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),并組織財務(wù)人員深入施工現(xiàn)場,提高其施工實(shí)際知識水平,培養(yǎng)他們對預(yù)算科目的全面考慮能力。此外人員的任用要實(shí)行職責(zé)制度,并鼓勵不同崗位的互相監(jiān)督制度。
在成本預(yù)算管理工作中,加強(qiáng)成本控制和管理最重要的還是管理制度方面的措施,其中加強(qiáng)施工管理體系建設(shè)。企業(yè)在總的管理系統(tǒng)下就工程的特點(diǎn)和細(xì)節(jié)制定專門的施工管理體系,并在體系內(nèi)形成相互監(jiān)督落實(shí)的局面。
【關(guān)鍵字】水利工程;施工項(xiàng)目;成本控制;管理技術(shù)
本文分析了水利工程施工項(xiàng)目中的成本控制與管理存在的一些問題,同時也提出了幾點(diǎn)對水利工程項(xiàng)目施工成本優(yōu)化控制與管理措施的建議。
一、水利工程施工項(xiàng)目中的成本控制與管理存在的問題
1、工程成本控制規(guī)范性資料跟不上時代要求
按照實(shí)際的發(fā)展主要表現(xiàn)在針對預(yù)算定額編制規(guī)定來講缺少在內(nèi)部定額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性,一些施工單位沒有合理、完善的運(yùn)用限額領(lǐng)料的方式來實(shí)施材料使用上的控制。歸根結(jié)底的原因在于:首先,由于沒有制定內(nèi)部定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性的制度,所以就缺少參照的標(biāo)準(zhǔn)。再加上各個施工單位在施工的過程當(dāng)中,施工環(huán)境的不同、施工規(guī)模的大小不一樣以及運(yùn)營的方式也不相同等,造成了每個工程材料在使用的時候,在內(nèi)部定額這一方面上缺少可比性和參照性。其次,有些水利工程項(xiàng)目在成本控制的方案在制定和執(zhí)行的時候,出現(xiàn)了比較隨意也更呆板的現(xiàn)象,這現(xiàn)象的存在造成水利工程的項(xiàng)目在對施工成本控制方案制定的過程中,只是針對降低成本的額度和降低成本率來講,進(jìn)行了一些有關(guān)這兩方面的規(guī)范制定,從而使得對施工的成本控制和管理增加了更多的困難和麻煩,很難達(dá)到對成本控制的目的,這樣就沒有多大的意義,成本控制未能發(fā)揮其真正的作用。最后,由于很多施工單位忽視了實(shí)際的情況,在制定成本控制目標(biāo)和管理的過程中缺少與實(shí)際的結(jié)合性。未能將項(xiàng)目進(jìn)行更好的、更合理的細(xì)化,對成本控制的認(rèn)識和執(zhí)行存在著一定的誤區(qū)。
2、在實(shí)施成本控制和管理的過程中,沒有對其落實(shí)到位
雖然,有些水利工程的項(xiàng)目施工在執(zhí)行處理結(jié)果的時候,管理部門對于成本控制的執(zhí)行缺少一些監(jiān)督機(jī)制,對于有些存在的問題視而不見,這就直接降低了制度的嚴(yán)肅性和可信度。另外,更缺少對成本控制與管理的激勵制度,對成本控制執(zhí)行的好壞要與他們的收入和升職直接掛鉤。
3、缺少一支高素質(zhì)的成本控制隊(duì)伍的建設(shè)
在水利工程項(xiàng)目施工中,有些人員對成本控制的認(rèn)識很低,他們覺得成本控制應(yīng)該是單位的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部應(yīng)該考慮的事情,與其沒有任何的關(guān)系;另外,施工單位未將在施工過程中施工的風(fēng)險行為控制和施工的人員的利益結(jié)合到一起,實(shí)行成本控制的考核。比如在施工過程中,針對嚴(yán)格按照施工成本控制規(guī)范要求的人員應(yīng)給與一定的獎勵,反之,要嚴(yán)懲;要加強(qiáng)施工成本控制隊(duì)伍的建設(shè)。一方面,施工單位沒有將施工成本管理的績效與個人的收系到一起,對于成本控制剩余的價值沒有按照一定的比例獎勵給出色的管理人員,未能將剩余的價值地利用起來,這樣就造成了管理人員工作的積極性不高、責(zé)任心不強(qiáng)等。另一方面,還要提高和強(qiáng)化施工成本管理人員的監(jiān)督機(jī)制制度。由于成本控制的監(jiān)督機(jī)制不健全,沒有得到相關(guān)法律的支持,所以,在對成本控制中一些責(zé)任人對于成本控制的管理不是很上心、;與此同時成本控制的整體隊(duì)伍的素質(zhì)不高,有工作人員缺少責(zé)任心,工作態(tài)度不積極,更缺少專業(yè)的科技管理水平等,這些現(xiàn)象的存在就造成了施工成本的浪費(fèi)。
二、提出的建議
1、健全工程成本控制規(guī)范性資料
按照實(shí)際發(fā)展的要求,對于內(nèi)部定額的標(biāo)準(zhǔn)要制定一些規(guī)范制度,同時更要實(shí)施落實(shí)到位。尤其是一些材料使用的控制要實(shí)施,達(dá)到控制材料成本的目的;對于制定合實(shí)行成本控制的方案要具有計(jì)劃性和靈活性,同時更要保證制定的目標(biāo)必須細(xì)化,把責(zé)任落實(shí)到每一個工序上,這樣才能保證成本控制計(jì)劃的順利進(jìn)行;與此同時,成本控制目標(biāo)在制定的時候要聯(lián)系實(shí)際,這樣更有利于實(shí)際的操作;按照成本控制目標(biāo)的原則執(zhí)行,要節(jié)省正常耗費(fèi)外的成本,不要降低需要的施工成本,堅(jiān)決杜絕由于成本控制的過度實(shí)行造成施工的質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn),發(fā)生施工事故。
2、降低實(shí)際施工過程中的成本
降低實(shí)際施工過程中的成本是水利工程項(xiàng)目施工成本控制的一個重要的環(huán)節(jié)。第一,施工單位在進(jìn)行施工的過程中,要清楚施工項(xiàng)目的構(gòu)成情況和階段性的目標(biāo),這樣更能保證工程的施工質(zhì)量;第二,對施工工期的控制。簡單地說就是對時間要掌握好。工期和成本以及質(zhì)量對一個工程來講很重要,是整個工程的基礎(chǔ),工程能夠在規(guī)定的時間內(nèi)交工對于工程的質(zhì)量和成本有著直接的影響。所以說,對于工程項(xiàng)目的時間管理非常重要,如果不能在規(guī)定的時間內(nèi)交工,就會增加人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi),甚至材料的費(fèi)用也會增加。因此,控制好施工的工期對于施工單位來講,會直接帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
3、提高成本控制隊(duì)伍的整體素質(zhì)
如果水利工程施工項(xiàng)目中的成本控制及管理技術(shù)工作要想得到提高,就要提升成本控制隊(duì)伍的整體素質(zhì)和職業(yè)道德,定期的對水利工程施工項(xiàng)目中的成本控制及管理技術(shù)工作人員進(jìn)行專業(yè)的技能培訓(xùn)和考核,加強(qiáng)對人員資格的錄用和專業(yè)技能水平的培訓(xùn),要認(rèn)真做到對水利工程施工項(xiàng)目中的成本控制及管理技術(shù)工作人員全過程的控制和管理,同時還要落實(shí)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任制度,把責(zé)任落實(shí)到每個人的身上,創(chuàng)建文明建設(shè)工程。